群眾工作方案精選(九篇)

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第1篇：群眾工作方案范文

1、限時(shí)辦結(jié)。一是按照上級要求，在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)；二是服務(wù)對象到本單位辦事，在符合有關(guān)規(guī)定和手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦人員在政策限定的下限時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

2、窗口掛牌服務(wù)。窗口服務(wù)崗位實(shí)行掛牌服務(wù)，接受群眾監(jiān)督，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏得信譽(yù)和認(rèn)可，提高服務(wù)質(zhì)量。

窗口工作人員在上崗時(shí)必須著規(guī)定職業(yè)裝、佩戴胸卡、擺放桌牌。其中胸卡和桌牌上應(yīng)標(biāo)明工作人員的姓名、單位、職務(wù)、編號，并粘貼工作人員的照片。對未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)且無正當(dāng)理由的，或工作時(shí)間擅自離崗脫崗，貽誤服務(wù)對象辦事的；除系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評外，取消個(gè)人各種評先資格，當(dāng)月績效考核扣5分，扣發(fā)當(dāng)月績效獎(jiǎng)400元；情節(jié)嚴(yán)重的，扣發(fā)全年績效獎(jiǎng)。

二、厲行勤儉節(jié)約

1、推行網(wǎng)上辦公。在嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定的前提下，文件和簡報(bào)資料通過網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡報(bào)資料，提高效率，降低成本。

2、簡化接待工作。公務(wù)接待要簡樸，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅(包括電子屏幕顯示)，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草。接待用餐要嚴(yán)格限制陪客人數(shù)，一般性接待人均不超過50元標(biāo)準(zhǔn)。不贈送各類土特產(chǎn)和紀(jì)念品，同城不吃請。

3、嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費(fèi)。工作會議一律不擺花草、水果，不懸掛會標(biāo)，不擺席卡。嚴(yán)禁借會議名義組織高消費(fèi)娛樂、健身活動。對擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)，違反規(guī)定贈送土特產(chǎn)、紀(jì)念品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視情節(jié)和影響扣發(fā)經(jīng)辦人和單位負(fù)責(zé)人績效獎(jiǎng)200元以上，個(gè)人和單位績效考核各扣5分。

三、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定

1、嚴(yán)格公車管理。嚴(yán)禁公車私用、違規(guī)私駕，嚴(yán)禁為公車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。私駕私用公車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣發(fā)全年績效獎(jiǎng)，個(gè)人績效考核扣10分。

2、禁止黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部參與任何形式的“帶彩”娛樂活動。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查證屬實(shí)，扣除個(gè)人和單位黨政負(fù)責(zé)人績效獎(jiǎng)400元，績效考核扣5分；當(dāng)月二次違反規(guī)定，扣發(fā)相關(guān)人員季度績效獎(jiǎng)1200元，績效考核扣10分。單位黨政負(fù)責(zé)人違規(guī)的，扣發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)效能獎(jiǎng)400元。

3、除外事、對外商務(wù)活動外，工作日午餐一律不準(zhǔn)飲酒。發(fā)現(xiàn)違規(guī)飲酒一次，扣發(fā)績效獎(jiǎng)200元，績效考核扣5分。

4、婚喪喜慶事宜實(shí)行審批制，先審批后辦事。全系統(tǒng)僅限本人及其子女結(jié)婚，本人父母、配偶及其父母亡故；本人以及家庭成員建房、喬遷、職務(wù)升遷、工作調(diào)動、生日、參軍、升學(xué)等事宜，一律不準(zhǔn)操辦邀請非親人員參加，收受非親人員禮金、禮物的酒席。全系統(tǒng)人員（含離退休人員）均不得參加黨員干部及公職人員違規(guī)操辦的婚喪喜慶事宜。副科級干部先報(bào)局黨組審批，再報(bào)市紀(jì)委備案；其他干部職工先經(jīng)本單位審核，再報(bào)局黨組審批。違規(guī)操辦酒席者，領(lǐng)導(dǎo)干部先免去職務(wù)，一般工作人員先停止工作、停發(fā)工資后調(diào)查處理，離退休人員停發(fā)一年福利。除退所收禮金以外，扣發(fā)當(dāng)年績效獎(jiǎng)，績效考核扣10分。

5、嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等活動。精簡茶話會、聯(lián)歡會，禁止“團(tuán)年宴”活動。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣發(fā)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員績效獎(jiǎng)200元以上，績效考核5分以上。

四、繼續(xù)執(zhí)行《市文化局2012年效能建設(shè)、治庸問責(zé)考核辦法》

第2篇：群眾工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《市審計(jì)機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》為基礎(chǔ)，建立行政執(zhí)法公眾參與制度，保障群眾對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，深入推進(jìn)審計(jì)行政執(zhí)法工作民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督，確保行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行陽光透明、公正高效。

二、主要工作

1、梳理確定審計(jì)行政處罰依據(jù)和項(xiàng)目。在原有審計(jì)行政處罰項(xiàng)目清理的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行審計(jì)法律法規(guī)中的行政處罰罰則進(jìn)行全面梳理，確定行政處罰實(shí)施依據(jù)和項(xiàng)目，明確實(shí)施主體和職責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)行政處罰群眾公議工作。

2、完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行政處罰工作流程，細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并在局網(wǎng)站上公布。

3、健全行政處罰自由裁量權(quán)陽光行使和群眾公議相關(guān)配套制度，從制度上保障行政執(zhí)法陽光運(yùn)行。除《市行政處罰案件群眾公議辦法》規(guī)定的不宜公議的行政處罰案件外，適用一般程序的審計(jì)政處罰案件全部實(shí)行群眾公議。

