獸藥管理條例精選(九篇)

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第1篇：獸藥管理條例范文

【關(guān)鍵詞】懸挑式腳手架；構(gòu)造要求；防護；管理維護

懸挑式腳手架是指其垂直方向荷載通過底部型鋼支承架傳遞到主體結(jié)構(gòu)上的施工用外腳手架。適用于在高度不大于100m的高層建筑或高聳構(gòu)筑物，每道型鋼支承架上部的腳手架高度不宜大于20m。如因工程需要確需超過20m應(yīng)根據(jù)建質(zhì)[2009]87號文“關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知”中，“架體高度20m及以上的懸挑式腳手架工程應(yīng)進行專家論證”的要求進行專家論證。

一、懸挑式腳手架組成及構(gòu)造要求

1、懸挑式腳手架基本結(jié)構(gòu)分兩部分，一是主要受力的懸挑型鋼支架；二是以懸挑型鋼支撐的鋼管扣件雙排腳手架，由立桿、小橫桿、大橫桿、剪刀撐、擱柵、竹笆、護欄等組成，同一般雙排腳手架。懸挑原理為型鋼支承受自重及上部傳來的腳手架架體恒載和施工活動荷載、部分風(fēng)荷載等，并將其傳到建筑物上。

2、懸挑式腳手架型鋼挑梁是架子的主要受力構(gòu)件，應(yīng)采用雙軸對稱型鋼制作，鋼梁截面高度不應(yīng)小于160mm， 其型號、規(guī)格、固端和懸挑尺寸應(yīng)按專項方案中要求經(jīng)設(shè)計計算確定，規(guī)范推薦使用工字鋼，與建筑結(jié)構(gòu)連接應(yīng)不小于1.25倍的外挑長度，與建筑物的連接必須可靠（如由不少于兩道的預(yù)埋U型螺栓與壓板采用雙螺母固定，螺桿露出螺母不少于3扣）。錨固型鋼懸挑梁的U型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓直徑不宜小于16mm。 材質(zhì)應(yīng)為熱軋光圓鋼筋HPB300經(jīng)冷彎而成。 懸挑鋼梁前端應(yīng)采用吊拉卸荷，吊拉卸荷的吊拉構(gòu)件有剛性的也有柔性的，如果使用鋼絲繩，其直徑不應(yīng)小于14mm，使用預(yù)埋吊環(huán)應(yīng)使用直徑不宜小于20mm的HPB300級鋼筋制作。 鋼絲繩卡不得少于3個。懸挑式腳手架宜采用焊接長0.2m，Φ20mm～Φ30mm的短鋼管或短鋼筋作為定位底座并加強過程控制及強化驗收制度，保證定位底座質(zhì)量。懸挑式腳手架應(yīng)在外側(cè)立面沿整個長度和高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐，每道剪刀撐跨越立桿根數(shù)為5～7根，最小距離不得小于4跨且不小于6m，剪刀撐水平夾角為45°～60°。連墻件中的連墻桿宜與主結(jié)構(gòu)面垂直設(shè)置，當(dāng)不能垂直設(shè)置時，連墻件應(yīng)向腳手架一端下斜連接。連墻件的間距應(yīng)按照一般落地式腳手架搭投規(guī)定，垂直不大于二步，水平不大于三跨與建筑結(jié)構(gòu)拉接菱形布置。腳手架的荷載基本都是通過扣件傳遞的，所以每只扣件的扭矩要求必須達到45-55N〃M。

二、懸挑式腳手架架體防護及層間防護

1、外架與結(jié)構(gòu)主體之間距離為300mm，用廢舊模板鑲釘進行封閉，每四步一封閉，架體底部再兜網(wǎng)封閉，以防墜物。

2、在外立桿內(nèi)側(cè)0.6m、1.2m處設(shè)欄桿各一道，竹笆每步設(shè)置，踢腳板操作面設(shè)置三步，整個外架沿全高用安全密目網(wǎng)封閉。

3、人貨電梯處外架斷開，斷開處加以封閉，并在腳手端部層層設(shè)置連墻件硬拉接，并設(shè)置必要的橫向支撐。

二、懸挑式腳手架使用過程中應(yīng)注意事項

1、懸挑腳手架上作業(yè)人員應(yīng)穿防滑鞋及懸掛安全帶，并戴好安全帽。

2、腳手架上作業(yè)人員應(yīng)做好分工及協(xié)調(diào)配合。

3、作業(yè)人員應(yīng)帶工具袋，操作工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)，以防墜物傷人。

4、搭設(shè)材料應(yīng)隨搭設(shè)速度，隨用隨上，以免放置不當(dāng)?shù)袈鋫恕?/p>

5、每次收工前，架上材料應(yīng)使用完，不要存留在作業(yè)面上，已搭好的腳手架應(yīng)形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，不穩(wěn)的要臨時加固。

6、在搭設(shè)過程中，地面配合施工人員應(yīng)避開落物的區(qū)域。

7、在搭設(shè)腳手架時，嚴(yán)禁使用不合格材料。

8、配合專人指揮，作業(yè)人員必須服從統(tǒng)一指揮。

三、懸挑式腳手架的管理與維護

當(dāng)懸挑腳手架完成以后，懸挑腳手架需經(jīng)驗收后方可投入使用，相關(guān)管理人員應(yīng)重點注意以下幾點內(nèi)容。

1、在懸挑腳手架的使用期間，不能對如下桿件做拆除處理：主節(jié)點處的縱向水平桿、橫向水平桿，縱向掃地桿、橫向掃地桿，連墻件。

2、作業(yè)層上的施工不能超載荷載，禁止懸掛起重設(shè)備，嚴(yán)禁在腳手架上固定模板支架、纜風(fēng)繩、泵送管道等物件。懸挑腳手架使用過程中，結(jié)構(gòu)施工階段不得超過2層、裝飾施工階段不得超過3層同時作業(yè)，集中堆載不得超過300kg，另外腳手板上的垃圾要隨時清理。

3、在腳手架的使用過程中，要對腳手架架體和懸挑結(jié)構(gòu)的工作情況進行不定期的檢查。查看的主要內(nèi)容有：①桿件的設(shè)置和連接是否符合構(gòu)造要求。②懸挑梁是否松動，立桿是否懸空。③荷載是否超限。④拉結(jié)件足否牢固可靠。⑤扣件螺栓是否松動。⑥立桿沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范要求。⑦安全防護措施是否符合要求。

4、定期檢查桿件的設(shè)置和連接是否符合構(gòu)造要求，是否牢固可靠；因施工需要而拆除的連墻桿應(yīng)先加固后拆除，恢復(fù)時再按要求重新加設(shè)。

5、懸挑梁是否松動，立桿是否懸空；扣件螺栓是否松動；立桿沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范要求；安全防護措施是否符合要求。

6、定期檢查材料是否已經(jīng)變形或破壞，不符合要求的及時更換，并檢查進場材料。

四、懸挑式腳手架拆除時應(yīng)注意事項

1、拆除前，應(yīng)對現(xiàn)場施工人員進行技術(shù)交底。

2、拆除現(xiàn)場必須設(shè)置警戒區(qū)域，張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)施工，地面監(jiān)護人員必須履行職責(zé)，并應(yīng)配備良好的通訊裝置。

3、如遇強風(fēng)雨雪等特殊氣候，不應(yīng)進行腳手架的拆除，夜間實施拆除作業(yè)，應(yīng)具備良好的照明設(shè)備。

4、所有高處作業(yè)人員，應(yīng)嚴(yán)格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行和遵守安全紀(jì)律，拆除工藝及方案要求。

5、建筑物內(nèi)所有窗戶必須關(guān)閉鎖好，不允許向外開啟或外挑伸物件。

6、不允許分立面拆除或上下兩步同時拆除，認(rèn)真做到一步一清，一桿一清。

7、所有桿件與扣件，在拆除時應(yīng)分離，不允許桿件上附著扣件輸送到地面，或兩桿同時拆下輸送到地面。

8、所有墊笆拆除，應(yīng)自外向里豎立搬運，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件從高空墜落。

9、腳手架使用電焊氣割工藝時，應(yīng)嚴(yán)格按照國家特殊工種的要求和消防規(guī)定執(zhí)行，并配備滅火器具，嚴(yán)禁無證動用焊割工具。

10、當(dāng)日完工后，應(yīng)仔細(xì)檢查崗位周圍情況，消除安全隱患。

11、輸送到地面的所有桿件、扣件等物件，應(yīng)分類堆放整齊。

五、結(jié)語

在高層建筑型鋼懸挑腳手架的設(shè)計和施工當(dāng)中，要求嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和技術(shù)要求進行，并且加強腳手架使用期的維護和保養(yǎng)，以此提高腳手架的穩(wěn)定性、安全性及外觀視覺效果，對提升行業(yè)形象，美化市容市貌有著重要的意義。

參考文獻

[1]劉文峰，胡世杰，楊巧利，劉文雷. 型鋼懸挑腳手架組件標(biāo)準(zhǔn)化研究[J]. 建筑安全，2014，01：6-9.

