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為了節(jié)省制作前期物業(yè)管理方案的時(shí)間,依照原有的樣板做出相應(yīng)的方面是比較有效的方法。
一、前期物業(yè)管理方案之高層負(fù)責(zé)人職責(zé)。
1、在業(yè)主接房中要進(jìn)取宣傳禮貌和諧小區(qū)建設(shè)要求和建設(shè)部《室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》,告知業(yè)主禁止高空拋物及防火常識(shí)。
2、直接負(fù)責(zé)高層物業(yè)管理的各項(xiàng)工作。
3、負(fù)責(zé)防盜門、防火門、管道井、梯間玻璃等公共設(shè)施設(shè)備的同常巡視和維護(hù)工作。
4、負(fù)責(zé)公共防火及鑰匙管理,保證特殊情景的快速使用,領(lǐng)導(dǎo)裝修管理員做好業(yè)主前期的裝修管理工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)電梯管理員對(duì)電梯使用管理,負(fù)責(zé)電梯、消防設(shè)施等特種設(shè)備的檢查和維護(hù)工作。對(duì)屋面進(jìn)行管理,除正常設(shè)備檢查維護(hù)維修需要,嚴(yán)禁上人。負(fù)責(zé)高層治安秩序維護(hù)工作以及治安秩序維護(hù)人員的管理。
6、做好高層外環(huán)境(衛(wèi)生)及各類裝飾裝修材料出售的管理,廣告張貼、懸掛要有序,出售商品擺放整齊、統(tǒng)一。
7、負(fù)責(zé)接待業(yè)主的各類投訴,并與開發(fā)公司等相關(guān)單位進(jìn)取協(xié)調(diào)聯(lián)系解決。
8、做好突發(fā)事件預(yù)案,發(fā)生突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,防止重大事故發(fā)生,協(xié)助處理各類突發(fā)事件。
二、前期物業(yè)管理方案之具體工作程序和標(biāo)準(zhǔn):
1、每一天定時(shí)檢查電梯的運(yùn)行情景,并做好記錄。裝修期間每小時(shí)記錄一次(正常使用后,每2小時(shí)記錄一次),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)告知管理員。
2、公共鑰匙要有借有還,借出要簽字,做好業(yè)主和外部人員鑰匙的借用記錄。
3、發(fā)現(xiàn)違章使用電梯、亂倒垃圾、損壞公共設(shè)施的行為,經(jīng)過對(duì)講系統(tǒng)及時(shí)記錄并制止,并進(jìn)行勸說。
4、如遇突發(fā)緊急事件,及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo),并采取力所能及的措施。(如電梯進(jìn)水故障、業(yè)主家中跑水等)
5、如遇業(yè)主搬運(yùn)物品,告知業(yè)主注意事項(xiàng),監(jiān)督業(yè)主對(duì)樓道單元門、電梯的使用情景,直到搬運(yùn)結(jié)束,如有損壞及時(shí)告知管理員。
為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平,鞏固各類改善工程成果,改善人民群眾的居住生活品質(zhì),決定在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程.現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo),堅(jiān)持解放思想、敢為人先,按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求,推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”,構(gòu)建與__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式,著力提升人民群眾居住生活品質(zhì).
二、主要目標(biāo)
總體目標(biāo):力爭(zhēng)到20__年年末,__市區(qū)(包括__區(qū),以下簡稱__區(qū))實(shí)施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約__幢房屋,建筑面積約__萬平方米,涉及住戶約__萬戶)基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際條件開展物業(yè)管理改善,逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長效機(jī)制,提升物業(yè)管理服務(wù)水平.
具體目標(biāo):在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,建立物業(yè)管理機(jī)制,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理.
三、實(shí)施范圍
__市區(qū)__區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅:
1.20__年以前建成;
2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套;
3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理.
四、基本原則
1.堅(jiān)持屬地管理.要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會(huì)的組織指導(dǎo)作用,因地制宜建立長效管理機(jī)制.
2.堅(jiān)持突出重點(diǎn).主要針對(duì)已完成庭院改善和危舊房改善,且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū),重點(diǎn)是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機(jī)制.
3.堅(jiān)持“軟”“硬”共建.在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時(shí),建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建管并舉.
4.堅(jiān)持項(xiàng)目結(jié)合.物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合.實(shí)施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū),要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求,對(duì)住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善,做到危舊房改善和庭院改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個(gè),避免重復(fù)施工影響居民生活.
5.堅(jiān)持業(yè)主參與.要重點(diǎn)突出業(yè)主、居民共同參與,在工程中切實(shí)落實(shí)“四問四權(quán)”,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé).
五、實(shí)施步驟
1.調(diào)查計(jì)劃階段.20__年__月底前,完成機(jī)構(gòu)組建、__區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計(jì)劃安排等工作.
2.全面推進(jìn)階段.20__年__月-__年年底,全面推進(jìn)__區(qū)物業(yè)管理改善工程,主要針對(duì)已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū),按照庭院改善和危舊房改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個(gè)的原則組織實(shí)施,其中20__年完成__萬平方米,20__年完成__萬平方米,__年完成__萬平方米,累計(jì)完成__萬平方米.
對(duì)未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅,每年根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實(shí)際情況因地制宜地實(shí)施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程.
六、改善措施
(一)完善硬件配置.
1.已列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū),除完成原定改善任務(wù)外,還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善.本方案出臺(tái)前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū),市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置.具體新增硬件配置任務(wù)如下:
(1)劃定物管區(qū)域.在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻,形成相對(duì)封閉獨(dú)立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū),可因地制宜歸并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾?
(2)建設(shè)特種設(shè)施.包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝,小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕.
(3)配備物管用房.補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房,有條件的要爭(zhēng)取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置,暫時(shí)不能配置物業(yè)管理用房的可臨時(shí)采取租賃、借用等辦法過渡.
2.未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)和零星住宅,由財(cái)政每年安排一定的資金實(shí)施物業(yè)管理改善工程,具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實(shí)際,因地制宜、有選擇性地組織實(shí)施.小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下:
(1)新增配置.同列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容.
(2)環(huán)境整治.包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等.
(3)房屋整治.包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等.
(4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治.包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造.
(二)建立物管機(jī)制.
在對(duì)住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上,根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制.
1.確定管理模式.
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項(xiàng)目竣工并接收后一個(gè)月內(nèi)完成居民意見的征求工作,確定小區(qū)管理模式.部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的,經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認(rèn)同意后予以接收.
征求居民意見以戶為單位(一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位為一戶),采取書面形式進(jìn)行,公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會(huì)并成立業(yè)主委員會(huì),指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)通過業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達(dá)不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個(gè)月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機(jī)制.
2.實(shí)施物業(yè)管理.
(1)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理.社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開展.可以分別聘請(qǐng)保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理,或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理,或組織居民自治管理,為小區(qū)居民提供基本服務(wù),包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車秩序維護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù),并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照__市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費(fèi).小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用,作為小區(qū)物業(yè)管理資金,以彌補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足.
