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調(diào)查數(shù)據(jù)
1.您在現(xiàn)在的崗位上工作了多長時間?
A 3年以下28.57%
B 3~6年 7.14%
C 6年以上 64.29%
2.您對貴報的發(fā)展現(xiàn)狀是否滿意?
A 滿意50%
B 不滿意 50%
C 難說
3.您現(xiàn)在最頭疼的內(nèi)部問題是什么?
A無人可用21.43%
B人心散了,不好帶7.14%
C經(jīng)營乏力,缺錢 71.43%
4.貴報現(xiàn)在發(fā)展所面臨的最大的外部問題是什么?
A體制的束縛 78.57%
B主管部門的干預(yù)7.14%
C市場競爭 14.29%
5. 您認(rèn)為對貴報發(fā)展沖擊最大的是什么?
A網(wǎng)絡(luò)等新媒體12.5%
B廣電媒體18.75%
C與省級報紙的競爭68.75%
6. 您認(rèn)為報業(yè)當(dāng)前最應(yīng)加強哪方面的工作?
A 加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型21.43%
B 報業(yè)之間跨區(qū)域跨層級整合12.5%
C 與廣電、網(wǎng)絡(luò)等媒體整合 12.5%
D 轉(zhuǎn)企改制,重塑活力35.71%
E 上市融資
F 其他(新聞采編專業(yè)人才和經(jīng)營專業(yè)人才的培養(yǎng)等) 17.86%
7.如果外地媒體到貴報所在地辦報,貴報如何應(yīng)對?
A 自己也辦同類的報刊競爭28.57%
B 尋求與其合作35.71%
C 沒考慮
D其他(既合作又加強競爭;辦好自己的報刊;向上級部門反映,從政策上加以限制乃至制止) 35.72%
8.您對紙媒體的未來持什么態(tài)度?
A樂觀 64.29%
B悲觀7.14%
C難說28.57%
9.今年的新聞紙漲價對貴報社的經(jīng)營影響如何?
A 很大 78.57%
B 不太大21.43%
C 一般
10.如果貴報有一個新刊號,會怎樣使用?
A 辦晚報都市報64.29%
B 辦文摘 7.14%
C 辦專業(yè)類報紙28.57%
調(diào)查簡析
領(lǐng)導(dǎo)層長期穩(wěn)定。有2/3以上的地市報社總編在現(xiàn)任崗位上已有6年多的時間,這雖有利于報社的穩(wěn)定發(fā)展,但也容易造成職業(yè)倦怠,創(chuàng)新積極性不高。
安于現(xiàn)狀者與對現(xiàn)狀不滿意者各占一半。正如半杯水,樂觀者認(rèn)為還有半杯,而悲觀者卻說只剩下半杯了,仁者見仁,智者見智。
最頭疼的內(nèi)部問題是經(jīng)營乏力,缺錢。在流動性過剩的時代,有好項目應(yīng)該不愁找不到錢,可見傳媒業(yè)的市場化程度還很低,不能通過市場配置資源。要發(fā)展,沒有資金,是最大的難題,這也折射出我國傳媒產(chǎn)業(yè)化改革的勢在必行,只有理清產(chǎn)權(quán),進行公司化改造,才能合法地對外融資,解決發(fā)展所需的資金問題。
面臨的最大的外部問題是體制的束縛。體制之痛,可謂“深入人心”。
最大的沖擊是與省級報紙的競爭??梢姡悘妱菝襟w的競爭才是對地市報最實在的沖擊,至于網(wǎng)絡(luò)等新媒體的沖擊那倒在其次。
多數(shù)老總認(rèn)為報業(yè)當(dāng)前最應(yīng)轉(zhuǎn)企改制,重塑活力。這事大家都知道,但都在等、在觀望,但愿這個“戈多”能快點到來。
如果外地媒體來當(dāng)?shù)剞k報,他們將采取多種措施應(yīng)對,包括:既合作又加強競爭;辦好自己的報刊;向上級部門反映,從政策上加以限制乃至制止等。
對紙媒體的未來普遍樂觀。也許是老總們出于多年來的感覺吧。
(一)房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢分析
總體看,XX年我縣房地產(chǎn)需求增長速度將低于XX年,房地產(chǎn)供求形勢進一步改善,房地產(chǎn)價格漲勢將趨向相對穩(wěn)定。今年以來,隨著國家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強,增加中低價位普通商品住房等調(diào)控措施的實現(xiàn)以及二級市場的擴大,我縣房地產(chǎn)市場供求形勢和房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)將進一步得到改善。主要消費需求是外來經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作者及剛參加工作的大中專畢業(yè)生,他們成為購房的主力軍;同時,個體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主,投資商尚未大量出現(xiàn)。房地產(chǎn)市場是否健康,一個重要標(biāo)志是看市場化程度如何(特別是個人購房比例)以及投資性購房的比例。XX年,從購房者購房的動機來看,我縣城區(qū)購房者中,購房用于自己居住的比例達到93%,以投資為目的占7%,而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%,說明我縣整個房地產(chǎn)市場并未出現(xiàn)大量投機者,整個銷售市場處于自然銷售狀態(tài)。
(二)房地產(chǎn)市場發(fā)展存在的主要問題
1、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。中高檔住房供應(yīng)量過大,中低價位的普通商品房供應(yīng)偏少。90平方米左右的普通商品房供應(yīng)量不足三成,嚴(yán)重供不應(yīng)求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快,而居民的實際收入增幅遠(yuǎn)趕不上房價的漲幅,廣大低收入群體只能望樓興嘆,希望能多推出經(jīng)濟適用房以及小戶型樓房,以滿足部分弱勢群體的購房需求。
2、房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度不夠。房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),包括商品房預(yù)售和銷售、二手房轉(zhuǎn)讓、房屋權(quán)屬登記、房屋租賃備案、開發(fā)項目立項、土地出讓、開發(fā)經(jīng)營許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、開發(fā)建設(shè)條件與施工許可、房地產(chǎn)信貸等。房地產(chǎn)業(yè)涉及的十多個稅種,由國稅、地稅、財政分別征收,計稅方式復(fù)雜,征管難度大。建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng),一是能夠很好地解決開發(fā)企業(yè)與購房者、管理者信息不對稱的狀況,增加透明度,為政府和有關(guān)部門實行監(jiān)測市場運行的動態(tài)變化提供依據(jù),有利于調(diào)控市場,規(guī)范交易行為,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場監(jiān)督科學(xué)化;二是以房地產(chǎn)交易中心為平臺,以房地產(chǎn)信息為依托,實現(xiàn)信息共享,通過部門配合、環(huán)節(jié)控制,推動房地產(chǎn)稅收征管精細(xì)化管理,達到先繳稅、后辦證的要求,以促進稅收征管科學(xué)化。我縣的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)還沒有建立,相關(guān)部門信息溝通、資源共享的機制尚未形成,不利于及時便捷地對市場進行監(jiān)測分析,同時也造出市場信息不對稱、透明度不高,不利于合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和消費。
4、部分開發(fā)商重視商品房建設(shè),輕視配套設(shè)施建設(shè)的思想還很嚴(yán)重。相當(dāng)項目配套設(shè)施水平低,配套不完善,開發(fā)項目整體功能差,造成消費者使用不方便,也給社會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場、物業(yè)用房等這些基礎(chǔ)配套設(shè)施多數(shù)小區(qū)沒有或根本達不到設(shè)計要求。
5、違規(guī)開發(fā)的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業(yè)單位自建房過程中,除還建本村居民和本單位職工住房外,還對外銷售了許多手續(xù)不完備的房屋,駐城村街中也有個別住戶在建房過程中少批多建,并將多建的住房違規(guī)出售,這些違規(guī)開發(fā)行為造成了房地產(chǎn)稅費流失和不公平的市場競爭,對商品房市場帶來很大沖擊;也導(dǎo)致大量的房屋因手續(xù)不完備而不能確權(quán)和上市交易流通,影響了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
二、關(guān)于規(guī)范發(fā)展我縣房地產(chǎn)市場的幾點建議
1、引導(dǎo)普通商品房建設(shè),推行安居工程(經(jīng)濟適用房和廉租房),調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟適用住房是指土地由國家劃撥,各種稅費減半征收,出售價格實行政府定價,按保本微利原則確定,主要面向社會上的中低收入家庭出售,是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。我縣目前為止未開發(fā)經(jīng)濟適用住房。XX年11月,由縣房管局牽頭,統(tǒng)計局、民政局等6部門參與組織了一次低保家庭住房狀況調(diào)查。結(jié)果顯示,我縣低保家庭戶主屬三無、下崗、失業(yè)人員的約占97%,低保家庭無房戶約為三分之一,有住房的用戶,平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一,且大多住房設(shè)施不全。所以,實施經(jīng)濟適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求,是政府義不容辭的責(zé)任。另【XX】37號文件已經(jīng)要求,自XX年6月 1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積在90平方米以下的住房(含經(jīng)濟適用房)面積所占比重,必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
2、注重規(guī)劃,加快步伐,搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進程的重要舉措。根據(jù)我縣的舊城情況,待開發(fā)的區(qū)域很多,前景是好的,因此加快舊城改建工作將是大勢所趨,勢在必行。要以建設(shè)臨沂衛(wèi)星城為戰(zhàn)略目標(biāo),堅持新區(qū)開發(fā)和舊城改造相結(jié)合,正確處理經(jīng)營城市和舊城改造的關(guān)系,繼續(xù)大力推進舊城區(qū)改造,力爭在未來五年內(nèi),縣城規(guī)劃區(qū)基本消除危陋棚戶區(qū)和貧民窟住房。嚴(yán)格控制企事業(yè)單位自建自用和零星插建性開發(fā),改變過去那種局部改造、見縫插針的做法,實施地段開發(fā)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的開發(fā)模式,對影響城市道路景觀的危舊平房進行大面積拆遷。按照經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè)。堅持成區(qū)連片開發(fā),開發(fā)一片,配套一片,完善一片,寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣房地產(chǎn)管理局、縣計劃局、縣建設(shè)局、縣國土資源局、縣物價局、臨沭鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。舊城改造項目實行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補償費和承擔(dān)的城市市政公用設(shè)施建設(shè)費用可據(jù)實從該土地使用權(quán)出讓金中補償。要做好模擬拆遷:即先做被拆遷人的思想工作,處理解決好拆遷工作中的相關(guān)問題,后拆遷公告,最后簽訂拆遷協(xié)議,
4、加強農(nóng)村房屋權(quán)屬登記工作,建立城鄉(xiāng)一體的房屋權(quán)屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門發(fā)放不具法律效力的房產(chǎn)證,以維護正常的房地產(chǎn)市場秩序。
