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局領導高度重視火災隱患排/!/查整治工作,嚴格按照《__省安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》的文件精神,明確工作職責、落實主體責任,于年初召開組織部署火災隱患排查整治專題工作會議,制定工作方案,確定工作目標、檢點、工作措施,要求各科室、各單位協(xié)調配合,全面徹底排查全區(qū)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位、公共文化場所、公共娛樂場所和文物保護單位存在的火災隱患,夯實安全生產基礎,構建安全生產長效機制。同時,建立了消防安全工作考核獎懲制度,加強了對安全工作的監(jiān)管力度,實行安全工作一票否決制度。
此次清剿火災隱患排查整治工作期間,我局在整治文化市場存在的安全隱患的同時,也加強了消防安全宣傳教育,積極開展消防安全宣傳教育活動,做到邊檢查邊宣傳,不斷提高廣大人民群眾的消防安全意識。我局在公眾娛樂聚集場所經(jīng)營戶中廣泛開展宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《娛樂場所管理條例》等相關法律法規(guī)和文件精神,有力地增強了公眾娛樂聚集場所經(jīng)營業(yè)主的消防安全意識與責任意識,提高了公眾娛樂聚集場所消防安全事故的防范能力與應急能力。
年初,我局與轄區(qū)內的公眾娛樂聚集場所主要負責人簽訂了《__區(qū)文化經(jīng)營單位(2015)年防火安全工作責任狀》,并要求各公共娛樂經(jīng)營單位將責任書制作成警示框,在場所內的醒目位置懸掛。
一、工作目標
通過進一步落實各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)消防工作責任,發(fā)動全社會力量,全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集場所、易燃易爆物品、“三合一”、高層、地下建筑等重點場所火災隱患,確保全縣一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,努力為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、排查整治范圍和內容
(一)排查整治范圍
大排查大整治行動范圍:建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層、地下建筑;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業(yè))。
除上述內容外,各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本部門和本行業(yè)火災特點,將影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡查檢查、消防設施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路鋪設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路鋪設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規(guī)定等。
7、生產、銷售和使用的消防產品質量是否符合有關要求。
三、職責分工
大排查大整治行動在縣政府統(tǒng)一領導下進行,縣消防安全委員會辦公室(縣公安消防大隊)負責大排查大整治行動組織協(xié)調和督促落實工作;各部門、各行業(yè)主管單位按照“條塊結合、各負其責”的原則,具體負責本部門、本行業(yè)火災隱患大排查大整治工作。
(一)建設工程施工工地火災隱患排查整治工作,由縣住房和城鄉(xiāng)建設管理部門牽頭,縣發(fā)改、交通、水利、公安等部門參與組織實施。
(二)道路交通運輸單位、公路養(yǎng)護施工企業(yè)、水上運輸單位、車站、碼頭火災隱患排查整治工作,由縣交通運輸部門牽頭,縣公安、公路等部門參與組織實施。
(三)易燃易爆場所火災隱患排查整治工作,由縣安監(jiān)部門牽頭,縣發(fā)改、公安等部門參與組織實施。
(四)人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所中重點單位以及“九小”場所火災隱患排查整治工作,由縣公安消防部門和各鎮(zhèn)公安派出所負責組織實施。
(五)生產、銷售和使用領域假、冒、偽、劣消防產品,由縣工商部門牽頭,縣公安、質監(jiān)等部門參與組織實施。
(六)林業(yè)所屬單位和場所的火災隱患排查整治工作,由縣森林公安分局按職責要求組織實施。
四、實施步驟
大排查大整治行動分三個階段進行:
(一)安排部署階段。前,各鎮(zhèn)、縣消防安全委員會各成員單位要根據(jù)本方案,結合實際,制定本部門、本系統(tǒng)、本轄區(qū)工作方案,全面安排部署大排查大整治工作。
(二)排查整治階段。至,各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)全面排查整治火災隱患,對排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,要報縣政府掛牌督辦;隨時都有可能發(fā)生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要督促單位落實人員,落實責任,嚴防死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三?!保ㄍV故┕ぁ⑼.a、停業(yè))。
