環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論文精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論文范文

1.國(guó)家環(huán)境保護(hù)義務(wù)的溯源與展開

2.地方政府環(huán)境保護(hù)支出效率核算及影響因素實(shí)證研究

3.最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度:現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)與政策建議

4.中國(guó)地方政府環(huán)境保護(hù)支出的效率分析

5.無(wú)人機(jī)遙感系統(tǒng)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的應(yīng)用研究

6.論環(huán)境保護(hù)視角下消費(fèi)稅改革的再次深化

7.我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的分析與展望

8.基于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的環(huán)境審計(jì)路徑選擇——淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)

9.當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)形勢(shì)及其研究進(jìn)展

10.中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)60年

11.最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度:內(nèi)涵、框架與改革思路

12.“十一五”環(huán)境保護(hù)投資評(píng)估

13.新疆十大水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及其對(duì)策探析

14.從環(huán)境權(quán)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)義務(wù)和環(huán)境公益訴訟

15.中國(guó)西部能源及礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

16.地方政府環(huán)境保護(hù)激勵(lì)模型設(shè)計(jì)——基于博弈和合謀的視角

17.環(huán)境保護(hù)事權(quán)與支出責(zé)任劃分研究

18.湖南省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)社區(qū)機(jī)制質(zhì)量的實(shí)證研究

19.資源、體制與行動(dòng):當(dāng)前中國(guó)環(huán)境保護(hù)社會(huì)運(yùn)動(dòng)析論

20.生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法體制改革構(gòu)想

21.我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的法治機(jī)制研究

22.工程項(xiàng)目施工組織環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)研究

23.環(huán)境保護(hù)權(quán)利話語(yǔ)的反思——兼論中國(guó)環(huán)境法的轉(zhuǎn)型

24.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的成就、問(wèn)題和改進(jìn)

25.環(huán)境保護(hù)檢舉權(quán)及其司法保障

26.建立中國(guó)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度的思考

27.環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)制度之體系解釋與司法適用

28.大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃探析

29.論我國(guó)公眾參與環(huán)境保護(hù)法律制度的完善

30.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)現(xiàn)代化——以環(huán)境社會(huì)學(xué)為視角

31.關(guān)于尾礦庫(kù)的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的思考

32.企業(yè)環(huán)境保護(hù)意愿影響因素實(shí)證分析

33.構(gòu)建環(huán)境保護(hù)稅制體系 促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

34.美國(guó)水環(huán)境保護(hù)立法及其啟示

35.我國(guó)海洋漁業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)機(jī)制探析

36.中外公眾參與環(huán)境保護(hù)的立法比較

37.基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)視角的土地整理生態(tài)效益評(píng)價(jià)——以成都市三河鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目為例

38.我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率問(wèn)題研究

39.可擴(kuò)展的環(huán)境保護(hù)檔案元數(shù)據(jù)研究與實(shí)踐

40.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法的若干看法與政策建議

41.關(guān)于國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略思考

42.環(huán)境保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究——基于中國(guó)四大世界自然與文化遺產(chǎn)旅游目的地的面板數(shù)據(jù)分析

43.云南環(huán)境保護(hù)主要問(wèn)題及對(duì)策研究

44.交通運(yùn)輸發(fā)展與環(huán)境保護(hù)探析

45.改革開放三十年中國(guó)環(huán)境保護(hù)政策演變

46.城市環(huán)境保護(hù)滿意度及案例分析

47.京津冀地區(qū)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)研究

48.日本土壤環(huán)境保護(hù)立法研究

49.澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)的舉措及經(jīng)驗(yàn)借鑒

50.日本水環(huán)境質(zhì)量影響因素及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施研究  

51.中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的初創(chuàng)——兼述第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議及其歷史貢獻(xiàn)

52.中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金優(yōu)化設(shè)計(jì)探討

53.湖南省環(huán)境保護(hù)投資現(xiàn)狀分析

54.流域地方政府水環(huán)境保護(hù)績(jī)效考評(píng)體系設(shè)計(jì)及其應(yīng)用

55.構(gòu)筑促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的公共財(cái)政制度

56.公眾環(huán)境意識(shí)和參與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

57.公司的環(huán)境保護(hù)責(zé)任

58.關(guān)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅的思考

59.公眾參與環(huán)境保護(hù)研究綜述

60.生態(tài)文明建設(shè)視角下土地利用規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的空間銜接研究

61.中國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃評(píng)估制度建設(shè)的主要問(wèn)題分析

62.國(guó)家級(jí)流域水環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃一般模式研究

63.論南海海洋環(huán)境保護(hù)公眾參與制度的完善

64.環(huán)境保護(hù):海外投資者面臨的法律問(wèn)題

65.新時(shí)期國(guó)家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究

66.無(wú)人機(jī)遙感技術(shù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的應(yīng)用進(jìn)展

67.環(huán)境保護(hù)社會(huì)治理的思路和政策建議

68.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益沖突分析——基于各級(jí)政府博弈視角

69.中國(guó)流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系設(shè)計(jì)

70.公眾參與環(huán)境保護(hù)模式研究:社區(qū)磋商小組

71.中國(guó)環(huán)境保護(hù)投資對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響研究

72.公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)參與研究——以PX項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)輿論演化為例

73.作為生態(tài)和環(huán)境保護(hù)手段的空間規(guī)劃:聯(lián)邦德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)中國(guó)的啟示

74.中國(guó)工業(yè)環(huán)境管制強(qiáng)度與提升路線——基于中國(guó)工業(yè)環(huán)境保護(hù)成本與效益的實(shí)證研究

75.關(guān)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的若干哲學(xué)思考

76.我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律問(wèn)題研究

77.中國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的定位和策略分析

78.農(nóng)村環(huán)境保護(hù):國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)、做法與啟示

79.湄公河下游水資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)——各國(guó)政策取向與流域治理

80.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

81.借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn) 完善廣東農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制

82.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策研究

83.三峽庫(kù)區(qū)流域水環(huán)境保護(hù)分區(qū)

84.地方政府競(jìng)爭(zhēng)的博弈行為與流域水環(huán)境保護(hù)

85.論中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

86.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一——以潘得巴自然保護(hù)與社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目為例

87.新常態(tài)下我國(guó)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略與原則

88.環(huán)境保護(hù)中政府規(guī)制對(duì)企業(yè)行為的影響及其博弈分析

89.中國(guó)城市與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的差距比較

90.環(huán)境保護(hù)與公眾參與

91.環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制研究

92.環(huán)境保護(hù)稅與排污費(fèi)制度比較研究

93.論生態(tài)文明建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題與對(duì)策——基于政策與法律對(duì)比分析的視角

94.三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究

95.我國(guó)開征環(huán)境保護(hù)稅研究

96.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)之立法及執(zhí)法完善研究

97.環(huán)境保護(hù)稅法的實(shí)體原則與程序原則

98.中國(guó)海外投資中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

第2篇：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論文范文

定未來(lái)政策有重要意義。發(fā)達(dá)國(guó)家和家在環(huán)境——貿(mào)易上存在重大市場(chǎng)分岐和利益沖突，國(guó)際目前仍沒(méi)有解決這一問(wèn)題的明確思路，但是，各個(gè)國(guó)家就這一問(wèn)題繼續(xù)協(xié)商，爭(zhēng)取達(dá)成一致，實(shí)現(xiàn)全球的國(guó)際社會(huì)的合作。

關(guān)鍵詞：WTO自由貿(mào)易 環(huán)境壁壘

和平與發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的兩大主題，為了促進(jìn)這兩大主題的實(shí)現(xiàn)，又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢(shì)和基本主題。貿(mào)易自由化，全球化，人類環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等等。我們希望加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，創(chuàng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，但是，我們?cè)讷@得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，我們生活的環(huán)境也在消無(wú)聲息的遭受破壞，有些甚至到了正常的生活，因此環(huán)境問(wèn)題日益受到人們的重視。環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易自由化這兩大世界潮流發(fā)生交匯并產(chǎn)生沖突，使國(guó)際經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系成為國(guó)際關(guān)系的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。就國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的一般關(guān)系來(lái)看，彼此相互促進(jìn)，同時(shí)又產(chǎn)生消極影響。目前體現(xiàn)貿(mào)易自由化的加際主要是世界貿(mào)易組織（WTO）體系，世界貿(mào)易組織對(duì)與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題有所關(guān)注。近年來(lái)，由于環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，WTO對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注更加強(qiáng)烈。WTO成立的文件中寫入了可持續(xù)發(fā)展，并且成立了專門的沒(méi)有與環(huán)境委員會(huì)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款和實(shí)踐越來(lái)越豐富，而且在案件裁決中出現(xiàn)由沒(méi)有自由傾斜轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù)的傾斜，在國(guó)際社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。協(xié)調(diào)國(guó)際沒(méi)有與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，成為WTO的重要、發(fā)展、方向和新任務(wù)。

我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的議定書與2001年12月11日生效，我國(guó)已經(jīng)成為世界沒(méi)有組織的正式成員，我們可以在世界范圍內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平和綜合國(guó)力。在WTO多邊貿(mào)易體制中，我們希望進(jìn)一步消除關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，使我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中有所作為，但是“綠色”卻成為我國(guó)出口貿(mào)易的最大障礙。進(jìn)口國(guó)制定嚴(yán)格的綠色標(biāo)準(zhǔn)，給我國(guó)的商家?guī)?lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失，這些應(yīng)該引起我們的巨大思考：如何運(yùn)用WTO的有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款來(lái)最大限度的維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益？因此，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境——貿(mào)易問(wèn)題的，對(duì)我們有十分重要的意義，是解決實(shí)踐問(wèn)題的急需。20世紀(jì)是環(huán)保的世紀(jì)，我國(guó)要想在國(guó)際市場(chǎng)上有更大的作為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)，就必須充分認(rèn)識(shí)貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系，適應(yīng)環(huán)境保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的新要求。

一、WTO體制下貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的原則和解釋

WTO國(guó)際貿(mào)易政策的目標(biāo)是消除關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的自由化，與國(guó)際貿(mào)易相聯(lián)系的環(huán)境保護(hù)政策的目標(biāo)是防止貿(mào)易對(duì)環(huán)境的消極影響，保護(hù)改善環(huán)境。WTO有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的原則和規(guī)定的總目標(biāo)是：根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，優(yōu)化和使用世界資源，根據(jù)各自的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，尋求既保護(hù)環(huán)境又達(dá)到上述目標(biāo)的手段。WTO與CATT的宗旨相比改進(jìn)的主要是增強(qiáng)了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容。多邊貿(mào)易體系是否由于環(huán)境的原因進(jìn)行修改，應(yīng)該遵循的原則為公開、平等、非岐視性，有利于促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的積極作用，有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，并且要考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益，避免貿(mào)易保護(hù)措施。

GATT第一條，第三條，第十一條的規(guī)定：在國(guó)民的基礎(chǔ)，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收各種旨在保護(hù)環(huán)境和資源的稅收；應(yīng)當(dāng)給予最惠國(guó)待遇，取消數(shù)量方面的限制。WTO的各成員國(guó)應(yīng)該進(jìn)行磋商協(xié)調(diào)，以協(xié)定的方式指定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)該鼓勵(lì)環(huán)境方面的研究以及創(chuàng)新和新技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、使用、提高各國(guó)的環(huán)境保護(hù)能力，某些對(duì)環(huán)境保護(hù)有害的發(fā)明等，應(yīng)當(dāng)拒絕授予專利權(quán)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)允許各國(guó)對(duì)環(huán)境進(jìn)行有條件的補(bǔ)貼，而且環(huán)境補(bǔ)貼是不可申訴的補(bǔ)貼，這樣有利于提高環(huán)境保護(hù)的積極性，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，也有利于實(shí)現(xiàn)WTO體制下環(huán)境——貿(mào)易的總目標(biāo)。WTO專門設(shè)立的貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)，應(yīng)該充分發(fā)揮其在國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)方面的作用，制定相關(guān)的政策、法規(guī)，協(xié)調(diào)貿(mào)易自由和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，使其互相支持。

