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一、2008年工作總結(jié)
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,就業(yè)整體形勢保持穩(wěn)定
今年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和國家各項(xiàng)就業(yè)政策精神,不斷加強(qiáng)對就業(yè)工作的規(guī)劃和部署,健全公共就業(yè)服務(wù)體系,強(qiáng)化就業(yè)扶持手段,堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,較好地克服了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響,保持了就業(yè)格局的總體穩(wěn)定。
一是城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不斷增加。全市共籌集2.73億元資金用于社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)政策的落實(shí),政策拉動效應(yīng)明顯。完善公共服務(wù)體系建設(shè),加快各級人力資源市場擴(kuò)容提質(zhì)步伐,積極開展各類招聘活動,2008年市職介中心收集空崗信息4.43萬個(gè),開展求職登記5.83萬人次,達(dá)成意向1.98萬人,介紹成功1.67萬人。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.33萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.93萬人,其中就業(yè)困難對象1.12萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.41%。
二是就業(yè)援助形成長效機(jī)制。以城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困家庭為重點(diǎn),不斷完善幫扶政策,積極開展就業(yè)援助月活動,今年新增的138戶零就業(yè)家庭全部清零,5503戶農(nóng)村貧困家庭實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),形成了“動態(tài)管理、政策扶持、源頭控制、跟蹤服務(wù)”的就業(yè)援助長效機(jī)制。組織實(shí)施“對口援助扶持四川理縣農(nóng)民工”專項(xiàng)活動,妥善安置125名災(zāi)區(qū)務(wù)工人員。加大政府調(diào)控力度,深入挖掘公益性崗位,全市公益性崗位達(dá)8600個(gè)。積極探索推行政府、企業(yè)、社區(qū)與社會綜合支持體系模式,通過重點(diǎn)幫扶、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、發(fā)放就業(yè)困難對象繳費(fèi)補(bǔ)貼、開發(fā)社區(qū)崗位等工作措施,形成多層次、多形式的弱勢群體就業(yè)幫扶工作機(jī)制。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。調(diào)整充實(shí)了全市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。作為聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署“農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”實(shí)施城市,積極探索農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一體化模式,通過開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”、已就業(yè)農(nóng)民工技能提升等活動,重點(diǎn)扶持“瀏陽花木工”、“寧鄉(xiāng)裝配翻砂工”等勞務(wù)品牌,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施“春風(fēng)行動”,深入開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,并不斷完善農(nóng)民工務(wù)工環(huán)境。全市新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)8.12萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)69.5萬人,人平年均收入達(dá)到9921元/人。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民,職業(yè)培訓(xùn)工作穩(wěn)步發(fā)展
根據(jù)市委、市政府 “科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民”的決策部署,我們進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和創(chuàng)業(yè)扶持等工作力度,勞動者素質(zhì)得到明顯提升。
一是各項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)全面推進(jìn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,不斷完善多類型、多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。推行訂單培訓(xùn)、委培等模式,提高再就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)崗位對接;開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動,對已就業(yè)農(nóng)民工開展技能提升活動,幫助他們穩(wěn)定就業(yè),對被征地農(nóng)民開展就業(yè)培訓(xùn),提高其自謀職業(yè)能力;開展職工崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)活動,大力推行就業(yè)準(zhǔn)入制度;擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定范圍和層次,舉辦各類技能競賽、技術(shù)比武等活動,2008年全市共舉辦4大類22項(xiàng)職業(yè)技能競賽,參賽人數(shù)達(dá)1.1萬人次;整合全市職業(yè)培訓(xùn)資源,深化技工教育體制改革,大力推行校企合作模式。2008年,全市職業(yè)培訓(xùn)13.5萬人,職業(yè)技能鑒定6.12萬人。