5、提升產(chǎn)業(yè)的整體水平和實力。行業(yè)內(nèi)要樹立現(xiàn)代的房地產(chǎn)經(jīng)營理念,整體提升我縣房地產(chǎn)企業(yè)的綜合實力和水平,這是促進我縣房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的根本所在。一是要注重鑄造房地產(chǎn)企業(yè)的航空母艦。要通過重組、兼并、控股、引外靠優(yōu)等方式,盡快創(chuàng)建能對中小企業(yè)有帶動作用航母型企業(yè),提高企業(yè)整體素質(zhì),增強生存與發(fā)展能力,提升綜合競爭力。二是注重打造品牌。房地產(chǎn)企業(yè)要盡快適應(yīng)市場需求變化,實施精品帶動戰(zhàn)略,提高信譽,建立品牌,擴大市場;三是要注重物業(yè)管理,充分利用房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理的情侶效應(yīng),實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理互促互動。四是要注重企業(yè)誠信和經(jīng)濟倫理。倡導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商要建起企業(yè)誠信檔案,樹立起經(jīng)濟倫理觀念,在發(fā)展中講究文化底蘊、道德因素、科技含量、綠色生態(tài),盡可能地為消費者提供舒適、健康、優(yōu)美、潔凈、安全、方便和環(huán)保等各方面優(yōu)良的產(chǎn)品。
【關(guān) 鍵 詞】音樂教師培訓(xùn);調(diào)研;培訓(xùn)建議
中圖分類號:G40 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-5843(2013)04-0107-03
從2012年3月至2013年5月,通過對長春地區(qū)中學(xué)教師隊伍進行調(diào)研,了解相關(guān)情況。調(diào)研采取調(diào)研問卷、召開座談會、實地考察等方式進行。這次調(diào)研主要是弄清音樂教師隊伍培訓(xùn)的現(xiàn)狀,提出相應(yīng)的對策建議,希望為我市義務(wù)教育決策提供參考意見。
一、調(diào)研教師情況概述
開展調(diào)研的依據(jù)主要是長春市教育局關(guān)于調(diào)研工作的要求,針對市內(nèi)及外縣初中音樂教師參訓(xùn)對象開展培訓(xùn)需求調(diào)研。調(diào)研期間共組織召開座談會3場,調(diào)研針對的人員包括市、縣中小學(xué)的普通音樂教師和骨干音樂教師,總計參與調(diào)研的人員共55人,調(diào)研期間共發(fā)放55份問卷,其中收回有效問卷50份。通過收回的問卷統(tǒng)計參與調(diào)研人員身份的比例,其中從事音樂教育15年或以上的人有43人,他們中絕大部分參與了全部的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)和考核,對培訓(xùn)的目的、過程和結(jié)果有著比較全面的認(rèn)識。憑借多年的一線教學(xué)經(jīng)驗,他們的需求和建議對于改進培訓(xùn)工作有著重要的參考價值。在參與調(diào)研的教師中,有15名縣級音樂骨干教師,6名校級音樂骨干教師和29名普通音樂教師。調(diào)研涵蓋了長春地區(qū)較有代表性的地區(qū)和市縣,各個層次的教師比例適當(dāng),具有較強的代表性,其調(diào)研結(jié)果對大部分地區(qū)有著一定的借鑒價值。
二、調(diào)研過程總結(jié)
(一)調(diào)研分析結(jié)果
1. 近3年來培訓(xùn)的總體評價。培訓(xùn)的效果是調(diào)研問卷中很關(guān)心的問題,在詢問大家對近3年來的中小學(xué)繼續(xù)教育開展情況的效果是,選擇“滿意”或“比較滿意”的比例占到了56%,而有44%的參與調(diào)研者選擇了“一般”??梢?,總體上大家對培訓(xùn)的效果還是給予了肯定的評價,說明新教改的推行對一線教學(xué)人員的工作起到了較強的推動作用。同時,也應(yīng)看到還有很大一部分教師的滿意度還不是很高,說明教師們對培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、方法和效果上還有較大的期待。這也更加鼓勵我們加大教改的推行力度,進一步提高和完善繼續(xù)教育培訓(xùn),讓那些能夠切實知道教學(xué)實踐的方式方法,通過繼續(xù)教育的培訓(xùn)能夠迅速地進入課堂。在選擇適宜的培訓(xùn)模式的問題中,選擇“校本和集中多模式混合,逐步推廣遠(yuǎn)程教育”的人數(shù)占了28%,略高于“集中與遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式相結(jié)合”和“集中培訓(xùn)模式”,后兩者的得票分別為22%和20%,排名較低的是“校本培訓(xùn)”和“遠(yuǎn)程教育”,分別為16%和14%。如此分散的選票說明了各種培訓(xùn)模式都有一定的長處,但沒有哪一種能夠成為絕對適宜的培訓(xùn)模式,還需要更多的探索和琢磨。從趨勢上看,大家對多種模式相結(jié)合的培訓(xùn)方式還是比較認(rèn)可,單一的培訓(xùn)模式難以獲得高票數(shù)。
對培訓(xùn)的方式,大家傾向性比較突出,“名師帶教”獲得了36%的票數(shù),“以賽代培”獲得了34%的票數(shù)。這兩個選擇占到了70%,說明了教師對直接指導(dǎo)的培訓(xùn)方式比較認(rèn)可,這種方式獲得的借鑒性最多,實踐性最強。其余選項“經(jīng)驗交流”、“專題講座”、“自主研修”選擇的人數(shù)均不到10%。
2. 對新培訓(xùn)的期望。關(guān)于培訓(xùn)的教師方面,排名靠前的是“名家”、“教授”和“骨干教師”,分別占據(jù)了總票數(shù)的40%、28%和26%,而“教研員”和“進修教師”合計才占到了總數(shù)的6%。可見,教師們都對有著較高理論水平和教學(xué)經(jīng)驗的名家、教授們的寶貴經(jīng)驗很渴求,而一般的進修教師和教研員的一線經(jīng)驗不夠豐富,難以引起教師們的培訓(xùn)熱情,這一問題在下一階段的教學(xué)改革中也應(yīng)給予足夠的重視,讓教研員和進修教師發(fā)揮出更大的作用。
對于培訓(xùn)的內(nèi)容,教師的答案也層次分明。首先,“教學(xué)技能和教育經(jīng)驗”得到了總票數(shù)的48%,居各選項之首。說明了教師培訓(xùn)的側(cè)重點應(yīng)以實踐經(jīng)驗和技能為主,切實將平時授課的寶貴經(jīng)驗通過培訓(xùn)的方式向大家推廣。其次,“專業(yè)與科研能力”得到了32%的總票數(shù),“教育學(xué)新知識”獲得了12%,說明了教師對自身修養(yǎng)和專業(yè)技能的提高還是有很大熱情的,這也符合教改逐步深入、教師對新理論、新方法渴求的心理。最后,“教育法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)”與“道德和素養(yǎng)”只得到了8%的選票,說明教育政策和法規(guī)以及自身道德素養(yǎng)沒有被大家所重視,需要進一步加大宣傳的力度。
對于教師都希望在什么時間進行培訓(xùn)的問題,“在學(xué)期中”得到了84%的選票,“在假期”得到了14%的票數(shù),而“在雙休日”只得到了2%的票數(shù)。說明了老師們對休息日進行的培訓(xùn)是不支持的,這反映了教師們希望可以享受到國家法定休息日的普遍想法。
(二)座談環(huán)節(jié)
在上述座談會的過程中,我們以“培訓(xùn)中遇到的障礙,培訓(xùn)過程中的主要問題和對未來培訓(xùn)的規(guī)劃”這一議題為中心,本著總結(jié)過去,放眼未來,為今后的培訓(xùn)工作確定方向和方法的目的,與教師們進行了廣泛深入的交流。交流的結(jié)果總結(jié)為以下兩個方面的問題:
1. 教師的老齡化問題。由于近年來整個國家逐漸進入老齡化社會,老年教師逐漸增多,特別是農(nóng)村地區(qū),50歲以上的教師占了很大的比例,這些教師由于年齡原因,視力和記憶力都有所減退,精力也大不如前,他們對培訓(xùn),特別是理論性比較強的或者是課程有特殊要求的培訓(xùn)(如遠(yuǎn)程培訓(xùn))感覺比較困難。
2. 市區(qū)、外縣發(fā)展不平衡。我市外縣學(xué)校的規(guī)模一般都比較小,每個班級的人數(shù)相對市區(qū)學(xué)校也較少,但是班級的數(shù)量并不少,所以外縣學(xué)校音樂教師的授課量是比較大的,全天課時都有課的情況是很普遍的,所有的教學(xué)日都在課堂,所以很難抽出時間進行培訓(xùn)工作。甚至很多校本培訓(xùn)的交流活動也都占用了教師的休息時間。另外,農(nóng)村教師的家一般也在本地,休息日有不少的家務(wù)事要做,所以比較難或不太愿意再抽出時間進行培訓(xùn)工作。
(三)培訓(xùn)問題總結(jié)
1. 培訓(xùn)認(rèn)識上的問題。這里主要包括兩方面的內(nèi)容:一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的問題,二是教師認(rèn)識上的問題。領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)問題重視不夠會導(dǎo)致培訓(xùn)工作上的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力不夠,對教師的激勵機制不足,從而既導(dǎo)致教師參加培訓(xùn)工作缺乏有力的保證。而教師認(rèn)識不到位會導(dǎo)致教師參與培訓(xùn)的主動性不夠。
2. 培訓(xùn)方法上的問題。以往培訓(xùn)的方法主要包括集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等幾種。集中培訓(xùn)主要是采用作報告的形式,老師講,大家聽,往往大課的聽眾很多,成百上千人,接受培訓(xùn)的效果就不好。遠(yuǎn)程培訓(xùn)因為很難進行有效的監(jiān)控,而且在農(nóng)村的很多學(xué)校中還不具備大規(guī)模遠(yuǎn)程培訓(xùn)的條件,也有很多學(xué)校受到地域、經(jīng)濟等因素的影響,導(dǎo)致培訓(xùn)的實際效果也打了折扣。而校本培訓(xùn)因為沒有十分專業(yè)的引領(lǐng),難以落到實處,經(jīng)常成為了十分無味的讀書本和照章寫報告,流于形式,成為教師的負(fù)擔(dān)。
3. 培訓(xùn)內(nèi)容上的問題。培訓(xùn)內(nèi)容以往主要是通過培訓(xùn)主講人自上而下確定,教師們只是簡單的接收,在后續(xù)的培訓(xùn)中雖然加入了調(diào)研問卷和信箱反饋等形式,但從結(jié)果看還是過于傾向于理論,在實踐經(jīng)驗和具體方法的應(yīng)用上還是略顯單薄。
4. 培訓(xùn)有效性的問題。最后是對培訓(xùn)的有效性沒有切實的考核機制,往往培訓(xùn)的效果只是通過回訪或問卷的方式,簡單了解,難以有效量化和客觀評價。在培訓(xùn)之后,沒有有效的繼續(xù)跟進的措施,使培訓(xùn)課程結(jié)束變成了整個培訓(xùn)過程結(jié)束。教師有沒有將培訓(xùn)內(nèi)容消化吸收,有沒有有效地指導(dǎo)授課實踐,這個過程中有沒有遇到問題,遇到問題如何進一步溝通解決。以上的問題都需要進一步加以落實,以便逐步完善培訓(xùn)的有效性,把培訓(xùn)真正落到實處。
(四)未來培訓(xùn)的規(guī)劃
1. 希望建立起一套完整且行之有效的激勵制度。使老師們變被培訓(xùn)到愛培訓(xùn),調(diào)動起教師本身參加培訓(xùn)的積極性,使老師們感覺到培訓(xùn)的內(nèi)容真正對平時的教學(xué)工作有促進作用,培訓(xùn)的過程能夠得到幫助、鼓舞和實惠。
2. 教師對培訓(xùn)的內(nèi)容有很強的期待。這里尤其是對那些有很強針對性、可操作性又與課堂教學(xué)緊密相聯(lián)系的內(nèi)容。能夠把理論形象化、具體化到課堂細(xì)節(jié),有意識的鍛煉教師的課堂教學(xué)能力,使我們的培訓(xùn)切實地提高教師的教學(xué)能力。同時又幫助教師提高專業(yè)能力,使他們的認(rèn)識和能力與國內(nèi)的名家名師接軌,甚至能夠主動汲取和借鑒世界發(fā)達國家教學(xué)的優(yōu)點,不斷地完善自身,教學(xué)相長。
3. 希望使培訓(xùn)更加形式多樣,內(nèi)容豐富。允許教師們自選培訓(xùn)方式,為教師們多提供到名校觀摩進修的機會,拉近教師與名師的距離,使他們有充分的機會和渠道進行溝通。
4. 希望針對不同的受眾,結(jié)合地域特點和他們自身的特點,采取不同的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容。