(三)總結提高階段。至,各鎮(zhèn)政府、各部門、各單位要認真總結大排查大整治工作,并將專項行動工作總結書面報縣消防安全委員會辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導,夯實責任。大排查大整治是一場全縣性的活動,各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)要高度重視,加強領導,精心組織,要與全縣正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作緊密結合,認真貫徹落實中、省、市、縣《關于加強和改進消防工作的意見》,切實強化各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)和單位的消防安全職責,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治。要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全檢查;要動員廣大群眾積極參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,發(fā)動社區(qū)、村組開展火災隱患排查整治;要大力推行消防重點單位消防安全“戶籍化”管理工作,推進單位消防管理人、設施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?,強化火災高危單位消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作,依托火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施,整改隱患。要嚴格執(zhí)行“五個一律”火災隱患排查整治硬措施,即:凡建設工程施工工地消防安全不達標的,一律依法責令停止施工;凡在建工程施工工地活動板房等臨時建筑不符合國家標準的,一律依法停止使用;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,不能立即整改的,一律依法責令停產停業(yè);凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行的,一律依法責令停產停業(yè);凡地下營業(yè)性場所消防安全不達標,一律依法責令停產停業(yè)。對排查出的火災隱患,要迅速責令整改,對嚴重消防違法行為要敢于碰硬,該關的要關,該停的要停,該處罰的要堅決處罰到位。
文章標題:火災隱患普查整治工作總結
火災隱患普查整治工作總結
為了迎接衛(wèi)生廳火災隱患普查整治工作領導小組督導檢查工作,配合地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)火災隱患工作,根據(jù)***[20xx]68號《轉發(fā)衛(wèi)生廳辦公室關于開展火災隱患普查整治督導檢查工作通知》文件精神,切實消防火災隱患,提高公共安全水平,預防和遏制火災事故發(fā)生,我院開展年底全院火災隱患普查整治工作,總結如下:
一、成立領導小組,設立辦公室
我院于20xx年12樂十五日成立了醫(yī)院火災隱患普查整治工作領導小組名單:
組長:
副組長:
成員:
醫(yī)院火災隱患普查整治工作領導小組下設辦公室,辦公
室設在醫(yī)院辦公室,具體負責組織、協(xié)調和指導各科室普查整治工作及信息匯總、報送工作。
二、工作過程與方法
(一)領導高度重視,加強了普查整治工作的組織領導,印發(fā)了《關于開展**人民醫(yī)院火災隱患普查整治工作的通知》。
(二)責任落實追究到人?;馂碾[患普查整治工作領導小組深入各科室及消防安全重點科室,督促各科室積極開展火災隱患普查整治,發(fā)現(xiàn)對工作不力,消極應付的科室和人員,現(xiàn)場批評,限期責令整改。并在醫(yī)院印發(fā)的***字[20xx]68號文件里明確規(guī)定:對失職瀆職、導致重特大火災事故發(fā)生的,要嚴格追究相關科室和人員的行政及法律責任。
(二)各科室提高認識,積極配合,加強自查力度。各科室深知火災的破壞性,在不耽誤醫(yī)療工作的同時,由科室相應人員組成專門普查小組,加強普查力度,徹底消除火災隱患,切實把火災隱患普查整治工作落到實處,針對當前存在消防安全的突出問題,深入普查,加強整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取堅決果斷的措施加以消除。
(三)及時上報普查結果整改措施。各科室于12月19日前上報整改措施,對普查整治中遇到的一般性問題提出了整改措施,無重大問題存在。
三、普查整治情況
按照衛(wèi)生局關于火災隱患排查和人員密集場所消防安全專項整治工作的具體要求,醫(yī)院排查整治工作領導小組統(tǒng)一組織,全面部署。對可能存在火災隱患和安全弊端的建筑、場所、設備進行了全面、細致的檢查,將排查整治工作落到了實處。此次排查的重點是人員較為密集的場所。檢查的具體內容包括應急疏散通道是否通暢,應急救援裝置是否完備、可用等方面,詳細如下:
1、常用滅火設施器材方面:,經(jīng)檢查消火栓壓力充足、配件齊全,滅火器數(shù)量、型號均達到標準。
2、安全疏散設施方面:經(jīng)過普查整改后,安全出口和疏散通道現(xiàn)均無封堵、分隔、占用、鎖閉現(xiàn)象,應急照明全可正常運行。
3、區(qū)域方面:在領導小組的監(jiān)督和督辦下,藥品庫房、一次性耗材存儲點、配電室、鍋爐房、食堂、集體職工宿舍、供應室、住院部、氧氣房、醫(yī)療廢物焚燒爐等建筑群可存在火患方面已全部整改完畢,為醫(yī)療安全創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。