二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)碩果累累。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于大力推動創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》精神,進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等配套政策。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、豐富培訓(xùn)形式,并逐步將培訓(xùn)地點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村、學(xué)校和社區(qū)。以國家創(chuàng)業(yè)示范基地為依托,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地和政策扶持。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心,成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、后續(xù)追蹤等一條龍創(chuàng)業(yè)扶持體系。今年全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4897人,其中2487人成功創(chuàng)業(yè),帶動1.08萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè),創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)得到有效發(fā)揮。國家人力資源和社會保障部張小建副部長聽取長沙工作匯報(bào)后,認(rèn)為我們的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
(三)堅(jiān)持政策創(chuàng)新,社會保險(xiǎn)制度不斷完善
今年,我市社會保險(xiǎn)工作以兩型社會和大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,著力降低政策門檻,不斷擴(kuò)大覆蓋范圍,不斷提升能力建設(shè),社會保險(xiǎn)制度不斷完善。
一是政策體系更加健全。先后出臺被征地農(nóng)民社會保障辦法、困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法等政策,解決了被征地農(nóng)民、困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)職工的社會保障問題。調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策,降低個(gè)人自付比例,提高大病支付限額,參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。進(jìn)一步調(diào)整完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策,擴(kuò)大參保范圍,提高待遇水平,并對中小學(xué)生、幼兒參保作出了明確規(guī)定,有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進(jìn)程。
二是擴(kuò)面征繳成效顯著。進(jìn)一步完善五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳體制,規(guī)范征繳流程,強(qiáng)化聯(lián)動擴(kuò)面,社保參保覆蓋面不斷擴(kuò)大。2008年,全市企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到91萬人、119萬人、66萬人、60萬人和 73 萬人,分別比上年新增16.83萬人、12.5萬人、10.6萬人、7萬人和12.4萬人。全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為66.2萬人。2008年,全市全年社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳總額達(dá)50億元,比去年增長近10億元,各項(xiàng)保險(xiǎn)征繳基金數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完善基金監(jiān)管制度和內(nèi)控制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化基金運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)存儲安全,確保了基金的安全穩(wěn)定。
三是管理服務(wù)不斷優(yōu)化。根據(jù)國家新一輪連續(xù)三年調(diào)整養(yǎng)老金待遇的部署,認(rèn)真組織實(shí)施2008年調(diào)待工作,全市企業(yè)養(yǎng)老金月人均達(dá)965.2元。為了建立養(yǎng)老金發(fā)放長效機(jī)制,方便企業(yè)退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金,我們改革過去委托一家金融機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金的方式,變?yōu)橛呻x退休人員自主選擇就近金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金。對于異地居住退休人員,開設(shè)網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金網(wǎng)上發(fā)放。加強(qiáng)退休人員檔案的集中管理,開展社區(qū)社會化管理服務(wù)工作達(dá)標(biāo)活動,社會化管理服務(wù)率達(dá)97%。加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的監(jiān)管,開辟農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)綠色窗口和通道,并投入3000余萬元為全市19.7萬余名企業(yè)退休人員開展免費(fèi)健康體驗(yàn)。
(四)堅(jiān)持和諧共贏,長效維權(quán)體制逐步健全
今年,我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,不斷完善法制建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,努力營建了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。
一是勞動關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步推進(jìn)勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商等制度的實(shí)施,調(diào)整和充實(shí)了勞動關(guān)系三方協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組,積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)自主協(xié)調(diào)管理。為確保勞動合同的規(guī)范性和合法性,制定了各行業(yè)合同、集體合同和協(xié)議書范本,提供給用人單位和勞動者參考使用。2008年全市有1447戶企業(yè)開展了工資集體協(xié)商,目前全市開展工資集體協(xié)商企業(yè)總數(shù)已達(dá)2844戶,涉及職工15.22萬人。