5. 希望加強培訓(xùn)者的隊伍建設(shè)。主要是將名師資源編目匯總,不斷優(yōu)化填充,建立動態(tài)的名師培訓(xùn)資格名錄和相應(yīng)的激勵措施,使我們的教師培訓(xùn)工作進入良性循環(huán)。同時加大對學(xué)校層面校本培訓(xùn)人員的培訓(xùn)力度,讓他們有機會多參與高水平的培訓(xùn)和授課工作,把先進的教學(xué)理念和方法迅速帶回本校開花結(jié)果。
6. 希望加強縣村級的遠(yuǎn)程培訓(xùn)服務(wù)平臺。主要是充分運用高科技多帶來的優(yōu)勢,讓優(yōu)勢的資源和信息通過網(wǎng)絡(luò)快速地進入廣大的相對偏遠(yuǎn)落后地區(qū),給教師們提供方便快捷的交流平臺,使培訓(xùn)工作有效的開展。
(五)深入基地校聽課
我們選擇了兩所基地校:長春市二道區(qū)53中學(xué)和長春市二道區(qū)108中學(xué)進行深入聽課。按照學(xué)段緊跟授課教師每堂都去聽,從中得取培訓(xùn)資料。教師希望能到各校區(qū)觀摩,專業(yè)技能也希望有所提高,為自己的課堂增加色彩。
(六)音樂骨干教師技能大賽
通過開展長春地區(qū)骨干教師技能大賽,以賽促培,讓更多的老師相互溝通了解,取長補短使我們能夠掌握第一手培訓(xùn)材料,目的是提高教師的學(xué)科專業(yè)質(zhì)量,從而能夠更好地應(yīng)用于教學(xué)。
三、對培訓(xùn)過程的幾點建議
經(jīng)過這次深入的調(diào)研,我們總結(jié)了以往在教師培訓(xùn)課程中的經(jīng)驗和問題,進一步細(xì)致梳理了教師對未來培訓(xùn)課程的想法和愿望,并且仔細(xì)分析了不同地區(qū)不同條件下教師們的實際困難,研究了未來培訓(xùn)課程中最急迫的需求和急需改善的重點問題。
1. 教師培訓(xùn)的制度進一步完善和落實,在制度層面保證教師培訓(xùn)工作的方向和力度。既要保證培訓(xùn)工作對學(xué)校和教師的約束力,又要建立好相應(yīng)的激勵辦法,使我們的教師培訓(xùn)工作變被動為主動,逐步引導(dǎo)和加強教師參與培訓(xùn)的積極性、主動性。同時,要將教師培訓(xùn)工作的評估考核作為教育督導(dǎo)工作的主要內(nèi)容之一,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核的內(nèi)容之一,以便推動教師培訓(xùn)工作的持續(xù)開展。
2.設(shè)身處地從教師的實踐出發(fā),大力改革培訓(xùn)內(nèi)容。在課程培訓(xùn)的過程中,教師們最經(jīng)常向培訓(xùn)者提的問題是“請告訴我應(yīng)該如何做?”但我們的培訓(xùn)者在培訓(xùn)時更多地講訴了“是什么”、“為什么”等問題,最后到了講“怎么辦”的時侯,又輕描淡寫,一筆帶過,教師們當(dāng)然不滿意。當(dāng)前,課堂教學(xué)正在向追求“有效”、“高效”的方向發(fā)展,教師如何轉(zhuǎn)變自己的角色,引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),成為廣泛關(guān)注的焦點,也是廣大一線教師最普遍、最迫切的需求。
3. 豐富培訓(xùn)模式和方法。從教師的期望和教師培訓(xùn)工作發(fā)展來看,遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本研修和集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式是開展教師全員培訓(xùn)的主要途徑。集中主要解決培訓(xùn)階段性總結(jié)、交流研討和問題指導(dǎo)等,遠(yuǎn)程主要解決專業(yè)引領(lǐng)、問題指導(dǎo)、交流展示等,校本研修主要解決怎么“做”的問題。同時,要豐富培訓(xùn)的方式,如訪談?wù)n、名師講堂、送教上門等教師們喜聞樂見的培訓(xùn)方式,使我們的培訓(xùn)模式更加多樣化。
4. 以專兼結(jié)合的方式大力加強培訓(xùn)者隊伍建設(shè)。首先,從經(jīng)驗豐富的一線優(yōu)秀教師中選拔部分骨干充實培訓(xùn)者隊伍,建立動態(tài)的名師培訓(xùn)資格名錄和相應(yīng)的激勵措施,并嚴(yán)格培訓(xùn)者的考核評價,可通過外出學(xué)習(xí)、崗位研修、下校實踐等方式,認(rèn)真組織實施培訓(xùn)者每年50學(xué)時的培訓(xùn)研修,提高培訓(xùn)者的培訓(xùn)能力。
最后,在未來的教師課程培訓(xùn)工作中要注重實際效果,即培訓(xùn)內(nèi)容上要解決教師的實際問題,對教師教學(xué)工作的改進有實際作用,具有可操作性,易于推廣和普及,最終達到提高學(xué)生音樂素養(yǎng)的目的。
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一、酒店餐飲業(yè)現(xiàn)狀:
1、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化,品種豐富多彩:綜合性高中檔酒店、飯店、專業(yè)飯店、酒樓,以及大眾快餐、自助餐、休閑餐、沙龍餐飲、娛樂餐飲、美食街、美食城、特色餐飲、地方小吃店,甚至莊戶飯店等應(yīng)運而生,并迅速發(fā)展,形成多層次、多樣化經(jīng)營格局。
過去,餐飲業(yè)經(jīng)營是以地方菜和少數(shù)份額的北方菜為主,現(xiàn)在是魯菜、川菜、京菜、滬菜、粵菜、東北菜等應(yīng)有盡有;日本料理、韓國料理等外國餐飲,麥當(dāng)勞、肯德基等洋快餐也逐漸被人們所接受和青睞,形成了花樣繁多、豐富多彩,南北菜系大合唱、中西餐飲大交流的局面。
2、餐飲企業(yè)經(jīng)濟成分和網(wǎng)點結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化:隨著經(jīng)濟體制改革的深化和酒店餐飲市場發(fā)展的需要,行業(yè)的經(jīng)濟成分發(fā)生了深刻變化。以國有經(jīng)濟為主的時代已成為歷史。社會上各種經(jīng)濟成分的酒店餐飲企業(yè),諸如多種形式的股份制、私有制酒店、飯店迅速發(fā)展。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的全部餐飲業(yè)網(wǎng)點中,非公有經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)都占80%以上,但在餐飲大店中國有經(jīng)濟仍占較高的比重。
酒店餐飲業(yè)的網(wǎng)點結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩極分化的趨勢。過去是以中、小規(guī)模為主,大規(guī)模、高檔次的酒店很少?,F(xiàn)在是新建、擴建的大型、豪華、多功能、高檔次和具有品牌特色的飯店、酒店不斷增加;各種方便大眾消費、具有經(jīng)營特色的小餐館、小吃店更是雨后春筍般的發(fā)展。與此相反,中等規(guī)模、檔次的餐飲企業(yè)發(fā)展緩慢,有的甚至逐步減少。
3、市場競爭激烈,酒店餐飲企業(yè)盈利能力減弱:該行業(yè)已成為市場化程度極高的行業(yè),競爭激烈,優(yōu)勝劣汰,重新“洗牌”的程度加大。競爭促進了餐飲質(zhì)量和服務(wù)水平的提高,推動了行業(yè)的發(fā)展。但多數(shù)酒店餐飲企業(yè)盈利水平偏低。從調(diào)查情況來看,淡旺季節(jié)明顯,甚至在某些時候呈現(xiàn)供過于求的局面,部分酒店的客房入住率不足30%,加劇了市場的競爭,企業(yè)的盈利能力減弱。
二、餐飲業(yè)發(fā)展中存在的主要問題:
1、行業(yè)自律和行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù):沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,特別是一些私營小企業(yè)缺乏誠信,違規(guī)違法經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生,損害了消費者的利益,影響了行業(yè)形象。
2、經(jīng)營觀念轉(zhuǎn)變慢,研發(fā)創(chuàng)新不夠:隨著餐飲業(yè)發(fā)展,大部分酒店、飯店整體素質(zhì)和經(jīng)營管理水平有了很大提高,但相當(dāng)數(shù)量的酒店、飯店在經(jīng)營理念、經(jīng)營模式、管理技術(shù)等方面還沒有擺脫傳統(tǒng)的影響,企業(yè)經(jīng)營管理落后,科學(xué)技術(shù)應(yīng)用程度不高,軟硬件不配套,經(jīng)營管理人員整體素質(zhì)和管理水平還比較低。
三、本單位在行業(yè)中所處地位及現(xiàn)狀:
預(yù)購房以經(jīng)濟適用房和商品房為主
居民可承受的房價以每平方米1000-2000元為主
25-34歲的人占購房人群的36%
預(yù)購面積以80-100平方米的需求量最高
主要房屋預(yù)購者家庭月收入在1000-4000元間
工薪階層購房依然難,價格是最大瓶頸;高收入者將是市場生力軍
隨著國家住房制度改革的不斷深入及居民生活水平的提高,個人購房已成大勢且愈演愈烈。新生代市場監(jiān)測機構(gòu)每年在中國的城市進行一項名為"中國市場與媒體研究(cmms)"的調(diào)查,今年的"中國市場與媒體研究2000(cmms2000)"調(diào)查總體為居住在20個樣本城市的15-64歲的人口,樣本量50000.以下是新生代市場監(jiān)測機構(gòu)根據(jù)cmms2000數(shù)據(jù)對中國房地產(chǎn)市場所得的調(diào)查結(jié)果。
城市居民目前住得怎樣從cmms調(diào)查所涉及的調(diào)查范圍看,20城市居民以居住樓房為主,87.7%的家庭住房為無電梯式樓房,只有3.7%的家庭住在有電梯的商品里,還有8.2%住在平房,另有一小部分處于衛(wèi)生間或廚房共享的合住狀態(tài)。
由于房改的不斷深入,目前居民住房私有化比例已達59.3%,超過半數(shù);18.2%向房管所租用房屋;11.5%租住單位的房子(見圖一)。住房面積多數(shù)在40-80平方米之間。
多少都市人準(zhǔn)備買房據(jù)調(diào)查,五年內(nèi)準(zhǔn)備購房的都市人占調(diào)查城市總體的21.9%,其中以經(jīng)濟適用房和商品房為主,預(yù)購面積在70-150平方米之間,可承受價格以每平方米1000-2000元為主體,輔之以每平方米500-1000元及2000-3000元的價格。購房資金將主要來源于家庭儲蓄,政府及銀行貸款也占據(jù)一定比例。
有了產(chǎn)權(quán)房,還買房嗎數(shù)據(jù)顯示,調(diào)查總體中59.3%的家庭擁有住房產(chǎn)權(quán),住房面積在20-80平方米不等,多為2、3或4口之家,其中以居住面積在50-80平方米所占比例最高,20-50平方米居住面積位居其次。還有小部分家庭或個人從單位或私人處租房。那么,是不是只有這一小部分的租房者才是房產(chǎn)預(yù)購對象呢?調(diào)查結(jié)果顯示并不盡然。調(diào)查顯示,在已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭中,23.3%預(yù)計在五年內(nèi)購房,20.1%預(yù)計明年購房,商品房及經(jīng)濟適用房仍占預(yù)購主導(dǎo)地位。
調(diào)查顯示,無產(chǎn)權(quán)房家庭主要希望購買80平方米以下的房子,屬一期置業(yè),為解決生活問題;而已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭則希望購買更大的房子,屬二期置業(yè),為改善生活質(zhì)量。(詳見圖二)
有產(chǎn)權(quán)房家庭的購房情況可以參見圖三。計劃5年內(nèi)購房的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于計劃1年或2年內(nèi)購房的比例,尤其是對大面積住房的購買。而計劃1年內(nèi)購房的比例也高于計劃2年購房的比例,說明購房群體要么已持幣在手,有比較具體的購買計劃,要么準(zhǔn)備一個較長時間的資金積累,再進行置業(yè)大投入,使生活質(zhì)量徹底改觀。
另外,在商品房預(yù)購群體中,有產(chǎn)權(quán)房的家庭預(yù)購比例達55.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他住房群體,預(yù)購面積以81-100平方米的需求為最高,達30.5%;而在100-150平方米的預(yù)購群體中,擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭預(yù)購比例高達62.3%,可見購房在這個群體中的市場潛力非??捎^。但是,他們的購買能力又怎樣呢?