三、實(shí)施步驟

1、前期準(zhǔn)備（2012年8月）。一是成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，研究制定實(shí)施方案，迅速啟動群眾公議推進(jìn)工作。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)市本級行政處罰實(shí)施主體推進(jìn)群眾公議工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)。三是根據(jù)法定職責(zé)，進(jìn)一步梳理審計(jì)行政處罰依據(jù)和項(xiàng)目，修訂完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善行政處罰基準(zhǔn)制度并公布。四是制定行政執(zhí)法相關(guān)配套業(yè)務(wù)流程，確保行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行陽光透明。

2、全面啟動（2012年9月）。在局網(wǎng)站上公布《市審計(jì)局行政處罰裁量目錄》和相關(guān)配套制度、業(yè)務(wù)流程，按照新建立的行政處罰運(yùn)行機(jī)制開展行政處罰工作，全面啟動群眾公議工作。

3、常態(tài)運(yùn)行（2012年10月）。開展行政處罰群眾公議工作檢查評估，總結(jié)完善審計(jì)行政處罰群眾公議工作，整理編印相關(guān)資料，推動建立群眾公議工作常態(tài)工作機(jī)制，建立行政處罰自由裁量權(quán)陽光運(yùn)行長效機(jī)制。

四、保障措施

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展行政處罰群眾公議工作是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)陽光運(yùn)行，提高行政執(zhí)法水平，建設(shè)效能政府、法治政府、廉潔政府的重要舉措。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局行政處罰群眾公議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長、紀(jì)檢組長任副組長，成員由具體涉及行政處罰的處室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。確保行政處罰案件群眾公議制度順利實(shí)施。

2、突出重點(diǎn)，規(guī)范工作環(huán)節(jié)。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序；二是做好行政處罰案件的事項(xiàng)登記、調(diào)查取證、初步審定、復(fù)核審理、處罰告知工作，規(guī)范并提交案件卷宗，方便群眾公議。

第3篇：群眾工作方案范文

農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助制度是通過政府撥款和社會各界自愿捐助等多種渠道籌資，對患大病的農(nóng)村五保戶、特困家庭實(shí)行醫(yī)療救助的制度。

建立和實(shí)施農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助制度，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“依托土地、政府救濟(jì)、社會互助、子女贍養(yǎng)”為原則，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，實(shí)事求是，堅(jiān)持農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助與農(nóng)村社會救助體系建設(shè)相結(jié)合、與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合、與解決農(nóng)村特困群眾治病難問題相結(jié)合，做到醫(yī)療救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與財(cái)政支付能力相適應(yīng)，從農(nóng)村貧困群眾中最困難和最急需救助的人員開始，逐步在全縣建立規(guī)范、完善的農(nóng)村醫(yī)療救助制度。

二、救助對象

已參加我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的下列人員可列為醫(yī)療救助對象：

（一）持有縣民政部門發(fā)放的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶（包括集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶）；

（二）持有縣民政部門發(fā)放的《省農(nóng)村居民最低生活保障證》的低保戶家庭成員；

（三）持有《老復(fù)員證》的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人；

（四）經(jīng)縣民政部門確定需救助的其他特困人員。

有下列情形之一的人員不得享受醫(yī)療救助:

1、申請人以及申請人的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人有支付醫(yī)療費(fèi)用能力的；

2、因從事違法活動，造成自身傷害而形成醫(yī)療費(fèi)用的；

3、因自我傷害形成醫(yī)療費(fèi)用的；

4、因受他人傷害，或因醫(yī)療、交通等事故形成醫(yī)療費(fèi)用，可按照法律程序予以追償?shù)摹?/p>

三、救助辦法和救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）資助救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我縣建檔在冊的五保戶、低保戶、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人個(gè)人應(yīng)繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金，全額從醫(yī)療救助資金中列支。

（二）對救助對象實(shí)行大病救助。醫(yī)療救助對象因患大病重病，住院治療發(fā)生的費(fèi)用，可申請醫(yī)療救助并按程序上報(bào)?？h民政部門經(jīng)過調(diào)查審核，在扣除合作醫(yī)療補(bǔ)助部分后，按比例進(jìn)行救助。起報(bào)金額和救助標(biāo)準(zhǔn)為：

1、五保戶

①全年住院醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)在1000元以內(nèi)的（不含1000元），按20%的比例進(jìn)行救助；

②全年住院醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)在1000-5000元的（不含5000元），按30%的比例進(jìn)行救助；

③全年住院醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)在5000元以上的，按40%的比例進(jìn)行救助，最高可報(bào)銷6000元。

另外，每年從民政醫(yī)療救助資金中拿出16－20萬元（每個(gè)五保戶一年按50元左右標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）用于五保戶門診看病費(fèi)用，由縣民政局統(tǒng)籌安排使用。報(bào)銷方式：以各鎮(zhèn)為單位集中，憑五保戶實(shí)際門診的正式醫(yī)療費(fèi)發(fā)票和五保證件復(fù)印件，統(tǒng)一到縣民政部門結(jié)算，一年一次，打卡發(fā)放（即每年的第一季度結(jié)算上一年度的費(fèi)用）。每個(gè)五保戶一年最高報(bào)銷100元門診費(fèi)用，且各鎮(zhèn)不得突破實(shí)際五保戶總數(shù)的醫(yī)療門診救助總金額。

2、低保戶、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人

①全年住院醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)在3000-5000元的（不含5000元），按20%的比例進(jìn)行救助；

②全年住院醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)在5000元以上的，按30%的比例進(jìn)行救助，最高可報(bào)銷3000元。

3、在扣除農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助部分后，全年累計(jì)醫(yī)療費(fèi)用在4萬元以上造成生活困難，或經(jīng)縣民政部門確定需救助的其他特困人員，參照低保戶、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助。