4、設備方面:對電路、電器、120急救車、夜間照明燈線路等進行了自檢和維修,目前均無火災隱患。
醫(yī)院火災隱患普查整治工作領導小組積極發(fā)揮作用,確保了我院火災普查整治工作順利進行、取得實效,為醫(yī)療活動提供了安全保障。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以人員密集場所為重點,以重大活動消防安全保衛(wèi)為抓手,按照省市縣各級政府的統(tǒng)一部署,圍繞“平安校園”的要求,采取一切必要舉措,深入開展消防安全專項整治,切實加強消防安全“四個能力”建設,進一步增強消防安全責任和憂患意識,全面消除校園火災隱患,確保師生生命和財產安全,維護教育穩(wěn)定。
二、工作目標
開展有針對性的系列專項整治活動,全面排查各類火災隱患,落實火災隱患排查整治和防火工作責任及整改措施,切實提高學校預防火災的意識和能力,大力整治火災隱患,遏制火災事故發(fā)生,為教育改革發(fā)展創(chuàng)設良好的環(huán)境。
三、組織機構
為切實加強對2014年火災隱患排查整治專項行動的領導。領導小組辦公室設在局綜治辦,具體負責火災隱患排查整治專項行動的組織協(xié)調工作。各校(園)也要成立相應的組織機構,加強對火災隱患專項整治工作的領導,制定具體的工作措施和方案,周密部署,明確責任。
四、工作重點及任務
根據(jù)上級部門的要求,教育系統(tǒng)的工作重點是:消除和整改學校存在的各項安全隱患。全力整改和控制電線老化、超負荷運轉等問題;加強對學生宿舍、實驗室、食堂等要害部位及人群密集場所的管控;強化對廣大師生的消防安全常識教育和防火的實戰(zhàn)操作演練教育;教體局將組織人員對各學校消防設施、安全教育及存在火災隱患情況進行全面的檢查。在此期間,各學校要認真做好以下工作:
1、集中開展對用電用火設施的檢查,清理違禁電源、電器設備,嚴禁安裝設置不符合消防要求的用火、用電設備,消除火災隱患。
2、重點清查具有火災隱患的部位。對于存在有消防安全問題的部位,學校要及時研究并落實解決辦法和措施,一時解決不了的要派專人負責死看死守,并及時上報。對拖延、隱瞞、失報、漏報的學校和個人,給予相應的處分,對造成重大事故的依照國家相關法律給予處罰。
3、加強對消防設施的檢查工作。各校防火通道、樓梯、走廊等要暢通無阻;關鍵場所和重點部位要設置防火門、防火卷簾、照明應急燈、安全指示牌、緊急疏散示意圖;按照有關要求規(guī)定配齊配足消防器材和滅火設施,并合理擺放。
4、重點部位重點防范。加強對用火用電行為的消防安全管理,將容易發(fā)生火災或一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產安全,以及對消防安全有重大影響的部位,如學生宿舍、化學實驗室、微機室、電教室、多功能廳、鍋爐房、食堂、學校死角地帶等場所實行嚴格管理。
5、加強消防安全教育。各校要以不同的形式每周開展安全知識宣傳教育活動,重點對在校的中小學生進行消防知識,滅火技能和應急情況下的自防、自救、自護和互救能力的教育,開展用電用火崗位的安全培訓工作。
6、在全縣中小學校開展應急疏散演練活動。各校要經(jīng)常開展疏散演練活動,進一步提高師生緊急情況下的疏散能力和自救自護能力。
7、加強節(jié)假日、雙休日、重要活動期間的消防安全保衛(wèi)工作,制定消防安全應急預案。建立健全值班、值宿制度,嚴格落實火源、電源管理職責,對違反消防法規(guī)的行為予以糾正,直至依法處罰。
五、時間和步驟
此次專項行動從6月5日開始至10月10日結束,共分三個階段。
(一)部署發(fā)動階段(6月20日前)
各學校要緊密結合實際,確定整治重點,制定工作方案,召開動員部署會議,周密部署火災隱患整治專項行動。
(二)排查整治階段(6月20日至9月20日)
各中小學、幼兒園要持續(xù)開展隱患排查整治,重點抓住人員密集場所、易燃易爆場所以及其他容易發(fā)生火災的場所等,進一步加大火災隱患排查整治力度,嚴抓薄弱環(huán)節(jié),嚴格整治火災隱患,防止重特大火災事故發(fā)生。同時,針對存在重大火災隱患和未整改的火災隱患,盡快落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。
(三)整治驗收階段(9月21日至10月10日)
火災隱患排查整治專項行動結束前,各學校將學?;馂碾[患排查整治工作情況書面上報縣教體局。我局將組織對排查治理工作進行考評驗收、通報。
六、工作要求
(一)提高認識,強化領導?;馂碾[患排查整治專項行動是按照公安部以及省市縣各級政府的統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災、實現(xiàn)全縣火災形勢穩(wěn)定、保證各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年防火的重點工作,立即制定方案,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。
(二)加強排查,強化整治。各校(園)要采取強有力的措施和手段,扎實開展火災隱患專項整治,對排查出的無力整改的重大火災隱患要及時上報當?shù)卣涂h教體局,提交縣政府實行掛牌督辦,確?;馂碾[患得到徹底整改。專項行動期間,我局將根據(jù)上級有關部門的安排,對工作開展情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題,對行動遲緩、工作不力的學校、幼兒園將進行通報,確保各項工作落到實處。
一、戰(zhàn)役目標
督促各A級景區(qū)(點)、旅行社和星級飯店等旅游經(jīng)營單位深入排查火災隱患,采取各種手段,全面整治重大火災隱患,確保全市火災穩(wěn)中有降,不發(fā)生有影響的火災,有效預防較大以上亡人火災,發(fā)生重特大火災。