GATT/WTO長(zhǎng)20條的有關(guān)規(guī)定為：“本協(xié)定的規(guī)定不得解釋為禁止締約國(guó)采用或加強(qiáng)以下措施，但對(duì)情形相同的各國(guó)實(shí)施的措施不得構(gòu)成武斷或不合理的差別待遇或構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制……為保障人民，動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施……與國(guó)內(nèi)限制生產(chǎn)或消費(fèi)措施相配合，為有效保護(hù)可用竭資源有關(guān)的措施?！睂＜医M對(duì)該規(guī)則作為以下解釋：根據(jù)“為保障人民、動(dòng)植物的生命或健康所必需”的規(guī)定采取措施必須符合下列兩個(gè)條件：第一，不存在符合GATT的其他措施可供選擇；第二，即是在此種情況下，所采取的偏離GATT的措施也應(yīng)該是最合理的。可用竭資源的范圍擴(kuò)大，認(rèn)為生物資源與石油、鐵礦石和其他非生物資源一樣是有限的。對(duì)“有關(guān)”的理解應(yīng)該是僅要求引起爭(zhēng)議的措施與保護(hù)可用竭自然資源這個(gè)合法目標(biāo)之間存在實(shí)際聯(lián)系即可，這些解釋成為處理貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的環(huán)境爭(zhēng)端的準(zhǔn)則。

GATT/WTO的爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)對(duì)解決環(huán)境——貿(mào)易爭(zhēng)議，對(duì)鍛造形成環(huán)境——貿(mào)易政策和規(guī)則有重要意義。WTO取代GATT，新增加了上訴審理程序之后，相比原來(lái)的專家組，上訴機(jī)構(gòu)無(wú)論是解釋規(guī)則還是表明態(tài)度都與專家組有明顯區(qū)別。1998年11月的海蝦——海龜案上訴的裁決，第一次向環(huán)境保護(hù)傾斜，這種突破受到國(guó)際社會(huì)和各界廣泛的關(guān)注。此案裁決指出：在WTO體制下，各國(guó)政府完全有權(quán)利保護(hù)人類、動(dòng)植物生命和健康，采取措施來(lái)保護(hù)可以用竭的自然資源。各國(guó)政府不需要經(jīng)過(guò)WTO的“允許”而采取環(huán)境保護(hù)措施，這一些裁決遭到一些發(fā)展中國(guó)家的非議，認(rèn)為這是給以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義開綠燈①。

發(fā)達(dá)國(guó)家受到國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)日益增長(zhǎng)的壓力，要求調(diào)整環(huán)境——貿(mào)易關(guān)系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。而發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心在國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)生環(huán)境壁壘，因環(huán)境保護(hù)的要求而引起他們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)中的準(zhǔn)入機(jī)會(huì)減少。在這種背景下，WTO在環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的議論中形成一些基本觀點(diǎn)：

（一）WTO不是環(huán)境保護(hù)組織，它在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中進(jìn)行政策協(xié)調(diào)對(duì)貿(mào)易有重大影響的環(huán)境政策。在環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系問(wèn)題上，WTO認(rèn)為兩者是可以互相支持的。環(huán)境保護(hù)政策保護(hù)了自然資源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，是經(jīng)濟(jì)能夠在此基礎(chǔ)上不斷增長(zhǎng)，貿(mào)易自由化帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)增加了環(huán)境保護(hù)的投入，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。WTO的任務(wù)協(xié)調(diào)貿(mào)易自由化與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，繼續(xù)堅(jiān)持原來(lái)自由的政策，同時(shí)又為自由化掃除障礙，使貿(mào)易自由化也不防礙各國(guó)的環(huán)境保護(hù)。

（二）GATT/WTO已經(jīng)給各國(guó)的環(huán)境保護(hù)政策提供重要依據(jù)。但是，環(huán)境保護(hù)政策必須在非岐視的基礎(chǔ)上進(jìn)行。對(duì)待進(jìn)口產(chǎn)品與本國(guó)產(chǎn)品要堅(jiān)持國(guó)民待遇原則。WTO保證市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家由于、地理、人為等各方面原因造成貧困，這種現(xiàn)狀已經(jīng)被WTO廣泛承認(rèn)和接受，所以WTO的政策規(guī)定有益的傾向發(fā)展中國(guó)家。貧困是造成環(huán)境問(wèn)題的首要原因，是環(huán)境保護(hù)的重要障礙。實(shí)行貿(mào)易自由化，減讓關(guān)稅和消除非關(guān)稅壁壘，增加發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入的機(jī)會(huì)，擴(kuò)開發(fā)展中國(guó)家的出口市場(chǎng)，加上資金和技術(shù)的授助，對(duì)發(fā)展中國(guó)家積極的發(fā)展十分重要，對(duì)世界范圍內(nèi)的資源配置和環(huán)境保護(hù)也有重要意義。

（三）國(guó)際協(xié)調(diào)和多邊合作對(duì)正確處理與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題非常重要。國(guó)際社會(huì)的貿(mào)易與環(huán)境政策的協(xié)調(diào)與助于消除環(huán)境與貿(mào)易的政策沖突。多邊環(huán)境協(xié)定是解決跨國(guó)環(huán)境問(wèn)題（包括全球性問(wèn)題和地區(qū)性問(wèn)題）的主要途徑，不贊成單方面解決環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)國(guó)際合作解決環(huán)境問(wèn)題，減少武力和以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義措施。多邊環(huán)境協(xié)定反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)全球資源和環(huán)境問(wèn)題的關(guān)切和責(zé)任，促進(jìn)貿(mào)易自由——環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全人類的和平與發(fā)展，是我們每一個(gè)人、每一個(gè)國(guó)家義不容辭的責(zé)任。

二、WTO環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系尚待解決的問(wèn)題

在環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的問(wèn)題上，WTO成員方在一定程度上達(dá)成了共主只，形成了結(jié)論。但是有些問(wèn)題爭(zhēng)議較大，目前仍然在進(jìn)行討論。成員方之間，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間存在著認(rèn)識(shí)上的分岐和實(shí)際的利益沖突，使得在一些問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議有相當(dāng)大的難度。我國(guó)入世后以成員方、貿(mào)易大國(guó)、環(huán)境大國(guó)和最大的發(fā)展中國(guó)家的身份加入討論，因此，了解議題的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，了解各成員方的立場(chǎng)，以及各議題對(duì)我國(guó)的意義和影響，其重要性和緊迫性是顯而易見(jiàn)的。存在的主要問(wèn)題是：

1、多邊貿(mào)易體系與多邊環(huán)境保護(hù)協(xié)定之間的關(guān)系

二者之間可能產(chǎn)生兩類沖突，一是多邊環(huán)境保護(hù)協(xié)定中的貿(mào)易條款可能違反非岐視原則，對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的同類產(chǎn)品實(shí)行不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而違反最惠國(guó)待遇，對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品給予不同環(huán)境待遇違反國(guó)民待遇原則。二是多邊環(huán)境協(xié)定成員國(guó)與非成員國(guó)之間的有關(guān)貿(mào)易問(wèn)題依照何種原則來(lái)開展。目前涉及到貿(mào)易協(xié)定還不是很多，而且至今還沒(méi)有多邊環(huán)境協(xié)定有關(guān)貿(mào)易的案件提交到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制解決。

世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制被公司認(rèn)為是“WTO最獨(dú)特的貢獻(xiàn)”，WTO成立以來(lái)的實(shí)踐已充分證明，該爭(zhēng)端解決機(jī)制是整個(gè)WTO的體系中具有核心地位的機(jī)制②。WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制為各國(guó)提供了原則和可以借鑒的，貿(mào)易體系與環(huán)境保護(hù)的兩種沖突的解決，可以使用國(guó)際法中“特定法優(yōu)先適用”“國(guó)際法優(yōu)于國(guó)內(nèi)法”的原則，WTO鼓勵(lì)采取多邊協(xié)定的方式解決環(huán)境問(wèn)題。并且多邊貿(mào)易體制爭(zhēng)端解決與多邊環(huán)境保護(hù)協(xié)定解決爭(zhēng)議機(jī)制在程序方面有較多不相容的地方，成員方對(duì)依照WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制有較大異議。

2、與貿(mào)易有關(guān)的以及對(duì)貿(mào)易有重大影響的環(huán)境、政策、措施與多邊貿(mào)易體制的關(guān)系

成員方對(duì)該問(wèn)題的爭(zhēng)議較多，主要集中在補(bǔ)貼問(wèn)題。補(bǔ)貼對(duì)環(huán)境有正負(fù)兩方面的影響，負(fù)面影響包括：補(bǔ)貼可能引起對(duì)資源的過(guò)度使用。補(bǔ)貼能夠穩(wěn)定人們的情緒，在一定程度上起穩(wěn)定人心的作用，這種作用也有其不利的一面。尤其是農(nóng)業(yè)和資源領(lǐng)域的補(bǔ)貼可能扭曲市場(chǎng)，造成環(huán)境的破壞和惡化。③環(huán)境保護(hù)主義認(rèn)為，應(yīng)該采取靈活的方式，包括補(bǔ)貼在內(nèi)，鼓勵(lì)采用對(duì)環(huán)境有益的行動(dòng)和技術(shù)。有些代表認(rèn)為這類規(guī)定能鼓勵(lì)能源密集技術(shù)的出口，這些規(guī)定可能被某些人濫用，使市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的既有成果遇到破壞，也不符合“污染者負(fù)擔(dān)”的原則。補(bǔ)貼對(duì)環(huán)境保護(hù)也起一定的積極作用，有利于新技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和使用。

3、多邊貿(mào)易體制與環(huán)境、稅、費(fèi)、以及產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

征收環(huán)境稅費(fèi)已被越來(lái)越多的成員國(guó)政府采用，用來(lái)實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)和減少環(huán)境保護(hù)成本的要求。為防止進(jìn)口產(chǎn)品的環(huán)境稅費(fèi)以及內(nèi)外產(chǎn)品的環(huán)境稅費(fèi)上的差別過(guò)大，WTO規(guī)定政府在這一方面的行為限制。

在產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上，生態(tài)標(biāo)志問(wèn)題爭(zhēng)議最大。生態(tài)標(biāo)者有基于產(chǎn)品本身的生態(tài)標(biāo)志和機(jī)遇產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的生態(tài)標(biāo)志兩種，由于各國(guó)所采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，并且國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國(guó)家可以利用生態(tài)標(biāo)志造成貿(mào)易壁壘，產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)者的選擇，最終影響產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。不同的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及綠色包裝制度等形成綠色壁壘，限制出口國(guó)的貿(mào)易，最終體現(xiàn)在環(huán)境措施對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的影響。制定正確的環(huán)境政策和貿(mào)易政策，使之互相支持，推動(dòng)下一輪市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，對(duì)加強(qiáng)WTO在環(huán)境保護(hù)方面作用，具有舉足輕重的作用。對(duì)于家來(lái)說(shuō)，貿(mào)易是獲得環(huán)境保護(hù)所需的資源（包括資金、技術(shù)、生存需要）的主要手段，幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，主要由發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和技術(shù)援助，但這些基本上都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家制定日益嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)，限制發(fā)民中國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入，給發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)造成進(jìn)一步障礙。

針對(duì)這些局面，WTO推薦對(duì)維護(hù)多邊貿(mào)易體制和保護(hù)環(huán)境都有好處的“雙贏政策”，即給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)一定的利益，使其有利可圖，同時(shí)也增加發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入的機(jī)會(huì)，帶來(lái)環(huán)境效益，又通過(guò)取消貿(mào)易限制，降低關(guān)稅，消除非關(guān)稅壁壘，出口限制以及補(bǔ)貼等貿(mào)易現(xiàn)象，以次達(dá)到維護(hù)多邊貿(mào)易體制和環(huán)境保護(hù)的益處。但是，如何實(shí)現(xiàn)達(dá)到“雙贏”的目標(biāo)隨之而來(lái)。可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大貿(mào)易，消除貧困，鼓勵(lì)對(duì)資源的可持續(xù)開發(fā)，通過(guò)解放市場(chǎng)，增加環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù)的使用，繼續(xù)進(jìn)行多邊談判，加強(qiáng)國(guó)際合作。通過(guò)這些措施的實(shí)施，消除貿(mào)易限制，改善貿(mào)易環(huán)境，使貿(mào)易和環(huán)境向積極方向發(fā)展。