(2)專業(yè)化物業(yè)管理.專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施.業(yè)主委員會(huì)通過業(yè)主大會(huì)選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理,雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同.受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定,提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費(fèi).
七、資金政策
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實(shí)施的,其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi).
2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實(shí)施的,其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi).經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下:
(1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費(fèi)用,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決.
(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費(fèi)用,按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);承擔(dān)確有困難的,由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)政府審核并報(bào)市物改辦同意后,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決.
直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決.
(3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);電力桿線“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān);管道煤氣的建設(shè)(改造)費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān);自來水一戶一表改造費(fèi)用,除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外,其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān).
(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費(fèi)用.工程實(shí)施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作.
3.住宅小區(qū)日常管理長效機(jī)制建立后,困難群眾物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免補(bǔ)貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按1:1配套解決.
八、保障措施
1.建立工作機(jī)制.成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo).領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市房管局),具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作.各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項(xiàng)具體工作,協(xié)調(diào)有關(guān)問題.各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責(zé)依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作.
2.落實(shí)資金保障.物業(yè)管理改善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,具體使用規(guī)定另行制訂.各級(jí)財(cái)政應(yīng)確保資金的配套落實(shí),并實(shí)行全程跟蹤審計(jì).要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理,審計(jì)結(jié)果作為最終決算依據(jù).
3.加大扶持力度.住宅小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的,原綠化、市政等各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變,并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼;建立物業(yè)管理改善考核評(píng)優(yōu)機(jī)制,對(duì)考核優(yōu)秀的單位(個(gè)人)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實(shí)無力支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費(fèi)的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并支付管理單位專項(xiàng)委托費(fèi)用.社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的,補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變.
一、總體要求
針對(duì)當(dāng)前物業(yè)管理中存在物業(yè)服務(wù)不到位等問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,按照以人為本、共享和諧、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、綜合治理、務(wù)求實(shí)效的總體要求,依法查處物業(yè)服務(wù)中不規(guī)范和違法違規(guī)行為,集中整治服務(wù)水平低、社會(huì)形象差的物業(yè)服務(wù)企業(yè),使社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效整改,讓老舊小區(qū)的基本物業(yè)服務(wù)更有保障,讓高中檔住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升,全面提升全縣物業(yè)服務(wù)水平,樹立小區(qū)的良好新形象,促進(jìn)全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改內(nèi)容
(一)物業(yè)企業(yè)市場(chǎng)行為不規(guī)范問題。重點(diǎn)查處物業(yè)企業(yè)無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù);擅自將物業(yè)管理項(xiàng)目的全部業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、委托給他人管理;擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或停止物業(yè)服務(wù);聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書人員從事物業(yè)管理活動(dòng);以出租、出借、掛靠等形式變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)中與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人相互串通,以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)等行為。
(二)物業(yè)企業(yè)服務(wù)不到位問題。重點(diǎn)查處物業(yè)企業(yè)未按要求簽訂物業(yè)服務(wù)合同或未按規(guī)定辦理合同備案手續(xù);未按照物業(yè)服務(wù)合同和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供物業(yè)服務(wù),只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位;物業(yè)收費(fèi)未備案或擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)等;未按規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建等違規(guī)行為未制止,制止不了又未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告等。
(三)物業(yè)企業(yè)侵犯業(yè)主合法權(quán)益問題。重點(diǎn)查處物業(yè)企業(yè)擅自改變公共建筑、共用設(shè)施及物業(yè)服務(wù)用房用途,非法占有公共部位的經(jīng)營收益;擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益;未按照裝飾裝修服務(wù)協(xié)議規(guī)定及時(shí)向業(yè)主退還裝修保證金;物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)不按規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料等。
(四)物業(yè)企業(yè)自身管理不規(guī)范問題。重點(diǎn)糾正物業(yè)企業(yè)工作人員服務(wù)意識(shí)差和態(tài)度不端正;不按規(guī)定報(bào)送信用檔案信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料;未建立健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,辦事制度和辦事流程未公開;未按要求配齊物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)管理技術(shù)人員;未建立投訴、回訪處理機(jī)制,未公開投訴受理電話,處理記錄不詳細(xì)等。