二是監(jiān)察執(zhí)法體制不斷規(guī)范。建立健全了勞動保障定期監(jiān)察、勞動保障企業(yè)誠信評價(jià)、農(nóng)民工工資保障金、重大勞動保障違法行為社會公布等制度。完善工資拖欠及勞資糾紛應(yīng)急處理預(yù)案,積極開展執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資清欠等專項(xiàng)執(zhí)法行動和整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動。建立主辦監(jiān)察員制度,聘請了一批兼職監(jiān)察員和特約監(jiān)察員,進(jìn)一步充實(shí)了執(zhí)法力量,規(guī)范了執(zhí)法體制。2008年,全市共受理勞動監(jiān)察舉報(bào)投訴1904件,追回工資、押金3262萬,有效維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。
三是勞動仲裁力度不斷加大。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的要求,規(guī)范和完善勞動爭議仲裁流程,采取了庭前證據(jù)交換和質(zhì)證,對個(gè)別事實(shí)清楚、適用法律明確的案件實(shí)行獨(dú)任仲裁員制度,庭審后15個(gè)工作日內(nèi)作出裁決等措施。取消仲裁收費(fèi),建立庭審公示欄,仲裁辦案效能全面提高。加大調(diào)解力度,堅(jiān)持在立案和開庭審理前均先行調(diào)解,調(diào)解結(jié)案率達(dá)56%。制定勞動爭議調(diào)解仲裁應(yīng)急預(yù)案,建立重大、特大、疑難勞動爭議案件聯(lián)合預(yù)防機(jī)制,較好應(yīng)對了勞動爭議案件數(shù)量急劇攀升(立案數(shù)比去年同期增加275%)的嚴(yán)峻形勢。2008年,全市各級勞動爭議仲裁委員會共辦理案件6308件,其中立案受理2760件。
(五)堅(jiān)持以人為本,管理服務(wù)能力有效提升
近年來,我們始終堅(jiān)持以人為本理念,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè),著力改善服務(wù)條件、拓寬服務(wù)功能、規(guī)范服務(wù)流程,有效提升了勞動保障部門服務(wù)人民群眾的能力。
一是窗口能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。作為窗口服務(wù)能力建設(shè)的載體,長沙市人力資源市場順利竣工并于11月17日正式面向公眾服務(wù)。整個(gè)市場嚴(yán)格按照部里經(jīng)辦能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),功能齊全、設(shè)施完備,涵蓋了所有的勞動保障業(yè)務(wù)。其中一樓、二樓分別為人力資源交流服務(wù)中心和社會保障服務(wù)中心,所有職業(yè)介紹、社保經(jīng)辦和行政審批職能均可在這兩層全部辦理,實(shí)行一站式、一條龍服務(wù),勞動保障管理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的新跨越。
二是基層工作平臺不斷完善。近年來,我們大力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善硬件、軟件設(shè)施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),提高工作人員管理服務(wù)水平。目前,勞動保障基層平臺承接了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、失業(yè)金申領(lǐng)認(rèn)證、退休人員社會化管理服務(wù)、就業(yè)援助、勞動維權(quán)等多項(xiàng)職能,工作重心不斷下移。根據(jù)我市基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,市委、市政府作出了“社保、醫(yī)保、低保、住房”基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)四網(wǎng)合一的決定,著力整合部門資源,完善社區(qū)服務(wù),提高工作人員待遇。目前方案已由市編辦呈報(bào)市委、市政府審議,即將啟動實(shí)施。
三是金保工程建設(shè)實(shí)施順利。我市是湖南省唯一的金保工程建設(shè)示范城市。在2007年啟用新的應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,2008年我們對新系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了調(diào)整完善,保證了平穩(wěn)運(yùn)行。成立了專門的數(shù)據(jù)整理工作小組,對所有信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面校正整理,進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。加快公共信息服務(wù)平臺建設(shè),重新改造了市勞動保障公共服務(wù)網(wǎng),強(qiáng)化了信息查詢和網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦功能,更加方便了群眾。
二、2009年工作思路
2009年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“抓住機(jī)遇、解放思想、迎難而上”的發(fā)展思路,在政策、機(jī)制和體制創(chuàng)新方面作積極探索,穩(wěn)定就業(yè),保障民生,破解難題,實(shí)現(xiàn)全市勞動保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)積極謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神,積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,逐步建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)民工社會保險(xiǎn)制度。提高企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,進(jìn)一步提高基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二是進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略。中央為保增長、促發(fā)展,推出了4萬億投資的兩年經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,并把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將以此為契機(jī),鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)的互動。進(jìn)一步完善就業(yè)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大受惠群體,延長受惠時(shí)間,積極發(fā)揮政策拉動效應(yīng)。