上述救助比例，可根據(jù)資金狀況按年度進(jìn)行調(diào)整。

四、申請、審批程序

救助對象的大病救助實(shí)行屬地管理，按以下程序辦理：

（一）申請人或村民小組向村委會提出書面申請，并提供按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助結(jié)算單、五保證、低保證、老復(fù)員軍人證等證件的復(fù)印件。

（二）村民代表會議對申請人提出的醫(yī)療救助申請進(jìn)行評議。符合救助條件的，在村務(wù)公開欄公示無異議后，填寫《農(nóng)村醫(yī)療救助申請審批表》，連同其它材料一并報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

（三）鎮(zhèn)人民政府對上報(bào)的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核。符合醫(yī)療救助條件的，在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公示無異議后，及時(shí)報(bào)縣民政部門審批；對不符合條件的，應(yīng)將材料退回所在村民委員會，并通知申請人，說明原因。

鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)需要，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證的方式，對申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（四）縣民政部門對鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的申請材料予以復(fù)核。符合醫(yī)療救助條件的，核準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助金額，并將救助經(jīng)費(fèi)數(shù)額和領(lǐng)款辦法書面通知被救助對象；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)通知申請人，并說明理由。

五、醫(yī)療救助基金的籌集和管理

（一）醫(yī)療救助基金的籌集

縣人民政府建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金。醫(yī)療救助基金主要通過各級財(cái)政撥款、彩票公益金和社會捐助等多渠道籌集。

1、省級財(cái)政每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

2、縣級財(cái)政視實(shí)際需要和財(cái)力狀況，每年安排適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村醫(yī)療救助專項(xiàng)補(bǔ)助，并列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算；

3、彩票公益金。由省民政廳每年統(tǒng)一從省級彩票公益金中提取一定比例的資金，下?lián)苡糜谵r(nóng)村醫(yī)療救助；

4、社會捐贈。募集的社會捐助資金用于醫(yī)療救助部分應(yīng)不低于接收捐助資金總額的20%；

5、按規(guī)定可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其它資金。

（二）醫(yī)療救助基金的管理與發(fā)放

1、醫(yī)療救助基金納入財(cái)政社保專戶管理，實(shí)行分帳核算，由縣財(cái)政、民政部門對醫(yī)療救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。

2、經(jīng)確認(rèn)的五保戶、低保戶和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的合作醫(yī)療資金，由鎮(zhèn)人民政府據(jù)實(shí)提供參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳款花名冊和資助金額報(bào)縣合管中心確認(rèn)，經(jīng)縣民政、財(cái)政部門審核后，從醫(yī)療救助基金直接劃撥到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用帳戶。

3、醫(yī)療救助對象的大病救助資金，由縣民政部門審核審批后，救助對象直接到縣民政局領(lǐng)取?？h財(cái)政部門定期與縣民政局結(jié)算。

醫(yī)療救助基金屬專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，只能用于農(nóng)村特困群眾的醫(yī)療救助，不得以任何理由挪作他用。

六、醫(yī)療救助服務(wù)

（一）醫(yī)療救助對象由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣外縣級以上非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)。

（二）提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，按照合作醫(yī)療用藥目錄、診療規(guī)范，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務(wù)。

（三）承擔(dān)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善并落實(shí)各項(xiàng)診療規(guī)范及管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用。

七、有關(guān)要求

（一）實(shí)施醫(yī)療救助是建立和完善農(nóng)村社會救助制度的重要組成部分，政策性強(qiáng)，涉及面廣。各地、各有關(guān)部門要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會出發(fā)，給予高度重視，精心組織實(shí)施。

（二）農(nóng)村醫(yī)療救助工作由縣民政部門管理并組織實(shí)施，財(cái)政、衛(wèi)生等部門積極配合，共同抓好落實(shí)。其中，縣民政部門要認(rèn)真調(diào)查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，并做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；縣財(cái)政部門要會同民政部門，核定用款計(jì)劃，及時(shí)將醫(yī)療救助資金列入預(yù)算并撥付到位；縣衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制訂優(yōu)惠措施，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量；縣審計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對醫(yī)療救助基金管理使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保醫(yī)療救助資金按時(shí)撥付、合理使用，杜絕擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。

第4篇：群眾工作方案范文

一、活動時(shí)間和方式

6月20—30日期間，集中2—3天時(shí)間，深入鎮(zhèn)村，開展“夜宿夜談”活動，與農(nóng)戶進(jìn)行夜談聽訴，并在農(nóng)戶家住宿，蹲點(diǎn)解決實(shí)際問題。

二、服務(wù)對象

鎮(zhèn)村三送聯(lián)系戶：15戶。

三、主要任務(wù)

活動的主要任務(wù)是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如民生問題、積案問題、政策法律宣傳不到位的問題、制約振興發(fā)展的問題等。從解決自己“三送”聯(lián)系戶反映的實(shí)際問題入手，把重點(diǎn)放在應(yīng)該解決且短期內(nèi)能夠解決的問題上，盡可能多為群眾辦實(shí)事、解難題。

（一）重點(diǎn)解決民生問題。具體包括：①掌握聯(lián)系戶的愿望需求，幫助解決危舊土坯房改造、道路硬化、農(nóng)田水利、飲水安全、電網(wǎng)改造、垃圾處理、農(nóng)村社保、就醫(yī)就學(xué)等方面的實(shí)際困難和問題；②搞好矛盾糾紛排查，化解積案；③對聯(lián)系戶有反映，但因管轄權(quán)限、條件欠缺、沒有政策支持等原因一時(shí)解決不了的問題，認(rèn)真做好解釋工作，理順群眾情緒；④幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的其他實(shí)際困難。