假設(shè)擁有房產(chǎn)權(quán)的預(yù)購者為一總體,調(diào)查顯示,其中家庭月收入在2000至2500元之間的比例最高,達16.5%;6000元以上的高薪家庭比例最?。ㄒ妶D四)。從總體家庭月收入狀況來看,我們就不難理解他們對房子售價的期望值所在。希望房價在1000-2000元的比例最高,為30.4%;500-1000元的占22.3%;2000-3000元的占21.6%;希望房價在6000元以上的不足1%(見圖五)。
以上數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)巨大的人口基數(shù)和迅猛的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢使房地產(chǎn)業(yè)具有驚人的潛力,但當(dāng)前樓市價格的居高不下與不斷增長的房屋物業(yè)需求之間出現(xiàn)了斷層。如果商家能順應(yīng)市場,對價格、服務(wù)及其他相關(guān)要素加以調(diào)整,相信房地產(chǎn)的前景非常樂觀。但值得注意的是,在這些擁有房產(chǎn)權(quán)的預(yù)購者中,有69.1%希望使用家庭存款來購房,31.4%希望政府貸款,16.1%打算向銀行貸款。看來,傳統(tǒng)的消費觀念顯然不利于消費的良性增長。
購房者是什么樣的人?
數(shù)據(jù)顯示,25-34歲的人占購房人群的36%,位居榜首,而35-44歲的人群比例為20.3%,位居第二??傮w購房人群以中學(xué)以上學(xué)歷為主流,半數(shù)以上為全職工作者,重點分布于貿(mào)易、制造業(yè)、政府機關(guān)及教育文化領(lǐng)域,以制造業(yè)職工、中級技術(shù)人員、商業(yè)/服務(wù)業(yè)職員、公司中級經(jīng)理居多,輔之以其他行業(yè)人士,月薪在1000-2000元范圍內(nèi)為主體購房者。
目前,中國的家庭結(jié)構(gòu)以三口之家或四口之家為主,購房計劃多數(shù)定位在商品房及經(jīng)濟適用房,分別占預(yù)購比例的42.7%和39.2%;預(yù)購面積在70-150平方米間不等,以80-100平方米的需求量最高。而主要房屋預(yù)購者的家庭月收入在1000-4000元間。
居民購房承受能力有多大房地產(chǎn)業(yè)區(qū)域性差異很大,但房價與區(qū)域性平均收益的比例卻基本類似。比如北京的房價與其他各大城市相比持續(xù)居高不下,市內(nèi)一般地段也要6000元以上一平方米,若按2成20年按揭付80平方米房價,則首付最低在10萬元左右,每月還款額大致要在2000元左右。這樣的還款額與總體家庭收入間的差異是顯而易見的,因為北京地區(qū)預(yù)購房家庭月收入集中在1000-3500元范圍內(nèi),占預(yù)購總體的64.4%,月收入3500-6000元的占16.7%,6000元以上的僅占5.6%(見圖六)。
從居民對房價的期望值曲線上可以明顯看出,期望值與市場價差距甚遠(yuǎn)(見圖七)。目前國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀決定了恩格爾系數(shù)(指居民家庭花費在食品和日常家庭用品上的費用占家庭總收入的比例)還比較高,這更加大了工薪階層購房的難度。
另外,中國人的傳統(tǒng)觀念是量入為出,還不習(xí)慣去花將來的錢,加之銀行貸款手續(xù)繁雜,擔(dān)保條件較苛刻,還款制度不夠完善,更阻礙了國人消費觀念的盡快更新。從總體購房人群中預(yù)購房屋的資金來源上看,希望使用家庭存款的占68.6%,希望政府貸款的占31.1%,希望銀行貸款的占15.5%,希望跟親戚朋友借的占12.2%。近七成的家庭可望用自有資金買房,近三成的人希望得到政府資助,只有一成半的人愿意辦理銀行貸款。可見,銀行貸款制度亟待完善,以幫助人們改變固有消費觀念,刺激消費增長,達到商家與消費者雙贏的效果。
誰更急于買房中國人喜歡居有定所,不尚遷徒。據(jù)調(diào)查,認(rèn)為"只有真正擁有自己的房子,才會覺得穩(wěn)定和可靠"的人占總體調(diào)查人口的75.6%。可見房子在國人的心目中的位置是何等重要!
目前,從預(yù)購房者的人群結(jié)構(gòu)來看,商業(yè)、服務(wù)業(yè)一般職工占預(yù)購總體的11.5%,居第二位,而這其中60.1%的預(yù)購者介于21-35歲之間;制造業(yè)職工占預(yù)購總體的12.8%,居首位,這其中46.5%的預(yù)購者介于21-35歲之間;而中級公司經(jīng)理介于21-35歲的預(yù)購比例也超過了60%。由此可見,市場的重心在年輕一族。這一組人群中,63.6%為已婚,其中介于21-35歲的占43.7%,介于36-45歲的占30.4%;34.7%為獨身,其中66.1%介于21-35歲之間,僅有1.4%介于36-45歲之間。從預(yù)購房者的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)特征及婚姻狀況看,已婚的中、初級工作者構(gòu)成預(yù)購主體,而年輕的單身族也是這一購房群體中不可或缺的一個重要部分。
應(yīng)該說,21-45歲之間的人群對購房最有興趣,他們希望的房屋類型仍然是經(jīng)濟適用房和商品房,面積介于50-150平方米之間,最好單價在3000元以下,愿意花3000-4000元/平方米購房的也占有一定的比例。這一預(yù)期和市場價格的差距低于調(diào)查總體對房價的預(yù)期與真正市場行情的差距。
調(diào)查總體對每平方米的價格預(yù)期如下:每平方米500-1000元的占22.9%,1000-2000元的占32%,2000-3000元的占19.6%,而6000元以上的僅占1.3%??梢钥闯?,國人對房價的承受能力與實際的市場情況大相徑庭。
居住環(huán)境對購房有多大影響調(diào)查還顯示,消費者已逐漸將目光投向新的視點,比如:環(huán)保問題、居住環(huán)境(包括人文環(huán)境、地理環(huán)境、教育投入、文化氛圍)等,這些都直接影響著消費者購房的決策。
目前環(huán)保已成為一種全球化的概念,購房者對居住地的環(huán)境要求日益提高。認(rèn)為城市環(huán)境污染太嚴(yán)重的占調(diào)查總體的60.9%,看來,爭取"綠色"生存環(huán)境已成為大多數(shù)都市人的夢想。相比較而言,郊區(qū)的物業(yè)價格比市區(qū)要便宜很多,"綠色"程度也大大好于市區(qū),且有些文化小區(qū)的人文環(huán)境也很好,城市則因為交通網(wǎng)絡(luò)不夠完善、私家車普及率偏低、交通過分擁擠等,造成許多居民渴望以低廉價格求得"綠色"生存環(huán)境的愿望無法實現(xiàn)。
一、瀘州房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀
(一)城鎮(zhèn)居民住房條件有巨大改善,但仍有較大需求
(二)住房制度改革全面推進,住房社會化、商品化的條件基本成熟
(三)房地產(chǎn)開發(fā)投資快速平穩(wěn)增長,商品住宅價格平穩(wěn)上升
92年以來,全市商品住宅價格基本保持平衡上升趨勢,沒有出現(xiàn)大幅波動。目前普通商品住宅價格為800-1500元/平方米,近十年間增幅為300-800元/平方米,與全省其它同類型城市相比平均低100-300元/平方米。
(四)土地供應(yīng)進一步規(guī)范,招商引資工作獲得進展
以往,房地產(chǎn)開發(fā)用地多為開發(fā)商自行分散征用,或相互間轉(zhuǎn)讓獲得。市委、市政府作出了政府完全控制土地一級市場的決定,加大了對土地供應(yīng)的調(diào)控力度。為適應(yīng)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要,加強了房地產(chǎn)招商引資工作,已敲定數(shù)宗大型房地產(chǎn)開發(fā)項目,并相繼實施,為房地產(chǎn)市場的發(fā)展變化增添了外來因素。
二、房地產(chǎn)市場發(fā)展存在的主要問題
(一)房地產(chǎn)市場導(dǎo)向不夠明確,商品房開發(fā)成本偏高
如過去對土地一級市場實際上未壟斷,土地與規(guī)劃銜接差,招投標(biāo)機制不健全。在小區(qū)建設(shè)、有形市場建設(shè)等方面缺乏明確的規(guī)劃,到目前為止尚未建成一個10 萬平方米以上的小區(qū),單個市場的規(guī)模也較小。這個問題目前已引起市委、市政府的重視,相繼出臺了有關(guān)政策,加大了調(diào)控引導(dǎo)力度,逐步形成有利于房地產(chǎn)市場發(fā)展的大環(huán)境。
瀘州市商品房售價與相鄰地區(qū)相比并不高,主要是售價與成本之間的相對利潤空間小。主要原因一是政府、行業(yè)部門應(yīng)投入的水、電、氣、綠化、公共設(shè)施等配套打入成本;二是征地拆遷成本高,與周邊中小城市相比綜地成本偏高;三是土地市場的管理不夠嚴(yán)格,開發(fā)商和有的單位炒買炒賣,提高了用地成本。
(二)房地產(chǎn)融資規(guī)模小,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)素質(zhì)不高
一是金融貸款資源利用差。據(jù)銀行提供的數(shù)據(jù),全市金融機構(gòu)的存貸差為50億元左右。銀行貸款在房地產(chǎn)開發(fā)資金來源中所占比例為32.45%。因無置業(yè)擔(dān)保公司承擔(dān)風(fēng)險,銀行未大面積向居民按揭貸款。二是引進外地投資少,我市目前引進的十余個外地投資項目,已投入資金不足3億元。
主要是數(shù)量多、規(guī)模小、實力不強、信譽差,尚未形成集約化、規(guī)?;?jīng)營。全市開發(fā)企業(yè)86家,市區(qū)72家,平均注冊資金僅有700余萬元,無一家一級資質(zhì)企業(yè)。企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營過程中往往不注意自身形象品牌的樹立,產(chǎn)品品質(zhì)、經(jīng)營信譽不高,企業(yè)發(fā)展缺乏活力。
(三)房改相關(guān)環(huán)節(jié)不配套
一是房改房上市須原產(chǎn)權(quán)單位蓋章和房改部門審批,一定程度上抑制了房改房上市和三級市場活躍。二是住房公積金管理中心與房改辦公設(shè),住房公積金管理、使用與房改政策脫節(jié),職工對自己的公積金歸集、使用、審批不清楚,不能及時用于購置新房、維修補貼,加上住房補貼未到位,一定程度上削弱了個人買房支付能力。
三、未來房地產(chǎn)市場發(fā)展前景預(yù)測
市人口預(yù)計達到480萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口將達到 120萬人,比目前增加50萬人左右,絕大多數(shù)將流向市區(qū)居住。未來10年中,對住宅的理論需求量平均在80萬平方米以上。
經(jīng)濟發(fā)展和市民收入水平的提高,實際購買力將不斷增強,住宅的有效需求量將增加。2000年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6324元,人均住房消費為709元,人均居住面積為10平方米。今后10年市區(qū)平均住宅的有效需求量將大于理論需求量,是可以實現(xiàn)的。
不同消費群體對不同檔次的住宅產(chǎn)生不同的需求量。根據(jù)有關(guān)調(diào)查分析,高收入者對高檔住宅的需求,中值收入者對中檔住宅的需求,以及低收入者對普通經(jīng)濟適用房的需求,三者之間的比例關(guān)系大體分別為20%,40%和40%。
四、發(fā)展房地產(chǎn)市場的對策措施
一要加大政策動力,制定扶持制政策和創(chuàng)造良好的軟環(huán)境,提升房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位,把它作為新的經(jīng)濟增長點來培育。二要刺激、搞活住房需求,增強發(fā)展的內(nèi)在動力,實現(xiàn)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要選準(zhǔn)方向,根據(jù)城市功能定位和發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量重點突破。
