重點建設(shè)工程論文精選(九篇)
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第1篇：重點建設(shè)工程論文范文
結(jié)合我國的基本國情，我國智能電網(wǎng)的建設(shè)主要體現(xiàn)以下幾方面的特點：第一，環(huán)保。智能電網(wǎng)的建設(shè)主要的目的促進電能的合理、循環(huán)利用，從而將電網(wǎng)給環(huán)境所帶來的污染降到最低點；第二，結(jié)構(gòu)牢固性。我國獨特的自然環(huán)境和氣候給我國電網(wǎng)帶來了很大的影響。因此，構(gòu)建更為牢固的供電網(wǎng)絡(luò)是保障電力運行的前提；第三，交互性。以往傳統(tǒng)的供電模式缺乏與用戶的溝通和交流，從而使得供電企業(yè)與市場嚴重脫節(jié)。通過構(gòu)建智能電網(wǎng)，使得用戶在用電的過程中實現(xiàn)和用戶的交互，更為的為供電服務(wù)和用戶的需求，以及未來的用電的合理安排提供決策的依據(jù)；第四，節(jié)約型。通過智能電網(wǎng)的構(gòu)建，應(yīng)充分結(jié)合我國嚴峻的資源貧乏的基礎(chǔ)上，提高我國整體資源的利用，從而達到節(jié)約能源的目的；第五，自動化。智能電網(wǎng)其不僅僅體現(xiàn)在上述的特點，同時還體現(xiàn)在對電網(wǎng)中存在的故障進行檢測和自動處理，從而做到對電力故障的快速排查、分析和處理。
2電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)當中的具體的應(yīng)用
第一，質(zhì)量優(yōu)化技術(shù)。在智能電網(wǎng)中，從電能的角度來看，對其進行質(zhì)量的優(yōu)化是比較重要的。通過在電網(wǎng)的建設(shè)過程中對電能進行合理的等級劃分，并通過一定的評估和判定方法，從而可有效的形成一個完整的體系。另外將對用電的經(jīng)濟性的原則納入到質(zhì)量優(yōu)化的范圍之內(nèi)，從而對供電的接口方式進行合理確定。由此，只有通過這樣的方式，才能夠在電能的使用過程中構(gòu)建合理的電能質(zhì)量評估體系和客戶評估體系。同時，在智能電網(wǎng)建設(shè)的過程中，要不斷改進電力工程技術(shù)的法律、法規(guī)，促使智能電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)濟化、智能化程度得到大幅度的提升。
第二，柔流輸電技術(shù)。電力技術(shù)是以微電子和微處理作為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，同時結(jié)合控制技術(shù)和通信技術(shù)，從而成功實現(xiàn)柔流輸電技術(shù)。通過該技術(shù)的應(yīng)用，使得工作人員可以非常方便的對其中的交流輸電過程進行有效的控制。在我國的智能電網(wǎng)的建設(shè)中，在電壓過程中采用電子技術(shù)，著需要引入大量的清潔能源，并對其進行隔離。因此，通過將電子技術(shù)和控制技術(shù)融合的方式，可有效的提高對電網(wǎng)中各種參數(shù)的調(diào)節(jié)，并增強整個電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性。同時還可在一定的范圍內(nèi)降低整體的電力消耗，提高輸電網(wǎng)絡(luò)輸電的能力。
第三，高壓直流輸電技術(shù)。在智能直流輸電系統(tǒng)當中，交流電則被應(yīng)用在各個不同的環(huán)節(jié)。但是在對用戶進行供配電的過程中，則需要將電網(wǎng)中的交流電轉(zhuǎn)變?yōu)橹绷鞯姆绞?。因此，為實現(xiàn)將逆變或換流工序，則需要充分的發(fā)揮換流器在轉(zhuǎn)換當中的作用，采用高壓直流輸電技術(shù)。所謂的換流器則是通過采用一些具備管段功能的原件，通過該設(shè)備實現(xiàn)對電能輸送的經(jīng)濟性和穩(wěn)定性。同時在實踐中通常也將該技術(shù)應(yīng)用在長距離的輸電線路中，從而將電力輸送到比較偏遠的山區(qū)。而此技術(shù)也被更多大容量和更遠距離的輸電工程所應(yīng)用。第四，能源轉(zhuǎn)換中的技術(shù)。新能源技術(shù)的應(yīng)用其最為根本的目的則是降低當前的碳排放量，最大程度的提高電力公司的社會效益和經(jīng)濟效益。將新能源技術(shù)應(yīng)用到智能電網(wǎng)當中澤水通過降低整體的損耗和污染。同時在對電能的轉(zhuǎn)換過程中，通過運用更為先進的技術(shù)設(shè)備，對電力工程當中的技術(shù)實現(xiàn)更新，更好的實現(xiàn)對新能源的利用。如當前內(nèi)蒙古、新疆等通過風(fēng)能的應(yīng)用，實現(xiàn)將風(fēng)能發(fā)電與全國電力輸送并網(wǎng)，其中電力工程被大量的應(yīng)用在其中。
3重要電力技術(shù)的應(yīng)用
3.1常規(guī)電力技術(shù)的應(yīng)用
當前在企業(yè)的電力供應(yīng)當中，因為電力負載對電壓的變化和電源突然中斷非常敏感，而如果供電系統(tǒng)當中的電源在不穩(wěn)定或者是出現(xiàn)斷電的情況，則很可能給公司帶來電力的負載帶來很大的知名危害。因此，針對這類問題，通常制定不同的常規(guī)供電的方式來對這個問題進行解決。
3.2并聯(lián)補償?shù)膽?yīng)用
當前智能電網(wǎng)中，無功補償技術(shù)被廣泛的應(yīng)用，尤其對電力工程技術(shù)當中。通過對該技術(shù)的應(yīng)用，可有效的解決在電力設(shè)備當中出現(xiàn)的脈動負載而導(dǎo)致的各類問題。因此，先進電力設(shè)備的應(yīng)用，可以保證電力工程運營的穩(wěn)定性，獲得更高的經(jīng)濟效益。
4總結(jié)
第2篇：重點建設(shè)工程論文范文
【關(guān)鍵詞】水利工程 機電設(shè)備 設(shè)備安裝 水電站
近年來，我國科學(xué)技術(shù)水平取得了較快的發(fā)展，在水電站的建設(shè)方面也逐漸的朝著多元化和大型化的方向發(fā)展，因此，這對水利工程機電設(shè)備的安裝上也提出了更高的要求，需要不斷的對機電設(shè)備安裝的施工質(zhì)量進行合理的控制，通過引用先進的技術(shù)和設(shè)備提高施工質(zhì)量，對機電設(shè)備的安裝流程進行優(yōu)化，從而提高水電企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。
1水利機電安裝工程的主要內(nèi)容和存在問題
1.1預(yù)留孔洞的問題
預(yù)留孔洞出現(xiàn)問題一般主要是關(guān)于孔洞大小、位置尺寸的偏差以及同心度。尺寸產(chǎn)生偏差的主要原因是支撐模版的質(zhì)量問題，因為在水利工程中，對于混凝土的用量比較大，支撐模版受到的擠壓力比較大，超出了實際的承受范圍，引發(fā)預(yù)留孔洞尺寸的偏差；位置尺寸的偏差一般主要與人為因素有關(guān)，在工程施工中，施工放樣人員的操作不穩(wěn)，導(dǎo)致對孔洞的定位和同心度等出現(xiàn)很大的偏差，在設(shè)備安裝時很難精確的對準。
1.2電纜孔洞預(yù)留的不合理
因為水利工程的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜多余，導(dǎo)致在水利工程中電纜數(shù)量非常多，少留或者多留電纜孔洞在工程的結(jié)構(gòu)施工中經(jīng)常發(fā)生，在遇到轉(zhuǎn)彎角度比較大的地方，還需要對電纜的實際直徑和尺寸進行核算，這對孔洞的布局和安排有很高的要求，而現(xiàn)實狀況則是，電纜預(yù)留孔洞的不合理造成了電纜通過的困難。
1.3安裝設(shè)備基本尺寸的偏差
設(shè)備的基本尺寸一般主要包括垂直度、水平度、位置、標高等。在水利工程中，方案圖紙上的尺寸與現(xiàn)實的設(shè)備存在很大的偏差，而設(shè)備的這些基礎(chǔ)尺寸是最為基礎(chǔ)性的，偏差較大的話可能會影響到工程的整體安裝質(zhì)量，從而使水利機電設(shè)備的功能得不到有效的發(fā)揮。
1.4閘門異常問題
閘門異常是機電設(shè)備異常的主要表現(xiàn)。例如閘門操作方式采取液壓啟閉機的水利工程中，閘門的排漂門左右油缸大小差距大時，會使閘門操作卡殼，影響了機械的運行。在生產(chǎn)時，閘孔兩側(cè)的操作桿里液壓分配不平衡，會引起電氣開度儀器發(fā)生故障，多次故障后導(dǎo)致閘門出現(xiàn)異常，引起操作發(fā)卡的結(jié)果。
1.5水輪發(fā)電機組異常問題
如組合軸承在運行中漏油、定子引出線電纜外表皮破裂、定子溫升過高、大軸位移過大、機組冷卻效果差、轉(zhuǎn)輪接力器出現(xiàn)拉缸事故等。組合軸承漏油問題，可能是組合不當而產(chǎn)生的不良結(jié)果。因為密封不當而導(dǎo)致軸承端蓋滲油，油順螺紋滲出。定子引出線電纜外表皮破裂，這種現(xiàn)象大多屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題。
2機電安裝中常見問題的解決措施
2.1規(guī)范安裝工作，保證安裝的順利進行
在水利工程機電安裝工作中，機電安裝人員要佩戴安全帽，保證人身安全。對于各種設(shè)備要按照順序來進行安裝，規(guī)范化施工，減少偏差現(xiàn)象，對于工程項目的供電設(shè)備開關(guān)以及控制盤要做好前期檢修工作，對設(shè)備安裝的完整性、合理性、安全性進行細致排查。
2.2引進現(xiàn)代化施工設(shè)備
科技發(fā)展帶動了水利工程的技術(shù)創(chuàng)新，新的機電安裝模式就是通過新的方式和手段，把工程安裝效率作為目的的一種新途徑。要加大對于新型技術(shù)和設(shè)備的引入力度，減少不必要的偏差，確保吊裝環(huán)的良好。
2.3設(shè)備安裝與土建施工的協(xié)調(diào)配合
機電設(shè)備安裝與土建施工之間是相互影響相互制約的關(guān)系。從具體的施工情況來看，機電設(shè)備的安裝需要相對安靜的環(huán)境，以確保調(diào)試的精確性，而土建施工則比較嘈雜，這就需要雙方在施工進度和質(zhì)量要求的前提下，協(xié)調(diào)配合。施工人員在室內(nèi)進行裝修時，要給后續(xù)設(shè)備的安裝提高預(yù)留孔洞的數(shù)據(jù)信息，因此，機電設(shè)備安裝人員與土建施工人員兩者要在施工工程的要求下協(xié)調(diào)配合，達成一致，然后制作出各自的施工方案。兩者的良好配合可以大大的提高工程的施工進度，確保工程的質(zhì)量。
2.4交叉施工的協(xié)調(diào)配合
因為水利工程的特殊性，大多都是在年前汛期結(jié)束后或者是汛期來臨前開始施工的，這就對各個參建單位之間的配合有了更高的要求，各個參建單位在不同的工作程序中難免會出現(xiàn)交叉作業(yè)的現(xiàn)象。在實際的機電安裝工作中，要根據(jù)不同地區(qū)的實際狀況對施工時間進行合理調(diào)整。要提高機電設(shè)備的安裝技術(shù)可以從以下兩方面入手：
①嚴格按照科學(xué)的方案設(shè)計進行施工。要確保機電設(shè)備安裝的完整性和科學(xué)性，就要按照方案設(shè)計的標準來標準化施工，嚴格按照安裝的順序，以及方案設(shè)計技術(shù)，最大化的減少不必要的浪費，確保工程的整體質(zhì)量和安全可靠性。
②常規(guī)化安裝。在進行機電設(shè)備安裝時，要按照常規(guī)方式，以一定的順序進行，根據(jù)每一種設(shè)備的具體要求采取合適的作業(yè)，在遵循正常順序的基礎(chǔ)上還要確保每一工序?qū)嵤┑臏蚀_性和良好性。
2.5其他處理措施
組合軸承漏油可通過更換軸承蓋密封圈，在大軸法蘭與鏡板的連接螺栓部位加一個銅墊，從而達到止漏的目的。就定子引出線電纜外表皮破裂問題來看，可將其臨時包扎起來，并在電纜支架墊上橡皮，但是應(yīng)急之后必須進行更換。定子溫升過高時，必須觀察到是哪一個發(fā)電機定子線圈溫度過高，可通過拆除導(dǎo)風(fēng)板等方法把風(fēng)機馬達容量加大，定子溫度便會有明顯的改善，從而達到設(shè)計的要求。如果出現(xiàn)大軸位移過大，可在安裝過程中大軸盤車，達到規(guī)范或廠家規(guī)定的要求，使徑向位移減小到安全范圍。然而機組冷卻效果差卻是一個很困難的問題，目前尚未確定改造方案，目前只有暫時采取限負荷運行的方式。