（二）開展集中宣講。重點(diǎn)宣講系列重要講話精神，宣傳贛南蘇區(qū)振興發(fā)展兩年來取得的顯著成果。同時(shí)，加強(qiáng)對基層黨員、干部和群眾民主法治意識的教育，提高基層干部按法律、按政策辦事的水平，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。

（三）深入征求群眾意見。重點(diǎn)圍繞如何寫好對照檢查材料，如何開好專題民主生活會，如何抓好問題整改，如何開展專項(xiàng)整治、抓好建章立制，進(jìn)一步征求基層黨員、干部和群眾的意見建議。要把班子和個(gè)人的對照檢查材料帶下去，請基層黨員、干部和群眾提意見，進(jìn)一步聚焦“”、找準(zhǔn)問題、深挖根源，明確整改方向。

（四）幫助群眾增收。立足自身實(shí)際，千方百計(jì)幫助群眾找市場、尋信息、送技術(shù)、抓服務(wù)，擴(kuò)寬群眾增收渠道，加快致富步伐；加強(qiáng)對外出務(wù)工人員聯(lián)系和服務(wù)，積極引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展步伐。同時(shí)指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真解決服務(wù)基層和群眾不夠，履職不到位，以及形式主義、、享樂主義、奢靡之風(fēng)等突出問題。

四、有關(guān)要求

1．提高思想認(rèn)識。開展下基層為群眾辦實(shí)事、解難題專項(xiàng)活動，是縣委開展黨的群眾教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要工作，是黨員干部深入踐行群眾路線的重要途徑，也是集中為群眾辦實(shí)事辦好的重要方式，本人一定高度重視，積極開展“夜宿夜談”，抓好貫徹落實(shí)。

第5篇：群眾工作方案范文

一、目標(biāo)任務(wù)

2020年和2021年，在各村（社區(qū)）開展政府購買困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和分散供養(yǎng)特困人員探訪等工作。利用2年左右時(shí)間，建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和定期探訪分散特困供養(yǎng)人員常態(tài)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)變“人找政策”為“政策找人”，防范觸及社會道德底線事件發(fā)生，進(jìn)一步提高困難群眾幸福指數(shù)，提升社會救助服務(wù)水平。

二、工作措施

（一）建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制

1.服務(wù)對象：未享受民政救助的困難群眾（包含困境兒童）

2.購買主體：區(qū)民政局

3.責(zé)任主體：各鎮(zhèn)人民政府

4.承接主體：具有相關(guān)資質(zhì)的社會組織

5.資金來源及支付標(biāo)準(zhǔn)：困難群眾主動發(fā)現(xiàn)工作資金按有效救助戶數(shù)計(jì)算費(fèi)用（有效救助數(shù)指經(jīng)過區(qū)民政局復(fù)核審批實(shí)施救助的戶數(shù)），每戶50元，在困難群眾救助資金中列支。

6.具體措施：承接服務(wù)的社會組織通過進(jìn)村入戶、走訪摸排，深入了解周圍困難群眾的生活情況，主動發(fā)現(xiàn)未享受社會救助的困難群眾，將排查出的特殊困難群眾收集匯總，建立困難群眾信息臺賬。

7.實(shí)施方式

（1）社會組織入戶摸排時(shí)填寫《困難群眾走訪信息表》，詳細(xì)注明困難群眾的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，并注明造成困難的具體原因以及困難群眾的救助需求。

（2）社會組織于每月10日前收集整理上月的困難群眾救助需求臺賬，按照社會救助相關(guān)政策，對救助名單進(jìn)行初審后，上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。屬于民政部門救助需求的，完成審核意見；屬于其他部門救助需求的，將困難群眾救助需求歸類整理后，統(tǒng)一交回區(qū)民政局。由區(qū)民政局牽頭，按照“一門受理、分類轉(zhuǎn)辦、及時(shí)跟蹤、歸口反饋、數(shù)據(jù)成庫”機(jī)制，區(qū)民政局根據(jù)救助需求，轉(zhuǎn)到相應(yīng)的社會救助部門受理。

（3）區(qū)級社會救助部門逐一復(fù)核確認(rèn)，符合條件的予以救助并將實(shí)施救助的結(jié)果反饋至區(qū)民政局。

（二）開展定期探訪走訪服務(wù)

1.服務(wù)對象：未申報(bào)2020年居家養(yǎng)老服務(wù)分散供養(yǎng)特困人員（包含困境兒童）

2.購買主體：區(qū)民政局

3.責(zé)任主體：各鎮(zhèn)人民政府

4.承接主體：具有相關(guān)資質(zhì)的社會組織

5.資金來源及支付標(biāo)準(zhǔn)：養(yǎng)老定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付。每戶探訪一次給予10元報(bào)酬，每月一次。

6.實(shí)施方式：社會組織對區(qū)域內(nèi)未納入居家養(yǎng)老服務(wù)的分散供養(yǎng)特困人員進(jìn)行探訪，并拍攝探訪照片、建立探訪臺賬。發(fā)現(xiàn)有生活困難、住房安全、患病等情況及時(shí)報(bào)告給鎮(zhèn)人民政府。

三、工作步驟

（一）政策培訓(xùn)階段（2020年10月）

對購買服務(wù)的社會組織進(jìn)行社會救助政策培訓(xùn)。

（二）組織實(shí)施階段（2020年11月-2021年12月）

承接服務(wù)的社會組織在轄區(qū)開展困難群眾摸排工作，建立信息臺賬。

（三）資料申報(bào)審核和資金撥付階段

1.資料申報(bào)與審核。困難群眾資料次月10日前上報(bào)，每半年進(jìn)行一次服務(wù)費(fèi)用申報(bào)；特困人員探訪按月上報(bào)探訪臺賬相關(guān)資料，探訪時(shí)限結(jié)束后一次性結(jié)算。