二、組織領導
市旅游局成立旅游行業(yè)“清剿火患”戰(zhàn)役領導小組,由局長林叢森為組長,分管局長為范衛(wèi)霞為副組長,綜合科、行管科科室負責人和市場科全體人員為成員。
三、工作內容和方式
1、網(wǎng)絡化排查。以每個經(jīng)營單位為單元,逐一細化網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人員,開展地毯式排查,排查一個,登記一個,每月檢查不少于2次。
2、自查自糾活動。督促、動員各旅游經(jīng)營單位開展消防安全自查自改。各單位要對照消防安全“四個能力”建設標準,認真開展自查,普遍開展一次滅火和應急疏散演練。
3、隱患排查統(tǒng)計上報。各旅游經(jīng)營單位每月15日和25日報一次《市“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)況統(tǒng)計表》,及時上報當月有關“清剿火患”活動。
4、開展消防宣傳。結合貫徹《全民消防宣傳教育綱要(2011-2015)》,運用網(wǎng)絡和社會培訓力量,推進消防安全大培訓。要扎實做好對消防安全責任人、管理人、消防控制室值班人員的培訓。
5、重點時期嚴管嚴控。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,要特別開展不間斷地消防安全檢查,對酒店等易發(fā)生火災及有可能造成群死群傷火災事故的重點防范單位實施嚴管嚴控措施,確保消防安全。
四、實施步驟
1、動員部署階段(2011年11月14日至11月20日)制定旅游行業(yè)開展“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案,全面動員有關旅游經(jīng)營單位迅速行動起來,投入“清剿火患”戰(zhàn)役。
縣住建局成立消防安全排查整治工作領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人和局屬各企(事)業(yè)單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局城建科,同志任辦公室主任。局屬各單位、各建筑施工企業(yè)要成立相應領導小組,加強對消防安全排查治理工作的組織、協(xié)調、指導,確保各項工作措施落到實處。
二、總體要求
緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過全面、細致的消防安全大檢查,進一步落實生產主體責任,全方位排查火災隱患和消防安全違法行為,切實督促整改到位,提高住建系統(tǒng)火災防控水平,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
三、時間安排和檢查范圍
2015年1月26日至2015年全國“兩會”結束,在住建系統(tǒng)開展消防安全大排查大整治活動,重點檢查市政公用行業(yè)和建筑施工領域。
四、檢查內容
(一)局屬市政公用企(事)業(yè)單位:是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否落實消防控制室值班制度,有無值班人員脫崗情況;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標;單位總平面布置、防火間距、消防車通道、消防水源等是否符合消防技術標準要求。
(二)建筑施工領域:是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;電焊、氣焊作業(yè)人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應的消防安全防護措施;是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設有消防車通道并暢通;是否組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業(yè)區(qū)分開設置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
(三)拆除臨時搭建建筑:城建監(jiān)察大隊負責查處違章搭建臨時彩鋼板建筑物,專門建立臺帳,專人負責收集整理檔案,并做好詳細的花名冊報送至規(guī)劃城建科。局委會集中討論決定后,將依法集中拆除一批彩鋼板違章建筑。于2月15日前報送臨時搭建彩鋼板建筑物花名冊。
五、方法步驟
(一)動員部署。局成立以局長為組長,分管局長為副組長、各科室和企(事)業(yè)單位負責人為組員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在城建科。2月15日前,局屬各單位要按照本方案的要求,結合本單位實際,制定具體實施方案,明確工作職責,迅速部署開展工作。
(二)全面排查整治。1月26日至全國“兩會”結束,局屬各企(事)業(yè)單位自查自糾的基礎上,開展消防安全排查治理活動,對于排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患及消防安全違法行為,能整改的,現(xiàn)場立即整改,現(xiàn)場整改不了的,及時向縣住建局上報,同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬。于2月15日前將本單位消防安全自查自理工作總結報送至住建局城建科。
(三)檢查驗收。全國“兩會”結束前,縣住建局對局屬各企事業(yè)單位的消防安全排查治理工作進行檢查,查缺補漏,確保檢查質量,同時進行全面總結。督促局屬各單位進一步做好大排查大整治工作。
五、相關要求
