前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的機關(guān)上半年工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(一)、加快區(qū)域環(huán)境綜合整治,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量1、全面開展醫(yī)化企業(yè)廢氣規(guī)范化整治。作為市、區(qū)二級政府為民辦實事的重點之一,我區(qū)高度重視廢氣規(guī)范化整治。在去年整治的基礎(chǔ)上,今年以來,采取多種方式加快整治步伐。一是限期治理。在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,分三批對12家廢氣污染較重的企業(yè)提請區(qū)政府下達了限期治理決定。
二是學(xué)習(xí)交流。先是組織醫(yī)化企業(yè)去黃巖聯(lián)化、天臺藥業(yè)等先進企業(yè)參觀學(xué)習(xí)廢氣治理經(jīng)驗,后來又組織中小企業(yè)去海正、九洲等企業(yè)學(xué)習(xí),請企業(yè)介紹治理情況,推廣成功的治污經(jīng)驗。并建立了大企業(yè)每周例會和中小企業(yè)半月例會制度,進行技術(shù)和進度交流,互相學(xué)習(xí),取長補短。
三是標(biāo)本兼治。即末端治理和清潔生產(chǎn)都要兼顧。四是控新促治。始終堅持“先整治、后審批,先控制、后發(fā)展”的原則,全面落實項目審批與整治進度掛鉤相結(jié)合,對整治不到位的,一律停止新、改、擴建醫(yī)化項目。五是技術(shù)服務(wù)。整治期間,我們邀請了一些有資質(zhì)的單位為企業(yè)設(shè)計治理方案,并組織專家對方案進行論證,幫助企業(yè)完善整治方案。對不符合整治要求的方案予以否決。六是加強督查。建立了周報制度,要求企業(yè)每周一上報廢氣整治進度。增加了督查頻次,實行每日一查。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與執(zhí)法人員一起在節(jié)假日和晚上到企業(yè)進行檢查。七是公眾監(jiān)督。今年3、4月份,對列入限期治理的12家企業(yè)的廢氣整治情況在**日報上公布,并公開環(huán)保監(jiān)督電話和企業(yè)法人電話,接受社會公眾監(jiān)督。達到了較好的社會效果,有力地促進了廢氣整治。到目前為止,已有28家企業(yè)上報了設(shè)計方案,投資6000多萬元,其中海正藥業(yè)(外沙廠區(qū))、海正化工、新東港、九洲、海翔、信友等6家企業(yè)已通過預(yù)驗收,6家企業(yè)已完成進入調(diào)試,新東海、一洲已報告申請驗收。
2、實施廢水在線監(jiān)控。針對外沙巖頭化工區(qū)廢水污染突出問題,我局在前幾年抓企業(yè)廢水治理工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,xx年重點抓在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。目前,化工區(qū)的廢水在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已建成(36家企業(yè)39套裝置投資1000多萬元),區(qū)級自動監(jiān)測平臺正在建設(shè);黃巖**交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測正在籌建。3、開展三山化工集中區(qū)整治。在歷年整治的基礎(chǔ)上,我局今年又多次召開三山區(qū)域醫(yī)化企業(yè)和企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)會議,督促企業(yè)開展全面整治。經(jīng)過調(diào)查取證,我局對該區(qū)域5家醫(yī)化企業(yè)中的4家企業(yè)提請區(qū)政府下達了廢水限期治理決定。目前4家企業(yè)基本完成了廢水整治。其中3家企業(yè)已提交了驗收監(jiān)測報告,另一家企業(yè)正在委托監(jiān)測。4家企業(yè)的廢氣規(guī)范化整治工作尚在實施之中。并要求企業(yè)在廢水、廢氣整治基礎(chǔ)上,進一步抓清潔生產(chǎn),廠容廠貌等工作,確保三山化工集中區(qū)年內(nèi)順利“摘帽”。
(一)舉行專題培訓(xùn)講座
1、舉辦區(qū)級機關(guān)中層干部行政能力建設(shè)培訓(xùn)班。5月15日—16日,與區(qū)委組織部聯(lián)合組織,區(qū)級機關(guān)80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內(nèi)涵”、“激發(fā)與引導(dǎo)”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個部分,用一種全新方式激發(fā)機關(guān)干部干勁,“喚起了心海沉睡的激情”。
(二)組織相關(guān)征文活動
1、舉辦“祖國在我心中”征文競賽。競賽自4月開始,至7月底結(jié)束。參加對象為機關(guān)全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學(xué)生等。列為“機關(guān)工作大練兵”活動內(nèi)容。
(三)開展志愿服務(wù)活動
1、開展志愿獻血活動。年初,區(qū)機關(guān)各單位部門黨員干部積極參加,原計劃獻血160人,實際報名189人,區(qū)級機關(guān)73名志愿者到無錫市中心血站義務(wù)獻血。獻血人數(shù)在5人以上的單位部門有:**地稅局、**工商局、**公安分局、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局等。
2、開展志愿植樹活動。與區(qū)綠化委員會聯(lián)合發(fā)起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務(wù)植樹活動,3月中旬,機關(guān)各部門分別到各掛鉤鎮(zhèn)義務(wù)植樹。宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)林局、黨工委、司法局、殘聯(lián)、城管局、工商局、藥監(jiān)局等9個機關(guān)部門干部職工120多人,在陽山鎮(zhèn)陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計局、國稅局等100余人,在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株,營建義務(wù)植樹基地30畝。區(qū)委辦、發(fā)改局、檢察院、地稅局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、計生局干部,在玉祁鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)植樹1400余棵。
3、開展“人道萬人捐”活動。與區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)紅十字會聯(lián)合發(fā)文,以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題,機關(guān)各部門踴躍捐款。
(四)開展“機關(guān)工作大練兵”活動
活動時間5—6月,以“讀寫說做”為主要內(nèi)容。讀:即組織讀書和心得體會交流、美文朗誦;寫:即開展“祖國在我心中”征文比賽;說:即開展“亮出閃光點,共敘成長路”先進事跡交流、組織思辯會;做:即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動等,共7項。通過崗位練兵,自覺踐行“強本領(lǐng)、盡本職、亮本色”先進性要求,錘煉崗位精兵,評選一批機關(guān)“崗位能手”。
(五)加強機關(guān)工會工作
2、開展女職工“健康互助計劃”。印發(fā)《2009年機關(guān)女職工“健康互助計劃”方案》等相關(guān)材料。
3、開展“古運萬人游”活動。區(qū)級機關(guān)工會主席48人參加了活動,暢游了古運河。
4、舉辦區(qū)第二屆運動會。從2009年4月—10月,將開展7個大類:即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項目。運動會職工部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組和區(qū)級機關(guān)系統(tǒng)組兩個層面捉對比拼。區(qū)級機關(guān)系統(tǒng)組有7支隊伍,即區(qū)級機關(guān)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)和國土系統(tǒng)。
二、2009年下半年打算
1、組織開展大學(xué)校園體驗活動。組織區(qū)直機關(guān)部分學(xué)生及其家長參觀*松江大學(xué)城,聽取大學(xué)校園建設(shè)及招生、志愿填報等情況、參觀松江大學(xué)城。
2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會。歌詠會初定于省錫中舉行。參加對象為省錫中分部部分學(xué)生、各局關(guān)工委主任、關(guān)愛團全體成員、區(qū)機關(guān)家屬代表等。
3、繼續(xù)進行區(qū)第二屆運動會。目前已進行部分比賽,繼續(xù)組織好運動會。
4、組織開展慶?!捌咭弧被顒?。今年是建國60周年,7月份開展慶?!捌咭弧被顒?,激發(fā)機關(guān)工作人員的愛國熱情。
上半年,推進街道綜合執(zhí)法工作是我隊工作的重中之重,圍繞這一主題,我隊對轄區(qū)進行的具體分工,將轄區(qū)分為三個片區(qū),執(zhí)法人員派駐在各個片區(qū),責(zé)任包干;加強了隊伍的規(guī)范化建設(shè),制定各項規(guī)章制度,嚴(yán)格隊伍的管理;抓住重點,以點帶面,全面推進街道綜合執(zhí)法工作。
(一)劃分片區(qū),責(zé)任包干
根據(jù)《xx街道綜合執(zhí)法實施方案》的規(guī)定,為實現(xiàn)綜合執(zhí)法精簡高效的原則,xx街道轄區(qū)被劃分為和平、人民南及向西共計三個責(zé)任區(qū),在每個責(zé)任區(qū)成立一個中隊。各個片區(qū)中隊的責(zé)任人負責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的日常管理工作,改變了以往執(zhí)法隊對整個轄區(qū)一體管理的模式,通過把管理責(zé)任分配到各個片區(qū),各片區(qū)各司其職,大大提高了執(zhí)法隊員的工作積極性,使得整個執(zhí)法隊形成了濃厚的工作氛圍。執(zhí)法人員常駐在各責(zé)任區(qū),使管理觸角延伸到轄區(qū)的每一個角落,任何涉及到21項城市管理綜合執(zhí)法范圍內(nèi)的違法行為,都能在最短時間內(nèi)被清除,大大提高了執(zhí)法效率,轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境面貌較之以前也有很大改善。
(二)落實制度,加強管理