發(fā)達(dá)國(guó)家考慮到環(huán)境保護(hù)，對(duì)某些產(chǎn)品禁止國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，主要依靠進(jìn)口。發(fā)展中國(guó)家，由于缺乏資金、技術(shù)和人才，往往成為這類產(chǎn)品的受害方，進(jìn)一步使環(huán)境惡化。經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境保護(hù)之間的循環(huán)不斷進(jìn)行，在發(fā)展中國(guó)家呈現(xiàn)出惡性循環(huán)，所以提高發(fā)展中國(guó) 家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，對(duì)環(huán)境保護(hù)有至關(guān)重要的作用。

在多邊貿(mào)易協(xié)定中還有一個(gè)重要的問(wèn)題——環(huán)境保護(hù)規(guī)定的透明度問(wèn)題。GATT規(guī)定各國(guó)迅速公布其有關(guān)決定，事后通知并提供信息的義務(wù)，同時(shí)提供機(jī)會(huì)的規(guī)定和成員國(guó)設(shè)立咨詢點(diǎn)的規(guī)定，應(yīng)該將生態(tài)標(biāo)志，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段中的環(huán)境補(bǔ)貼、稅、費(fèi)、包裝和廢物的處理納入透明度制度，透明度的增強(qiáng)能夠更好地遵守規(guī)定，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

4、WTO貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系尚未解決的其他問(wèn)題

與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也是人們一直關(guān)注的話題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能鼓勵(lì)發(fā)明和創(chuàng)造，推動(dòng)的發(fā)展，其中一部分對(duì)環(huán)境保護(hù)有益。但是，一些新發(fā)明、新技術(shù)，涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。要達(dá)到全球的貿(mào)易自由——環(huán)境保護(hù)，就要對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中出現(xiàn)沖突，國(guó)際法中規(guī)定以優(yōu)惠條件向發(fā)展國(guó)家轉(zhuǎn)讓，這一點(diǎn)在實(shí)踐中很難操作，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。

服務(wù)貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)也有不利的影響。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，社會(huì)部門分工更加專業(yè)，更加精細(xì)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也不斷提高。隨之而來(lái)對(duì)環(huán)境造成了破壞，如運(yùn)輸業(yè)中汽車尾氣的排放造成大氣污染，業(yè)造成自然和人文景觀的破壞?！斗?wù)貿(mào)易協(xié)議》的規(guī)定對(duì)環(huán)境問(wèn)題有所涉及，但比較空泛，初中起來(lái)比較困難。

三、WTO環(huán)境——貿(mào)易問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)

貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo)都是為了人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。貿(mào)易目的是“提高人類的生活水平和根據(jù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)最佳利用世界資源”，環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是“改善所有人的生活水平，更好地全面提高和管理生態(tài)系統(tǒng)，爭(zhēng)取一個(gè)更為安全，更為繁榮的未來(lái)”。自由貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)本應(yīng)是互相支持的，然而發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平的差距和經(jīng)濟(jì)利益的沖突，導(dǎo)致在環(huán)境和貿(mào)易問(wèn)題上的根本分岐。環(huán)境貿(mào)易問(wèn)題實(shí)際上在很大程度上是南北關(guān)系問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)還沒(méi)有解決此問(wèn)題的明確思路。發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家與他們之間存在著不合理的資源轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國(guó)家向發(fā)這國(guó)家輸入的主要是原材料和初級(jí)產(chǎn)品，這其中沒(méi)有包含出口國(guó)的環(huán)境代價(jià)。發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家輸入的主要是品，其中包括了控制環(huán)境污染的代價(jià)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)貿(mào)易和投資方式把對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品，技術(shù)從他們國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)一步加重發(fā)展中國(guó)家環(huán)境保護(hù)的負(fù)擔(dān)。如發(fā)達(dá)國(guó)家又在貿(mào)易市場(chǎng)上罩上了綠色大傘，筑起綠色壁壘，把發(fā)展中國(guó)家拒之門外。環(huán)境因素正在成為國(guó)際社會(huì)貿(mào)易和投資的重要條件，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事力量在市場(chǎng)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家的不可持續(xù)的生產(chǎn)方式和生活方式是人類環(huán)境破壞的主要原因。發(fā)展中國(guó)家既是環(huán)境破壞的最大受害者，也是環(huán)境最大的破壞者。

基于當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的實(shí)際情況，在環(huán)境問(wèn)題上的當(dāng)務(wù)之急不是更多的立法，而應(yīng)當(dāng)落實(shí)已有的法律規(guī)定。最重要的是協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾和利益沖突，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)根據(jù)各自的力量承擔(dān)環(huán)境保護(hù)但有區(qū)別的責(zé)任，防止發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)自然環(huán)境和人類健康為理由的貿(mào)易主義的蔓延。發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中受拒絕，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，收益的減少，帶來(lái)環(huán)境保護(hù)支付能力的降低。發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義已形成環(huán)境壁壘。

專家組一直在不斷對(duì)貿(mào)易——環(huán)境的爭(zhēng)端進(jìn)行，從上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告中可以看出一些新的發(fā)展趨勢(shì)，它反映了從GATT到WTO在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上的變化。各成員國(guó)根據(jù)《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》采取環(huán)境保護(hù)措施是其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，只是各成員國(guó)還承擔(dān)著總協(xié)定及其他協(xié)定的貿(mào)易規(guī)則方面的義務(wù)。因此，各國(guó)必須還違背自由貿(mào)易，非岐視待遇的承諾，就其本質(zhì)而言，協(xié)調(diào)環(huán)境政策與貿(mào)易政策實(shí)際上是權(quán)利和義務(wù)一致性的體現(xiàn)。④

WTO在環(huán)保問(wèn)題上的主要發(fā)展方向是：WTO的價(jià)值在平逐漸向環(huán)境保護(hù)傾斜；在國(guó)內(nèi)環(huán)境措施的域外效力問(wèn)題上的松動(dòng)；有條件地將國(guó)際環(huán)境協(xié)定作為解釋淵源；條約規(guī)則的變化；這些趨勢(shì)的出現(xiàn)為我們制定環(huán)境措施提供了參照意見(jiàn)，減少在國(guó)際貿(mào)易中因綠色壁壘而造成的損失。還有一個(gè)值得注意的問(wèn)題，WTO在運(yùn)作和裁量的過(guò)程中逐漸重視非政府組織的意見(jiàn)，非政府組織的參與，擴(kuò)大了WTO的參與者的范圍，能夠更廣泛的體現(xiàn)了大眾的意見(jiàn)，在解決問(wèn)題時(shí)更加民主和平等。WTO已經(jīng)改變其封閉性，承認(rèn)環(huán)境、商業(yè)等領(lǐng)域有非政府組織的地位，并且做出了若干規(guī)定，采取了一系列措施。

貿(mào)易——環(huán)境保護(hù)日益被世界各國(guó)重視，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究也不斷深入。要徹底解決貿(mào)易自由——環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，必須提高發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平和力量，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，實(shí)現(xiàn)全球的，國(guó)際社會(huì)的共同和平與發(fā)展。世界貿(mào)易組織也應(yīng)更在程度的發(fā)揮其在國(guó)際社會(huì)中的作用，制定統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施統(tǒng)一的政策，正確處理自由貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

參考：

①那力：《WTO與環(huán)境保護(hù)》，載于《法制與社會(huì)發(fā)展》，2001年第2期。

②王鐵崖：《國(guó)際法》，法律出版社，1995年版，第66頁(yè)。

第3篇：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論文范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；環(huán)境保護(hù)

在城市的發(fā)展與建設(shè)中，城市規(guī)劃具有重要的作用。當(dāng)前城市規(guī)劃中面臨的一項(xiàng)重要的問(wèn)題就是忽視了關(guān)于環(huán)境的保護(hù)工作，而過(guò)于重視街道的布局、建筑的造型等，殊不知，環(huán)境建設(shè)與人們的生活具有更加密切的關(guān)系，如果不能得到及時(shí)的保護(hù)，將會(huì)嚴(yán)重影響城市在今后的發(fā)展規(guī)劃。因此，本文通過(guò)討論在城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，希望引起人們的注意，將與人類息息相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作作為今后城市規(guī)劃的重要任務(wù)。

1 城市規(guī)劃中的環(huán)境問(wèn)題

1.1 城市大氣質(zhì)量日趨惡化

在近幾年的城市發(fā)展過(guò)程中，高樓大廈林立，現(xiàn)代化的交通工具為人們的出行帶來(lái)極大的便利，人們?cè)诟惺艿奖憬萆畹耐瑫r(shí)，也逐漸意識(shí)到城市的大氣環(huán)境不再有原來(lái)那樣清新了。這是因?yàn)楦鱾€(gè)行業(yè)在快速發(fā)展的過(guò)程中，忽視了對(duì)于大氣環(huán)境的保護(hù)，過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)效益的提高，卻沒(méi)有對(duì)大氣進(jìn)行有效的保護(hù)，因此，城市中的大氣污染物嚴(yán)重超標(biāo)。究其原因，在工業(yè)化生產(chǎn)的過(guò)程中，主要是以傳統(tǒng)的煤炭資源為原材料，這些原材料在燃燒的過(guò)程中會(huì)釋放出大量的污染物，進(jìn)一步污染了城市中的大氣。尤其是一些以工業(yè)為主的城市，環(huán)境質(zhì)量令人堪憂。大氣環(huán)境一旦受到嚴(yán)重的污染，就會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題，例如酸雨的形成導(dǎo)致建筑受損、農(nóng)業(yè)受到破壞等，更嚴(yán)重的問(wèn)題是溫室效應(yīng)的產(chǎn)生，最終受到傷害的還是人類自己。

1.2 城市水體污染問(wèn)題

根據(jù)相關(guān)環(huán)保部門的一份調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在城市發(fā)展建設(shè)中，水體污染是繼大氣污染后最主要的一項(xiàng)污染。一些工廠在未經(jīng)過(guò)處理的情況下，就將工業(yè)廢水排放進(jìn)河流湖泊中，有些河流湖泊還是人們生活用水的主要來(lái)源，全國(guó)近千條河流中，受到污染的河流居然占據(jù)了七成，這是一個(gè)驚人的數(shù)字，也是一個(gè)應(yīng)該能讓人類警醒的數(shù)字。城市用水一旦受到污染，那么就會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。首當(dāng)其沖的就是生活用水無(wú)法得到有效的供應(yīng)，從而引發(fā)供水危機(jī)，影響社會(huì)的和諧發(fā)展。

1.3 垃圾圍城現(xiàn)象日趨嚴(yán)重

在城市生活中，居民每天要扔掉大量的生活垃圾，這些垃圾中以固體廢棄物居多，如果得不到有效的處理，就會(huì)造成垃圾的大量累積，占據(jù)了大量的土地面積，這些土地原本可以用來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，現(xiàn)在卻成為垃圾的堆放地，并且隨著時(shí)間的推移，固體廢棄物的占有量仍然呈現(xiàn)出逐年上漲的趨勢(shì)，那就說(shuō)明還將會(huì)有更多的土地被垃圾所侵占，同時(shí)，垃圾所散發(fā)出的刺激性氣味對(duì)于城市大氣也會(huì)造成一定的影響。因此，要想有效的改善這一問(wèn)題，最主要的就是進(jìn)行固體廢棄物的掩埋，還人們一個(gè)整潔的環(huán)境，將用于生產(chǎn)建設(shè)的土地重新收回，這樣才能將城市建設(shè)得更加美好，鳥語(yǔ)花香常伴人們左右。