3結(jié)語
綜上所述，水利工程機電設(shè)備安裝是一項綜合復(fù)雜的項目活動。機電設(shè)備安裝當中存在的問題，要根據(jù)實際情況及時提出改正措施。水利工程對整個社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，因此，建設(shè)各單位要高度重視機電設(shè)備的質(zhì)量及安裝質(zhì)量，避免缺陷問題的出現(xiàn)，保證機電設(shè)備的健康運行，發(fā)揮出水利工程的巨大作用。
參考文獻：
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第3篇：重點建設(shè)工程論文范文
一、當前重點工程建設(shè)項目檔案管理中存在問題
（一）重視程度不夠。開發(fā)區(qū)重點工程建設(shè)項目通常都存在著施工任務(wù)重、時間緊的問題，導(dǎo)致建設(shè)單位和參建單位把大部分的精力都放在工程進度、質(zhì)量、資金等工作的協(xié)調(diào)解決上，對檔案工作不夠重視。常常到了工程處于尾聲的時候，參建單位才不得不投入大量人力和物力突擊整理手頭的檔案資料，來應(yīng)付竣工驗收，導(dǎo)致檔案資料質(zhì)量較差，影響日后的檔案利用。
（二）檔案人員業(yè)務(wù)不熟。重點工程建設(shè)是一個動態(tài)的過程，從項目的提出、設(shè)計到施工、驗收，參建單位來自許多行業(yè)和系統(tǒng)，檔案處于相對活躍的狀態(tài)，有的參建隊伍對檔案工作的相關(guān)法規(guī)一知半解，重視完成建設(shè)任務(wù)，忽視工程建設(shè)的文件材料和圖紙的管理工作，任意指定一名工作量相對較小的參加工程人員去收集和整理檔案，導(dǎo)致建設(shè)任務(wù)完成后，檔案資料不全。
（三）制度不夠健全。一般來說，建設(shè)單位和參建單位都把精力放在按時、保質(zhì)完成工程上面，特別是個別參建單位沒有建立健全檔案管理的機構(gòu)和制度，也沒有落實專職人員，等到竣工驗收前才不得不與檔案部門聯(lián)系，因為不清楚需要歸檔移交的是哪些材料，就應(yīng)付式地收集一些自認為“有用”的材料，導(dǎo)致不少應(yīng)該歸檔和移交的文件材料遺失或損毀。
（四）經(jīng)費投入不夠。區(qū)內(nèi)的一般重點建設(shè)工程建設(shè)項目都沒有預(yù)算檔案工作經(jīng)費，個別參建單位重建設(shè)，輕檔案，重點建設(shè)工程圖紙和資料在用完后就放在紙箱里甚至就地堆放，根本無法保證檔案資料的安全和完整。
（五）規(guī)范化建設(shè)不夠。重點建設(shè)工程建設(shè)項目由于參加的參建單位多，且參建單位之間聯(lián)系不多，檔案的整理容易形成“各自為政”的情況，導(dǎo)致檔案質(zhì)量參差不齊，或者個別檔案重復(fù)收集。
二、針對重點工程建設(shè)項目檔案管理中存在問題的解決方案
（一）強化檔案意識。江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會不但把檔案工作列入了年度工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)工作的職責(zé)范圍，還由主要負責(zé)同志牽頭，成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在檔案工作中遇到較大問題時，召集相關(guān)局室負責(zé)人開專題會議研究解決方案。重點工程項目則指定下屬建設(shè)局派出一名兼職檔案員全程跟蹤指導(dǎo)，在施工過程中及時跟蹤檢查檔案的收集和整理情況，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時修正。
（二）提升檔案業(yè)務(wù)。重點工程檔案的管理是一項專業(yè)技術(shù)性很強的工作，因此要求檔案員除了具備良好的政治、道德素養(yǎng)外，還應(yīng)有精明強干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力素質(zhì)。江都開發(fā)區(qū)管委會除組織檔案員參加市檔案局組織的培訓(xùn)、論文交流等活動以外，還讓檔案員參加相關(guān)專業(yè)會議，在重點工程文件材料形成之前就把握了來龍去脈，從而保證了歸檔材料的完整性、系統(tǒng)性。并且多次組織對建設(shè)部門兼職檔案員的培訓(xùn)，增強他們的檔案意識，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，運用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來指導(dǎo)和改進檔案工作，由單一專業(yè)型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變，起到了事半功倍的效果。
（三）健全規(guī)章制度。完善的規(guī)章制度是促進單位檔案管理水平的根本保證，要達到這個目標，就需要檔案員充分學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨和國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合本單位的實際情況，制定出適合本單位的切實可行的各項檔案管理制度，從而走上依法治檔的規(guī)范化道路。重點工程項目一般時間跨度大，從項目的提出、設(shè)計到施工、驗收有一系列的活動，參與的行業(yè)和系統(tǒng)較多，只有制定出適合本行業(yè)、本系統(tǒng)的規(guī)定來管理檔案和編制工程圖紙，才能保證工程檔案的完整、準確和系統(tǒng)。開發(fā)區(qū)管委會為健全規(guī)章制度，制定了《檔案管理實施細則》，還建立了檔案人員崗位責(zé)任制，制定并實施了文件材料的歸檔范圍，建立了檔案的收集、整理、預(yù)立卷歸檔、保管、借閱、登記、保密、鑒定銷毀、庫房管理等制度。著重抓好檔案的收集、整理、保管、利用四個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃，及時收集，使重點工程項目的檔案工作和項目建設(shè)得以同步進行。
（四）加強基礎(chǔ)投入。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作，也是一項專業(yè)技術(shù)性很強的工作，檔案是不可再生的的信息，檔案管理的好與壞，直接影響到檔案的壽命。因此，保護檔案的安全，防止檔案霉變、蟲蛀、紙張發(fā)黃變脆，是不容忽視的問題。所以，除應(yīng)該有一個與單位規(guī)模相匹配的庫房，實現(xiàn)庫房、閱檔、辦公三分開外，還應(yīng)配備一些必要的專業(yè)設(shè)施來保證各類檔案的完整和安全，提高檔案的科學(xué)管理水平所必需的物質(zhì)條件，勢必讓單位檔案工作開展得更加如魚得水。雖然江都的沿江開發(fā)還只是處于蹣跚學(xué)步的初級階段，資金比較緊缺，開發(fā)區(qū)管委會還是從有限的資金中擠出錢來配備了空調(diào)機、除濕機、照相機、攝像機、微機、打印機、掃描儀等設(shè)備，改變了傳統(tǒng)的手工操作、信息儲存量少、檢索慢的狀況。特別是利用微機和檔案管理系統(tǒng)專用軟件，進行輔助立卷、編目、檢索、統(tǒng)計、借閱等工作，從很大程度上提高了效率。
（五）推進規(guī)范建設(shè)。重點工程檔案記錄了建設(shè)項目活動的整個過程和結(jié)果，一旦事后需要改建、擴建，檔案資料就會成為最有用和最權(quán)威的信息資源，因此，加強重點工程檔案工作的規(guī)范化建設(shè)顯得尤為重要。江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對重點工程建設(shè)檔案采取“不同時期，不同對待”的方法，對前期文件，從形成單位入手，召集規(guī)劃、勘察、設(shè)計等單位，明確提出相關(guān)規(guī)范，一方面杜絕了前期文件的散失，另一方面可以對照中標單位的承諾，協(xié)助建設(shè)單位實行對照管理。在工作過程中和結(jié)束后，都有相應(yīng)的部門和專人跟進，每個部門都配備有經(jīng)過培訓(xùn)的兼職檔案員，將竣工驗收文件及相關(guān)圖紙文件資料按規(guī)定集齊，并按業(yè)務(wù)規(guī)范的要求整理歸檔移交給檔案室，在單位內(nèi)部做到分類、編號、裝訂的統(tǒng)一，以保證檔案的完整性、準確性和系統(tǒng)性。
第4篇：重點建設(shè)工程論文范文
論文摘要:城市規(guī)劃管理作為一項基礎(chǔ)重點建設(shè)項目,其性質(zhì)和程度不僅代表了一個城市的發(fā)展目標和發(fā)展方向,而且對于協(xié)調(diào)城市空間布局、改善人居環(huán)境、促進城市可持續(xù)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。在現(xiàn)代化日新月異的時代,隨著城市化步入快速發(fā)展階段,城市規(guī)劃管理方面的新問題也不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了許多不合理甚至違法現(xiàn)象。本文通過對城市規(guī)劃管理意義的闡述,分析了當前城市規(guī)劃管理中存在的問題及解決措施 。
一、城市規(guī)劃管理的意義
城市規(guī)劃管理就是包括城市規(guī)劃編制管理、城市規(guī)劃審批管理和城市規(guī)劃實施管理的總稱。是根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和已批準的城市規(guī)劃,對城市各項建設(shè)用地和建設(shè)工程實施行政審查、批準、核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》對城市規(guī)劃行政許可的內(nèi)容是否符合已批準的規(guī)劃,以及城市內(nèi)的建設(shè)項目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理活動。城市規(guī)劃編制管理主要是組織城市規(guī)劃的編制,征求并綜合協(xié)調(diào)各方面的意見,規(guī)劃成果的質(zhì)量把關(guān)、申報和管理。城市規(guī)劃審批管理主要是對城市規(guī)劃文件實行分級審批制度。城市規(guī)劃實施管理主要包括建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理和規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查管理等。城市規(guī)劃管理直接關(guān)系著城市規(guī)劃能否順利實施,是一項綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、實踐性、科學(xué)性很強的技術(shù)行政管理工作。
隨著我國城市化進程的逐年加快,城市的規(guī)劃逐漸偏離了注重環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)而趨向于科技和經(jīng)濟兩個方向,城市中發(fā)展著的群體開始追求自身利益的最大化。因此僅僅依靠市場機制是不能完全實現(xiàn)城市空間資源的最優(yōu)化配置,必須組織進行科學(xué)合理的城市規(guī)劃,才能加強對城市規(guī)劃的監(jiān)督和管理。
二、城市規(guī)劃管理遇到的問題
1. 城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)不合理,土地使用效率低
目前我國大多數(shù)城市的政府由于過度注重城市的經(jīng)濟形象,都將大部分財力投向了可獲得較大收益的工業(yè)用地,而公共綠地及公共配套設(shè)施所占金額投入比例卻相對偏低。政府過分追求超寬馬路、超大商業(yè)化時代廣場,一味的注重本城形象工程,而忽略基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施的建設(shè)和質(zhì)量的提高。然而從城市路網(wǎng)總體結(jié)構(gòu)上來看,如果主次干道與支路的比例失調(diào),路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,極容易造成城市交通擁堵。同時,由于城市和鎮(zhèn)村的各自為政,土地利用散亂無序,土地開發(fā)呈粗放式經(jīng)營狀態(tài),土地利用率低,也造成了土地資源浪費的現(xiàn)象日益嚴重。