(一)加強領導,落實責任。局屬各企事業(yè)單位要認真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作工作取得實效。要樹立強烈的責任感,層層落實責任,形成齊抓共管,提高火災防控能力。要層層簽定責任狀,將責任進行分解。
(二)迅速部署,精心組織。要迅速進行動員部署,發(fā)動一切力量進行排查;邀請建筑設計、施工、監(jiān)理和物業(yè)服務單位等相關專業(yè)人員參加,確保應查盡查。
(三)發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,必須逐項整改到位,可以立即整改的,當場整改到位,不能立即整改的,向住建局報告,由局委會研究整改方案,要求存在隱患的單位限期整改到位,屬于重大火災隱患的按等級要求,報消防部門實施掛牌督辦整改。
一、行動目標
全面深入排查社會單位(包括私營企業(yè)、個體工商戶)、社區(qū)、村莊火災隱患,采取行政、法律等手段,全面整治重大火災隱患,實現(xiàn)火災總量同比明顯減少,亡人火災得到有效遏制,堅決杜絕重特大火災。
二、清剿范圍和整治重點
(一)未排查整治的區(qū)域和單位場所。對近幾年來一直未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經(jīng)消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區(qū)。
(二)小單位及“三合一”場所。全面排查社區(qū)、農村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產加工作坊以及生產性、經(jīng)營性“三合一”場所等,重點整治建筑耐火等級、生產儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設置員工宿舍等隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所及高層、地下建筑進行全面排查,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及未委托有資質的維保企業(yè)定期維護保養(yǎng)建筑消防設施,自動消防設施操作人員未經(jīng)培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
(四)多產權、多家合用單位。對多產權、多家合用單位進行全面排查,重點整治消防安全管理責任分工不明確,擅自封堵疏散通道、鎖閉安全出口,建筑消防設施未統(tǒng)一管理等問題。
(五)其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對各鎮(zhèn)(街、區(qū))實際情況,將其他容易產生火災隱患和消防違法違規(guī)行為的區(qū)域和行業(yè)納入清剿火患專項行動范圍,著力消除影響公共消防安全的突出問題。
三、工作措施
(一)堅持政府主導,實行部門聯(lián)動。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要成立檢查組,充分發(fā)動社區(qū)居民,深入排查火災隱患,劃分火災隱患排查整治網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格排查的人員、任務及責任,建立排查區(qū)域和單位場所“戶籍”臺賬,做到單位場所底數(shù)清楚,火災隱患明確,整改責任落實。要實行逐級責任制,建立領導分片、分行業(yè)包干制度,把各項工作落到實處。
(二)實行全民動員,全力開展拉網(wǎng)式排查。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、各有關部門要組織專門力量,分片劃區(qū),按照“實名制”的要求進行拉網(wǎng)式排查,確保不留死角。對重點要害單位和部位,特別是對前期檢查發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,要實施“回頭看”,確保隱患徹底消除。要建立完善消防聯(lián)席工作制度,明確排查整治工作程序和工作標準,加強指導、溝通和協(xié)調,確保單位不漏查、人力不浪費。
(三)堅持嚴格執(zhí)法,嚴肅查處火災隱患和消防違法違規(guī)行為。對群眾舉報和排查出的火災隱患要堅決整治;對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,要依法責令其停止施工、停止使用或者停產停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物且拒不改正的,要依法予以強制執(zhí)行;對違反規(guī)定進行電、氣焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的,要依法對直接責任人實施行政拘留;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰;對影響公共安全的重大火災隱患,要書面提請縣政府掛牌督辦。
(四)強化宣傳培訓,提高消防安全素質。新聞媒體要加大消防安全宣傳力度,專項整治行動期間每周要有跟蹤報道排查整治、曝光重大火災隱患和典型火災案例的宣傳。組織開展消防監(jiān)督人員和消防民警開展消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務大練兵,提高執(zhí)法水平和能力。要繼續(xù)加強對消防控制室值班人員、電氣焊等特殊工種及各鎮(zhèn)(街、區(qū))、村“兩委”分管負責人的培訓,提高消防安全素質。