三是大力開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。抓住市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作的機(jī)遇,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和基地建設(shè),完善政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)八位一體的創(chuàng)業(yè)扶持體系,使自主創(chuàng)業(yè)成為我市今后一個(gè)時(shí)期拉動就業(yè)的新增長點(diǎn)。
四是積極做好技能人才儲備。按照部、省廳有關(guān)儲備技能人才的工作部署,充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,加強(qiáng)各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn),做好技能人才尤其是高技能人才儲備。
(二)創(chuàng)新完善政策機(jī)制
一是研究解決老工傷問題的政策措施。根據(jù)省廳有關(guān)文件精神,按照“人員逐步納入,項(xiàng)目部分納入,單位個(gè)人自愿納入”的原則,采取用人單位、財(cái)政和工傷保險(xiǎn)基金合理分擔(dān)的辦法,認(rèn)真解決老工傷問題。
二是進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。將小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象拓寬到有長沙戶籍、有創(chuàng)業(yè)意愿的全體勞動者,建立獎懲辦法,理順區(qū)縣(市)小額擔(dān)保貸款管理機(jī)制。將小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作更加緊密地結(jié)合起來,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
三是調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步完善和解決職工、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)年限、設(shè)置等待期等問題,對繳費(fèi)年限較長和繳費(fèi)基數(shù)較高的參保人員適當(dāng)降低住院醫(yī)療費(fèi)個(gè)人自付比例,提高參保人員醫(yī)療保障待遇。
四是優(yōu)化窗口管理服務(wù)。按照經(jīng)辦服務(wù)的新形勢、新要求,對行政處室和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能權(quán)限進(jìn)行科學(xué)劃分,合理調(diào)配好資源,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高工作效率。強(qiáng)化窗口管理服務(wù)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)由“點(diǎn)式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
五是加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對基層勞動保障工作人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位、六完善”,進(jìn)一步促進(jìn)工作重心下移。加強(qiáng)網(wǎng)上自助式服務(wù),搭建信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理平臺,實(shí)現(xiàn)流程化管理。做好數(shù)據(jù)清理、整合,按要求完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理、采集、上報(bào)工作。
(三)全力保障民生民利
一是確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度,積極開展就業(yè)普查,全面準(zhǔn)確地掌握城鄉(xiāng)勞動力和就業(yè)困難群體的基本情況。加強(qiáng)人力資源市場體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)人力資源市場與街道、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)援助范圍,深入挖掘公益性崗位,建立覆蓋所有困難群體的就業(yè)援助長效機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)工程就業(yè)服務(wù)計(jì)劃,鼓勵(lì)重點(diǎn)工程吸納就業(yè),實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)計(jì)劃,統(tǒng)籌開展就業(yè)服務(wù)。積極解決外出和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)特別計(jì)劃,實(shí)行崗位補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)村學(xué)生、城鎮(zhèn)貧困家庭子女和困難企業(yè)職工的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。以城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、退役軍人和大學(xué)生為重點(diǎn),深入開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。探索擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍,不斷拓寬其在促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)等方面的用途。健全失業(yè)保險(xiǎn)的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)失業(yè)調(diào)控能力。