2. 處罰標準偏低,達不到應(yīng)有的懲戒目的
《城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃法》第四十六條規(guī)定“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款”。在實際工作中,這樣的處罰力度明顯偏低,處罰上限太低,特別是對商品住宅項目而言,即使以最高額度進行處罰,開發(fā)商大多還是有利可圖的。因此在制定具體處罰標準時,應(yīng)當減小彈性幅度,以利于執(zhí)法部門依法行政。
3.依法實施城市規(guī)劃管理的力度不夠
在我國,由于城市化發(fā)展迅速,各省市的城市范圍逐步擴大,近郊的一些農(nóng)村也紛紛并入城市規(guī)劃。然而這部分城郊結(jié)合部的居民規(guī)劃法制意識薄弱,加上基本上失去了土地,工作也很難落實,大多依靠出租房屋來維持生活。因此,近年來,這部分人違反規(guī)劃搶建房屋、擅自搭設(shè)建筑物的現(xiàn)象比較普遍,有的情況非常嚴重。而政府對這些違法行為又處罰偏軟,光靠宣傳教育,往往只是采取罰款的方式,并未起到實際效果,因此不能從根本上解決問題。
4.城市規(guī)劃管理缺乏公眾監(jiān)督。
我國大部分的城市管理的規(guī)劃決策,往往只有領(lǐng)導(dǎo)者才是管理的“決策者”,規(guī)劃決策權(quán)集中僅僅在書記、市長、四套班子及幾個規(guī)劃專家手上,所謂的決策本質(zhì)上就是少數(shù)人閉門造車式的產(chǎn)物。規(guī)劃師和公眾反而只是決策的執(zhí)行人和貫徹人。因此地方政府和部門規(guī)劃的決策權(quán)過大,對行政審批缺乏約束制度和監(jiān)督機制,也造成了城市規(guī)劃管理的薄弱。
三、城市規(guī)劃管理的解決措施
1. 完善城市規(guī)劃管理的詳細體系
實現(xiàn)城市規(guī)劃與土地利用兩者的總體規(guī)劃,使兩者合一,盡快實現(xiàn)“一張規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)全覆蓋”的目標。根據(jù)各省市的建設(shè)要求統(tǒng)籌編制好總體規(guī)劃目標和可操作計劃,建立起市、縣、鎮(zhèn)一條線的總體規(guī)劃。具體可分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、專項規(guī)劃和城市設(shè)計六大類。全面推行控制性詳細規(guī)劃編制的單元化管理,嚴格按照統(tǒng)籌規(guī)劃確定城鄉(xiāng)邊界,避免出現(xiàn)邊界重復(fù)或不重合情況的發(fā)生。
2. 加強規(guī)劃法律、法規(guī)的宣傳,增強群眾的守法意識
首先,由政府開辦并定期組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)城市規(guī)劃的法律法規(guī)進行學(xué)習(xí),不斷提高他們對貫徹法律法規(guī)重要性的認識,使之在城市規(guī)劃等決策和處理違法建設(shè)問題時能嚴格依法辦事,避免違法事件的發(fā)生,確保城市規(guī)劃管理工作走上依法管理的軌道。其次,采取多種渠道向廣大市民宣傳規(guī)劃的法律、法規(guī),使廣大群眾進一步增強法律意識。在自身的利益受到不法開發(fā)商侵犯時,拿起法律的武器維權(quán),用正確的途徑解決問題。
3. 將權(quán)利集中于規(guī)劃行政主管部門
要本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,規(guī)劃編制權(quán)和規(guī)劃管理權(quán)必須集中在市一級的權(quán)威部門,實行垂直一體化管理。只有市一級規(guī)劃局才能授權(quán)個人建房規(guī)劃管理審批權(quán)和限額面積之內(nèi)的建筑工程規(guī)劃審批權(quán),以及對建設(shè)用地和建設(shè)工程的監(jiān)督檢查權(quán)和行政處罰權(quán)。加強城市規(guī)劃管理機構(gòu)和管理制度,做到事事有人管、事事有章法,按章執(zhí)法,秉公辦事。
4. 建立規(guī)劃委員會,健全規(guī)劃決策機制,加強規(guī)劃實施的監(jiān)督
為了實現(xiàn)科學(xué)有效的城市區(qū)域管治,應(yīng)當建立城市規(guī)劃委員會共同決策或參與決策規(guī)劃事務(wù),實現(xiàn)對城市的科學(xué)治理。委員會體現(xiàn)了科學(xué)性和民主性的原則,由政府設(shè)立,由公務(wù)員和非公務(wù)員組成,其中非公務(wù)員人數(shù)應(yīng)多于公務(wù)員人數(shù),總?cè)藬?shù)應(yīng)為單數(shù),應(yīng)是城市規(guī)劃的決策機構(gòu)。建立有效的城市規(guī)劃監(jiān)督機制,通過上級政府派出城市規(guī)劃督察員,依據(jù)法律法規(guī)對規(guī)劃項目實施事前、事中監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法違規(guī)行為。這樣有利于強化層級監(jiān)督,防止由于權(quán)力集中導(dǎo)致錯誤決策的發(fā)生。
四、總結(jié)
在經(jīng)濟社會發(fā)展不斷深化的同時,當前城市規(guī)劃居于越來越重要的地位,被視為城市發(fā)展的龍頭。我國正處于城市發(fā)展的關(guān)鍵時期,城市發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜性和矛盾性。雖然現(xiàn)在城市規(guī)劃管理還存在不足之處,但是只要通過對城市土地和空間資源配置的不斷優(yōu)化,合理調(diào)整城市布局,完善城市功能,有效提供公共服務(wù)等城市規(guī)劃管理的實施。對城市規(guī)劃的制度和方法不斷進行調(diào)整和改進,努力完善和創(chuàng)新,就有可能適應(yīng)城市發(fā)展的要求,使城市規(guī)劃管理工作走上健康發(fā)展的道路。
參考文獻:
[1]邱永樂. 淺析城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理[j]. 山西建筑,2008(09)
第5篇：重點建設(shè)工程論文范文
專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作特色。在近五十多年的辦學(xué)實踐中，材料成型及控制工程專業(yè)主動融入地方經(jīng)濟社會建設(shè)，構(gòu)建多層次的校內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作平臺，逐漸形成特定的辦學(xué)環(huán)境，孕育、催生了產(chǎn)學(xué)研合作特色的成長。①加強校內(nèi)外實習(xí)、科研基地建設(shè)，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。專業(yè)不斷加強校內(nèi)外教學(xué)實習(xí)、科研基地建設(shè)，積極與企業(yè)、科研院所合作，將這些基地建成產(chǎn)學(xué)研合作的綜合性平臺。目前，專業(yè)的校內(nèi)教學(xué)實習(xí)、科研基地主要有：1個教育部工程中心、4個省級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）、2個省級實驗教學(xué)示范中心和5個校內(nèi)實習(xí)基地等。專業(yè)還根據(jù)建設(shè)需要和學(xué)生實踐能力培養(yǎng)需求，建設(shè)了布局合理、質(zhì)量較高的校外實習(xí)基地18個。這些實習(xí)實踐、科研基地的建設(shè)極大地改善了學(xué)校的教學(xué)科研條件，搭建起產(chǎn)學(xué)研合作大平臺。②以產(chǎn)學(xué)研合作為紐帶，構(gòu)建特色鮮明的人才培養(yǎng)模式。專業(yè)以“加強基礎(chǔ)、強化實踐、提高素質(zhì)、突出特色”為辦學(xué)指導(dǎo)思想，以學(xué)生能力培養(yǎng)為目標，以產(chǎn)學(xué)研合作為紐帶，在實踐中逐漸凝練形成了提出了“平臺+特色”的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建了統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的人才培養(yǎng)方案和課程體系、實踐教學(xué)體系，產(chǎn)學(xué)研合作走出了一條地方高校培養(yǎng)實踐能力強、具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型高級專門人才的新路子，得到了社會和用人單位的廣泛贊譽。③以產(chǎn)學(xué)研合作為平臺，深化教育教學(xué)改革。著力完善人才培養(yǎng)方案，突出產(chǎn)學(xué)研合作教育的思想。2002年以來專業(yè)3次修訂人才培養(yǎng)方案，把“堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的培養(yǎng)特色”作為制訂培養(yǎng)方案的重要指導(dǎo)思想，以“把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力的重要環(huán)節(jié)，加強對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃”為修訂的基本原則之一。通過修訂培養(yǎng)方案，合理構(gòu)建知識能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，注重培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神為核心的綜合素質(zhì)。④著力構(gòu)建實踐教學(xué)體系，提高實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量。專業(yè)利用與科研院所、廠礦企業(yè)長期合作的優(yōu)勢，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合生產(chǎn)實際進行畢業(yè)設(shè)計（論文）、課程設(shè)計等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)選題；長期堅持選聘具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)科技人員作為教學(xué)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)教師，與合作單位一起組織實施學(xué)生實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，并共同進行考核、記錄學(xué)分，有效地提高了實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。近5年來，學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）結(jié)合生產(chǎn)實際和科研項目的比例均在90%以上。⑤以產(chǎn)學(xué)研合作為橋梁，加強師資隊伍建設(shè)。專業(yè)在與科研院所、廠礦企業(yè)進行產(chǎn)學(xué)研合作過程中，加強師資隊伍建設(shè)，通過下場實習(xí)、共同開發(fā)的方式開展青年教師工程化訓(xùn)練，使得本專業(yè)教師隊伍中具有工程經(jīng)歷的教師比例不斷升高，開展工程實踐指導(dǎo)、同開展科研合作的水平大幅提高，逐漸形成了以教授、博士為中堅的老中青搭配、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的教學(xué)團隊。