房地產(chǎn)開發(fā)是房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場發(fā)展的基礎(chǔ)、生產(chǎn)環(huán)節(jié),因此,必須遵循有關(guān)原則。一是住房消費的社會化、商品化。二是土地供應(yīng)的規(guī)范化三是住宅建設(shè)小區(qū)化。四是市場建設(shè)體系化,結(jié)合瀘州建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心城市的戰(zhàn)略,對市場開發(fā)建設(shè)應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,圍繞產(chǎn)業(yè)特征進行配置。
具體應(yīng)制定和實施以下政策:采取積極的金融信貸政策,刺激住房消費;新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建統(tǒng)籌規(guī)劃,做到使房地產(chǎn)開發(fā)實施有重點、有規(guī)劃;引導(dǎo)企業(yè)重組,實行集約化經(jīng)營。逐步改變企業(yè)規(guī)模小、實力不強、能力弱的狀況;打破限制、徹底放開房改房上市。對已辦理完房產(chǎn)證、土地證的住房,除國家規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓的外,都可上市交易;發(fā)展和規(guī)范中介機構(gòu),搞活流通;加強物業(yè)管理。
為適應(yīng)禪城區(qū)政府全面掌握區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,科學(xué)制定區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃和政策措施的需要,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。根據(jù)統(tǒng)計發(fā)展趨勢和統(tǒng)計發(fā)展的客觀要求,目前過于集中的統(tǒng)計管理模式越來越難以適應(yīng)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大的需要,必須對現(xiàn)有統(tǒng)計管理模式進行改革。為此,我局在經(jīng)過深入的調(diào)研和充分聽取鎮(zhèn)、街道的意見基礎(chǔ)上,結(jié)合禪城區(qū)實際,提出在我區(qū)全面推行在地統(tǒng)計的統(tǒng)計管理制度工作方案。
當(dāng)前統(tǒng)計管理體制現(xiàn)狀及環(huán)境
一、我區(qū)統(tǒng)計管理體制現(xiàn)狀。
當(dāng)前,禪城區(qū)政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)以禪城區(qū)統(tǒng)計局為主,禪城區(qū)統(tǒng)計局在進行統(tǒng)計管理、開展各項統(tǒng)計普查和調(diào)查、了解區(qū)情區(qū)力方面發(fā)揮了重要作用。按照國家統(tǒng)計制度要求,統(tǒng)計工作主要包括統(tǒng)計定期報表、普查和抽樣調(diào)查三大塊。根據(jù)2005年全國第一次經(jīng)濟普查結(jié)果顯示,禪城區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)統(tǒng)計調(diào)查單位總數(shù)達15434個,其中法人單位為12152個、產(chǎn)業(yè)活動單位3282個;另外還有個體為37866戶。
目前,區(qū)統(tǒng)計局各專業(yè)科室(隊,中心)主要承擔(dān)的統(tǒng)計工作有:,
(一)定期報表:
國民經(jīng)濟核算季報,
工業(yè)規(guī)模以上月報1568家、季報771家,
工業(yè)大中型企業(yè)網(wǎng)上直報90家,
工業(yè)企業(yè)能源季報771家,
貿(mào)易、餐飲業(yè)限額以上月報334家,
固定資產(chǎn)投資單位月報348家,
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月報127家,
建筑業(yè)季報100家,
勞動工資季報5890家,
交通運輸業(yè)月報、季報100多家,
城市住戶調(diào)查月報100戶,
企業(yè)景氣調(diào)查季報100家,
城鎮(zhèn)物價指數(shù)調(diào)查月報90多個采價點,
工業(yè)品價格指數(shù)調(diào)查月報72家,
上述所有專業(yè)的年報,以及科技年報100多家,基本單位年報約15000個單位。
(二)普查及抽樣調(diào)查:
普查幾乎每年都有任務(wù),每10年一次人口普查,中間逢5年份一次人口抽樣調(diào)查,每5年一次經(jīng)濟普查,每5年一次投入產(chǎn)出調(diào)查,以及每10年一次農(nóng)業(yè)普查。工業(yè)規(guī)模以下單位抽樣調(diào)查,貿(mào)易、餐飲業(yè)限額以下單位抽樣調(diào)查。農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查。
(三)臨時性調(diào)查:
每年都有10多次臨時性的調(diào)查任務(wù)等。
二、各街道、鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量分布情況。
根據(jù)2005年全國第一次經(jīng)濟普查結(jié)果,各街道、鎮(zhèn)的統(tǒng)計調(diào)查單位數(shù)及經(jīng)濟總量分布如下:
三、實施在地統(tǒng)計的必要性。
(一)隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,禪城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的綜合性越來越強,各項社會事業(yè)的相關(guān)性越來越密切,現(xiàn)行“條塊結(jié)合”的統(tǒng)計模式已與形勢發(fā)展不相適應(yīng),遺漏、重復(fù)統(tǒng)計現(xiàn)象時有發(fā)生,難以準(zhǔn)確反映整個禪城區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。同時,隨著管理重心下移、事權(quán)財權(quán)逐步下放,各街道辦對統(tǒng)計信息需求數(shù)量及結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,由關(guān)心所屬單位經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)心自己管轄范圍內(nèi)全部單位經(jīng)濟和社會發(fā)展。
(二)實施在地統(tǒng)計,有利于增強政府的宏觀調(diào)控能力,增強各街道、鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,為區(qū)委、區(qū)政府調(diào)控經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo),落實各項工作任務(wù),將任務(wù)具體化,提供方便、快捷的信息收集渠道。
(三)實施在地統(tǒng)計,有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。南海區(qū)、順德區(qū)的經(jīng)驗證明,在地統(tǒng)計后,統(tǒng)計工作的管理職能下移,極大方便企業(yè)領(lǐng)取報表和報送報表,縮小政府機構(gòu)與企業(yè)之間的距離,對增強統(tǒng)計管理效能、增強企業(yè)對統(tǒng)計工作的支持、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有顯著的作用。
四、實施“在地統(tǒng)計”的環(huán)境條件。
全市五區(qū)當(dāng)中,順德、南海兩區(qū)在2004年已率先實行“在地統(tǒng)計”,將統(tǒng)計管理職能下放到各街道、鎮(zhèn),三水、高明兩區(qū)也在2005年底推行了“在地統(tǒng)計”。2005年6月20日,佛山市常務(wù)副市長黃維郭在南海丹灶鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作現(xiàn)場會上,表揚了南海區(qū)的統(tǒng)計工作,要求“在全市推廣南海丹灶鎮(zhèn)的經(jīng)驗,進一步加強全市統(tǒng)計質(zhì)量管理和基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)”。
佛山市統(tǒng)計局高度重視加強基層統(tǒng)計隊伍建設(shè),于2004年10月聯(lián)合佛山市編辦發(fā)出《關(guān)于加強基層統(tǒng)計隊伍建設(shè),保障統(tǒng)計工作開展的意見》(佛機編辦[2004]13號)文件,要求:全市各鎮(zhèn)(街道)加掛“統(tǒng)計辦公室”牌子,依法行使對本鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計管理職能,業(yè)務(wù)上接受區(qū)統(tǒng)計局的指導(dǎo)。統(tǒng)計辦公室主任由黨政辦公室主任或經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任兼任,指定1名鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計辦公室工作。每個鎮(zhèn)(街道)根據(jù)其經(jīng)濟總量、人口數(shù)量和企業(yè)個數(shù)配備專職統(tǒng)計人員2-6人等。
我區(qū)各街道、鎮(zhèn)在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持下,九個鎮(zhèn)(街道)均已成立“統(tǒng)計辦公室”,并配備專(兼)職統(tǒng)計人員共計31人,為實施“在地統(tǒng)計”奠定了良好的人員基礎(chǔ)。
實施在地統(tǒng)計的工作方案
在地統(tǒng)計是指按照現(xiàn)行的行政區(qū)劃,對該行政區(qū)域內(nèi)的各類單位,除少數(shù)不宜按區(qū)域劃分其經(jīng)濟活動的單位外,不論其行政隸屬關(guān)系、經(jīng)濟類型、經(jīng)營方式,均由所在地的政府統(tǒng)計機構(gòu)依法行使統(tǒng)計管理職能。實施在地統(tǒng)計的工作方案:
一、實施在地統(tǒng)計工作的目標(biāo)和基本原則:
(一)在地統(tǒng)計工作的目標(biāo):按照“精心組織、平穩(wěn)過渡、全面實施”的要求,從2005年年報開始,爭取用一年左右時間,改革傳統(tǒng)的統(tǒng)計管理體制,基本實現(xiàn)“條塊結(jié)合、以條為主”向“條塊結(jié)合、以塊為主”統(tǒng)計管理模式的轉(zhuǎn)變。通過改革,逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、體現(xiàn)禪城中心區(qū)特點的新型統(tǒng)計體制,進一步發(fā)揮統(tǒng)計在本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中信息、咨詢和監(jiān)督作用。
(二)在地統(tǒng)計工作原則:⒈堅持國民經(jīng)濟按街道在地統(tǒng)計的原則。強化區(qū)域統(tǒng)計工作,滿足區(qū)政府準(zhǔn)確把握全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)規(guī)劃,宏觀調(diào)控經(jīng)濟和促進社會發(fā)展的各項需求;⒉堅持統(tǒng)籌兼顧、合理分工的原則。實行區(qū)、街道兩級統(tǒng)計機構(gòu)的分級負(fù)責(zé)、合理分工,進一步理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系;⒊堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心的原則。在保證全區(qū)統(tǒng)計調(diào)查對象不重不漏的前提下,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時、全面、科學(xué);⒋堅持推進信息化的原則。加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐,努力以現(xiàn)代信息技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集現(xiàn)代化,達到信息共享,使統(tǒng)計豐富信息資源最大有效地利用;5、堅持與行政管理體制改革相結(jié)合的原則。通過在地統(tǒng)計改革,強化各街道統(tǒng)計職能,建立和行政管理體制相適應(yīng)的統(tǒng)計管理體制。