(五)充分發(fā)揮消防技術服務機構作用,協(xié)助清剿火患。要加強消防工程施工企業(yè)、消防設施維護保養(yǎng)企業(yè)、消防設施檢測單位、電氣防火技術檢測單位等消防技術服務機構從業(yè)人員的專業(yè)培訓,提高執(zhí)業(yè)能力和技術水平。要發(fā)動相關消防技術服務機構積極參與到清剿火患專項行動中來,對火災危險性大的單位的建筑消防設施和電氣設施進行一次全面檢測、維護,幫助單位消除火災隱患。
四、實施步驟
(一)動員部署階段。消防聯(lián)席會議各成員單位要按照本方案,結合各自實際,制定具體實施方案,明確各階段工作任務,召開動員大會,全面動員各社會單位、居(村)民委員會開展火災隱患排查整治,迅速開展清剿火患專項行動。
(二)清剿火患階段。要在前階段“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動的基礎上,將清剿火患專項行動的目標任務細化量化,明確每個檢查組每天的排查整治工作任務,做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。對前階段已經(jīng)排查過的要開展“回頭看”。
(三)總結階段。要對工作開展情況進行匯總分析,認真總結經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化專項行動成果。
五、工作要求
(一)加強領導,統(tǒng)一指揮。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要高度重視,切實加強這次清剿火患專項行動的組織領導,成立專門組織機構,指揮調度專項行動。每天收集、每周通報工作情況,每月底前向縣公安消防大隊報工作情況,重大情況隨時報告。
XX縣房管局電氣火災綜合治理工作始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以確保全縣住宅小區(qū)安全穩(wěn)定為目標,進一步加強領導,落實責任,強化電氣火災綜合治理及安全隱患排查工作?,F(xiàn)將半年來工作情況總結如下:
一、加強領導,明確責任
為加強對全縣房管系統(tǒng)電氣火災綜合治理工作,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,各股室(單位)負責人為成員的電氣火災綜合治理領導小組,并明確了領導小組工作職責,從而形成了全局上下齊抓共管的局面。
二、注重宣傳,強化培訓,提高電氣火災治理水平
上半年以來,全系統(tǒng)未發(fā)生一起電氣火災事故,保持了系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。一方面是注重宣傳,通過微信平臺、宣傳欄、宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳電氣火災事故的發(fā)生原因、特點、預防措施。另一方面,通過舉辦培訓班的方式,聘請消防大隊官兵講解電氣火災知識,注意事故、防范措施。半年來,共舉辦了二期培訓班,培訓人員95人,提高了我局干職工及物業(yè)企業(yè)員工的電氣火災安全意識。
三、加強隱患排查,落實整改措施
結合春運、兩會期間,“五一”和“安全生產月”“安全生產萬里行”活動,加強了對全縣封閉小區(qū)的電氣火災隱患排查,尤其是注重小區(qū)內電動自行車充電等電氣火災的排查。春季、天氣較冷,辦公樓及小區(qū)居民家庭使用電器設備較多,提醒居民和干職工注意用電,教育引導居民和干職工正確使用電器,做到人走關電。由于措施得力,半年來全系統(tǒng)未發(fā)生一起電氣火災事故,保障了人民群眾生命財產安全。
四、突出重點、嚴格要求
根據(jù)《全縣電器火宅綜合治理工作實施方案》的通知要求,印發(fā)了《XX房產管理局關于開展全縣住宅小區(qū)電氣火災綜合治理工作方案》的通知,并切實抓好方案的貫徹落實。在全縣住宅小區(qū)電氣火災綜合治理工作中,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,堅持“嚴”字當頭,以更加“嚴細室”的作風,以對安全隱患“零容忍”的態(tài)度,抓好安全隱患的整治工作,開展了全縣住宅小區(qū)電氣火災隱患大排查大整治;實行“誰檢查、誰負責”,不留死角、不留盲區(qū)、不走形式、務求實效。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求及國務院年安全生產“隱患整治年”的工作部署,持續(xù)加大火災隱患的整治力度,預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發(fā)生,全面推動各項消防安全工作,為年北京奧運會的成功舉辦和改革開放30周年紀念慶典活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
全面排查治理人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑等場所的火災隱患,推動各級政府、各有關部門和社會單位進一步落實火災隱患治理的工作責任和整改措施,建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制,切實改善全區(qū)的消防安全環(huán)境,有效遏制重特大火災的發(fā)生,確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。
三、隱患排查治理范圍、內容
(一)排查治理范圍
1、人員密集場所:
(1)賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(2)醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館和集體宿舍,養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