街道執(zhí)法隊成立以后,我隊隨即展開了隊伍的制度建設(shè)。完善的制度是全面加強和改進城市管理執(zhí)法隊伍的重要保證。沒有規(guī)矩,不成方圓,要實現(xiàn)城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)范化的目標(biāo),必須建立健全的隊伍管理制度。此中包括了隊伍形象建設(shè)、監(jiān)督體制,特別是在執(zhí)法行為、執(zhí)法程序等方面的規(guī)章制度,并將之與已有制度進行了匯編,使規(guī)章制度的內(nèi)容觸及到隊伍整體建設(shè)的各個角落;并且堅持從實際出發(fā),使制定的每項制度都具有較強的可操作性,避免流于形式,從而保證了隊伍各方面的管理能有的放矢。同時每一項制度又都體現(xiàn)著 “從嚴(yán)治隊,嚴(yán)格執(zhí)法”的思想,包括對執(zhí)法人員的言談舉止、一舉一動等每個細節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)范要求,力求真正鍛造出一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格的城市管理執(zhí)法隊伍。
通過支部會、黨員大會、民主生活會、隊務(wù)會等形式多樣進行教育隊員,隊里還制定的每周一小結(jié),半月一小會,月終一大會,半年和年終總結(jié)的會議制度,了解隊員的思想動態(tài),作風(fēng)紀(jì)律和工作落實完成情況,及時糾正不良行為,使隊員時刻保持清醒頭腦,旺盛斗志。并建立責(zé)任監(jiān)督機制,隊長負責(zé)全面,副隊長監(jiān)督組長,中隊長監(jiān)督隊員,隊員監(jiān)督協(xié)管員,層層監(jiān)督,層層落實,從著裝整潔到現(xiàn)場的文明執(zhí)法,以及日常生活管理均有人督促落實。
(三)抓住重點,以點帶面,全面推進街道綜合執(zhí)法
實施街道綜合執(zhí)法,我隊開始行使對包括市政、衛(wèi)生、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等十幾個行政部門的共計二十一項行政執(zhí)法權(quán),面對人員裝備不足,對新增執(zhí)法內(nèi)容不熟悉等多重困難,我隊采取“抓住重點,以點帶面”的策略,重點對轄區(qū)內(nèi)的“亂擺賣”、“無證經(jīng)營”、“黑網(wǎng)吧”、“黑診所”等違法行為進行查處,并以此為基礎(chǔ),全面鋪開街道綜合執(zhí)法工作。
1、認真處理群眾投訴案件和上級部門轉(zhuǎn)辦的督辦案件。我隊對各類投訴案件均本著對職務(wù)負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度,推行“首問責(zé)任制”,一查到底,絕不推諉應(yīng)付,做到件件有回音,宗宗有落實。上半年,共接到數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)綜治辦、區(qū)長專線辦、區(qū)查違辦、市區(qū)監(jiān)察大隊以及群眾來電等投訴3900余宗。對每一宗投訴,我隊都認真核查,積極落實,并認真做好回復(fù)工作。
3、加大對轄區(qū)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”查處力度。根據(jù)街道綜合執(zhí)法內(nèi)容的規(guī)定,對于無證從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的行為,由街道執(zhí)法隊進行查處。我隊對轄區(qū)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”一直采取高壓態(tài)勢,充分利用社區(qū)工作站及群眾的力量,對轄區(qū)內(nèi)各大樓宇進行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決將其取締,自3月份實施街道綜合執(zhí)法以來,我對累計已查處“黑網(wǎng)吧”14家次,嚴(yán)厲打擊使轄區(qū)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”無處藏身。
4、繼續(xù)加強查處“黑診所”。一直以來,我隊都將整治無證診所為工作中的重中之重。工作中,充分調(diào)動廣大人民群眾和居委會的積極性,公布隊里的值班電話,發(fā)現(xiàn)有新的黑診所隨時向我隊舉報;利用社區(qū)工作站和房屋租賃管理站協(xié)助信息收集,同時協(xié)調(diào)工商部門對掛著“齒科開發(fā)”招牌(有工商營業(yè)執(zhí)照),從事牙科診療活動的企業(yè)按超范圍經(jīng)營處罰,吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在此高壓態(tài)勢下,轄區(qū)內(nèi)的黑診所有的聞風(fēng)而逃,有的關(guān)門大吉,查處黑診所的工作取得明顯的效果。
5、重拳打擊“非法營運三輪車”。xx轄區(qū)商家林立,服務(wù)場所眾多,出入境人口流量大,給轄區(qū)帶來繁華的同時,也給一些無業(yè)人員帶來許多“就業(yè)”機會。羅湖村、向西村是三輪車較多的集居地。半年來,我隊在公安和向西聯(lián)防隊員的配合下曾多次采取行動,共整治非法營運車輛153臺,使非法營運的勢頭得到了的遏制,為周邊路段的交通順暢作出了應(yīng)有貢獻。
6、依法查處違法超線、占道經(jīng)營和違法停放等違法行為。重點對春風(fēng)路、沿河路、建設(shè)路、嘉賓路、東門南路等干道的違法停放在人行道上的車輛和道路兩旁的占道、超線經(jīng)營的個體經(jīng)營商店進行整治,共查處占道、超線經(jīng)營的商店60余家,鎖扣違法停放的車輛100余宗,確保了人行道的暢順。
二、下半年工作計劃
一、繼續(xù)推進街道綜合執(zhí)法工作的深入開展,特別是對新納入綜合執(zhí)法范圍的執(zhí)法內(nèi)容,一方面熟悉轄區(qū)內(nèi)相關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域的實際情形,一方面要加大執(zhí)法力度;加強與街道相關(guān)科室以及其他部門的聯(lián)系和信息交流,對其他部門轉(zhuǎn)交的案件要認真查處,對發(fā)現(xiàn)不屬于我隊管理范圍內(nèi)的案件要及時移交相關(guān)部門;
二、繼續(xù)強化對改造后人民南商業(yè)街區(qū)的管理力度;
三、不斷總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)規(guī)律,將運動式的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效性管理的機制;
四、繼續(xù)加大對各類無證無照行為特別是無照飲食店的查處;
五、根據(jù)市區(qū)城管局文件的精神,加大對轄區(qū)內(nèi)“流浪犬”的清理工作;
1、現(xiàn)場6S
車間全面貫徹執(zhí)行精益生產(chǎn)管理工作以來,車間現(xiàn)場各方面持續(xù)不斷改善,提高現(xiàn)場規(guī)范化,課題數(shù)據(jù)方面針對各車間能耗成本進行對比,尤其是在漏檢率上進行分析改善,精益生產(chǎn)管理模式正在持續(xù)推行,車間各項工作正常運行,各車間(部室)在不斷學(xué)習(xí)精益6S管理與改善的過程中已取得很大的進步,學(xué)習(xí)利用精益管理方式,重點關(guān)注管理工作中不正常數(shù)據(jù)點,針對不正常數(shù)據(jù)點要采取具體措施進行改善(例如:訂單準(zhǔn)交率偏低、成型擠壓車間上下排漏檢、擠壓車間擦劃傷不良率控制等); 上半年共發(fā)現(xiàn)問題3000余項,并進行了持續(xù)改善 ,其中98項重點問題進行了相應(yīng)的處罰,共4000余元,其中3000元已用在精益推進獎勵和羚羊獎獎勵等各項獎勵,目前結(jié)余1000元,車間主要問題存在于物料擺放不整齊,以及個別員工吸煙無節(jié)制,未按要求在規(guī)定區(qū)域吸煙。
2、點滴教育及會議
2019年1月份至6月份生產(chǎn)現(xiàn)場及辦公區(qū)域,根據(jù)實際情況持續(xù)改善,有了一定的提升。上半年共召開周例會、訂單準(zhǔn)交分析會、月度會議共計20余次 :組織召開各類培訓(xùn)總計11次,培訓(xùn)人次共計330余人。 培訓(xùn)內(nèi)容:《新員工6S現(xiàn)場管理》、《精益思想》、《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化》、《提案、課題改善》、 《生產(chǎn)排程》、《訂單管理辦法》、《訂單準(zhǔn)交》
3、提案、課題
在今年的精益信息推進運行中,課題管理、提案管理等,各部門提出改善內(nèi)容后,精益信息部在后續(xù)監(jiān)督執(zhí)行,新億佳廠區(qū)上半年提案改善共計38次,重點提案6個其中噴涂車間對(烘干爐的改善)設(shè)備管理辦(對貼膜機支撐架的改善)以及后處理對(對滾壓機的改善)前期預(yù)計節(jié)省51300余元,另外成型車間對噴砂機回收排放系統(tǒng)改善 :改善前,噴砂機機回收系統(tǒng)排放煙囪,存在粉塵和顆粒嚴(yán)重排放嚴(yán)重不達標(biāo) ,環(huán)保檢查不合格。改善后,通過改變現(xiàn)有噴淋方式,改變噴淋效果,是回收系統(tǒng)中粉塵和顆粒全部分解、沉淀到水池,進行回收,煙囪排放達標(biāo),避免因此問題造成環(huán)境不合格停產(chǎn)。同時對HXS92、AF4001模具進行了技術(shù)改造,減少或直接避免了模具不穩(wěn)定造成的重復(fù)修模、返廠維修的次數(shù),加快了訂單準(zhǔn)交的速度。下一步將根據(jù)各部門具體實際情況考察制定課題方案,并盡最大能力調(diào)動培養(yǎng)新進員工的積極性,參與到精益管理當(dāng)中來,全面推動拉動式生產(chǎn)的實施進度。
4、訂單準(zhǔn)交
2019年準(zhǔn)交率在持續(xù)的提升當(dāng)中,上半年共有訂單6582個訂單,準(zhǔn)時交付5969個訂單,平均準(zhǔn)交率89.2%;2018年度上半年平均準(zhǔn)交率56.37%,2019年同比上漲32.83%下半年爭取更大的 進步。截止目前訂單準(zhǔn)交實際準(zhǔn)交數(shù)值超過目標(biāo)值(90%),改善效果顯著。但有時存在準(zhǔn)交率突然降低的情況,說明各車間應(yīng)對特殊情況、特殊型材的基礎(chǔ)較薄弱,后續(xù)還需要加大培訓(xùn)力度,減少類似情況的發(fā)生。
5、看板管理
進一步完善了車間各工序作業(yè)指導(dǎo)書以及6S檢查標(biāo)準(zhǔn)和評比標(biāo)準(zhǔn),同時對班組看板進行了優(yōu)化改善,根據(jù)各部門班組實際需要變更看板內(nèi)容,使各部門生產(chǎn)現(xiàn)狀從看板上就能一目了然,由于后勤部分部門和人員的調(diào)整,逐步轉(zhuǎn)移至新材料廠區(qū)致使很多檢查標(biāo)準(zhǔn)和評比標(biāo)準(zhǔn)運行長時間后,存在一些問題的同時實施起來比較困難,針對這一實際情況,對一些標(biāo)準(zhǔn)進行修改和完善,以更好的適用于各部門實際情況
6、其他工作
后續(xù)工作中我將盡快學(xué)習(xí)并熟悉三體系審核流程與需求資料,保證下半年的三體系審核工作順利進行。
一、主要工作情況
(一)貫徹落實省、市應(yīng)急管理工作會議精神
我局黨組十分重視應(yīng)急管理工作,召開專題會議,全面貫徹落實省、市應(yīng)急管理工作會議精神,認真按照會議要求,緊密結(jié)合交通系統(tǒng)實際,深入研究加強應(yīng)急管理工作的新辦法、新舉措,不斷加強應(yīng)對突發(fā)事件的軟、硬件建設(shè),為依法、及時處置突發(fā)事件,做好應(yīng)急管理相關(guān)工作提供了保障。
(二)積極應(yīng)對和處置突發(fā)事件
2.年初,由于“藍牌車”非法營運,引起出租車司機的強烈不滿,小部分出租車司機聚集在一起,向交通局表達要整治“藍牌車”非法營運的訴求,當(dāng)時事態(tài)一度有擴大的趨勢。交通局黨組針對這一事件,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,一方面給出租車司機做好疏導(dǎo)工作,平息事態(tài);另一方面結(jié)合群眾舉報,經(jīng)過執(zhí)法人員摸底、調(diào)查、取證,確認事實清楚后,開展了打擊非法營運“百日行動”,并與市城管執(zhí)法局、公安局等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,有效地打擊了違法營運“藍牌車”,保障出租車行業(yè)穩(wěn)定。