二、實施在地統(tǒng)計的對象、范圍和內(nèi)容。
(一)在地統(tǒng)計的對象:所有在禪城轄區(qū)范圍內(nèi)的法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位、各專業(yè)市場和個體工商戶。包括企業(yè)法人、事業(yè)法人、機關(guān)法人、社會團體法人和民辦非企業(yè)等其他法人及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位。
(二)在地統(tǒng)計的范圍:由區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實施的各種統(tǒng)計調(diào)查。具體包括:1、國民經(jīng)濟核算;2、農(nóng)林牧漁業(yè);3、工業(yè);4、能源、交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè);5、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)及住宿業(yè);6、外商投資生產(chǎn)經(jīng)營情況;7、固定資產(chǎn)投資完成情況;8、建筑業(yè);9、房地產(chǎn)業(yè);10、勞動、科技、社會服務(wù)業(yè);11、金融保險業(yè);12、基本統(tǒng)計單位調(diào)查;13、人口統(tǒng)計調(diào)查;14、其它統(tǒng)計調(diào)查。
但由省、市物價調(diào)查隊和企業(yè)調(diào)查隊制訂的統(tǒng)計制度和調(diào)查方案如城市居民住戶調(diào)查、居民消費價格調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查、現(xiàn)代企業(yè)制度調(diào)查等仍按現(xiàn)時模式單獨進行。
(三)在地統(tǒng)計的內(nèi)容:由區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)國家、省、市統(tǒng)計局印發(fā)的統(tǒng)計年報和定期報表制度以及文件要求,結(jié)合我區(qū)的實際需要統(tǒng)一布置或制定;區(qū)政府各職能部門組織開展的部門統(tǒng)計工作按原管理模式不變。
三、統(tǒng)計調(diào)查對象區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn):
(一)法人單位在禪城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的,以法人單位(含國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織,下同)為起報單位,由法人單位向單位所在地街道統(tǒng)計辦報送統(tǒng)計報表。該法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位或分支機構(gòu)無論是否在禪城區(qū)域內(nèi)原則上不單獨報送統(tǒng)計報表,除非該單位被街道統(tǒng)計辦專業(yè)人員同意允許單獨報送。
(二)法人單位在禪城區(qū)域外,其產(chǎn)業(yè)活動單位生產(chǎn)經(jīng)營地在禪城區(qū)內(nèi),由各產(chǎn)業(yè)活動單位或分支機構(gòu)向單位所在地街道統(tǒng)計辦報送統(tǒng)計報表。
(三)異地經(jīng)營的法人單位,即經(jīng)營地在禪城區(qū)而登記注冊在其它區(qū)的單位,向?qū)嶋H生產(chǎn)經(jīng)營所在地的街道統(tǒng)計辦報送統(tǒng)計報表。
(四)個體工商戶按實際經(jīng)營活動所在地報送統(tǒng)計報表。
(五)特定的重點單位、調(diào)查對象,由區(qū)統(tǒng)計局指定街道統(tǒng)計辦負(fù)責(zé)接收統(tǒng)計報表。
(六)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會對其轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計對象實施在地統(tǒng)計,按專業(yè)上報區(qū)統(tǒng)計局,或由區(qū)統(tǒng)計局指定街道統(tǒng)計辦負(fù)責(zé)接收上數(shù)據(jù),納入該街道進行國民經(jīng)濟核算。
四、實施在地統(tǒng)計后,統(tǒng)計機構(gòu)的主要職責(zé)和分工。
實施在地統(tǒng)計后,區(qū)、街道(鎮(zhèn))統(tǒng)計機構(gòu)分別履行如下職責(zé):
(一)區(qū)統(tǒng)計局:1、組織實施本行政區(qū)域在地統(tǒng)計工作,起草本區(qū)在地統(tǒng)計實施,方案、制定在地統(tǒng)計實施細(xì)則,確保改革順利進行;2、在地統(tǒng)計所需的基本單位名錄,要以第一次經(jīng)濟普查資料為基礎(chǔ),由區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)統(tǒng)計對象按所在地即地址碼分解落實到各街道辦事處;3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)各統(tǒng)計專業(yè)報表電腦數(shù)據(jù)資料的接收、審核、匯總、分析和上報工作;4、指導(dǎo)各街道辦事處統(tǒng)計機構(gòu)和基層統(tǒng)計人員開展各項普查和統(tǒng)計調(diào)查工作,解決實際調(diào)查中出現(xiàn)的各種技能問題;5、負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量;6、做好本區(qū)統(tǒng)計登記管理工作,根據(jù)各街道辦提供的調(diào)查單位、調(diào)查對象基本情況數(shù)據(jù)及時做好更新和維護工作;7、對本區(qū)域統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)進行質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)庫建設(shè);8、負(fù)責(zé)全區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的規(guī)劃和實施;9、貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī),依法行政;10、及時向區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)提供月度重要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析;11、完善統(tǒng)計信息共享制度,通過因特網(wǎng)詳細(xì)公開各種統(tǒng)計資料,方便社會公眾查閱。
(二)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計辦:1、組織實施本行政區(qū)域在地統(tǒng)計工作,嚴(yán)格服從上級統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一布置,按時按質(zhì)完成下達任務(wù);2、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各專業(yè)統(tǒng)計報表制度中有關(guān)資料的采集、審核、錄入和上報工作;3、指導(dǎo)基層統(tǒng)計人員開展各項普查和統(tǒng)計調(diào)查工作,解決實際調(diào)查中出現(xiàn)的各種問題;4、負(fù)責(zé)組織本區(qū)域統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量;5、做好本轄區(qū)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位新增、變更和注銷的維護工作,完善單位名錄庫電腦化管理;6、組織和落實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè);7、貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī),依法行政;8、認(rèn)真做好統(tǒng)計調(diào)查對象各種統(tǒng)計違法事實的記錄,及時向區(qū)統(tǒng)計局提供有關(guān)證據(jù),積極配合區(qū)統(tǒng)計局查處各種統(tǒng)計違法行為。
五、在地統(tǒng)計的實施步驟。
在地統(tǒng)計的過渡期暫定為一年,即從2006年1-12月為本區(qū)實現(xiàn)“以塊為主”統(tǒng)計管理制度的過渡期。過渡期主要分為以下三個階段進行:
(一)準(zhǔn)備階段
2006年2月30日前,以審核通過第一次經(jīng)濟普查資料為基礎(chǔ),按地址碼分解成各街道在地統(tǒng)計使用的基本單位名錄庫;2006年5月30日前,完成《實施方案》初稿、召開各街道統(tǒng)計辦人員征求意見會議、修改完善《實施方案》報區(qū)長辦公會議討論;2006年7月前,成立區(qū)、街道在地統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、召開“禪城區(qū)在地統(tǒng)計動員大會”、分專業(yè)組織轄區(qū)單位統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面動員、布置實施在地統(tǒng)計等工作。
(二)試行階段
2006年6-11月,按在地原則實施在地統(tǒng)計管理,試行期為6個月。在這一階段,區(qū)統(tǒng)計局組織實施統(tǒng)計報表的抄送、匯總、審核、處理,按時對區(qū)增加值等主要統(tǒng)計指標(biāo)進行統(tǒng)計核算,并將結(jié)果上報市統(tǒng)計局。同時,區(qū)統(tǒng)計局要建立統(tǒng)計質(zhì)量評估制度,加強對在地統(tǒng)計資料的質(zhì)量檢查和評估,并進一步理順統(tǒng)計調(diào)查的報送渠道。為了及時總結(jié)經(jīng)驗、摸索方法,區(qū)、街道統(tǒng)計機構(gòu)要分別按季度、半年度和年度對在地統(tǒng)計工作進行邊過渡、邊總結(jié)、邊完善。
(三)改進完善階段
2006年11-12月,根據(jù)實施在地統(tǒng)計工作的要求,進一步完善各項統(tǒng)計管理制度,確保各項工作措施落實到位,全面做好實現(xiàn)在地統(tǒng)計管理模式轉(zhuǎn)軌的相關(guān)工作。同時,按國民經(jīng)濟核算的要求,進一步完善統(tǒng)計方法制度,解決統(tǒng)計數(shù)據(jù)重復(fù)和遺漏問題。
(四)全面推行階段
2007年1月1日起,全面實行在地統(tǒng)計。
六、實施在地統(tǒng)計后的數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制
(一)數(shù)據(jù)處理:區(qū)統(tǒng)計局按照“統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理技術(shù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理程序”的數(shù)據(jù)處理原則,制定區(qū)級數(shù)據(jù)處理方案,負(fù)責(zé)提供各街道使用的數(shù)據(jù)處理程序,對街道統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(二)質(zhì)量控制:控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的,就是為了防止和減少差錯,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。區(qū)統(tǒng)計局要成立數(shù)據(jù)檢查組,負(fù)責(zé)對街道統(tǒng)計辦數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制和評估,做到層層把關(guān),逐級負(fù)責(zé)。