2.服務(wù)費(fèi)用撥付。分別報(bào)區(qū)民政局社會救助股、社會福利股，通過入戶抽查、集中評審等程序，全面復(fù)核審查，符合條件的據(jù)實(shí)支付服務(wù)費(fèi)用。

（四）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段（2021年12月）

開展效果評估，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉出開展此項(xiàng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目值得推廣的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有序推進(jìn)

為確保困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和特困供養(yǎng)人員探訪機(jī)制有效落實(shí)，各鎮(zhèn)、村要高度重視，成立以各鎮(zhèn)民政工作分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)好救助試點(diǎn)改革，切實(shí)抓好困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和特困人員探訪工作，力爭試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

（二）高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)

在開展服務(wù)工作中不得弄虛作假、優(yōu)親厚友。要加強(qiáng)檔案管理，涉及相關(guān)表冊等檔案資料要有專人專管。各承接主體要按規(guī)定開展服務(wù)，確保服務(wù)項(xiàng)目順利開展。

第6篇：群眾工作方案范文

?藎健全機(jī)構(gòu) 明確責(zé)任

《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定：舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后，方可舉辦。《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》第十條也規(guī)定了公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，這一法一條例是消防機(jī)關(guān)搞好大型群眾性活動安全的行動準(zhǔn)則和依據(jù)。為了使各項(xiàng)消防保衛(wèi)工作走在前面，本著統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)的原則，在每次大型群眾性活動籌備工作階段，各級公安消防部門要按照管轄權(quán)限，針對舉辦活動的規(guī)模、內(nèi)容、形式和特點(diǎn)，派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員參加籌備委員會，并根據(jù)工作進(jìn)程，及時(shí)參與活動的安全保衛(wèi)職能機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)大型群眾性活動的舉辦場所籌備和組織工作的消防安全，并按照有關(guān)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，協(xié)助活動組織者制定具體的工作方案，安排相應(yīng)的人力、物力，做好活動舉辦前和舉辦過程中的消防安全監(jiān)督檢查以及活動舉辦中的執(zhí)勤保衛(wèi)任務(wù)。

?藎依法行政加強(qiáng)監(jiān)督

對于大型群眾性活動，消防部門要積極主動，提前介入，檢查到位。首先是對活動所涉及到的重點(diǎn)工程和場所，消防監(jiān)督人員在審核規(guī)劃選址時(shí)，要了解工程屬性、規(guī)模和地點(diǎn)，及早對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行具體研究指導(dǎo)，提出并督促解決存在的消防隱患。同時(shí)，為了做好舉辦場所竣工后的消防安全管理工作，在工程建設(shè)期間就要結(jié)合本次大型群眾性活動消防保衛(wèi)特點(diǎn)和實(shí)際需要，及時(shí)研究制定活動場館、配套使用場所的消防保衛(wèi)工作規(guī)格要求，從消防組織制度、安全檢查、隱患整改、防火檔案的建立，以及情況信息反饋等方面逐條提出具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。其次是高度重視活動舉辦前的消防安全檢查。消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)消防安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，逐一排查所有涉會場所，掌握存在火災(zāi)隱患的基本情況，采取定點(diǎn)、定人、定目標(biāo)的方式，督促各隱患單位做好整改工作。對于不能在限期內(nèi)消除隱患的，堅(jiān)決不允許場所使用。再次是做好活動期間的執(zhí)勤備戰(zhàn)，落實(shí)滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練。必要時(shí)部署兵力深入到重要場所，實(shí)行全天候監(jiān)護(hù)，確保萬無一失。

?藎完善制度強(qiáng)化落實(shí)

大型群眾性活動舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全教育培訓(xùn)機(jī)制，并認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)。活動舉辦期間，單位要加強(qiáng)巡查，對危險(xiǎn)部位要抽派專人進(jìn)行晝夜監(jiān)控。對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進(jìn)行整改，重大問題要及時(shí)報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和活動組委會，要采取果斷措施，制止隱患進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。在此期間，消防部門要認(rèn)真督促參與活動場所的人員落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)值班巡查，加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通，保證消防設(shè)施完備好用。對可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患，逐個(gè)排查摸底，及時(shí)采取措施加以解決和防范，對嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)、不具備消防安全條件的，依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止舉辦。監(jiān)督檢查中要嚴(yán)格落實(shí)消防安全檢查責(zé)任追究制度，實(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”，對降低要求，隨意批準(zhǔn)舉辦活動而發(fā)生火災(zāi)事故，或不認(rèn)真檢查，敷衍了事，致使火災(zāi)隱患得不到整改而發(fā)生火災(zāi)事故的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

?藎制定預(yù)案協(xié)同配合

消防部門要主動與各相關(guān)職能部門聯(lián)系，宣傳有關(guān)消防法律法規(guī)，了解其他職能部門的工作程序和要求，達(dá)成對消防監(jiān)督工作的一致共識，在多部門的通力合作下，形成齊抓共管的局面。大型群眾性活動舉辦期間，易出現(xiàn)突發(fā)事件，從消防檢查到安全落實(shí)，從現(xiàn)場執(zhí)勤到滅火作戰(zhàn)，從通信聯(lián)絡(luò)到后勤保障，需要?jiǎng)佑么罅烤蛙囕v，要做到組織指揮準(zhǔn)確無誤，靈活有效，并提前制定出切實(shí)可行的消防工作方案。戰(zhàn)訓(xùn)和防火部門要及早動手，從全局的角度，緊緊圍繞大型群眾性活動的舉辦場所的比賽、表演、開閉幕式，針對大型群眾性活動的類型、特點(diǎn)和重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)、對象及任務(wù)，反復(fù)制定完善大型群眾性活動的舉辦場所消防保衛(wèi)工作總體方案， 要及時(shí)著手制定各活動場館、人員住地及人員疏散的具體工作方案，并及時(shí)補(bǔ)充修改，繪制出詳細(xì)的警力部署圖，做到方案周全，組織嚴(yán)密，統(tǒng)籌安排，明確各部門的職責(zé)分工。參戰(zhàn)的部隊(duì)要加強(qiáng)對消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保持通信暢通，儲備充足的滅火藥劑和救援物資，開展貼近實(shí)戰(zhàn)的“六熟悉”演練，切實(shí)做到火災(zāi)發(fā)生，能夠第一時(shí)間調(diào)動足夠力量到達(dá)現(xiàn)場營救被困人員并控制火勢，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第7篇：群眾工作方案范文

