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從世界范圍看,政府對土地的管理一般采用兩種方式:一種是土地批租制度,一種是以財產(chǎn)稅這樣的財政杠桿來對土地加以管理。土地批租制度是將土地使用權(quán)出讓的土地供應(yīng)制度。政府土地批租主要采取的是土地出讓金制度,一次性付清,土地使用期限到期后再按年交納。在土地有計劃控制批租的前提下,土地出讓金成為政府的一項穩(wěn)定收入來源,如我國香港地區(qū)。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,我國的城市土地的所有權(quán)都屬于國家。不過,城市中大部分需要土地作為生產(chǎn)資料投入的經(jīng)濟活動,都是由國有或者私人的公司進行的,其主體并不是國家。改革開放以來,除了對行政部門以及部分國有企業(yè)少量無償劃撥土地外,基本上都是實行的土地批租方式出讓土地使用權(quán)。協(xié)議轉(zhuǎn)讓是最初的土地批租方式。由于土地有償使用之初,房地產(chǎn)開發(fā)主體很少,勢力較弱,而且房地產(chǎn)商品市場還沒有發(fā)展成熟,土地價格機制還沒有有效確立,協(xié)議出讓是一種可行的選擇。至2002年,國務(wù)院出臺了新的土地批租規(guī)定,土地批租一律采取“招、拍、掛”三種市場競爭方式,即招標(biāo)、拍賣和掛牌公開轉(zhuǎn)讓,使我國的土地管理制度逐步完善,與國際管理接軌。對采取拍賣、招標(biāo)以及掛牌公開轉(zhuǎn)讓方式的批租土地,基本上都是一次性收取土地出讓金。所謂土地出讓金,是土地使用年限的租金資本化,也就是說,是5年或70年土地租金的折現(xiàn)值。因此,交納了土地出讓金的房地產(chǎn)自然不應(yīng)當(dāng)再交納土地租金或土地使用費。
實踐表明,無償劃撥土地和協(xié)議出讓土地,都不是市場競爭的方式。在國際上流行的競爭性土地批租方式,由于其資源配置的有效性以及公平性等優(yōu)點,在我國土地批租方式中最終占據(jù)了主體地位,但也出現(xiàn)了較為明顯的“排斥”反應(yīng)。主要表現(xiàn)為房價的快速上漲以及土地的過度開發(fā)利用。雖然房價上漲主要是房地產(chǎn)供求關(guān)系影響的結(jié)果,但土地批租制度,尤其是一次性收取的土地出讓金,抬高了土地進入房地產(chǎn)成本的初始價格,在我國流轉(zhuǎn)稅制的進一步放大作用下,轉(zhuǎn)嫁給了消費者,這無疑為房地產(chǎn)價格抬高起了推波助瀾的作用。競爭性土地批租方式要適合中國的國情,必須解決其一次性收取土地出讓金的問題。
二、土地批租制度的強化以及土地批租制度的缺點
由于我國地方財政收入有限,而地方財政又承擔(dān)了諸多公共服務(wù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的職能,為了能在短期內(nèi)籌措了足夠的收入,通過土地批租制度,政府以土地出讓金的形式提前收取了土地未來幾十年的租金就成了地方征地的最優(yōu)抉擇。
1、城鎮(zhèn)化導(dǎo)致城市財政支出壓力增長
不斷提高的城鎮(zhèn)化比率要求政府為之提供相應(yīng)的公共服務(wù),這導(dǎo)致城市財政支出壓力的不斷增大。改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高,從改革開放初不到20%提高到2000年的36.09%,再到2005年的42.99%?!笆濉逼陂g平均每年提高1.38個百分點,目前我國的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過發(fā)展中國際平均城市化水平。并且從發(fā)展趨勢看,在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi),城鎮(zhèn)化比率仍會持續(xù)提高,這將對城市財政支出提出更高的要求。盡管不斷增長的城鎮(zhèn)化水平也給城市帶來了財政收入,但財政收入增加的幅度不足以應(yīng)付日益膨脹的城市支出,所以城鎮(zhèn)化水平的提高直接導(dǎo)致城市財政赤字的增加。
2、地方財政收入來源的不足
地方政府收入來源主要有稅收、政府轉(zhuǎn)移支付、公共服務(wù)收費、政府借貸等。其中只有地方稅收可以為地方政府提供穩(wěn)定、可觀的收入。但1994年的分稅制改革并不徹底,在政府間轉(zhuǎn)移支付方面存在許多需要改革和完善支出。由于主力稅種基本都被列為中央稅,地方稅的設(shè)置和比重并沒有得到很好的解決,使得地方政府的事權(quán)和財權(quán)不匹配。忽視可以成為地方財政收入重要來源的物業(yè)稅,造成了地方政府憑借現(xiàn)有的地方稅所能支撐的財政支出比重不斷下降。
3、地方政府財權(quán)和事權(quán)的不匹配激勵了地方政府謀求非常規(guī)收入的動機
在我國,地方財政收入和所承擔(dān)支付責(zé)任的嚴重不匹配,成為地方政府謀求以土地批租在短時間內(nèi)獲得大量預(yù)算外收入的直接原因。土地批租收入占預(yù)算外收入的很大比重,土地批租收入彌補了地方政府財政的部分缺口,還為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了大量資金。但是,預(yù)算外資金的膨脹衍生出了諸多問題,破壞原來預(yù)算約束,扭曲了激勵機制,增大了預(yù)算管理的成本,影響了公共部門之間的信息流動,從而動搖了決策依據(jù)的基礎(chǔ)。同時預(yù)算外資金容易滋生腐敗,導(dǎo)致預(yù)算外收入分配的不公。
目前我國的土地批租制度確實存在著明顯缺陷。盡管土地批租制度的存在,在很大程度上緩解了地方政府的財政壓力,激發(fā)了潛在的經(jīng)濟活力,但該政策實施后衍生出的問題也開始逐漸暴露出來,且日益嚴重。主要問題有:土地批租的利益分配機制不合理,不利于地方財政經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展;土地批租制度扭曲了資源的配置,刺激地方政府的短期行為;土地批租制度不利于宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定運行;現(xiàn)行土地批租制度成為推高城市房價的一個基礎(chǔ)性因素;土地批租制度容易造成對弱勢群體利益的侵占,引發(fā)不和諧因素;土地批租制度不利于創(chuàng)造就業(yè)。
三、物業(yè)稅與土地批租制度的協(xié)同改革
土地批租制的改革本來與物業(yè)稅的改革具有各自的意義,屬于不同的范疇,但物業(yè)稅在稅基的選擇上與征收方式上與土地批租制度密切相關(guān)。
二者的整合改革,還可以取得“增值”效應(yīng)。房地產(chǎn)財產(chǎn)稅制的改革可以增加政府稅收收入,減少了政府靠土地批租獲取收入的壓力,有利于土地管理制度的改革;另一方面,通過土地批租改革降低房屋的土地成本,通過房地產(chǎn)稅制改革打擊房屋的投資炒作,可以收到對房地產(chǎn)市場較好的宏觀調(diào)控效果。
物業(yè)稅改革和土地管理制度的改革都需要政府主導(dǎo)推動,而且在市場經(jīng)濟已經(jīng)充分發(fā)育,市場規(guī)模、資本市場等相當(dāng)成熟的情況下,兩項改革的內(nèi)外部條件都已成熟,將兩項改革協(xié)同推進,不存在可行。
在物業(yè)稅稅基、稅率和稅收征管等基礎(chǔ)性制度安排的基礎(chǔ)之上,可以對將來的“協(xié)同改革”設(shè)計一個合理的方案:一方面,將與房地產(chǎn)有關(guān)的但不屬于財產(chǎn)稅性質(zhì)的稅收分別歸入相應(yīng)的流轉(zhuǎn)稅和所得稅稅目,按照國際房地產(chǎn)財產(chǎn)稅制的三要素構(gòu)建我國的物業(yè)稅,合理確定稅率和減免稅范圍,建立我國的物業(yè)稅制度主體;另一方面,繼續(xù)實行土地批租制,通過公開競爭,確定土地出讓金,然后依據(jù)土地出讓金計算各年應(yīng)分攤的土地年租金后征收地租。對于已經(jīng)一次納了土地出讓金的房地產(chǎn),在有效使用期限內(nèi)免除土地年租金。同時,實行配套改革:在產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記以及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證件上增加土地性狀欄目,明確是否要交納土地年租金以及應(yīng)交納土地年租金的數(shù)量;為減少征收成本,委托地方稅務(wù)局征收,并由物業(yè)稅納稅人將應(yīng)納物業(yè)稅和應(yīng)交土地年租金自行統(tǒng)一申報,對不申報或申報不實的,稅務(wù)部門可以依據(jù)法律或地方規(guī)章進行處罰,并在房地產(chǎn)買賣過戶時由產(chǎn)權(quán)登記部門把關(guān)核驗土地年租的交納情況。
我們可以從居民對產(chǎn)地產(chǎn)的消費、開發(fā)商在一級市場的需求以及“同步改革”對相關(guān)制度的影響這三個方面來判斷其經(jīng)濟效應(yīng)。
1、同步改革不會改變居民對住房的消費行為
雖然取消土地出讓金會降低房屋的購買價格,但增加了屋主的經(jīng)常性支出,也就不會降低屋主的負擔(dān)。實質(zhì)上,新的方案只是改變過去一次性總付為分期付款。因此,屋主在買房時絕不會不看土地性質(zhì),也不會不考慮應(yīng)按期繳納的土地年租金,輕易改變購房決策。
2、同步改革不會導(dǎo)致開發(fā)商在土地競爭性批租時對土地的瘋狂搶購,從而影響房地產(chǎn)市場的供給行為
盡管取消土地出讓金降低了土地的價格,但開發(fā)商購買土地不是目的,而是以土地為載體,通過在土地上建造房屋銷售牟利。如果通過競爭批租得來的土地,因為競價過高引起的土地年租金相應(yīng)過高,則會影響購買人的購買決策。
3、不會對現(xiàn)存的相關(guān)社會制度造成負面沖擊
1.財務(wù)管理觀念滯后。在以往的工業(yè)經(jīng)濟時代下,企業(yè)經(jīng)濟增長主要依靠于廠房、機器、資金等有形資產(chǎn),而隨著知識經(jīng)濟時代的到來,企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中將涌現(xiàn)大量的在知識基礎(chǔ)上而生成的產(chǎn)品創(chuàng)新、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等各類無形資產(chǎn),無形資產(chǎn)將是現(xiàn)代企業(yè)關(guān)注的重點投資對象。然而,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理無論是理論還是內(nèi)容上均很少涉及到無形資產(chǎn)領(lǐng)域,財務(wù)管理過程中有不少企業(yè)忽視了對無形資產(chǎn)價值的評估,沒有想到通過無形資產(chǎn)來開展資本運營活動,還有的企業(yè)管理人員因種種原因未把財務(wù)管理歸列到企業(yè)管理的科學(xué)機制中,現(xiàn)有的財務(wù)管理理念滯后,阻礙了財務(wù)管理作用的發(fā)揮。在工業(yè)經(jīng)濟時代下形成的財務(wù)管理理論與內(nèi)容滿足不了知識經(jīng)濟時代下提出的投資決策需求。
2.財務(wù)控制力度不足。現(xiàn)階段,有部分企業(yè)實施的財務(wù)控制機制不夠完善,使得企業(yè)會計信息質(zhì)量真實準確度降低,缺乏完整的資產(chǎn)。還有的企業(yè)到目前為止沒有將不相容職務(wù)相分離、往來賬目管理混亂、盲目的進行資金支出審批工作等,不僅影響了企業(yè)的正常發(fā)展,而且還給企業(yè)帶來了嚴重的風(fēng)險隱患。