各街道(鎮(zhèn))統(tǒng)計機構(gòu)要按區(qū)統(tǒng)計局制定的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法和責(zé)任要求,對本調(diào)查區(qū)域調(diào)查單位的變動情況各項調(diào)查數(shù)據(jù)進行審查,并根據(jù)需要抽取一定比例的調(diào)查單位進行復(fù)查,計算調(diào)查精度。
基層調(diào)查人員要熟悉統(tǒng)計制度及統(tǒng)計方法,準(zhǔn)確把握每張統(tǒng)計調(diào)查表的調(diào)查對象、指標(biāo)含義、計算方法和邏輯關(guān)系檢查方法等。
七、實施“在地統(tǒng)計”的保證措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。禪城區(qū)在地統(tǒng)計工作在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展,根據(jù)禪府[2006]___號文件要求,成立禪城區(qū)在地統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由林邦彥區(qū)長擔(dān)任,副組長由林國善常委擔(dān)任,成員由區(qū)統(tǒng)計局各副局長、各街道辦事處主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局內(nèi),辦公室主任由傅潤灶同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織實施《禪城區(qū)在地統(tǒng)計實施方案》,組織完成上級統(tǒng)計局以及區(qū)委、區(qū)府下達的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。各街道要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定實施方案,協(xié)調(diào)、組織本轄區(qū)的在地統(tǒng)計工作。社區(qū)居委會要確定專人負(fù)責(zé)本區(qū)域的統(tǒng)計工作。
(二)健全統(tǒng)計機構(gòu),充實統(tǒng)計力量。根據(jù)在地統(tǒng)計工作的實際需要,要進一步充實、加強各級統(tǒng)計機構(gòu)力量,健全街道統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。按照《關(guān)于各鎮(zhèn)街道設(shè)立統(tǒng)計辦公室的通知》(禪機編[2004]92號)文件的要求,各鎮(zhèn)、街道視經(jīng)濟規(guī)模,配備3-4名左右的專職統(tǒng)計人員,規(guī)模(限額)以上的企業(yè),按150家配備1名統(tǒng)計人員計算;規(guī)模(限額)以下的單位,按500家配備1名統(tǒng)計人員計算;社區(qū)居委會增加統(tǒng)計職能,安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計機構(gòu)人員的編制,由區(qū)編辦負(fù)責(zé)解決。區(qū)統(tǒng)計局要制定培訓(xùn)計劃,切實做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,盡快建立起一支工作責(zé)任心強、職業(yè)道德好、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高的統(tǒng)計隊伍。
(三)實施在地統(tǒng)計所需數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、電腦、及其它辦公設(shè)備等,分別由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政負(fù)擔(dān),列入年度財政預(yù)算。
(四)加大宣傳力度,提高社會支持率。區(qū)政府發(fā)文向社會實施在地統(tǒng)計的通告,通過多種渠道,加強對開展在地統(tǒng)計工作的社會宣傳和動員,使轄區(qū)廣大統(tǒng)計對象充分明確進行統(tǒng)計管理制度改革、實施在地統(tǒng)計工作的目的意義和任務(wù)要求,積極支持此項工作,接受屬地統(tǒng)計管理。堅持依法統(tǒng)計,從法規(guī)制度上保障在地統(tǒng)計工作的穩(wěn)步推進。
(五)加強統(tǒng)計調(diào)查資料保密工作。不得違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度規(guī)定,不得泄露國家秘密,特別是調(diào)查對象商業(yè)秘密或者私人、家庭單項調(diào)查資料。嚴(yán)格遵守資料保密制度,防止單項調(diào)查資料或電腦基層數(shù)據(jù)被復(fù)制、竊取。
(六)加大統(tǒng)計改革力度,完善統(tǒng)計管理制度。逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟體制和我國加入wto需要的現(xiàn)代統(tǒng)計體系;制定符合統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定的統(tǒng)計管理制度,加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用的管理,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;制訂科學(xué)合理的統(tǒng)計調(diào)查方案,避免重復(fù)調(diào)查和指標(biāo)層層加碼,降低全面調(diào)查頻率,提高統(tǒng)計工作效率;深入開展統(tǒng)計專項調(diào)查,多出“短、平、快”的專項調(diào)查分析;進一步增加服務(wù)意識,提升統(tǒng)計服務(wù)水平,為政府和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
一、電動車發(fā)展趨勢
電動車作為綠色朝陽產(chǎn)業(yè),在中國發(fā)展已有十年之久。在電動自行車方面,2010年底,中國電動自行車已經(jīng)達到1.2億輛,而且以每年30%的速度增長。作為一種節(jié)能環(huán)保、出行便捷、使用成本相對較低的中短距離交通工具,電動自行車在二、三級城市和農(nóng)村地區(qū)頗受歡迎。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善、農(nóng)村道路建設(shè)的加快、居民收入水平的提高,市場空間會進一步擴大。根據(jù)行業(yè)預(yù)測,到2012年,電動自行車市場規(guī)模已達到1000億元,而僅電動車用蓄電池的市場潛力就超過500億元。
而在電動汽車方面,《節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確上報國務(wù)院,《規(guī)劃》被提升到國家戰(zhàn)略高度,旨在布置汽車產(chǎn)業(yè)新局。作為國家確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,新能源汽車在未來10年計劃投資額將達1000億元,銷量規(guī)模鎖定世界第一。根據(jù)業(yè)內(nèi)披露的《規(guī)劃》內(nèi)容:到2020年,新能源汽車實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件技術(shù)達到國際先進水平,純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達到500萬輛。分析預(yù)測,從2012年到2015年間,中國市場電動車銷量年均增速將達到40%左右,其中大部分來自純電動車銷售,到2015年,中國將成為亞洲最大的電動車市場。
二、金華市電動車發(fā)展概況
浙江省金華市位于浙江省中部,為省轄地級市。東鄰臺州,南毗麗水,西連衢州,北接紹興、杭州。占地面積10941平方公里,人口530多萬。目前,在金華地區(qū)共有大大小小電動車生產(chǎn)廠家100多家,其中日普、步陽、佰菲樂等企業(yè)規(guī)模較大。
1、金華市日普電動車有限公司
日普公司是一家專業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)和銷售電動代步車、電動高爾夫球車、電動自行車、多功能運輸車的大型公司,固定資產(chǎn)2,0000,0000元。公司占地面積31萬平方米,擁有五條現(xiàn)代化生產(chǎn)線,500名員工,已形成年產(chǎn)50萬輛車的生產(chǎn)能力。
日普公司目前已銷售到全球六十余個國家,銷售網(wǎng)絡(luò)遍及整個南北美洲大陸、歐亞大陸及澳洲大陸;代工及設(shè)計的客戶,更是遍布全球,尤其以歐洲美國市場為主。其電動車出口量占同行業(yè)的全中國出口量的55%。
2、步陽車業(yè)有限公司
步陽集團創(chuàng)立于1992年,經(jīng)過十多年不斷發(fā)展,形成步陽門業(yè)、步陽車業(yè)、步陽置業(yè)、步陽汽車零部件、步陽物流為主的五大支柱產(chǎn)業(yè)。步陽車業(yè)有限公司是步陽集團旗下一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的大型綜合性外向型出口企業(yè)。具備年產(chǎn)六大系列、100多款式、200多萬輛電、汽動滑板車、電動自行車、電動摩托車、四輪電動車和休閑車產(chǎn)銷能力。
3、永康市佰菲樂科技有限公司
永康市佰菲樂科技有限公司主營老年人代步車、電動代步車等特種車輛,其前身為永康市貝萊福車業(yè)有限公司,公司坐落于永康市城西工業(yè)新區(qū),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、澳洲、南美、日韓、中東等國家和地區(qū)。
三、主要競爭對手
目前,在金華地區(qū)市場上銷售的電池生產(chǎn)廠家共有20多家,其中深圳瑞達、風(fēng)帆、海久、bosff、東勁電池等是我們公司主要的競爭對手。
四、應(yīng)對策略
從上述分析可以看出,浙江金華地區(qū)鉛酸蓄電池市場潛力巨大。為更好地拓展金華地區(qū)市場,個人建議公司應(yīng)從以下方面著手,加以應(yīng)對。
1、分析競爭對手產(chǎn)品優(yōu)勢及劣勢,包括產(chǎn)品質(zhì)量、價格、銷售渠道、售后服務(wù)甚至公關(guān)策略等,然后結(jié)合我們公司情況,加以對比,找出我們公司產(chǎn)品的銷售亮點,揚長避短。正所謂,知己知彼,百戰(zhàn)不殆。
2、加強公司內(nèi)部管理,練好內(nèi)功,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命,沒有質(zhì)量的產(chǎn)品就是廢品。因此,加強公司內(nèi)部管理尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場管理,扎扎實實練好內(nèi)功,就顯得非常重要。只有夯實了管理基礎(chǔ),產(chǎn)品的質(zhì)量才能得以保障,產(chǎn)品的競爭力才能得以提升,否則,拓展市場無異于一句空話。
調(diào)查地點:上海市
調(diào)查時間:2002年
調(diào)查方法:入戶訪問
樣本數(shù)量:395名
樣本情況:普通消費者
調(diào)查機構(gòu):明略市場策劃(上海)有限公司
報告來源:明略市場策劃(上海)有限公司
報告內(nèi)容:
(本文圖均略)
只要你稍加留意,你會發(fā)現(xiàn)健身運動正逐漸成為都市白領(lǐng)的追求,越來越多的人開始步入瘦身大軍。而翻開報紙和雜志,各種各樣的減肥產(chǎn)品廣告不時的映入眼簾。近一段時間來,減肥在不知不覺中成了一種時尚。各種各樣琳瑯滿目的減肥產(chǎn)品也開始水漲船高起來,零零總總的加起來少說也有幾十種。面對繁榮的減肥市場,卻讓消費者有些迷糊起來。人們不盡要問究竟哪些產(chǎn)品才是真正適合我們的呢?
近日,明略市場策劃(上海)有限公司就減肥產(chǎn)品的市場消費情況進行了一次調(diào)查。調(diào)查采用了多段等距抽樣方式,入戶訪問了395名上海市的普通消費者。
哪種人最希望減肥?