(3)客運車站、碼頭的候車、候船廳(樓);
(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;
(5)勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、員工集體宿舍。
2、易燃易爆單位:生產、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
3、“三合一”場所:人員住宿與生產、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。
4、高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。
5、地下空間場所:使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6、文物古建筑:列入國家、省、市、區(qū)政府保護的文物古建筑。
7、影響當?shù)鼗馂男蝿莘€(wěn)定的其他場所。
(二)排查治理內容
全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。具體包括:
1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
4、單位員工消防安全教育培訓情況;
5、單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
6、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
7、消火栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;
8、電氣線路敷設以及電氣設備運行情況;
9、建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;
10、生產、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;
11、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電氣設備運行等情況;
12、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
四、工作步驟
區(qū)政府成立火災隱患排查治理工作領導小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,公安分局分管領導、區(qū)消防大隊領導任副組長,區(qū)府辦、民政、監(jiān)察、建設、交通、教育、文體、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)、人防辦、工商、網(wǎng)絡站、市質監(jiān)局荔片區(qū)等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,掛靠在區(qū)消防大隊,統(tǒng)一組織和協(xié)調火災隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門也要相應成立火災隱患排查治理工作領導機構,主要領導親自抓,按照動員部署、組織實施、驗收三個工作步驟,制定實施方案,指導和督促轄區(qū)內火災隱患排查整治工作的開展。
(一)動員部署階段(月20日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際,制定具體的工作實施方案,召開專門會議,全面進行動員部署。
(二)組織實施階段(月20日至11月)
1、奧運會前集中治理時段(月20日至6月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門動員部署的同時,要立即開展火災隱患排查治理工作。安全監(jiān)管、監(jiān)察、教育、建設、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、網(wǎng)絡站、質監(jiān)等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,要按照省政府《關于落實政府及其部門消防安全消防責任制的若干規(guī)定》(政19號)的職責分工,對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位及其重點部位,逐一開展火災隱患排查。區(qū)公安消防部門要加大基層公安派出所對口業(yè)務指導,廣泛開展培訓,充分發(fā)揮基層公安派出所優(yōu)勢,加強城鄉(xiāng)薄弱區(qū)域和“九小場所”的火災隱患排查;要推動和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行火災隱患排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要按照本方案確定的治理范圍、內容進行全面排查治理,對歷年火災隱患排查整治專項行動以來尚未完全整改到位的重大隱患(降為一般火災隱患的),要綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段全力督改,于6月底全部完成整改。