(三)做好趨勢分析,制定相應(yīng)對策和措施。
1.做好水上交通趨勢分析,制定相應(yīng)對策和措施,確保水上交通安全穩(wěn)定。我局聯(lián)合海事、安監(jiān)等職能部門開展2009年水路安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查行動,重點打擊運輸船舶超范圍和非法運營行為,及時將有關(guān)船舶超載的情況通報海事部門予以處理;督促指導(dǎo)水運企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對水運從業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn),加大對安全消防設(shè)施的檢查力度,加強值班和瞭望,保證船舶處于適航狀態(tài),并針對不同時期季節(jié)性氣候的變化加大對船員安全救生演練,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。加大對我市從事水路客運和危險品運輸船舶的檢查力度,督促企業(yè)落實各項安全措施,防控各種突發(fā)事件發(fā)生。對安全措施落實不到位、存在安全隱患的責(zé)令整改,對存在嚴(yán)重安全隱患的,責(zé)令停業(yè)整頓,確保各項安全工作落實到實處。
2.加大對交通運輸市場突發(fā)公共事件趨勢分析,制定相應(yīng)對策及措施,確保行業(yè)穩(wěn)定。定期召開出租車持牌人、駕駛員和出租車公司代表座談會,及時掌握出租車市場穩(wěn)定狀況,同時了解駕駛員的想法與訴求,對出租車承包費實行政府定價,并嚴(yán)厲打擊“藍牌車”非法營運,維護了出租車市場穩(wěn)定。
(四)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)
根據(jù)運輸企業(yè)的實際情況,我局加強了與企業(yè)的溝通,采取以崗代訓(xùn)的辦法,通過執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)煅練保障隊伍,應(yīng)急保障隊伍的素質(zhì)不斷提高。
二、下半年應(yīng)急管理工作目標(biāo)、打算和措施
認真吸取“6.5”成都公交車燃燒事件的教訓(xùn),開展對全市所有從事旅客運輸營運車輛、船舶和場站的安全隱患進行排查,以“6.5”事件為鑒,進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,針對交通運輸安全應(yīng)急進行演練,確保交通運輸安全。
(一)加強安全檢查和安全宣傳
各旅客運輸企業(yè)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”活動,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,提高全體干部、員工的安全意識以及對突發(fā)事件和緊急救援的能力;加大宣傳力度,切實提高旅客的安全防患意識。
(二)加強預(yù)案的完善及推演
“6.5”成都公交車燃燒事件給交通運輸行業(yè)敲響了警鐘,同時對應(yīng)急管理也提出了更高的要求。應(yīng)急預(yù)案的制定,必須有針對性,對制定好的應(yīng)急預(yù)案要進行推演,盡可能考慮可能發(fā)生的情況,確保預(yù)案的實用性、可行性,提高應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。
到6月份,全市農(nóng)機總值達6.83億元;農(nóng)機總動力達到1*.3萬千瓦;農(nóng)用拖拉機保有量33980臺,其中:大型拖拉機達到22*臺,中型拖拉機達到3835臺,小型拖拉機達到27942臺;大中型配套農(nóng)機具進一步優(yōu)化,全市擁有各種配套農(nóng)具達到50149臺,聯(lián)合收獲機械達到2200臺,其中玉米聯(lián)合收獲機械達515臺。全市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到87%,主要農(nóng)作物機耕率達到98%;機播率達到96%;機收率達到68%。小麥生產(chǎn)全程機械化水平已達到98%以上,全市小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機械化;20*年以來,由于購機補貼政策的強力拉動,玉米收獲機械和保護性耕作機械裝備水平有了明顯提高;花生、薯類播種、收獲機械和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜、茶葉適用機械也得到全面發(fā)展。
20*年,市農(nóng)業(yè)機械管理局被評為青島市農(nóng)機化工作先進單位,青島市實施玉米生產(chǎn)全程機械化工作先進單位,青島市農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)創(chuàng)建“明星服務(wù)隊”、“明星機組”活動先進單位,青島市實施機械化保護性耕作技術(shù)暨秸稈綜合利用機械化技術(shù)工作先進單位,青島市建設(shè)“和諧農(nóng)機”活動先進單位,青島市農(nóng)機化信息宣傳工作先進單位,青島市農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作先進單位,青島市農(nóng)機星級銷售企業(yè)、維修管理工作先進單位,青島市實施“一訓(xùn)三證”組合式培訓(xùn)模式工作先進單位,*市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作先進單位。有20人次獲得青島市級榮譽稱號,27人次獲得*市級榮譽稱號。
一、上半年工作完成情況
(一)抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管,推進“平安農(nóng)機”建設(shè)
市委、市政府將農(nóng)機安全指標(biāo)自20*年以來列入對鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,明確農(nóng)機管理“四率”達到95%的工作目標(biāo)。市農(nóng)業(yè)機械管理局按照市委、市政府要求,始終對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作常抓不懈,在抓好日常農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管的前提下,多次組織鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任召開農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議和農(nóng)業(yè)機械專項治理整頓會議,研究部署農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,上半年著力抓了小型拖拉機專項治理和拖拉機年度檢審工作,成效顯著。
我市小型拖拉機約占保有量的70%,數(shù)量大,分布面廣,并且小型拖拉機無牌行駛、無證駕駛、無保險、違章載人等嚴(yán)重違章行為較為普遍,因此加強小型拖拉機專項整治工作勢在必行。局黨委對這項工作高度重視,年初就將其作為今年的一項重點工作來抓,多次召開黨委會專題進行研究。于3月、7月分別召開了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任參加的小拖無證無牌專項整治工作會議,進行動員和部署。整個整治工作主要采取了五項措施:一是成立由局長任組長、分管局長任副組長、監(jiān)理站有關(guān)人員為成員的小型拖拉機整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓這項工作;二是利用電視媒體、發(fā)放機手公開信等形式,大力宣傳發(fā)動;三是麥?zhǔn)找院?,組織市鎮(zhèn)村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的專門人員,進村入戶集中整治;四是組織7個稽查中隊和鎮(zhèn)農(nóng)機部門強化經(jīng)?;膶m椫卫恚晃迨羌哟螵剳痛胧?,提高基層專項整治工作的積極性。
在整治過程中采取“突出重點,分步實施,以點帶面,全面推進”的原則,實行市鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò)有機結(jié)合的方法,加大獎懲力度,充分調(diào)動鎮(zhèn)農(nóng)機部門的積極性和主動性,積極發(fā)揮村級農(nóng)機協(xié)管員的作用,使小型拖拉機專項整治活動初步取得了一定的成效。店集、移風(fēng)店、劉家莊、華山等鎮(zhèn)都結(jié)合本鎮(zhèn)的實際,成立專項活領(lǐng)導(dǎo)組織,組織人員進村入戶排查摸底,召開管區(qū)村莊會議,制定獎懲措施,發(fā)揮村級農(nóng)機協(xié)管員的作用,采取得力措施,穩(wěn)妥地推進該項工作的順利進展。
根據(jù)*市政府20*年安全生產(chǎn)責(zé)任書和《青島市農(nóng)機局年度目標(biāo)考核細則》的要求,市農(nóng)業(yè)機械管理局把拖拉機年度檢審工作擺在農(nóng)機工作的頭等重要位置,著力抓好。3月份,召開了各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任和農(nóng)機工作人員參加的年度檢審會議,對拖拉機年度檢審進行了部署。同時制定切實可行的措施,壓縮收費項目,簡化有關(guān)手續(xù),加大獎懲措施,推行現(xiàn)場辦公,調(diào)動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的積極性,發(fā)揮村級農(nóng)機協(xié)管員作用。為了確保拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)狀況達到技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求,今年,市農(nóng)業(yè)機械管理局多方籌集資金,投入12萬元購置新型移動農(nóng)機檢測設(shè)備,在拖拉機年檢期間,在青島市率先投入使用高科技檢測設(shè)備對大中小型拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械進行技術(shù)檢測,到6月,已對所轄鎮(zhèn)(街道)的3萬臺大中小型拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械進行了全面檢測,效果良好。
隨著機動車肇事造成的人身傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)的成倍增長,《道交法》將機動車第三者責(zé)任人保險納入強制保險的范圍,特別是《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》的頒布實施,使機動車造成人身傷亡經(jīng)濟賠償有所保障。年初,局黨委專門召開農(nóng)機保險工作座談會,研究如何開展農(nóng)機保險工作,就農(nóng)機保險工作下發(fā)了文件,規(guī)定在今年年審掛牌工作中堅持對初次辦理牌照、換發(fā)牌照的拖拉機和拖拉機審驗時必須辦理第三者責(zé)任強制保險。同時堅持對駕駛員換證和初學(xué)拖拉機駕駛員必須辦理駕駛員意外傷害險。
(二)實行農(nóng)機全程辦事,提升農(nóng)機化服務(wù)水平