⑥“3公里工程教育圈”培養(yǎng)優(yōu)勢。洛陽市是我國工程機械、礦山機械、農(nóng)機裝備、軸承等大型通用部件生產(chǎn)的重要基地之一，國家“一五”期間的165項重點建設(shè)工程中的7項落戶洛陽。作為國家先進裝備制造業(yè)基地和新材料產(chǎn)業(yè)基地，洛陽市開展高等工程教育的區(qū)域優(yōu)勢顯著。一是大中型骨干企業(yè)、科研院所密集，洛陽市是國家從“一五”時期就開始重點扶持的裝備制造業(yè)科研、生產(chǎn)基地，經(jīng)過近50年的發(fā)展，特別是改革開放以來洛陽裝備制造業(yè)積累了巨大的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)能力，特別是在大型礦山成套設(shè)備、拖拉機、農(nóng)用工程機械、軸承基礎(chǔ)件等方面優(yōu)勢突出，產(chǎn)品的市場占有率居國內(nèi)同類產(chǎn)品前列。二是技術(shù)力量雄厚，洛陽擁有國家級科技開發(fā)機構(gòu)8家、國家重點實驗室1個、國家工程技術(shù)中心2個、國家行業(yè)技術(shù)檢測和質(zhì)量監(jiān)督中心10個、國家級企業(yè)技術(shù)中心5個、省級工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心18個。三是裝備制造業(yè)人才濟濟，在洛陽裝備制造業(yè)發(fā)展過程中，培養(yǎng)了大量的高技術(shù)人才。洛陽市在機械加工領(lǐng)域的行業(yè)、地域優(yōu)勢，每年吸引約百所學(xué)校數(shù)萬名大學(xué)生到洛陽進行專業(yè)實習(xí)、科技創(chuàng)新活動，已成為我國高校開展工程教育的重要實踐基地，在國內(nèi)享有盛譽。在地理位置上，中國一拖集團公司、中信重型機械公司、洛陽軸承集團公司、中船重工725研究所、有色金屬加工設(shè)計研究院等一大批大型、特大型骨干企業(yè)、科研院所與河南科技大學(xué)距離均在3公里以內(nèi)，形成了特色鮮明的“3公里工程教育圈”。多年來，專業(yè)與這些單位建立了密切的合作關(guān)系，已經(jīng)構(gòu)建起產(chǎn)學(xué)研合作工程教育平臺，培養(yǎng)了一批工程實踐能力強的應(yīng)用型高級人才。在此基礎(chǔ)上，開展以“3+1”校企聯(lián)合培養(yǎng)工程技術(shù)人才的培養(yǎng)模式為核心的專業(yè)“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，優(yōu)勢更加明顯、特色更加鮮明。因此，充分發(fā)揮洛陽開展工程教育行業(yè)、地域優(yōu)勢，對培養(yǎng)工程素養(yǎng)高、工程實踐能力強、富有工程創(chuàng)新精神的工程技術(shù)人才進行積極探索與實踐。
二、材料成型及控制工程專業(yè)“卓越工程師培養(yǎng)計劃”的制定
（一）卓越工程師教育培養(yǎng)標準
根據(jù)教育部和工程院的“本科工程型人才培養(yǎng)的通用標準”和機械行業(yè)標準，結(jié)合專業(yè)特色與人才培養(yǎng)定位，制定的本專業(yè)“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”培養(yǎng)標準主要體現(xiàn)在知識、能力、素質(zhì)三個方面。
1.知識方面。主要包括數(shù)學(xué)或邏輯學(xué)的基礎(chǔ)知識；自然科學(xué)與工程技術(shù)的基礎(chǔ)知識和（或）前沿知識；社會科學(xué)知識；文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)的基本知識；專業(yè)知識；為專業(yè)服務(wù)的其他知識。
2．能力方面。主要包括終身學(xué)習(xí)的能力；發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力；批判和獨立思考的能力；邏輯思維的能力；具體工作的能力；與人合作共事的能力；清晰思考和用各種方法準確表達的能力；對通用技術(shù)的應(yīng)用能力；至少一種外語的應(yīng)用能力；組織、管理與領(lǐng)導(dǎo)能力等。
3.素質(zhì)方面。具備正確的人生觀、價值觀和健全人格，良好的思想品德、社會公德和工程職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作，社會責(zé)任感強，德智體美全面發(fā)展；具備較好的專業(yè)素養(yǎng)，了解專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標準，懂得工程問題對全球環(huán)境和社會的影響；具備良好的國際實視野，良好的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全和服務(wù)意識；以適應(yīng)技術(shù)進步和社會需求變化。
（二）卓越工程師教育培養(yǎng)思路
材料成型及控制工程專業(yè)是一個具有典型材料學(xué)科特征的機械類專業(yè)。針對現(xiàn)代裝備制造業(yè)和新材料發(fā)展對工程技術(shù)人才的要求，以洛陽市“3公里工程教育圈”為依托，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢，提出了本專業(yè)“1+2+3+4”的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”培養(yǎng)思路，即：“1”是一條主線、一個核心，即以材料、工藝、設(shè)備為主線，以強化工程實踐能力為核心“；2”即兩個階段，三年的校內(nèi)理論學(xué)習(xí)、一年的企業(yè)主導(dǎo)工程實踐兩個階段，即“3+1”的人才培養(yǎng)模式；“3”指三個層次，采取工程認知、工程能力、工程創(chuàng)新三個層次的實踐環(huán)節(jié)；“4”個貫通，實現(xiàn)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)基本技能、工程基本素養(yǎng)和工程基本能力的相互貫通。
三、實施卓越工程師教育關(guān)鍵技術(shù)要素
1.組織管理。為保證卓越工程師培養(yǎng)計劃試點工作的順利實施，學(xué)校成立工程教育專業(yè)委員會，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和工作部署，委員會下設(shè)辦公室、校企協(xié)作組。各試點學(xué)院成立卓越工程師培養(yǎng)工作小組，負責(zé)本學(xué)院試點專業(yè)教學(xué)組織的實施和日常管理工作。①成立卓越工程師培養(yǎng)校企協(xié)作組。成立由分管副校長、試點專業(yè)負責(zé)人、合作企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)高級工程師等組成的卓越工程師培養(yǎng)校企協(xié)作組，負責(zé)制定聯(lián)合培養(yǎng)方案和具體工程實踐實施方案，落實企業(yè)工程實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。②成立各試點學(xué)院卓越工程師培養(yǎng)工作小組。由各試點學(xué)院院長、企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任正、副組長，負責(zé)人企業(yè)資深工程師、相關(guān)教授等組成的卓越工程師培養(yǎng)工作小組，負責(zé)本學(xué)院試點專業(yè)培養(yǎng)標準、培養(yǎng)方案的制定及教學(xué)組織實施等具體工作。開展卓越工程師培養(yǎng)，師資隊伍是關(guān)鍵。加大建設(shè)力度，盡快形成一支高水平工程教育師資隊伍，達到教育部相關(guān)規(guī)定要求，保證卓越工程師培養(yǎng)計劃順利實施。
2.質(zhì)量保障。①機構(gòu)保障。成立學(xué)校、學(xué)院層面的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌負責(zé)卓越工程師培養(yǎng)計劃的試點工作，完成校內(nèi)外各單位和部門的工作協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控。加強對各教學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)工作。②制度保障。建立健全學(xué)校培養(yǎng)標準、專業(yè)標準、培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、實綱和質(zhì)量監(jiān)控體系等各項管理規(guī)章制度和教學(xué)文件。③師資保障。學(xué)校出臺相關(guān)政策，著力建立一支具有工程實踐和扎實理論知識的教師隊伍，聘請企業(yè)優(yōu)秀工程師作為兼職教授和指導(dǎo)教師。逐步建立和完善與“高水平工程教育師資隊伍”相符合的教師評聘與考核等師資政策。對參與“卓越工程師培養(yǎng)計劃”的教師實施專項激勵政策。④經(jīng)費保障。加大教改經(jīng)費支持力度，著力推進卓越工程師培養(yǎng)計劃相關(guān)的各項教學(xué)改革深入開展。學(xué)校列試點專業(yè)專項經(jīng)費。設(shè)立專業(yè)培訓(xùn)基金，選派教師赴企業(yè)、國內(nèi)高水平大學(xué)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)進修。質(zhì)量工程、工程教育改革、特色專業(yè)建設(shè)、教學(xué)團隊建設(shè)、實驗教學(xué)示范中心建設(shè)等經(jīng)費可支持教師赴企業(yè)掛職鍛煉和進修。加大實習(xí)經(jīng)費支持力度，保證學(xué)生實習(xí)或企業(yè)掛崗實踐需要。⑤基地保障。學(xué)校整合學(xué)科、科研、教學(xué)與產(chǎn)業(yè)資源，進一步加強與國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，以試點專業(yè)為主體，確定一批高水平企業(yè)作為學(xué)校卓越工程師培養(yǎng)計劃的聯(lián)合培養(yǎng)單位，成立聯(lián)合培養(yǎng)體，建立培養(yǎng)基地，確保校企各項培養(yǎng)目標得到具體落實。
四、結(jié)語
第6篇：重點建設(shè)工程論文范文
論文關(guān)鍵詞：地方高校；質(zhì)量工程；培育機制
自1999年擴大招生規(guī)模以來，我國高等教育進入了快速發(fā)展階段，為經(jīng)濟社會的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展以及高等教育自身的改革發(fā)展作出了巨大的貢獻。但由于規(guī)模增長過快，帶來了諸多問題，如專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)不盡合理，硬件設(shè)施不足，師資數(shù)量不足，教師隊伍整體教學(xué)與科研素質(zhì)亟待提高，人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法需要進一步轉(zhuǎn)變等。因此，迫切需要采取切實有效的措施，進一步深化高等學(xué)校教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)的能力和水平，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的需要。在此背景下，教育部于2003年首次提出推進本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，2007年又在原有政策的基礎(chǔ)上，提出包含六大類建設(shè)項目在內(nèi)的高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程(以下簡稱質(zhì)量工程)。質(zhì)量工程以提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量為目標，以推進改革和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享為手段，按照“分類指導(dǎo)、鼓勵特色、重在改革”的原則，加強內(nèi)涵建設(shè)，提升我國高等教育的質(zhì)量和整體實力。質(zhì)量工程充分考慮了提高教學(xué)質(zhì)量的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，確定了具有基礎(chǔ)性、全局性、引導(dǎo)性的項目作為改革的突破口，以調(diào)動廣大高校的積極性和主動性，引導(dǎo)高等學(xué)校教育教學(xué)改革的方向。質(zhì)量工程的實施，對于擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，形成重視教學(xué)、重視質(zhì)量的良好環(huán)境和管理機制，實現(xiàn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。