二是確保社保征繳發(fā)放。進(jìn)一步完善五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳模式,健全專、兼職稽核隊(duì)伍,建立基金征繳激勵(lì)機(jī)制,研究出臺斷檔補(bǔ)繳人員繳費(fèi)的新規(guī)定。完成養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)調(diào)整和調(diào)待工作,確保春節(jié)前發(fā)放到位。落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障制度,確保每一個(gè)被征地農(nóng)民即征即保,應(yīng)保盡保。采取積極措施,確保明年所有農(nóng)民工全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理,完善監(jiān)管體系和內(nèi)控制度,確?;鸢踩?/p>
一、當(dāng)前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀
到目前,我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家,鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(室)12家,從事衛(wèi)生工作(包括村醫(yī))36人。而全鎮(zhèn)總?cè)丝?3000人,千人口醫(yī)生數(shù)僅占2.76人,開放床位12張,千人口0.92張。從近幾年的情況看,我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務(wù)外,總體醫(yī)療服務(wù)能力低下,衛(wèi)生院生存仍然困難。年全院業(yè)務(wù)總收入43.2萬元。其中醫(yī)療收入12.2萬元,占28.9%;藥品收入30.9萬元,占71.1%;按年度決算報(bào)表反映,總支出104萬元。通過8萬元藥品結(jié)余彌補(bǔ)后,全年尚虧損額12萬元。
二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素
(一)政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,以藥補(bǔ)醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能,衛(wèi)生投入政策不足,硬件設(shè)施落后,醫(yī)療條件較差,影響了正常防治任務(wù)的完成。
(二)布局不夠合理,規(guī)?!靶?、差”問題突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所(室)均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象,從“小”字方面看,衛(wèi)生院雖初具規(guī)模,但相對較小,大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門診而已;從“差”字方面看,房屋、設(shè)備、人員、技術(shù),缺少醫(yī)療服務(wù)能力,尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠(yuǎn)村屯,如衛(wèi)疆、新平等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀,百姓缺醫(yī)少藥,迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院,從而導(dǎo)致收入減少。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是運(yùn)行中存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”的現(xiàn)象,藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對比重,占71.7%,在現(xiàn)行管理體制條件下,仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀;二是觀念滯后,管理落后,人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵(lì)與約束機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識,管理水平不高,經(jīng)營機(jī)制不活;一般職工安于現(xiàn)狀,坐等病人上門服務(wù),仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想,不愿改革,害怕競爭,坐以待斃。
(四)衛(wèi)技隊(duì)伍嚴(yán)重不適應(yīng)新時(shí)期要求。總的表現(xiàn)在:人員素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理,在全院20名職工中,有65%的醫(yī)務(wù)人員為初級職稱,中級職稱5人,占25%;高級職稱僅有2人(其中有1名于年1月即將退休)占10%。學(xué)歷低,技術(shù)水平不夠高,這種狀況,不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展,更進(jìn)一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費(fèi)需求。其次,近10余年來沒有高技術(shù)、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實(shí)和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,人員進(jìn)出機(jī)制僵化,群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。
(五)衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實(shí),這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。如:財(cái)務(wù)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意義上的管理。
三、工作思路及工作舉措
(一)指導(dǎo)思想
年,將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作,開展以病人為中心,創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);以改革為動力,倡導(dǎo)競爭、敬業(yè)、進(jìn)取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全治理為重點(diǎn),切實(shí)保障醫(yī)療安全;以目標(biāo)治理為主線,強(qiáng)化治理力度,努力完成各項(xiàng)醫(yī)療工作和任務(wù)。
(二)工作思路
一、通過為民服務(wù)平臺,開辟為民服務(wù)通道。