3.財務(wù)人員素質(zhì)不高。在我國,有不少企業(yè)財務(wù)工作者并非??瞥錾恚瑢ω攧?wù)管理了解的不夠透徹,并且財務(wù)部門的職責(zé)權(quán)限劃分不清。財務(wù)管理具有較強的專業(yè)性特點,從事該項工作的人員必須根據(jù)企業(yè)實際情況加強創(chuàng)新,對財務(wù)管理在企業(yè)中的重要性充分認識。現(xiàn)階段,企業(yè)財務(wù)人員還無法以專業(yè)的角度開展財務(wù)核算、財務(wù)規(guī)劃工作,對市場風(fēng)險的觀察能力及應(yīng)變能力不強,最終影響財務(wù)管理順利運行。
二、完善企業(yè)財務(wù)管理工作的策略
1.更新財務(wù)管理觀念。隨著新的理財環(huán)境形成,企業(yè)如果不系統(tǒng)全面的更新自身的財務(wù)管理觀念,那么將很難獲取到國際市場核心競爭力。企業(yè)應(yīng)圍繞新經(jīng)濟環(huán)境,實現(xiàn)以下幾種觀念:首先,實現(xiàn)財務(wù)管理戰(zhàn)略國際化觀念;經(jīng)營戰(zhàn)略國際化目標(biāo)的實現(xiàn)促進了企業(yè)財務(wù)管理國際公約的形成,企業(yè)處于國際化大環(huán)境中明確適合自己的經(jīng)營戰(zhàn)略,所以企業(yè)財務(wù)也必須以國家化角度出發(fā)積極配合,比如海外上市、跨國兼并及通過一系列合理的手段規(guī)避稅賦等。其次,實現(xiàn)資本多元化觀念;隨著資本市場的開放,市場準入門檻降低,眾多的外資銀行和外國企業(yè)以及龐大的外國資本進入到國內(nèi)市場。企業(yè)應(yīng)抓好這一機遇,和外資建立良好的合作關(guān)系,保障自身管理水平,吸收大量的投資主體,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。此外,實現(xiàn)人本化理財觀念;當(dāng)前,先進的信息與知識技術(shù)以及利用、加工、創(chuàng)造這些信息和技術(shù)的人員成為了財富創(chuàng)造的主干力量,避免了知識經(jīng)濟時代下企業(yè)權(quán)益除了歸屬于股東,還歸屬于債權(quán)人、員工等相關(guān)利益主體的問題,這些人員在企業(yè)中均投入了一定的專用性資本,對企業(yè)剩余作了貢獻,有權(quán)分享企業(yè)剩余。再有,實現(xiàn)風(fēng)險理財觀念;知識經(jīng)濟時代中將風(fēng)險投資納入了投資方式與投資內(nèi)容范疇,風(fēng)險投資應(yīng)始終圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行。
2.強化財務(wù)控制。當(dāng)前,企業(yè)應(yīng)制定一套健全高效的財務(wù)控制體系,做好財務(wù)控制工作,從而提高企業(yè)財務(wù)收支的合理性、維護資產(chǎn)的完整性、保證會計信息真實可靠。一方面,確立匹配的財務(wù)組織機構(gòu),準確劃分各崗位的職責(zé)權(quán)限,促進財務(wù)組織機構(gòu)內(nèi)部各崗位形成相互合作、相互制約的關(guān)系,科學(xué)合理配置人力、財力、物力三方資源;另一方面,嚴格落實會計監(jiān)督職能,制定相應(yīng)的授權(quán)審批制度,有效控制與管理企業(yè)經(jīng)濟活動中資金運行過程,嚴防違紀違法、提供虛假會計信息的行為。同時,構(gòu)建切實可行的固定資產(chǎn)管理制度,加強企業(yè)實物資產(chǎn)控制;經(jīng)常性的盤點企業(yè)固定資產(chǎn),保證賬實相符,避免國有資產(chǎn)流失。此外,做好內(nèi)部審計控制工作,實時監(jiān)督財務(wù)部門,從而進行科學(xué)合法的財務(wù)收支,為會計信息質(zhì)量提供保證。
3.提高財務(wù)人員素質(zhì)。企業(yè)決策人員應(yīng)對財務(wù)工作給予支持,認識到財務(wù)工作的重要性,為財務(wù)人員職能優(yōu)勢的發(fā)揮提供充足的空間,從而保證企業(yè)較高的管理水平。新形勢下,企業(yè)所處的環(huán)境日漸復(fù)雜,不少企業(yè)從事財務(wù)管理工作的人員難以做好新環(huán)境下的財務(wù)工作。所以應(yīng)積極開展崗前培訓(xùn)與后繼教育活動,使財務(wù)管理人員學(xué)習(xí)到更多的新知識,拓展自身的知識面,提高管理水平與管理技能,為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
4.強化資金管理。資金管理在企業(yè)管理中同等重要,健全財務(wù)管理過程中還必須強化資金管理,特別要保證資金的合理利用,有效控制資金使用過程,而這就需要企業(yè)財務(wù)部門、生產(chǎn)部門、流通部門進行科學(xué)調(diào)撥,同時實時監(jiān)督控制現(xiàn)金流出情況,構(gòu)建完善的資金審批報賬制度,從而降低資金使用率。強化應(yīng)收賬款與貨款回籠的管理,落實有效的考核制度,防止資金大量占用,保證資金有效利用。
三、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 財務(wù)管理 問題 措施
一、商業(yè)銀行財務(wù)管理方面存在的問題
就目前我國商業(yè)銀行的發(fā)展現(xiàn)狀來看,在商業(yè)銀行的內(nèi)部管理上存在著諸多的缺點和不足,其在一定程度上對我國商業(yè)銀行的發(fā)展產(chǎn)生著阻礙。因此在今后的工作中商業(yè)銀行工作人員應(yīng)針對商業(yè)銀行財務(wù)管理方面的問題進行研究,找出問題的根源,促進問題的解決,具體的來說商業(yè)銀行財務(wù)管理存在以下幾方面問題。
(一)財務(wù)管理職能存在缺陷,財務(wù)管理工作難以實施
我國商業(yè)銀行仍走在發(fā)展的路上,雖然近幾年來我國商業(yè)銀行在很多方面都取得了令人欣喜的成果,但是與西方國家的商業(yè)銀行相比,我國商業(yè)銀行在財務(wù)管理職能上明顯存在著缺陷,局限著我國商業(yè)銀行財務(wù)管理工作的實施。具體的來說我國商業(yè)銀行財務(wù)管理職能缺陷體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.財務(wù)管理職能行使不均衡。核算與決策支持服務(wù)都是我國商業(yè)銀行內(nèi)部財務(wù)管理工作的組成部分,其對商業(yè)銀行的工作都起著一定的作用。但是在實際的商業(yè)銀行財務(wù)管理工作中,銀行的財務(wù)管理人員往往將核算問題放在了工作的重要位置忽視了決策支持服務(wù)的重要性,這嚴重阻礙了決策支持服務(wù)的展開,不利于我國商業(yè)銀行財務(wù)管理職能的應(yīng)用,造成了我國商業(yè)銀行財務(wù)管理職能行使不均衡。
2.忽視成本與盈利的控制。我國商業(yè)銀行是盈利性質(zhì)的銀行,因此在商業(yè)銀行的經(jīng)營過程中應(yīng)充分的考慮到成本與盈利這兩個重要的因素,以保障商業(yè)銀行的經(jīng)濟效益。但是就目前來看我國部分商業(yè)銀行財務(wù)管理工作者在進行商業(yè)銀行財務(wù)管理的過程中僅對商業(yè)銀行來往賬務(wù)進行處理,忽視了對商業(yè)銀行成本與盈利的控制。這種工作方式十分不利于商業(yè)銀行的發(fā)展,影響了商業(yè)銀行的經(jīng)濟效益。
3.對財務(wù)管理工作缺乏前瞻性,無法及時處理工作中的問題。我國商業(yè)銀行在財務(wù)管理的過程中常常處于被動地位,各大銀行中普遍存在著“亡羊補牢”式的管理方法。這種管理辦法主要的思想就是針對已經(jīng)發(fā)生的問題給予分析,找出解決對策,進行補救。這雖然從一定程度上可以有效的解決問題,但從長遠的角度來看其嚴重的缺乏前瞻性,無法及時的處理工作中的問題,造成商業(yè)銀行不必要的損失,因此從商業(yè)銀行的發(fā)展來看其將成為商業(yè)銀行發(fā)展過程中的硬傷。
(二)缺乏健全的財務(wù)管理體制,財務(wù)管理人員存在不足
商業(yè)銀行內(nèi)部的財務(wù)管理體制左右著商業(yè)銀行財務(wù)管理的水平,因此商業(yè)銀行的管理體制問題一直是我國有關(guān)主管部門主要關(guān)注的焦點。就目前對商業(yè)銀行管理體系的研究來看,我國商業(yè)銀行的管理體制存在著嚴重的弊端,無論是主管領(lǐng)導(dǎo),還是管理人員都存在著一定的不足,嚴重影響著商業(yè)銀行財務(wù)管理工作的展開。具體來說我國商業(yè)銀行財務(wù)管理體制主要存在以下幾個方面的問題。
1.受傳統(tǒng)管理體制束縛嚴重,局限了財務(wù)管理職能的行使。我國商業(yè)銀行在我國已有將近二十幾年的歷史,雖然其一直在不斷的發(fā)展變化,但企業(yè)內(nèi)部仍殘存了一些傳統(tǒng)的思想,影響著商業(yè)銀行管理工作的展開。就商業(yè)銀行管理體制而言,其一直受到傳統(tǒng)商業(yè)銀行管理體制的束縛,導(dǎo)致商業(yè)銀行總行與分行之間出現(xiàn)各自為政的局面,無法將財務(wù)管理體制統(tǒng)一,導(dǎo)致我國商業(yè)銀行財務(wù)管理的職能難以得到有效的行使。
2.銀行財務(wù)管理人員能力不足,缺乏專業(yè)素質(zhì)。我國商業(yè)銀行財務(wù)管理工作內(nèi)容繁雜,工作量大,對銀行財務(wù)管理人員造成了很大的壓力。而壓力既是銀行財務(wù)管理人員前進的動力同時也是對銀行財務(wù)管理人員最好的考驗。從目前我國商業(yè)銀行財務(wù)管理人員的工作現(xiàn)狀來看,在巨大的工作壓力面前,部分員工已經(jīng)出現(xiàn)了力不從心的現(xiàn)象,無法將具體的銀行財務(wù)管理工作順利的完成。而造成這一現(xiàn)象的主要原因有兩方面,一方面是銀行財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)過低,對銀行的業(yè)務(wù)不熟練,無法有效的進行具體的財務(wù)管理工作。另一方面則是由商業(yè)銀行自身造成的。這主要是由于我國絕大多數(shù)商業(yè)銀行將工作的重點放在了銀行的日常業(yè)務(wù)上忽視了銀行內(nèi)部管理人員的培養(yǎng),造成銀行內(nèi)部財務(wù)管理人員自身素質(zhì)長期得不到提升,導(dǎo)致工作能力下降,影響了商業(yè)銀行財務(wù)管理的水平。
(三)管理方法陳舊,財務(wù)計劃管理缺乏科學(xué)性
好的方法是成功的一半,方法在社會生活的方方面面都起著重要的作用。因此我國商業(yè)銀行的財務(wù)管理工作也不例外,在具體的工作中商業(yè)銀行的財務(wù)管理人員應(yīng)重視財務(wù)管理方法的應(yīng)用,以達到推進我國商業(yè)銀行向前發(fā)展的目的。但是就目前來看我國商業(yè)銀行財政管理工作在管理方法上存在著一定的缺點與不足,其還很難達到上述目的。具體來說我國商業(yè)銀行財務(wù)管理工作的管理方式主要存在以下幾個方面。
1.管理方式陳舊,缺乏創(chuàng)新。我國商業(yè)銀行的管理方式多是由一代代銀行業(yè)工作者在實際的工作中總結(jié),摸索出來的,其在一定程度上對我國商業(yè)銀行的財務(wù)管理工作起著促進作用。但是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展,全球經(jīng)濟一體化的腳步不斷加深,單憑傳統(tǒng)經(jīng)驗辦事已經(jīng)很難滿足商業(yè)銀行財務(wù)管理的需要。傳統(tǒng)的商業(yè)銀行財務(wù)管理辦法已經(jīng)逐漸喪失了生命力,無法促進商業(yè)銀行的繼續(xù)發(fā)展。
2.受管理人員主觀影響過多,管理方法缺乏科學(xué)性。在現(xiàn)在的商業(yè)銀行財務(wù)管理過程中,財務(wù)管理方法多受管理人員主觀思想的影響。例如在財務(wù)計劃管理等方面,管理人員的主觀臆斷經(jīng)常會左右財務(wù)計劃的安排,造成財務(wù)計劃的失誤。造成這種現(xiàn)象的主要原因就是我國商業(yè)銀行在財務(wù)管理方面缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致財務(wù)管理工作單憑個人意向進行,缺乏足夠的理論依據(jù),造成財務(wù)管理的偏差。