1.4 噪聲污染現(xiàn)象不容忽視

除了上述的問(wèn)題外，噪聲污染又是不得不提及的現(xiàn)象之一。很多人對(duì)于噪聲污染沒(méi)有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為與其他污染相比，噪聲污染僅僅算是九牛一毛。其實(shí)不然，如果不能及時(shí)的解決噪聲污染的問(wèn)題，其產(chǎn)生的影響與其他污染同樣嚴(yán)重。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因主要是在城市發(fā)展日益加快的今天，工廠生產(chǎn)以及交通等行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中制造了大量的噪音，這些噪音會(huì)嚴(yán)重影響到人們的正常生活，通過(guò)對(duì)噪音檢測(cè)的結(jié)果，一些工業(yè)發(fā)展較為發(fā)達(dá)的地區(qū)噪音污染更為嚴(yán)重，這些城市的居民除了要忍受大氣污染外，還要承受噪聲帶來(lái)的污染，其后果可想而知，長(zhǎng)期在環(huán)境污染嚴(yán)重的城市中生活，對(duì)于人們的身體健康都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，甚至?xí)斐删裆系膿p害。

2 我國(guó)城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃措施

2.1 調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向

既然我們認(rèn)識(shí)到環(huán)境對(duì)于城市發(fā)展的重要性，所以在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，首要解決的問(wèn)題就是將城市中企業(yè)類型進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏?。將傳統(tǒng)性的、產(chǎn)生嚴(yán)重污染的企業(yè)進(jìn)行遷移，進(jìn)而發(fā)展污染少甚至是沒(méi)有污染的企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行合理的規(guī)劃與布局，能夠有效的降低大氣污染對(duì)城市環(huán)境帶來(lái)的損害。同時(shí)，有些企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生較大的噪音，這種情況下，要將企業(yè)遷至城市的周邊，并且采取合理的措施對(duì)噪聲污染進(jìn)行治理，以關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)為基本原則，進(jìn)一步調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向。

2.2 保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域

重點(diǎn)區(qū)域指的是人口相對(duì)密集的地區(qū)，具有水源的地區(qū)等，在重點(diǎn)區(qū)域中，嚴(yán)禁建設(shè)可能產(chǎn)生污染的企業(yè)，對(duì)于已經(jīng)建設(shè)的企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行拆除，杜絕任何產(chǎn)生污染的現(xiàn)象的發(fā)生。尤其是對(duì)于一些具有悠久歷史的城市，這類城市在進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，一定要重視歷史文物的保護(hù)工作，如果沒(méi)有對(duì)文物進(jìn)行有效的保護(hù)，一旦出現(xiàn)酸雨，就會(huì)造成古建筑的腐蝕，對(duì)于城市的發(fā)展建設(shè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是無(wú)法挽回的損失。

2.3 大氣污染綜合治理規(guī)劃

這需要根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃分，并按預(yù)先擬定的環(huán)境目標(biāo)來(lái)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，然后再制訂出大氣污染綜合治理方案。目前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由于采用落后的燃煤方式和日漸增多的汽車尾氣排放造成的，由此產(chǎn)生的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒。因此，城市環(huán)保規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)是改進(jìn)落后的燃煤方式，提高燃燒效率，發(fā)展煤化工企業(yè)，盡量使用氣體燃料、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿葻o(wú)污染或少污染能源，實(shí)行區(qū)域集中供熱，消滅小煙囪；通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段降低污染物排放量，創(chuàng)建大氣無(wú)煙控制區(qū)；通過(guò)采用技術(shù)和行政手段減少汽車尾氣污染；提高城市綠化率，選擇抗污染性好的樹木花草，大力發(fā)展凈化植物種植事業(yè)。

2.4 治理水體污染的規(guī)劃

在對(duì)水體污染制訂綜合治理規(guī)劃前，應(yīng)先對(duì)水體污染現(xiàn)狀作個(gè)詳細(xì)的調(diào)查研究，然后再根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算出最大允許污水排放量，并由此確定最佳治理方案。據(jù)各地環(huán)保部門檢測(cè)，我國(guó)每年工業(yè)廢水排入長(zhǎng)江、黃河、松花江等的排放量約為520億噸，其中含化學(xué)需氧量約710萬(wàn)噸、氰化物約2500噸、重金屬約1580噸以及砷、汞、酚類、油脂類等污染物數(shù)萬(wàn)噸；生活污水約占全年排放總量的1/4，其中主要污染物為有機(jī)物。鑒于上述污染狀況，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，我們對(duì)水體污染的綜合治理規(guī)劃必須是通過(guò)改革落后的生產(chǎn)方式，采用先進(jìn)的少?gòu)U水乃至無(wú)廢水的工藝流程來(lái)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，切實(shí)提高污水處理效果和資源利用率，強(qiáng)化工業(yè)廢水和生活污水的有效治理，達(dá)到保護(hù)水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

結(jié)束語(yǔ)

城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件，是城市經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是標(biāo)志城市社會(huì)文明的象征。提高城市的環(huán)境質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]呂殿錄.生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)讀本[M].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)出版社，2009.

第4篇：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論文范文

論文關(guān)鍵詞 破壞環(huán)境資源保護(hù)罪 刑事立法 刑罰

一、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪在立法中存在的問(wèn)題

改革開放以來(lái)，飛速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人口大幅增長(zhǎng)的壓力，導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻，環(huán)境破壞問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、制約公眾生活質(zhì)量提高及影響社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。為保護(hù)日趨惡化的生態(tài)環(huán)境，法律手段在我國(guó)環(huán)境保護(hù)中的作用越來(lái)越重要。因此，在1997年修訂的《刑法》分則第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”別設(shè)立了“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”，對(duì)各種嚴(yán)重破壞環(huán)境資源的犯罪行為進(jìn)行了明確的規(guī)定；此外，《刑法修正案（二）》、《刑法修正案（四）》、《刑法修正案（八）》也分別對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪中的一些犯罪進(jìn)行了修改。但是和發(fā)達(dá)國(guó)家比較，根據(jù)我國(guó)保護(hù)環(huán)境資源的現(xiàn)實(shí)情況和基本要求，我國(guó)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑事立法還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）刑法立法體系設(shè)置不科學(xué)

我國(guó)刑法分則對(duì)于犯罪的分類標(biāo)準(zhǔn)是犯罪所侵犯的同類客體；對(duì)各類犯罪以及各種具體犯罪的排列主要采取了社會(huì)危害性標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，我國(guó)刑法分則將犯罪依次分為十類：危害國(guó)家安全罪，危害公共安全罪，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪，侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利罪，侵犯財(cái)產(chǎn)罪，妨害社會(huì)管理秩序罪，危害國(guó)防利益罪，貪污賄賂罪，瀆職罪，軍人違反職責(zé)罪。其中，在妨害社會(huì)管理秩序罪中，以亞類罪的形式規(guī)定了破壞環(huán)境資源保護(hù)罪，而不是按照同類客體的標(biāo)準(zhǔn)在刑法分則中獨(dú)立成章。由此看來(lái)，刑法分則對(duì)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的設(shè)置，顯然與我國(guó)刑法分則對(duì)犯罪分類的標(biāo)準(zhǔn)不相符。

（二）刑法中破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑罰體系不夠完善

我國(guó)刑法對(duì)于環(huán)境污染犯罪的規(guī)定之所以存在一些缺陷的主要原因是立法價(jià)值取向的偏離，這一立法價(jià)值的取向是重視懲罰而輕視預(yù)防。具體來(lái)講，重懲罰輕預(yù)防的立法價(jià)值取向首要表現(xiàn)為刑事立法觀念上對(duì)一般污染環(huán)境行為或破壞環(huán)境行為的危害性缺少足夠的重視。正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，導(dǎo)致了刑法對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的懲罰力度偏輕；其次是在刑事立法思想上重視刑法的懲罰功能而輕視了預(yù)防功能。在這種思想的引導(dǎo)下，刑事立法注重犯罪行為的結(jié)果而輕視了犯罪行為的本身，從而將破壞環(huán)境資源保護(hù)罪規(guī)定為結(jié)果犯罪而非行為犯罪；另外沒(méi)有從預(yù)防犯罪的角度去健全刑事處罰的手段和方式，導(dǎo)致在刑事處罰手段上的單一性。

（三）刑法對(duì)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的處罰范圍狹小

我國(guó)刑法涉及破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的罪名僅有15個(gè)，雖然我國(guó)1997年刑法在很大程度上擴(kuò)大了破壞環(huán)境資源保護(hù)罪行為所涵蓋的范疇，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的刑事立法相比較，我國(guó)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪行為的范圍依然很狹小?！缎谭ㄐ拚福ò耍返谒氖鶙l對(duì)《刑法》第三百三十八條所規(guī)定的罪狀進(jìn)行了修改，降低了犯罪成立的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了刑法對(duì)污染環(huán)境行為的調(diào)控范圍。在美國(guó)誠(chéng)如學(xué)者Yingyi Situ和David Emmons所言：“所有的環(huán)境刑事立法都將危險(xiǎn)視為一種重罪而適用嚴(yán)厲的刑罰?！卑拇罄麃喓腿毡镜葒?guó)家的刑事立法都同時(shí)懲罰環(huán)境污染犯罪的危險(xiǎn)犯。我國(guó)刑法的這一規(guī)定對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)很不利，必然會(huì)造成很大一部分可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的行為得不到應(yīng)有的刑事處罰，最終使刑法在預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的特殊功能難以得到充分發(fā)揮。

（四）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑罰力度較輕

罪行均衡是刑法的基本原則之一，同時(shí)也是刑法調(diào)控體制最基本的要求。意大利的刑法學(xué)家貝卡里亞曾指出“犯罪公共利益的危害越大，促使人們犯罪的利益越強(qiáng)，制止人們犯罪的手段就應(yīng)該越強(qiáng)有力。這就需要刑罰與犯罪相對(duì)稱?！钡?，我國(guó)刑法對(duì)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的處罰卻明顯偏輕。比如嚴(yán)重污染環(huán)境罪和過(guò)失致人死亡都是過(guò)失犯罪，如果都只造成一人死亡的結(jié)果，前者適用的法定刑幅度是拘役以上、三年以下有期徒刑，但后者的法定刑是有期徒刑六個(gè)月以上七年以下。從這一點(diǎn)來(lái)看，在危害程度同等甚至重大環(huán)境污染事故的危害程度更大的情形下，對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪所施予的刑事處罰顯然輕于刑法對(duì)過(guò)失致人死亡的處罰。

二、我國(guó)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪完善的立法建議

正是由于我國(guó)刑事立法在破壞環(huán)境資源保護(hù)罪設(shè)置上存在的問(wèn)題，導(dǎo)致刑法在環(huán)境治理中的功能未能充分發(fā)揮。在當(dāng)前人類社會(huì)面臨嚴(yán)峻全球性環(huán)境危機(jī)的形勢(shì)下，我國(guó)在破壞環(huán)境資源保護(hù)罪治理過(guò)程中應(yīng)該積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境刑事立法方面的經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，通過(guò)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪刑事立法的完善，充分發(fā)揮刑法調(diào)控機(jī)制在環(huán)境治理過(guò)程中的功能，從而保障人類社會(huì)與環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑事立法中，首先需要確定的是生態(tài)效益大于經(jīng)濟(jì)價(jià)值，應(yīng)該重視環(huán)境刑法的生態(tài)本位。自然環(huán)境是破壞環(huán)境資源保護(hù)罪侵害的直接對(duì)象，人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失只是破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的間接后果。此外，雖然一般環(huán)境污染或破壞直接結(jié)果的危害性看起來(lái)并不嚴(yán)重，但是其潛在的危害卻是我們不可估量的。假如忽視了對(duì)一般環(huán)境破壞或污染行為的刑事處罰，就很可能會(huì)產(chǎn)生一系列環(huán)境破壞或污染行為，最終給人類環(huán)境造成的重大危害。此外，破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的立法價(jià)值關(guān)鍵在于犯罪預(yù)防，應(yīng)當(dāng)注重通過(guò)對(duì)環(huán)境污染或破壞行為的刑事處罰實(shí)現(xiàn)犯罪預(yù)防，才更有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