按照“切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高部門服務(wù)水平”的要求,市農(nóng)業(yè)機械管理局立足于服務(wù)職能,將農(nóng)機業(yè)務(wù)全部納入大廳,全面推行為民服務(wù)全程辦事制。
為了提高服務(wù)水平,上半年,一是重新調(diào)整了工作崗位,完善了業(yè)務(wù)程序,業(yè)務(wù)受理崗、制作崗、檔案管理崗,各司其職,各負其責(zé),相互監(jiān)督;二是完善各項規(guī)章制度。制定完善了督察制度、全程辦理制工作規(guī)程、獎懲制度、工作人員職責(zé)、電話受理制度、回訪制度等,印發(fā)了《全程辦事制服務(wù)指南》小冊子,將每個辦事項目的各項內(nèi)容,向社會公開,并制作公開牌上墻,接受群眾監(jiān)督;三是進行了專門教育培訓(xùn)。為實行人文服務(wù),發(fā)揮辦事制的作用,我們采取不同方式,經(jīng)常對受理人員進行培訓(xùn),以增強事業(yè)心和責(zé)任感,提高服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,達到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的目的,營造人人關(guān)心、普遍支持、共同參入全程辦事制工作的濃厚氛圍;四是大廳人員互為A、B制,本職崗位為A,相鄰崗位為B,既要精通本職工作,又要精通相鄰崗位的辦理技能,一方因故請假時,互為A、B,代替工作,不耽擱機手辦理任何業(yè)務(wù)。
為了提高辦事效率,我們在全程辦事和農(nóng)機執(zhí)法過程中,主要遵循了3項原則:一是便民利民與可行性相結(jié)合的原則,在確定辦事項目的程序、時限和內(nèi)部考核的目標(biāo)責(zé)任時,做到既體現(xiàn)便民利民,又充分考慮到可操作性;二是依法辦事與方便群眾相結(jié)合的原則,堅持做到不僅符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,而且盡量做到辦理事項內(nèi)容明確、程序簡便;三是辦事效率與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合的原則,既要保證辦事的高速度,又要確保辦事的高質(zhì)量。
上半年,市農(nóng)業(yè)機械管理局受理群眾辦事項目20563件,辦結(jié)20563件,辦事效率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率均達到100%。在*市全程辦事制辦公室每季度進行的暗查、暗訪考核中,均被評為優(yōu)勝單位。
(三)拓寬農(nóng)機技能培訓(xùn)范圍,大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程
根據(jù)青島市《關(guān)于加強農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)的意見》和《關(guān)于進一步加強綠色證書培訓(xùn)的實施意見》要求,針對我市農(nóng)業(yè)實際和農(nóng)民的需求,市農(nóng)業(yè)機械管理局不斷探索農(nóng)民農(nóng)機技能培訓(xùn)的新方法新路子,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,拓寬培訓(xùn)范圍,積極實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),按照“一訓(xùn)三證”培訓(xùn)模式,對農(nóng)民采取了不同形式的技能培訓(xùn)。在拖拉機駕駛員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取借雞生蛋、校企聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享的辦學(xué)思路,和一職專、二職高等學(xué)校實施聯(lián)合辦學(xué),開展了維修電工、農(nóng)機電氣焊等多個工種的專業(yè)技能培訓(xùn)。同時緊緊抓住拖拉機年度審檢和全市農(nóng)機維修點規(guī)范治理的有利時機,創(chuàng)造性的抓好六個結(jié)合:一是加強同農(nóng)業(yè)機械年度檢審結(jié)合,引導(dǎo)駕駛操作人員參加職業(yè)技能鑒定;二是加強同農(nóng)機修配點綜合治理結(jié)合,督促農(nóng)機維修工、農(nóng)機營銷員進行職業(yè)資格鑒定;三是加強同“3.15”農(nóng)機打假結(jié)合,促進農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營人員參加職業(yè)技能鑒定;四是加強同農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合;五是加強同農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、聯(lián)合收割機駕駛員技能培訓(xùn)相結(jié)合;六是加強同高性能機械示范推廣結(jié)合。
上半年,共完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4*人;職業(yè)技能培訓(xùn)532人;高技能“金藍領(lǐng)”人才培訓(xùn)30人;新訓(xùn)拖拉機駕駛員850名;新訓(xùn)聯(lián)合收割機操作手180名;分片舉辦聯(lián)合收割機手、農(nóng)機操作手新型農(nóng)民培訓(xùn)班30期、6500余人次;培訓(xùn)農(nóng)機干部60人、農(nóng)機工程師120人;舉辦了6期秸稈機械化直接還田、保護性耕作機械化技術(shù)培訓(xùn)班,為全市的農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)揮了積極的作用。
(四)嚴(yán)格落實農(nóng)機購置補貼政策,切實為農(nóng)民辦實事、辦好事
年初,召開黨委會進行專題研究部署,并制定了《20*年農(nóng)機購置補貼工作實施方案》,力爭把購機補貼工作抓好,落實好。首先是進行多渠道廣泛宣傳發(fā)動,加強政策宣傳、搞好服務(wù),讓農(nóng)民明白購機補貼政策;其次是嚴(yán)格程序,規(guī)范管理。按照“五統(tǒng)一”、“三結(jié)合”、“兩保證”的要求組織購機。對享受補貼的機具統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)識,健全購機補貼的文本檔案;三是加強監(jiān)督檢查,維護農(nóng)民利益。工作中嚴(yán)格遵守有關(guān)程序和紀(jì)律,做到“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”:即不準(zhǔn)隨意改變實施方案規(guī)定的實施范圍、補貼機具類型和補貼標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)突破補貼額度;不準(zhǔn)任何人虛冒本地農(nóng)民名義報名;不準(zhǔn)以任何名義弄虛作假、,套取國家補貼資金;不準(zhǔn)強迫農(nóng)民購買指定廠家的產(chǎn)品;不準(zhǔn)借補貼工作以任何名義向農(nóng)民收取各種費用;不準(zhǔn)增加企業(yè)負擔(dān),違規(guī)收取企業(yè)的各種費用;不準(zhǔn)延誤各類報表的上報時間。嚴(yán)禁暗箱操作,嚴(yán)禁違規(guī)運作,嚴(yán)禁地方保護主義,嚴(yán)禁借機謀取不正當(dāng)利益。
20*年以來,共爭取并落實補貼資金1800萬元,主要用于補貼玉米聯(lián)合收獲機械和保護性耕作機械,累計補貼玉米聯(lián)合收獲機械380臺(套),大型拖拉機260臺,保護性耕作機械80臺,其它農(nóng)業(yè)機械600臺(套),帶動農(nóng)民投入購機資金4000多萬元。今年,在順利完成青島市大型農(nóng)機購置補貼資金500萬元的基礎(chǔ)上,市農(nóng)機管理局又積極爭取國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機裝備推進項目落戶我市。該項目國家投資115萬元,*市政府配套資金115萬元,共計230萬元。為了促進我市東部農(nóng)機化的發(fā)展,滿足廣大農(nóng)民購買小型農(nóng)業(yè)機械的需求,該項目在實施過程中首次把鍘草機、擠奶機、田園管理機、手扶拖拉機等小型農(nóng)業(yè)機械也列入了補貼范圍里,滿足廣大購機戶的愿望,目前,全市補貼的400多臺套小型農(nóng)業(yè)機械,全部發(fā)放到農(nóng)民手中。
(五)周密部署,科學(xué)調(diào)度,確?!叭摹鄙a(chǎn)順利進行
“三夏”期間,市農(nóng)業(yè)機械管理局制定了《20*年農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)實施方案》、《切實做好20*年“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)實施方案》和《20*年“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,成立了黨委書記、局長任組長的“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)指揮小組,下設(shè)機械調(diào)度組、農(nóng)機三包維修服務(wù)組、農(nóng)機安全生產(chǎn)組、后勤保障組4個服務(wù)組,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào),全面服務(wù)。
從4月份開始,以全市138個農(nóng)機維修點為依托,組織維修技術(shù)力量,認真搞好上陣機具檢修工作,備足備齊各類機具和零配件。全市共成立25個巡回農(nóng)機維修服務(wù)隊,檢修各類機械3.6萬多臺(套),其中,檢修小麥聯(lián)合收獲機1640臺,播種機械4300多臺,拖拉機3萬臺。全市39個農(nóng)機配件供應(yīng)點備足備好各類農(nóng)機零配件價值達670萬元。為確保提供及時的維修服務(wù),市農(nóng)機推廣站和三包服務(wù)站成立了“三夏”應(yīng)急搶修服務(wù)隊,隨叫隨到隨修,確保作業(yè)機具始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
為確?!叭摹鞭r(nóng)機作業(yè)的順利開展,市農(nóng)業(yè)機械管理局積極與公安、交通、石油等相關(guān)部門密切協(xié)作。尤其是針對今年油料緊張的特殊情況,積極與中石油、中石化協(xié)調(diào),在全市設(shè)立“三夏”農(nóng)業(yè)用油專供加油站12處、保供加油站20處,加貼標(biāo)識,懸掛橫幅,為小麥聯(lián)合收獲機加油開辟“綠色通道”,投入“三夏”作業(yè)的小麥聯(lián)合收獲機無論是否持有“優(yōu)先加油卡”,都可以享受優(yōu)先足量加油服務(wù),確保了夏糧豐產(chǎn)豐收,“三夏”生產(chǎn)順利進行。
(六)周密組織跨區(qū)作業(yè),切實增加農(nóng)民收入