(五)前期物業(yè)管理不規(guī)范問題。重點(diǎn)查處建設(shè)單位未按規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域;未依法通過招投標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè);未按規(guī)定要求與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同;未按照規(guī)定辦理前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、小區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備清單及權(quán)屬資料備案手續(xù);未按規(guī)定對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn);未按規(guī)定向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料等。
(六)業(yè)主委員會(huì)履職不到位問題。重點(diǎn)糾正小區(qū)已具備成立條件,未按規(guī)定成立業(yè)主委員會(huì);業(yè)主委員會(huì)未辦理備案手續(xù);未依照規(guī)定,與選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;未及時(shí)了解業(yè)主的意見和建議,督促業(yè)主按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi);未監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;未對(duì)不履行職責(zé)或違章搭建建筑物、構(gòu)筑物,拒付物業(yè)費(fèi)以及侵害業(yè)主合法權(quán)益的委員作出終止資格的決定;違反法律、法規(guī)作出決定等。
三、實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、安排部署階段(10月15日—10月20日)。印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,營造良好實(shí)施氛圍。
2、集中整治階段(10月21日—11月20日)。組織物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)各主體單位開展自查自糾,自覺整改存在的各類問題,進(jìn)一步規(guī)范自身行為。縣住建局組成聯(lián)合檢查組,對(duì)城區(qū)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)組織開展專項(xiàng)整治,對(duì)存在的各類問題進(jìn)行全面查處,按照“主動(dòng)自查整改從輕處理,不自查不整改從重處理”的原則提出處理意見,全面規(guī)范物業(yè)市場(chǎng)秩序。
3、檢查驗(yàn)收階段(11月21日—11月30日)。對(duì)問題整改情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,形成檢查處理情況報(bào)告,并在全縣范圍通報(bào)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好配合。縣住建局抽調(diào)人員專門成立縣物業(yè)管理市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照上級(jí)要求主動(dòng)自查,不斷規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)存在的問題不折不扣地進(jìn)行整改。
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經(jīng)中心會(huì)議研究決定,家屬院成立物業(yè)辦公室,進(jìn)行全面托管服務(wù),前期我們已對(duì)家屬院具體服務(wù)工作以及各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行整理,結(jié)合目前家屬院物業(yè)辦運(yùn)營情況,現(xiàn)擬做出如下調(diào)整:
一、管理目標(biāo)
堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)管理念,對(duì)廳機(jī)關(guān)家屬院小區(qū)物業(yè)實(shí)施科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),導(dǎo)入先進(jìn)的物業(yè)管理理念。家屬院物業(yè)辦將按照陜西省及《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《西安市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》嚴(yán)格執(zhí)行,確保高效服務(wù)年度測(cè)評(píng)全體業(yè)主綜合滿意度達(dá)到95%以上,各項(xiàng)收費(fèi)率達(dá)到90%以上。
二、崗位職責(zé)
1、物業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理物業(yè)辦全面服務(wù)工作,由后勤服務(wù)中心指導(dǎo)工作意見,房改辦督促工作落實(shí),物業(yè)經(jīng)理結(jié)合一周一月向房改辦匯報(bào)工作內(nèi)容、工作實(shí)施進(jìn)展及家屬院工作面臨的矛盾問題;
2、實(shí)施全程物業(yè)管理,從業(yè)主及專業(yè)物業(yè)管理的角度提出合理化提議,構(gòu)筑一個(gè)優(yōu)秀的物業(yè)管理硬件環(huán)境;
3、成立家屬院物業(yè)辦公室,配備專業(yè)管理人員,實(shí)施專業(yè)化管理;
4、在現(xiàn)有管理資源的基礎(chǔ)上,充分借鑒行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)取培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才,組建一支高素質(zhì)的物業(yè)管理隊(duì)伍;
5、制定一套切合實(shí)際的規(guī)章制度,確定一系列高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理行為規(guī)范,以制度促管理;
6、嚴(yán)格遵守有關(guān)物業(yè)管理法規(guī),制定切實(shí)可行的管理方案,與業(yè)主簽訂各項(xiàng)協(xié)議,依法約束雙方行為;
7、依照市場(chǎng)化、企業(yè)化的運(yùn)作方式,供給全方位服務(wù),開展多元化經(jīng)營。
8、人員構(gòu)成及崗位設(shè)立,經(jīng)理兼收費(fèi)1人,保安組4人,清潔組2人,水電組1人,共計(jì)8人。
三、物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目
1、公共服務(wù)項(xiàng)目(全體業(yè)主能夠享受的服務(wù),費(fèi)用納入物業(yè)管理費(fèi)):
①房屋公共部位的日常維修維護(hù);
②公共設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù);
③小區(qū)內(nèi)清潔管理,垃圾分類收集與清運(yùn);
④公共綠化的養(yǎng)護(hù);
⑤公共秩序維護(hù);
⑥消防管理;
2、有償專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目
①有償維修類;
②代辦;
③中介類服務(wù);
四、檔案資料管理
加強(qiáng)檔案資料建立,便于房屋及公共設(shè)備的檢查維護(hù)、與業(yè)主的溝通、聯(lián)系。
1、管理資料:
①工程檔案:建立從接管家屬院小區(qū)開始的所有工程技術(shù)、維修、改造資料、水、電、暖管道線路圖及各類設(shè)施設(shè)備資料等;
②業(yè)主檔案:全體業(yè)主房產(chǎn)證(復(fù)印件)、行駛證(復(fù)印件)及使用人的租房合同(復(fù)印件),建立業(yè)主及使用人的基本信息表;
③文件檔案:有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)政策、物業(yè)辦文件等;
④管理資料:綠化資料、日常巡查(清潔、維修、保安)記錄、值班記錄,車輛管理記錄、監(jiān)控記錄、榮譽(yù)資料等。
2、管理措施:
①制定檔案制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
②專人管理(由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任),專室專柜,編目造冊(cè),存放有序并且尊重業(yè)主及使用人的保密,保守秘密;
③確保檔案資料完整、齊全;
④建立健全資料的電子管理,掌握基本信息,提高管理水平。
五、房屋及公共設(shè)施設(shè)備管理
公共設(shè)施設(shè)備的管理,直接影響到物業(yè)的使用年限及使用安全,以及業(yè)主、使用人的安全。
1、管理資料:
①加強(qiáng)裝修管理,對(duì)違章裝修行為及時(shí)予以制止,情節(jié)嚴(yán)重者,提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門依法處理;
②業(yè)主裝修期間,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行房屋公共部位的保護(hù),確保房屋的安全可靠。
2、設(shè)備設(shè)施維護(hù):
①公共設(shè)施設(shè)備定期巡查,發(fā)現(xiàn)損壞,及時(shí)維修;
②水泵、變電箱等設(shè)備定期巡查維護(hù);
③智能化系統(tǒng)采用日常巡視與定期保養(yǎng)相結(jié)合,制實(shí)時(shí)運(yùn)行檔案;
3、管理措施:
①加強(qiáng)裝修戶管理,督促業(yè)主及使用人做好裝修前期申報(bào)工作,并經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止;
②對(duì)維修人員進(jìn)行全面培訓(xùn),清楚各隱蔽線路的具置確保設(shè)備系統(tǒng)的操作及維護(hù);
③對(duì)設(shè)備設(shè)施中所有的器件、配件建立技術(shù)檔案,以便查詢?cè)O(shè)備的各項(xiàng)參數(shù),確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行;
④對(duì)所有設(shè)備及配件建立詳細(xì)檔案,確保最快速度取得所需配件,并跟蹤產(chǎn)品的更新?lián)Q代;
⑤建立維修人員值班制度,確保維修及時(shí),且有回訪制度和記錄;
⑥采取日常巡視及定期保養(yǎng)相結(jié)合的辦法,確保房屋及配套設(shè)施完好。
六、綠化保潔管理
1、管理資料:
①綠化養(yǎng)護(hù):綠化工應(yīng)做到管理日?;B(yǎng)護(hù)科學(xué)化。