一、基層聯(lián)系點(diǎn)的確定

市衛(wèi)生局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人確定3—4個(gè)行業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行行業(yè)聯(lián)系和指導(dǎo)。

二、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)主要工作

（一）開展專題調(diào)研指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，一般在聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動動員大會之后，到聯(lián)系點(diǎn)召開干部職工大會，對教育實(shí)踐活動提出明確要求；深系點(diǎn)、科室、病房，與干部職工、患者及其家屬進(jìn)行互動交流，直接聽取反對“”的意見建議；掌握聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動進(jìn)展情況，切實(shí)加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動重點(diǎn)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，防止走過場、出偏差，確保督聯(lián)系點(diǎn)開展教育實(shí)踐活動出經(jīng)驗(yàn)、出特色、出成果。

（二）參加聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。在查擺問題，開展批評環(huán)節(jié)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聽取聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動進(jìn)展情況匯報(bào)；審閱聯(lián)系點(diǎn)主要負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料；與聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員交心談心。出席聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，聽取聯(lián)系點(diǎn)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委市政府“十一項(xiàng)規(guī)定”的情況，征求意見情況的通報(bào)，對照檢查情況的匯報(bào)；聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查發(fā)言。圍繞深入貫徹黨的群眾路線、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出要求。

（三）聽取聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動總體情況匯報(bào)。整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，一般在教育實(shí)踐活動后期，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)聽取教育實(shí)踐活動總體情況匯報(bào)并提出工作要求，確保活動善始善終。

（四）幫助解決一些突出問題。堅(jiān)持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，特別要想方設(shè)法解決困難干部職工、離退休職工等特殊困難群體的看病就醫(yī)和生產(chǎn)生活問題。

三、各行業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的主要職責(zé)及要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署，各行業(yè)聯(lián)系點(diǎn)要建立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定好實(shí)施方案，精心組織，周密部署，有序推進(jìn)各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保教育實(shí)踐活動行動快、氛圍濃、效果好。

（二）及時(shí)聯(lián)絡(luò)匯報(bào)。各聯(lián)系點(diǎn)要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與聯(lián)系本單位的市衛(wèi)生局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)教育實(shí)踐活動進(jìn)展情況和存在的問題，及時(shí)報(bào)送活動實(shí)施總體方案和分階段方案、主要負(fù)責(zé)人對照檢查材料、整改落實(shí)方案等文件材料。

第8篇：群眾工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及市委、市政府關(guān)于社會管理創(chuàng)新方面精神，緊緊圍繞建設(shè)一個(gè)“更加和諧、更加秀美、更加幸福”的新龍伏的工作目標(biāo)，有效整合資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障群眾利益，方便群眾辦事，推進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在全鎮(zhèn)廣泛開展“三五連心工程”主題活動（即：落實(shí)“五個(gè)一”、當(dāng)好“五個(gè)員”、注重“五結(jié)合”），搭建黨員、干部長期與群眾聯(lián)系的載體，全面推進(jìn)社會事務(wù)網(wǎng)格化管理，努力提高群眾工作實(shí)效。通過干部走進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶，深入了解村情民意，解決基層組織和廣大群眾的實(shí)際困難，做到知民情、解民憂、暖民心；通過建立干群經(jīng)常性的聯(lián)系，干部與群眾結(jié)親戚、交朋友，調(diào)動廣大人民群眾積極性，推動各項(xiàng)中心任務(wù)的落實(shí)。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立龍伏鎮(zhèn)“三五連心工程”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站、辦、所負(fù)責(zé)人；各駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人；各村（居）書記、主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)龍伏鎮(zhèn)群眾工作站，由同志任辦公室主任，鄒甘霖同志任辦公室副主任，為成員，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作的組織、安排和考核。

四、活動形式、內(nèi)容及要求

（一）活動形式

實(shí)行群眾工作站站長負(fù)責(zé)制，采取鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位職工、群眾工作站成員聯(lián)組聯(lián)戶的形式進(jìn)行，每名干部或職工至少聯(lián)系30戶以上農(nóng)民家庭，聯(lián)戶名單由各村（居）根據(jù)本村實(shí)際確定，報(bào)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。