[2]劉寶定，石偉國，馬紅兵. 高層建筑鋼絲繩斜拉型鋼懸挑腳手架設(shè)計應(yīng)注意的幾個問題[J]. 廣東建材，2011，11：55-58.

第2篇：獸藥管理條例范文

【獸藥經(jīng)營承諾書范文一】新鄉(xiāng)畜牧局：

我公司(廠)系合法獸藥生產(chǎn)企業(yè)，為建立誠信機制，維護本企業(yè)形象和信譽，確保所出廠的產(chǎn)品質(zhì)量，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)畜產(chǎn)品安全和企業(yè)效益雙贏，特向貴局和廣大經(jīng)營用戶鄭重承諾：

1、嚴(yán)格遵守獸藥管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;

2、保證所產(chǎn)銷的獸藥產(chǎn)品和包裝、標(biāo)簽及說明書符合國標(biāo);

3、自覺接受行政主管部門的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;

4、所生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品若出現(xiàn)假劣等質(zhì)量安全問題，本企業(yè)愿承擔(dān)因此給他人造成的直接經(jīng)濟損失賠償。

承諾企業(yè)(蓋章)：

法定代表人：

聯(lián)系電話：

承諾時間： 年 月 日

【獸藥經(jīng)營承諾書范文二】一、所經(jīng)營獸藥全部為農(nóng)業(yè)部gmp認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn);

二、經(jīng)營內(nèi)部技術(shù)負(fù)責(zé)人取得獸醫(yī)技術(shù)員以上資格的人員擔(dān)任，倉貯、保管、銷售人員需具備獸醫(yī)或獸藥專業(yè)技術(shù)知識,保證所售藥品安全、有效;

三、不銷售違禁、假冒、過期、失效、霉變獸藥，處方藥未經(jīng)獸醫(yī)技術(shù)人員下達處方不能銷售，非處方藥銷售時，要給用戶講明用法、劑量、間隔、休藥期和用途;

四、嚴(yán)格獸藥銷售登記制度，對每一批次獸藥售給用戶時登記購買人、購買數(shù)量、藥物批號以及上次用藥效果，建立獸藥銷售追溯制度;

五、開展技術(shù)咨詢，向廣大養(yǎng)殖戶宣傳獸藥知識及用藥方法，保證用戶用到安全獸藥。

法定代表人：

聯(lián)系電話：

承諾時間： 年 月 日

【獸藥經(jīng)營承諾書范文三】為確保動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》和《獸藥管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本人鄭重承諾：

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國獸藥管理條例》、《獸藥管理條例實施細(xì)則》等獸藥行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理辦法，積極參加獸藥管理部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、自覺辦理各類相關(guān)證照，并落實有關(guān)的管理制度。

3、如實登記獸藥銷售記錄，詳細(xì)記錄藥品名稱、購買人、購買數(shù)量、藥物批號等信息，建立獸藥銷售追溯制度。

4、所經(jīng)營獸藥全部為農(nóng)業(yè)部GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)。

5、經(jīng)營獸藥經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)藥檢機構(gòu)檢驗合格，在內(nèi)包裝上附有檢驗合格標(biāo)志，在包裝箱內(nèi)附檢驗合格證。

6、不銷售、使用假劣獸藥、無批準(zhǔn)文號的獸藥、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)獸藥、國家規(guī)定的違禁獸藥。

7、絕不經(jīng)營農(nóng)業(yè)部明令禁止使用、停用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經(jīng)審定的飼料、飼料添加劑或其他違禁物質(zhì)。

8、進貨時認(rèn)真核對產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證，絕不經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料和飼料添加劑。

9、嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策，自覺強化行業(yè)自律，堅決維護行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，不強買強賣，不搞價格壟斷，不虛假廣告信息，不侵犯他人的商標(biāo)和專利，不哄抬新產(chǎn)品價格和惡意壓價傾銷。

10、自覺接受畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他部門的監(jiān)督管理，對依法公布的不合格獸藥產(chǎn)品、飼料產(chǎn)品和違禁產(chǎn)品及時組織自我清查，積極配合日常檢查工作，主動出示相關(guān)票證和購銷臺賬。

本承諾書一式叁份，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、承諾單位各一份。

第3篇：獸藥管理條例范文

（一）提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)：充分認(rèn)識到獸藥專項整治工作對促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康的重要意義。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和周密部署；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并精心組織、嚴(yán)格督察；職能科室具體組織實施，為獸藥專項整治工作提供了組織保障。

（二）制定方案、明確部署：提前制定了《關(guān)于印發(fā)〈2009年食品安全暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施意見〉的通知》（**一體〔2009〕14號）文，明確了獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管重點，并要求嚴(yán)格執(zhí)法、務(wù)求實效，切實做到了有工作部署，有整治重點，確保了落實到位。

（三）納入目標(biāo)、落實責(zé)任：將獸藥專項整治工作納入了目標(biāo)管理。明確了區(qū)一體局有關(guān)科室、中心、大隊根據(jù)自身行業(yè)特點和職權(quán)范圍自行開展專項整治；農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)牽頭組織實施，并協(xié)助有關(guān)科室、中心開展專項整治執(zhí)法檢查；農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)獸藥等農(nóng)資違法行為的執(zhí)法監(jiān)管；各涉農(nóng)街辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的獸藥等農(nóng)資違法行為的專項整治和執(zhí)法監(jiān)管，并協(xié)助配合好區(qū)一體局有關(guān)中心和執(zhí)法大隊開展聯(lián)合專項整治執(zhí)法檢查。區(qū)一體化工作局對其開展專項整治情況進行督查。切實加強了各層次目標(biāo)管理，做到了任務(wù)明確、確保了各司其職、履職到位。

二、切實加強了宣傳、學(xué)習(xí)。

（一）結(jié)合上半年開展的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”、“農(nóng)資打假專項治理”等農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作及元旦、春節(jié)、“五.一”、“端午”等節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨食品安全專項整治行動，廣泛宣傳了開展獸藥專項整治的重要性和緊迫性及獸藥等農(nóng)資識假辨假常識，并引導(dǎo)群眾索取購買農(nóng)資的票據(jù)，進一步提高了群眾的自我保護能力。

（二）結(jié)合“社會治安綜合治理宣傳”、“中華人民共和國食品安全法宣傳”等活動，采取在街口、場鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢點、張貼宣傳標(biāo)語，散發(fā)宣傳資料，展示宣傳展板，現(xiàn)場咨詢等形式,積極組織開展了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《獸藥管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和科普知識的宣傳、普及，使其能知法、懂法、用法、守法。

上半年共開展集中性法律法規(guī)宣傳教育活動5次以上；共設(shè)立宣傳咨詢點5；懸掛宣傳橫幅5幅次；張貼宣傳標(biāo)語、掛圖100余幅次；散發(fā)宣傳資料5000余份；制作、展示宣傳展板5塊；接受群眾咨詢100余人次。通過宣傳教育，使廣大群眾知曉了《中華人民共和國食品安全法》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及與獸藥等農(nóng)業(yè)投入品密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)基本內(nèi)容和自身的合法權(quán)益，同時普及了獸藥科學(xué)、安全使用知識及識假辨假常識，在一定程度上提高了獸藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的法制意識及農(nóng)民群眾的自我保護能力，在全社會形成了自覺抵制和打擊制假售假活動的良好氛圍，收到了較好的宣傳實效。

三、突出整治重點，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強化了獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。

堅持專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，重點加強獸藥經(jīng)營秩序治理、獸藥使用管理、獸用生物制品監(jiān)管等獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的專項整治工作，把各項整治措施落到實處，抓出實效。

（一）加強了對重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。

組織了對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)基本情況的摸底調(diào)查，對現(xiàn)已未生產(chǎn)及新增生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在《農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位名冊》中進行了注明及補充。經(jīng)調(diào)查全區(qū)我區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)7個（全部為飼料生產(chǎn)企業(yè)），無獸藥生產(chǎn)企業(yè)；獸藥經(jīng)營網(wǎng)點4個(其中2個兼營飼料)。經(jīng)對全區(qū)范圍內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查、核實工作，切實加強了對我區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，為確定此次獸藥專項工作的監(jiān)管重點奠定了基礎(chǔ)。

（二）加強了對獸藥經(jīng)營秩序治理。

照《獸藥管理條例》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農(nóng)業(yè)部第193號公告）、《公布首批〈獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄〉》（農(nóng)業(yè)部公告第560號）、農(nóng)業(yè)部公布的《假獸藥清單》、《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等相關(guān)法規(guī)及公告，對“曾巴士獸藥飼料經(jīng)營部”等4個獸藥（2個兼營飼料及飼料添加劑）經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項治理行動，檢查覆蓋率達到了100%。那***一是對照《獸藥管理條例》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農(nóng)業(yè)部第193號公告）、《公布首批〈獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄〉》（農(nóng)業(yè)部公告第560號）等禁用獸藥公告，對金剛烷胺、利巴韋林等禁用獸藥進行了拉網(wǎng)式專項整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營禁用獸藥等違法違規(guī)行為。二是對照農(nóng)業(yè)部公布的《假獸藥清單》及2008年以來被通報的假劣獸藥（包括非法企業(yè)生產(chǎn)的假獸藥、合法企業(yè)生產(chǎn)的套用文號產(chǎn)品等假劣獸藥），對抗生素類、驅(qū)蟲類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物的片劑、粉劑、散劑、預(yù)混劑、注射劑等獸藥（漁藥）品種進行了