（一）將破壞環(huán)境資源保護(hù)罪在分則體系中獨(dú)列成章

我國(guó)學(xué)者對(duì)于環(huán)境刑事立法體例的設(shè)置問(wèn)題存在不同的主張，有學(xué)者認(rèn)為在刑法典外特別立法，也有的學(xué)者認(rèn)為在刑法典內(nèi)獨(dú)立成章。破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的客體是生態(tài)環(huán)境利益，這一類犯罪客體具有特殊性，是整個(gè)刑法分則中所沒(méi)有的客體類型，因此應(yīng)該把破壞環(huán)境資源保護(hù)罪獨(dú)自作為一類犯罪，跟刑法分則的其他十類罪并列；此外，從社會(huì)危害程度上看，破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的社會(huì)危害性是僅次于危害國(guó)家安全罪和危害公共安全罪的犯罪，把破壞環(huán)境資源保護(hù)罪置于公共安全罪之后，既能夠體現(xiàn)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的社會(huì)危害性程度，又能夠體現(xiàn)我國(guó)環(huán)境刑事立法對(duì)于生態(tài)價(jià)值的重視。

（二）完善破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑罰體系

完善破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑法體系，首先應(yīng)該增加破壞環(huán)境資源保護(hù)罪刑罰的處罰方法。因?yàn)槠茐沫h(huán)境資源保護(hù)罪刑罰種類的完善受到刑罰體系的牽制，加之我國(guó)目前刑罰種類較少，并且沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑和罰金刑在功能上存在一定的相似性，重復(fù)適用不符合法律原則，因此應(yīng)該通過(guò)修改刑法擴(kuò)大資格刑的范疇，對(duì)與破壞環(huán)境資源保護(hù)罪增加試用資格刑。此外，我們應(yīng)明確破壞環(huán)境資源保護(hù)罪罰金刑的相關(guān)規(guī)定。破壞環(huán)境資源保護(hù)罪以貪利形犯罪為主，所以只有以判處罰金刑剝奪破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪所得的經(jīng)濟(jì)利益，才能夠有效預(yù)防和懲治這類犯罪行為。

（三）擴(kuò)大破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的調(diào)控范圍

環(huán)境污染導(dǎo)致的全球性氣候變暖日益嚴(yán)重，這就迫使我們必須拓展刑法對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的范圍，應(yīng)該要求將所有壞境因素都納入到刑法所保護(hù)的范圍。此外，必須規(guī)定破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的危險(xiǎn)犯。破壞環(huán)境資源保護(hù)罪危險(xiǎn)犯的規(guī)定在于某些危害環(huán)境的犯罪行為可能造成的危害結(jié)果非常嚴(yán)重，當(dāng)這種危害結(jié)果實(shí)際發(fā)生了，定將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。為了保護(hù)社會(huì)公共利益，未當(dāng)危害環(huán)境的實(shí)際損害結(jié)果發(fā)生，刑法就把這種足以造成環(huán)境破壞和污染的行為規(guī)定為犯罪。

（四）加強(qiáng)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的處罰力度

依照我國(guó)刑法有關(guān)規(guī)定，大部分破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑罰比財(cái)產(chǎn)犯罪的刑罰要輕，一般的侵犯財(cái)產(chǎn)罪最高法定刑達(dá)到無(wú)期徒刑更甚至于死刑，但破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑罰大多在有期徒刑3年以下，最高的也只是10年以上有期徒刑。這樣低的刑罰設(shè)置明顯輕于財(cái)產(chǎn)性犯罪的刑罰設(shè)置。然而，我們從犯罪社會(huì)危害性的程度上對(duì)比，破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的社會(huì)危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)產(chǎn)性犯罪。所以應(yīng)該加大破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的處罰力度，只有當(dāng)犯罪人所受到的刑罰與其對(duì)環(huán)境的破壞程度相對(duì)等，才能夠有效的預(yù)防和懲治破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪行為。

第5篇：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論文范文

關(guān)鍵詞　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境　電子商務(wù)　消費(fèi)者權(quán)益

中圖分類號(hào)：DF529

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為越來(lái)越多人選擇的購(gòu)物方式。與此同時(shí)，這一新興事物不可避免帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)危害，對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，其中影響最大的要屬消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題。

筆者認(rèn)為，在探討這一問(wèn)題時(shí)，首先要明確消費(fèi)者的定義，這樣才能判斷適用《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)的網(wǎng)購(gòu)主體?！断ā返?條規(guī)定：“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。”據(jù)此，筆者又根據(jù)王利明教授的觀點(diǎn)，總結(jié)出消費(fèi)者必須符合以下特征：（1）消費(fèi)者是指購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的人；（2）消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)非以盈利為目的；（3）消費(fèi)者是指購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的個(gè)人。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中可能存在消費(fèi)者的電子商務(wù)模式

現(xiàn)行電子商務(wù)模式包括B2B、B2C、C2C,是按電子商務(wù)中按交易對(duì)象進(jìn)行的分類。其中B2B是指進(jìn)行電子商務(wù)交易的雙方都是商家(企業(yè))，代表網(wǎng)站有阿里巴巴、慧聰網(wǎng)、一達(dá)通、百納網(wǎng)等。而B2C則是指商家（企業(yè)）對(duì)客戶（消費(fèi)者）的電子商務(wù)模式，代表網(wǎng)站有淘寶網(wǎng)商城（天貓）、卓越亞馬遜、京東商城以及凡客誠(chéng)品等。至于C2C，意思是客戶對(duì)客戶，即個(gè)人（或個(gè)體戶）對(duì)消費(fèi)者。這種模式就是網(wǎng)站買賣雙方提供一個(gè)在線交易平臺(tái)，使賣方可以主動(dòng)提供商品上網(wǎng)拍賣，而買方可以自行選擇商品進(jìn)行競(jìng)價(jià)。C2C代表網(wǎng)站有淘寶網(wǎng)（非商城）、易趣網(wǎng)、拍拍網(wǎng)等豍。

根據(jù)對(duì)消費(fèi)者的定義，筆者認(rèn)為只有B2C和C2C模式存在消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題，因?yàn)橹挥幸苑怯麨槟康牡膫€(gè)人消費(fèi)才符合《消法》保護(hù)消費(fèi)者弱勢(shì)群體地位的初衷。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題及對(duì)策

即使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個(gè)虛擬的世界，網(wǎng)購(gòu)亦是一種創(chuàng)新的交易方式，但它并沒(méi)有脫離傳統(tǒng)的商業(yè)框架，是傳統(tǒng)商業(yè)交易的電子化。隨著近幾年來(lái)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)熱潮的襲來(lái)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)正面臨極大的挑戰(zhàn)，像是2011年底剛落下帷幕的淘寶商城“雙11”事件，就裸地顯出了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中消費(fèi)者的弱勢(shì)群體地位。

我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系是以《消法》為基礎(chǔ)和核心構(gòu)建的，主要包括《消法》、《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》、《商標(biāo)法》、《價(jià)格法》、《藥品管理法》、《食品衛(wèi)生法》、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等。其中《消法》明確規(guī)定了消費(fèi)者的九大權(quán)利：人身、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)，真實(shí)情況知悉權(quán)，自主選擇權(quán)，公平交易權(quán)，依法求償權(quán)，依法成立維權(quán)組織權(quán)，獲得消費(fèi)知識(shí)權(quán)，受尊重權(quán)，監(jiān)督批評(píng)權(quán)。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，同樣作為“上帝”的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者卻比實(shí)體交易中的“上帝”面臨更多、更復(fù)雜的權(quán)益受損問(wèn)題。

(一)交易安全。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的交易問(wèn)題比之實(shí)體交易，最大的風(fēng)險(xiǎn)的就是交易安全。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)環(huán)境的虛擬性，交易雙方無(wú)法見(jiàn)面并了解對(duì)方的真實(shí)情況，所以往往容易出現(xiàn)交易欺詐的案件，而電子技術(shù)的局限性則致使容易出現(xiàn)電子支付風(fēng)險(xiǎn)。

1、消費(fèi)欺詐。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全信用體系的滿意度極低，其中消費(fèi)者最害怕的就是網(wǎng)絡(luò)交易欺詐問(wèn)題。一些不法之徒利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性以及目前電子科技技術(shù)的漏洞，在網(wǎng)上虛假信息、設(shè)置騙局陷阱，進(jìn)行惡意欺詐，侵犯消費(fèi)者的權(quán)益。

根據(jù)對(duì)真實(shí)案例分析，常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐方式有四種：第一種是釣魚網(wǎng)站；第二種是掛木馬；第三種是假網(wǎng)站；第四種是銷售欺詐。而最普遍的就是銷售欺詐，包括價(jià)格欺詐、質(zhì)量欺詐以及虛假?gòu)V告宣傳等，除了C2C模式存在此種情況外，B2C中一些知名企業(yè)也時(shí)有發(fā)生這種欺詐行為，天貓、京東商城等也屢被消費(fèi)者投訴。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐，在目前還沒(méi)訂立電子商務(wù)法且其他網(wǎng)絡(luò)法律不盡完善的情況下，筆者認(rèn)為可以嘗試建立一種事前預(yù)防機(jī)制，需要建立一個(gè)經(jīng)營(yíng)者信息管理中心，由工商部門和行業(yè)協(xié)會(huì)以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)共同負(fù)責(zé)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和商家、賣家的資質(zhì)基本信息、資質(zhì)證明、產(chǎn)品信息進(jìn)行審查備案以及監(jiān)督管理，保證所有交易信息真實(shí)可靠地呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前。另外，加大政府的監(jiān)管力度也是極其必要的，應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度，明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商的審查義務(wù)以及不切實(shí)履行義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的的責(zé)任。

此外，筆者還認(rèn)為在涉及網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同時(shí)規(guī)定，消費(fèi)者的付款在交易過(guò)程完成之前，所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。此點(diǎn)是針對(duì)不通過(guò)第三方支付中介（即通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬）的方式支付時(shí)，消費(fèi)者支付完交易款項(xiàng)，未收到貨物前，貨款仍屬于消費(fèi)者所有，銀行可以向網(wǎng)購(gòu)的消費(fèi)者提供類似第三方支付中介的服務(wù)，提供暫時(shí)監(jiān)管賬戶里的貨款的服務(wù)，待消費(fèi)者發(fā)出付款指令后再解凍。

2．電子支付。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，電子支付的安全風(fēng)險(xiǎn)往往令很多消費(fèi)者望而怯步，不敢選擇網(wǎng)購(gòu)，這也成為對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)阻礙。消費(fèi)者在電子商務(wù)中可能面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，例如廠商或銀行泄露消費(fèi)者網(wǎng)上支付信息，導(dǎo)致他人冒用；第三方支付平臺(tái)擅自提前支付；信用卡欺詐；賬號(hào)密碼被破解導(dǎo)致電子貨幣被盜、丟失；支付系統(tǒng)被非法攻擊等。

筆者認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)支付安全，除了加強(qiáng)監(jiān)管和技術(shù)更新外，最重要的是要從法律上明確銀行、經(jīng)營(yíng)者的賠償責(zé)任，平衡其與消費(fèi)者之間的權(quán)利義務(wù)。