1、為社區(qū)居民提供“三證辦理零距離”服務(wù),使居民在社區(qū)就能享受到街道的服務(wù)。即把《生殖健康服務(wù)證》、《獨(dú)生子女證》、《流動人口婚育證》下放到社區(qū)辦理,在社區(qū)公示公開辦證時(shí)間,每周集中辦證三天,如遇有特殊情況,仍由科里辦理。社區(qū)每月月末向科里交造假證件的各種檔案,由辦事處計(jì)生科統(tǒng)一存檔。三證辦理進(jìn)社區(qū)為社區(qū)居民節(jié)約時(shí)間,減少路程,提供了便利服務(wù)。
2、體現(xiàn)“三關(guān)愛”,為新婚夫婦、孕婦、大齡青年提供玫瑰卡、溫馨卡、明白卡服務(wù),幫助他們解決實(shí)際生活中的困難和問題。新婚夫婦我們給他們發(fā)放玫瑰卡祝賀新婚,并在卡后面宣傳一些新婚知識;孕婦我們發(fā)給溫馨卡,并向她們講解孕婦應(yīng)注意的常識;明白卡發(fā)放給青年女孩,告訴她們正確的擇偶觀。一點(diǎn)一滴的關(guān)懷,拉近社區(qū)居民與我們的距離,為計(jì)生工作奠定良好的基礎(chǔ)。
3、我們要堅(jiān)持以人為本,為居民服務(wù)的原則,聯(lián)系桂林醫(yī)院,區(qū)生殖健康醫(yī)院為社區(qū)一些低保戶、無業(yè)、下崗人員提供免費(fèi)的身體檢查,提供生殖保健知識。對于出行不便存在一定困難的居民我們服務(wù)上門,根據(jù)需求發(fā)放避孕藥具,提供咨詢服務(wù),幫助解決生育、生活中的困難。
4、為社區(qū)居民提供生殖健康咨詢服務(wù)。
我們將在00社區(qū)生殖健康室開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門診,將服務(wù)融入到青春期、新婚前、生育前、圍產(chǎn)期、更年期各個(gè)階段中。我們將與省干部療養(yǎng)院、桂林醫(yī)院聯(lián)系,請專家坐診,每周坐診四天,免費(fèi)為社區(qū)居民提供咨詢服務(wù)。
二、通過“自治參與平臺”使計(jì)劃生育管理與服務(wù)進(jìn)社區(qū)。
1、落實(shí)“五日一周”工作制度,更好地為民服務(wù)。
我們將設(shè)立接待日、公開日、宣傳日、議事日、評議日,服務(wù)周等服務(wù)項(xiàng)目。通過這些服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,使居民提高參與意識。
每月2日為接待日,由計(jì)生科到社區(qū)接待群眾來訪,吸納群眾建議,對于群眾提出一般性問題,本著馬上就辦、辦就辦好的原則,及時(shí)處理。對需要調(diào)查了解的,向群眾說明情況,并告知解決時(shí)限。
每月5日為公開日,利用了公示板的形式,向社區(qū)居民公開優(yōu)生優(yōu)育、避孕知情選擇、政策法規(guī)等。給予廣大群眾充分的知情權(quán)。
每月15日為宣傳日,我們要結(jié)合重大節(jié)日,與相關(guān)部門共同組織開展不同形式的宣傳活動。如板報(bào)、漫畫、知識競賽、健康講座等,進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳。
每有28日為議事日,我們將組織居民代表,計(jì)生協(xié)會會員,對居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行商議,共同研究解決辦法,并及時(shí)向居民反饋。
每季末30日為評議日,我們要向50位居民代表發(fā)放評議征求意見卡,征求他們對社區(qū)計(jì)劃生育工作的意見和建議。依據(jù)評議結(jié)果,按照年初制定的考核標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)和批評,對于居民評議優(yōu)秀的人員,我們要給予表揚(yáng),并經(jīng)驗(yàn)加以推廣。對居民評議較差的相關(guān)人員,我們給予適當(dāng)?shù)呐u和處罰。從而加大民主監(jiān)督、民主管理的透明度。
同時(shí)我們每個(gè)月還要選擇一周,定為服務(wù)周,我們要向群眾發(fā)放需求調(diào)查問卷,根據(jù)需求組織開展服務(wù)活動。特別是要為弱勢群體提供服務(wù),使他們感受到黨的溫暖和社會的關(guān)愛。
通過“五日一周”載體,使計(jì)生工作更貼近居民生活,想群眾之所想,急群眾之所急,真實(shí)體現(xiàn)居民意。
2 “健康娛樂俱樂部”有序發(fā)展
“健康俱樂部”是一個(gè)居民自發(fā)開展活動的群團(tuán)組織。我們成立俱樂部的初衷主要是利用它來調(diào)動廣大居民參與社區(qū)管理與活動的意識。充分發(fā)揮社區(qū)五老人員的作用,調(diào)動他們的積極性,物色出幾位熱心于社區(qū)事業(yè),愿意為百姓服務(wù)志愿者為俱樂部的組織者。我們要協(xié)助制定俱樂部章程、活動內(nèi)容、規(guī)章制度等。
健康俱樂部活動內(nèi)容為醫(yī)療、保健、健康咨詢、休閑養(yǎng)生、素質(zhì)教育、文化娛樂、體育鍛煉等。定期舉辦各類知識講座、演講會、演唱會、家庭技巧培訓(xùn),獨(dú)生子女家長培訓(xùn)等,通過這些活動的開展,吸引社區(qū)居民參與,逐漸向規(guī)?;?、正規(guī)化發(fā)展。
三、打造“道德關(guān)愛平臺”,為獨(dú)生子女健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
針對獨(dú)生子女成長中遇到的主要社會問題,即網(wǎng)吧對未成年人帶來的負(fù)面影響。針對此情況我們今年要采取下列措施:
1、與轄區(qū)的中小學(xué)聯(lián)系,加強(qiáng)對學(xué)生的教育和引導(dǎo),簽訂遠(yuǎn)離網(wǎng)吧協(xié)議書。并與學(xué)校一同組織中小學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧的宣誓活動。
2、與轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧業(yè)主簽訂不接納未成年人責(zé)任書,規(guī)范責(zé)任,如有違反,要根據(jù)有關(guān)文件精神,執(zhí)法部門依法對其做出嚴(yán)厲處罰。
3、發(fā)揮五老人員的作用,組織義務(wù)監(jiān)督隊(duì),隨時(shí)查訪各網(wǎng)吧的經(jīng)營情況,及時(shí)反饋。并根據(jù)五老監(jiān)督隊(duì)的反饋情況,及時(shí)調(diào)查并處理。
4、在假期舉辦青少年感興趣有益活動,如故事會、演講會、詩歌朗誦會等,吸引青少年的注意力。使同學(xué)們參與社區(qū)公益活動,自覺做遠(yuǎn)離網(wǎng)吧的義務(wù)宣傳員。
四、打造“健康娛樂平臺”
1、與時(shí)俱進(jìn)、整合資源、壯大隊(duì)伍、形成特色。
現(xiàn)在我街道各社區(qū)都有一定數(shù)量的各類活動隊(duì)伍,但規(guī)模都不大,所以產(chǎn)生的社會效果不理想,現(xiàn)在相鄰社區(qū)存在著你有的隊(duì)伍,我也成立,結(jié)果造成了兩個(gè)社區(qū)的活動隊(duì)伍人員都不多,逐漸的都銷聲匿跡了。因此,今年我們要在整合社區(qū)資源,壯大活動隊(duì)伍上下功夫,根據(jù)各社區(qū)的特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)情況成立相應(yīng)的,具有特色的活動隊(duì)伍,使之形成有一定規(guī)模和影響力。并加以正確的引導(dǎo)和扶持,使之發(fā)展壯大,健康成長。