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實了目標(biāo)責(zé)任。

（一）提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)：充分認(rèn)識到獸藥專項整治工作對促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康的重要意義。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和周密部署；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并精心組織、嚴(yán)格督察；職能科室具體組織實施，為獸藥專項整治工作提供了組織保障。

（二）制定方案、明確部署：提前制定了《關(guān)于印發(fā)〈2009年食品安全暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施意見〉的通知》（**一體〔2009〕14號）文，明確了獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管重點，并要求嚴(yán)格執(zhí)法、務(wù)求實效，切實做到了有工作部署，有整治重點，確保了落實到位。

（三）納入目標(biāo)、落實責(zé)任：將獸藥專項整治工作納入了目標(biāo)管理。明確了區(qū)一體局有關(guān)科室、中心、大隊根據(jù)自身行業(yè)特點和職權(quán)范圍自行開展專項整治；農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)牽頭組織實施，并協(xié)助有關(guān)科室、中心開展專項整治執(zhí)法檢查；農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)獸藥等農(nóng)資違法行為的執(zhí)法監(jiān)管；各涉農(nóng)街辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的獸藥等農(nóng)資違法行為的專項整治和執(zhí)法監(jiān)管，并協(xié)助配合好區(qū)一體局有關(guān)中心和執(zhí)法大隊開展聯(lián)合專項整治執(zhí)法檢查。區(qū)一體化工作局對其開展專項整治情況進行督查。切實加強了各層次目標(biāo)管理，做到了任務(wù)明確、確保了各司其職、履職到位。

二、切實加強了宣傳、學(xué)習(xí)。

（一）結(jié)合上半年開展的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”、“農(nóng)資打假專項治理”等農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作及元旦、春節(jié)、“五.一”、“端午”等節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨食品安全專項整治行動，廣泛宣傳了開展獸藥專項整治的重要性和緊迫性及獸藥等農(nóng)資識假辨假常識，并引導(dǎo)群眾索取購買農(nóng)資的票據(jù)，進一步提高了群眾的自我保護能力。

（二）結(jié)合“社會治安綜合治理宣傳”、“中華人民共和國食品安全法宣傳”等活動，采取在街口、場鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢點、張貼宣傳標(biāo)語，散發(fā)宣傳資料，展示宣傳展板，現(xiàn)場咨詢等形式,積極組織開展了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《獸藥管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和科普知識的宣傳、普及，使其能知法、懂法、用法、守法。

上半年共開展集中性法律法規(guī)宣傳教育活動5次以上；共設(shè)立宣傳咨詢點5；懸掛宣傳橫幅5幅次；張貼宣傳標(biāo)語、掛圖100余幅次；散發(fā)宣傳資料5000余份；制作、展示宣傳展板5塊；接受群眾咨詢100余人次。通過宣傳教育，使廣大群眾知曉了《中華人民共和國食品安全法》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及與獸藥等農(nóng)業(yè)投入品密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)基本內(nèi)容和自身的合法權(quán)益，同時普及了獸藥科學(xué)、安全使用知識及識假辨假常識，在一定程度上提高了獸藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的法制意識及農(nóng)民群眾的自我保護能力，在全社會形成了自覺抵制和打擊制假售假活動的良好氛圍，收到了較好的宣傳實效。

三、突出整治重點，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強化了獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。

堅持專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，重點加強獸藥經(jīng)營秩序治理、獸藥使用管理、獸用生物制品監(jiān)管等獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的專項整治工作，把各項整治措施落到實處，抓出實效。

（一）加強了對重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。

組織了對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)基本情況的摸底調(diào)查，對現(xiàn)已未生產(chǎn)及新增生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在《農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位名冊》中進行了注明及補充。經(jīng)調(diào)查全區(qū)我區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)7個（全部為飼料生產(chǎn)企業(yè)），無獸藥生產(chǎn)企業(yè)；獸藥經(jīng)營網(wǎng)點4個(其中2個兼營飼料)。經(jīng)對全區(qū)范圍內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查、核實工作，切實加強了對我區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，為確定此次獸藥專項工作的監(jiān)管重點奠定了基礎(chǔ)。

第4篇：獸藥管理條例范文

目前在我國農(nóng)村，由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展還不具規(guī)模，零散養(yǎng)殖還占據(jù)大部分；加之養(yǎng)殖戶對于禽畜的養(yǎng)殖用藥缺乏科學(xué)的、專業(yè)的基礎(chǔ)知識，使得他們在用藥上存在著主客觀兩方面的問題。不了解獸藥的藥理藥性以及用途，在用藥上存在一定的盲目性，頻繁使用、更換多種獸藥是農(nóng)村畜禽用藥安全方面存在的問題；獸藥生產(chǎn)商和經(jīng)營者在利益的驅(qū)使下，對藥品的質(zhì)量保障、使用說明等方面存在誤導(dǎo)和夸大，獸醫(yī)工作者職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)的好壞，執(zhí)法監(jiān)督部門對于獸藥的管理和查處力度不夠都間接的影響、加重和導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)濫用藥物和超標(biāo)使用藥物添加劑以及微量元素添加劑。

1我國農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)存在的現(xiàn)狀及用藥現(xiàn)狀

1）大多數(shù)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的數(shù)量都較少、品種雜、種類單一、零散分布，養(yǎng)殖管理粗放式，無法形成整體規(guī)模，難以管理；

2）大多農(nóng)戶養(yǎng)殖專業(yè)知識不足。三農(nóng)政策在一定程度上為農(nóng)村提供了“科技下鄉(xiāng)”等技術(shù)支持，但由于這種支持的普及性、持續(xù)性、針對性等方面的力度不夠，因此，農(nóng)村養(yǎng)殖戶在畜禽的養(yǎng)殖以及疾病的用藥上專業(yè)知識不足。加之零散性的特點，以及相應(yīng)畜牧管理部門在人力等方面的不足，導(dǎo)致畜禽無法按照正規(guī)的免疫程序如期進行免疫，且受地域環(huán)境、飼養(yǎng)方式等的影響，免疫反應(yīng)方式也各不相同。另外，免疫應(yīng)激死亡后的國家賠償速度慢，外出務(wù)工無此類風(fēng)險等制約的和影響了畜牧業(yè)的發(fā)展；

3）獸禽類藥物飼料添加劑使用泛濫?？股仡惖娘暳咸砑觿?，如土霉素和阿莫西林等對畜禽類常發(fā)多種病原微生物感染引起的疾病具有預(yù)防和治療作用，同時其中還有的激素對畜禽的生長又能起到促進作用。養(yǎng)殖戶為達到防治和減少疫病發(fā)生，降低畜禽死亡率，經(jīng)常而長期的飼料中添加使用獸禽類藥物及獸禽添加劑。農(nóng)村中大多數(shù)的養(yǎng)殖戶由于專業(yè)知識的缺乏，對獸禽類藥物及添加劑的危害和副作用認(rèn)識不足，不知道各藥物之間的配伍禁忌，不懂得藥物的協(xié)同和拮抗中庸，導(dǎo)致藥物及添加劑使用盲目過量。而對藥物和添加劑的質(zhì)量更是不懂得分辨，只要藥物的包裝說明對疫病用作用就會往飼料里進行添加，且事后不作任何用藥、停藥記錄；

4）違規(guī)使用國家禁止的獸藥進行畜禽疾病的防治。養(yǎng)殖戶為了預(yù)防在不同季節(jié)畜禽階段性疾病與寄生蟲，經(jīng)常在飼料中大量或超量的添加不同種類的抗菌抗蟲類藥物，包括使用國家明令禁止的藥物。由于對獸藥使用缺乏相應(yīng)的正確知識，又不嚴(yán)格遵守獸藥使用對象、使用期限、使用劑量及休藥期等規(guī)定，反而致使細(xì)菌對抗菌、抗蟲藥物出現(xiàn)抗藥耐藥性，最終導(dǎo)致畜禽疾病難以控制，造成養(yǎng)殖戶一些原本可以避免的損失的出現(xiàn)，并使畜禽肉類中出現(xiàn)獸藥和獸藥添加劑殘留和嚴(yán)重超標(biāo)；