今年“三夏”前期,由局長和分管局長分別帶隊,先后3次組織專門人員到河南、安徽、江蘇、山東臨沂、棗莊等地,進行了實地考察,并將考察信息及時向跨區(qū)作業(yè)機手、農(nóng)機協(xié)會、中介組織、農(nóng)機合作組織。及時為跨區(qū)作業(yè)機手做好跨區(qū)作業(yè)證、加油優(yōu)先卡發(fā)放等各項服務(wù)工作,組織檢修機械,使跨區(qū)作業(yè)機械技術(shù)狀態(tài)完好率達到100%,組織機手參加技術(shù)培訓(xùn)和有關(guān)常識及法律法規(guī)培訓(xùn)。5月20日開始,組織全市1360臺小麥聯(lián)合收割機奔赴安徽的蒙城、利辛,河南的漯河、舞陽,江蘇的徐州、邳州,棗莊的臺兒莊、嶧城,臨沂的蒼山、羅莊等地開展作業(yè),6月12日,外出作業(yè)機械全部返回本地作業(yè),本地作業(yè)結(jié)束后,又奔赴海陽、文登、榮成等地作業(yè),6月27日跨區(qū)作業(yè)工作結(jié)束。整個跨區(qū)作業(yè)期間,完成小麥跨區(qū)收獲面積110萬畝,實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)收入5600萬元,比去年有較大幅度增長,增加收入1500余萬元。同時,及時根據(jù)進度需要,引進河南、江蘇、安徽、棗莊等地700余合收割機到本地作業(yè),加快了我市小麥?zhǔn)斋@進度。
(七)引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)耕作,積極推廣保護性耕作技術(shù)
保護性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,用化學(xué)藥物來控制雜草和病蟲害,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。由于受農(nóng)民傳統(tǒng)耕作觀念的影響,該項新技術(shù)難以使農(nóng)民在短時間內(nèi)接受,市農(nóng)業(yè)機械管理局加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實可行的得力措施,使該項技術(shù)的推廣逐步打開了局面。上半年,由局長、副局長分別帶隊多次組織技術(shù)人員到外地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗做法,采取走出去學(xué)、請回來教的方法,培訓(xùn)出一大批技術(shù)骨干。在去年全市進行巡回宣講和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,先后又組織鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、村兩委干部、農(nóng)機手集中舉辦了6期次保護性耕作機械化技術(shù)宣講、培訓(xùn)班,抓住“三夏”農(nóng)時季節(jié),結(jié)合“科技下鄉(xiāng)”等活動的開展,利用電視、廣播、報紙,廣泛宣傳,擴大秸稈機械化還田和保護性耕作的影響,提高了社會各界對保護性耕作技術(shù)的認識,為該項技術(shù)的推廣應(yīng)用打下良好的基礎(chǔ)。在20*年項目實施的基礎(chǔ)上,保護性耕作核心區(qū)面積由1萬畝擴大到2萬畝,對比實驗田面積由去年的50畝增加到400畝。
(八)開展農(nóng)機護農(nóng)“金盾行動”,促進“星級文明農(nóng)機市場”建設(shè)
根據(jù)青島市農(nóng)機局、工商局、質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于在全市開展農(nóng)機護農(nóng)“金盾行動”的通知》精神,市農(nóng)業(yè)機械管理局與市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等十幾個部門協(xié)手聯(lián)合,分別于3月、4月以及“三秋”前,在全市開展了以“平安農(nóng)機”、“消費和諧”為主題的護農(nóng)打假專項集中治理活動。結(jié)合3.15消費者權(quán)益保護日活動的開展,在*佳樂家廣場設(shè)立了大型宣傳咨詢主會場,在店集鎮(zhèn)開展了大型宣傳咨詢和“放心農(nóng)機下鄉(xiāng)”活動,在鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了18個護農(nóng)打假咨詢現(xiàn)場,現(xiàn)場參入人員20000余人,100余名農(nóng)機管理服務(wù)人員、廠家服務(wù)人員攜帶先進的機具,在現(xiàn)場進行了咨詢解答、宣傳、服務(wù),散發(fā)宣傳材料18000余份,現(xiàn)場接受有關(guān)咨詢解答3000余人次,參入人數(shù)之多、規(guī)模之大創(chuàng)歷年之最。同時設(shè)立護農(nóng)打假常設(shè)機構(gòu)--*市農(nóng)機投訴分站,對日常工作進行監(jiān)管,在各鎮(zhèn)聘請農(nóng)機投訴聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員60名?;顒悠陂g組織7個稽查中隊,出動車輛3000余次,集中對農(nóng)機市場進行質(zhì)量檢查,有力震懾和打擊了農(nóng)機制假售假行為,凈化了農(nóng)機銷售環(huán)境,規(guī)范了農(nóng)機市場秩序。
我市農(nóng)機維修管理工作,在青島市農(nóng)機局的大力指導(dǎo)、支持下,連續(xù)多年處于青島市農(nóng)機維修管理工作的先進行列,局黨委對此項工作高度重視,將農(nóng)機維修專項治理活動和農(nóng)機修配市場規(guī)范化管理,列入今年農(nóng)機工作的突破性、創(chuàng)新性工作。局黨委多次召開專題會議,分析修配管理工作現(xiàn)狀,查找存在的問題,制定工作對策。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,思路明確,措施得力,使整個清理整頓活動成效空前。截止目前納入管理的維修點、配件點已達176個,全部換發(fā)技術(shù)合格證,新增維修工持證上崗人員16人,使*的維修點、配件點在冊登記率首次達到100%,持證上崗率雙雙突破98%。通過一系列清理整頓活動的開展,順應(yīng)了廣大農(nóng)機維修戶的要求和愿望,極大地調(diào)動了農(nóng)機從業(yè)者參入活動的積極性,推動了“雙十佳”評選活動的創(chuàng)建步伐。
(九)加強財務(wù)管理,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,市農(nóng)業(yè)機械管理局黨委研究制定了《財務(wù)管理制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》。局黨委在全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的同時,重點是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律,抓好糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入日常工作中,重點是抓好農(nóng)機執(zhí)法隊伍建設(shè),深入開展民主評議行風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)示范窗口創(chuàng)建活動,形成條塊結(jié)合,糾、評、建相互促進的行風(fēng)工作機制。結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展,局黨委分析干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面等的情況,加強監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度,執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、民主生活會、經(jīng)濟責(zé)任審計等黨內(nèi)監(jiān)督制度。推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開,拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、結(jié)合起來,增強監(jiān)督的合力和實效,促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。在抓好財務(wù)管理方面,一是將各下屬單位的財務(wù)納入局統(tǒng)一管理,由財務(wù)科分設(shè)科目登記入賬,認真搞好核算;二是嚴(yán)格財務(wù)開支制度,財務(wù)開支實行主要領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽字制度,重大開支都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;三是加強公款招待管理,搞好廉潔勤政建設(shè),認真貫徹執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定;四是實行財務(wù)公開,每月將財務(wù)收支情況在政務(wù)欄中公開,接受干部職工的監(jiān)督。
二、存在問題及建議
一、農(nóng)民迫切需要更加合理地配置農(nóng)機資源,把零星的農(nóng)機戶組織起來、聯(lián)合起來,形成規(guī)模經(jīng)營,這樣更能增加農(nóng)機經(jīng)營者收入,建議出臺有關(guān)扶持農(nóng)機服務(wù)合作組織發(fā)展的政策規(guī)定。
二、農(nóng)機推廣是一項公益服務(wù)性事業(yè),推廣工作主要是以公益服務(wù)為主,沒有收入,農(nóng)機科研推廣經(jīng)費不足,嚴(yán)重阻礙農(nóng)機新技術(shù)、新成果、新機具的研制、試驗和推廣。特別是對于保護性耕作技術(shù)的推廣,由于受農(nóng)民傳統(tǒng)耕作觀念的影響,對新生事物的接受還需要一個過程,這就需要加大宣傳力度和加強技術(shù)培訓(xùn),提高我市農(nóng)機系統(tǒng)管理干部、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及廣大機手、農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)水平,幫助其掌握保護性耕作機械化技術(shù)原理、意義。建議設(shè)立農(nóng)機化發(fā)展基金,從而形成長期的激勵機制。
三、目前,汽油、柴油價格上漲,這對農(nóng)民非常不利,尤其對擁有大型農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)機戶更是一個很大的負擔(dān)。1984年1月,農(nóng)用柴油的分配管理權(quán)限歸農(nóng)機局,實行了行業(yè)管理,對農(nóng)機戶實行平價柴油供應(yīng),這對農(nóng)機化的發(fā)展起到了一個很大的促進作用。1993年7月,取消農(nóng)用柴油計劃分配,農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)用油由供應(yīng)分配銷售走上了市場,柴油漲價的負擔(dān)直接轉(zhuǎn)移到農(nóng)機戶身上,建議出臺農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)燃油補貼政策,一方面要加大對農(nóng)機作業(yè)的燃油補貼力度,另一方面要把補給種地農(nóng)民改為直接補給農(nóng)機戶,誰作業(yè)補給誰。
四、農(nóng)機管理服務(wù)體系建設(shè)工作出現(xiàn)斷層,近幾年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站撤并到了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,正常的日常農(nóng)機管理工作很難保證專人靠上抓,工作連續(xù)性差,易出現(xiàn)失誤,緊急工作只能臨時突擊。到村級更是沒有人具體抓農(nóng)機管理服務(wù)工作,致使農(nóng)機管理工作難度加大。