（二）活動內(nèi)容及要求

1、要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”制度。一是填好一張民情信息登記表。準(zhǔn)確記錄包聯(lián)農(nóng)戶的基本信息、經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。二是發(fā)放一張便民服務(wù)卡。將印有聯(lián)戶干部姓名、崗位、電話等基本信息的便民服務(wù)卡發(fā)放給所聯(lián)農(nóng)戶，便于隨時(shí)聯(lián)系、及時(shí)服務(wù)；三是開展一次惠農(nóng)政策宣傳。逐戶分發(fā)由環(huán)境衛(wèi)生、烤煙生產(chǎn)、全民綠化、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、禁毒禁賭、涉農(nóng)法規(guī)、辦證須知等與群眾關(guān)切的知識匯編成的惠農(nóng)政策宣傳手冊，通過廣泛宣傳，深入宣講，讓群眾知曉和明了，穩(wěn)固好各項(xiàng)工作的民調(diào)基礎(chǔ)。四是記好一本《民情日記》。包組聯(lián)戶干部對包聯(lián)工作、重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)工作，做到日記錄，月小結(jié)，活動領(lǐng)導(dǎo)小組將逐月進(jìn)行考核評比通報(bào)。五是完善好工作督辦卡?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)中心工作安排，給各聯(lián)戶干部發(fā)放工作督辦卡。接到督辦卡后，聯(lián)戶干部要認(rèn)真下村開展工作，并及時(shí)反饋工作信息。

2、要積極擔(dān)當(dāng)好“五個(gè)員”：一是當(dāng)好民意調(diào)查員。要認(rèn)真收集群眾的意見和建議，記好《民情日記》，成為社情民意的“直通車”。二是當(dāng)好政策宣傳員。要將黨的農(nóng)村政策送到包聯(lián)農(nóng)戶，做到戶戶知曉，人人明白，成為惠農(nóng)政策的“小廣播”。三是當(dāng)好糾紛調(diào)解員。要深入了解和排查問題，主動化解矛盾糾紛，成為促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的“穩(wěn)壓器”。四是當(dāng)好群眾服務(wù)員。要幫助包聯(lián)農(nóng)戶排憂解難，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富，成為服務(wù)群眾的“好公仆”。五是當(dāng)好工作指導(dǎo)員。要在各項(xiàng)中心工作實(shí)施過程中，深入做好包聯(lián)農(nóng)戶的思想動員工作，指導(dǎo)、幫扶和協(xié)調(diào)農(nóng)戶積極配合工作開展，成為推動中心工作任務(wù)完成的“加速器”。

3、要統(tǒng)籌注重好“五結(jié)合”。一是與群眾工作站相結(jié)合。此次活動是群眾工作站工作的補(bǔ)充和延伸，活動的開展要緊密結(jié)合群眾工作站工作進(jìn)行，讓活動成為今年我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的“實(shí)踐渠道”。二是與城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作相結(jié)合。各聯(lián)戶干部要認(rèn)真督促農(nóng)戶搞好房前屋后、院內(nèi)院外的環(huán)境衛(wèi)生清掃，讓活動成為美麗龍伏、清潔家園的“提升渠道”。三是與全民綠化行動相結(jié)合。廣泛動員和指導(dǎo)所聯(lián)戶對房前屋后空閑地實(shí)施綠化美化，讓活動成為凈化環(huán)境、美化家園的“保障渠道”。四是與促進(jìn)民生工作相結(jié)合。要通過加強(qiáng)與農(nóng)戶的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真宣傳惠農(nóng)政策，廣泛收集社情民意，深入了解群眾疾苦，讓活動成為提升群眾幸福指數(shù)的“延伸渠道”。五是與農(nóng)民增收相結(jié)合。要通過結(jié)合創(chuàng)業(yè)富民項(xiàng)目的選擇和爭取工作，認(rèn)真抓好培訓(xùn)就業(yè)信息的宣傳、創(chuàng)業(yè)扶持和困難家庭的幫扶工作，讓活動成為農(nóng)民增收的“促進(jìn)渠道”。

五、活動步驟

（一）宣傳動員階段（2月6日—2月14日）

1、制定實(shí)施方案（2月6日）。根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定龍伏鎮(zhèn)“三五連心工程”主題活動實(shí)施方案。

2、召開主題動員會（2月9日）。召開群眾工作站成員、全體鎮(zhèn)村干部、各駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人會議，動員和部署各項(xiàng)工作。

3、層層召開動員會（2月9日—2月14日）。各村必須層層召開各片區(qū)、村民小組、農(nóng)戶的動員大會，將活動的目的、內(nèi)容以及要求等層層傳達(dá)給每家每戶，在全鎮(zhèn)營造濃厚的活動氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2月15日—12月30日）

1、確定聯(lián)組聯(lián)戶對象（2月15日前）。摸清各村（居）所轄村民小組及各組住戶姓名、家庭成員、家庭住址、經(jīng)濟(jì)狀況等基本情況。以有利于鎮(zhèn)村干部發(fā)揮作用為原則，落實(shí)聯(lián)組聯(lián)戶對象，鎮(zhèn)村干部、群眾工作站成員不少于30戶；駐鎮(zhèn)單位職工按屬地原則和就近原則領(lǐng)辦活動示范點(diǎn)。干部聯(lián)戶以及單位辦點(diǎn)情況在村（居）范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

2、分層實(shí)施，有序推進(jìn)。一是簽訂聯(lián)戶工作承諾書（2月29日前）。各聯(lián)戶干部必須與所聯(lián)農(nóng)戶簽訂工作承諾書，并將承諾書上交活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。二是向包聯(lián)農(nóng)戶發(fā)放便民服務(wù)卡。聯(lián)戶干部必須在2月29日前將便民服務(wù)卡發(fā)放到包聯(lián)農(nóng)戶，要求一戶一卡。三是召開黨員、村民組長、農(nóng)戶等各個(gè)層面的動員會，廣泛征求意見、建議（2月29日前）。四是聯(lián)戶干部按照“五結(jié)合”的工作要求，履行“五員”職責(zé)，入戶開展工作。

（三）總結(jié)提升階段（12月）

活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)干部日常聯(lián)戶情況，對聯(lián)戶工作實(shí)施“一線”考核，對其中好的做法和經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)、推廣，并對先進(jìn)典型予以表彰。

