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一、地質(zhì)災(zāi)害分布及預(yù)防重點(diǎn)
根據(jù)2020年3月全鎮(zhèn)各村委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查調(diào)查上報(bào)核查的數(shù)據(jù),有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)43處,分布在12個(gè)村委會(huì),全部列入縣、鎮(zhèn)、村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)點(diǎn)(見(jiàn)附件1:《鎮(zhèn)2020年地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)示意圖》、附件2:《鎮(zhèn)2020年地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任區(qū)劃一覽表》)。
二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查數(shù)據(jù),我鎮(zhèn)有近兩百人直接受到地質(zhì)災(zāi)害的威脅,受威脅房屋69余棟近339間、林地110多畝、耕地100多畝,一旦形成災(zāi)害,災(zāi)害點(diǎn)附近的道路、橋梁、電力、通信等設(shè)施也將受到威脅。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生在汛期,降雨集中的高峰期一般出現(xiàn)在4-6月,但我鎮(zhèn)3、7、8月也是多雨月份。因此3-8月是我鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期降雨量多于常年,雨量是地質(zhì)災(zāi)害形成的加速器,各村務(wù)必高度警惕,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,嚴(yán)加監(jiān)管。當(dāng)前期持續(xù)降雨量和當(dāng)日降雨量分別達(dá)至90mm和35mm,或區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)個(gè)別的崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害時(shí),應(yīng)進(jìn)入警報(bào)狀態(tài);當(dāng)進(jìn)入警報(bào)狀態(tài)后,降雨仍未停止,區(qū)內(nèi)災(zāi)害點(diǎn)增多,山體出現(xiàn)變形跡象,應(yīng)進(jìn)入臨災(zāi)預(yù)報(bào)狀態(tài),作好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)責(zé)任
1、完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)設(shè)站,行政村設(shè)組,村民小組設(shè)監(jiān)測(cè)員。各村委會(huì)要落實(shí)村組、監(jiān)測(cè)人員,對(duì)人員有變動(dòng)的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并進(jìn)行登記造冊(cè),形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),按照群測(cè)群防要求,由行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),層層落實(shí)人員,抓好當(dāng)?shù)刂匾獮?zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè),尤其要做好雨季輪流值班,日夜監(jiān)測(cè)工作。
2、各村要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)置警示牌,并在滑波體的前后緣及主要裂縫處設(shè)置測(cè)量標(biāo)尺。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位和個(gè)人要嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每個(gè)隱患點(diǎn)設(shè)1-4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),汛期4、5、6、7月在第一次暴雨的當(dāng)日起開(kāi)始加密觀測(cè),每日不得少于一次,其它月份一個(gè)月不得少于2次,認(rèn)真觀測(cè)測(cè)量數(shù)據(jù),填寫(xiě)監(jiān)測(cè)記錄表,及時(shí)進(jìn)行分析和上報(bào)監(jiān)測(cè)信息,為政府作出準(zhǔn)確無(wú)誤的臨災(zāi)預(yù)報(bào)。
(二)開(kāi)展汛前調(diào)查和汛期應(yīng)急調(diào)查
1、汛前調(diào)查:各村要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,確定危險(xiǎn)程度,劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及防范措施,設(shè)置警示牌,埋設(shè)測(cè)量標(biāo)尺,做好危險(xiǎn)區(qū)住戶(hù)的搬遷工作.同時(shí)應(yīng)將“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到轄區(qū)內(nèi)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)住戶(hù)手中。
2、汛期應(yīng)急調(diào)查:在汛期一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情或地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)鎮(zhèn)政府、自然資源、應(yīng)急管理部門(mén),并及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,做出應(yīng)急處理,并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告處理情況。
(三)積極預(yù)防和主動(dòng)避讓
1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn),要認(rèn)真落實(shí)預(yù)防措施,積極創(chuàng)造條件進(jìn)行治理。暫時(shí)沒(méi)有條件治理的要制訂好防治規(guī)劃,采取簡(jiǎn)易應(yīng)急措施加以防范,以遏制和減緩險(xiǎn)情。
2、結(jié)合新農(nóng)村和中心村及地災(zāi)移民建設(shè)等,大力實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工程,積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害“主動(dòng)避讓”和“災(zāi)民下山”工作。各村委會(huì)要對(duì)處于威脅區(qū)內(nèi)的住戶(hù)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),確保汛期危險(xiǎn)區(qū)住戶(hù)人員撤離,并按照輕重緩急的原則,有計(jì)劃地安排受威脅區(qū)的住戶(hù)轉(zhuǎn)移到安全地帶集中規(guī)劃建房。
五、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急狀態(tài),按鎮(zhèn)突發(fā)應(yīng)急預(yù)案要求,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、政府迅速成立由應(yīng)急管理辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、交通、水利、公安、民政、衛(wèi)健、電力、通信等部門(mén)及鎮(zhèn)村干部組成的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一組織和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民,以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào),制定人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案。