2、集中執(zhí)法時段(7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門對于一時難以整改的火災隱患,要按照“四個一律”的要求,依法予以處罰。即凡未經(jīng)過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責令停產停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產停業(yè)整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監(jiān)管監(jiān)控。對排查出的重大火災隱患,要按照《重大火災隱患判定辦法》進行判定。對經(jīng)濟和社會生活影響較大的重大火災隱患,要依照《省重大火災隱患政府掛牌督辦制度(試行)》,報請區(qū)政府依法決定和掛牌督辦。對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、托兒所等存在重大火災隱患,單位自身確無能力解決的,要報請區(qū)政府協(xié)調解決。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會舉辦期間責令停產停業(yè)、停止使用、停止施工。
3、治理成效鞏固時段(8月1日至10月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要緊緊圍繞和突出奧運會、殘奧會期間的消防安全,切實加強消防安全保衛(wèi)措施。區(qū)廣電等相關媒體要廣泛開展火災隱患整治宣傳攻勢,集中曝光一些久拖不改的火災隱患,宣傳整治工作典型,普及消防安全常識,調動全社會共同參與整治,進一步鞏固火災隱患治理成效。區(qū)公安消防部門及各行政(邊防)派出所要集中開展消防監(jiān)督抽查,加大對公眾聚集場所的錯時檢查頻次和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴防重特大火災事故的發(fā)生。
4、冬防排查整治時段(10月10日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要針對冬季風干物燥,易發(fā)生重特大火災的特點,將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合,嚴密各項冬防措施,遏制重特大火災事故的發(fā)生。
(三)驗收階段(12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要按照方案對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災隱患排查治理工作進行驗收,對工作不落實,排查治理不到位的單位和個人,報請區(qū)政府或借助消防工作聯(lián)席會議,予以通報,對工作認真負責、成效顯著的予以表彰獎勵,驗收情況請予12月5日前書面上報區(qū)火災隱患排查治理工作領導小組辦公室(區(qū)消防大隊)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要從落實科學發(fā)展觀,改善和保障民生、構建社會主義和諧社會的高度出發(fā),深刻認識到火災隱患排查治理工作是為北京奧運會和紀念改革開放30周年等重大活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定環(huán)境的現(xiàn)實需要,提高工作的責任感和緊迫性,堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,杜絕應付、走過場的想法和做法,切實將各項工作部署落到實處。
(二)加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要進一步加強領導,把火災隱患排查治理工作擺上重要議事日程,把工作責任逐級落實到基層。要針對當前影響公共消防安全的突出問題,及時采取堅決果斷的措施加以治理。要指導基層公安派出所對轄區(qū)單位、社區(qū)、農村開展全面檢查,切實加強消防安全監(jiān)管。特別是“三合一”場所火災隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要對照《住宿與生產儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術要求》,繼續(xù)推進“三合一”場所火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患,能當場整改的要督促當場整改;對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為,對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員,要嚴格追究行政責任和法律責任。
(三)抓好結合,務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要統(tǒng)籌兼顧,抓好“三個結合”,共同推進消防各項工作。一是堅持把火災隱患排查治理工作與北京奧運會消防安全保衛(wèi)等專項工作結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響消防安全的突出矛盾和問題;二是堅持把火災隱患排查治理與消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設結合起來,與日常消防監(jiān)督業(yè)務結合起來,嚴格消防行政許可,規(guī)范執(zhí)法行為,加大打擊消防違法行為的工作力度,消除滋生隱患的根源;三是堅持把火災隱患排查治理工作與推進消防工作社會化結合起來,強化社會單位消防安全責任制和消防安全管理制度的建立和落實,真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。