(四)員工缺乏工作熱情,存貸款管理出現(xiàn)停滯
存貸款業(yè)務(wù)是我國商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)之一,是商業(yè)銀行工作的重點。因此在實際的工作中商業(yè)銀行的工作人員應(yīng)積極的提高商業(yè)銀行存貸款業(yè)務(wù)的管理,推進商業(yè)銀行存貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。然而具體到商業(yè)銀行的實際工作中,存貸款業(yè)務(wù)的展開卻并不理想,究其原因主要就是由于我國商業(yè)銀行的財務(wù)管理制度在員工的管理過程中存在不足,導(dǎo)致我國商業(yè)銀行工作人員嚴重缺乏工作熱情,影響工作效率。具體來說包含以下幾個方面。
1.存貸款業(yè)務(wù)管理制度設(shè)置不合理。存貸款業(yè)務(wù)不僅對我國商業(yè)銀行影響巨大,同時其也對社會大眾產(chǎn)生著影響。因此存貸款業(yè)務(wù)的開展一直是商業(yè)銀行與社會大眾共同關(guān)注的重點。在具體的工作中商業(yè)銀行針對存貸款業(yè)務(wù)制定了嚴格的管理辦法,以期保證存貸款業(yè)務(wù)的規(guī)范性與安全性。但是由于銀行在管理制度的設(shè)定過程中忽視了對商業(yè)銀行工作人員心理的考量,因此在存貸款業(yè)務(wù)管理制度的制定上一味的強調(diào)銀行工作人員的責(zé)任問題,對存貸款業(yè)務(wù)的展開采取責(zé)任負責(zé)制,導(dǎo)致商業(yè)銀行工作人員在存貸款業(yè)務(wù)的推廣過程中過于謹慎,影響了存貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2.缺乏有效的獎懲制度。獎懲制度是企業(yè)單位中經(jīng)常用的一種企業(yè)管理方法,其對規(guī)范企業(yè)員工工作,提高員工工作熱情有著很好的作用。但是由于我國商業(yè)銀行發(fā)展過程中存在著一定的特殊性,因此我國商業(yè)銀行在獎懲制度的設(shè)立上過分突出了懲罰制度而忽視了獎勵的重要性,導(dǎo)致我國商業(yè)銀行工作人員在工作過程中嚴重缺乏工作積極性。
(五)風(fēng)險意識缺失,難以開展風(fēng)險管理
在社會生活中各行各業(yè)都存在著不同程度的風(fēng)險,因此可以毫不夸張地說風(fēng)險存在于我國生活中的每一處。鑒于此我國絕大多數(shù)企業(yè)都將風(fēng)險的預(yù)防放在了企業(yè)工作的首位,以期通過對風(fēng)險的有效預(yù)防,保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。相較于其他企業(yè)的未雨綢繆,我國商業(yè)銀行在對風(fēng)險的認識上存在著一定的缺陷,為我國商業(yè)銀行的發(fā)展埋下了隱患。具體來說其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.商業(yè)銀行財務(wù)管理人員風(fēng)險意識缺少。商業(yè)銀行在我國有著強大的群眾基礎(chǔ),受業(yè)務(wù)范圍的影響,與其他銀行相比商業(yè)銀行具有一定的優(yōu)越性。因此造成我國商業(yè)銀行的財務(wù)管理人員對于銀行發(fā)展前景盲目樂觀,缺乏對未知風(fēng)險的預(yù)測。而我國商業(yè)銀行財務(wù)管理人員風(fēng)險意識的缺失將對我國商業(yè)銀行的發(fā)展產(chǎn)生負面的影響。
2.商業(yè)銀行內(nèi)部沒有形成有效的風(fēng)險管理機制。風(fēng)險的預(yù)防與風(fēng)險的處理同等重要,因此如何對風(fēng)險進行處理一直是各行各業(yè)普遍關(guān)注的問題。但是縱觀我國商業(yè)銀行的財務(wù)管理工作,其在對風(fēng)險的管理方面存在著嚴重的缺失,沒有建立起有效的風(fēng)險管理機制,造成我國商業(yè)銀行管理人員無法及時的應(yīng)對突如其來的風(fēng)險,造成商業(yè)銀行不必要的損失。
二、針對商業(yè)銀行財務(wù)管理方面存在問題的改進措施
通過對商業(yè)銀行財務(wù)管理方面存在問題的研究,我們發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行可以通過以下幾種措施對商業(yè)銀行的財務(wù)管理問題進行解決。
(一)順應(yīng)發(fā)展需要,合理調(diào)整財務(wù)管理職能
商業(yè)銀行財政管理職能存在缺陷是我國商業(yè)銀行急需解決的問題。因此在今后的工作中商業(yè)銀行財務(wù)管理人員應(yīng)積極的對商業(yè)銀行的財務(wù)管理職能進行調(diào)整,保證財務(wù)管理職能的充分發(fā)揮。具體來說可以從以下幾個方面入手。
1.把握發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展需要。商業(yè)銀行的財務(wù)管理職能行使的主要目的就是保障商業(yè)銀行的財務(wù)工作順利進行,推進商業(yè)銀行的平穩(wěn)發(fā)展。因此商業(yè)銀行的財務(wù)管理職能應(yīng)從商業(yè)銀行的實際工作出發(fā),把握商業(yè)銀行發(fā)展的規(guī)律。針對商業(yè)銀行發(fā)展過程中的實際需要,合理的調(diào)整財務(wù)管理職能,保障我國工商銀行財務(wù)管理職能的合理性。
2.平衡財務(wù)管理,促進全面發(fā)展。我國商業(yè)銀行在行使財務(wù)管理職能的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)財務(wù)管理不平衡的現(xiàn)象,影響了一些工作的進行。因此在以后的工作中商業(yè)銀行的管理人員應(yīng)對商業(yè)銀行的財務(wù)管理職能進行仔細的分析,找出管理職能中的不平衡點,有針對性的調(diào)整工作的重心,促進我國商業(yè)銀行財務(wù)管理工作的全面發(fā)展。
(二)完善銀行財務(wù)管理體制,注重財務(wù)管理人才的培養(yǎng)
我國商業(yè)銀行財務(wù)管理體制問題長久以來一直局限著我國商業(yè)銀行的發(fā)展,而要想解決商業(yè)銀行財務(wù)管理體制問題,有關(guān)管理人員應(yīng)從以下幾個方面入手。
1.吸取傳統(tǒng)精華,完善管理體制。受傳統(tǒng)思想影響嚴重是商業(yè)銀行管理體制問題中的一種,因此在對商業(yè)銀行管理體制進行改革的過程中首先就要從破除傳統(tǒng)思想束縛入手。因此在今后的工作中商業(yè)銀行的財務(wù)管理人員應(yīng)有意識的走出傳統(tǒng)管理體制制定的軌道,將分散的管理體制統(tǒng)一到一起建立起全面系統(tǒng)的財務(wù)管理體制,方便財務(wù)的管理,促進財務(wù)管理職能的發(fā)揮。值得注意的是,在這一過程中,商業(yè)銀行的財務(wù)管理人員應(yīng)理性的對待傳統(tǒng)的管理體制,對其中有益的部分予以正確的對待,嚴禁全盤否定的改革方式。
2.提高人才管理力度,注重人才的培養(yǎng)。財務(wù)管理人員是商業(yè)銀行財務(wù)管理體制的組成部分,要想提高商業(yè)銀行中管理人員的素質(zhì),商業(yè)銀行應(yīng)做到兩個方面,一方面是商業(yè)銀行應(yīng)提高人才的管理力度。人才是一個企業(yè)發(fā)展的推動力,因此我國商業(yè)銀行應(yīng)搞好人才的管理,在具體的管理工作中商業(yè)銀行的有關(guān)管理人員應(yīng)合理安排好人才的選拔,人才的培養(yǎng),人才的考核,人才的應(yīng)用等多方面的問題。將打造高品質(zhì)的工作團隊作為人才管理的最終目標(biāo),合理的推動商業(yè)銀行內(nèi)部人才的發(fā)展。另一方面是要注重人才的培養(yǎng)。商業(yè)銀行的財務(wù)管理工作不是一成不變的,其受國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境的影響,時刻會產(chǎn)生不同的工作需要。因此為了讓財務(wù)管理人員可以很好的適應(yīng)財務(wù)管理工作,工商銀行應(yīng)重視對財務(wù)管理工作人員的培養(yǎng),通過座談,講座等方式對員工的工作給予指導(dǎo),提高財務(wù)管理人員素質(zhì),增強工作人員能力。
(三)創(chuàng)新管理方法,進行科學(xué)管理
創(chuàng)新對于一個企業(yè)至關(guān)重要,其是企業(yè)內(nèi)部完善自我,改變自我的有效途徑。因此在商業(yè)銀行內(nèi)部管理辦法改革的過程中,商業(yè)銀行財務(wù)管理人員應(yīng)注重財務(wù)管理辦法的創(chuàng)新,以促進財務(wù)管理辦法的完善。具體來說有以下幾個方面。
1.找準時代特點,創(chuàng)新管理辦法。商業(yè)銀行的財務(wù)管理辦法的創(chuàng)新不是憑空想象出來的,在商業(yè)銀行管理辦法的創(chuàng)新過程中其要對多方面的因素進行考慮,找出傳統(tǒng)管理辦法中的漏洞,發(fā)掘現(xiàn)代商業(yè)銀行財務(wù)管理過程中的新內(nèi)容。在對這些方面進行了解后商業(yè)銀行財務(wù)管理人員應(yīng)將這些資料搜集整理起來作為創(chuàng)新的依據(jù),通過進一步的分析,有理有據(jù)的制定出創(chuàng)新的財務(wù)管理方法。
2.平衡好經(jīng)驗與理論的關(guān)系,重視管理方法的科學(xué)性。在具體的財務(wù)管理工作中工作人員的經(jīng)驗與管理涉及的理論知識同等重要,單靠那一個方面也很難將財務(wù)管理工作做好。因此商業(yè)銀行的管理人員應(yīng)改變過去重經(jīng)驗輕理論,以人為主的管理方法。在管理的過程中管理人員應(yīng)有側(cè)重的將科學(xué)的方法融入到管理中去,通過財務(wù)管理的科學(xué)性,保證財務(wù)管理工作順利開展。
(四)激發(fā)員工工作熱情,推進存貸款業(yè)務(wù)發(fā)展
隨著現(xiàn)代管理觀念的發(fā)展,商業(yè)銀行在管理的過程中逐漸意識到了激發(fā)員工工作熱情的重要性,因此在今后的工作中商業(yè)銀行應(yīng)該做到重視獎勵機制的重要性,合理安排獎罰制度。獎勵制度與懲罰制度是相輔相成的一對制度,其對提高員工的工作效率,增加員工的工作熱情都有著重要的作用。鑒于此我國商業(yè)銀行應(yīng)改變過去重罰輕獎的管理制度,重視獎勵制度對員工的作用,在實際的工作中建立起完善的獎勵機制,針對工作中表現(xiàn)突出的工作人員給予一定的嘉獎,通過給予獎金,授予榮譽稱號等方式,激勵員工更好的進行工作。與此同時商業(yè)銀行還應(yīng)注重獎懲制度的結(jié)合運用,平衡獎懲制度的安排,合理地進行獎懲管理,用雙管齊下的方式,提高日常工作的效率。
(五)重視風(fēng)險管理,完善風(fēng)險管理機制
針對我國商業(yè)銀行缺乏風(fēng)險意識的問題,我國商業(yè)銀行應(yīng)從以下幾個方面入手進行解決。
1.認清企業(yè)現(xiàn)實,增加企業(yè)危機意識。我國商業(yè)銀行之所以缺乏危機意識,主要的原因就是其對當(dāng)前形勢過于樂觀,存在著強烈的優(yōu)越感。鑒于此商業(yè)銀行管理人員應(yīng)保持一顆清醒的頭腦,認清社會現(xiàn)實,脫離盲目樂觀的怪圈。對商業(yè)銀行未來的發(fā)展進行嚴肅的利弊分析,增加企業(yè)的危機感,以此推動企業(yè)風(fēng)險意識的提升。