2、問卷調(diào)查,挖掘人才。
年我們要在發(fā)揮骨干人員作用的基礎(chǔ)上,繼續(xù)挖掘人才,為社區(qū)服務(wù)。我們要向居民發(fā)放調(diào)查問卷,收集各類人才信息,將那些樂于為社區(qū)做事,愿意為居民服務(wù)的人員請出家門,成立一支文體志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮志愿者的特長,組織社區(qū)居民進(jìn)行各種有益的、健康的文體活動,使我街道的文體生活更加活躍。
3、利用健康俱樂部這一平臺,引導(dǎo)文體志愿者圍繞社區(qū)的新人、新事、新風(fēng)尚進(jìn)行創(chuàng)作謳歌先進(jìn),倡導(dǎo)文明的作品,為社區(qū)百姓提供品位高、格調(diào)新的節(jié)目,成為社區(qū)居民的精神食糧。
一、扎實(shí)細(xì)致推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)目標(biāo),公共衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提高。
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制不斷完善,全年突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處理。
在全年多起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理中,衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)迅速、措施有力,與全區(qū)各部門配合協(xié)調(diào),有效控制了局面。以“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)體系”為核心的公共衛(wèi)生體系建設(shè)初見成效,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的成果在實(shí)踐中得到了驗(yàn)證。
在20*年年初發(fā)生的禽流感疫情和傳染性非典型肺炎疫情中,全區(qū)迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、信息系統(tǒng)等各個(gè)系統(tǒng)緊密配合,公共衛(wèi)生專網(wǎng)和群網(wǎng)相互協(xié)作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速控制了我區(qū)的疫情,保證了居民安全和社會秩序穩(wěn)定。在“2.5”密云重大踩踏傷亡事故和北醫(yī)幼兒園精神病患者傷人事件中,衛(wèi)生局啟動*區(qū)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),緊急調(diào)動駐區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家參加傷員搶救,轉(zhuǎn)運(yùn)危重病人,啟動血源保障系統(tǒng),動用全區(qū)各方力量有力支援了搶救行動。及時(shí)處理了區(qū)內(nèi)突發(fā)急性腸道感染事件,在患病人數(shù)多、情況復(fù)雜的情況下,衛(wèi)生局帶領(lǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行現(xiàn)場采樣、環(huán)境消毒、開展流調(diào),由于措施得力,使全區(qū)無續(xù)發(fā)感染病例,很快使有關(guān)單位恢復(fù)了正常秩序。
(二)全年衛(wèi)生防病指標(biāo)得到落實(shí),預(yù)防保健工作機(jī)制不斷完善。
繼續(xù)保持計(jì)劃免疫工作高質(zhì)量高接種率水平,多次開展外來人口中兒童未進(jìn)行免疫接種的查漏、補(bǔ)種工作。學(xué)齡前兒童“脊灰”、三聯(lián)、麻疹疫苗接種率99.98%,新生兒卡介苗接種率99.9%,未發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎病例,未發(fā)生飲水污染事故及急性中毒事故。為預(yù)防和控制夏季傳染病爆發(fā)流行,提早培訓(xùn)人員,檢查設(shè)備,保證了腸道門診按時(shí)開診。對全區(qū)性病、艾滋病重點(diǎn)高危人群開展監(jiān)測。繼續(xù)督察結(jié)核病歸口管理工作,對全區(qū)大中小學(xué)新入校學(xué)生中呈陽性反應(yīng)的人員采取自愿原則下的預(yù)防化療,最大限度的控制結(jié)核病傳染源。加強(qiáng)傳染病防控和疫情報(bào)告,落實(shí)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,全區(qū)傳染病漏報(bào)率低于1%。1-10月全區(qū)報(bào)告甲乙類傳染?。ê瑐魅拘苑堑湫头窝撞±┌l(fā)病率380.*/十萬。全年*區(qū)衛(wèi)生防病工作指標(biāo)控制在指定范圍內(nèi)。
繼續(xù)完善預(yù)防保健工作機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。今年,我區(qū)的精神衛(wèi)生工作在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下有了新進(jìn)展。健全工作網(wǎng)絡(luò),區(qū)衛(wèi)生、財(cái)政、公安、民政、殘聯(lián)、教委及街道辦事處等相關(guān)部門,就進(jìn)一步加強(qiáng)精神病患者管理統(tǒng)一了認(rèn)識。制定了20*至20*年精神衛(wèi)生的工作綱要,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)。為預(yù)防精神病患者肇事事件發(fā)生,對全區(qū)精神病患者進(jìn)行摸底排查,強(qiáng)化管理。落實(shí)*市政府為市民辦實(shí)事之一的精神康復(fù)工程,派出??漆t(yī)師對精神病患者進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。為貧困精神殘疾患者提供免費(fèi)服務(wù),截至10月,為無職業(yè)、無報(bào)銷渠道、無收入的貧困精神病人免費(fèi)門診1353人次,共投入47872元。加強(qiáng)建筑工地、集貿(mào)市場等流動人口集中地區(qū)的防病管理。依托全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺,與轄區(qū)大醫(yī)院加強(qiáng)合作,積極開展慢性非傳染性疾病的控制工作。充分發(fā)揮健康教育的基礎(chǔ)作用,在社會各界廣泛開展健康促進(jìn)活動。創(chuàng)新婦幼保健工作模式,加強(qiáng)對轄區(qū)婦幼工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)管理,降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,開展兒童出生缺陷監(jiān)測。規(guī)范圍產(chǎn)保健管理,提高了產(chǎn)后訪視質(zhì)量。維護(hù)女職工健康權(quán)益,為全區(qū)三萬余女職工開展婦科體檢。與區(qū)殘聯(lián)共同完成了對月壇地區(qū)1333名0-6歲兒童健康篩查工作。全區(qū)的婦幼保健工作指標(biāo)完成繼續(xù)保持在全市領(lǐng)先水平。