5）農(nóng)村獸醫(yī)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)業(yè)務(wù)水平對養(yǎng)殖戶獸藥的使用有著的直接影響。目前鄉(xiāng)村獸醫(yī)是農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)畜禽防疫、防病、治病工作的主要負(fù)責(zé)者。但我國大多鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識水平都不容樂觀，一些獸醫(yī)為了達到增加自身經(jīng)濟收益，給畜禽使用或向養(yǎng)殖戶推薦一些質(zhì)次價高，利潤大的偽劣藥品；而有些獸醫(yī)為留住養(yǎng)殖客戶，取得養(yǎng)殖戶對他們醫(yī)術(shù)的信任，對畜禽的疾病不講輕重緩急，對可能的藥物殘留以及致病菌對藥物的耐藥性等安全問題不作考慮，長期超量使用抗生素等藥物；

6）生產(chǎn)者和經(jīng)營者的違規(guī)對農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)獸藥及獸藥添加劑的使用起到了間接的影響。我國一些獸藥的生產(chǎn)企業(yè)不按獸藥申請標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，或?qū)ιa(chǎn)后的藥物不進行質(zhì)量檢測就投放市場，或因利益驅(qū)使將部分標(biāo)簽轉(zhuǎn)給無gmp企業(yè)資格的廠家進行生產(chǎn)；另外還有部分生產(chǎn)廠家為謀取盡可能大的利潤，在產(chǎn)品的生產(chǎn)中偷工減料，生產(chǎn)假冒或劣質(zhì)的獸藥；還有的生產(chǎn)廠家暗地生產(chǎn)國家明令禁止的藥品或?qū)ζ溥M行名稱更改。而一些獸藥經(jīng)營者利用名人代言效應(yīng)，或采購假藥、有意夸大藥品的功效和適用范圍等多種欺騙性手段吸引農(nóng)村養(yǎng)殖戶，從中牟取暴利，嚴(yán)重影響這獸藥的市場秩序，畜禽疫病的防治與治療，以及人民群眾的身健康和安全。

2 獸藥使用的安全的防治對策

1）積極加大對養(yǎng)殖戶的宣傳力度，提高他們獸藥以及與其相關(guān)知識的認(rèn)識。政府各級相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種方式和渠道向養(yǎng)殖戶加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》、《獸藥管理條例》和《飼料及飼料添加劑管理條例》等法規(guī)條款的宣傳、講解，使他們通過知識充分的認(rèn)識到日常養(yǎng)殖中存在的不規(guī)范和錯誤，認(rèn)識到過量藥物對畜禽以及人的安全和危害性，加深養(yǎng)殖農(nóng)戶對藥物殘留和細(xì)菌耐藥危害性的認(rèn)識，使他們在獸藥的使用上不在過度盲目；

2）切實做好獸藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的監(jiān)管。政府相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)切實貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《獸藥管理條例》與《飼料及飼料添加劑管理條例》的規(guī)定，加強對獸藥生產(chǎn)者和經(jīng)營者的指導(dǎo)與監(jiān)督管理，定期或不定期對其生產(chǎn)經(jīng)營的藥品進行抽檢，從根源上加強獸藥生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的管理與控制；

3）加強相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定。當(dāng)前我國畜禽行業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的法律法規(guī)還不夠完善，其之間的標(biāo)準(zhǔn)仍存在差距，與人民的生活質(zhì)量和對食品安全的要求也存在著與時代要求不符的差距。因此加強和提高獸藥、獸藥添加劑以及飼料和飼料添加劑的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是肉、蛋、奶等食品所用藥物及添加劑市場的使用標(biāo)準(zhǔn)須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；

4）加強對獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)。加強對鄉(xiāng)、村兩級獸醫(yī)畜禽疾病的診斷、防治與獸藥、獸藥添加劑相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)，加強獸醫(yī)職業(yè)道德素質(zhì)的培訓(xùn)。嚴(yán)格對被培訓(xùn)人員的考試考核，嚴(yán)控農(nóng)村動物防治員證書和畜禽行醫(yī)資格證頒發(fā)。對行醫(yī)過程中違反職業(yè)道德，對養(yǎng)殖戶進行蒙騙或使用違規(guī)禁令藥品以及不科學(xué)用藥造成農(nóng)戶重大損失的，依法依規(guī)撤銷其行醫(yī)資格。通過多種形式加大對農(nóng)村養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，增強他們對畜禽養(yǎng)殖知識的運用。另外，對獸藥、獸藥添加劑，飼料、飼料添加劑的市場進行整改，引導(dǎo)農(nóng)戶使用市場合格產(chǎn)品；

5）部門相互協(xié)作，齊抓共管，增強獸藥監(jiān)管與執(zhí)法的力度。獸藥監(jiān)察部門和食品安全支付部門應(yīng)當(dāng)通力合作，加強對獸藥以及肉食品獸藥殘留的檢測、監(jiān)管工作，保障獸醫(yī)和畜牧業(yè)的健康發(fā)展；

6）積極推廣和提倡畜禽的防治使用獸藥。中草藥對于畜禽疾病的防治技術(shù)在公國的某些地區(qū)已達到成熟。它不僅對畜禽的副作用小，不會使畜禽產(chǎn)生耐藥性，還能從整體上調(diào)整動物的機能，提高其自身的抵抗力。我們應(yīng)當(dāng)積極認(rèn)真的加以總結(jié)和應(yīng)用的推廣，這對農(nóng)場品的衛(wèi)生安全具有重要的、積極意義。

第5篇：獸藥管理條例范文

創(chuàng)穩(wěn)定 保平安 促發(fā)展

今年，我站在畜牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞09年工作任務(wù)及目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以農(nóng)民增收為目的，不斷調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境，勤政務(wù)實，認(rèn)真執(zhí)法，搞好服務(wù)，使我縣的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持良好的發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)工作取得了一點成績。

（一）為確保全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點建設(shè)取得突破性進展，調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進展

根據(jù)市場需求和我鄉(xiāng)畜牧業(yè)特點，穩(wěn)定發(fā)展生豬和家禽，重點突破牛、羊拓展特色養(yǎng)殖。

（二）強化飼料，獸藥管理

（1）首先在宣傳力度上，加大對《飼料及飼料添加劑管理條例》及《獸藥管理條例》條例的宣傳，讓從事飼料和獸藥經(jīng)營者，知法、懂法、守法。（2）獸藥管理上，一是嚴(yán)格核發(fā)“獸藥經(jīng)營許可證”，指定專人負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理；（3）在管理上，加強飼料安全監(jiān)管，完善飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，依法對全縣飼料質(zhì)量進行抽檢檢查，堅決查處在飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的行為。

（三）抓疫病防治，嚴(yán)控重大動物疫病發(fā)生

在動物疫病防治上，一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，抓好重大動本文來源：文秘站 物的防疫工作，加強消毒滅源，做到不留防疫空白點，確保防疫密度達100%，嚴(yán)格疫病發(fā)生和流行；二是狠抓動物疑難病的診斷，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率，及時為養(yǎng)殖戶排憂解難。

（四）抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù)，大力推廣新技術(shù)

大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果，積極指導(dǎo)養(yǎng)殖戶引進良種，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，組織專業(yè)技術(shù)人員，深入基層，深入養(yǎng)殖戶，開展各項技術(shù)服務(wù)，從此做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，盡職盡責(zé)做好自己的本職工作，努力實踐“三個代表”。

（五）抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為民辦實事

一是轉(zhuǎn)變本站干部作風(fēng)。倡導(dǎo)勤奮好學(xué)，敢于實踐，深入基層，深入養(yǎng)殖戶的良好風(fēng)氣，全面了解和掌握養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展動態(tài)和市場供求信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)，為養(yǎng)殖戶提供信息和咨詢服務(wù)。二是認(rèn)真按照上半年確立的五件實事抓好落實。成立養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨等行業(yè)協(xié)會組織。組建苗鴨孵化社，引導(dǎo)使養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營方向發(fā)展。三是抓好招商引資工作。引進肉牛、獺兔、優(yōu)質(zhì)種豬等具有發(fā)展?jié)摿Φ酿B(yǎng)殖業(yè)項目，促進全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)更上一個新臺階。

第6篇：獸藥管理條例范文

1主要工作做法

相關(guān)法律法規(guī)的實施和不斷完善，對行政執(zhí)法工作提出了更高的要求，對此，在日常行政執(zhí)法工作中，從六個方面入手，基本構(gòu)建了洮南畜牧系統(tǒng)依法行政格局。

1.1強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法行政落到實處局班子對依法行政工作高度重視，健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，切實把開展依法行政工作納入到重要議事日程。明確了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行的工作格局。一是完善機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子專門召開會議，研究和調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了由局黨委書記、局長任組長，分管副局長任副組長，局有關(guān)科室和基層單位負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法組織網(wǎng)絡(luò)，把依法行政工作納入了規(guī)范化管理軌道，有效地促進了工作的開展。二是強化考核。把依法行政工作列入年度的檢查考核范圍，定期對基層單位的依法行政工作進行檢查考核和督促整改，其考核情況作為年終考評干部實績的重要內(nèi)容，切實推進了依法行政工作的有序開展。