2.完善風(fēng)險管理機制。風(fēng)險管理機制是對風(fēng)險預(yù)防與處理的有效手段。因此商業(yè)銀行財務(wù)管理人員應(yīng)積極的對商業(yè)銀行財務(wù)工作中的風(fēng)險進行分析,建立出合理的風(fēng)險管理機制,針對可能存在的風(fēng)險進行有效的防治,促進商業(yè)銀行財務(wù)工作的順利進行。
三、總結(jié)
問題存在于事物發(fā)展的每一個階段,因此在實際工作中問題是長久且將一直存在的,一個企業(yè)要想有效的發(fā)展,就要做好與問題長期抗戰(zhàn)的決心。鑒于此我國商業(yè)銀行應(yīng)對發(fā)展過程中財務(wù)管理方面存在的問題予以重視,積極的發(fā)揮商業(yè)銀行自身的作用,對財務(wù)管理方面的問題給予有效的解決,推進商業(yè)銀行向下一個發(fā)展階段進發(fā)。
參考文獻
[1]王田田.針對商業(yè)銀行財務(wù)管理問題的相關(guān)探討[J].現(xiàn)代商業(yè),2013(4):34-37.
一、當(dāng)前我國金融改革的新形勢
(一)改革背景。當(dāng)今世界是一個知識經(jīng)濟的世界,同時經(jīng)濟全球化的影響也越來越深入,我國當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢十分嚴峻,需要我國認清當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,做好經(jīng)濟改革工作,將經(jīng)濟的快速發(fā)展工作放在頭等重要的地位,促進經(jīng)濟不斷發(fā)展,人均收入不斷增長,人民安居樂業(yè),經(jīng)濟將促進國家各個方面的發(fā)展。當(dāng)前世界市場一體化正在建成,每一個國家的經(jīng)濟發(fā)展對其他國家的經(jīng)濟發(fā)展都會產(chǎn)生影響,一個國家的金融市場的波動,對其他國家的金融市場也會產(chǎn)生不可估量的影響,這時每個國家需要提出相應(yīng)的對策,來緩解全球經(jīng)濟一體化帶來的影響,使其遭受最小的經(jīng)濟損失,這時我們國家也需要對金融進行改革,從而促進我國經(jīng)濟發(fā)展。(二)改革新形勢。我們國家的金融制度的改革,有利于推動世界經(jīng)濟一體化的趨勢,并且可以促進全球經(jīng)濟之間的關(guān)聯(lián),加速彼此之間的融合關(guān)系,促進經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程,使其成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢。改革在進行的同時,給企業(yè)的發(fā)展也帶來了許多影響和變化。一是金融市場上的變化越來越顯著,每時每刻金融市場都會有不小的波動情況發(fā)生,同時變化的幅度也愈來愈大,這給企業(yè)的長足發(fā)展帶來了許多的不利影響。二是世界經(jīng)濟一體化的同時,也帶來了市場的一體化,我們國家的企業(yè)面臨這些問題的同時,也需要應(yīng)對國外企業(yè)發(fā)展的競爭壓力,這就給我國企業(yè)的發(fā)展帶來了不小的障礙,將阻礙企業(yè)發(fā)展。三是繳納稅款的問題,企業(yè)都需要向國家繳納一定的稅款,稅款的不同就需要每個企業(yè)有不同的收入水平,這就容易導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的不平衡。
二、中國金融改革給企業(yè)帶來的影響
(一)金融改革的重要作用。中國在金融改革方面進行了系統(tǒng)而全面的戰(zhàn)略部署,金融改革是重要的環(huán)節(jié),需要從整體上把握金融改革的大體趨勢,既要了解自身存在的問題,也需要從發(fā)展的客觀需求出發(fā),分析自身問題,從根源入手,同時需要根據(jù)金融改革背景與經(jīng)濟發(fā)展的形勢作出判斷,不僅從金融領(lǐng)域改革入手,也需要從其他領(lǐng)域入手,將改革深入到實處。金融改革是一個影響最深的改革方面,金融能夠從我國各個領(lǐng)域入手,從而進行突破,解決問題。例如使利率市場化的改革措施,將利率的波動與市場相聯(lián)系,使利率與企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),可以緩解中小企業(yè)的壓力,也可以增加國家稅收。同時金融改革對于我國的經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)型也有著重要意義,促進經(jīng)濟向全球化轉(zhuǎn)型,使我國經(jīng)濟更能適應(yīng)時代的發(fā)展需要,金融改革也對下一次全面的總體的經(jīng)濟改革有促進作用。(二)金融改革需要解決的問題。在當(dāng)前經(jīng)濟體制之下,存在許多經(jīng)濟領(lǐng)域沒有獲得充足的金融服務(wù)。我國當(dāng)前的經(jīng)濟體系是以重工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類型,相應(yīng)的就是對重工業(yè)服務(wù)方面的投資成本加重,在資源一定的情況之下,這時其他領(lǐng)域的資金,技術(shù)投入就會相對應(yīng)減少,資源的減少,就會使其他領(lǐng)域里對金融的需求難以得到滿足,在需求難以滿足的情況之下,企業(yè)就會難以適應(yīng)市場需求,從而導(dǎo)致企業(yè)難以進行優(yōu)化升級,無法適應(yīng)時代的發(fā)展需要,最終落后于時展。一方面現(xiàn)在的金融體系狀況難以推動下一輪的經(jīng)濟體系改革向前推進,同時重資產(chǎn)行業(yè)也難以向輕資產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)變。當(dāng)今世界是一個以技術(shù)為主導(dǎo)的多極化世界,一個國家若長期以重工業(yè)為主導(dǎo),忽視輕工業(yè)、科學(xué)技術(shù)的力量,那么這個國家終將難以維持自身的發(fā)展,這時我國的金融改革需要解決的問題就是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級,促進科技資源和新技術(shù)的創(chuàng)新,從而推動經(jīng)濟發(fā)展。另一方面金融難以長足發(fā)展引發(fā)的雙軌制在某種程度上會引起金融體系功能的紊亂和潛在金融體系之下的風(fēng)險問題,利率和匯率的正常運行有利于引導(dǎo)金融資源的配置更加趨向合理化,使市場在一個穩(wěn)定,良好的環(huán)境之下運轉(zhuǎn)。在當(dāng)前金融體系下,管制的利率體系與市場化的金融市場并存,在岸的人民幣市場受到較多管制與離岸市場上自由的市場定價并存。(三)金融改革給企業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在2012年我國五百強的企業(yè)之中,其中國有商業(yè)銀行的收入僅僅占總比例的6%左右,利潤居然高達35%,但是五百強企業(yè)中有兩百六十家制造業(yè)企業(yè)的收入占比是41%,但是利潤只有20%多,這一現(xiàn)象就表明我國實體企業(yè)和商業(yè)銀行之間的差距還十分懸殊,企業(yè)的利潤大多數(shù)被商業(yè)銀行所吸納,自身利益難以增長,商業(yè)銀行的高利息也給企業(yè)帶來了不小的壓力,企業(yè)難以融資,資金有限,這就不利于企業(yè)的發(fā)展壯大,不利于企業(yè)的長足發(fā)展。這時的金融改革就可以給企業(yè)帶來發(fā)展的機會,例如利率的市場化,企業(yè)融資渠道在不斷拓寬,企業(yè)融資金額也愈來愈大,這些都給企業(yè)的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展前景,同時給市場上的中小企業(yè)也帶來了不小的機會,中小企業(yè)也可以融入國際市場,尋找更多適合自己發(fā)展需求的機會,從而促進中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。另外,金融改革給企業(yè)帶來的好處就是資源的優(yōu)化配置,這種改革是在鼓勵企業(yè)更多投入到市場競爭中,加快市場競爭體制機制的健全和完善,這將更加有利于中小型企業(yè)的發(fā)展壯大,尤其是小微型企業(yè)的發(fā)展,使民營企業(yè)融資渠道更加拓寬,為企業(yè)注入新的活力和動力。當(dāng)然,金融改革也給企業(yè)帶來了許多挑戰(zhàn),我們國家的企業(yè)面臨這些問題的同時,也需要應(yīng)對國外企業(yè)發(fā)展的競爭壓力,這就給我國企業(yè)的發(fā)展帶來了不小的障礙,將阻礙企業(yè)發(fā)展,國外企業(yè)競爭之下勢必對我國企業(yè)造成一定程度的沖擊,造成企業(yè)的發(fā)展環(huán)境難以維持企業(yè)的發(fā)展成長。例如,造成我國企業(yè)資源配置的效率低下,搶占市場資源。同時金融改革背景之下,政府融資平臺也在不斷增加,如果依靠政府融資平臺的融資方式拉動經(jīng)濟增長的話,就會導(dǎo)致大量結(jié)構(gòu)性矛盾的增長,積累到一定程度時,就會難以化解,最終導(dǎo)致通貨膨脹等方面的壓力,更加嚴重的經(jīng)濟危機的到來,導(dǎo)致我國經(jīng)濟泡沫化發(fā)展。
三、企業(yè)財務(wù)創(chuàng)新的措施
(一)重新建立起一個財務(wù)管理的機制。想要在金融改革之中革新企業(yè)的財務(wù)管理,就要把財務(wù)管理作為企業(yè)發(fā)展的中心,這時需要有一個正確的觀念去認識財務(wù)管理在市場運行中的規(guī)律,形成一個利益與風(fēng)險統(tǒng)一的信息理財觀念,使用籌集資金,投資,分配資金運行的財務(wù)管理的機制,更加全面并且高效地使用財務(wù)的運算,同時將資金的管理工作與成本管理相結(jié)合,將它們作為工作改革的重點內(nèi)容,將企業(yè)利益最大化作為改革的主要任務(wù),滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面和過程之中,強化財務(wù)的核算職能,并且需要將財務(wù)管理職能發(fā)揮到最大程度,同時需要提高領(lǐng)導(dǎo)部門的決策領(lǐng)導(dǎo)能力,作出正確的并且符合時代和市場發(fā)展的重要決策。同時發(fā)揮會計審計部門的監(jiān)管職責(zé),使其能夠保證資產(chǎn)的價值增長。建立起資金的補償積累體制,同樣需要嚴格管理好資金的后續(xù)工作,財務(wù)部門對企業(yè)的資金進行一個統(tǒng)一管理與利用,嚴格控制資金的流動,防止資金過度流入到員工工資、福利投入之中,以及和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展無關(guān)的事情當(dāng)中,盡可能將資金投入到利益創(chuàng)造的過程中。企業(yè)需要制定一個合理的稅后分配利潤計劃,把稅后利益投入到企業(yè)擴大生產(chǎn)中去,促進企業(yè)不斷發(fā)展。(二)加強資金的管理力度,更大程度的創(chuàng)造經(jīng)濟效應(yīng)。一是要建立資金的投入使用機制,確保資金的正常使用,把握好資金源頭這一重要環(huán)節(jié)。企業(yè)管理部門需要從各個資金渠道出發(fā),利用各個信息的渠道和途徑,部門做好主動研究市場的工作,同時自覺地參與到市場投資的預(yù)測中,對市場變化多多關(guān)注其中的變化。二是要考慮好貨幣在每一個時間段的價值和其中存在的風(fēng)險,還需要比較一下項目的投資中對企業(yè)的收益情況和籌集資本時的成本投入,將財政預(yù)算控制在最低的情況之下,將項目資金融入到考慮范圍,同時需要優(yōu)化企業(yè)資金占用的結(jié)構(gòu),在企業(yè)的項目運算之前,需要先對財務(wù)進行一個嚴密的運算預(yù)測,從而確定最佳的購存點方案,并且需要與企業(yè)客戶之間簽訂一些風(fēng)險協(xié)議,這時不僅是給客戶自身一個保障,同時也有利于將企業(yè)自身的損失降到最低,并且對企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險進行分析和警惕,采取正確而又有效果的方式解決問題。