應(yīng)當看到，質(zhì)量工程建設(shè)工作為高等院校提供了很好的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平的展示平臺。但相對于重點大學(xué)而言，地方高校由于自身條件等因素的限制，在項目申報工作中存在著較大的劣勢。筆者認為，建立質(zhì)量工程培育機制具有重要意義。
一、地方高校建立質(zhì)量工程成果培育機制的必要性
一方面，對于地方高校而言，由于受學(xué)術(shù)地位、經(jīng)費投入、科研實力、教師及學(xué)生層次等因素的影響，與國家重點大學(xué)相比，在競爭中總體上處于劣勢翻。
同時也應(yīng)該看到，從2003年至今，一些地方院校經(jīng)過多年積淀下來的優(yōu)勢與特色項目基本已經(jīng)申報完各級各類質(zhì)量工程項目，在今后的申報中競爭力將進一步下滑。因此，即使僅從項目申報成功率的角度來看，對擬申報項目進行有針對性的培育也將十分有利于地方高校在劣勢中找尋“相對優(yōu)勢”，進行集中建設(shè)，提高成功率。
另一方面，對于絕大多數(shù)地方高校而言，教學(xué)工作均是立身之本。因此，通過對各類質(zhì)量工程項目的培育工作，不但可以為國家級、省級質(zhì)量工程項目申報培育后備梯隊，同時可以調(diào)動各級教學(xué)管理人員及教師參與本科教學(xué)的積極性，充分發(fā)揮已申獲質(zhì)量工程項目和培育項目的輻射和帶動作用，從而促進其本科教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量全面提升。
二、地方高校質(zhì)量工程培育機制的基本原則
對于地方高校而言，質(zhì)量工程項目培育宜采取遴選、建設(shè)、考評、滾動的機制，列入培育計劃的項目應(yīng)以立項的目標責(zé)任制的方式進行管理，一般堅持以下原則。
1．建立分級培育體系的原則。學(xué)校構(gòu)建國家、省、校三級質(zhì)量工程項目建設(shè)體系，并在三級建設(shè)體系的基礎(chǔ)上開展分級建設(shè)。列入培育計劃的項目原則上應(yīng)為校級或省級質(zhì)量工程建設(shè)項目。同時各地方高校在推薦申報省級、國家級質(zhì)量工程項目時，原則上應(yīng)從入選培育計劃的項目中遴選。
2．注重助優(yōu)扶強、補缺補弱的原則。對入選質(zhì)量工程培育計劃的建設(shè)項目，應(yīng)按照國家級、省級評選標準查缺、查弱，重點建設(shè)。進一步鞏固和加強學(xué)校本科教學(xué)基本建設(shè)的優(yōu)勢和特色項目，在這些優(yōu)勢和特色項目中充分挖潛，整合資源，重點培育具有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖浚⑼ㄟ^有計劃有步驟的培育和建設(shè)，使得入選項目盡快具備申獲國家級、省級質(zhì)量工程項目的基本條件，提高項目中選的成功率。對于已經(jīng)獲得國家級、省級質(zhì)量工程項目的，學(xué)校還應(yīng)加強對此類項目建設(shè)過程的監(jiān)督和管理工作。
3．發(fā)揮集聚效應(yīng)的原則。應(yīng)當看到，質(zhì)量工程是一項系統(tǒng)化的建設(shè)工程，各分項項目互為建設(shè)條件和基礎(chǔ)。例如，教材對于精品課具有重要支撐作用，而精品課程又是申報名師的重要影響因子，名師又可以增強教學(xué)團隊的競爭力等等。因此在選擇培育項目時應(yīng)注重發(fā)揮集聚效應(yīng)，對優(yōu)勢和特色項目進行系統(tǒng)化的培育和建設(shè)，以形成優(yōu)勢特色項目群，增強各分項項目建設(shè)成果之間的相互支撐作用。
三、地方高校實施質(zhì)量工程培育計劃基本措施
1．明確組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。地方高校應(yīng)成立專門的質(zhì)量工程培育管理機構(gòu)，負責(zé)各建設(shè)項目的申報、評審、立項、培育指導(dǎo)、中期檢查、經(jīng)費管理、結(jié)項等工作。學(xué)校質(zhì)量工程推進辦公室及時向各教學(xué)單位提供質(zhì)量工程項目申報評選信息，為各教學(xué)單位質(zhì)量工程建設(shè)提供培育建設(shè)方向指導(dǎo)，并根據(jù)學(xué)校落實質(zhì)量工程的總體規(guī)劃，通過立項的形式，對初步具備申報省級、國家級質(zhì)量工程條件的項目，按照相應(yīng)評審標準，有計劃、有針對性地進行先期投入，重點培育建設(shè)。
2．設(shè)立質(zhì)量工程專項經(jīng)費，用于支持列入培育計劃的項目進行建設(shè)工作，以保障培育計劃的順利實施。學(xué)校可以參照項目的類別、培育的級別、現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件等諸多因素，制定不同的經(jīng)費扶持額度標準。對于需要進行較大硬件投入的項目，根據(jù)實際需要及經(jīng)濟狀況另行配套經(jīng)費，支持和鼓勵全校各教學(xué)院部對質(zhì)量工程項目進行主動投入。對于經(jīng)費相對不足的高校，也可以采取先行投入，先行建設(shè)，申獲后扣除的辦法。即，先由學(xué)校根據(jù)培育項目的類別和級別的不同墊付一定數(shù)額建設(shè)經(jīng)費，待該項目經(jīng)過培育建設(shè)，成功申獲省級或國家級質(zhì)量工程項目資助時，從上級拔款中扣除學(xué)校先行墊付的部分經(jīng)費。
3．確定培育的層次。一般而言，筆者提倡三級質(zhì)量工程建設(shè)體系，即國家級、省級、校級。但從培育的角度分析，筆者認為培育計劃項目最好按級別劃分為國家級、省級兩個層次。即將有可能申獲國家級、省級各類質(zhì)量工程項目的列入培育計劃，這些項目一般應(yīng)來源于校級項目。對于不是校級的質(zhì)量工程項目擬申報校級的，建議二級學(xué)院(系)自行培育。
4．科學(xué)評選培育對象。培育對象的選擇將直接關(guān)乎培育目標能否順利實現(xiàn)。在評選方式，建議應(yīng)設(shè)立專門的質(zhì)量工程項目評選專家委員會，遴選有質(zhì)量工程項目評選、建設(shè)經(jīng)驗的專家作為評委，以保證評選的權(quán)威陛。在評選標準上，應(yīng)根據(jù)培育的類別和級別，以國家、省的評選標準作為培育對象評選的基本標準。在評選方式上，宜采用比對的方式進行，例如，某課程擬申報國家級精品課程，那么可由該課程組按照國家級精品課程的標準，逐項對比本課程的建設(shè)情況，找出優(yōu)勢與特色、缺點和不足，由專家進行評議，如差距不大，經(jīng)過建設(shè)有較大可能達到國“看得見，摸得著”的原則。需要說明的是，在確定培育計劃時，應(yīng)特別注意各類項目全國分布情況，對于已布點較多的項目，應(yīng)適當考慮暫緩建設(shè)，如對教育部已暫停申報的精品課程等。
5．培育對象的立項式管理。對于已列入培育計劃的項目，應(yīng)根據(jù)項目類別、級別、現(xiàn)有基礎(chǔ)等因素，為其確定項目完成周期。在此基礎(chǔ)上，要求項目組形成完整的項目建設(shè)計劃書，將教學(xué)、科研等方面的諸多任務(wù)納入其中，如教學(xué)計劃、教學(xué)改革項目申報計劃、教材出版計劃、教學(xué)成果獎培育計劃等。經(jīng)過專家論證通過后立項建設(shè)。
6．培育項目實行中期檢查制度。項目培育進入中期階段時，由各負責(zé)人提交項目建設(shè)中期報告與階段性建設(shè)成果，接受專家組的檢查審核。對檢查合格的培育項目可按計劃培育進度繼續(xù)建設(shè)；對未按時完成培育任務(wù)，工作進展不力的項目進行限期整改，限期整改仍不合格的項目可予以撤銷。
7．培育項目實行結(jié)項驗收制度。培育項目完成培育目標并申獲相應(yīng)質(zhì)量工程建設(shè)項目的，認定為完成培育目標直接通過結(jié)項驗收；培育項目完成培育目標但未申獲質(zhì)量工程建設(shè)項目的，經(jīng)學(xué)校質(zhì)量工程培育計劃評審委員會驗收通過，可以繼續(xù)申請培育計劃項目立項，但原則上每個項目不能超過兩輪。對于新建學(xué)院、新辦專業(yè)，學(xué)?？梢暰唧w情況適當延長培育周期。
第7篇：重點建設(shè)工程論文范文
1 發(fā)展現(xiàn)狀
信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系全面構(gòu)建 縣域內(nèi)校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%，率先實現(xiàn)了浙江省教育計算機專網(wǎng)的改造升級，實現(xiàn)了“千兆網(wǎng)絡(luò)到?！?多媒體進教室完成率達100%，全縣所有班級實現(xiàn)標準多媒體或交互式電子白板的配備;教師機普及率100%，師機比達1：1;全縣中小學(xué)生生機比為每3.54人/臺（小學(xué)為4.12，中學(xué)為3.01），初步形成了校園網(wǎng)、計算機教室、多媒體教室、遠程主播教室“一網(wǎng)三室”的教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境框架。
信息化應(yīng)用不斷深入 在教育信息化建設(shè)中，涌現(xiàn)出了實驗中學(xué)的“校本OA辦公管理系統(tǒng)”、向陽小學(xué)的“校園物聯(lián)網(wǎng)智能管理平臺”、三毛小學(xué)的“網(wǎng)絡(luò)研修平臺”、實驗小學(xué)教育集團的“教師辦公博客”、天寧小學(xué)的“一品三特網(wǎng)”、濱海中學(xué)的“Moodle網(wǎng)絡(luò)教室”、六里小學(xué)的“ITtools教學(xué)平臺”等一批特色信息化應(yīng)用平臺。海鹽教師博客、海鹽教育裝備網(wǎng)、海鹽教研網(wǎng)、海鹽教師優(yōu)視網(wǎng)等各專題網(wǎng)站應(yīng)用效益顯著，為教師提供了豐富的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，實現(xiàn)了教學(xué)資源下載、課程研討、磨課交流、互動評價等的網(wǎng)絡(luò)化。
信息化管理成效初顯 學(xué)校圖書館數(shù)字化管理率達100%，所有學(xué)校開通了圖書信息管理系統(tǒng)，并建有縣域圖書WEB查詢系統(tǒng)。建立了縣域OA辦公平臺，加快政務(wù)公開和管理規(guī)范化進程，管理效率提升明顯。建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全運行維護保障體系。隨著信息化教育教學(xué)環(huán)境的不斷完善和智慧教育、智慧校園、智慧管理等信息化應(yīng)用的不斷深入，海鹽縣信息化水平從局部應(yīng)用為主的初級階段，逐步邁入集成應(yīng)用的中級階段，實現(xiàn)教育管理和教育教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)化，為構(gòu)建新型教與學(xué)模式，推動海鹽縣教育改革與發(fā)展服務(wù)。