②根據(jù)氣候,給花木適量澆水;
③根據(jù)花木長勢(shì),給花木適量施肥,適當(dāng)松土;
④制定預(yù)防措施,防治病蟲害;
⑤及時(shí)清除雜草、枯枝,定期修剪花木,對(duì)遭受損壞的花木及時(shí)扶正、整修或補(bǔ)種適宜的苗木、花草;
2、清潔衛(wèi)生:經(jīng)過日常保潔工作,使小區(qū)公共環(huán)境和公共部位整潔,公共設(shè)施干凈衛(wèi)生、無異味、無破損。
①樓層公共區(qū)域每三天清掃一次;
②小區(qū)道路、小品、綠化帶等公共部位一天打掃一次。
③每天檢查垃圾分類,嚴(yán)格按照《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》實(shí)行,定期對(duì)垃圾桶清潔、消毒;
④對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行制止勸阻,并積極做好垃圾分類的宣傳工作。
3、管理措施:
①建立綠化保潔制度,制訂養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,按操作規(guī)程規(guī)范操作;
②加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)技能,聘請(qǐng)專業(yè)人員指導(dǎo)養(yǎng)護(hù);
③落實(shí)“三查”(綠化清潔工自查、管理人員巡查、物業(yè)經(jīng)理抽查),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查;
七、治安管理
運(yùn)用現(xiàn)有的科技術(shù)手段與管理手段,維護(hù)物業(yè)和業(yè)主及使用人的安全,采取人防與技防24小時(shí)保護(hù)家屬院小區(qū)內(nèi)的安全防范。
1、管理資料:
①人防:由門衛(wèi)與巡邏執(zhí)勤及時(shí)查看外來人員證件,協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)小區(qū)內(nèi)公共秩序,防止和制止影響物業(yè)、業(yè)主及使用人安全的行為。
②門衛(wèi)責(zé)任:
1)維護(hù)出入口的交通秩序,嚴(yán)格落實(shí)車輛管理制度,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車管理,做到停放有序;
2)對(duì)外來車輛和人員進(jìn)行登記;
3)嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入小區(qū);
4)落實(shí)防疫要求,掃碼、登記、測(cè)溫;
5)會(huì)使用防爆器材,確保自身安全的同時(shí)處置突發(fā)事件。
③巡邏崗的任務(wù):
1)按規(guī)定路線巡視檢查,不留死角;
2)巡查車輛停放秩序,維護(hù)道路暢通、車輛安全;
3)巡查可疑人員,及時(shí)制止違法行為;
4)巡查樓內(nèi)安全、做好防火、防盜排查;
5)對(duì)正在裝修的房屋安全檢查;
6)配合公安部門處理治安案件;
④技術(shù)防范:
利用監(jiān)控系統(tǒng)、對(duì)小區(qū)內(nèi)實(shí)施24小時(shí)巡查。
1)對(duì)可疑和不安全行為采取跟蹤監(jiān)視和定點(diǎn)錄象,并及時(shí)通知值班秩序維護(hù)員現(xiàn)場(chǎng)排查,有違法行為及時(shí)制止或報(bào)警;
2)配合公安機(jī)關(guān)抽取監(jiān)控錄像。
2、管理措施:
①實(shí)行半軍事化管理,制定管理和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格實(shí)施,增強(qiáng)秩序維護(hù)人員的工作職責(zé)心;
②強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理,提高秩序維護(hù)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;
③加強(qiáng)秩序維護(hù)人員的行為規(guī)范教育,服裝統(tǒng)一,持證上崗,語言禮貌,舉止得當(dāng);
④嚴(yán)格執(zhí)行巡邏制度,確保巡邏質(zhì)量;
⑤監(jiān)控系統(tǒng)定期檢修、保養(yǎng),確保監(jiān)控設(shè)備完好;
⑥保證監(jiān)控、值勤記錄詳細(xì)完備,建立安全管理檔案。
八、消防管理
消防管理是物業(yè)安全管理的重點(diǎn),根據(jù)消防法規(guī)的要求,結(jié)合實(shí)際,做好消防安全工作,確保小區(qū)所有人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、管理資料:
①建立消防工作站,健全消防管理制度;
②經(jīng)常性維護(hù)消防設(shè)施、器材;
③嚴(yán)格監(jiān)管消防通道的暢通;
④嚴(yán)禁違章燃放煙花爆竹;
⑤嚴(yán)禁攜帶、儲(chǔ)藏易燃易爆物品;
⑥經(jīng)常性檢查電路,排除隱患。
2、管理措施:
①制訂并落實(shí)消防管理制度和消防安全職責(zé)制,做到職責(zé)落實(shí),器材落實(shí),檢查落實(shí);
②制訂消防事故處理預(yù)案,防患于未然;
③定期進(jìn)行消防檢查,預(yù)防為主,防消結(jié)合,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除;
④做好消防器材、設(shè)備的檢查保養(yǎng),使之始終處于完好狀態(tài);
⑤制止任何違反消防安全的行為;
⑥經(jīng)常性的開展防火安全宣傳教育,定期向業(yè)主講解消防知識(shí);
⑦發(fā)生火災(zāi),及時(shí)組織補(bǔ)救并迅速向有關(guān)部門報(bào)警。
九、物業(yè)辦運(yùn)營費(fèi)用
1、人員工資
物業(yè)經(jīng)理月薪4800元,
保安4人月薪3000元,共計(jì)12000元;
衛(wèi)生工2人月薪3000元,共計(jì)6000元;
水電工1人月薪4000元;
2、全年其它費(fèi)用支出
清潔工具日常費(fèi)用、人員服裝標(biāo)識(shí)及給各類指示標(biāo)牌、水電工具日常支出、監(jiān)控及停車系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、家屬院公示欄設(shè)置等預(yù)計(jì)支出費(fèi)用10000元。
綜上,家屬院月支出費(fèi)用共計(jì)26800元,其它雜費(fèi)年開支約10000元,全年總計(jì)列支人員工資加其他雜費(fèi)支出共計(jì)331600元,經(jīng)各方面走訪調(diào)研,為提高家屬院物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量,擬計(jì)劃廳機(jī)關(guān)家屬院為確保物業(yè)辦服務(wù)工作獨(dú)立運(yùn)行,各項(xiàng)支出獨(dú)立核算,施行社會(huì)化物業(yè)服務(wù)有效開展落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
積極貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“定員、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲”“六定”為具體實(shí)施方法,努力推進(jìn)物業(yè)管理網(wǎng)格化制度,努力提高物業(yè)管理服務(wù)水平。
二、工作目標(biāo)
以管理思路的改革、增強(qiáng)服務(wù)的理念、機(jī)構(gòu)效能的突破為目標(biāo),努力形成覆蓋整個(gè)城區(qū)的物業(yè)小區(qū)管理模式。
(一)管理密度最大化。從時(shí)間、地點(diǎn)、空間上實(shí)行全方位、全天候、全過程的管理。
(二)管理責(zé)任目標(biāo)化。目標(biāo)明確、職責(zé)清晰,最大程度發(fā)揮每個(gè)網(wǎng)格人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
三、工作任務(wù)及區(qū)域劃分
(一)工作任務(wù)
嚴(yán)格履行相關(guān)法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職能,努力做到小區(qū)日常管理標(biāo)準(zhǔn)化,監(jiān)督管理經(jīng)?;?,完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。
(二)區(qū)域劃分
根據(jù)我縣小區(qū)的實(shí)際情況,將物業(yè)小區(qū)分為六大責(zé)任區(qū):
(三)具體實(shí)施辦法
1、隊(duì)伍設(shè)置網(wǎng)格化。
(1)各物業(yè)公司負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人;
(2)各物業(yè)小區(qū)建立網(wǎng)格人員分配,確定每個(gè)網(wǎng)格人員和職責(zé);
(3)網(wǎng)格直接責(zé)任人對(duì)所服務(wù)小區(qū)工作人員要做到:著裝統(tǒng)一、持證上崗、掛牌服務(wù)、文明禮貌;對(duì)保安、保潔、綠化負(fù)總責(zé);對(duì)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的信息作好記錄;對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行制止、勸阻、批評(píng)教育,制止不了的及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;建立高效投訴、回訪處理機(jī)制。
2、網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn)化。
(1)物業(yè)小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時(shí)消毒,對(duì)水井要化驗(yàn)水質(zhì),并投放消毒藥品,無垃圾死角;
(2)綠化及時(shí)補(bǔ)種修剪整齊,無白色垃圾,要有溫馨明示牌,環(huán)境優(yōu)美。
(3)“牛皮癬”清理干凈,并覆蓋式恢復(fù)。
(4)物業(yè)小區(qū)內(nèi)要有安全生產(chǎn)宣傳欄,保持消防通道暢通。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)有效的保障網(wǎng)格化管理制度的實(shí)施。
(二)加強(qiáng)督查
網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭組織考評(píng)工作,考評(píng)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)準(zhǔn)確,處置問題高效規(guī)范,對(duì)各小區(qū)施行常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合進(jìn)行考核。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