4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦會(huì)同應(yīng)急管理、水利、交通等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因,影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5、應(yīng)急、民政、衛(wèi)健、市監(jiān)、商務(wù)、公安部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),妥善安置災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫,藥品供應(yīng),社會(huì)治安工作;氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作;通信、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。
6、險(xiǎn)情發(fā)生后,由鎮(zhèn)政府緊急抽調(diào)人員組成搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,籌集好救援資金,裝備、物資,確保搶險(xiǎn)救援工作的及時(shí)展開(kāi)。因救災(zāi)需要,可臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備或房屋、土地,但事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,無(wú)法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
7、搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后,指揮機(jī)構(gòu)要形成事故處理調(diào)查報(bào)告,根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模等級(jí)和影響程度向上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)提交事故處理報(bào)告。
六、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,貫徹以人為本,預(yù)防為主,防治結(jié)合,防救結(jié)合;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),保證重點(diǎn);工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則。
社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)防與治理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)公路、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)防與治理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林工站負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)林區(qū)公路地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)防與治理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、水務(wù)站負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)山塘水庫(kù)、水電站、水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)防與治理。
黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系氣象水文部門(mén)對(duì)災(zāi)害性天氣作出及時(shí)預(yù)報(bào),并會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦共同作出地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。
鎮(zhèn)各包村辦公室應(yīng)會(huì)同村委會(huì)對(duì)所包村的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)組織有效監(jiān)測(cè)和防范。
應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。
各村委會(huì)不但要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)組織有效的監(jiān)測(cè)防范,還要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行群測(cè)群防,及早發(fā)現(xiàn)新的災(zāi)害隱患,并進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)預(yù)防。
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以提高全員安全素養(yǎng)為主線,以提升企業(yè)本質(zhì)安全水平為目標(biāo),牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念,堅(jiān)決糾正“培訓(xùn)不培訓(xùn)一個(gè)樣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),聚焦培訓(xùn)針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更廣、成效更明顯,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,大力開(kāi)展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的安全素質(zhì)保障。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他全部從業(yè)人員為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“要安全”、安全管理人員“懂安全”、從業(yè)人員“會(huì)安全”,真正提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三、培訓(xùn)對(duì)象
全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨涉粉塵、粉塵涉爆、工商貿(mào)等應(yīng)急部門(mén)監(jiān)管的行業(yè)企業(yè)全體從業(yè)人員。
鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)對(duì)象:規(guī)模以下企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)工作分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員。
企業(yè)培訓(xùn)對(duì)象:除市、縣、鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)范圍以外的其他全部從業(yè)人員(包括勞動(dòng)派遣人員,下同)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
針對(duì)行業(yè)企業(yè)和對(duì)象不同,因材施教,實(shí)行差異化培訓(xùn)。
特別要結(jié)合近幾年多發(fā)易發(fā)事故成因開(kāi)展針對(duì)性知識(shí)培訓(xùn),讓各類(lèi)從業(yè)人員進(jìn)一步掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的法定職責(zé)及違法導(dǎo)致的法律責(zé)任、應(yīng)該履行的權(quán)利義務(wù),以及事故防控和應(yīng)急處置措施。安全培訓(xùn)以線下面授方式開(kāi)展,并如實(shí)記錄安全培訓(xùn)、考核情況。
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人側(cè)重安全知識(shí)培訓(xùn)。