1.2深化學(xué)習(xí)管理，提高執(zhí)法人員素質(zhì)為切實提高隊伍的整體素質(zhì)，改善隊伍素質(zhì)參差不齊的頑癥，一是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為工作的一個重點。采取集中學(xué)、外出學(xué)和分散自學(xué)相結(jié)合的辦法，學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政賠償法》等法律法規(guī)，通過自上而下的學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)法人員的思想覺悟，從而樹立了執(zhí)法為民的執(zhí)法理念。二是每年年初對所有執(zhí)法人員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能考核，對考核不合格人員做出了待崗或轉(zhuǎn)崗處理。三是在考核合格人員中實行民主推薦、公開選聘制度，選出各單位執(zhí)法科長，確保人員組合合理。通過學(xué)習(xí)、考核、選聘的深入開展，有效提高了系統(tǒng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，也為畜牧執(zhí)法工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。

1.3健全規(guī)章制度，規(guī)范依法行政行為一是建立健全科學(xué)、民主的決策機制。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子重大案件集體決策制度。對重大案件或社會影響大的案件，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。同時，注重發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，堅持把重大案件處理結(jié)果公開的辦法，杜絕了辦案人員、社會關(guān)系說情等問題的發(fā)生。二是健全行政執(zhí)法責(zé)任制等規(guī)章制度，規(guī)范了執(zhí)法人員的工作行為。把各項執(zhí)法內(nèi)容分解細(xì)化，合理設(shè)置工作崗位，明確各崗位人員職責(zé)。進一步健全完善了畜牧系統(tǒng)“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“行政執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究”以及“行政執(zhí)法人員行為規(guī)范”等規(guī)章制度，確保執(zhí)法工作有章可循、有規(guī)可依。

1.4嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保行政執(zhí)法規(guī)范每年初，將執(zhí)法檢查工作的計劃上報市法制辦，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法準(zhǔn)入制度。同時，將局行使的獸藥飼料監(jiān)督管理和草原的監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)，按照職責(zé)分工，分別委托給基層單位的動物衛(wèi)生監(jiān)督所和草原工作站，確保行政執(zhí)法主體合法。在執(zhí)罰收費上，嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格財務(wù)“收支兩條線”結(jié)算制度，杜絕了座支、挪用現(xiàn)象發(fā)生。同時，在日常執(zhí)法工作中，堅持執(zhí)法亮證，按程序辦案，杜絕了吃、拿、卡、要、等問題。

1.5強化日常宣傳，樹立良好部門形象結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、畜牧法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動，通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺等形式，對《動物防疫法》、《草原法》、《畜牧法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等畜牧法律法規(guī)進行集中宣傳；組織人員對沒收的動物產(chǎn)品及假劣獸藥全部依法銷毀、電視曝光。通過這些形式多樣、通俗易懂的宣傳，使消費者明辨是非的能力得到增強，管理相對人的守法經(jīng)營意識得到提高，部門形象得到提升。

1.6聘任社會監(jiān)督員，強化日常行為約束為了落實好行政執(zhí)法責(zé)任制，特聘請市政府工作人員、個體工商戶和服務(wù)對象共計11人，作為局軟環(huán)境、政行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開會議，接受監(jiān)督意見。并在醒目位置公布監(jiān)督電話，設(shè)立意見箱，廣泛接受社會各界監(jiān)督。另外，局成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，采取定期和不定期的方式，深入基層進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保了系統(tǒng)行政執(zhí)法的公正。

2存在的問題

一是執(zhí)法依據(jù)不完善。目前，在飼料行業(yè)執(zhí)法上，執(zhí)行的是2001年國務(wù)院頒布的《飼料和飼料添加劑管理條例》，該條例對飼料生產(chǎn)企業(yè)制定的條款較多，而對飼料經(jīng)營企業(yè)或業(yè)戶管理規(guī)定較少。從飼料經(jīng)營上看，條例中只籠統(tǒng)地說應(yīng)具有規(guī)定的倉儲設(shè)施、有相關(guān)知識的技術(shù)人員和必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，而沒有具體規(guī)定經(jīng)營條件等情況，甚至對無飼料經(jīng)營許可證經(jīng)營飼料大違法行為也沒有處罰規(guī)定，這在很大程度上影響了飼料市場的管理。二是行政執(zhí)法手段落后。目前，就開展飼料執(zhí)法檢查看，基層開展飼料檢查均是采取肉眼常規(guī)檢查。對飼料、飼料添加劑的抽樣檢查，所采樣品只能送省或白城市飼料檢驗部門進行檢驗檢測，檢驗時間較長，而且每個樣品均需要檢驗費用，檢驗資金難以落實。另外，動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、草原執(zhí)法由于執(zhí)法手段落后，現(xiàn)有的一些設(shè)備也破損嚴(yán)重，很多時候還停留在一支筆、幾張紙上，還缺少必備的執(zhí)法車輛、錄音、錄像、照相等設(shè)備。三是行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高。就草原執(zhí)法看，由于市草原站的大多數(shù)人員均是退伍安置人員，這些人員學(xué)歷不高，相關(guān)知識掌握不多，有的人員寫字都很困難，很難適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。另外，動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中也存在類似問題。

3下步工作打算

一要強化宣傳發(fā)動，進一步增強廣大群眾守法意識。要充分利用電視、廣播、報紙等多方媒體，通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳板、現(xiàn)場答疑、印制小冊子和開辦講座等多種方式，把相關(guān)涉牧法律法規(guī)宣傳下去，讓廣大養(yǎng)殖戶和經(jīng)營者充分了解和掌握畜牧發(fā)展面臨的新形勢，增強廣大群眾大局意識、責(zé)任意識和守法意識，進而為規(guī)范全市養(yǎng)殖和經(jīng)營行為，增強廣大群眾依法防、檢疫意識打下良好基礎(chǔ)。

二要強化行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大動物衛(wèi)生違法案件查處力度，建立巡查制度，加大排查范圍，增加檢查頻次，對動物屠宰、銷售市場進行集中整治，做到常態(tài)化管理，加大經(jīng)營、運輸病死畜禽的打擊力度，做到嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲處罰。加強獸藥、飼料市場整治力度，開展集中整治行動，加大假劣獸藥、過期獸藥的查處力度，規(guī)范獸藥、飼料市場經(jīng)營秩序，實現(xiàn)守法誠信經(jīng)營的良好局面。加強各繁育改良站點和種畜禽的管理，嚴(yán)厲打擊私購或使用劣質(zhì)的違法行為。要重點開展草原執(zhí)法等工作。加大典型案件查處力度，對破壞超過20畝的承包戶，移交公安機關(guān)處理，依法追究刑事責(zé)任，并全力配合司法機關(guān)，確保盡早結(jié)案。

三要加強培訓(xùn)考核，全面提高隊伍整體素質(zhì)。以全面提高執(zhí)法人員服務(wù)大局能力、增強執(zhí)法業(yè)務(wù)水平、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的。建立健全培訓(xùn)考核機制，全面開展《動物防疫法》、《草原法》等相關(guān)涉牧法律法規(guī)的培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，增強職工法制觀念。在開展廣泛培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將培訓(xùn)考核擺上重要位置，納入年終考核內(nèi)容，作為執(zhí)法人員評先選優(yōu)的重要依據(jù)；加大檢查督導(dǎo)力度，建立責(zé)任追究制度，有效杜絕吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。

第7篇：獸藥管理條例范文

中國加入WTO后,我省畜產(chǎn)品消費市場的全球化和畜產(chǎn)品銷售的國際化以及廣大消費者對畜產(chǎn)品安全意識的迅速提高,對畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的質(zhì)量安全檢測與監(jiān)督工作提出了新要求。

1我省畜產(chǎn)品產(chǎn)銷及質(zhì)量安全現(xiàn)狀

我省是畜牧業(yè)大省。2001年畜禽肉類總產(chǎn)量307萬/t,蛋類113萬/t,奶6萬/t,蜂蜜1.4萬/t,分別位居全國第8、第6、第27、第5位。據(jù)統(tǒng)計,2001年我省消費肉類124.59萬/t,占總產(chǎn)量的40.58%,蛋類及制品47.66萬/t,占總產(chǎn)量的42.18%,其余外銷。從市場分部情況看,省內(nèi)市場肉雞、禽蛋、牛奶進大于出,合肥雞蛋70%來自山東、江蘇;牛奶主要是光明、伊利、蒙牛、妙士、天香等品牌。國內(nèi)市場占有情況:2001年外銷肉類為182.41萬/t,占全省肉類年總產(chǎn)量的59.42%。銷往外省的豬牛羊肉(以活畜為主)主要市場是上海(從我省調(diào)入生豬266495頭)、杭州、寧波、南京等地。外銷蛋類65.34萬/t,占總產(chǎn)量的57.82%。國際市場占有情況:2001年出豬5024頭,出口鮮、凍豬肉917t,凍雞4094t,豬肉罐頭259t,天然蜂蜜14686t。其中,蜂蜜出口位居全國第1。我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體狀況良好。到目前為止,沒有因為畜產(chǎn)品質(zhì)量問題致使消費者出現(xiàn)食物中毒。但也存在不少隱患。2001年,通過產(chǎn)地檢疫、運輸檢疫、屠宰檢疫和市場檢疫等檢疫手段檢出并剔除病畜30878頭,病禽138319只,檢出并剔除不合格畜產(chǎn)品2257.61t。究其原因,主要涉及如下環(huán)節(jié):一是畜禽飼養(yǎng)者在飼料中的添加劑配比不科學(xué),導(dǎo)致有害重金屬元素、有害非金屬元素、激素類、抗生素類以及違禁藥品在畜產(chǎn)品中蓄積。二是畜、禽、蜜蜂感染疾病后,導(dǎo)致畜產(chǎn)品和蜂蜜中微生物及其毒素含量超標(biāo),或是飼養(yǎng)者用藥不當(dāng)導(dǎo)致藥品在畜產(chǎn)品和蜂蜜中蓄積。三是環(huán)境或水質(zhì)污染嚴(yán)重,導(dǎo)致有害甚至有毒物質(zhì)在畜產(chǎn)品中蓄積。產(chǎn)后加工、運輸、包裝或保存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,導(dǎo)致有害甚至有毒物質(zhì)污染畜產(chǎn)品或畜產(chǎn)品腐敗變質(zhì)。