2 實踐與收獲
觀念先行，是教育信息化實踐獲得成功的前提。應(yīng)用落地，是教育信息化建設(shè)得以成功實踐的關(guān)鍵。
固本強基，重視教育信息化環(huán)境建設(shè)
1）先進理念引領(lǐng)發(fā)展。海鹽教育信息化領(lǐng)先發(fā)展的關(guān)鍵在于理念先行，教育行政部門對教育信息化發(fā)展有超前意識，整體規(guī)劃，分步實施，融合發(fā)展。通過積極構(gòu)建數(shù)字化教學(xué)環(huán)境、數(shù)字化科研環(huán)境、數(shù)字化管理環(huán)境以及數(shù)字化生活環(huán)境，全方位推進面向縣域所有中小學(xué)的信息化建設(shè)，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強有力的支撐和服務(wù)保障。早在2001年海鹽縣教育信息化建設(shè)起步之時，就明確了正確定位，適度超前的要求，從“建、配、管、用、研、效”多維度，綜合性、系統(tǒng)化、全方位地推進教育信息化，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。
2）舍得投入奠定發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施投入是信息化建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)，結(jié)合省市教育信息化建設(shè)工程的實施，海鹽縣加大對學(xué)校信息化建設(shè)的投入。“十二五”期間，共投入裝備經(jīng)費近7500萬元，其中70%經(jīng)費都用于信息化建設(shè)。2013年投入1500余萬元，重點建設(shè)“三通兩平臺”數(shù)字校園工程，建設(shè)“人人通”教師空間平臺，實現(xiàn)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、教育信息化科學(xué)發(fā)展機制四大突破，在全省超前完成100%中小學(xué)校千兆到校、百兆到班和教師辦公室的寬帶接入的目標。2014年投入近600萬元用于電子白板推進工程，共裝備電子白板347套，計劃用三年時間實現(xiàn)班班裝備電子白板的目標。
3）項目推進保障發(fā)展。以項目為抓手，推進教育信息化環(huán)境建設(shè)，相繼完成了縣教育城域網(wǎng)升級工程、標準多媒體進教室工程、學(xué)生機房改造工程。信息化建設(shè)任務(wù)分布實施，集中力量為學(xué)校辦實事。如2011年全力實現(xiàn)班級多媒體普及項目，2012年重點實施教師計算機全配備，2013年全面鋪開“海鹽教育智慧云”建設(shè)項目，重點實施了LED顯示屏進校園全覆蓋工程、電子書包試點工程、機器人實驗室建設(shè)工程，推進課堂信息化實踐教育，2014年重點推進了電子白板進教室工程。
攻堅克難，推進教育信息化應(yīng)用服務(wù)
1）深化融合，信息化應(yīng)用環(huán)境初步建成。目前海鹽縣教育信息化已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在硬件方面，由先前的“二機一幕”的普及，躍升為“一電一機一幕一通”的普及;教師辦公則從“一筆一紙”，躍升為“一電一通”。在軟件方面，從無到有，呈現(xiàn)多元化趨勢：校校有網(wǎng)站，科科有基地、人人有博客……教育信息化已經(jīng)進入出品牌、出精品的時代，融合發(fā)展，全面推進“智慧教育”建設(shè)，盡早實現(xiàn)課堂教學(xué)數(shù)字化、學(xué)校管理系統(tǒng)化、教學(xué)資源云端化、校本教研網(wǎng)絡(luò)化。
2）應(yīng)用驅(qū)動，信息化發(fā)展載體豐富。推進可持續(xù)能力建設(shè)是教育信息化科學(xué)發(fā)展的重要舉措，而應(yīng)用是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。海鹽縣十分注重學(xué)校信息化應(yīng)用，聚焦信息化應(yīng)用研究，重視對信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的研究和探索，逐步推進教育信息化從“應(yīng)用階段”向“融合階段”發(fā)展，推動教育信息化可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。
一是通過信息化的課題研究，探尋信息化建設(shè)的新路子，提升研究教師的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。在2012―2014年，海鹽縣有2個課題獲國家級課題立項，4個課題獲省教育技術(shù)研究規(guī)劃課題立項;24個課題獲市教育技術(shù)專項課題立項。大批量課題的立項研究，推進了海鹽縣信息化科研發(fā)展。
二是實施教育技術(shù)能力培訓(xùn)。組織舉辦了全縣中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用能力大賽、交互式電子白板課堂教學(xué)應(yīng)用培訓(xùn)活動、中小學(xué)電腦制作活動和智能機器人比賽，不斷提升師生信息技術(shù)應(yīng)用水平。
三是重視對信息技術(shù)的應(yīng)用研究，不斷提高信息技術(shù)在課堂中的應(yīng)用與融合。積極搭建各種平臺，豐富活動載體，不斷提升海鹽教師博客、海鹽教育裝備網(wǎng)、海鹽教研網(wǎng)、海鹽教師優(yōu)視網(wǎng)等專題網(wǎng)站服務(wù)師生成長的能力。每年組織開展各種論文評比、課例評比、網(wǎng)站制作等活動，充分發(fā)揮信息化建設(shè)的服務(wù)效益。
3）示范引領(lǐng)，數(shù)字校園建設(shè)成效顯著。建立信息化建設(shè)與應(yīng)用管理長效機制，出臺《數(shù)字校園建設(shè)指導(dǎo)意見》《數(shù)字校園建設(shè)實施方案》《數(shù)字校園建設(shè)標準》《海鹽縣數(shù)字化校園考核評估考核細則（試行稿）》等政策文件。量化數(shù)字化校園建設(shè)標準，細化管理要求，強化對學(xué)校管理和應(yīng)用的考核。實施教育裝備管理先進考核，通過各類考核評創(chuàng)，抓實抓好常規(guī)管理，提升信息化建設(shè)與管理績效。積極培育典型，通過發(fā)揮樣板學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，努力實現(xiàn)“高標準、規(guī)范化、示范性、實效性、有特色”的發(fā)展目標。目前，海鹽縣大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施投入成效初顯，共有國、省、市現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校14所，國家級百所數(shù)字校園1所，省級示范性數(shù)字校園3所，市級數(shù)字校園16所和市級示范性數(shù)字校園3所，有20多所學(xué)校通過縣市級數(shù)字校園評估。
4）注重積累，資源建設(shè)特色鮮明。重視網(wǎng)絡(luò)教育資源的共建共享，通過行政主導(dǎo)、多方參與，基本形成了“時時、處處、人人”都能享用優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化環(huán)境。資源建設(shè)重過程，重積累。海鹽教師博客集成了12萬余篇的教學(xué)資源，為教師日常教學(xué)研討提供了便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺;海鹽教師優(yōu)視積淀了800多個精品課堂教學(xué)實錄。積極引導(dǎo)用好省教育資源網(wǎng)應(yīng)用平臺，開展人人通空間專題培訓(xùn)，積極推進教師人人通空間建設(shè)。積極配合教研室，大力推進學(xué)科資源建設(shè)，至2014年底，所有中小學(xué)學(xué)科都建有學(xué)科基地和本地化的各類課程資源庫。
5）創(chuàng)新管理，積極推進數(shù)字化管理。2011年底，改版完成海鹽教育網(wǎng)，進一步完善教育公共服務(wù)平臺建設(shè)，搭建一個以海鹽教育網(wǎng)為中心，涵蓋教育裝備、海鹽德育等子網(wǎng)在內(nèi)的綠色、安全、高效的教育信息支撐體系，向師生開放優(yōu)質(zhì)教育資源，服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)。2012年，購置了網(wǎng)絡(luò)版教育裝備管理軟件，全縣各中小學(xué)的教育裝備采購申報、采購執(zhí)行、采購結(jié)算、實驗室管理和專用教室管理等全面實施信息化管理，提升管理的效率和質(zhì)量。2013年，全面升級OA辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)無紙化辦公。2014年，我們進一步深化數(shù)字化辦公，拓展網(wǎng)絡(luò)辦公、行政許可、政務(wù)公開、意見反饋等功能模塊。
點面結(jié)合，加快教育信息化機制建設(shè)
1）隊伍培養(yǎng)目標明確。以人文本，提高信息化服務(wù)能力。信息化隊伍的素質(zhì)決定了信息化應(yīng)用與發(fā)展的優(yōu)劣成敗。海鹽縣隊伍建設(shè)培養(yǎng)目標明確，教育信息化工程的推進，不斷促進教師專業(yè)成長，不僅要擁有一支“具有較高素養(yǎng)和技能”的教育信息化隊伍，注重“成長型”教育信息化人才的培養(yǎng)，還要培養(yǎng)一批“專家型”的教育信息化人。提出從“做有技術(shù)的教育信息化人”到“做有智慧的教育信息化人”，再到“做有文化的教育信息化人”轉(zhuǎn)變的隊伍培養(yǎng)目標。
2）健全專業(yè)成長機制。創(chuàng)新教師專業(yè)成長培養(yǎng)方式，聯(lián)合縣教研室、教師進修學(xué)校開展教師專業(yè)成長培養(yǎng)和崗位培訓(xùn)工作，利用教師博客、網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn)平臺等，不斷加快專業(yè)隊伍素質(zhì)提升。充分利用好專業(yè)人員優(yōu)勢，組建學(xué)科中心組、現(xiàn)代教育技術(shù)服務(wù)小組、圖書中心組等，利用QQ群、學(xué)科中心組網(wǎng)站等平臺，“傳幫帶”到校，努力達到通過一支隊伍帶動一個群體的目標，建立健全隊伍培養(yǎng)內(nèi)涵發(fā)展機制，提升整個信息化隊伍素質(zhì)。
3）專業(yè)隊伍梯隊管理。專業(yè)人員分三個梯隊，第一梯隊為以嘉興市名師、名校長為核心的信息化建設(shè)“核心小組”;第二梯隊為以嘉興市級學(xué)科帶頭人為骨干的校級信息化建設(shè)“骨干小組”;第三梯隊為以海鹽縣學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手為主體的信息化建設(shè)“應(yīng)用小組”。三級梯隊小組依托不同的層次，逐層推進信息化建設(shè)工作，從建設(shè)到應(yīng)用、從管理到培訓(xùn)、從教學(xué)到科研，相互聯(lián)系，又相互獨立。
第8篇：重點建設(shè)工程論文范文
[關(guān)鍵詞] ：現(xiàn)代建筑施工；施工管理；管理
Abstract: Construction management plays an important decision role in project construction, it has a direct impact on project quality, schedule, cost and effectiveness. This article describes the construction enterprises in the construction management program, the main contents of concepts and measures.