調(diào)查結(jié)果顯示:在受訪者中最希望減肥的是20-30歲的人群,它占到了31.2%,其次是41-50歲的人群,占了26.8%;排在最后一位的是61-70歲的人群,它僅為6.3%;在所有這些人中平均期望體重為56.75kg;減肥欲望人群為56.58kg,其中女性中希望減肥的人明顯多于男性。
進一步從減肥者的身高來看,身高較低的有減肥欲望的人比例較高。另外體重超額較多的人比較想減肥,其中減肥欲望人群平均期望6.82kg,總?cè)巳浩骄谕麥p5.13kg。
明略市場策劃的研究人員認(rèn)為:
從以上數(shù)據(jù)可以看出,一些年紀(jì)較小并且身高相對較矮小的女性是主要的減肥人群。出于對美的追求,她們追求時尚,追趕潮流,她們成為了瘦身的追隨者。
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們的生活質(zhì)量也在不斷提高,人們對于吃的要求不再是僅僅滿足于吃飽,而是要吃好。生活水準(zhǔn)高了自然對于吃的要求也高了,許多高脂肪、高熱量的美食成了普通大眾餐桌上的??停虼嗽S多人的體重也隨之增長起來,既有礙于穿衣打扮也不利于身體健康,于是就有很多人想到了減肥。
多數(shù)人認(rèn)為減肥有助于保持優(yōu)美的體型,有利于健康
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有46.0%的受訪者希望減肥的原因是出于保持優(yōu)美的體型的考慮;其次有42.0%的受訪者是出于有利身體健康的原因而想要減肥的;有6.0%的受訪者想讓自己能穿得下過去的衣服;希望自己活動起來更加靈活的有4.0%;出于其他原因的只有2.0%的受訪者。
明略市場策劃的研究人員認(rèn)為:
隨著時代的變遷,近年來人們的健康意識的不斷提高,他們對于自身的保健也開始越來越重視起來,人們的審美觀念也隨之改變。已有越來越多的人加入到減肥的行列,為的能擁有健康的身體和良好的體型。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究發(fā)現(xiàn),人的身體肥胖不但只是外觀上的不美觀更是會引起許多的疾病如:冠心病、脂肪肝等等。而女性則會引起內(nèi)分泌紊亂等疾病,越來越多的醫(yī)學(xué)證據(jù)表明超額的體重只會給人帶來無盡的煩惱。如今已有越來越多的人意識到了這點,這無疑也是減肥者減肥的一大動機。
減肥產(chǎn)品中減肥茶最受歡迎
注:多選題合計》100%
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,減肥茶是目前減肥產(chǎn)品消費人群最普遍選用的減肥產(chǎn)品,約有82.4%的消費者選用了減肥茶。而減肥食品的選用率為22.3%,減肥藥品的選用率為17.1%,而選用了其他減肥產(chǎn)品的消費者共有36.9%。
明略市場策劃的研究人員認(rèn)為:
減肥茶是一種各年齡段、各種體型、各種職業(yè)和各種背景的人都比較偏愛的減肥產(chǎn)品。減肥茶以其服用方便和附作用小、價格適中等因素受到了廣大減肥者的喜愛,這也是其使用頻率較高的主要原因。
減肥食品的選用與消費者的經(jīng)濟情況直接相關(guān),減肥食品在口味上較之減肥藥丸等形式更容易被消費者所接受。使它成了繼減肥茶后用得人較多的另一種減肥品。
減肥產(chǎn)品的效果是關(guān)鍵
注:多選題合計》100%。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:產(chǎn)品效果以83.5%的中選率居于消費者考慮因素首席;產(chǎn)品價格其次,為55.0%;使用方便性為47.1%;副作用大小為40.0%;、品牌知名度為13.8%;品牌信任感為13.2%。
明略市場策劃的研究人員認(rèn)為:
消費者在選擇減肥產(chǎn)品時,考慮最多的是產(chǎn)品的效果,許多消費者認(rèn)為減肥最終要看的還是減肥后的效果如何。效果的好壞才是最最重要的考慮因素。事實上,這種考慮明顯顯示出消費者對于減肥產(chǎn)品的效果要求。
減肥產(chǎn)品的效果評價是缺憾
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有44.0%的正在減肥的消費者認(rèn)為目前的減肥產(chǎn)品的效果是一般的;22.0%的人認(rèn)為比較明顯;20.0%的人認(rèn)為沒有什么效果;11.0%的人認(rèn)為效果不明顯;只有3.0%的人認(rèn)為效果很明顯。
明略市場策劃的研究人員認(rèn)為:
減肥產(chǎn)品消費人群對目前使用的減肥產(chǎn)品的效果總體來說比較不滿,如果按照5分制來衡量的話,目前消費者正在使用的減肥產(chǎn)品的平均得分只有2.78分。選擇減肥產(chǎn)品的人,多數(shù)對于減肥產(chǎn)品存在一種預(yù)期的目標(biāo),許多消費者對于各種減肥產(chǎn)品的減肥要求較高,而事實上許多減肥產(chǎn)品并沒有達到他們預(yù)期的效果,當(dāng)服用減肥產(chǎn)品后沒有達到預(yù)期目標(biāo)時,人們便會認(rèn)為問題是出在減肥藥的功效上。因此,消費者對于目前市場上減肥產(chǎn)品的信任度相對較低。
人們更能夠接受無效退款和免費試用的促銷方式
為了了解消費者對于各種減肥產(chǎn)品的促銷方式的接受程度,本次研究中請消費者使用5分制來對各種促銷手段打分,最高分為5分,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對消費者而言,最有吸引力的促銷手法有:無效退款3.95分、免費試用3.88分、大型免費咨詢活動3.70分和贈品3.56分。而打折2.96分和抽獎2.56分則被消費者認(rèn)為是沒有吸引力的。
明略市場策劃的研究人員認(rèn)為:
在幾種吸引力比較強的促銷手法中,無效退款是最受到消費者歡迎的。減肥產(chǎn)品是一種非獨立作用的產(chǎn)品,其效果與使用者個人身體特質(zhì)、使用方法、使用連續(xù)性、輔助手段都有很大的關(guān)系,所以在有效和無效的判定當(dāng)中確定一個標(biāo)準(zhǔn)是十分困難的,使用這種促銷手法會極大地消耗企業(yè)的人力、物力和財力資源。因此,消費者對于無效退款的接受程度比較高。
由于目前市場上許多商家在打折時采用先加價后打折的方法,在實際上形成明降暗升或明降暗不降的局面,使得消費者對打折這種促銷手法已經(jīng)失去了信任。因此,消費者對于打折的接受程度比較其他幾項促銷手法稍低些。
購買場所以藥店為主
注:多選題合計》100%
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有85.0%的消費者在藥店購買減肥產(chǎn)品;超市緊隨其后。其次為,百貨公司,食品店,雜貨店及其他場所。
明略市場策劃的研究人員認(rèn)為:
藥店是購買藥品的一個正規(guī)場所,很多人買藥都會選擇去藥店。在消費者的心目中,藥店有很高的信賴度,是值得信任的購買場所。出于對藥店的信任,因此,多數(shù)的人在買減肥產(chǎn)品時也會選擇去藥店購買。他們認(rèn)為在藥店購買會更安全、更放心。
選擇在超市購買減肥藥,這主要是因為超市比較其他地方在價格上稍占優(yōu)勢,另外,在選購時較方便可以自由選擇。所在,超市也是人們所接受的一個購買減肥產(chǎn)品的場所。
隨著肥胖人群的增加,加入到減肥行列的人也越來越多,減肥產(chǎn)品一時間成了市場上的新亮點。由于其市場容量非常龐大,市場上各品牌之間也是明爭暗斗,互不相讓。明略市場策劃(上海)公司的研究人員結(jié)合目前減肥品市場的實際情況指出:
牢牢抓住中青年市場
隨著人們生活水平的提高,健康產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)正在初露端倪,人們的健康意識得到增強,對美的追求也表現(xiàn)得越來越強烈,減肥,已經(jīng)不再是少男少女的專利,許多青年人出于對身體健康的關(guān)心和對美的追求加入到減肥者的行列中來。他們是減肥產(chǎn)品市場的新的顧客群體,他們具有比較理性的消費心理和比較充分的實際消費能力。而同時越來越多的中年人也開始加入減肥大軍,這類人群通常不采用激進的減肥方式,而愿意采用比較溫和的方法如減肥茶或適當(dāng)增加體育鍛煉機會,而且他們對減肥的目標(biāo)一般比較低,沒有特別的界限,對減肥效果多以自我感覺來進行評估,中老年人特別是中年婦女,是減肥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在未來一段時間內(nèi),銷售額增長的重要來源,這些顧客,有很大一部分患有高血壓或者糖尿病,對她們來說,如果能夠在減肥以外再增加降壓或者降糖的功能,滿足她們特別的需求,會給產(chǎn)品增添旺盛的生命力。
一段時間內(nèi)減肥茶仍占據(jù)主要市場
對于減肥茶來說,其優(yōu)點在于單價不貴,使用方便,比較貼近日常生活,而缺點是需要長期連續(xù)的使用才能產(chǎn)生明顯的效果。對減肥茶這樣的產(chǎn)品,顧客可能是長期的用戶,有不少減肥茶使用者已經(jīng)形成了消費習(xí)慣,即使在體重上已經(jīng)并不是很必要減肥,仍然會堅持飲用減肥茶。在產(chǎn)品形態(tài)結(jié)構(gòu)方面,減肥藥品屬于藥類,相對不會對減肥茶形成巨大的威脅因此,在一段時間內(nèi),減肥茶仍將占據(jù)市場的主要地位。
正確細(xì)分減肥市場,滿足不同細(xì)分市場的要求
目前減肥產(chǎn)品市場處于成長期,正面臨者新顧客源開發(fā)和市場細(xì)分化的挑戰(zhàn),如果減肥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)能夠順利地跨過這一門檻,減肥產(chǎn)品市場將進入一個快速拓展的新天地。隨著市場的發(fā)展、顧客源的拓寬,減肥產(chǎn)品消費人群的性別、年齡等個人素質(zhì)指標(biāo)將越來越多元化,各種性別、年齡、職業(yè)、收入、文化程度的人可能有著不同的減肥態(tài)度,有著不同的減肥目標(biāo)和需求。如何為不同的減肥者提供不同的減肥產(chǎn)品,在各個不同的細(xì)分市場進行營銷和競爭是未來減肥產(chǎn)品市場的趨勢。生產(chǎn)企業(yè)必須不斷了解用戶的需求,開發(fā)出針對特定細(xì)分市場的產(chǎn)品,才能在競爭中獲得一席之地。
購買場所以藥店為主,連鎖店也可有大的發(fā)展
從明略市場策劃公司的調(diào)查結(jié)果來看,消費者比較傾向于在藥店購買減肥產(chǎn)品,大多是出于對藥店的信任感。雖然醫(yī)藥零售行業(yè)就目前情況看來正在經(jīng)歷一個結(jié)構(gòu)性調(diào)整的階段,但是在一段時間內(nèi),這種消費傾向不會改變。就減肥產(chǎn)品的銷售渠道而言,目前的結(jié)構(gòu)是相對比較合理的。但是隨著上海居住小區(qū)化的不斷發(fā)展,連鎖商業(yè)的比重正在不斷增大,做好在連鎖藥店和超市的鋪貨工作對于銷售渠道的暢通有著決定性的意義。
宣傳時應(yīng)增加醫(yī)生的看法