1、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查時(shí),如發(fā)現(xiàn)各小區(qū)落實(shí)不到位的,對(duì)物業(yè)小區(qū)責(zé)任人限期整改,整改不到位的給予企業(yè)信用檔案扣分處理。
集中核算和控制方案帶來的價(jià)值在于:能夠較好地解決會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)監(jiān)控不利的問題。
財(cái)務(wù)集中核算與控制的解決方案是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),其目的是依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,合理地規(guī)劃企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中核算的框架、內(nèi)容、策略、流程,做到企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)傳遞、共享和集中管理,保障信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬各單位財(cái)務(wù)核算的集中監(jiān)控的目的。
財(cái)務(wù)集中核算與控制方案設(shè)計(jì)主要考慮個(gè)性化特征的設(shè)置問題。不同企業(yè)集團(tuán)其組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、控制點(diǎn)和控制指標(biāo)等都不盡相同。因此,需要將體現(xiàn)本企業(yè)個(gè)性化特征的信息嵌入到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)平臺(tái)并保存在數(shù)據(jù)庫中。這些個(gè)性化特征包括:組織結(jié)構(gòu)的個(gè)性化配置、業(yè)務(wù)流程的個(gè)性化配置、控制點(diǎn)和控制準(zhǔn)則的個(gè)性化設(shè)置、集權(quán)與分權(quán)“控制”權(quán)度的配置、內(nèi)部協(xié)同的單據(jù)配置、支持財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化憑證模板的配置等。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、管理模式、業(yè)務(wù)流程、控制方法發(fā)生變化時(shí),在不需要修改軟件的情況下,重新設(shè)置個(gè)性化特征,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)資源再配置,為實(shí)時(shí)控制提供支持。
集中核算和控制方案帶來的價(jià)值在于:能夠較好地解決會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)監(jiān)控不利的問題。由于數(shù)據(jù)集中、信息集中、管理集中,各級(jí)成員的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)信息都從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭直接采集,而不是層層報(bào)表匯總和報(bào)送。一方面會(huì)計(jì)信息失真問題得到了解決;另一方面,各級(jí)管理者在權(quán)限允許的范圍內(nèi)利用自己設(shè)計(jì)的控制準(zhǔn)則對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的控制。
全面預(yù)算管理
將預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比,找出差異,分析問題,然后通過信息反饋,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。
全面預(yù)算管理的解決方案是指企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身的資源狀況和發(fā)展?jié)摿?,依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境制定科學(xué)合理的全面預(yù)算規(guī)劃,保障在企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面的控制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)控職能。
全面預(yù)算管理解決方案的設(shè)計(jì)主要考慮以下問題:
制定全面預(yù)算體系。全面預(yù)算體系的制定是指由預(yù)算編制委員會(huì)來制定企業(yè)應(yīng)該編制哪些預(yù)算,這些預(yù)算的內(nèi)容是什么,這些預(yù)算之間的關(guān)系,以及預(yù)算的起點(diǎn)等等。在企業(yè)集團(tuán),往往首先由集團(tuán)來確定全面預(yù)算體系并將其嵌入到管理會(huì)計(jì)平臺(tái),然后通過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)給各下屬單位;對(duì)于二級(jí)單位來說,通過網(wǎng)絡(luò)接受集團(tuán)下發(fā)的體系并在其基礎(chǔ)上增加本單位的內(nèi)容,然后再下發(fā)給下屬的基層單位。
編制預(yù)算。編制預(yù)算是指根據(jù)預(yù)算體系編制各個(gè)預(yù)算表。在手工條件下,各種預(yù)算表中的數(shù)據(jù)都是手工填入的,如果目標(biāo)利潤變化了,那么所有表中數(shù)據(jù)幾乎都需要修改。因此,手工條件下預(yù)算編制常常要花費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)下,財(cái)務(wù)人員主要是制定各種編制規(guī)則(如2季度銷售量=1季度銷售量*5%),并通過定義規(guī)則和存儲(chǔ)規(guī)則將其嵌入到系統(tǒng)中。只要將一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)填入表中,各種計(jì)劃表中的大部分?jǐn)?shù)據(jù)則自動(dòng)生成。使得編制預(yù)算的效率和準(zhǔn)確性大大提高。
實(shí)時(shí)控制。預(yù)算控制就是將預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比,找出差異,分析問題,然后通過信息反饋,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。實(shí)際上,很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到全面預(yù)算的重要性,也編制了全面預(yù)算,但是,由于沒有實(shí)現(xiàn)IT環(huán)境下集中管理模式,無法得到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的實(shí)際數(shù)據(jù),結(jié)果預(yù)算控制都是事后進(jìn)行。在很多情況下,事后層層匯總的實(shí)際數(shù)據(jù)已經(jīng)失去了與預(yù)算數(shù)對(duì)比的意義,所以,很多企業(yè)只是把預(yù)算當(dāng)成“擺設(shè)”,沒有真正起到控制作用。在IT環(huán)境下,利用預(yù)算子系統(tǒng)設(shè)計(jì)了預(yù)算體系、編制了各種預(yù)算數(shù)據(jù),并存放在數(shù)據(jù)庫中;當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)(某一事件)發(fā)生時(shí),該事件實(shí)時(shí)驅(qū)動(dòng)相應(yīng)的子系統(tǒng)獲取信息,同時(shí)驅(qū)動(dòng)預(yù)算子系統(tǒng)的控制器接受數(shù)據(jù);預(yù)算控制器將預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行比較,根據(jù)控制方法進(jìn)行有效、實(shí)時(shí)的控制。
預(yù)算分析。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下預(yù)算分析是指計(jì)算機(jī)自動(dòng)從數(shù)據(jù)庫提取數(shù)據(jù),按照分析要求自動(dòng)生成預(yù)算分析結(jié)果,如異常分析、預(yù)算數(shù)與執(zhí)行數(shù)比較分析、多個(gè)版本之間的比較分析等等。版權(quán)所有
資金動(dòng)態(tài)管理
資金統(tǒng)一結(jié)算后,可調(diào)劑出一部分資金作為信貸資金,減少銀行貸款,節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用。同時(shí),增加集團(tuán)公司資金優(yōu)勢(shì),加速資金周轉(zhuǎn),提高資金效益。
企業(yè)的資金管理從編制資金計(jì)劃開始,到對(duì)經(jīng)營活動(dòng)、籌資活動(dòng)和投資活動(dòng)的資金運(yùn)作進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,以達(dá)到加速資金運(yùn)轉(zhuǎn),降低資金風(fēng)險(xiǎn)的目的。
資金動(dòng)態(tài)管理的解決方案設(shè)計(jì)主要考慮以下問題:
資金動(dòng)態(tài)管理的基本框架。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下資金動(dòng)態(tài)管理的基本框架包括:計(jì)劃層,即制定資金的長期預(yù)算,通過預(yù)算管理者可以了解未來現(xiàn)金流入流出情況;日常經(jīng)營層,即通過日常現(xiàn)金收支管理實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)反映現(xiàn)金流入、流出情況,讓管理者實(shí)時(shí)了解企業(yè)日常經(jīng)營的現(xiàn)金流入流出情況;短期預(yù)測(cè)層,即從中央數(shù)據(jù)庫中動(dòng)態(tài)獲取銷售定單、應(yīng)收款、存款到期等信息得到短期現(xiàn)金流入量,通過在數(shù)據(jù)庫中獲取采購定單、應(yīng)付款、貸款到期等信息得到短期現(xiàn)金流出量等,自動(dòng)生成短期預(yù)測(cè)表。管理者可以通過預(yù)測(cè)表動(dòng)態(tài)了解近期的現(xiàn)金流情況,合理安排資金,有效進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。