2我省畜產(chǎn)品檢測與監(jiān)督工作的現(xiàn)狀及存在的主要問題

我省對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測做了大量工作。主要體現(xiàn)在:抓畜禽的防疫密度;抓屠宰廠(場)和市場的檢疫工作;抓畜禽的產(chǎn)地檢疫和運輸檢疫工作;生豬實行定點屠宰;衛(wèi)生部門對市場上銷售的豬肉就“瘦肉精”含量進行抽檢;省技術(shù)監(jiān)督局對市場上的部分畜產(chǎn)品也進行抽檢;省進出口商品檢驗檢疫局對出口的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢測。這些,為我省進一步開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但仍存在不少問題。主要有:(1)疫病發(fā)生頻繁。2001年,我省畜禽飼養(yǎng)量為540825.71萬頭(只),畜禽出欄量為54054.49萬頭(只),感染各種傳染病畜禽數(shù)為296萬頭(只),死亡89.43萬頭(只)。(2)安檢和監(jiān)管難度大。我省規(guī)模養(yǎng)殖比例小,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工的企業(yè)更少。80%為農(nóng)戶分散養(yǎng)殖或經(jīng)營。過度分散且不標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,給疫病防治、規(guī)范化管理和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作帶來巨大的不便。(3)缺乏有效的監(jiān)管手段。①法律法規(guī)不夠健全。目前,我國有如下法律法規(guī)和管理條例以及“通知”等直接或間接涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全:《商品檢驗法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料管理條例》、《飼料添加劑準(zhǔn)許使用品種目錄》、《畜產(chǎn)品中獸藥最高殘留限量》、《關(guān)于加強農(nóng)藥、獸藥管理的通知》、《官方取樣程序》等。但是到目前為止,我省甚至我國沒有出臺一部關(guān)于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督的法律法規(guī)或管理辦法。在發(fā)達國家如美國、加拿大等國就有《聯(lián)邦肉類檢驗法》、《禽類產(chǎn)品檢驗法》、《蛋類產(chǎn)品檢驗法》、《美國肉禽屠宰加工廠(場)食品安全管理新法規(guī)》等。而且它們有一個共同特點:執(zhí)法管理主體非常明確,特別注重農(nóng)業(yè)行政主管部門的主導(dǎo)作用,以提高本國畜產(chǎn)品質(zhì)量和國際市場的競爭力,保障消費者健康。②地方標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。目前,美國和歐盟等發(fā)達國家關(guān)于畜產(chǎn)品安全及其相關(guān)的檢測項目有1400多項,我國關(guān)于畜產(chǎn)品安全及其相關(guān)的檢測項目現(xiàn)有920項,我省畜產(chǎn)品安全及其相關(guān)檢測項目僅有121個。其中,很多單項標(biāo)準(zhǔn)與國家及國際通行的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,動物內(nèi)臟中的各項檢測標(biāo)準(zhǔn)基本沒有。③基本沒有建立檢測體系。世界各國特別是美國、日本、加拿大及歐盟等發(fā)達國家非常重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的建設(shè),并通過該體系進行畜產(chǎn)品的質(zhì)量與安全的監(jiān)督和檢測。美國畜產(chǎn)品檢測體系的最大特點是管理上權(quán)力的完全分離和技術(shù)的高度科學(xué)化。同時,對畜產(chǎn)品進行風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流。新西蘭具有國家實驗室的商業(yè)運作的實驗室,具有完整的管理體系、嚴(yán)格的環(huán)?？刂企w系、完善的檢測手段和先進的技術(shù)設(shè)備,所有從業(yè)人員均需經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和考核,方可從事食品的化學(xué)、微生物、農(nóng)藥和獸藥等共300余項的檢測工作。實驗室及客戶終端之間全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),可隨時對農(nóng)場、屠宰加工廠、商場等進行質(zhì)量監(jiān)控。繼農(nóng)業(yè)部動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心成立之后,江蘇、山東、湖北三省也成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)。目前,我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心還正在組建當(dāng)中。(4)管理體制不順。主要發(fā)達國家對畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理盡管各具特色,但有一個共性,就是政府高度重視,明確農(nóng)業(yè)行政主管部門的管理主體地位,組織機構(gòu)非常健全。但我省乃至我國畜產(chǎn)品管理主體不明確,組織機構(gòu)也不健全。(5)消費者關(guān)于畜產(chǎn)品安全的常識不多,對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和劣質(zhì)畜產(chǎn)品辨別力不夠強。

3加強我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的建議

3.1加快立法,完善法規(guī)建議在國家出臺關(guān)于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督的法律法規(guī)或管理辦法前,制定《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督試行條例》,使我省的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)管工作有率可循,有法可依。

3.2建全和完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范養(yǎng)殖行為建議結(jié)合我省的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的實際情況以及我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的實地環(huán)境狀況,參照《安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),以省農(nóng)委為主體,制定(1)強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)體系,它低于國際標(biāo)準(zhǔn),高于或與國家標(biāo)準(zhǔn)一致。凡不符合這一標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品一律不準(zhǔn)在省內(nèi)市場銷售;(2)非強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)體系,它與國際標(biāo)準(zhǔn)一致,由畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)在一定時期內(nèi)自愿采用。

3.3建立基地,抓點示范以當(dāng)前的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,抓規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加入WTO后,我省畜產(chǎn)品要想走出去,必須經(jīng)得起國內(nèi)、國際市場激烈競爭的考驗。如果生產(chǎn)加工企業(yè)仍按傳統(tǒng)的方式進行生產(chǎn)和加工,我省的畜產(chǎn)品就很難在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達省(市)的市場上立足,更難跨越西方發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘,在國際市場上立足。因而,從長遠(yuǎn)利益來看,我省應(yīng)盡早盡快大力推廣、鼓勵和扶持規(guī)模養(yǎng)殖,并按《HACCP體系準(zhǔn)則》規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營。建議在全省范圍內(nèi)按《HCACP體系準(zhǔn)則》科學(xué)地建立若干標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)點和標(biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品銷售點,從保障健康的角度引導(dǎo)消費趨勢,在有關(guān)政策方面給予扶持,以點帶面,逐步推動我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。

3.4強化檢測,形成網(wǎng)絡(luò)建議盡快建成省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,其主要職能是:(1)負(fù)責(zé)全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中技術(shù)要求高、時間長、難度大的檢測項目;(2)負(fù)責(zé)對全省畜產(chǎn)品大中型批發(fā)市場的普檢、統(tǒng)檢和抽檢工作;(3)負(fù)責(zé)省內(nèi)外銷畜產(chǎn)品或外省銷入我省的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作;(4)省內(nèi)外畜產(chǎn)品在我省消費市場銷售過程中,因質(zhì)量問題產(chǎn)生糾紛時,負(fù)責(zé)出具有法律效應(yīng)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測報告;(5)負(fù)責(zé)對市、縣(區(qū))級檢測機構(gòu)、檢測點以及畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中從事質(zhì)檢的技術(shù)人員進行技術(shù)培訓(xùn);(6)定期向市、縣(區(qū))級檢測機構(gòu)通報省內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài);(7)協(xié)助行政職能部門起草和修訂省內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和畜產(chǎn)品檢測規(guī)程;(8)在國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)助政府部門起草和修訂省內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例。

3.5加強執(zhí)法,抓源頭監(jiān)管以《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料管理條例》為依據(jù),貫徹落實農(nóng)業(yè)部2002年3月5日的《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》、農(nóng)業(yè)部11號令《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》以及2002年10月25日下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實促進飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》精神,以省農(nóng)牧行政部門為主體,在有關(guān)部門的配合下,狠抓我省動物疫病的防治工作和我省獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)及銷售市場的監(jiān)管工作,促成我省獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)與經(jīng)營的合法化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,使我省畜、禽、蜂的飼養(yǎng)和疫病防治用藥逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