重點(diǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重要文件規(guī)定、關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述等;重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和理念;火災(zāi)、?;啡急⒂邢蘅臻g中毒窒息、易燃易爆危化品泄露、爆炸等典型事故和應(yīng)急救援案例分析;事故發(fā)生后企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。5月底前完成培訓(xùn)。
(二)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員側(cè)重安全業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。
重點(diǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重要文件規(guī)定、關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述等;安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控措施,動(dòng)火、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)和外包作業(yè)安全防范措施;應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及組織、引導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等應(yīng)急處置知識(shí);典型事故和救援案例分析,4月底前完成培訓(xùn)。
(三)企業(yè)其他從業(yè)人員側(cè)重崗位安全技能培訓(xùn)。
重點(diǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī),高危作業(yè)等重點(diǎn)崗位事故防范有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng);安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品使用;滅火器材的使用防范,報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及逃生自救知識(shí)和技能;典型事故案例。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能上崗作業(yè)。3月15日前完成培訓(xùn)。
五、組織實(shí)施
企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)按照鎮(zhèn)級(jí)、企業(yè)二個(gè)層面分別組織,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采用線下集中培訓(xùn)的方式,分期分批進(jìn)行,培訓(xùn)后要統(tǒng)一進(jìn)行考試考核。
(一)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)工作分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作,確保4月底前完成。
鎮(zhèn)將迅速調(diào)查摸清本轄區(qū)范圍內(nèi)參訓(xùn)人員具體數(shù)量,填報(bào)《轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下參訓(xùn)企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2);結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定詳細(xì)完備的培訓(xùn)工作方案,精心組織,嚴(yán)格落實(shí)。培訓(xùn)工作實(shí)施方案和《轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下參訓(xùn)企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表》請(qǐng)于2月25日前上報(bào)縣應(yīng)急局。
培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試,合理安排考試地點(diǎn)和場(chǎng)次,嚴(yán)格考試紀(jì)律,確??荚嚱Y(jié)果真實(shí)有效。對(duì)于考試不合格人員要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并予以相應(yīng)處理。
活動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)將及時(shí)整理留存相關(guān)檔案,并匯總填報(bào)相關(guān)表格、撰寫(xiě)總結(jié)材料。總結(jié)材料和《企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作執(zhí)行情況匯總表》(附件3)《企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試不合格人員名單》(附件4)《企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試情況統(tǒng)計(jì)表》(附件5)于5月10日前上報(bào)縣應(yīng)急局。
(二)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)其他全部從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,確保3月15日前全部完成。
各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任,突出抓好技術(shù)管理人員、一線工人、特種作業(yè)人員等三類(lèi)重點(diǎn)人員的安全教育,確保培訓(xùn)率、應(yīng)知應(yīng)會(huì)率、持證上崗率達(dá)到100%。要結(jié)合單位實(shí)際,合理確定培訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)置培訓(xùn)課程、保障培訓(xùn)時(shí)間、嚴(yán)格組織實(shí)施,培訓(xùn)要覆蓋到本企業(yè)所有從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員),著力提升從業(yè)人員的基本技能和操作規(guī)程執(zhí)行、崗位風(fēng)險(xiǎn)管控、安全隱患排查及突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè),可以開(kāi)展自主培訓(xùn);不具備安全培訓(xùn)條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。
企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃要分層次、分類(lèi)別、分崗位制定,內(nèi)容要包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)目的、參訓(xùn)人員、授課老師、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容等,并由單位主要負(fù)責(zé)人簽字存檔備查。培訓(xùn)結(jié)束后要統(tǒng)一組織考試考核,未經(jīng)安全培訓(xùn)教育和考核合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。各企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,及時(shí)將培訓(xùn)考核情況上傳至省安全生產(chǎn)智慧培訓(xùn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和考核全過(guò)程留痕可追溯。