Key Words: the construction of modern buildings; construction management; management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
引言
在建筑施工中，建筑施工管理的水平會影響工程進度的快慢、以及工程質(zhì)量的好壞、工程造價和資源的合理利用； 同時也會在很大程度上影響著建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際效果。施工管理是重要的，關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)和施工管理的組織是一個高度集成的管理，包括與其他的合作專業(yè)管理的作用，若沒有專業(yè)的管理，建設(shè)管理將失去支柱。
1 建筑施工管理概述
建筑施工企業(yè)的管理指企業(yè)為了完成完整的建筑產(chǎn)品, 企業(yè)從接受施工項目開始到竣工驗收為止的全過程中, 圍繞施工對象和施工現(xiàn)場進行的生產(chǎn)組織和管理工作。 建設(shè)施工管理的項目，根據(jù)不同對象，不同的施工條件的不同工程特點，結(jié)合具體情況，詳細和透徹的分析；在施工過程中，合理使用人力，物力，有效地利用任務(wù)時間和空間，使用更先進的施工方法，以確保工程建設(shè)的協(xié)調(diào)；以最快的速度，最好的質(zhì)量，最低的消耗，取得最大的經(jīng)濟效益。工程主要包括建設(shè)管理任務(wù)的執(zhí)行情況，簽訂合同，施工前的現(xiàn)場準備和編制的業(yè)務(wù)條件建設(shè)，促成項目開工;定期編制建設(shè);組織按計劃進行復(fù)合材料結(jié)構(gòu)全面建設(shè)的過程控制和總體協(xié)調(diào)，以加強施工現(xiàn)場的平面管理，合理利用空間的管理，以確保良好的施工條件;組織工程的竣工驗收。
2 現(xiàn)代建設(shè)施工管理的主要內(nèi)容
2.1 成本控制
該項目的建設(shè)，盈利的成功是一個重要指標。收入在施工單位競標以后是相對固定的，而建設(shè)的成本可以控制的組織和管理。因此，成本控制是一個重點建設(shè)項目管理工作。開展成本控制，應(yīng)注意以下原則：
2.1.1成本最低的原則。施工單位應(yīng)根據(jù)市場價格編制施工定額。施工定額最低的要求，也應(yīng)注意降低成本是合理的。施工定額還應(yīng)根據(jù)一個固定的市場價格變化，經(jīng)常地進行調(diào)整。
2.1.2 全面成本控制原則。成本控制方式是“三全”控制，即企業(yè)范圍內(nèi)，全面，全過程控制。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括所有部門和單位的責(zé)任和班組核算等等，每個人的責(zé)任是防止成本控制，但每個人都不管的現(xiàn)象。
2.1.3 動態(tài)控制原則。施工項目是一次性，成本控制是從項目施工的開始一直到結(jié)束。在施工前應(yīng)確定成本控制目標；在施工中，實時響應(yīng)成本控制，及時糾正偏差；在施工結(jié)束后，及時對成本控制的情況進行核算。
2.1.4 目標管理原則。項目建設(shè)施工開始前，應(yīng)對工程造價控制應(yīng)設(shè)定目標。目標的確定應(yīng)注意其合理性，目標太高就會造成浪費，太低又難以保證質(zhì)量。
2.1.5 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目施工過程中，項目經(jīng)理、各部門在在承擔(dān)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力。并且項目經(jīng)理要對各部門在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和評估，實行獎懲，只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能見到預(yù)期的效果。
2.2 進度控制
首先，編制進度計劃應(yīng)在全面掌握工程量及工序的基礎(chǔ)上進行。其次，確定計劃工期。在正常情況下，施工單位將提供標底的招標時間表。施工單位應(yīng)參照該工期，與他的能力，最大的和適當?shù)馁Y源部署，最終確定計劃工期。再次，實時監(jiān)控進度計劃的完成情況。編制完進度計劃不是將它束之高閣，不按規(guī)劃建設(shè)進行施工，而應(yīng)按照所編制的進度計劃對實際的建筑施工進行適時監(jiān)控。
2.3 質(zhì)量控制
2.3.1 人的控制。項目管理最困難的管理就是人的基本管理。首先是人的控制，選擇合適的人才，具有良好的。人的能力，在不同時間，不同的地方是不同的，但它的變化應(yīng)該是圍繞一個基點變動的，這一點大家是不同的，選擇的人天賦應(yīng)該是比較高?；c的高低要求是不同的，因勢利導(dǎo)，用好人。此外，應(yīng)盡量做到一人多能，這樣做將能夠更有效地減少員工。其次，我們要充分調(diào)動人的主觀能動性。人的主觀能動性說穿了就是可以采取主動來的工作，主動出擊，以發(fā)現(xiàn)和解決問題，每個人是不同，不同能力，不同愛好，不同的風(fēng)格，即使同一人在不同時間，不同地點可能有不同的表現(xiàn)。在這個集體中，如企業(yè)能得到員工的認可和支持，充分調(diào)動人的主觀能動性，讓員工有歸屬感等，使工作人員能夠全身心地投入到商業(yè)利益。再次，績效評價是調(diào)動主觀能動性的有效途徑。調(diào)動能動性和績效評估是做一項工作的兩個手段?？冃гu估所產(chǎn)生的效果比調(diào)動能動性是顯著的，且績效評估是索取，調(diào)動能動性是付出，這就是為什么每一個企業(yè)、每一個項目都忽略調(diào)動能動性而重視進行績效評估的原因。人的控制，不能生搬硬套，應(yīng)因人而異，采取不同的方法。
2.3.2 材料控制。材料的控制是全過程的控制，從材料采購，運輸，儲存和使用過程中的控制。目的是使材料控制在盡可能合理的項目上使用的建筑材料，減少損失。應(yīng)根據(jù)施工合同要求，對材料進行采購，并且采購最經(jīng)濟的材料，同時應(yīng)堅持“貨比三家”，交易原則。
2.3.3 機械使用的控制。施工機械的使用可以有效的提高生產(chǎn)效率，而且施工機械的程序化操作。保證施工質(zhì)量保證。建筑是一個非常勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以滿足社會化大生產(chǎn)的需要。施工機械化工程機械化施工的大量的趨勢。有利于加快施工進度，保證施工質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)成本和減少安全風(fēng)險。
3 工程項目的驗收
建設(shè)施工項目在竣工驗收合格后，工程結(jié)算才開始。因此在施工工作結(jié)束后驗收工作應(yīng)盡快完成。有的施工單位進行施工驗收過程相當緩慢，其大部分原因是由于施工資料不齊全，到施工工作結(jié)束后才開始后補資料。工程數(shù)據(jù)必須是正常的檔案，以及項目監(jiān)測單位在施工過程中隨時接受檢查，也就是說，施工驗收工作應(yīng)從工程項目開工就開始著手進行。此外，其關(guān)鍵在與：施工單位應(yīng)與施工各建設(shè)主體單位、兄弟單位以及工程監(jiān)督主管部門保持良好的溝通．建筑工程施工過程是一個程序化的過程，只有通過驗收，才能交付使用。作為核心單位建設(shè)施工單位，處理這種立體多維關(guān)系離不開溝通。因此，以確保建設(shè)工程，施工及驗收的順利進行。
4 工程項目的后期管理
施工驗收后，建筑施工單位并不是就此結(jié)束對建設(shè)項目的管理工作，還應(yīng)按合同要求繼續(xù)執(zhí)行該項目的保修義務(wù)，對該項目負責(zé)保修期內(nèi)的維修。主要做好以下工作：第一，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)施工合同保修期，保修工作，保修檢查后的組織建設(shè)的實施驗收；第二，在保修范圍內(nèi)的項目，應(yīng)立即組織修復(fù)，修復(fù)完成驗收的組織建設(shè)方驗收；第三，涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，施工方應(yīng)組織相關(guān)建設(shè)單位進行有關(guān)施工現(xiàn)場咨詢，提出保修方案后再實施保修工作，保修完成后組織建設(shè)方驗收?？磥?，工程項目后期的管理工作絲毫沒有因為工程的完工而懈怠。一家建筑公司必須這樣做，善始善終，不虎頭蛇尾，它涉及到企業(yè)的聲譽和社會競爭力。
結(jié)束語
綜上所述，一個好的項目的實現(xiàn)，從設(shè)計階段到建成，需要各個階段和各個環(huán)節(jié)、各個部門的密切配合分不開的。從建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位到政府的質(zhì)檢部門，只有相互協(xié)作，相互配合，相互探討，科學(xué)的解決施工過程中遇到的問題，才能取得一個良好的效果，才能使我們的百年大計得以實現(xiàn)。
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第9篇：重點建設(shè)工程論文范文
關(guān)鍵詞：研究型大學(xué)；教材建設(shè)；國際化視野
中圖分類號：G423.3 文獻標識碼： A 文章編號： 10074074(2011)06014804
作者簡介：喻勝華(1966-)，男，博士，湖南大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院教授。
國家教育部在《關(guān)于“十五”期間普通高等教育教材建設(shè)與改革的意見》中明確指出：“教材是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識載體，是進行教學(xué)的基本工具，也是深化教育教學(xué)改革、全面推進素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要保證”。高等院校的教材建設(shè)不應(yīng)該片面地理解為教材編寫，而應(yīng)該包括教材研究、教材規(guī)劃、教材編寫、教材出版、教材評價、教材選用以及教材管理等諸多環(huán)節(jié)，它是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。研究型大學(xué)是我國高等教育的國家隊，承擔(dān)著為社會各界培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型人才的重任。研究型大學(xué)有一流的學(xué)生、一流的教師和較充足的辦學(xué)經(jīng)費，在其辦學(xué)實踐中始終體現(xiàn)了精英教育的理念。所有這些決定著研究型大學(xué)的教材建設(shè)應(yīng)緊跟學(xué)科建設(shè)的步伐，滿足人才培養(yǎng)的需要，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，體現(xiàn)自身的特色。筆者就目前研究型大學(xué)教材建設(shè)中存在的一些問題及其相應(yīng)的對策談幾點看法。
一、存在的主要問題
隨著高校的擴招，我國的高等教育已走上大眾化的道路，由此也促進了高校教材建設(shè)表面上的大發(fā)展和大繁榮，但實際情況是：高校教材質(zhì)量已嚴重滑坡，高校教材建設(shè)中存在的問題也已日益突出。戚鵬等人[1￣5]對此進行了比較深入的剖析，主要表現(xiàn)為：教材內(nèi)容陳舊，更新周期長；教材低水平重復(fù)現(xiàn)象較為嚴重，精品少；教材內(nèi)容及其創(chuàng)新性滯后；教材的參編人員過多，同一教材不同章節(jié)的編寫風(fēng)格迥異；教材建設(shè)與教學(xué)改革實際相脫離；教材選用較隨意；高校教材管理人員的素質(zhì)偏低?？傊捎谀壳案咝＝滩慕ㄔO(shè)中的市場化和功利化傾向，致使教材的管理者、編著者以及使用者已很少再將教材作為學(xué)校的三大建設(shè)之一，大學(xué)教材似乎已成為學(xué)校教學(xué)的外在的東西。以上這些問題在高校教材建設(shè)中普遍存在，當然，研究型大學(xué)也不例外。除此之外，筆者還想補充在研究型大學(xué)教材建設(shè)中尤為突出的幾個問題。
（一）領(lǐng)導(dǎo)者不重視，編著者無興趣，管理者不作為