資金管理的組織機(jī)構(gòu)確立。隨著經(jīng)濟(jì)改革向更深層次發(fā)展,財(cái)務(wù)公司審批越來越難,許多大型集團(tuán)逐步將結(jié)算中心與內(nèi)部銀行合二為一,開始建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心。財(cái)務(wù)結(jié)算中心作為集團(tuán)公司的一個(gè)管理部門,它負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)公司日常資金結(jié)算,代表集團(tuán)籌措、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、調(diào)控資金。通過財(cái)務(wù)結(jié)算中心,真正做到有效調(diào)節(jié)資金流向,宏觀控制資金的合理使用,盤活集團(tuán)沉淀資金,挖掘資金使用潛力,加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn),防止資金流失和體外循環(huán),提高資金的使用效率。因此,要建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下集團(tuán)公司資金動(dòng)態(tài)管理模式,應(yīng)在集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)結(jié)算中心,其具備結(jié)算中心和內(nèi)部銀行雙重職責(zé)。一般來講,集團(tuán)企業(yè)的每個(gè)成員無論在銀行是否開設(shè)賬戶,都需要在財(cái)務(wù)結(jié)算中心開設(shè)內(nèi)部賬戶,保證資金的有效管理。
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)效益
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以財(cái)務(wù)管理為企業(yè)管理核心已經(jīng)成為了企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)界人士的一個(gè)共識(shí),但是目前我國財(cái)務(wù)管理尚處于較低水平,管理方法還相對(duì)落后,因此正確認(rèn)識(shí)和提升財(cái)務(wù)管理能力仍然還是當(dāng)前增進(jìn)企業(yè)發(fā)展后勁所面臨的新課題。
一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要意義
首先,可以有效的降低企業(yè)生產(chǎn)成本。在現(xiàn)今競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)條件下,怎樣使企業(yè)在保持自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)還能提高經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。因此通過加強(qiáng)企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理,采取科學(xué)的技術(shù)和管理手段降低生產(chǎn)成本,不僅可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量、減低生產(chǎn)成本,還能保持企業(yè)在市場(chǎng)面前的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力;其次,可以強(qiáng)化企業(yè)對(duì)資金的管理。資金管理是財(cái)務(wù)管理的核心,企業(yè)又以財(cái)務(wù)管理為核心,因此,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理,制定嚴(yán)格用款計(jì)劃,合理利用企業(yè)可流通資金,不僅能夠解決企業(yè)中存在的問題,還可以保證企業(yè)的正常運(yùn)作真正能做到把財(cái)務(wù)管理變?yōu)橘Y產(chǎn)保值、升值的過程;最后,可提高經(jīng)濟(jì)效益,財(cái)務(wù)預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理的前提,科學(xué)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中存在的問題并能及時(shí)有效的降低企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的決策風(fēng)險(xiǎn),保證經(jīng)濟(jì)效益的提高。
二、構(gòu)成財(cái)務(wù)管理能力的基本要素
財(cái)務(wù)管理能力作為企業(yè)核心能力的組成單元,本身又由學(xué)習(xí)能力、金融關(guān)系能力、財(cái)務(wù)控制能力以及信息處理能力四個(gè)方面的因素構(gòu)成。
(一)學(xué)習(xí)分析能力
這是財(cái)務(wù)管理能力的基礎(chǔ),也是企業(yè)長期積累和學(xué)習(xí)的結(jié)果。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化,財(cái)務(wù)管理者不能局限于分析財(cái)務(wù)報(bào)表等單個(gè)能力的培養(yǎng),還必須要充分了解企業(yè)各個(gè)部門的有關(guān)情況,因此要求財(cái)務(wù)管理者必須具備基本分析、組織機(jī)構(gòu)整合以及策劃等能力,而這些能力的獲得必須以學(xué)習(xí)能力為基礎(chǔ)。
(二)信息處理能力
作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息處理能力是一個(gè)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為決策智慧的過程,因此信息處理能力的優(yōu)劣直接影響了財(cái)務(wù)管理作用的效果。
(三)財(cái)務(wù)控制能力
財(cái)務(wù)控制能力作為財(cái)務(wù)管理能力的重要內(nèi)容,具有基礎(chǔ)性、全面性的特征。它也是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略得以實(shí)施的有力工具,財(cái)務(wù)控制涉及企業(yè)所有組織結(jié)構(gòu)的各個(gè)層次,覆蓋企業(yè)所有的部門與崗位。因此,只有從全局角度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和控制,才能真正促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。
(四)金融關(guān)系能力
金融關(guān)系是企業(yè)在籌集和調(diào)度資金的過程中同相關(guān)金融機(jī)構(gòu)形成的一種合作關(guān)系,因此金融關(guān)系能力屬于財(cái)務(wù)管理在資本市場(chǎng)的外在表現(xiàn)。長期金融關(guān)系的建立,是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)雙方相互深入了解的結(jié)果,同時(shí)也是財(cái)務(wù)管理人員長期在資本市場(chǎng)中努力的結(jié)果,良好的金融關(guān)系不僅能幫助企業(yè)擺脫資金周轉(zhuǎn)的困難,同時(shí)還可以幫助企業(yè)在資金充裕時(shí)尋找到最佳的投資渠道。
三、企業(yè)提升自身財(cái)務(wù)管理能力的有效途徑
財(cái)務(wù)管理能力的釋放和提升應(yīng)該是在圍繞為實(shí)現(xiàn)企業(yè)根本任務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而做出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)更新財(cái)務(wù)管理理念
要想真正提高財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)效益的作用,就必須強(qiáng)化企業(yè)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí),更新財(cái)務(wù)管理理念,使管理人員真正做到以全新的理財(cái)觀念和現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理觀念進(jìn)行理財(cái),例如遵循知識(shí)資本觀念,以人為本的觀念,競(jìng)爭(zhēng)與合作相統(tǒng)一的觀念等等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,企業(yè)只有不局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)觀念,真正做到在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)觀念上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理同現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理融會(huì)貫通,達(dá)到提高財(cái)務(wù)管理水平的作用。
(二)規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度
健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要條件。首先要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的核算制度進(jìn)行規(guī)范,將具體職責(zé)分到具體員工身上,使每個(gè)員工都能重視財(cái)務(wù)管理工作。
(三)加強(qiáng)企業(yè)資金管理水平
企業(yè)管理人員應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況,制定一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,并對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的資金進(jìn)行合理的預(yù)算和分配,為企業(yè)爭(zhēng)取最大的利潤。從兩方面入手,一是財(cái)務(wù)關(guān)系的處理和財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織,例如資金運(yùn)營、收購、兼并、投資、籌集資金等;二是建立完善的財(cái)務(wù)決策制度,真正將財(cái)務(wù)管理的職責(zé)進(jìn)行細(xì)分,明確每個(gè)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任和義務(wù)。