培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后,各企業(yè)要填報(bào)《企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試情況統(tǒng)計(jì)表》(附件5)企業(yè)只負(fù)責(zé)填報(bào)企業(yè)層面培訓(xùn)考試情況),報(bào)送到鎮(zhèn)應(yīng)急管理科,經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理科匯總后,于3月30日前上報(bào)縣應(yīng)急局基礎(chǔ)科。待鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)全部結(jié)束后,鎮(zhèn)在《企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試情況統(tǒng)計(jì)表》中補(bǔ)充填報(bào)鎮(zhèn)級(jí)級(jí)培訓(xùn)情況。
六、工作要求
(一)高度重視。各部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,抓緊成立工作專(zhuān)班,在做好疫情防控的前提下,周密安排、精心組織,確保培訓(xùn)工作穩(wěn)妥有序開(kāi)展,確保培訓(xùn)取得實(shí)效。這次企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作成效將納入年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容,對(duì)思想認(rèn)識(shí)不高、工作不重視、培訓(xùn)不到位、效果不明顯、弄虛作假的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管。各部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)企業(yè)自主培訓(xùn)全過(guò)程的跟蹤督導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)組織好、開(kāi)展好這次培訓(xùn)活動(dòng)。要把安全培訓(xùn)執(zhí)法納入各行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)于培訓(xùn)計(jì)劃未落實(shí)、培訓(xùn)不到位、從業(yè)人員安全操作能力差、違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,一律從嚴(yán)從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
一、目標(biāo)任務(wù)
全年培訓(xùn)230人以上,其中省創(chuàng)業(yè)大學(xué)5人,市創(chuàng)業(yè)大學(xué)25人,縣創(chuàng)業(yè)班100人,縣小微型企業(yè)管理培訓(xùn)班100人。
二、工作措施
1、廣泛動(dòng)員,認(rèn)真組織選送學(xué)員。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中組織選送5名中高層管理人員參加省創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn);在17家成長(zhǎng)性中小企業(yè)中動(dòng)員選送14名中高層管理人員參加市創(chuàng)業(yè)大學(xué)的企業(yè)成長(zhǎng)班學(xué)習(xí);在我縣商業(yè)和服務(wù)性企業(yè)中動(dòng)員選送4人,在信用擔(dān)保公司和小額貸款公司中動(dòng)員選送6人分別參加市創(chuàng)業(yè)大學(xué)的相關(guān)培訓(xùn)。在我縣規(guī)模較大的龍頭企業(yè)中選送1名董事長(zhǎng)或總經(jīng)理參加市創(chuàng)業(yè)大學(xué)的高管研修班。
2、精心籌備,圓滿(mǎn)舉辦創(chuàng)業(yè)班。為了使創(chuàng)業(yè)班于5月3日至5月5日如期圓滿(mǎn)舉辦要具體抓好以下幾項(xiàng)工作:一是確定場(chǎng)地,聯(lián)系好老師及安排好課程。二是通過(guò)電視廣告、發(fā)函、上門(mén)動(dòng)員等方式,在縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣職業(yè)技校應(yīng)屆畢業(yè)生中招收100名有創(chuàng)業(yè)意愿的人士參加培訓(xùn)。三是做好培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)的布置及培訓(xùn)教材,培訓(xùn)用具等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是做好培訓(xùn)通知、日程安排、報(bào)名表、簽到表、教學(xué)評(píng)估表、照片、結(jié)業(yè)證、培訓(xùn)小結(jié)等培訓(xùn)資料準(zhǔn)備和搜集工作。五是做好交通、老師食宿等工作。
3、嚴(yán)格篩選,高效開(kāi)辦管理班。在全縣小微型企業(yè)從業(yè)人員中嚴(yán)格篩選從事企業(yè)管理、有學(xué)習(xí)需求、文化程度較高的100位學(xué)員參加培訓(xùn)。在做好培訓(xùn)的相關(guān)工作期間,重點(diǎn)是要選擇好3-5家企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研咨詢(xún)。在培訓(xùn)中要大力宣傳咨詢(xún)服務(wù)標(biāo)桿企業(yè),要結(jié)合案例講解管理變革的成功事例,通過(guò)培訓(xùn)有效推動(dòng)小微企業(yè)提升管理水平。
關(guān)鍵詞:做好;班組安全教育培訓(xùn); 方法
Abstract: The safety education and training is effective way to do well the enterprise crew safety management, and continuously improve the safety of operating personnel quality, to bring unsafe factors or hidden dangers of accidents to a minimum, to achieve the purpose of preventing accidents. Combining these years I participate in safety education and training work experience, in order to achieve good training results, really help to improve the employee's safety awareness and safety technical quality, put forward to do well the safety education and training methods of several methods.
Key words: do the safety education and training; method;
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言
班組作為施工企業(yè)最基層的組織,肩負(fù)著安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)的職責(zé)。因此,抓好班組安全生產(chǎn)
是夯實(shí)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。
企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),首要任務(wù)是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班組員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是安全管理的一項(xiàng)重要工作,其目的是提高員工的安全意識(shí),增強(qiáng)員工的安全操作技能和安全管理水平,最大限度減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想,是搞好企業(yè)班組安全管理的有效途徑?!栋踩a(chǎn)法》實(shí)施后,施工企業(yè)普遍加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理力度,也開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)工作,但部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不理想,最主要的原因是班組安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作仍存在不少問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:企業(yè)對(duì)班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容不能適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需要;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)覆蓋面不足;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)投入不足;員工安全學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足。這些安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理工作中存在的問(wèn)題,都將極大地弱化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理效果。