三是需要建立健全企業(yè)的資金結(jié)算中心,牢牢抓住企業(yè)資金結(jié)算的各個流程和環(huán)節(jié),將企業(yè)的資金運行形式逐步完善健全,同時企業(yè)可以模擬銀行的結(jié)算方法,開拓資金成本的結(jié)算內(nèi)容。企業(yè)自身也需要有一個健康的籌資結(jié)構(gòu),接受負債經(jīng)營,但需要掌握好其中的度,權(quán)衡好兩者之間的合理關(guān)系。(三)完善財政事務(wù)管理的方法和途徑。面對金融改革的壓力,企業(yè)要想獲得更加廣闊的融資渠道,促進自身的發(fā)展,就需要充分利用國家金融改革這一巨大背景,利用好國家的政策支持,抓住適當(dāng)?shù)陌l(fā)展機會和時機,積極將融資渠道進行拓寬,從而不斷增加自身實力。加大科技的投入力度,加大創(chuàng)新的元素,不斷培養(yǎng)更多有創(chuàng)造力的人才,引進先進的技術(shù)和機器,積極開發(fā)新產(chǎn)品,加大對高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)工作。完善企業(yè)內(nèi)部的管理機制,將每個部門人員都控制在管理之下,加大監(jiān)管力度,尤其是加大企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)管力度。企業(yè)的每一次投資都需要擔(dān)負巨大的風(fēng)險,一個企業(yè)要想在市場競爭中獲得成功,就需要有對風(fēng)險的判斷能力以及如何將風(fēng)險降到最低的能力,這樣才是一個成功的企業(yè),這時,就需要企業(yè)的各個部門之間相互配合,互相合作,將企業(yè)資金分散的做法,就可以將企業(yè)風(fēng)險分散,從而使風(fēng)險降到最低。
四、結(jié)語
當(dāng)今世界正在快速發(fā)展,每個國家都希望在世界擁有一席之地,經(jīng)濟的發(fā)展,其中影響最為深刻的就是金融業(yè)的發(fā)展,一個國家的經(jīng)濟需要有企業(yè)構(gòu)成,這個時候要想發(fā)展,就需要處理好金融與企業(yè)財政管理之間的關(guān)系,在每一次金融改革的運行之下,只有財政管理符合時展需求的企業(yè)才能長久在市場中發(fā)展,所以這時企業(yè)的財政管理就需要跟上時代的發(fā)展需要。
【參考文獻】
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一、“營改增”對房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的影響
(一)營改增對房地產(chǎn)企業(yè)稅負的影響
國家實行“營改增”政策,目的是降低企業(yè)的稅收負擔(dān),使企業(yè)健康穩(wěn)定向前發(fā)展,但“營改增”政策實施后,房地產(chǎn)企業(yè)的增值稅擁有抵扣功能,反而使得房地產(chǎn)企業(yè)的稅收負擔(dān)增加了不少,雖然增加的幅度并不高。不過,“營改增”政策才剛剛實行,正常還有需要不完善的地方,國家和根據(jù)房地產(chǎn)以及整天企業(yè)鏈條的特點,逐步完善,房地產(chǎn)企業(yè)的稅收負擔(dān)會得到進一步減輕。
(二)營改增對房地產(chǎn)企業(yè)成本的影響
建筑安裝成本是房地產(chǎn)開發(fā)公司成本的核心部分。建筑安裝成本由房地產(chǎn)開發(fā)公司支付給建筑施工安裝單位的費用。“營改增”正常實施后,建筑施工安裝單位也是政策的重點針對企業(yè),其稅率增加到11%,稅收負擔(dān)有不降反升。由于建筑施工安裝單位與建筑施工安裝之間的合作關(guān)系,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收負擔(dān)也會不降反升。
(三)營改增對企業(yè)財務(wù)管理的影響
1.對房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負債表的影響
“營改增”之后,資產(chǎn)負債表上的另一明顯變化是流動資產(chǎn)同流動負債之間的比例提高了。從長遠的角度來看,“營改增”之后,會促進投資規(guī)模的擴大,從而在一定程度上影響企業(yè)的資產(chǎn)、負債
總額。
2.對房地產(chǎn)企業(yè)利潤表的影響
“營改增”之后,企業(yè)營業(yè)稅金及附加金?~會降低,成本費用減少,利潤上升。從長期來看,“營改增”會幫助企業(yè)降低稅負壓力,鼓勵企業(yè)擴大投資規(guī)模?!盃I改增”之前,企業(yè)財務(wù)報表上的營業(yè)收入是含稅收入?!盃I改增”之后,反映的則是不含增值稅的收入,利潤規(guī)模也可能會增加。鑒于此,在進行利潤表的分析時,需要從成本、利潤角度出發(fā),深入分析“營改增”所帶來的變化。
二、“營改增”后房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)對的具體策略
(一)強化內(nèi)部控制,篩選合作伙伴,加強對供應(yīng)商的管理
營改增后,依據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,一般納稅人當(dāng)期應(yīng)納增值稅依據(jù)“銷項稅額一進項稅額”計算得出,納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合國家稅務(wù)總局、法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。因此房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該切實重視進項稅發(fā)票憑證的管理,及時取得并收集好可以抵扣的專用發(fā)票,例如盡量選擇具有一般納稅人身份的企業(yè)作為供應(yīng)商,此外,房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)加強專用發(fā)票的認證管理,在稅法規(guī)定期限內(nèi)進行認證抵扣,以免超過期限而無法抵扣增值稅進項稅額。
(二)加強企業(yè)財務(wù)團隊的建設(shè),提高專業(yè)技能和知識水平
新時期,企業(yè)財務(wù)團隊的建設(shè)至關(guān)重要,財務(wù)會計人員需要盡可能提高自身的專業(yè)技能與知識水平,適應(yīng)“營改增”政策,理解,認識并充分把握“營改增”政策。對企業(yè)財務(wù)會計人員需要加強針對“營改增”政策的專題培訓(xùn),重點講解“營改增”政策前后的各種會計核算方式的不同,并建立模擬操作系統(tǒng),讓財務(wù)會計人員在模擬操作系統(tǒng)上面處理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯誤,提高財務(wù)會計人員的水平。
(三)優(yōu)化稅收籌劃工作將“營改增”作為提高企業(yè)競爭力的契機
1.房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)籌劃
房地產(chǎn)公司銷售民用住房或者商業(yè)住宅,銷售方式可以多元化,采用分期付款的方式,降低房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前的稅收負擔(dān),把資金的時間價值最優(yōu)化?!盃I改增”政策實施后,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該充分按照政策執(zhí)行,在銷售業(yè)務(wù)這一領(lǐng)域,做到銷售業(yè)務(wù)獸獸籌劃,為房地產(chǎn)企業(yè)降低稅負。
2.優(yōu)惠政策稅收籌劃
國家給予房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策可以繼續(xù)保持,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該充分解讀“營改增”的過渡政策,探討國家對于房地產(chǎn)企業(yè)的稅收減免條款,做好房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策的隨手籌劃工作。
3.納稅申報籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)銷售規(guī)模很大,是納稅大戶。在房地產(chǎn)企業(yè)納稅申報過程中,房地產(chǎn)企業(yè)會計人員,需要在國家政策的允許下,比較不同納稅申報的稅額,在不偷稅漏稅的前提下,盡量降低房地產(chǎn)企業(yè)的納稅額度,做出對公司最有利的,最合理的納稅方案。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)集團;財務(wù)管理;集中式管理;管理模式
一、前言
筆者作為太極集團有限公司的一名會計工作人員,主要研究的方向為企業(yè)集團的財務(wù)管理模式。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,各個企業(yè)之間的兼并重組等日益加快,企業(yè)集團發(fā)展的速度也越來越快。但是,作為企業(yè)集團管理中的重要環(huán)節(jié)的財務(wù)管理工作,其發(fā)展的步伐并沒有完全跟上經(jīng)濟發(fā)展的速度,仍然沿用傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式,這與當(dāng)前企業(yè)集團管理的內(nèi)外部環(huán)境不相符合。事實上,企業(yè)集團是一種實力相當(dāng)雄厚的經(jīng)濟聯(lián)合體,它是以大型的企業(yè)為構(gòu)成的核心主體,具有多層次結(jié)構(gòu)的母子公司聯(lián)合體,主要是以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)為主要紐帶,并輔以產(chǎn)品、技術(shù)等多種紐帶,將多個企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)結(jié)在一起,而且實行經(jīng)濟上統(tǒng)一控制但法律上卻相對獨立的這樣一個企業(yè)聯(lián)合體。從本質(zhì)上來說,企業(yè)集團屬于現(xiàn)代企業(yè)構(gòu)成的高級組織形式之一,主要是通過規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)來盡可能的減少交易費用。應(yīng)該來說,這些企業(yè)集團的建立是對傳統(tǒng)的單一化的企業(yè)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系的一種突破和調(diào)整。由于其最主要的紐帶就是通過資本建立起來的。因此,企業(yè)集團的財務(wù)管理工作顯得非常重要。
二、企業(yè)集團財務(wù)管理模式概述