三、下一步工作打算
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展全局,以提高農(nóng)機裝備水平、優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)和增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線,以提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化水平為重點,促進農(nóng)機事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。未來幾年農(nóng)機化發(fā)展思路突出“三個重點”,實施“三大工程”,建設(shè)“三大體系”。
一、突出“三個重點”
一是落實好農(nóng)機購置補貼政策,重點提高全市農(nóng)機裝備綜合水平;二是通過實施玉米生產(chǎn)機械購置補貼政策,重點提高玉米生產(chǎn)機械利用率和生產(chǎn)效率;三是重點推廣免少耕播種技術(shù)和秸稈覆蓋技術(shù)。
二、實施三大工程
一是實施跨區(qū)作業(yè)富民工程,切實增加農(nóng)民收入;二是實施項目示范工程,推進農(nóng)機“一條龍”作業(yè)服務(wù);三是實施“和諧農(nóng)機”保障工程,提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平。
一、主要工作推進情況:
一、城市管理隊伍建設(shè)
隨著我區(qū)城市化進程的加快,廣大市民對城市良好秩序的期望值越來越高,給城市管理工作帶來了極大地挑戰(zhàn)。面對新形勢,必須充實城市管理力量,建立一支與現(xiàn)代化城市建設(shè)相匹配的的城市管理執(zhí)法隊伍。1、練好“內(nèi)功”,加強自身隊伍建設(shè),提升隊伍整體形象。一是充實隊伍,從2013年底至2014年初我們陸續(xù)新招100名協(xié)管員同志充實到各街道城管執(zhí)法隊伍,增強了執(zhí)法隊伍人員的數(shù)量,提高了人員素質(zhì);二是加強城管中層干部隊伍建設(shè),年初根據(jù)競聘上崗原則,廣泛聽取群眾意見,城管局對中層干部進行了重新調(diào)整,一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)強的同志進入干部隊伍,全面提高中層干部綜合素質(zhì)和工作技能;三是進一步加強作風(fēng)建設(shè),城管局嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政過錯責(zé)任追究制,深入開展群眾路線教育實踐活動,通過座談會、走訪等方式,聽取群眾的意見建議,自覺接受評議。2、加大城市管理投入,增強城管隊伍的執(zhí)法力量。為進一步增強隊伍的執(zhí)法力量,提高城市管理水平,區(qū)城管局想方設(shè)法不斷加大硬件設(shè)施投入,完善執(zhí)法裝備。先后向區(qū)政府申請購置巡查車6輛、執(zhí)法記錄儀,對講機等管理裝備,以提高隊伍執(zhí)法能力。此外,各街道也加大對派駐執(zhí)法隊伍的投入,下一步,中隊硬件建設(shè)將全面向市《城管隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》靠攏。同時今年我們通過公務(wù)員考試招收15名正式執(zhí)法隊員,已進入政審階段,下半年人員將要到位,屆時將進一步增強我區(qū)城管的執(zhí)法人員配備。3、適應(yīng)新形勢需要,及時調(diào)配工作機構(gòu)。一是根據(jù)2013年市政府17號文相關(guān)規(guī)定,我們承接了規(guī)劃執(zhí)法查處職能,成立了違法建設(shè)管理中心,對規(guī)劃違法案件進行查處;二是組織我局精干人員,成立專門的渣土管理中心,實行全天候建筑垃圾、工程渣土的管控和查處;三是按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在交巡警部門的支持下,成立大型車輛違停整治辦公室,牽頭開展大型車輛違停整治工作。
二、完善城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理體系
修訂2014年度城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理考核辦法,由原先的數(shù)字城管、市容環(huán)境、四位一體三個部分調(diào)整為數(shù)字城管、市容環(huán)境、四位一體、違章建筑、渣土管理五個部分,比例由去年的4:3:3調(diào)整為4:2:2:1:1,仍然采取日巡查、月考核、季排名的方式,對我區(qū)五個街道(開發(fā)區(qū))、住建局、城管局、農(nóng)經(jīng)局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門進行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理情況的檢查考核。通過此舉,使我區(qū)的長效管理形成“大城管”工作合力,有效增強工作執(zhí)行力,大大提升城市管理水平,工作成效顯著,今年以來已有五個月的考核分在全市城市長效管理考核中位列第一。
三、推動體制機制創(chuàng)新
一是為加強全區(qū)建筑、裝潢垃圾的處置工作,切實提升我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌,我們研究出臺了《關(guān)于加強建筑裝潢垃圾長效管理的實施意見》,6月份開始我局渣土查處中心對全區(qū)14幅地塊進行清表專項整治,有效遏制了垃圾亂堆、揚塵滿天飛的現(xiàn)象;二是為鞏固我區(qū)文明城市創(chuàng)建成果,進一步明確各責(zé)任主體工作責(zé)任,確保全區(qū)違法建設(shè)的控制和查處工作常態(tài)化和長效化,我們研究出臺了《區(qū)違法建設(shè)長效管控考核辦法》,今年上半年我局違章建設(shè)查處中心共拆除違法建筑72處,3108平方米;三是為切實加強城管隊伍建設(shè),客觀公正的考核城管隊員的日常表現(xiàn),獎優(yōu)罰懶,形成有效競爭激勵機制,發(fā)揮每個城管人的主觀能動性,提升隊伍戰(zhàn)斗力,今年我們試行出臺了《區(qū)城管局“星級隊員、協(xié)管員”考評辦法》。
四、推進市容環(huán)境綜合整治
按照建設(shè)現(xiàn)代化市北新城的目標(biāo)要求,2014年進一步加大環(huán)境整治工作力度,著力加強城市配套功能建設(shè),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,強化城市管理,提升城市形象,努力把城市建設(shè)和管理提高到一個新水平。1、道路街景改造提升全區(qū)24條道路共7377項整治任務(wù),目前全區(qū)環(huán)境綜合整治各項工作任務(wù)進展順利,效果明顯,經(jīng)過前三輪的督察考核,我區(qū)已完成整治任務(wù)4400項,達到總?cè)蝿?wù)量的59.64%;2、城市基礎(chǔ)和公共服務(wù)建設(shè)改造船閘西路、紫瑯學(xué)院、五里樹、沿河橋、幸福家苑等處建5個疏導(dǎo)點,目前,前三處疏導(dǎo)點已完工,沿河橋疏導(dǎo)點正在加緊施工,預(yù)計6月底完成,幸福家苑疏導(dǎo)點項目目前重新進場施工,預(yù)計9月底前完工;3、便民服務(wù)亭建設(shè)通過實地勘察,我區(qū)確定建設(shè)36處以修車、補胎、修鎖、配鑰匙等便民服務(wù)亭,目前,該36處便民亭已全部安裝到位;4、公共自行車點位擴容全區(qū)公共自行車擴容工程將新增點位27個(備用9個),6月底實施到位;5、環(huán)衛(wèi)保潔提質(zhì)提標(biāo)區(qū)北城垃圾中轉(zhuǎn)站目前工程建筑主體已竣工,現(xiàn)階段配套工程和設(shè)備安裝正在同步進行;新建的8個公廁正在有序推進之中;6、城市管理長效機制優(yōu)化完善我區(qū)高迪晶城社區(qū)已經(jīng)成功創(chuàng)成全省首批省級示范社區(qū)。7、城市文明形象提升全區(qū)車輛維修和洗車場所管理正處在常態(tài)化管理階段;高迪社區(qū)城市志愿服務(wù)站已建成;全區(qū)戶擋公益廣告設(shè)置率占比達廣告總量30%以上;8、集中清理馬路市場在全區(qū)五個街道(開發(fā)區(qū))共整治清理18處馬路市場,其中以大生路、沿河橋、河?xùn)|二路等大型馬路市場的整治取締效果尤其明顯。
五、多種渠道加大宣傳力度。
一是充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,多渠道宣傳便民服務(wù)亭、渣土整治力度等為民辦實事的動作舉措,半年來《城市日歷》、《總而言之》、日報等欄目媒體共報導(dǎo)6篇城管工作,區(qū)政府網(wǎng)站共編發(fā)部門動態(tài)32篇。同時我們以“人民城市人民管、管好城市為人民”的執(zhí)法管理為目標(biāo),建立城市管理社會參與、輿論引導(dǎo)監(jiān)督機制,健全網(wǎng)格巡查制度,完善應(yīng)急機制,2014年上半年已完成接處公眾投訴案件7935件,均得到妥善的處理,很好地踐行了“有訴必辦、快速反應(yīng)、辦結(jié)必復(fù)、服務(wù)于民”的社會承諾。二是局領(lǐng)導(dǎo)多次走進電臺“政風(fēng)行風(fēng)”熱線欄目,在線解答市民群眾提出的熱點難點問題,對于群眾反映的問題一一都認真予以解決。三是2014年,我們將發(fā)展1000名城管志愿者,以城管志愿者活動為載體,帶動社會各階層的廣泛參與,增進市民對城市管理的了解和理解,不斷強化人民群眾在城市管理中的主人翁意識,提升城市整體文明程度,開創(chuàng)我區(qū)城管執(zhí)法工作的新局面。
六、積極參加區(qū)委群眾路線教育實踐活動。
我局按照區(qū)委統(tǒng)一部署,在區(qū)委群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組的精心組織指導(dǎo)下,以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容,以貫徹中央八項和省市委十項規(guī)定為切入點,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以“雙創(chuàng)雙爭”為抓手,緊緊圍繞“四查四治”,認真實施規(guī)定動作,突出集中學(xué)習(xí)受教育,嚴(yán)格學(xué)習(xí)內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加教育實踐各項活動。單位先后組織全局黨員和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看影視錄像和教育警示片,舉辦學(xué)習(xí)暨集中交流會,開展專題集中討論等等,通過一系列專題活動,使全局黨員干部普遍受到了一次深刻的思想作風(fēng)教育。在此基礎(chǔ)上,我局采取多種方式、積極主動地聽取基層黨員、干部和群眾的意見建議,圍繞反對“”查找存在的問題。并針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出如下意見加以改進:1、抓好理論學(xué)習(xí),提高綜合素養(yǎng)。通過集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)不斷提高全局黨員干部、執(zhí)法隊員的理論素養(yǎng)、知識涵養(yǎng)和道德修養(yǎng)。2、全局開展“為民解憂,爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,我們在工作中要比一比,超一超,人人爭當(dāng)“五星級隊員”。3、深入基層一線,為民辦實事、辦好事,科級領(lǐng)導(dǎo)至少辦5件,中層干部至少辦3件,一般干部至少1件,通過結(jié)對幫扶,以點帶面,實實在在的為群眾解決一些實際問題。4、動員組織開展“全員大練兵”,提高隊伍的整體素質(zhì)。