班組員工是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最直接的勞動(dòng)者,是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)著,又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責(zé)任者。班組員工能否安全、熟練地操作各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具或者作業(yè),能否得到人身安全和健康的切實(shí)保障,能否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,往往決定一個(gè)企業(yè)安全管理水平。高度重視和充分發(fā)揮作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性,不斷提高作業(yè)人員安全素質(zhì),才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度,達(dá)到預(yù)防事故的目的。因此企業(yè)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),就是要通過(guò)抓好生產(chǎn)作業(yè)人員的安全作業(yè)行為及現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整治工作,以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
企業(yè)的班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)班組安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這就迫切要求班組長(zhǎng)掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)。對(duì)一個(gè)班組的負(fù)責(zé)人來(lái)講,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,是最基本的要求,也是班組安全生產(chǎn)的重要保證。由此可見(jiàn),企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),前提是要搞好班組長(zhǎng)和操作員工的安全教育培訓(xùn),使現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員達(dá)到更高的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平、更強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全、我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。誠(chéng)如企業(yè)的安全生產(chǎn)管理一樣,企業(yè)班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)也必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立與健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)保障機(jī)制,優(yōu)化一切可供利用的培訓(xùn)資源,加大安全培訓(xùn)工作力度,全面加強(qiáng)操作員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。結(jié)合這幾年本人參與安全教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況的體會(huì),本人認(rèn)為,為了取得好的教育培訓(xùn)效果,真正有助于提高生產(chǎn)員工的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì),班組安全教育培訓(xùn)應(yīng)抓好以下工作:
1認(rèn)真開(kāi)展班組風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。作業(yè)班組是施工企業(yè)最基層的施工組織,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制是企業(yè)HSE管理體系中最基礎(chǔ)的管理內(nèi)容。如果把這個(gè)“最基層”與“最基礎(chǔ)”結(jié)合起來(lái)。將會(huì)起到“最顯著”的作用。所以,可以說(shuō),施工班組控制了風(fēng)險(xiǎn),就控制了事故的發(fā)生,就會(huì)使班組安全上一個(gè)新臺(tái)階。因此,施工作業(yè)前必須針對(duì)當(dāng)天所承擔(dān)的工作任務(wù),進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,找出危害因素,制定有針對(duì)性的控制措施。從而可以大大提高系統(tǒng)的安全性。
2實(shí)施安全教育的新方法:“請(qǐng)你當(dāng)一次安全員活動(dòng)”。從管理與被管理的角度來(lái)說(shuō),安全監(jiān)督人員與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是一對(duì)管理上的矛盾。存在著管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,有時(shí)甚至存在一定程度的沖突。為了扭轉(zhuǎn)這種關(guān)系,安全管理部門(mén)和人員可以“換位”思考和操作,“請(qǐng)你當(dāng)一次安全員活動(dòng)”,即是這種“換位”思考的實(shí)踐。在工程項(xiàng)目施工中,定期(每周或每月)請(qǐng)幾名班組作業(yè)人員,到項(xiàng)目安全部門(mén)當(dāng)一次(一天)安全員,可以參與一次安全檢查、組織一次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、組織一次入場(chǎng)安全教育等等,目的是讓班組員工親身參與到安全管理中,使其逐漸認(rèn)識(shí)到安全與生產(chǎn)不可分,安全是為施工生產(chǎn)保駕護(hù)航的。
3制作員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多媒體安全教育片。把本企業(yè)安全要求、作業(yè)規(guī)定,制成HSE教育電腦投影課件模塊,刻成光盤(pán)后分發(fā)給各項(xiàng)目用于教育。在呆板、枯燥的文字內(nèi)容中加入了事故圖片、違章錄像、操作流程圖、錄音等,使職工愛(ài)聽(tīng)、愛(ài)看、易學(xué)、易懂。
4持之以恒開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)。安全經(jīng)驗(yàn)分享是指將本人親身經(jīng)歷或所聞、所見(jiàn)的安全、環(huán)保和健康方面的典型經(jīng)驗(yàn),事故事件、不安全行為、不安全狀態(tài)、實(shí)用常識(shí)等與大家一起分享,從而使教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)得到有效推廣。各班組在召開(kāi)班組安全會(huì)前,由班長(zhǎng)和班組成員輪流進(jìn)行宣講。