企業(yè)集團作為一個集資本、產(chǎn)品、技術(shù)、管理、市場網(wǎng)絡(luò)等多種實力于一體的大型經(jīng)濟聯(lián)合體,其管理模式包含了資本控制型、行政控制型、參與控制型或平臺控制型,其財務(wù)管理模式就是指企業(yè)集團和其各個組成成員實行的戰(zhàn)略性群體管理模式,它們的財務(wù)管理目標(biāo)都是為了實現(xiàn)企業(yè)集團的價值最大化。從學(xué)術(shù)的角度來看,財務(wù)管理模式有著廣義和狹義之分。廣義的財務(wù)管理模式指的是分配財務(wù)決策權(quán),并且包含了財務(wù)控制、財務(wù)監(jiān)督,以及具體的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、運作方法等多方面的內(nèi)容。而狹義的財務(wù)管理模式指的就是從財務(wù)決策權(quán)的集中與分散的角度,把其劃分為三種類型,即集權(quán)式、分權(quán)式、混合式等模式。(1)就集權(quán)式財務(wù)管理模式而言,其主要就是指企業(yè)集團的子公司業(yè)務(wù)屬于核心集團的業(yè)務(wù)擴大化,財務(wù)管理的大部分決策權(quán)主要集中在母公司,母公司采取整體的控制和統(tǒng)一管理。子公司只具備少部分的決策權(quán),從本質(zhì)上來說,這種管理模式下的企業(yè)集團的子公司事實上就是母公司的一個直屬分廠或公司。這種模式的優(yōu)點就在于能夠統(tǒng)一的指揮和安排財務(wù)政策,有利于發(fā)揮宏觀調(diào)控功能,有效整合財務(wù)資源,提高財務(wù)管理效率。但是,這種模式也有明顯的缺陷,即高度集中的財務(wù)權(quán)限嚴重壓抑了子公司財務(wù)創(chuàng)新的能力和積極性,使得決策風(fēng)險大大增加。(2)就分權(quán)式的財務(wù)管理模式而言,指的是企業(yè)集團的子公司擁有較為充分的財務(wù)管理決策權(quán),母公司對于子公司只是采取間接的財務(wù)管理辦法。這種模式下的子公司擁有相對多的財務(wù)決策權(quán),其優(yōu)點就是減少了母公司的決策壓力,給子公司更多的決策自由和機會,有利于提高子公司的積極性和創(chuàng)造性。但是,這種模式卻不利于發(fā)揮企業(yè)集團的協(xié)同效應(yīng),容易發(fā)生只顧自身利益而影響集團整體戰(zhàn)略管理的問題。(3)就混合式管理模式而言,即把集權(quán)與分權(quán)結(jié)合在一起的財務(wù)管理模式,它較好的體現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一性,基本上能夠發(fā)揮母公司的財務(wù)調(diào)控職能,又能在一定程度上激發(fā)出子公司的積極性和創(chuàng)造性,較好的融合了集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)勢,克服了過分分權(quán)或集權(quán)的缺陷。
三、企業(yè)集團財務(wù)管理模式創(chuàng)新路徑分析
一般來說,目前較為成功的企業(yè)集團的財務(wù)管理模式,基本都是采用集權(quán)和分權(quán)相互糅合的模式。企業(yè)集團應(yīng)該根據(jù)不同的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),股權(quán)結(jié)構(gòu),企業(yè)文化以及具體的競爭環(huán)境來采用靈活的混合式財務(wù)管理模式。此外,筆者認為,企業(yè)集團還應(yīng)該充分考慮到自身信息系統(tǒng)的影響和制約作用,這些都是企業(yè)集團選擇財務(wù)管理模式應(yīng)該考慮的因素。應(yīng)該說,這些年來,我國的確組建了一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的特大型企業(yè)集團,它們已經(jīng)在很大程度上發(fā)揮了自身的管理、技術(shù)、融資等優(yōu)勢,也順利帶動了整個產(chǎn)業(yè)的更新升級。但是,企業(yè)集團發(fā)展到一定規(guī)模以后,尤其是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)集團面臨著更大的挑戰(zhàn)。由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的深刻影響,企業(yè)集團要完全擺脫計劃體制的負面影響,在短期內(nèi)是根本無法實現(xiàn)的。企業(yè)集團經(jīng)過這么些年的運行之后,財務(wù)管理狀況已經(jīng)明顯不能適應(yīng)新時代的發(fā)展要求,主要體現(xiàn)在思想觀念僵化、本位主義嚴重、人員素質(zhì)低下、資金管理散亂、監(jiān)督檢查不力等方面。以上這些問題都充分體現(xiàn)了企業(yè)集團財務(wù)管理模式的弊端,嚴重影響了大集團整體優(yōu)勢的發(fā)揮。那么,針對以上企業(yè)集團財務(wù)管理模式的弊端,筆者作為一家企業(yè)集團的高級會計師,通過日常的工作經(jīng)驗以及深刻了解了相關(guān)的財務(wù)知識,認為,當(dāng)前的企業(yè)集團必須盡快針對已經(jīng)出現(xiàn)的各種問題,采取各種措施來切實加強財務(wù)管理,并根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)政策,充分考慮集團目前所處的發(fā)展階段、集團內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)形式、所處的行業(yè)特征、外部經(jīng)營環(huán)境和集團的整體發(fā)展戰(zhàn)略等因素,構(gòu)建起具有自身特色的財務(wù)管理模式,以促進企業(yè)管理,提高整個企業(yè)集團的核心競爭力。
(1)企業(yè)集團應(yīng)該首先培養(yǎng)強烈的現(xiàn)代化財務(wù)管理意識,比如說時間價值、風(fēng)險價值、邊際、機會成本等觀念。從財務(wù)管理目標(biāo)來看,企業(yè)集團應(yīng)該盡快樹立一個最優(yōu)化的財務(wù)管理意識,并切實應(yīng)用到財務(wù)管理實踐當(dāng)中去,權(quán)衡籌資成本,分析資本結(jié)構(gòu),測算投資風(fēng)險,分析現(xiàn)金流量等,努力引進并使用先進的現(xiàn)代化管理手段,提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)。(2)企業(yè)集團應(yīng)該在集團內(nèi)部推行全面預(yù)算管理。預(yù)算管理中的預(yù)算不是一種簡單意義上的計劃,而是一種管理機制,它是企業(yè)進行財務(wù)預(yù)測的重要手段和工具,能夠有效協(xié)助企業(yè)進行戰(zhàn)略實施和管理控制,是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容,也是企業(yè)決策型財務(wù)管理體系構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。企業(yè)集團推行全面預(yù)算管理,可以提高管理的效率,優(yōu)化資源配置,還有利于實現(xiàn)集團的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。在推進的過程中,企業(yè)集團應(yīng)該要充分體現(xiàn)全面預(yù)算管理的全員、全額、全程三方面的內(nèi)容。然后,還要建立健全預(yù)算組織機構(gòu),從而在一定程度上保證預(yù)算工作的順利進行。(3)企業(yè)集團要創(chuàng)新財務(wù)管理模式,還應(yīng)該加快財務(wù)的信息化建設(shè)進程。這就要求企業(yè)集團能夠為財務(wù)信息化建設(shè)提供必要的技術(shù)保障和便利條件,從而能夠?qū)崿F(xiàn)跨賬簿、跨企業(yè)、多維的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析,實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào),最大限度地節(jié)約資源,提高協(xié)同效率。企業(yè)集團還應(yīng)該樹立風(fēng)險意識,建立有效的風(fēng)險防范機制,認真分析財務(wù)管理的環(huán)境及其變化情況,建立約束機制來控制和防范財務(wù)風(fēng)險,實行全員風(fēng)險管理,進一步提高財務(wù)風(fēng)險管理水平。此外,集團也應(yīng)該完善企業(yè)集團的內(nèi)部審計制度,加大監(jiān)控力度。
四、結(jié)語
總而言之,筆者作為一家大型企業(yè)集團的高級會計師,已經(jīng)深刻的意識到了,企業(yè)集團的發(fā)展應(yīng)該隨著時展的趨勢而做出相應(yīng)的調(diào)整,尤其是作為核心管理內(nèi)容的財務(wù)管理工作更是重中之重。針對當(dāng)前企業(yè)集團的財務(wù)管理模式仍然存在的問題,筆者認為,我們應(yīng)該根據(jù)實際情況,采取合適的財務(wù)管理模式,比如說集權(quán)式與分權(quán)式相結(jié)合的模式,又比如說集中式的財務(wù)管理模式,這些都能夠在當(dāng)前時代背景下更好的保證企業(yè)集團經(jīng)營活動的順利進行。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:營改增;公交企業(yè);財務(wù)管理
營業(yè)稅改征增值稅既將我國征收營業(yè)稅的一些行業(yè)改征增值稅,簡稱為“營改增”。增值稅所執(zhí)行的抵扣模式有利于避免重復(fù)征稅的現(xiàn)象,進而減小企業(yè)的稅收壓力。“營改增”的全面推行有利于我國的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時對企業(yè)的發(fā)展也具有重要的影響。交通運輸業(yè)作為生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的主導(dǎo),是引導(dǎo)國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之一。目前推行的“營改增”涉及了多個與交通運輸業(yè)密切相關(guān)的行業(yè),所以有必要將交通運輸業(yè)納入增值稅的征收范圍,在保障國家財政收入的基礎(chǔ)上,有利于實現(xiàn)企業(yè)間公平競爭,促進資源的優(yōu)化配置;此外,還能促進企業(yè)與國際接軌,形成現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下所需要的增值稅制度。
一、“營改增”的概況
改收增值稅是政府針對金融危機帶來的問題制定的結(jié)構(gòu)性減稅政策,目的是促進調(diào)整我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),減小中小型服務(wù)型企業(yè)的負擔(dān),使其逐步實現(xiàn)專業(yè)化分工。同時,營改增有利于我國稅收制度的完善和發(fā)展,能有效避免出現(xiàn)重復(fù)征稅的問題,促進國民經(jīng)濟向依靠于投資、消費、出口三架馬車推動的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。2008年開始,我國開始進行增值稅轉(zhuǎn)型,將可抵扣進項稅范圍擴大到機器設(shè)備,企業(yè)的投資和技術(shù)得到了大幅度提升。三年后財政部聯(lián)合稅務(wù)局進行了深化改革,將交通運輸業(yè)和部分服務(wù)業(yè)也納入征收范圍,改革規(guī)定交通運輸業(yè)和部分服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟活動由營業(yè)稅改征增值稅。
二、交通運輸業(yè)改征增值稅的必要性分析