3.6建立市場準(zhǔn)入制我國加入WTO后,國際、國內(nèi)畜產(chǎn)品市場競爭十分激烈,基于對本國或本地畜牧業(yè)和消費者利益的保護,不僅西方發(fā)達國家紛紛筑起綠色貿(mào)易壁壘。我國的北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達省(市)也分別建立了畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。為督促我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營企業(yè)的健康發(fā)展,促進我省畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保障我省廣大消費者的健康,建議我省盡早盡快建立畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。具體做法是:凡是進入我省市場的省內(nèi)外企業(yè)的畜產(chǎn)品,必須到省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或它所委托的檢測機構(gòu)去報檢,報檢合格拿到準(zhǔn)入證后才允許在我省市場中流通或銷售。

第8篇：獸藥管理條例范文

新修正的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)自2000年9月1日起實施。該法對于加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、保護消費者的合法權(quán)益、維護社會經(jīng)濟秩序具有十分重要的意義。為保證法律的正確貫徹實施，解決質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政執(zhí)法中帶有普遍性的具體問題，做好質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法王作，提出以下實施意見，請各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查

1.按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查所需樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取；抽樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照檢驗的合理需要確定。因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施監(jiān)督抽查，樣品由被檢查者無償提供。檢驗合格的樣品除因檢驗造成破壞或損耗之外，在檢驗工作結(jié)束且無異議后一個季度內(nèi)必須返還。同時通知被檢查單位解封作備樣的封存樣品。

2按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條第三款規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢驗的結(jié)果有異議的，可以向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)檢申請。復(fù)檢合格的，不再收取檢驗費;復(fù)檢不合格的，應(yīng)當(dāng)繳納檢驗贊。

3．《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條第二款規(guī)定：“監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，依據(jù)本法第五章的有關(guān)規(guī)定處罰?！备骷壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理工作時，要正確把握一般質(zhì)量問題和嚴(yán)重質(zhì)量問題的界限。有嚴(yán)重質(zhì)量問題是指：

（1）產(chǎn)品質(zhì)量不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

(2)在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；

(3)屬于國家明令淘汰產(chǎn)品的；

(4)失效、變質(zhì)的；

(5)偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名廠址的；偽造或者冒用生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的；偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的。除上述問題之外的，屬于一般質(zhì)量問題。對有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條至第五十三條的規(guī)定實施行政處罰。

二、關(guān)于行政強制措施的實施

1、按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在實施行政強制措施時，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(1)有違法嫌疑的證據(jù)或者舉報；

(2)實施行政強制措施的程序必須合法。

2．按照法律規(guī)定，查封、扣押的產(chǎn)品范圍是法律第四十九條至第五十三條禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。產(chǎn)品存在的瑕疵問題、標(biāo)識不規(guī)范的問題，不能實施查封、扣押。

3、查封、扣押的期限為三個月；對于產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期不足三個月的，查封、扣押后的處理不得超過產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期。因案情復(fù)雜等情況，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門需要延長查封、掃押期限的，應(yīng)當(dāng)報上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)。

三、關(guān)于建設(shè)工程中使用的產(chǎn)品的監(jiān)督問題

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條規(guī)定，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，適用本法規(guī)定。因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有責(zé)任依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對上述產(chǎn)品進行監(jiān)督。對在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下不同情況進行處理：

1質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法予以查封、扣押，防止該類產(chǎn)品用于建設(shè)工程或者流入市場；并及時通過建設(shè)單位(業(yè)主)或者建設(shè)施工單位等追蹤該類產(chǎn)品的來源。

2．建設(shè)單位或者建設(shè)施工單位如實提品的生產(chǎn)者、銷售者的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法追究生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

3.建設(shè)單位或者建設(shè)施工單位拒不提供或不如實提供生產(chǎn)者、銷售者的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止使用該產(chǎn)品。對建設(shè)施工單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道上述產(chǎn)品為法律禁止銷售的產(chǎn)品的，按照法律第六十二條規(guī)定進行處理。對建設(shè)單位購進并要求建設(shè)施工單位使用的，或者該產(chǎn)品已使用到建設(shè)工程中的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時將案件移送建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門處理；并以此為線索，追究產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任。

四、關(guān)于對產(chǎn)品標(biāo)識的監(jiān)督問題

l按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)識必須真實，并符合下列要求：具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，具有中文標(biāo)注產(chǎn)品的名稱，對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的企業(yè)的廠名、廠址，以及其他有關(guān)標(biāo)識內(nèi)容。不符合上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者改正。

2．按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定，產(chǎn)品(包括進口產(chǎn)品)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用中文，對產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、規(guī)格、等級、含量、警示說明等標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用中文而未用中文標(biāo)注的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者改正。

3.貫徹落實《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)標(biāo)識的規(guī)定，原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于1997了年實施了《產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注規(guī)定》，目的在于引導(dǎo)企業(yè)正確標(biāo)注標(biāo)識。有關(guān)標(biāo)識的具體標(biāo)注方法，應(yīng)當(dāng)按照該規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格區(qū)分標(biāo)識標(biāo)注不規(guī)范和利用標(biāo)識進行質(zhì)量欺詐兩種不同性質(zhì)的行為，防止對標(biāo)識標(biāo)注不規(guī)范問題的處罰隨意性。

五、關(guān)于銷售者銷售法律禁止銷售的產(chǎn)品的法律適用問題

按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條規(guī)定，銷售者銷售法律第四十九條至第五十三條禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品》禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。銷售者銷售上述產(chǎn)品不能提供充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為法律禁止銷售的產(chǎn)品，不能說明或者不如實說明其進貨來源的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法予以處罰。

對銷售者銷售上述產(chǎn)品的處罰方式和幅度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上情況對應(yīng)法律第四十九條至第五十三條的規(guī)定具體適用。

六、關(guān)于《產(chǎn)品質(zhì)量法》與現(xiàn)行質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的關(guān)系

1．《產(chǎn)品質(zhì)量法》是規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法活動的一般法。按照特殊法優(yōu)于一般法的原則，《藥品管理法》、《種1子法》等特殊法對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法有規(guī)定的，從其規(guī)定；特殊法沒有規(guī)定的，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定執(zhí)行。

2．《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》目前仍是有效的行政法規(guī)，在適用時應(yīng)當(dāng)遵循法的效力等級原則。對同一問題上述行政法規(guī)與法律均有規(guī)定但相抵觸的,應(yīng)當(dāng)以《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定為準(zhǔn)；《產(chǎn)品質(zhì)量法》沒有規(guī)定，而上述行政法規(guī)有規(guī)定的，可以依照行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

3．《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條有關(guān)生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)的處罰，與《標(biāo)準(zhǔn)化法》及其實施條例規(guī)定的生產(chǎn)、銷售不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的處罰不一致。根據(jù)后法優(yōu)先原則，對不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實施處罰，應(yīng)當(dāng)適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定。

七、關(guān)于對食品、煙草、化妝品、農(nóng)藥、獸藥等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查問題

(一)關(guān)于對食品的監(jiān)督檢查問題

食品屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的凋整范圍。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。食品質(zhì)量包括理化、感觀、衛(wèi)生、標(biāo)簽等項質(zhì)量要求。對食品質(zhì)量違法行為、食品質(zhì)量和標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》予以查處。

(二)關(guān)于對煙草的監(jiān)督檢查問題

煙草屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的調(diào)整范圍。根據(jù)《煙草專賣法實施細(xì)則》第三十一條、第四十八條的規(guī)定，煙草專賣部門以外的法定部門，有權(quán)查處煙草專賣品的假冒偽劣違法行為。因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有權(quán)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定對煙草質(zhì)量違法行為進行查處。

(三)關(guān)于對化妝品的監(jiān)督檢查問題

化妝品屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的調(diào)整范圍。對生產(chǎn)、銷售不符合化妝品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，失效、變質(zhì)，摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格化妝品冒充合格化妝品，無生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)、銷售等違法行為，以及化妝品標(biāo)識不符合法定要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)LJ法》、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行查處。對化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的問題，應(yīng)當(dāng)適用《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》。

(四)關(guān)于對農(nóng)藥的監(jiān)督檢查問題

農(nóng)藥是工業(yè)產(chǎn)品，屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的調(diào)整范圍。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定，對生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣農(nóng)藥的違法行為實施處罰。

(五)關(guān)于對獸藥的監(jiān)督檢查問題

獸藥是工業(yè)產(chǎn)品，對獸藥如何進行管理，國務(wù)院制定的《獸藥管理條例》作了明確規(guī)定。因此，涉及獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理問題以及對違反條例的行為實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵守《獸藥管理條例》的規(guī)定。國務(wù)院法制辦1999年以國法秘函㈠999]41號文明確了《獸藥管理條例》的執(zhí)法主體問題。即《獸藥管理條例》的執(zhí)法主體是農(nóng)牧部門和工商行政管理部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)違反《獸藥管理條例》的案件，應(yīng)當(dāng)移送農(nóng)牧部門、工商部門、公安等有關(guān)部門依法查處。