5安全教育培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)技能的教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。企業(yè)要定期開(kāi)展班組專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)工作,而每一項(xiàng)次的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)教材都必須含有相應(yīng)的安全培訓(xùn)的內(nèi)容,每一項(xiàng)次的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)教育活動(dòng)都必須同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)教育培訓(xùn),并進(jìn)行相應(yīng)的考核管理。在企業(yè)中形成“安全活動(dòng)融合在每一項(xiàng)行為”的安全文化理念。專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容,更容易提高安全教育培訓(xùn)的效果,教育培訓(xùn)的技能也與日俱增容易落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)中。
6把應(yīng)急管理融入到班組安全教育活動(dòng)中。要充分利用周一安全活動(dòng)這個(gè)安全教育的載體,可規(guī)定每個(gè)月在周一安全活動(dòng)中,必須組織一次急救演練,改變當(dāng)前大多數(shù)施工班組安全活動(dòng)只動(dòng)口不動(dòng)手的現(xiàn)狀。通過(guò)演練使員工通過(guò)應(yīng)急演練熟練掌握逃生路線圖、緊急集合地點(diǎn)、報(bào)警電話號(hào)碼、常用的急救方法。
7建立和強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)。應(yīng)充分體現(xiàn)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)培訓(xùn)理念,利用先進(jìn)靈活的培訓(xùn)手段,將安全培訓(xùn)的有關(guān)內(nèi)容,貫徹到全體從業(yè)人員心中,這才是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的真正目的。因此,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)就成為評(píng)價(jià)安全培訓(xùn)效果的客觀要求。要強(qiáng)化安全監(jiān)管力度,采取定期與不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查評(píng)價(jià),全面提高班組人員的安全素質(zhì)和安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)減少和消除事故的最終目標(biāo)。
8結(jié)束語(yǔ)
總之,企業(yè)只有把班組安全教育培訓(xùn)落到實(shí)處,深入到普通員工心中,才能真正做到“安全第一、預(yù)防為主”,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。
自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門(mén)在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。和一起來(lái)看看吧
按照文件要求,城市管理行政執(zhí)法局認(rèn)真開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)防汛安全隱患排查工作,具體情況匯報(bào)如下:
一、制定工作方案落實(shí)工作責(zé)任
制定《城市管理執(zhí)法局防汛自查工作方案》,明確基層各單位排查范圍、排查內(nèi)容和工作要求,落實(shí)工作責(zé)任,按照相關(guān)排查內(nèi)容進(jìn)行自查和整改,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)影響安全度汛問(wèn)題,提出應(yīng)急處理意見(jiàn)或整改方案,并限期解決。
二、認(rèn)真開(kāi)展汛前排水防澇設(shè)施巡查和維護(hù)
對(duì)防汛重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行細(xì)致排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理。
一是對(duì)城區(qū)各橋洞、匝道、低洼路段以及排水泵站、排水管線等市政排水設(shè)施進(jìn)行排查,全面進(jìn)行清淤、疏通和維護(hù),并在低洼路段設(shè)置排水明泵,做到汛期排水暢通。二是對(duì)易積水路段周邊路燈、控制箱等配電設(shè)施進(jìn)行安全排查,防止積水時(shí)發(fā)生漏電事故;三是對(duì)城區(qū)穿堤涵閘進(jìn)行排查,調(diào)試維護(hù)啟閉器,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是對(duì)城區(qū)各類(lèi)雨水井、檢查井進(jìn)行排查及時(shí)清掏維護(hù)維修。五是對(duì)城區(qū)易形成內(nèi)澇的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)踏查,研究制定解決辦法與應(yīng)急處理措施。六是對(duì)垃圾填埋場(chǎng)、公園景區(qū)進(jìn)行排查,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、做好城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作
細(xì)化各項(xiàng)防汛預(yù)案,重視“技防”,市政設(shè)施管理中心對(duì)城區(qū)主要排水閘門(mén)、城區(qū)易發(fā)生內(nèi)澇地點(diǎn)安裝監(jiān)控?cái)z像頭,做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。
四、做好汛期防汛物資儲(chǔ)備工作。
城市管理行政執(zhí)法局系統(tǒng)擬在汛期儲(chǔ)備編織袋3萬(wàn)條,鐵線5噸、救生衣210件、發(fā)電機(jī)10臺(tái),水泵59臺(tái),各種搶險(xiǎn)應(yīng)急車(chē)輛38臺(tái)。為了確保汛期第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組建了210人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)防汛值班工作實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制
進(jìn)入汛期后,城市管理行政執(zhí)法局將實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,同時(shí)將加強(qiáng)與氣象部門(mén)和市防汛指揮部的溝通,時(shí)刻關(guān)注天氣形勢(shì)和天氣預(yù)報(bào),遇惡劣天氣和出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織防汛排澇,并及時(shí)向市防汛指揮部匯報(bào)。
六、積極推進(jìn)城市排水防澇補(bǔ)短板建設(shè)工作
1、積極申請(qǐng)資金,推進(jìn)雨水泵站建設(shè)工程,提高城市排水防澇能力。雨水泵站總投資額2119萬(wàn)元,現(xiàn)已經(jīng)申請(qǐng)到位資金1098萬(wàn)元,項(xiàng)目爭(zhēng)取年底前建設(shè)完工。
2、開(kāi)展城市管網(wǎng)普查工作,全面掌握城市排水管網(wǎng)現(xiàn)狀,提高城市排水防澇能力。
七、存在的主要問(wèn)題及整改措施
1、市政設(shè)施維護(hù)管理中心排查發(fā)現(xiàn),2處位置,汛期易發(fā)生內(nèi)澇。針對(duì)這2處地點(diǎn),城管執(zhí)法局汛期將采取專(zhuān)人監(jiān)管,拉警戒線,打開(kāi)井蓋,加快排水的應(yīng)急處理措施進(jìn)行處理。同時(shí),制定整改方案,限期完成??得来蟮滥虾惶?hào)附近處易澇點(diǎn)將在2020年底規(guī)劃興隆大街管線鋪設(shè)完成后可解決,輝發(fā)路與人民大街交匯處易澇點(diǎn)將在2020年底泵站建設(shè)完成后可解決。
一、主要工作開(kāi)展情況