目前,國際上普遍采用對商品和服務(wù)統(tǒng)一征收增值稅的征稅制度,如果我國繼續(xù)同時征收營業(yè)稅和增值稅,貨物和勞務(wù)消耗的其他經(jīng)濟資源會存在重復(fù)征稅的現(xiàn)象,不利于企業(yè)的發(fā)展。增值稅抵扣模式的實行,使得企業(yè)能有效抵扣進項稅服務(wù),一定程度上減輕了其稅收成本。一般來說,公交企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)比較穩(wěn)定,有較多能進項抵扣的經(jīng)營項目,所以,改征增值稅能大幅度促進公交企業(yè)解決其資金困難的問題,使之更好更快的提高服務(wù)質(zhì)量。在“營改增”試點的不斷發(fā)展下,隨著抵扣模式的逐步發(fā)展和完善以及試點企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐漸擴大、配套措施更加完善,“營改增”給試點企業(yè)帶來的減稅效果將愈發(fā)明顯。同時,公交企業(yè)稅收制度的現(xiàn)狀也急迫需要對交通運輸業(yè)進行營改增的改革。本文主要通過以下幾個方面進行闡述:
(一)營業(yè)稅導(dǎo)致嚴重的重復(fù)征稅現(xiàn)象
運輸過程可以說流通領(lǐng)域的生產(chǎn)環(huán)節(jié),能促進貨物價值的增值。在交通運輸業(yè)采用營業(yè)稅的征稅模式,根據(jù)其收入全額征收營業(yè)稅,企業(yè)外購材料和勞務(wù)中已經(jīng)繳納增值稅的部分不能進行抵扣,導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)征稅的現(xiàn)象,為交通運輸業(yè)的納稅人增加了稅收負擔(dān)。
(二)營業(yè)稅阻礙了稅收征管
現(xiàn)行的稅收制度規(guī)定,交通運輸業(yè)需要按照營業(yè)額全額的3%來征收營業(yè)稅,但具備交通運輸業(yè)發(fā)票的增值稅納稅人能在票面金額上抵扣7%的增值稅。這其中產(chǎn)生的4%稅率差額導(dǎo)致了一個嚴重的稅收漏洞,為增值稅納稅人與運輸企業(yè)之間的利益交易提供了可趁之機,可能導(dǎo)致制造虛假交通運輸發(fā)票的情況,為國家?guī)砹藝乐氐慕?jīng)濟損失。
(三)有利于規(guī)范公交企業(yè)的財務(wù)核算,深化行業(yè)的體制改革
現(xiàn)行的增值稅稅法中規(guī)定,稅務(wù)機構(gòu)有權(quán)取消不合理審核進、銷項稅額以及不能按稅法規(guī)定開展納稅申報工作的納稅人的進項稅額抵扣資格,資格取消后納稅人必須按收入的全額征稅。在這種規(guī)定的約束下,公交企業(yè)更可能認真開展建賬、設(shè)賬等工作,致力于建立健全會計核算制度,不斷強化財務(wù)管理,實現(xiàn)企業(yè)競爭力的不斷增強。
(四)有利于我國公共交通行業(yè)發(fā)展
隨著燃油價格的不斷變化,公交企業(yè)的運輸成本壓力也在不斷增加,公共交通行業(yè)甚至因此面臨經(jīng)營危機。此外,如果仍對交通運輸行業(yè)征收營業(yè)稅,公交企業(yè)則不能抵扣油價中的已納增值稅款,使公共交通行業(yè)因此受到的沖擊更大。改征增值稅以后,公交企業(yè)就能抵扣成本及新增固定資產(chǎn)中的已納增值稅款,有利于減小企業(yè)稅負壓力。
(五)有利于我國交通運輸業(yè)的更新設(shè)備和改進技術(shù),進而節(jié)約能源、有效緩解環(huán)境污染問題
如果對交通運輸業(yè)征收營業(yè)稅,企業(yè)不能抵扣新增固定資產(chǎn)的已納增值稅,企業(yè)內(nèi)部會缺乏改造技術(shù)和更新設(shè)備的觀念。而目前我國交通運輸行業(yè)的設(shè)備較為陳舊、技術(shù)相對落后,導(dǎo)致運輸設(shè)備的耗油嚴重、產(chǎn)生了大量污染物。而推行增值稅,能促進企業(yè)發(fā)展的動力,有助于公交企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新,還能減少能源消耗,緩解我國環(huán)境污染問題,在一定程度能切實提高公交企業(yè)的市場競爭力。
三、營改增對公交企業(yè)財務(wù)管理的影響
增值稅的推行給整個集團的利益帶來了很大的優(yōu)勢,這種受惠的程度影響深遠,有利于促進國有企業(yè)的長遠發(fā)展,實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。比如,公交企業(yè)每年的運行成本大部分用在購買車輛、燃油費、車輛維修費用以及日常運行開銷等方面,傳統(tǒng)按照營業(yè)額征收營業(yè)稅,企業(yè)的稅負壓力較大。推行增值稅政策,雖然稅率有一定的提高,但公交企業(yè)的巨額支出部分的稅率可以進行相應(yīng)的抵扣,最終實際所繳的稅費大大減少。公交企業(yè)在推行“營改增”后的第一個月,在進項稅抵扣銷項稅的基礎(chǔ)上仍有一大筆留抵稅額,這部分留抵稅額可以用于日后的抵扣。 這就說明,在營改增改革后,公交企業(yè)很長時間之內(nèi)都可以不用繳增值稅。營改增的推行一方面促進了公交企業(yè)的發(fā)展,另一方面也對企業(yè)的財務(wù)、稅務(wù)人員提出了更高的要求。公交企業(yè)的相關(guān)人員應(yīng)該定期參加職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,以便于能科學(xué)處理企業(yè)的相關(guān)賬務(wù),并及時準確地做好納稅申報工作,提供稅收改革帶來的財務(wù)變動信息。具體來說,企業(yè)應(yīng)做好以下幾方面的工作:
(一)完善賬務(wù)處理工作
首先,企業(yè)應(yīng)基于營改增的相關(guān)文件,并結(jié)合自身實際改進賬務(wù)管理流程,完善賬務(wù)處理工作。同時,企業(yè)也應(yīng)改進稅務(wù)籌劃工作,制定相關(guān)標(biāo)準以準確計算和申報納稅,加強增值稅計算工作,明確界定增值稅專用發(fā)票取得流程以及增值稅匯算清繳時間和途徑。企業(yè)應(yīng)規(guī)定及時向供貨單位索要增值稅專用發(fā)票,并在本月之內(nèi)在網(wǎng)上認證其抵扣憑證,只有在認證通過的情況下才能付款。
(二)強化內(nèi)部控制
公交企業(yè)推行增值稅后,企業(yè)應(yīng)深化改進財務(wù)方面的內(nèi)部控制工作,加大內(nèi)部控制的監(jiān)督力度,確保內(nèi)部控制的職能得到有效發(fā)揮。其中,尤其應(yīng)加強票據(jù)的管理工作,全程監(jiān)管賬務(wù)處理工作,及時發(fā)現(xiàn)賬務(wù)處理工作的問題并制定相應(yīng)措施進行調(diào)整。為促進企業(yè)強化內(nèi)部控制,促進財務(wù)賬務(wù)處理工作,本文提供以下模式以供借鑒;公交企業(yè)向國稅部門購買增值稅發(fā)票的工作應(yīng)由總部統(tǒng)一負責(zé),由稅務(wù)管理員負責(zé)增值稅發(fā)票的購買工作,出納人員負責(zé)收發(fā)和保管增值稅發(fā)票,實行明確的分工,以加強財務(wù)人員的責(zé)任意識。在實行增值稅的初期,企業(yè)總部可以根據(jù)分公司業(yè)務(wù)量的大小,業(yè)務(wù)量大的,可以嚴格按照要求自行開具;業(yè)務(wù)量小的,企業(yè)總部統(tǒng)一開具增值稅發(fā)票,各分公司則負責(zé)提前做客戶的信息審核工作,以便于企業(yè)準確掌握納稅人資格等情況,對需開具增值稅發(fā)票的應(yīng)稅服務(wù),各營運部門應(yīng)先向企業(yè)總部提出開具發(fā)票的申請,申請應(yīng)附帶客戶全部相關(guān)信息資料,申請完成后由專門的員工負責(zé)集中領(lǐng)取并保管已開具的增值稅發(fā)票。
(三)制定新的戰(zhàn)略目標(biāo)
國家財政部門實行營改增的改革,其主要目的在于促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展以此實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,交通運輸業(yè)的稅負降低為運輸成本較大的運輸項目提供了發(fā)展空間。因此,公交企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展需要制定有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。
四、結(jié)語
增值稅的改革作為財稅改革的重要環(huán)節(jié),已經(jīng)逐步擴大到覆蓋所有生產(chǎn)和服務(wù)的環(huán)節(jié),能促進企業(yè)有效解決生產(chǎn)和流通等過程中存在的重復(fù)征稅現(xiàn)象,對生產(chǎn)型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。此外,推行增值稅還能有效推進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以,包括公交企業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對改革過程中存在的困難,切實推進企業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展。
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論文摘要:兼職教師是中職護理專業(yè)師資隊伍不可或缺的重要組成部分。在推進和深化中職護理專業(yè)課程改革的過程中,我們必須充分認識兼職教師的地位和作用,高度重視兼職教師隊伍的建設(shè)和管理。結(jié)合學(xué)校實際,制定出加強兼職教師隊伍建設(shè)的具體實施措施,充分發(fā)揮兼職教師的作用,確保實現(xiàn)技能型、實用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的質(zhì)量追求,彰顯中職護理專業(yè)的教育特色。
論文關(guān)鍵詞:兼職教師;護理專業(yè);課程改革
職業(yè)教育課程改革是一項系統(tǒng)工程,它以培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點,從職業(yè)教育課程設(shè)置、課程模式、課程內(nèi)容以及教材、教學(xué)方法和教學(xué)手段等方面進行,這樣才能確保職業(yè)教育課程諸要素之間的協(xié)調(diào)和課程系統(tǒng)功能的最佳狀態(tài)。兼職教師作為“雙師型”教師的一個重要組成部分,不僅彌補實踐和應(yīng)用性課程教師不足的問題,還能帶領(lǐng)學(xué)生體驗真實的工作環(huán)境,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的針對性。
一、深化中職護理專業(yè)課程改革的必然性
中職護理專業(yè),主要培養(yǎng)中級技能型、服務(wù)型護理專業(yè)技術(shù)人才,更需大力推進課程改革,培養(yǎng)滿足用人單位需求的學(xué)生,提高學(xué)生就業(yè)率。但是,當(dāng)前中等職業(yè)護理專業(yè)課程卻出現(xiàn)了以下三個方面的不和諧。
1.課程與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不符
教育內(nèi)容是為專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的。教育內(nèi)容作為專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)達成的載體,兩者之間必須相符合,才有利于目標(biāo)的達成。因此,當(dāng)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)進行重新定位后,必然要求課程內(nèi)容進行重新篩選,課程結(jié)構(gòu)進行重新整合。
2.課程與注重技能培養(yǎng)不符
培養(yǎng)勞動技能是中等職業(yè)學(xué)校的顯著特點和職責(zé)所在。學(xué)生專業(yè)技能必須借助相應(yīng)的教育內(nèi)容并通過一定的組織形式才能獲得。因此,當(dāng)企業(yè)用人單位在對人才選用的觀念上發(fā)生了轉(zhuǎn)變時,必然要求對教學(xué)的組織形式進行重新調(diào)整。