（二）隱私保護(hù)。

在現(xiàn)實(shí)生活中，傳統(tǒng)交易模式里不常出現(xiàn)泄漏消費(fèi)者隱私的問(wèn)題，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中消費(fèi)者的隱私權(quán)，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)和消費(fèi)者隱私保護(hù)意識(shí)的單薄，面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)交易，在交易發(fā)生之前，普遍都要求消費(fèi)者填寫詳細(xì)的個(gè)人信息，而后這些信息往往容易被盜后再出賣給其他網(wǎng)站、公司、個(gè)人等。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中還有一種不良現(xiàn)象，就是在交易不愉快時(shí)，消費(fèi)者容易受到商家或賣方的惡意短信或電話騷擾，甚至其他更惡劣形式的騷擾，例如最近影響較大的“女大學(xué)生因給差評(píng)被賣家寄送壽衣事件”。在我國(guó)法律中，《民法通則》當(dāng)中規(guī)定了名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，隱私權(quán)并未被明確保護(hù)。

筆者認(rèn)為，在今后的電子商務(wù)立法中應(yīng)考慮明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者有保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)的義務(wù)以及非經(jīng)消費(fèi)者同意非法泄露消費(fèi)者隱私所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

(三)合同問(wèn)題。

1、格式合同。

目前，在電子商務(wù)中的消費(fèi)類合同普遍采用格式合同的形式，大多數(shù)交易條款或服務(wù)條款都是商家或賣方事先擬定好的，消費(fèi)者若要購(gòu)買貨物必須全部接受，協(xié)商余地很小。在實(shí)體交易中格式合同的弊端早已出現(xiàn)，并且相對(duì)明顯，而虛擬交易中很多格式合同中包含的免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任或加重消費(fèi)者責(zé)任的條款由于網(wǎng)頁(yè)的頁(yè)面設(shè)置等網(wǎng)絡(luò)先天優(yōu)勢(shì)條件而容易被消費(fèi)者忽略豍，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)極其不公平與不合理。

2、消費(fèi)合同履行問(wèn)題 。

在電子商務(wù)消費(fèi)合同中亦會(huì)出現(xiàn)不適當(dāng)履行，主要包括延遲履行和瑕疵履行。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境消費(fèi)中，由于商家或賣方的延遲發(fā)貨或是物流公司的配送延遲等原因，常會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者遲于承諾日期收到貨物的情況。而商家或賣方由于疏忽配貨，或是物流公司運(yùn)輸途中的過(guò)錯(cuò)，亦常出現(xiàn)實(shí)際交付商品的種類、數(shù)量、質(zhì)量等與購(gòu)買時(shí)不一致的情況。

另外，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境購(gòu)物中，消費(fèi)者收到貨物后，售后服務(wù)無(wú)法保證的情況亦很常見(jiàn)。電子商務(wù)最大的特點(diǎn)，就是跨越地域限制高效率促成交易，雖然《消法》規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)“包修、包換、包退”的義務(wù)，但因網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特殊性，現(xiàn)實(shí)生活中消費(fèi)者往往很難實(shí)現(xiàn)其享受售后服務(wù)的權(quán)利。

對(duì)于這一問(wèn)題筆者認(rèn)為，電子商務(wù)立法中可以學(xué)習(xí)一些歐美國(guó)家的的經(jīng)驗(yàn)，例如規(guī)定供應(yīng)商必須自消費(fèi)者向其發(fā)出訂單的一定時(shí)間內(nèi)履行合同，無(wú)論出現(xiàn)任何原因，供應(yīng)商未能在規(guī)定期限內(nèi)履行合同，必須盡快通知消費(fèi)者并返還所涉款項(xiàng)，如違反這一積極義務(wù)必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（四）消費(fèi)者損害賠償權(quán)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特殊性以及我國(guó)目前對(duì)電子商務(wù)法律規(guī)制的不完善，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)交易中產(chǎn)生的各種糾紛難以有效解決，當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)自己權(quán)益遭受侵害后，往往由于經(jīng)營(yíng)者身份不明、舉證難、網(wǎng)絡(luò)交易糾紛的管轄權(quán)不確定等原因，難以尋求救濟(jì)，最后導(dǎo)致放棄救濟(jì)權(quán)。

筆者認(rèn)為，應(yīng)建立一個(gè)有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制。除了訴訟外，還可以設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)投訴中心。在我國(guó)目前社會(huì)整體信用體系不健全的情況下，行業(yè)系會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極的作用，配合各級(jí)行政部門和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)，受理各地網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者投訴，幫助解決糾紛，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，并將相關(guān)案例和信譽(yù)資料向當(dāng)?shù)毓ど痰炔块T提供反饋。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)且繁雜的工程，在我國(guó)目前還沒(méi)有電子商務(wù)立法的情況下，單從現(xiàn)有立法、司法的角度進(jìn)行保護(hù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。筆者認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，不僅要從政府、商家方面入手，行業(yè)協(xié)會(huì)、權(quán)益保護(hù)組織以及消費(fèi)者自身等都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，多層面和多方面合作，建立整個(gè)行業(yè)甚至整個(gè)社會(huì)的信用體系。首先必須要加強(qiáng)行政監(jiān)管，因?yàn)樵谖覈?guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善的情況下，政府強(qiáng)有力的監(jiān)管對(duì)于減少侵犯消費(fèi)者權(quán)益事件的發(fā)生有著重要作用。其次，實(shí)行行業(yè)自律，最大限度發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。因?yàn)楦鶕?jù)網(wǎng)絡(luò)交易的特性，商家和賣方更注重商業(yè)信譽(yù)，此時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的信譽(yù)評(píng)級(jí)等商業(yè)自律手段更容易規(guī)范商家和賣方的交易行為。從我國(guó)目前電子商務(wù)的現(xiàn)實(shí)情況看來(lái)，我們不僅僅要從立法、司法角度來(lái)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，還要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范和引導(dǎo)作用，提高消費(fèi)者對(duì)合法權(quán)益維權(quán)意識(shí)，全方面協(xié)作，這樣才能真正建立起網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)體系。

（作者：西南大學(xué)法學(xué)院民商法碩士研究生，從事經(jīng)濟(jì)法方向研究）

注釋：

徐雯雯.電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題研究.復(fù)旦大學(xué)碩士論文,2007

劉瑛.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的法律思考.科教前沿.2009,9

參考文獻(xiàn)：

第6篇：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論文范文

【標(biāo)準(zhǔn)論文格式要求(1)】

1.中文摘要

(1)居中打印“摘要”二字(三號(hào)黑體)，字間空一字符。

(2)“摘要”二字下空一行打印摘要內(nèi)容(小四號(hào)宋體)

(3)摘要內(nèi)容后下空一行打印“關(guān)鍵詞”三個(gè)字(小四號(hào)黑體)，其后為關(guān)鍵(小四號(hào)宋體)，每一關(guān)鍵詞之間用逗號(hào)隔開，最好一個(gè)關(guān)鍵詞后不打標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

2.英文摘要

(1)居中打印“ABSTRACT”，再下空兩行打印英文摘要內(nèi)容；

(2)摘要內(nèi)容每段開頭留四個(gè)空字符；

(3)摘要內(nèi)容后下空一行打印“KEYWORDS”，其后為關(guān)鍵詞用小寫字母，每一關(guān)鍵詞之間用逗號(hào)隔開，最后一個(gè)關(guān)鍵詞不打標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

3.目錄

目錄二字為小二號(hào)黑體，居中打印；下空一行為章、節(jié)、小節(jié)及開始頁(yè)碼(小四號(hào)宋體)。章、節(jié)、小節(jié)分別以第1章、1.1、1.1.1等數(shù)字一次標(biāo)出。

4.前言

“前言”二字為三號(hào)黑體，居中打印；二字之間控一字符。

5.正文：

1XXX--章級(jí)層次

三號(hào)黑體居中排，段前段后各0.5行；

1.1XXX--節(jié)級(jí)層次

四號(hào)黑體左起排，段前段后各0.5行；

1.1.1XXX--小節(jié)級(jí)層次

四號(hào)楷體左起排，段前0.5行；

1.1.1.1或1.XXX--條款層次

小四號(hào)宋體左起；

(1)XXX(小四號(hào)宋體，接排)

畢業(yè)論文、設(shè)計(jì)說(shuō)明書正文用小四號(hào)宋體，行間距為22磅，標(biāo)準(zhǔn)字距。

6.圖

圖題采用中文，中文字體為5號(hào)宋體。引用圖應(yīng)在圖題右上方角標(biāo)出文獻(xiàn)來(lái)源。圖號(hào)以章為單位順序編號(hào)。標(biāo)號(hào)在圖下方。

7.表格

表格按章順序編號(hào)，表格必須按規(guī)定的符號(hào)標(biāo)注單位。標(biāo)號(hào)在表上方。

8.公式

公式書寫應(yīng)在文中另起一行，居中排列。公式序號(hào)按章順序排列。標(biāo)號(hào)在公式同行右對(duì)齊。

9.參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)按論文中參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(hào)；參考文獻(xiàn)中每條項(xiàng)目應(yīng)齊全。

環(huán)境工程職稱論文范例欣賞：環(huán)境工程與環(huán)境保護(hù)

摘要：環(huán)境工程是一項(xiàng)重要工程，關(guān)乎每一個(gè)公民的切身利益，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響人類生存和發(fā)展的全球性問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題也給與了高度重視，各國(guó)都在積極探索環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境保護(hù)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展工程，環(huán)境保護(hù)需要全社會(huì)普遍關(guān)注、共同努力才能夠收到成效，本文簡(jiǎn)要分析了環(huán)境工程的內(nèi)容和管理手段，同時(shí)針對(duì)環(huán)境問(wèn)題，提出了相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；環(huán)境保護(hù)；措施

前言：環(huán)境工程是一門提出控制、治理工程措施的使用科學(xué)，它所跨的專業(yè)內(nèi)容包括化學(xué)工程、土木工程、機(jī)電工程等，它不僅研究防治環(huán)境污染和公害的措施，而且研究自然資源的保護(hù)和利用，探討廢物資源化技術(shù)、改革生產(chǎn)工藝、發(fā)展少害或者無(wú)害的閉路生產(chǎn)系統(tǒng)以及按區(qū)域環(huán)境進(jìn)行運(yùn)籌學(xué)管理，以獲得較大的環(huán)境效果和經(jīng)濟(jì)效益，這些都成為環(huán)境工程的重要發(fā)展方向。

一、環(huán)境工程的內(nèi)容

(1)水污染控制工程。水污染控制工程的主要任務(wù)是從技術(shù)和工程上解決預(yù)防和控制水污染的問(wèn)題，提供保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量、合理利用水資源的方法以及滿足不同用途和要求的用水的工藝技術(shù)和工程措施。對(duì)廢水的處理，一般是根據(jù)當(dāng)?shù)丶{污水體的功能與當(dāng)?shù)匚廴疚锟偭靠刂葡略试S的排放量及濃度來(lái)確定處理程度，

(2)大氣污染控制工程。大氣污染控制工程主要研究大氣污染物的起因，并提供預(yù)防、控制和改善大氣質(zhì)量的工程技術(shù)措施。大氣污染問(wèn)題主要為人類活動(dòng)所造成，主要的大氣污染源有三種，即生活污染源、工業(yè)及農(nóng)業(yè)污染源和交通污染源。對(duì)大氣污染的防治，在宏觀上應(yīng)采取綜合防治的策略，對(duì)主要污染物可采取顆粒污染物凈化技術(shù)或者氣態(tài)污染物凈化技術(shù)。

(3)固體廢物處理與處置工程。固體廢物處理與處置工程的主要任務(wù)是從工程的角度，解決城市垃圾、工業(yè)廢渣、有毒有害固體廢物的處理處置和回收利用的問(wèn)題。由于固體廢物來(lái)源面廣、量大。若管理不當(dāng)，必將對(duì)水體、大氣和土壤帶來(lái)嚴(yán)重污染。其中的有毒有害廢物和病原體，還會(huì)通過(guò)生物和環(huán)境介質(zhì)的傳播，危害人體健康。因此，對(duì)固體廢物的處理和處置，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。