一是結(jié)合2009年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村周邊污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。對(duì)全縣所有排污企業(yè),環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行情況,污染物排放情況,排污申報(bào)登記、排污許可證制度執(zhí)行情況,新改擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況等進(jìn)行了全面檢查落實(shí)。
二是提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,抓好尾礦庫(kù)汛期安全工作。我縣認(rèn)真吸取近期尾礦庫(kù)安全事故教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從維護(hù)人民群眾的根本利益、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高對(duì)汛期尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件、切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。認(rèn)真制定了切實(shí)有效的防汛措施和事故應(yīng)急預(yù)案。做到“防汛組織、防汛隊(duì)伍、防汛物資、防汛措施”四落實(shí)、四到位。各生產(chǎn)企業(yè)建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制度,完善應(yīng)急救援預(yù)案和安全度汛方案,配備適當(dāng)?shù)娜藛T、籌集必要的經(jīng)費(fèi)和防汛物資,24小時(shí)派人對(duì)尾礦庫(kù)安全情況進(jìn)行巡查。做到責(zé)任到位、措施到位、任務(wù)到人,各負(fù)其責(zé)。針對(duì)汛期尾礦庫(kù)安全工作的特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,制定切實(shí)可行的有效措施進(jìn)行整改,扎扎實(shí)實(shí)抓好汛期尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,確保汛期尾礦庫(kù)的安全運(yùn)行。
三是開(kāi)展汛期安全檢查和尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。按照國(guó)家和省、州的有關(guān)要求,把防汛工作與尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái),在防汛工作中排查治理隱患,在隱患排查治理中落實(shí)防汛措施。定期不定期組織開(kāi)展深入、細(xì)致的防汛安全檢查和隱患排查治理工作。重點(diǎn)查防洪度汛措施,查安全管理及主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況,查生產(chǎn)運(yùn)行情況,查隱患排查排除治理情況,查壩體穩(wěn)定性及庫(kù)區(qū)邊坡穩(wěn)定情況等,加強(qiáng)公路附近尾礦庫(kù)的安全環(huán)境檢查。對(duì)查出的問(wèn)題及隱患,制訂切實(shí)可行的整改措施,限期整改確保安全度汛。
根據(jù)《云南省尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收辦法的通知》要求,在去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣運(yùn)行使用的尾礦庫(kù)進(jìn)行了再次調(diào)查摸底??h委、縣政府高度重視,抓緊布置,成立了專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,根據(jù)尾礦庫(kù)的基本情況,制定了工作方案,建立尾礦庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)責(zé)任,保證尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收工作的順利開(kāi)展。
四是加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。充分利用廣播、印發(fā)安全知識(shí)傳單等多種形式宣傳和普及有關(guān)安全生產(chǎn)的基本知識(shí),加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育工作,引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)尾礦庫(kù)發(fā)生事故的危害性,理解和支持企業(yè)采取的各項(xiàng)安全、環(huán)保防范措施,切實(shí)提高廣大干部群眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力。
五是齊抓共管,形成合力。加強(qiáng)與部門(mén)和企業(yè)之間的通力協(xié)作,進(jìn)一步完善工作聯(lián)合機(jī)制,及時(shí)了解和掌握汛情,統(tǒng)籌安排好防汛工作。嚴(yán)格執(zhí)行汛期的值班制度和事故專(zhuān)報(bào)制度,確保領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到對(duì)各種異常情況能及時(shí)進(jìn)行處理。
通過(guò)以上工作的開(kāi)展落實(shí),走訪了各排污企業(yè)附近居民群眾,到目前為止我縣未發(fā)生因企業(yè)環(huán)境污染,生態(tài)破壞而引起的廠群沖突、矛盾糾紛、群體上訪等環(huán)境案件。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視環(huán)境工作。集中精力排查環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,及時(shí)、就地有效化解關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的環(huán)境污染糾紛,努力消除激化矛盾糾紛和引起社會(huì)不穩(wěn)定因素。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,雨季即將來(lái)臨,各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,
組長(zhǎng);XX、
副組長(zhǎng):XX
成員: XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于調(diào)度室,由鄭國(guó)印任辦公室主任。
各科室主要負(fù)責(zé)人,特別是負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真研究部署本煤礦汛期的安全生產(chǎn)工作;要全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人防汛和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全責(zé)任制,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,;要有“防大汛、救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的觀念,,建立健全礦井水害防治工作責(zé)任制和管理制度,主要負(fù)責(zé)人要組織制定有針對(duì)性的礦井水害防治工作方案和安全技術(shù)措施,并要嚴(yán)格組織落實(shí)。
一、全面完成市政養(yǎng)護(hù)工作
我項(xiàng)目部全體人員樹(shù)立高度責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行自己的職責(zé),做好市政養(yǎng)護(hù)工作,完成了公司布置下達(dá)的工作任務(wù)。
一是做好橋梁、涵洞的養(yǎng)護(hù)工作,早春清理橋梁、涵洞兩側(cè)及邊溝的積雪,平時(shí)及時(shí)疏通泄水槽排水孔,發(fā)現(xiàn)損壞的地方及時(shí)上報(bào)并做出維修方案,盡早進(jìn)行修復(fù),保證橋梁、涵洞的良好狀態(tài)。
二是做好公路沿線的綠化、美化工作,及時(shí)對(duì)邊坡、邊溝進(jìn)行修整,使邊坡保持平順、堅(jiān)實(shí),帶領(lǐng)養(yǎng)路工進(jìn)行播種掃帚梅、樹(shù)木刷白等工作,使公路達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、美化的要求。