3.課程與課程發(fā)展趨勢不符
社會現(xiàn)代化需要教育現(xiàn)代化與之相適應(yīng),而教育現(xiàn)代化又呼喚教育觀念和內(nèi)容現(xiàn)代化。課程作為教育內(nèi)容的具體化,它的發(fā)展應(yīng)符合現(xiàn)代課程的發(fā)展趨勢。因此,要求我們對課程進行重新整合,使之符合社會發(fā)展的需要。
綜上所述,當(dāng)前中等職業(yè)護理專業(yè)課程中的諸多方面不符合企業(yè)對人才選用的新觀念,需要中等職業(yè)學(xué)校對當(dāng)前的課程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、實施形式等方面進行重新調(diào)整和改革,使兩者相符合,促進職業(yè)教育快速穩(wěn)步地發(fā)展。在此過程中,加強兼職教師隊伍建設(shè),推進和深化課程改革具有十分重要的意義。
二、加強兼職教師隊伍建設(shè)的必然性
2007年5月,衛(wèi)生部頒布了《全國中等衛(wèi)生職業(yè)護理教育專業(yè)教學(xué)計劃》。該計劃遵循以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以崗位需求為標(biāo)準的職業(yè)教育辦學(xué)思想,體現(xiàn)了以能力為本位、以發(fā)展技能為核心的職業(yè)教育辦學(xué)理念,注重強化專業(yè)能力訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力、良好職業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神。
計劃明確提出要注重強化中職護生的專業(yè)能力訓(xùn)練,故在中職護理專業(yè)的課程改革的推進和深化過程中,應(yīng)凸顯對學(xué)生綜合實踐能力的培養(yǎng)。應(yīng)新增設(shè)護理專業(yè)技術(shù)綜合實訓(xùn)項目課程,主要是加強學(xué)生臨床實踐技能的培養(yǎng),包括生活護理技能項目、生命體征的觀察和維護技能項目、醫(yī)院感染的預(yù)防和控制技能項目、診療技能以及??谱o理操作技能方法項目等,從而使護理教學(xué)更貼近臨床。
三、兼職教師隊伍建設(shè)在中職護理專業(yè)課程改革中的作用
1.有利于重新定位人才的培養(yǎng)目標(biāo)
兼職教師來自校外企業(yè)及社會一線,熟知行業(yè)對人才的要求,有助于分析行業(yè)的變化及對人力資源需求的變化趨勢、畢業(yè)生滿足用人單位要求的程度和不能滿足的具體內(nèi)容、本校畢業(yè)生與其他學(xué)校同專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生的優(yōu)勢和不足,從而提出重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)的建設(shè)性建議。
2.有利于課程結(jié)構(gòu)模塊化
模塊化的的課程結(jié)構(gòu),不但能體現(xiàn)新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法,大大增強教學(xué)內(nèi)容的適應(yīng)性,而且能在一定程度上適應(yīng)不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、發(fā)展需求各異的受教育者的需要。護理專業(yè)實踐性很強,課程改革應(yīng)體現(xiàn)以培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力為主。模塊化的課程結(jié)構(gòu),是基于工作過程來進行開發(fā)。兼職教師具有豐富的實踐經(jīng)驗,他們熟知各崗位工作群的具體工作要求,能打破護理專業(yè)課常規(guī)的學(xué)科體系,在課程的重新整合過程中,能較好地把握“實用、適用、夠用”原則,體現(xiàn)以全面素質(zhì)教育為基礎(chǔ)、以綜合能力為本位的教學(xué)指導(dǎo)思想,積極推進課程體系改革。
3.有利于綜合實訓(xùn)項目課程的開發(fā)
項目課程建設(shè)是中職護理專業(yè)課程改革的一項重要內(nèi)容。它不僅使課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容,而且課程的學(xué)習(xí)方式和課程的學(xué)習(xí)環(huán)境都發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
綜合實訓(xùn)項目課程的開發(fā),對中職護理的師資有了更新更高的要求。也就決定了深化中職護理專業(yè)課程改革不僅需要理論學(xué)識豐富的專職教師,也需要實踐知識扎實的兼職教師。職業(yè)學(xué)校只有擁有一批高素質(zhì)的兼職教師,才能在課程改革中依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)對課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及教學(xué)活動進行全面規(guī)劃和設(shè)計,科學(xué)制訂課程實施計劃,并有效加以實施。兼職教師了解社會需要什么樣的人才,熟悉行業(yè)前沿的改革和發(fā)展趨勢,并將這些信息通過兼職教學(xué)的形式反饋給所在的學(xué)校,不僅改善可專業(yè)教師緊缺的現(xiàn)狀,而且改善和優(yōu)化了師資的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),還可對進一步的課程優(yōu)化提出合理化建議。
4.有利于應(yīng)用項目教學(xué)法
項目教學(xué)是以實踐為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的教學(xué)方法。是師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學(xué)活動。兼職教師可以從護理職業(yè)崗位的實際需求出發(fā)來選擇恰當(dāng)合適的案例來作為教學(xué)材料,讓學(xué)生從搜集資料、整理資料、分析資料、提出問題及應(yīng)對措施、合理評價等幾個環(huán)節(jié),來創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題解決問題。有利于對所學(xué)知識的有效整合,并有效地與實際工作環(huán)境進行了初步地鏈接。由于兼職具有豐富的臨床經(jīng)驗、沒有學(xué)科體系的僵化束縛,他們可以根據(jù)臨床需要及時改進護理教學(xué),使護理教學(xué)更貼近臨床護理實踐,滿足醫(yī)院對護生知識和技能的需求。 轉(zhuǎn)貼于
四、兼職教師隊伍建設(shè)的具體實施
1.制定兼職教師聘用制度,強化篩選意識
選聘兼職教師時,要盡量聘用正在行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門負責(zé)生產(chǎn)技術(shù)和管理的技術(shù)工程技術(shù)人員、專家和能工巧匠。聘任前要組織面試,內(nèi)容包括課堂教學(xué)能力、組織管理能力、職業(yè)道德素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平及單位工作業(yè)績等。在綜合考評合格的基礎(chǔ)上,簽訂聘任合同、發(fā)放聘書,同時明確兼職教師的權(quán)利和義務(wù)、地位和責(zé)任、培養(yǎng)和待遇等事項。并且要和兼職教師的工作單位做好溝通和協(xié)調(diào),保證其兼職教學(xué)的時間。對兼職教師的考評資料要建立詳細的檔案,學(xué)校應(yīng)分配專人負責(zé)此項工作,使兼職教師盡快成為“雙師型”教師的重要組成部分,真正達到改善師資結(jié)構(gòu)、強化學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的實際效果,彰顯職業(yè)能力培養(yǎng)特色,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2.加強專任與兼職教師之間的交流,提升教育水平
聘用的兼職教師要根據(jù)起專業(yè)特長,編入相應(yīng)的教研室。教研室要制定1-2名專任教師,對其教學(xué)工作進行輔助和幫助。使兼職教師盡快樹立中職教育理念,明確教學(xué)要求,在規(guī)范的教學(xué)框架能融入自己的實踐經(jīng)驗,達到更好地教學(xué)效果。校內(nèi)專任教師在輔助教學(xué)的過程中,能獲得來自臨床一線的信息,尤其是一些容易引起護患糾紛的典型案例、一些護理新技術(shù)和新進展、護理管理理念的更新、護理服務(wù)功能的延伸和拓展。專任教師和兼職教師在相互合作過程中,可以優(yōu)勢互補、共同提高。
3.提供服務(wù)和幫助,提升兼職教師“主人翁”意識
對兼職教師要給予更多的人文關(guān)懷,學(xué)校要為兼職教師搭建與學(xué)生、專任教師與教學(xué)管理者們溝通的橋梁,讓兼職教師逐步容入學(xué)校群體之中,消除陌生感,坦然任教。校方要指定專任負責(zé)兼職教師的生活服務(wù),及時了解他們在辦公、交通、用餐、休息等方面的問題,力所能及地解決相關(guān)的問題。讓兼職教師感受到,他們也是學(xué)校的一員,把在學(xué)校兼職當(dāng)成是自己的事業(yè),提升他們的“主人翁”意識,發(fā)揮最大的主觀能動性。
4.建立考核與激勵機制,靈活聘用制度
建立兼職教師教學(xué)工作績效考評制度,定期對他們的工作進行考核。在教學(xué)過程中,可采用定期和不定期的多種形式的座談會,廣泛聽取學(xué)生和其他專任教師的意見,了解兼職教師的教學(xué)情況。
通過學(xué)校督導(dǎo)老師的聽課和教學(xué)管理部門的定期考核,對教學(xué)考核優(yōu)秀或在教學(xué)方面有創(chuàng)新、有特色,尤其在專業(yè)建設(shè)、課程改革中發(fā)揮其重大作用和影響的,要進行表彰、獎勵、發(fā)放榮譽證書,并在兼職教師檔案庫中備案,作為續(xù)聘的優(yōu)選對象。同時要將兼職教師的表現(xiàn)反饋給其所在工作單位,也作為其晉升、評職的優(yōu)先條件。對教學(xué)工作不投入或教學(xué)效果不好的兼職教師,學(xué)校要幫助其分析原因,及時提供幫助,如經(jīng)再次考核不合格者,校方可采用委婉的方式,予以解聘。
5.搭建平臺,充分發(fā)揮兼職教師的專長
加強與兼職教師的溝通,深入了解各兼職教師的優(yōu)勢和專長,校方要設(shè)法為兼職教師創(chuàng)造各種條件,搭建平臺,讓他們各施其才,盡可能讓他們充分享受自我價值得到實現(xiàn)的幸福感。
在學(xué)生參加各級各類競賽、職業(yè)技能鑒定中,可讓兼職教師參與訓(xùn)練計劃及標(biāo)準的制定、實踐訓(xùn)練指導(dǎo),充分利用他們所擁有的實踐經(jīng)驗、職業(yè)技能專長和擁有的行業(yè)進展的新理念、新技術(shù),幫助學(xué)生提高職業(yè)技能、競賽成績。
在推進和深化護理專業(yè)課程改革的過程中,校方要主動吸納兼職教師進入到課題組,在工作中,要多多聽取和吸納兼職教師的建議,把他們豐富的實踐經(jīng)驗、熟練的操作技能、擁有的行業(yè)新技術(shù)、新進展、新理念,融入到課程建設(shè)中。尤其在護理專業(yè)技術(shù)綜合實訓(xùn)項目課程建設(shè)中,要吸納兼職教師所提供的典型案例、職業(yè)情境、先進的企業(yè)文化,將其轉(zhuǎn)化為具有職業(yè)特色的教學(xué)項目,凸顯中職教學(xué)特色。