(四)大力培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
企業(yè)要想提升自身的財(cái)務(wù)管理能力就必須要培養(yǎng)出一支兼具職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。財(cái)務(wù)人員只有具備良好的職業(yè)道德,才能夠保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,因此企業(yè)可以通過成立道德監(jiān)督制度來對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督和約束。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,越來越多的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理技術(shù)被運(yùn)用到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需求,必須要求財(cái)務(wù)人員不斷提高自身的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。企業(yè)可以定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,并實(shí)行憑證上崗的標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性,同時(shí)也要適當(dāng)引進(jìn)優(yōu)秀的管理人員,保持財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的活力;建立一套完善獎(jiǎng)懲制度,并堅(jiān)持執(zhí)行,賞罰分明。
(五)財(cái)務(wù)管理要更加重視躲避風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于:首先要依靠生產(chǎn)經(jīng)營、投資等多方面的綜合戰(zhàn)略來提高企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力;其次要培養(yǎng)具有經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的高素質(zhì)管理人才;最后就是要就建立一個(gè)行之有效的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,在三者的相互作用下,真正把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
總之,財(cái)務(wù)管理和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是提高企業(yè)效益的重要方式,企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持恒久的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須充分重視自身的財(cái)務(wù)管理能力。
參考文獻(xiàn)
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一、物業(yè)消防安全管理存在問題及原因探析
目前,尤其是社會(huì)化服務(wù)程度欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物業(yè)消防安全管理情況不容樂觀,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常消防檢查、巡查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)以及消防培訓(xùn)演練方面均存在著諸多問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,物業(yè)與開發(fā)商交接不規(guī)范。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定實(shí)行“房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離”的原則,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面而細(xì)致的查驗(yàn),理清關(guān)系,分清職責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中,大多物業(yè)企業(yè)是由房地產(chǎn)開發(fā)公司衍生出來的,物業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作成為“走過場(chǎng)”,形同虛設(shè),可能在存在建筑消防設(shè)施不能正常使用、室外消火栓管網(wǎng)沒有建設(shè)到位等等先天火災(zāi)隱患的情況就接手物業(yè),對(duì)開發(fā)商應(yīng)移交的有關(guān)消防手續(xù)也把關(guān)不嚴(yán),埋下先天隱患,極易同開發(fā)商推諉扯皮,損壞業(yè)主合法權(quán)益。
第二,物業(yè)消防安全職責(zé)不明晰。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)既承擔(dān)民事責(zé)任,又擔(dān)負(fù)行政職責(zé),具體到消防安全職責(zé),一是以行政法律法規(guī)形式明確的行政職責(zé),二是以民事合同形式明確的民事責(zé)任。 可以看出,物業(yè)消防安全職責(zé)的界定存在兩個(gè)問題:一是消防法律法規(guī)對(duì)物業(yè)擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任的重要性認(rèn)識(shí)不到位不全面,《消防法》中僅對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)企業(yè)消防安全職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定,關(guān)于商住樓、綜合樓的物業(yè)企業(yè)并未提及;二是行政職責(zé)同民事職責(zé)往往是不相對(duì)應(yīng)的,一些物業(yè)企業(yè)僅將職責(zé)局限于合同中寫明的民事職責(zé),從而導(dǎo)致行政職責(zé)不明晰,落實(shí)不到位,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
第三,物業(yè)過于重服務(wù)輕管理。
2007年修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,強(qiáng)調(diào)更多的是業(yè)主自治管理和物業(yè)服務(wù),但有的物業(yè)企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)對(duì)業(yè)主的服務(wù),疏于日常管理。從物業(yè)管理?xiàng)l例第四十六條規(guī)定可見,物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主的消防違法行為可以采取“勸阻”、“制止”的方式責(zé)令其改正,但事實(shí)上效果欠佳,物業(yè)對(duì)消防違法行為管理的“無力”致使其負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的消防違法行為屢禁不止。
第四,物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低。
國家對(duì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度,從事物業(yè)管理的人員還要取得職業(yè)資格證書,但是在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中,從事消防安全管理的人員主要涉及消防控制室值班人員、保安以及水電維修人員,其中只有消防控制室值班人員按照國家規(guī)定必須經(jīng)消防專門培訓(xùn)后才能持證上崗,其余人員均不需要經(jīng)消防專門培訓(xùn),這就造成了從事消防安全管理的人員整體素質(zhì)較低,大多不懂得消防安全基本常識(shí),不學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),更不懂得建筑消防設(shè)施的基本原理及日常維護(hù),不會(huì)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患,使得防火管理盲區(qū)較多,基本處于失控漏管的狀態(tài)。
第五,消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管存在盲區(qū)。
從消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管角度來講,主要存在以下問題:一是消防機(jī)構(gòu)將日常監(jiān)管的重點(diǎn)放在火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的消防安全重點(diǎn)單位、公眾聚集場(chǎng)所以及人員密集場(chǎng)所,側(cè)重于對(duì)一個(gè)個(gè)社會(huì)單位的監(jiān)督檢查,而對(duì)于居民住宅區(qū)、商住樓、綜合樓這樣的綜合體的監(jiān)管相對(duì)而言要少得多,并且對(duì)肩負(fù)這類場(chǎng)所安全重任的物業(yè)企業(yè)也管理較少;二是消防機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)未履職行為沒有有效的懲罰手段,不能督促物業(yè)發(fā)揮其作用;三是直接管理業(yè)主力不從心。若物業(yè)怠于履職,將責(zé)任、困難和矛盾交由消防機(jī)構(gòu)予以解決,事實(shí)上消防機(jī)構(gòu)警力有限,根本管不過來。
二、解決物業(yè)消防安全管理問題的對(duì)策
第一,確立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防主體責(zé)任。