第9篇：群眾工作方案范文

一、項(xiàng)目概況

高店鄉(xiāng)平河村土地流轉(zhuǎn)工作項(xiàng)目涉及37個(gè)村民組，總戶數(shù)672戶，總?cè)丝诩s3300人（其中外出打工人員約占百分之二十五），土地近10000畝；該村2011年被縣國土局確定為省級土地整理項(xiàng)目，2011年11月份開始實(shí)施土地整理，預(yù)計(jì)2012年5月上旬土地整理完成交付使用；結(jié)合天時(shí)、地利我鄉(xiāng)適時(shí)開展平河村土地流轉(zhuǎn)工作。

二、工作步驟

1、廣泛走訪調(diào)查村民對土地流轉(zhuǎn)的意愿；

2、擬定土地流轉(zhuǎn)工作方案；

3、召開征求意見座談會對土地流轉(zhuǎn)工作方案進(jìn)行討論研究，并修改完善；

4、召開動員大會向全體村民通報(bào)土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策并張榜公布；

5、根據(jù)各村民組實(shí)際進(jìn)行土地登記丈量、人口界定和簽訂土地流轉(zhuǎn)合同等工作并進(jìn)行“三榜公示”；

6、正式展開土地流轉(zhuǎn)工作。

三、評估依據(jù)

1、與周邊地區(qū)同類情況進(jìn)行綜合比較，分析研判；

2、征求意見座談會情況；

3、實(shí)地走訪土地流轉(zhuǎn)對象戶，了解其對土地流轉(zhuǎn)方案的態(tài)度。

四、評估情況

根據(jù)對各類因素的綜合評判，該項(xiàng)目可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有：

1、自2012年2月開始，對土地流轉(zhuǎn)方案從醞釀到草案的制訂出臺，先后召開了4次征求意見座談會，邀請了包括村民組長、黨員代表、縣鄉(xiāng)兩級人大代表、群眾代表、村民代表及部分土地流轉(zhuǎn)對象戶參加。2012年4月14日，召開了全體土地流轉(zhuǎn)對象戶代表計(jì)80余人參加的土地流轉(zhuǎn)動員大會，對土地流轉(zhuǎn)方案進(jìn)行了廣泛宣傳，并在會后張榜公示，進(jìn)一步征求群眾意見。從征求意見情況看，大部分群眾對土地流轉(zhuǎn)方案表示認(rèn)可，但仍有少部分群眾不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

2、平河村土地流轉(zhuǎn)與高店社區(qū)租給嘉業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限開發(fā)公司的土地（土地涉及東風(fēng)、棗樹、萬圩村民組，以種植蔬菜為主）有一定的可比性，地域上相鄰，時(shí)間上接近，但二者租金標(biāo)準(zhǔn)有出入。嘉業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限開發(fā)公司每畝租金按照國家當(dāng)年中秈稻保護(hù)價(jià)600斤標(biāo)準(zhǔn)給付租金的模式，而平河村土地流轉(zhuǎn)租金支付模式是每四年村土地流轉(zhuǎn)合作社與承包人簽訂一次合同，承包人有優(yōu)先承包權(quán)，按照近年國家保護(hù)價(jià)情況，今后四年，每年每畝租金為600元，四年后根據(jù)實(shí)際情況再決定租金，二者租金有出入，有可能引起平河村群眾攀比。

3、很多群眾對土地承包大戶能否按時(shí)如約支付租金存在疑慮，影響土地流轉(zhuǎn)。

4、有少數(shù)群眾或因年齡偏大，對土地有深厚感情，或因無償做親戚、鄰居（全家外出打工）的田地，存在個(gè)人利益問題，不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

五、工作對策

1、嚴(yán)格按照土地流轉(zhuǎn)方案操作，公正、公平、公開，不亂開政策“口子”；

2、對于少部分對土地流轉(zhuǎn)政策有異議，不配合土地流轉(zhuǎn)工作的群眾，采取暫時(shí)不動的策略，杜絕用簡單粗暴的工作方式強(qiáng)行進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，避免矛盾激化；

3、積極開展群眾工作，取得大多數(shù)群眾的理解和支持。對極少數(shù)不理解、不配合的群眾，由鄉(xiāng)、村干部包保，充分挖掘其社會關(guān)系做思想工作，必要時(shí)由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面，溝通疏導(dǎo)；

4、充分發(fā)揮老干部、老黨員示范帶頭作用，并通過他們加深與其他群眾的溝通交流，加強(qiáng)感情，用溫情感化的方式推動土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)；

5、及時(shí)足額兌現(xiàn)租金，按照平河村兩委與承包人達(dá)成的流轉(zhuǎn)意向：承包人在簽訂合同后，7天內(nèi)將100萬元資金打入村集體經(jīng)濟(jì)賬戶，作為履約保證金。承包人在秋季收獲前將資金全部匯入村集體賬戶，否則不得對在地作物進(jìn)行收割。按上級有關(guān)政策規(guī)定，土地流轉(zhuǎn)合同由村土地流轉(zhuǎn)合作社與承包人進(jìn)行簽訂，鄉(xiāng)政府作為見證機(jī)關(guān)，如果出現(xiàn)承包人不能按時(shí)支付租金的特殊情況時(shí)，鄉(xiāng)政府將支持村兩委、土地流轉(zhuǎn)合作社采取一切必要措施進(jìn)行維權(quán)，同時(shí)對老百姓租金的損失，鄉(xiāng)政府予以承擔(dān)并進(jìn)行墊付，確保群眾利益不受損失。

6、切實(shí)樹立維穩(wěn)意識，一旦在土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，立即處置；發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模不穩(wěn)定因素時(shí)，立即暫停實(shí)施，待問題化解后再繼續(xù)開展。