三是做病害修復(fù)工作。我項(xiàng)目部人員每天按時(shí)上道巡查,發(fā)現(xiàn)公路病害和損壞的設(shè)施,及時(shí)報(bào)告公司申請(qǐng)修復(fù)。不讓公路病害和損壞的設(shè)施存在,確保公路良好,滿(mǎn)足車(chē)輛運(yùn)輸要求。
二、做好汛期保通工作,確保道路暢通
對(duì)我項(xiàng)目部來(lái)說(shuō),汛期保通是一項(xiàng)重要的工作,為此,我項(xiàng)目部投入主要力量,切實(shí)做好汛期保通工作,確保道路暢通。
一是根據(jù)汛期的實(shí)際情況制定了詳細(xì)的《汛期保通工作方案》,并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化,做到預(yù)防為主,防搶結(jié)合,確保公路安全渡汛。
二是在汛前對(duì)所轄路段的橋梁、涵洞、邊溝、截水溝進(jìn)行了檢查和疏通清理。凡是不符合度汛要求的,及時(shí)整改和修理。
由于我項(xiàng)目部工作認(rèn)真負(fù)責(zé),今年平穩(wěn)地度過(guò)了汛期,沒(méi)有發(fā)生危害道路運(yùn)輸?shù)那闆r。
三、認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)建設(shè)工作
我項(xiàng)目部十分重視養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)建設(shè)工作,指定專(zhuān)人對(duì)各種資料進(jìn)行整理、及時(shí)歸檔,按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。內(nèi)業(yè)檔案管理基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。對(duì)每次開(kāi)展的大型路況調(diào)查,詳細(xì)掌握管養(yǎng)路段公路各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)情況,分類(lèi)整理基礎(chǔ)資料,為養(yǎng)護(hù)工作提供信息保障。
四、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升防汛重視程度
切實(shí)做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn),也是政府部門(mén)安全監(jiān)管的工作重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(安辦)和非煤礦山企業(yè)一定要提升對(duì)防汛工作的重視程度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、保安全的意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格檢查,全力防汛,做到分工明確、責(zé)任到人、措施到位,確保全縣非煤礦山安全度汛。
二、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展防汛檢查
各非煤礦山企業(yè)要強(qiáng)化落實(shí)防汛工作的主體責(zé)任,加強(qiáng)防汛領(lǐng)導(dǎo),制定防汛工作方案,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各崗位防汛責(zé)任制,明確防汛工作的具體檢查內(nèi)容和要求,認(rèn)真落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案并演練,組織有關(guān)人員扎實(shí)開(kāi)展防汛自查自糾工作。在汛期,要根據(jù)汛情及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性檢查,并采取安全防范措施。防汛度汛檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患要造冊(cè)登記,并按照隱患治理“五到位”要求,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí),確保礦山企業(yè)安全度汛。
三、突出重點(diǎn),全面排查汛期隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(安辦)和非煤礦山企業(yè)要重點(diǎn)把握好金屬非金屬礦山工作面及排土場(chǎng),頁(yè)巖氣開(kāi)采井(場(chǎng))防汛工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位安全,突出抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。要建立完善科學(xué)的防洪排水系統(tǒng),保持行洪道(溝、渠、河)暢通。特別是對(duì)排土場(chǎng)、磚瓦粘土取土場(chǎng)出現(xiàn)沉降、開(kāi)裂、坡面鼓出或地基鼓起等滑動(dòng)現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)采取果斷措施。
四、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(安辦)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,要采取分組包片、責(zé)任到人、專(zhuān)家參與等措施,確保防汛工作取得實(shí)效。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)逐一進(jìn)行汛前專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到一企一表、建檔登記。督查檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:(一)非煤礦山企業(yè)防汛工作安排和部署情況;(二)是否成立了防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了具體實(shí)施方案;(三)是否制定了防汛檢查表,并做到一企一表、造冊(cè)登記;(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患是否進(jìn)行整改;(五)各非煤礦山企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查情況,是否按時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(安辦)和縣安全監(jiān)管局報(bào)送等。
五、加強(qiáng)防汛值守,落實(shí)應(yīng)急措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(安辦)和非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班值守制度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入到礦山進(jìn)行巡查,做到發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處置,及時(shí)上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行氣象預(yù)警信息制度,及時(shí)掌握汛期氣候變化情況。一旦遇有極端天氣時(shí),要迅速采取相應(yīng)措施,嚴(yán)密監(jiān)控,全力防范,確保安全度汛。
六、相關(guān)要求
(一)各非煤礦山企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(安辦)要高度重視非煤礦山防汛安全工作。要把防汛工作與金屬非金屬礦山整頓(關(guān)閉)、安全專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,周密組織,全面推進(jìn),確保安全。對(duì)在防汛工作中,瀆職失職不認(rèn)真履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)近期省、市安監(jiān)部門(mén)將對(duì)各區(qū)(縣)非煤礦山企業(yè)防汛工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(安辦)和各非煤礦山企業(yè)要扎實(shí)做好汛期安全防范工作。