二、存在的問題
1、違法搭建問題。老小區(qū)仍有不少違法建設(shè),相當(dāng)一些居民和經(jīng)營業(yè)主出于自身利益的需要,無視國家法律法規(guī),擅自搭建違法建筑,并由此引發(fā)了消防、建筑安全和環(huán)境衛(wèi)生等系列問題。
2、市容市貌問題。目前我區(qū)所建成的房屋建設(shè)年代各不相同,建設(shè)風(fēng)格各異,城區(qū)建筑整體形象缺乏美感。加之對城區(qū)戶外設(shè)施管理乏力,導(dǎo)致附屬在建筑物上的包括防盜網(wǎng)、空調(diào)、雨蓬、廣告牌、招牌等在內(nèi)的戶外設(shè)施安裝排列混亂無序,嚴(yán)重影響了建筑美感和城市形象。隨著城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的增多和農(nóng)村務(wù)工人員的大量涌入,其中相當(dāng)部分人員無視城市容貌管理法規(guī),違法隨意占用城市交通要道、居民社區(qū)空地,擺攤設(shè)點,從事各類經(jīng)營活動,引發(fā)了環(huán)境衛(wèi)生、道路交通暢通、安全等系列問題。
3、道路交通秩序問題。相當(dāng)一些駕、售人員缺乏交通安全法律意識,違章隨意停放機動車,特別是近年來屢禁不止的農(nóng)用車、拖掛車,更是亂停亂放,嚴(yán)重影響了車輛、行人正常的通行秩序和城市形象。
4、施工工地管理問題。一些施工工地文明施工程度不夠,主要表現(xiàn)在建筑垃圾亂堆放、施工車輛帶泥上路、作業(yè)時間超期噪聲擾民、施工作業(yè)管理不規(guī)范等。
5、環(huán)境衛(wèi)生問題。由于諸多的原因,居民社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、繁華地區(qū)仍有不衛(wèi)生死角,暴露垃圾仍時有存在,亂仍、亂倒、亂吐等不文明行為隨處可見,亂張貼、亂涂寫等城市“牛皮癬”屢禁不止,難以根治,成為城市管理的頑疾。
三、下半年工作重點
(一)、繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,確保在全市又快又好完成任務(wù)。下一階段,我局將嚴(yán)格按照《區(qū)2014年環(huán)境綜合整治方案》要求,不畏艱苦,上下一心,全面推進整治項目按時保質(zhì)完成,并對后兩批次(時間節(jié)點)進行考核督察。
(二)、全力推進馬路市場長效管理,確保全面整治到位。全力推進我區(qū)疏導(dǎo)點的建設(shè),對我區(qū)滯后的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)形成互補,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主”的原則,對我區(qū)的馬路市場實施根本上的全面取締,同時按照“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的服務(wù)宗旨,推進公益性的“便民服務(wù)亭”建設(shè),將便民服務(wù)亭作為民生工程、為民辦實事工程。
(三)、深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境一體化長效管理模式。按照調(diào)整后的城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理考核辦法,對我區(qū)五個街道(開發(fā)區(qū))、住建局、城管局、農(nóng)經(jīng)局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門進行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理情況的檢查考核,力爭今年在全市城管綜合考核中保住第一。
(四)、全面建立違法建設(shè)打防管控機制,落實長效管理。重點加大對新村小區(qū)拆違力度,推行新建違章建筑源頭有獎舉報制度,以“存量遞減,嚴(yán)防新建,化解矛盾”為總體目標(biāo),力爭老違章逐步消化處理,新的違章“露頭就拆”,逐步形成一種拆違、控違的良性循環(huán)機制。
--無錫市分行二四年上半年資金計劃管理工作總結(jié)
今年以來,隨著糧食市場的進一步放開和深入,“三農(nóng)”問題和糧食安全問題已日趨突出,農(nóng)發(fā)行的管理職能和業(yè)務(wù)范圍也發(fā)生了變化,收購資金封閉管理工作面臨新的形勢。我行資金計劃管理工作在市分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞收購資金封閉管理這個中心,適時調(diào)整工作思路,以總行的規(guī)范化管理考核為工作準(zhǔn)則,以努力實現(xiàn)提高信貸資金運用效率和切實防范信貸風(fēng)險為雙重目標(biāo),調(diào)動資金計劃條線在崗人員的工作積極性,充分發(fā)揮資金計劃工作的職能作用,使我行資金計劃工作取得了較好的成效?,F(xiàn)將2004年上半年資金計劃管理工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),量化和細化考核評比辦法
繼全省分、支行長會議之后,市分行召開了2004年工作會議,把風(fēng)險管理擺在了全行各項工作的首位,明確提出了年度工作的指導(dǎo)思想和努力方向:以規(guī)范化管理為基礎(chǔ),以風(fēng)險管理為核心,以績效管理為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以凸現(xiàn)機關(guān)處室的指導(dǎo)職能和服務(wù)職能為宗旨,靈活務(wù)實地開展計劃信貸管理工作。并且對照省行資金計劃處的考核辦法,對資金計劃工作百分考核內(nèi)容進行了量化和細化,從處室到基層行都相應(yīng)建立了計劃管理人員崗位責(zé)任制,健全了各項管理制度。在百分考核辦法中,把資金計劃工作細分為計劃管理、資金管理、財政補貼資金管理、現(xiàn)金及利率管理、統(tǒng)計管理、等級行管理、業(yè)務(wù)綜合管理七大塊,做到了崗位落實、人員落實、責(zé)任落實、工作落實,半年來的工作表明,年初制定的工作意見和考核評比辦法方向明確,切合實際,對做好全市資金計劃工作具有一定的指導(dǎo)性和針對性。
二、加強資金營運管理,提高資金使用效益。
今年以來,我行進一步加強信貸資金營運管理,信貸資金回籠后及時歸還系統(tǒng)內(nèi)借款,貸款回籠和借款下降基本保持一致。上半年每月信貸資金運用率均保持在99.5%以上,信貸資金保持較高的營運水平。
1、堅持資金頭寸限額管理。今年以來我行計劃部門進一步提高經(jīng)營核算意識,嚴(yán)格對資金頭寸的管理,在省行核定的資金頭寸限額內(nèi)按季核定基層行的資金頭寸限額,并要求在保證正常業(yè)務(wù)開展的前提下,各行根據(jù)自身情況在限額內(nèi)盡量壓縮頭寸占用,對不合理占用及時調(diào)整,保證了各行科學(xué)合理占用頭寸資金,做到不閑置、不浪費。
2、完善資金調(diào)度管理。在資金調(diào)度環(huán)節(jié)上,市縣明確專人負責(zé)資金調(diào)撥管理工作。在請調(diào)資金時,做到資金調(diào)撥與信貸計劃的銜接,增強了資金與計劃雙重宏觀調(diào)控作用,避免了資金供應(yīng)脫節(jié)情況的發(fā)生。今年以來電子聯(lián)行資金請調(diào)系統(tǒng)運行正常,我行繼續(xù)堅持“小額度、勤調(diào)度”的資金調(diào)度原則,尤其是總行調(diào)整了資金請調(diào)時間以后,更加方便了基層行的資金使用,減少了資金請調(diào)時間,減少了資金頭寸占用,今年上半年全行共請調(diào)資金87筆23350萬元。同時我行嚴(yán)格按上級行的要求,規(guī)范使用《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金調(diào)撥通知書》、《資金請調(diào)單》、《資金申請審批情況表》等,建立了《系統(tǒng)內(nèi)資金往來臺帳》,按月通過電子聯(lián)行系統(tǒng)與總行對賬,全年賬務(wù)無差錯,保證了資金的安全運行。
三、加強統(tǒng)計管理工作,提高統(tǒng)計資料質(zhì)量
(一)我行各級統(tǒng)計人員克服統(tǒng)計工作量比往年有大幅提增、統(tǒng)計報表上報時間節(jié)假日不順延等實際情況,加班加點,任勞任怨,保質(zhì)、保量、按時做好統(tǒng)計工作。準(zhǔn)確及時地上報了省分行與人民銀行的各類統(tǒng)計報表,統(tǒng)計工作質(zhì)量有了較大的提高。
(二)為加強對現(xiàn)金計劃執(zhí)行情況的監(jiān)測和分析。我行建立了現(xiàn)金投放、回籠月度分析報告制度,按月對轄內(nèi)支行、部現(xiàn)金收支情況及其特點進行分析,并對造成當(dāng)期現(xiàn)金投放(或回籠)的原因予以重點分析。
(三)我行在統(tǒng)計管理上始終堅持按照國家統(tǒng)計法以及人民銀行和農(nóng)發(fā)行的有關(guān)規(guī)定進行,統(tǒng)計數(shù)據(jù)完全來源于各支行(部)會計部門的各項報表,堅持報真情、報真數(shù),不擅自公開發(fā)表統(tǒng)計資料和泄露統(tǒng)計機密,在按時完成好省分行規(guī)定的各項統(tǒng)計資料的同時,認真地做好當(dāng)?shù)厝嗣胥y行要求上報的各類統(tǒng)計報表。
四、加強財補資金管理,做好監(jiān)督撥付工作
今年以來我行對財政補貼資金管理的重點是加強與財政、糧食部門的聯(lián)系,積極向政府、財政、糧食主管部門匯報糧食銷售、保管情況,補貼資金能否及時撥付到位直接影響到我行各項工作順利開展。
(一)自糧食市場放開后,國有糧食購銷企業(yè)的各項財政補貼已逐步減少,加上歷史遺留問題等因素給糧食企業(yè)經(jīng)營和我行收息率的順利完成帶來了很大的難度,也嚴(yán)重影響到我行信貸資產(chǎn)的安全性和效益性。在新形勢下,我行年初對所轄支行、部的財政補貼情況進行了調(diào)查摸底,及時掌握各級糧棉油儲備數(shù)量、庫存值的增減變化及其原因,對各項補貼的項目、金額、來源、時間要做到心中有數(shù)。并對已掌握的各項財政補貼政策和財政補貼資金撥補情況,認真實施規(guī)范化操作,切實加強財政補貼資金的督促到位和監(jiān)督撥補等管理工作,按時正確上報各類財政補貼報表及有關(guān)情況分析;認真及時登記各類財政補貼臺帳,確保臺帳間數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、銜接。
(二)積極加強宣傳,密切與財政、企業(yè)主管部門的聯(lián)系,爭取理解和支持,為管理財政補貼資金營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。各支行、部落實配備了財政補貼資金管理的兼職人員,積極主動督促同級財政和企業(yè)主管部門及時撥付財政補貼資金,弄清每一筆補貼資金的來龍去脈,及時將補貼資金到位情況反饋財政部門,督促下?lián)苜Y金,避免了由于職責(zé)不清、信息不對稱造成補貼資金滯留的情況,并與會計部門積極配合,做好柜面監(jiān)督,共同做好了財政補貼資金專戶和撥付手續(xù)的管理。
(三)經(jīng)過我行與當(dāng)?shù)刎斦块T、企業(yè)主管部門的共同努力,財政補貼資金到位情況及監(jiān)測管理水平有了較大的提高。至6月末,全市應(yīng)收各項財政補貼資金6243萬元,實收各項財政補貼資金4857萬元,財政補貼資金到位率77.8%。
五、監(jiān)測和分析等級行管理指標(biāo),適時調(diào)整工作思路