要改變物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況,第一要在相關(guān)法律法規(guī)的前提下,借助公安部門及其他相關(guān)部門制定一系列物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)章制度,明確物業(yè)的責(zé)任。其次,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要將消防安全管理作為重要內(nèi)容納入其日常管理中去,按照行政法律法規(guī)的規(guī)定,制定符合管理實(shí)際的消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任。第三,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)同縣鎮(zhèn)、街道辦事處、居(村)委會(huì)及公安等有關(guān)職能部門建立聯(lián)動(dòng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)難以解決的火災(zāi)隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)職能部門,盡量將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第二,形成對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督的合力。
住建(房管)部門作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批、管理職責(zé),將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理能力納入企業(yè)資質(zhì)審查的內(nèi)容,形成物業(yè)企業(yè)消防安全監(jiān)管的長效機(jī)制;建立物業(yè)管理人員消防資質(zhì)培訓(xùn)體系,在“物業(yè)管理人員職業(yè)資格統(tǒng)一考試”的培訓(xùn)內(nèi)容中加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其次,房管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法和信息通報(bào)等工作機(jī)制,會(huì)同消防部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居(村)委會(huì)等有關(guān)部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展全方位的監(jiān)督指導(dǎo),使其充分確立責(zé)任意識(shí)。此外,要由政府出面,指導(dǎo)加強(qiáng)業(yè)主自治組織建設(shè),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督、維權(quán)和協(xié)調(diào)的作用,保證業(yè)主自覺維護(hù)公共消防安全秩序,可以更好地對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第三,轉(zhuǎn)變對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防監(jiān)管思路。
消防機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的消防安全重任應(yīng)引起足夠重視,轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理情況的監(jiān)督檢查,派出所要負(fù)責(zé)對(duì)多層住宅、無自動(dòng)消防設(shè)施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展檢查,積極主動(dòng)介入,引導(dǎo)物業(yè)管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,提出整改意見,結(jié)合實(shí)際情況,督促其盡快加以改善、解決;同時(shí),還應(yīng)積極地指導(dǎo)物業(yè)管理層制定相應(yīng)的工作制度、安全管理措施。此外,消防機(jī)構(gòu)要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防違法行為從嚴(yán)查處,特別是對(duì)其擅自關(guān)停消防設(shè)施、擅自改變或同意改變建筑物和場(chǎng)所使用性質(zhì)的,要責(zé)令改正并依法嚴(yán)格處罰。同時(shí),對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在維護(hù)公共消防安全秩序中遇到的業(yè)主無理阻撓、拒不配合行為,消防機(jī)構(gòu)及派出所要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行消防宣傳教育,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為要依法進(jìn)行處罰,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)與管理。
第四,加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的消防安全宣傳教育。
強(qiáng)化分析功能
商業(yè)應(yīng)用軟件供應(yīng)商Infor近日宣布推出的Infor新一代財(cái)務(wù)管理解決方案Infor FMS SunSystems企業(yè)版就是這樣一款產(chǎn)品。
Infor亞太區(qū)財(cái)務(wù)方案部副總裁林謙益指出,盡管現(xiàn)在很多企業(yè)已實(shí)施的ERP都帶有財(cái)務(wù)軟件,但是面對(duì)新市場(chǎng)、新收購、新產(chǎn)品的層出不窮,ERP上自帶的分析功能簡單的財(cái)務(wù)軟件已經(jīng)不能滿足財(cái)務(wù)部門的管理需求。比如說,企業(yè)在購買一個(gè)煤礦前,要快速了解企業(yè)是否擁有足夠的資金,購買煤礦會(huì)如何影響企業(yè)的利潤等信息。如果按照傳統(tǒng)的方式,財(cái)務(wù)人員要借助IT人員的幫助,從各個(gè)系統(tǒng)上收集信息再進(jìn)行統(tǒng)計(jì),需要耗費(fèi)很長時(shí)間,因而可能錯(cuò)失購買時(shí)機(jī)。
因此,Infor通過將財(cái)務(wù)軟件和BI結(jié)合起來,強(qiáng)化管理軟件的分析功能,同時(shí)簡化財(cái)務(wù)人員的操作。據(jù)了解,新版的Infor FMS能讓財(cái)務(wù)人員不用借助IT部門的幫助就能創(chuàng)建或修改定期或一次性的分析報(bào)告。
林謙益還指出,財(cái)務(wù)管理軟件易用性一定要好,因?yàn)楝F(xiàn)在專業(yè)的財(cái)務(wù)人員比較缺乏,如果財(cái)務(wù)軟件不好用,還可能造成財(cái)務(wù)人員的流失。
首鋼集團(tuán)就在上線了SAP ERP系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實(shí)施了Infor FMS,并將ERP中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入Infor FMS,從而實(shí)現(xiàn)更加高效的財(cái)務(wù)管理。
和一般的財(cái)務(wù)軟件不同的是,財(cái)務(wù)管理解決方案涉及不同行業(yè)的不同分析需求。“盡管各個(gè)行業(yè)(的財(cái)務(wù)分析需求)差別不會(huì)很大,但是行業(yè)不同,分析的角度不同,KPI也各不相同?!绷种t益介紹說,Infor在新版Infor FMS中整合了46個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理需求,用戶在實(shí)施時(shí)只需把不需要的行業(yè)功能關(guān)掉即可。
林謙益指出,有些用戶采用Infor FMS,是因?yàn)槠渲刑N(yùn)含了一些行業(yè)龍頭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理精髓,它們希望能夠借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn)。比如說,呷哺呷哺上Infor FMS就是希望借鑒星巴克的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。
除此以外,林謙益介紹,不僅財(cái)務(wù)人員,就是那些不懂財(cái)務(wù)知識(shí)卻需要某些財(cái)務(wù)信息的人,如業(yè)務(wù)部門主管,也可以輕松通過Infor FMS獲取他們所需的財(cái)務(wù)信息。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響了市場(chǎng)
在過去很長一段時(shí)間內(nèi),在我國財(cái)務(wù)管理市場(chǎng),國內(nèi)軟件廠商占有很大的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)時(shí)主要是因?yàn)槲覈臅?huì)計(jì)體系與國際會(huì)計(jì)體系存在較大差異,像SAP、Oracle等這樣的跨國巨頭的財(cái)務(wù)軟件對(duì)我國本土企業(yè)來說具有一定的不適應(yīng)性。這也使得用友、金蝶等早年專注于會(huì)計(jì)電算化的軟件企業(yè)有機(jī)會(huì)快速成長起來。
但是,隨著改革開放的不斷推進(jìn),以及WTO的加入,我國越來越多地與國際接軌,2006年我國的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更多地借鑒了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。隨著2007年1月1日起我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司中執(zhí)行,并鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行,盡管國內(nèi)財(cái)務(wù)軟件廠商快速推出了適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的財(cái)務(wù)軟件產(chǎn)品,但是它們?cè)械膬?yōu)勢(shì)已經(jīng)慢慢減弱。
盡管如此,林謙益告訴記者,鑒于Infor的優(yōu)勢(shì)主要在于擁有豐富的適應(yīng)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的經(jīng)驗(yàn),Infor FMS的目標(biāo)客戶群主要是國外進(jìn)入中國的公司,以及要到海外發(fā)展的中國公司。
同時(shí)林謙益指出,現(xiàn)在財(cái)務(wù)軟件產(chǎn)品功能已經(jīng)非常類似,不同供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)力的差別主要體現(xiàn)在它們所提供的附加值上。
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