(4)噪聲及放射性污染控制工程。自然環(huán)境中除了大氣、水、植被等環(huán)境要素以外，在我們的生存空間里還充滿著各種聲波、電磁波、光輻射等。隨著核能技術(shù)及放射性元素的廣泛應(yīng)用，天然石材制品進(jìn)入室內(nèi)裝飾領(lǐng)域，放射性污染也在走進(jìn)我們。電磁、放射性、噪聲、熱、光污染的防治已經(jīng)成為眾所矚目的環(huán)境保護(hù)課題。

(5)污染的綜合防治技術(shù)。環(huán)境工程具有龐大而復(fù)雜的技術(shù)體系。所研究和要解決的問(wèn)題，不僅限于防治環(huán)境污染的技術(shù)措施，還包括保護(hù)和合理利用自然資源，探討和開發(fā)廢物的資源化技術(shù)，改革生產(chǎn)工藝，以及按區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求，合理地布局與管理，以求得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。我們應(yīng)該從資源、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全方位來(lái)考慮，以獲得最佳的治理效果。

二、環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施

(1)水環(huán)境保護(hù)。城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中，污水的處理是一個(gè)很重要的方面。以化學(xué)需氧量和氨氮為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)行業(yè)水污染減排和禽畜養(yǎng)殖污染減排。完善污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步將污染源普查范圍內(nèi)的重點(diǎn)建制鎮(zhèn)納入污水處理范疇，推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，全面實(shí)施雨污水分流工程，大力推行雨污分流式管道收集系統(tǒng)，新建滲透型雨水收集系統(tǒng)，提高城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率以及城鎮(zhèn)污水收集率。嚴(yán)格控制污染物排放，綜合整治沿海排污口，實(shí)現(xiàn)排海污染物濃度控制和總量控制的雙重控制制度。加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化水源地的管理能力。

(2)大氣污染保護(hù)?？諝馕廴驹创笾聛?lái)自于以下方面：工廠排放的大量粉塵和CO2、SO2等廢氣；汽車尾氣；加油站、汽油泄露后蒸發(fā)形成的碳?xì)浠衔锸呛軓?qiáng)的致癌物質(zhì)；家庭中能源的消耗；各種噴霧劑，如各種空氣清新劑、殺蟲劑，這些化學(xué)制品增加了空氣中原來(lái)沒(méi)有的成分，造成污染。針對(duì)這些問(wèn)題，可以采取一些措施。

①工業(yè)合理布局：這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過(guò)分集中，以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。另外，還應(yīng)把有原料供應(yīng)關(guān)系的化工廠放在一起，通過(guò)對(duì)廢氣的綜合利用，減少?gòu)U氣排放量。

②減少交通廢氣的污染：減少汽車廢氣污染，關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量，使油得到充分的燃燒，從而減少有害廢氣。

③綠化造林：茂密的林叢能降低風(fēng)速，使空氣中攜帶的大粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平，有的有絨毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后，能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃，能使空氣得到凈化。

(3)固體廢物綜合整治。城市生活垃圾處理的方式主要有兩種：垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)正處于穩(wěn)步推進(jìn)階段，在建設(shè)過(guò)程中要注意節(jié)約土地資源、減少填埋場(chǎng)污染、加強(qiáng)填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾，對(duì)于土地資源非常寶貴的東部沿海城市，焚燒處理會(huì)逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。

(4)噪音控制。噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟，但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大，要采取噪音控制的企業(yè)和場(chǎng)所為數(shù)甚多，因此在防止噪音問(wèn)題上，必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡。在控制室外、設(shè)計(jì)室、車間或職工長(zhǎng)期工作的地方，噪音的強(qiáng)度要低，城市規(guī)劃的時(shí)候可以分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術(shù)進(jìn)行治理，減少噪聲污染。在庫(kù)房或少有人去車間或空曠地方，城市規(guī)劃的時(shí)候可以適當(dāng)?shù)姆潘梢?，即建設(shè)該處的城市綠化水平，減少城市噪聲。

另外，要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，完善政策法規(guī)體系目前我國(guó)已經(jīng)制定了多部環(huán)境保護(hù)方面的法律。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的法律目前還是空白。因此，形成較為完善的法律法規(guī)體系，依然是當(dāng)前的重要任務(wù)。今后應(yīng)加快對(duì)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的立法步伐，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

第7篇：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論文范文

課堂教學(xué)作為環(huán)境教育的主渠道之一，在對(duì)受教育者實(shí)施有目的、有計(jì)劃、有組織的環(huán)境教育過(guò)程中是必要的保障。根據(jù)我國(guó)目前環(huán)境教育的實(shí)際情況，依據(jù)教材，立足課堂，以現(xiàn)有的課本內(nèi)容為基礎(chǔ)，盡量挖掘與環(huán)境教育相關(guān)的內(nèi)容，自覺(jué)地、有效地滲透環(huán)保教育，是充分發(fā)揮教師在環(huán)境教育中的主導(dǎo)作用的一個(gè)顯著標(biāo)志。隨著社會(huì)生產(chǎn)的進(jìn)步，科學(xué)的發(fā)展，人和環(huán)境的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系中會(huì)出現(xiàn)不少新的問(wèn)題，也會(huì)有新的成就和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)地有選擇地補(bǔ)充到教學(xué)中，這就需要開放性教學(xué)。所謂開放性教學(xué)就是指環(huán)境教育中利用一些開發(fā)性教學(xué)材料，即由教師指導(dǎo)學(xué)生通過(guò)收集、閱讀文字資料，實(shí)地調(diào)查等學(xué)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)生自己得出恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

精心備好地理課外興趣活動(dòng)中滲透環(huán)境教育的內(nèi)容

初中地理新課程課外興趣活動(dòng)安排得較為豐富，在備課中如何做到有目的、有計(jì)劃地安排環(huán)境教育內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)滲透環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的重要方面。

（1）進(jìn)行環(huán)保知識(shí)講座，觀看錄像。教師在初中地理新課程備課中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，可安排課后環(huán)境知識(shí)講座，觀看環(huán)境問(wèn)題治理的錄像，由于一些專題報(bào)告、講座及問(wèn)答、討論等是由學(xué)?；蛑鞴懿块T邀請(qǐng)環(huán)保機(jī)構(gòu)、地方政府、環(huán)境專家、學(xué)者來(lái)校作報(bào)告。這些報(bào)告和講座應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱的要求和內(nèi)容，分專題、有計(jì)劃地進(jìn)行，每次重點(diǎn)解決一個(gè)側(cè)面的問(wèn)題。從而拓展學(xué)生環(huán)境教育的知識(shí)面，彌補(bǔ)課堂教學(xué)中環(huán)境教育時(shí)間不足的缺憾，在豐富學(xué)生課余生活的同時(shí)，開闊了學(xué)生的視野，還促進(jìn)了學(xué)生環(huán)保意識(shí)的形成。

（2）對(duì)環(huán)境教育基地進(jìn)行參觀訪問(wèn)。初中地理新課程對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的要求是多樣的，學(xué)生的學(xué)習(xí)不僅僅局限于課堂中，而是要求學(xué)生能夠走出教室，走向社會(huì)，這種方式應(yīng)該予以提倡。教師在備課中，結(jié)合教學(xué)需要，讓學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)附近環(huán)境教育基地進(jìn)行參觀訪問(wèn)。參觀前精心備課，讓學(xué)生帶著問(wèn)題參觀，讓學(xué)生在參觀中思考，在訪問(wèn)中感悟環(huán)境保護(hù)的重要性，并能夠提出一些有創(chuàng)意的建議，這樣，無(wú)形中學(xué)生受到的環(huán)境教育是巨大的，認(rèn)識(shí)也會(huì)不斷加深。

（3）進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，撰寫調(diào)查報(bào)告，小論文。初中地理新課程中，還有許多要學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并撰寫調(diào)查報(bào)告、小論文的片段，在備課中，教師可以充分利用這部分內(nèi)容，備好這部分涉及環(huán)境教育的內(nèi)容，讓學(xué)生將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。要做到這一點(diǎn)，教師的備課一定要細(xì)致，要讓學(xué)生明確調(diào)查什么內(nèi)容，調(diào)查的目的是什么？如何進(jìn)行調(diào)查？調(diào)查的結(jié)果是什么？造成這種結(jié)果的原因是什么？通過(guò)調(diào)查你認(rèn)為應(yīng)該采取什么對(duì)策？只有在教師認(rèn)真?zhèn)湔n，精心安排下，學(xué)生的調(diào)查才能夠取得成功，才可能寫出良好的調(diào)查報(bào)告，把所學(xué)的知識(shí)遷移到實(shí)際的應(yīng)用中去，從而培養(yǎng)了學(xué)生保護(hù)環(huán)境的能力，并激發(fā)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的創(chuàng)新興趣，達(dá)到多重教學(xué)效果。

加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)境保護(hù)

依法行政，不斷完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，堅(jiān)決遏制人為環(huán)境破壞。同時(shí)，通過(guò)法律執(zhí)行，切實(shí)保障環(huán)境保護(hù)者的合法權(quán)益，把環(huán)境教育的宣傳納入法制化軌道。

加快環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)步伐，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移地控制人為造成的新的環(huán)境破壞，從根本上改變長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境保護(hù)工作重治理、輕預(yù)防的工作思路。人類只有一個(gè)地球，它養(yǎng)育了祖先，撫育著我們，也是子孫后代繁衍的根基。然而，值得我們深思的是，我們的家園正經(jīng)受著種種環(huán)境問(wèn)題的困擾。環(huán)境問(wèn)題正在危害著我們的家園，破壞生態(tài)平衡，威脅我們和子孫后代的幸福生活。過(guò)去一些發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的“先污染后治理”，以環(huán)境污染為代價(jià)，造成公害橫流的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路，應(yīng)當(dāng)引以為戒。人類要過(guò)幸福生活，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，就要保護(hù)好環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題需要我們?nèi)巳藚⑴c。人們環(huán)保意識(shí)的優(yōu)劣，對(duì)環(huán)境保護(hù)的效果有重要影響。

第8篇：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論文范文

關(guān)鍵詞:機(jī)械設(shè)計(jì);標(biāo)準(zhǔn);制造;質(zhì)量控制

1機(jī)械設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

當(dāng)前我國(guó)機(jī)械制造企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，引入了很多全新的技術(shù)手段，現(xiàn)代化的機(jī)械制造企業(yè)已經(jīng)不能采用傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，需要在傳統(tǒng)機(jī)械設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)和完善，這也是當(dāng)前機(jī)械制造企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。由于我國(guó)的生產(chǎn)方式正由粗獷型逐漸轉(zhuǎn)向集約型，因此對(duì)機(jī)械設(shè)計(jì)制造的要求也越來(lái)越高。機(jī)械設(shè)計(jì)企業(yè)要在保證地區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，因此要求機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中要始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)的理念。機(jī)械的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要從以下兩方面入手:第一，在保證機(jī)械設(shè)計(jì)的安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，技術(shù)人員要不斷樹立機(jī)械設(shè)計(jì)的安全理念，保障設(shè)備安全及技術(shù)手段的先進(jìn)性。運(yùn)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備，引入科學(xué)合理的方式和方法對(duì)其進(jìn)行維護(hù)，確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行。此外，還要求機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)生產(chǎn)原材料堅(jiān)固可靠，這樣能在設(shè)備運(yùn)行中有效防止對(duì)工作人員產(chǎn)生的傷害，提高機(jī)械設(shè)備的安全性。技術(shù)人員還要做好對(duì)機(jī)械設(shè)備安全事故的評(píng)估工作，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故要及時(shí)做好備案，將其作為實(shí)例對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣能對(duì)操作人員進(jìn)行安全性的提示。最后，在進(jìn)行機(jī)械設(shè)計(jì)時(shí)技術(shù)人員要堅(jiān)持以人為本的原則，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的智能化，這樣可有效避免工作人員在實(shí)際操作中出現(xiàn)使用疲勞的現(xiàn)象，提升工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，對(duì)提升機(jī)械制造的整體效率十分有益。