2004年度等級行考核與以前年度相比有很大的調(diào)整,首先市行要求各支行認真領(lǐng)會等級行管理文件,掌握新的指標(biāo)精神,并對考核指標(biāo)提出反饋意見,分析各項指標(biāo)完成的難易程度,指導(dǎo)全年工作。其次根據(jù)各行按月經(jīng)營指標(biāo)的完成情況,市行對各行的失分項進行原因和對策分析,通過對經(jīng)營指標(biāo)的監(jiān)測反映,適時調(diào)整工作思路,找出工作重點,明確工作方向,為領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)測決策提供了保障,有效提高了各行的經(jīng)營管理水平。
六、加大調(diào)查研究深度,做好業(yè)務(wù)經(jīng)營分析,發(fā)揮業(yè)務(wù)綜合職能
為了充分發(fā)揮資金計劃業(yè)務(wù)部門的綜合職能作用,我行十分注重提高業(yè)務(wù)經(jīng)營分析水平,增強業(yè)務(wù)分析的實用性,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。通過對所轄支行、部和糧食購銷企業(yè)信貸資金運用、糧油物資運動、信貸資金活動的變化、信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化及存貸款異常變化等收購資金封閉管理動態(tài)情況,深入分析影響全行業(yè)務(wù)活動的各種因素,并且堅持靜態(tài)分析與動態(tài)分態(tài)相結(jié)合、近期分析與遠期分析相結(jié)合、銀行信貸業(yè)務(wù)活動分析與企業(yè)經(jīng)營活動分析相結(jié)合、微觀分析與宏觀分析相結(jié)合的分析方法,緊緊抓住收購資金封閉管理重點和疑點,揭示規(guī)律,找出特點,反映問題,提出對策,增強了全行業(yè)務(wù)經(jīng)營分析的前瞻性和指導(dǎo)性。
七、加強現(xiàn)金和利率檢查,確保政策正確執(zhí)行
(一)今年以來,我行按照有關(guān)現(xiàn)金管理的文件精神及具體實施辦法,繼續(xù)抓好現(xiàn)金管理工作。一是做好現(xiàn)金計劃管理,現(xiàn)金計劃一經(jīng)下達,認真組織執(zhí)行,同時要做好與當(dāng)?shù)厝诵鞋F(xiàn)金投放計劃的銜接工作。二是做好大額現(xiàn)金支付的內(nèi)部審批工作,嚴(yán)格按照大額現(xiàn)金支付三級審批制度。三是加強糧棉購銷企業(yè)現(xiàn)金帳戶管理,嚴(yán)格控制糧棉購銷企業(yè)帳戶現(xiàn)金的支取,合理核定企業(yè)淡旺季庫存現(xiàn)金限額,切實改進金融服務(wù),積極引導(dǎo)企業(yè)減少現(xiàn)金使用。各支行(部)在信貸監(jiān)管中強化了現(xiàn)金管理,并不定期地進行現(xiàn)金專項檢查。市分行也在利率檢查的同時對各支行(部)進行了檢查。從檢查情況來看,企業(yè)現(xiàn)金收支基本能按照管理要求執(zhí)行。
(二)我行利用多種形式向購銷企業(yè)宣傳利率政策,明確公布人行規(guī)定的企業(yè)存款利率、正常貸款利率,按合同利率計息、按利率調(diào)整分段計息以及逾期貸款、擠占挪用貸款加罰息等政策,指導(dǎo)企業(yè)計算好利息收支帳;銀行內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行各項存貸款利率及收息政策,切實維護利率政策的嚴(yán)肅性,有效地發(fā)揮利率的調(diào)控、激勵和約束作用。在嚴(yán)格執(zhí)行利率政策的同時,我行要求各支行(部)每季對利率執(zhí)行情況進行一次自查,并書面上報市分行。市分行也對各支行(部)全部貸款的利率執(zhí)行情況進行了全面的檢查,從檢查情況來看,利率執(zhí)行情況基本能按照國家有關(guān)政策要求。
八、認真做好夏季信貸資金需求預(yù)測,為經(jīng)營決策服務(wù)。
為進一步做好2004年夏季糧油收購工作,保證糧油收購資金的供應(yīng),我行主動和糧食、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)系, 搜集相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門的信息資料,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化情況,糧棉油種植面積變化、產(chǎn)量變化,糧棉企業(yè)改革改制進程等。并深入企業(yè),獲取企業(yè)的經(jīng)營信息量,為計劃預(yù)測服務(wù)。通過對今年夏季糧油購銷形勢的分析,預(yù)計前期收購進度較慢,收購時間會拉長,可能會出現(xiàn)收糧困難的現(xiàn)象。隨著糧食收購準(zhǔn)入條件放開,糧食收購主體呈多元化,收購量勢必降低。結(jié)合多方面因素考慮,預(yù)計全市將收購小麥約6200萬公斤、收購油菜籽1945萬公斤。
回顧2004年上半年我行資金計劃管理工作,雖然做了大量的工作,但是對照省分行的要求還有一定的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是在新形勢下,全市計劃在崗人員的業(yè)務(wù)理論水平有待進一步充實,業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)有待進一步提高。二是所轄各支行、部每月(季)財政補貼資金到位情況不甚理想,有待進一步加大與當(dāng)?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)力度。
九、下半年工作打算
二四年下半年我行資金計劃管理工作要積極適應(yīng)當(dāng)前新形勢,迎接新挑戰(zhàn),緊緊圍繞年初制訂的資金計劃管理工作意見,積極性地開展工作,充分發(fā)揮資金計劃管理工作的綜合職能作用,更好地為全行的各項業(yè)務(wù)工作服務(wù)。
(一)根據(jù)年初確定的工作目標(biāo)和考核內(nèi)容,加大資金計劃工作考核力度,按季向所轄支行、部公布考核指標(biāo)完成情況,促進全市資金計劃管理工作的順利進行。
(二)建立適應(yīng)市場化要求的信貸投放預(yù)測機制。按照“購得進、銷得出、有效益”的原則預(yù)測年、季度企業(yè)購銷量,編制年、季度糧棉購銷計劃;根據(jù)糧棉市場供需情況和預(yù)期購銷價格測算,按照“以效定貸,以銷定貸”的貸款原則預(yù)測信貸投放量,編制年、季度貸款投放計劃。同時結(jié)合我市實際情況和糧棉市場變化趨勢,及時修正年、季度糧棉購銷計劃和貸款投放計劃,以逐步建立適應(yīng)市場化要求的信貸投放預(yù)測機制。
一、努力學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
書到用時方恨少,我越來越深刻地認識到知識的欠缺,只有抓緊一切可利用的時間努力學(xué)習(xí),才能適應(yīng)日趨激烈的競爭,勝任本職工作,否則,不進則退,終究要被環(huán)境所淘汰。努力學(xué)習(xí)理論知識,學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策法規(guī),領(lǐng)會上級部門重大會議精神,在政治上、思想上始終同XX保持一致,保證在行動上不偏離正確的軌道。同時,結(jié)合本職工作,我認真學(xué)習(xí)有關(guān)的民族宗教知識、管理知識、法律知識,不斷武裝自己的頭腦。并根據(jù)工作實際情況,努力用理論指導(dǎo)實踐,解決自己在工作中出現(xiàn)的問題。希望,將來回首自己所做的工作時不因碌碌無為而后悔,不因虛度時光而羞愧。
二、腳踏實地,認真做好本職工作
我深深地感觸到辦公室綜合性協(xié)調(diào)部門的重要性,辦公室的工作擔(dān)負著參謀,監(jiān)督,協(xié)調(diào),服務(wù)的職能,半年來的工作實踐使我體會到,干好辦公室工作并不是一件容易的事情,要干好工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應(yīng)具備的職責(zé)和應(yīng)盡的責(zé)任。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、不超位,嚴(yán)格遵守職責(zé),完成本職工作。只有把位置任準(zhǔn),把職責(zé)搞清,團結(jié)同志、誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,從小事做起,老老實實做人,認認真真工作,才能完成好本職工作,進而創(chuàng)造性地開展工作。
一、在黨務(wù)政務(wù)工作方面,我負責(zé)起草局機關(guān)黨政工作有關(guān)文件、會議紀(jì)要、調(diào)研文章、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、對外宣傳材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安質(zhì)按時地完成了各項工作,保證了全局工作的正常進行。做好了我局機關(guān)各類規(guī)章制度的制定工作,堅持二、五中心組學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí),按照年初制定的學(xué)習(xí)計劃,認真準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)資料,按時組織學(xué)習(xí)。在日常的工作中注意搜集、匯總、反饋及時上報各方面的意見和材料,為局領(lǐng)導(dǎo)班子更好地決策,服務(wù)與業(yè)務(wù)科室提供參考依據(jù)。通過半年實踐,使我不僅在政治上得到進一步錘煉,文字上得到提高,而且在個人整體素質(zhì)上和工作能力上得到了強化訓(xùn)練。
二、對外接待工作是一項重要而又繁雜的事情,要加班加點,有時節(jié)假日、雙休日也不能休息,要安排客人的吃、住和行程,同時也要回答客人提出的各種問題,在今后工作中必須進一步加強對全局總體工作、具體情況的了解和掌握。
三、在信息管理工作中,我注意從工作實際、從基層等各個渠道了解情況,捕捉重要信息,及時上報,搞好宣傳。做好內(nèi)部局域信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了我局內(nèi)部的資源共享。接通啟用了市委、市XX電子公文傳輸系統(tǒng),使無紙辦公和有紙辦公相結(jié)合,提高了工作效率,減少費用,加強了我局辦公自動化建設(shè)。
四、做好局機關(guān)印章管理工作,捉到了各類簽章,記錄詳實,嚴(yán)格把關(guān)。對打印、復(fù)印文件和張數(shù)按要求審批,減少浪費現(xiàn)象。對社會市民和外單位等來電詢問和來人咨詢做到態(tài)度熱情,耐心解釋。
三、嚴(yán)格要求自己,時刻警醒
要做好任何一項工作,都要付出辛勤的勞動。在工作中,我努力從每一件事情上進行總結(jié),不斷摸索,掌握方法,提高工作效率和工作質(zhì)量,因為自己是新同志,在民族宗教工作和其他方面經(jīng)驗不足,平時我能夠做到虛心向老同志學(xué)習(xí),汲取他們的人長處,反思自己不足。我認為無論是在工作中和生活中只要多想他人長處,多想自己不足,就能不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有尊重他人,就是尊重自己,不論上級、領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù),還是同事、基層人員以及外來人員辦事,我時刻提醒自己,要誠懇待人,態(tài)度端正,積極想辦法,無論大事小事,都要盡最大能力幫助。平時要求自己,從遵守勞動紀(jì)律、團結(jié)同志、打掃衛(wèi)生等小事做起,嚴(yán)格要求自己。做好辦公室工作主題是不求有功、但求無過、積極熱情、坦誠相待。
四、存在問題