(六)其他產(chǎn)品的監(jiān)督檢查問題

對醫(yī)療器械、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，國務(wù)院制定了專門行政法規(guī)的，對這些產(chǎn)品的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)適用行政法規(guī)的規(guī)定；沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)適用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)。

八、關(guān)于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為的認(rèn)定問題

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，以下行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為：

1．生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的行為。國家明令淘汰的產(chǎn)品，指國務(wù)院有關(guān)行政部門依據(jù)其行政職能，對消耗能源、污染環(huán)境、療效不確、毒副作用大、技術(shù)明顯落后的產(chǎn)品，按照一定的程序，采用行政的措施，通過行政文件的形式，向社會公布自某日起禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。失效、變質(zhì)產(chǎn)品，指產(chǎn)品失去了原有的效力、作用，產(chǎn)品發(fā)生了本質(zhì)性變化，失去了應(yīng)有使用價值的產(chǎn)品。

2．偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的行為。指在甲地生產(chǎn)產(chǎn)品，而在產(chǎn)品標(biāo)識上標(biāo)注乙地的地名的質(zhì)量欺詐行為。

3．偽造或者冒用他人廠名、廠址的行為。指非法標(biāo)注他人廠名、廠址標(biāo)識，或者在產(chǎn)品編造、捏造不真實的生產(chǎn)廠廠名和廠址以及在產(chǎn)品上擅自使用他人的生產(chǎn)廠廠名和廠址的行為。

4．偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為。指在產(chǎn)品、標(biāo)簽、包裝上，用文字、符號、圖案等方式非法制作、編造、捏造或非法標(biāo)注質(zhì)量標(biāo)志以及擅自使用未獲批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)志的行為。質(zhì)量標(biāo)志包括我國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國外的認(rèn)證標(biāo)志、原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志、免檢標(biāo)志等。

5．在產(chǎn)品中摻雜、摻假的行為。指生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者造假，進行質(zhì)量欺詐的違法行為。其結(jié)果是，致使產(chǎn)品中有關(guān)物質(zhì)的成分或者含量不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

6．以假充真的行為。指以此產(chǎn)品冒充與其特征、特性等不同的他產(chǎn)品，或者冒充同一類產(chǎn)品中具有特定質(zhì)量特征、特性的產(chǎn)品的欺詐行為。

7．以次充好的行為。指以低檔次、低等級產(chǎn)品冒充高檔次、高等級產(chǎn)品或者以舊產(chǎn)品冒充新產(chǎn)品的違法行為。

8以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。不合格產(chǎn)品是指產(chǎn)品質(zhì)量不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定的產(chǎn)品。以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品是指以質(zhì)量不合格的產(chǎn)品作為或者充當(dāng)合格產(chǎn)品。

九、關(guān)于在經(jīng)營活動中使用假冒偽劣產(chǎn)品的監(jiān)督檢查問題

在經(jīng)營活動中使用假冒偽劣產(chǎn)品主要是指在美容美發(fā)、餐飲、維修、娛樂等經(jīng)營服務(wù)活動中，經(jīng)營者使用假冒偽劣產(chǎn)品為消費者提供服務(wù)的行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)在上述活動中經(jīng)營者使用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條至第五十二條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，包括不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品；國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品以及失效、變質(zhì)的產(chǎn)品，可以依照法律有關(guān)銷售者的處罰規(guī)定對經(jīng)營者給予處罰。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者使用的產(chǎn)品存在標(biāo)識標(biāo)注的不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)依照該法第五十四條的規(guī)定實施處罰。

十、關(guān)于辦案證據(jù)的確認(rèn)問題

1.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在行政執(zhí)法過程中，需對涉嫌假冒的產(chǎn)品進行鑒定，鑒定結(jié)論可以作為辦理技術(shù)監(jiān)督行政案件的重要證據(jù)之一i質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法部門經(jīng)過查證，可以將被假冒生產(chǎn)企業(yè)出具的鑒定結(jié)論和提供的其他證明材料，作為認(rèn)定該產(chǎn)品真?zhèn)蔚囊罁?jù)。

2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門若通過檢驗對產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量進行判斷，應(yīng)當(dāng)以法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告為準(zhǔn)。

十一、關(guān)于“貨值金額”和“違法所得”、“違法收入”的計算問題

按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，貨值金額是指當(dāng)事人違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的數(shù)量(包括已售出的和未售出的產(chǎn)品)與其單件產(chǎn)品標(biāo)價的乘積。對生產(chǎn)的單件產(chǎn)品標(biāo)價應(yīng)當(dāng)以銷售明示的單價計算；對銷售的單件產(chǎn)品標(biāo)價應(yīng)當(dāng)以銷售者貨簽上標(biāo)明的單價計算。生產(chǎn)者、銷售者沒有標(biāo)價的，按照該產(chǎn)品被查處時該地區(qū)市場零售價的平均單價計算。本法所稱違法所得是指獲取的利潤。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十一條、第六十七條規(guī)定的違法收入，指違反法律規(guī)定從事運輸、倉儲、保管，提供制假技術(shù)，向社會推薦產(chǎn)品以及進行產(chǎn)品的監(jiān)制、監(jiān)銷等違法活動所獲取的全部收入。

第9篇：獸藥管理條例范文

以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。按照標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則，進一步加強獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任制，依法打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用獸藥飼料等違法行為，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，使獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)、使用單位誠信自律意識、質(zhì)量責(zé)任意識和守法經(jīng)營意識進一步增強，獸藥飼料市場經(jīng)營秩序和使用行為進一步規(guī)范，非法制售假劣獸藥飼料行為得到有效遏制，杜絕非法使用“瘦肉精”、替硝唑、阿奇霉素、金剛烷胺、病毒靈、氯霉素等違禁藥物行為，獸用抗生素藥物銷售使用等行為得到有效規(guī)范，獸藥飼料質(zhì)量安全穩(wěn)中有升。

三、工作內(nèi)容

（一）獸藥方面

1、非法制售重大動物強制免疫疫苗、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和個人轉(zhuǎn)手倒賣獸用生物制品、制售假劣獸藥黑窩點及無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為。

2、濫用抗菌藥物、原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物的行為和經(jīng)營及使用禁用獸藥、廢止目錄獸藥、有毒有害化合物的行為。

3、經(jīng)營、使用人藥和過期、變質(zhì)、農(nóng)業(yè)部通報的假劣獸藥。

4、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物、非法企業(yè)及合法企業(yè)套用或偽造文號、違規(guī)標(biāo)簽和說明書等假劣獸藥。

5、獸藥經(jīng)營企業(yè)無購銷記錄或記錄不真實、不完整的行為和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)無獸藥使用記錄或記錄不真實、不執(zhí)行休藥期的行為。

6、組織開展獸藥經(jīng)營清理和規(guī)范行動，將獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管工作推向深入，將實施獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管作為專項整治的重點，強化經(jīng)營環(huán)節(jié)全面深入執(zhí)行獸藥GSP，堅決清理整頓非獸藥GSP單位違規(guī)經(jīng)營行為，進一步提高全市獸藥經(jīng)營企業(yè)管理水平。

（二）飼料方面

1、查處違法生產(chǎn)行為。重點查處無證、無文號、自編文號、套用文號、套用外包裝自行生產(chǎn)等行為和所含成分的種類、名稱與飼料國家標(biāo)準(zhǔn)不符或成分含量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的飼料產(chǎn)品。

2、查處違法經(jīng)營行為。重點查處更改有效期、產(chǎn)品批號、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書不規(guī)范和超過有效期的飼料產(chǎn)品以及未按備案和未建立飼料購銷記錄或記錄不完整、不真實的行為。

3、加強飼料生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管工作。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。一要充分發(fā)揮宣傳媒介作用，廣泛宣傳《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》及配套規(guī)章、政策，為開展獸藥飼料行業(yè)監(jiān)管營造良好的輿論環(huán)境。二是組織力量，深入獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)（門店）和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸藥飼料經(jīng)營門店，廣泛宣傳國家獸藥飼料行業(yè)管理法規(guī)、政策，避免獸藥飼料監(jiān)管出現(xiàn)盲點、死角。三要加強科普知識宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的自覺守法意識，提高廣大養(yǎng)殖戶識別真假獸藥飼料的能力。四要加大假劣獸藥飼料案件、違法行為的曝光力度，公開獸藥飼料打假舉報電話，廣泛發(fā)動群眾，增強社會輿論監(jiān)督作用。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，組建專班。市獸藥飼料監(jiān)督管理站具體負(fù)責(zé)獸藥飼料質(zhì)量安全的日常監(jiān)管工作，認(rèn)真細(xì)化工作任務(wù)和措施，明確監(jiān)管責(zé)任和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高，確保監(jiān)管工作落到實處。