與一般高校相比，研究型大學(xué)的科學(xué)研究處于學(xué)校的中心地位。長期以來，研究型大學(xué)重科研、輕教學(xué)已是不爭的事實。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的是論文、課題、科研經(jīng)費、學(xué)位點、重點學(xué)科以及重點實驗室等，教材建設(shè)已成為可有可無的東西。在學(xué)校的各類規(guī)劃中以及領(lǐng)導(dǎo)在不同場合的講話中很難找到與教材建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容。學(xué)校的教材管理部門只負責(zé)教材的征訂與分發(fā)工作，而不對學(xué)校的教材建設(shè)作統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。研究型大學(xué)的教師科研壓力空前大，沒有出色的科研成果就沒有生存空間，更不要奢望在學(xué)校中占有一席之地。教師們的奮斗目標就是多出論文、多拿課題，其余都是副業(yè)，只要過得去就行，他們把科研看成是機會，而把教學(xué)看成是負擔(dān)。在這樣的生存環(huán)境中，教師們不會有興趣、也不可能有興趣去編寫教材，更談不上去長期研究教材了。事實上，在研究型大學(xué)里，如果長期致力于教材建設(shè)，是一件得不償失的事情，除非你實在是搞不了科研。當然，有的學(xué)院，尤其是承擔(dān)基礎(chǔ)課教學(xué)的學(xué)院會組織教師編寫教材，這些教材往往由一位資深教授任主編，擬訂編寫大綱，而真正動筆的是一群缺乏教學(xué)經(jīng)驗的年輕教師或研究生。他們一把剪刀，一瓶漿糊，你一章，我一節(jié)，東拼西湊，很快就能速成一套系列教材。有了教材，院里就可以組織申報教學(xué)成果獎，而年輕教師參編教材或是礙于情面，不便拒絕；或是在晉升職稱時當成果用。況且，這些教材多是速戰(zhàn)速決，編完就了事，對他們搞科研也影響不大。真正想出精品，把教材建設(shè)視為己任的教師實在是難得一見。
（二）適合開展研究性教學(xué)的教材嚴重短缺
在我國高等教育已經(jīng)走向大眾化的今天，研究型大學(xué)仍應(yīng)該實踐培養(yǎng)精英的目標定位，仍應(yīng)該堅守精英教育的理念，這是研究型大學(xué)一流的生源和一流的師資所決定的。也就是說，研究型大學(xué)的培養(yǎng)目標不同于一般大學(xué)，不是“批量生產(chǎn)”熟練的技術(shù)工人和一般性的技術(shù)操作員而是要培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)、綜合性、創(chuàng)新型的人才。當今世界經(jīng)濟與科技的競爭，實際上是人才的競爭，更在于創(chuàng)新型人才的競爭。近年來，我國不少研究型大學(xué)在試點研究性教學(xué)并逐步鋪開。開展研究性教學(xué)是研究型大學(xué)義不容辭的責(zé)任，是研究型大學(xué)發(fā)展的時勢所趨，是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑。當前，研究型大學(xué)使用的教材和一般大學(xué)使用的教材并無多大差別，多局限在基本原理、概念、理論及傳統(tǒng)內(nèi)容的介紹。而適合開展研究性教學(xué)的教材嚴重短缺，幾乎是空白。當然，究竟什么樣的教材適合開展研究性教學(xué)還需要進行深入的研究。筆者認為：這樣的教材首先應(yīng)該緊跟學(xué)科發(fā)展的步伐，將最新最快的知識反映在教材里，更新周期短；其次，應(yīng)該將具有啟發(fā)性或爭議性的問題大膽地引入教材，以探討的方式向讀者提出啟發(fā)性的問題，課后的習(xí)題也應(yīng)該是開放式的。教材是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識載體，是進行教學(xué)的基本工具。沒有一本合適的教材，研究性教學(xué)的教學(xué)效果恐怕會大打折扣。
二、相應(yīng)的對策
針對高校教材建設(shè)中普遍存在的問題，戚鵬等人[1-5]提出了許多很好的對策和建議。下面僅就研究型大學(xué)的教材建設(shè)談?wù)劰P者的一些看法。
（一）充分發(fā)揮研究型大學(xué)名師薈萃的優(yōu)勢
編教材容易，但出精品教材不容易。一本優(yōu)秀的教材，其編著者不僅要有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，而且要有很高的學(xué)術(shù)水平。在國外常常是大師編寫教材，如薩繆爾森，他編寫的《經(jīng)濟學(xué)》堪稱經(jīng)濟學(xué)權(quán)威巨著，而國內(nèi)常常是水平比較低的老師在編寫教材。其實，我國在上世紀八、九十年代也出過不少精品教材，而且那些教材也大都是由名家名師編寫的，如徐之綸院士的《彈性力學(xué)》、王力的《古代漢語》、蔣學(xué)模的《政治經(jīng)濟學(xué)》等等。與一般大學(xué)相比，研究型大學(xué)擁有一支高水平的教師隊伍，尤其是擁有數(shù)量不少的名家名師，這是研究型大學(xué)的一大優(yōu)勢。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，充分認識到教材建設(shè)在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的重要性，積極動員和鼓勵名家名師參與教材建設(shè)，為他們提供全方位的服務(wù)，切實解決他們的后顧之憂。實施品牌戰(zhàn)略，把精品教材看作是學(xué)校的一張名片。
（二）依托國家重點學(xué)科培育長期穩(wěn)定的編著者團隊
學(xué)科建設(shè)是高校中的一項大的系統(tǒng)工程，是代表、反映高等學(xué)校教學(xué)、科研水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本建設(shè)，而教材建設(shè)是學(xué)科建設(shè)大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，它要為學(xué)科建設(shè)服務(wù)。反過來，學(xué)科建設(shè)的興旺發(fā)達，又必然促進教材建設(shè)的發(fā)展[6]。國家重點學(xué)科是國家根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略與重大需求，擇優(yōu)確定并重點建設(shè)的培養(yǎng)創(chuàng)新人才、開展科學(xué)研究的重要基地，在高等教育學(xué)科體系中居于骨干和引領(lǐng)地位。到2007年為止，全國共評選出286個一級學(xué)科國家重點學(xué)科、677個二級學(xué)科國家重點學(xué)科，研究型大學(xué)獲得了絕大部分的國家重點學(xué)科。一些學(xué)者認為，今后的國家重點學(xué)科將越來越向研究型大學(xué)聚集，尤其向清華、北大等少數(shù)著名高校聚集。支撐一個國家重點學(xué)科的不僅有先進的實驗設(shè)備、良好的教學(xué)條件，更有一支高水平的學(xué)術(shù)隊伍，這支隊伍為本學(xué)科的教材建設(shè)提供了強有力的智力保障。國家重點學(xué)科的每一個成員都要牢固樹立科學(xué)的教材建設(shè)觀，把教材建設(shè)看作是學(xué)科建設(shè)中不可分割的一個組成部分，學(xué)科建設(shè)與教材建設(shè)有主有次，相互促進。教材建設(shè)中能不能出精品，編著者是關(guān)鍵。編著者不僅了決定一本教材的編寫質(zhì)量，而且很可能在一定程度上對這本教材的宣傳和推廣產(chǎn)生影響，甚至是決定了這本教材的生命力。國家重點學(xué)科的負責(zé)人要組織力量盡早規(guī)劃，從長計議，發(fā)揚老師們在科學(xué)研究中的團結(jié)合作精神，把出精品教材作為學(xué)科建設(shè)的目標之一，逐步培育優(yōu)秀的長期穩(wěn)定的編著者團隊。這樣的團隊應(yīng)該是一個強有力的有機的整體，而不是臨時拼湊的教材編委會。這樣的團隊應(yīng)該既有分工，又有協(xié)作，如有的負責(zé)對同類教材進行比較研究，有的負責(zé)收集教材使用過程中反饋的各種信息，有的負責(zé)跟蹤本學(xué)科不斷出現(xiàn)的新知識和新技術(shù)，然后通過團隊成員的集體討論，形成統(tǒng)一的意見，把這些有用的信息及時地組織到教材中來，真正做到能夠隨著時代的發(fā)展不斷創(chuàng)新、充實、再版，只有這樣，教材才會有強大的生命力。
（三）把教材建設(shè)納入“985工程”建設(shè)項目
“985工程”是國家為建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國際知名的高水平研究型大學(xué)而實施的建設(shè)工程，該工程規(guī)格高，投資力度大。我國的研究型大學(xué)一般都是“985工程”建設(shè)高校。到目前為止，已完成“985工程”一期和“985工程”二期的建設(shè)任務(wù)，2010年啟動了“985工程”三期的建設(shè)?！?85工程”的目標是建設(shè)世界一流大學(xué)和國際知名的高水平研究型大學(xué)，這樣的大學(xué)無疑應(yīng)該有高水平的教材建設(shè)。因此，研究型大學(xué)應(yīng)該把教材建設(shè)納入“985工程”建設(shè)項目。研究型大學(xué)的知名教授之所以不愿意編寫教材，筆者認為主要有如下兩個原因：其一，他們認為教材編寫得最好也對提高自身的學(xué)術(shù)水平和在同行中的知名度沒有多大作用，相反，如果能發(fā)表高水平的論文，則能迅速提升自身的學(xué)術(shù)地位，擴大在同行中的影響。其二，編寫教材幾乎沒有什么經(jīng)費，而搞科研則可以申請到相當可觀的研究經(jīng)費。如果能把教材建設(shè)納入“985工程”建設(shè)項目，在人力、物力和財力上給予大力支持，則應(yīng)該會有一批學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師愿意參與教材建設(shè)。在具體運作上可采用與課題相同的評審與管理模式。首先，立項要嚴格論證，只支持定位準確、內(nèi)容先進、編寫條件成熟、編著者學(xué)術(shù)水平高且教學(xué)經(jīng)驗豐富的教材，切實做到寧缺毋濫。其次，要加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督，要加強對教材質(zhì)量的控制與管理，確保出精品教材。
（四）教材建設(shè)要有國際化視野
經(jīng)濟的全球化必然帶來文化的一體化，因而高等教育的國際化已成為一種發(fā)展趨勢，我國的高等院校也在自覺或不自覺地參與國際競爭。近年來，我國的研究型大學(xué)都在實施國際化戰(zhàn)略，其國際化程度在不斷加深，具體表現(xiàn)為：互派留學(xué)生已有一定的規(guī)模；有海外學(xué)歷或海外工作經(jīng)歷的教師已占相當大的比例，不少學(xué)校已達60﹪以上；在國際期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的數(shù)量有顯著提高；實施雙語教學(xué)或全英文教學(xué)的課程門數(shù)在不斷增多；校際間的人員往來正日益頻繁，合作項目也越來越多。筆者所在的湖南大學(xué)在“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要中明確提出要推進人才培養(yǎng)和師資隊伍國際化，建成教育部留學(xué)生示范基地。在這樣的背景下，我國研究型大學(xué)的教材建設(shè)無疑要有國際化視野。首先，選用教材要有國際化視野。研究型大學(xué)有條件也有義務(wù)為國家培養(yǎng)大量急需的國際化人才，即具有國際意識、國際交往能力和國際競爭能力的人才。要想培養(yǎng)出這樣的人才，就有必要在全球范圍內(nèi)選用優(yōu)秀教材。許多外文原版教材是由該學(xué)術(shù)領(lǐng)域中最著名或享有較高聲望的教授編寫的，而且經(jīng)過上百所大學(xué)長期地使用證明，這些教材注意培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力和創(chuàng)造力，且視野開闊，資料豐富，論述精辟，語言簡練，通俗易懂，具有主動性、啟發(fā)性和可操作性[7]。有條件的學(xué)校，如清華、北大等頂尖大學(xué)，可考慮在一定范圍內(nèi)使用外國原版教材。條件還不成熟的學(xué)校，可先組織力量翻譯優(yōu)秀的外國原版教材，并逐步向使用外國原版教材過渡。其次，編寫教材要有國際化視野。第一步，深入開展對國外教材的比較研究工作，在消化吸收國外先進教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的具體情況，編寫出具有中國特色的優(yōu)秀教材；第二步，有條件的教師可嘗試參與海外合作者的教材編寫工作，在不斷交流與研討的過程中逐步積累國際化教材的編寫經(jīng)驗；第三步，組織力量編寫英文教材，先在國內(nèi)高校試用，在不斷修改和完善的基礎(chǔ)上逐步推向國際市場，直接參與國際競爭，實現(xiàn)教材的雙向交流。這既可以滿足當前我國高校雙語教學(xué)或全英文教學(xué)的現(xiàn)實需要，又可以提高學(xué)校在國際上的知名度和競爭力，同時，還有利于加快我國高等教育的國際化進程。
總之，研究型大學(xué)要從戰(zhàn)略的高度看待教材建設(shè)，要把教材建設(shè)視為學(xué)校整體建設(shè)的一個重要組成部分，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)。既要充分發(fā)揮自身在師資力量、學(xué)科建設(shè)、辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費以及辦學(xué)理念等方面的突出優(yōu)勢，又要切實加強與國內(nèi)外高水平大學(xué)的交流與合作，經(jīng)過長期不懈的努力，開創(chuàng)出教材建設(shè)的新局面。
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