第二，機(jī)械企業(yè)在進(jìn)行機(jī)械設(shè)計(jì)時(shí)，要在綠色設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)上，遵循環(huán)境保護(hù)理念，否則企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。很多企業(yè)因?yàn)闆](méi)有遵循環(huán)境保護(hù)理念而被當(dāng)?shù)卣【啠虼藞?jiān)持環(huán)境保護(hù)理念也是當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及資源整合的實(shí)際需求。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)理念也是現(xiàn)代化機(jī)械制造企業(yè)必須要落實(shí)的機(jī)械設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)在機(jī)械產(chǎn)品中的分類有以下三方面:其一是資源屬性綠色設(shè)計(jì)，其二是生態(tài)環(huán)境屬性綠色設(shè)計(jì)，其三是對(duì)人身心健康影響的基本屬性。綠色設(shè)計(jì)理念始終貫穿于機(jī)械設(shè)計(jì)中，并在不同階段呈現(xiàn)出不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段，技術(shù)人員須在保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，細(xì)化機(jī)械設(shè)計(jì)產(chǎn)品所使用的原材料，降低物料成本，遇到具體的機(jī)械設(shè)計(jì)問(wèn)題時(shí)，技術(shù)人員要明確設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量和體積，保障機(jī)械設(shè)計(jì)成本策略的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以在綠色環(huán)保理念下進(jìn)行。在物料準(zhǔn)備階段，機(jī)械設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)初期就要體現(xiàn)出綠色保護(hù)這一理念，尤其是在選材環(huán)節(jié)，應(yīng)盡量選擇環(huán)境優(yōu)良、污染少、能循環(huán)使用的材料，不要因價(jià)格問(wèn)題而選擇存在高污染等質(zhì)量問(wèn)題的原材料。在機(jī)械制造階段，技術(shù)人員要保證減少?gòu)U水、廢氣及廢物的排放，降低工作人員的操作難度，這是提高資源利用率的有效表現(xiàn)形式。在產(chǎn)品使用時(shí)，還要對(duì)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督和控制，體現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)的理念。消費(fèi)者也應(yīng)樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)理念的形成。

2機(jī)械制造質(zhì)量控制

2.1質(zhì)量控制概念

機(jī)械制造企業(yè)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展下得到了極大提升，機(jī)械制造所面臨的選擇也是多方面的，不管機(jī)械制造的種類有多少，永遠(yuǎn)是用產(chǎn)品的質(zhì)量說(shuō)話，也就是說(shuō)產(chǎn)品的質(zhì)量才是影響消費(fèi)者選擇的首要因素。產(chǎn)品的質(zhì)量控制一般都是通過(guò)機(jī)械制造的質(zhì)量控制實(shí)現(xiàn)的，單從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，機(jī)械制造的質(zhì)量控制在整個(gè)機(jī)械制造中所起的作用是非常關(guān)鍵的。

2.2質(zhì)量控制的影響因素分析

第一，精度影響。機(jī)械產(chǎn)品對(duì)精度的要求是非常高的，而精度是對(duì)所加工產(chǎn)品質(zhì)量的一種直接體現(xiàn)，一般來(lái)說(shuō)產(chǎn)品的精度與生產(chǎn)成本是成正比的，精度越高就說(shuō)明生產(chǎn)成本越高，但是產(chǎn)品的精度與生產(chǎn)效率之間存在反比關(guān)系，也就是說(shuō)生產(chǎn)產(chǎn)品的精度越高，其生產(chǎn)效率就會(huì)越低。設(shè)計(jì)人員一定要根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際使用需求，制定出合理的精度，只要達(dá)到生產(chǎn)需求即可，過(guò)高的精度不僅不會(huì)對(duì)需求產(chǎn)生變化，而且還會(huì)影響施工的生產(chǎn)效率。因此只有制定科學(xué)合理的精度標(biāo)準(zhǔn)，才能保證較高的生產(chǎn)率。第二，生產(chǎn)工藝。在機(jī)械加工過(guò)程中，由于生產(chǎn)產(chǎn)品不同，因此所使用的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)也存在很大差別。一般來(lái)說(shuō)，須按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工藝系統(tǒng)流程的調(diào)節(jié)，這樣能有效避免系統(tǒng)出現(xiàn)生產(chǎn)誤差，對(duì)機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程影響深遠(yuǎn)。第三，外部因素。在機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的零部件可能會(huì)因?yàn)橐恍┩獠恳蛩囟鴮?dǎo)致變形，無(wú)法正常工作，再加上受生產(chǎn)過(guò)程中加工部件自身慣力以及重力的影響，使得最終的加工精度也會(huì)出現(xiàn)一定的誤差。

2.3質(zhì)量控制方法

第一，測(cè)算。這一控制方法主要針對(duì)的是已經(jīng)加工完成的零部件成品的精度測(cè)算，主要是對(duì)成品的位置、尺寸以及形狀進(jìn)行對(duì)比和分析，通過(guò)一系列的測(cè)算程序來(lái)達(dá)到提高機(jī)械精度的目的。我們的技術(shù)人員主要是通過(guò)對(duì)尺寸精度的把握來(lái)提高形狀和位置的精度。第二，抵消外界因素。我們的技術(shù)人員要在制造產(chǎn)品的過(guò)程中，針對(duì)機(jī)械設(shè)計(jì)中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)工序檢測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)調(diào)整問(wèn)題，將出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的問(wèn)題都了解清楚，及時(shí)處理這些問(wèn)題，盡可能的避免外界因素對(duì)機(jī)械設(shè)計(jì)產(chǎn)生的影響。第三，工藝整合。要求設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)工藝進(jìn)行分析和管理，制定出科學(xué)合理的工藝生產(chǎn)路線，有效減少系統(tǒng)出現(xiàn)的誤差。

3結(jié)語(yǔ)

本文主要對(duì)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展及技術(shù)手段進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，指出機(jī)械設(shè)計(jì)及機(jī)械制造質(zhì)量控制在機(jī)械制造中的重要地位，在此基礎(chǔ)上提出了機(jī)械設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和綠色設(shè)計(jì)兩種設(shè)計(jì)體系，希望能為我國(guó)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的理論指導(dǎo)。

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第9篇：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題論文范文

論文摘要：在旅游開發(fā)的熱潮中，存在以犧牲旅游環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期旅游大發(fā)展的眾多問(wèn)題。本文對(duì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中存在的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了正確處理旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系與對(duì)策。

旅游，從個(gè)人活動(dòng)、群體行為發(fā)展到當(dāng)今的現(xiàn)代旅游業(yè)，已經(jīng)成為涉及旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游活動(dòng)等的社會(huì)生活方式。旅游資源是指能夠吸引旅游者并能為旅游業(yè)利用而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的自然事物。在旅游業(yè)發(fā)展中，旅游資源處于基礎(chǔ)地位，既是旅游產(chǎn)品的主要組成部分，又是旅游實(shí)踐中吸引旅游者的直接條件和因素，更是旅游消費(fèi)的客體對(duì)象。不論是文化旅游資源還是自然旅游資源，都是建立在良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上的。

一、旅游資源開發(fā)對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響

1.旅游開發(fā)對(duì)非生物類旅游資源的影響

非生物類旅游資源包括水體、大氣與氣候、土壤與巖石等，既是人類生存和發(fā)展的重要載體，又是構(gòu)成旅游資源與環(huán)境的最基本要素。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，游客、車輛、物資等大量涌入旅游地，旅游區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)惡化、大氣污染、土地板結(jié)、巖石(山體)坍塌等現(xiàn)象，這些對(duì)旅游資源構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。旅游對(duì)資源與環(huán)境的破壞，尤其表現(xiàn)在水體資源與環(huán)境方面。

2.旅游活動(dòng)對(duì)生物資源和生物多樣性的影響

地球上有豐富的動(dòng)植物資源，不但可以單獨(dú)成為人類的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和利用對(duì)象，而且還與非生物類旅游資源組合，構(gòu)成了歷史文化旅游資源的重要依托或自然生態(tài)旅游資源的總體系。

二、旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

旅游地生態(tài)系統(tǒng)是旅游資源與環(huán)境的同一體。與其他生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成因子一樣，一方面旅游資源與環(huán)境的演變同樣也必須遵循生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律。根據(jù)美國(guó)生態(tài)學(xué)家哈定和小米勒提出的生態(tài)學(xué)三定律，可得出三個(gè)結(jié)論：

1.旅游地生態(tài)系統(tǒng)中的所有事物(包括旅游資源及其各個(gè)構(gòu)成因子)是相互聯(lián)系和相互影響的，旅游活動(dòng)對(duì)旅游資源與環(huán)境的影響也不是孤立的。

2.旅游活動(dòng)不能對(duì)旅游地生態(tài)環(huán)境中的生物化學(xué)循環(huán)有任何干擾。

3.旅游活動(dòng)影響旅游資源與環(huán)境后會(huì)產(chǎn)生無(wú)數(shù)效應(yīng)，其中許多效應(yīng)是不可逆的。這三個(gè)基本結(jié)論給我們提出了對(duì)旅游活動(dòng)進(jìn)行管理時(shí)的基本原則和基本要求。另一方面，根據(jù)景觀生態(tài)學(xué)的理論，在旅游地這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，由于旅游區(qū)劃而對(duì)旅游資源進(jìn)行的分割構(gòu)成了不同類型的景觀單元(即斑塊)，這些景觀單元的空間格局隨著生態(tài)過(guò)程的作用而不斷改變。

三、建立旅游資源與環(huán)境保護(hù)的制度體系

通過(guò)立法建立旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游活動(dòng)的規(guī)范管理，是當(dāng)前旅游資源保護(hù)和旅游業(yè)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。立法必須建立在深入研究旅游活動(dòng)對(duì)旅游資源與環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，必須以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，遵循資源與環(huán)境演變的自然科學(xué)基本規(guī)律，這樣才能保證旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度的合理性和科學(xué)性，達(dá)到制定這些制度的根本目的。

1.旅游規(guī)劃制度

旅游規(guī)劃是指運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，對(duì)旅游區(qū)的旅游資源、人力資源、資金與物力資源進(jìn)行合理配置，以確定區(qū)域旅游資源的經(jīng)濟(jì)開發(fā)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。

2.旅游資源與環(huán)境影響的評(píng)價(jià)

制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度最早為美國(guó)所創(chuàng)設(shè)。《美國(guó)國(guó)家環(huán)境政策法》規(guī)定，對(duì)環(huán)境質(zhì)量具有重大作用影響的聯(lián)邦建議、立法方案和重大聯(lián)邦行動(dòng)都必須提出環(huán)境影響報(bào)告，包括該建議或行動(dòng)實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和擬議中的行動(dòng)選擇方案。實(shí)施這一制度是對(duì)傳統(tǒng)決策機(jī)制的變革，是協(xié)調(diào)“人與環(huán)境”關(guān)系的一種新途徑和新方法，并已成為國(guó)際環(huán)境管理一種慣例。

3.旅游容量控制制度

保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，將人類活動(dòng)控制在生態(tài)系統(tǒng)的承載能力之內(nèi)，是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最基本的要求和首要條件。旅游容量控制制度，是指從這一制度出發(fā)，根據(jù)旅游承載能力確定旅游區(qū)的游客容量，對(duì)進(jìn)入旅游區(qū)(點(diǎn))人數(shù)進(jìn)行控制的一項(xiàng)管理制度。這個(gè)制度在保護(hù)旅游資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游目標(biāo)方面十分重要。

4.旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度

旅游資源與環(huán)境共同構(gòu)成了旅游地的生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)資源與保護(hù)環(huán)境具有高度的一致性。與普通地區(qū)相比，旅游區(qū)的環(huán)境要求更高。因此，要建立環(huán)境資源與環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)旅游資源與環(huán)境消長(zhǎng)情況的監(jiān)測(cè)，并按照更加嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好旅游區(qū)的環(huán)境治理工作，保證旅游地的優(yōu)良環(huán)境，給游客營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊貴華.旅游資源學(xué)[m].昆明：云南大學(xué)出版社.1999