(三)充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,公共衛(wèi)生網(wǎng)底力量進(jìn)一步加強(qiáng)。
我局以“創(chuàng)建有中醫(yī)藥特色的全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”為契機(jī),深入挖掘轄區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生資源,規(guī)范了22家有中醫(yī)特色的社區(qū)站標(biāo)識,添置了中醫(yī)治療設(shè)備。加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)知識與技能的培訓(xùn),并開展師承工作試點(diǎn),為社區(qū)培養(yǎng)中醫(yī)人才。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)軟硬件設(shè)施逐步完善,所有中心和站點(diǎn)配置了電腦,安裝了社區(qū)健康檔案軟件,衛(wèi)生局、中心、站點(diǎn)之間三級網(wǎng)絡(luò)管理平臺基本形成。建成了*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)站,為居民提供就醫(yī)指南和健康指導(dǎo),公示醫(yī)護(hù)人員情況,增加服務(wù)的規(guī)范性和透明度。在區(qū)政府的支持和街道的配合下,長期困擾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的用房和房屋租金問題得到了解決。
9月和11月,我區(qū)分別接受了市、國家兩級關(guān)于對“創(chuàng)建有中醫(yī)藥特色的全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”的評估驗(yàn)收,并得到了高度評價(jià)。通過創(chuàng)建活動,*區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在管理上不斷創(chuàng)新,內(nèi)涵上不斷豐富,公共衛(wèi)生網(wǎng)底的力量進(jìn)一步加強(qiáng),取得了良好的社會效益,社區(qū)居民成為最大的受益者。
二、落實(shí)城市綜合治理目標(biāo)任務(wù),全力確保醫(yī)療市場安全、食品衛(wèi)生安全和系統(tǒng)安全生產(chǎn)。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法加強(qiáng),有力維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。
在食品衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、傳染病與消毒等方面加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度,對全區(qū)各類單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面擴(kuò)大,監(jiān)督頻率增加。自2003年11月至20*年10月,監(jiān)督食品衛(wèi)生單位達(dá)28564戶次,合格率達(dá)89.3%。衛(wèi)生行政處罰307起,查封食品50公斤,沒收藥品器械77件,取締非法行醫(yī)12人,并及時(shí)處理群眾舉報(bào)。在全區(qū)餐飲機(jī)構(gòu)開展量化分級管理指導(dǎo)與驗(yàn)收,截止11月底有135家達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)。針對阜陽不合格奶粉事件、水產(chǎn)品霍亂弧菌污染的情況,開展專項(xiàng)檢查?!拔逡弧薄笆弧惫?jié)日期間,對動物園、北海、景山等旅游景區(qū)食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督,確保*市民度過安全、祥和的節(jié)日。嚴(yán)格的執(zhí)法工作,維護(hù)了*區(qū)食品市場和社會秩序的穩(wěn)定,并順利完成了“兩會”、“*國際金融論壇”、*屆四中全會等重要活動的保障工作。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作更加深入,保障了全區(qū)醫(yī)療服務(wù)的安全。
規(guī)范營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,以醫(yī)療質(zhì)量和安全為核心,對一級及一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,全區(qū)參評醫(yī)療機(jī)構(gòu)391家,通過評審294家,需整改的97家。將年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)與評審工作結(jié)合,強(qiáng)化依法行醫(yī)觀念,督促不合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)整改,清理了一批不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并對違法行為予以處罰。通過評審和校驗(yàn),大大提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平以及醫(yī)療服務(wù)安全。根據(jù)衛(wèi)生部、市衛(wèi)生局的部署,對全區(qū)醫(yī)療市場進(jìn)行專項(xiàng)整治,打擊非法行醫(yī),和工商、藥監(jiān)部門清理打擊違法醫(yī)療廣告,整頓秩序、凈化醫(yī)療市場,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管工作不斷深入,醫(yī)療事故的預(yù)防措施更加完善,事故處理更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范高效。
(三)狠抓系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則,在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了多種形式的安全系列活動,進(jìn)行消防安全大檢查、安全知識培訓(xùn)和消防演習(xí)。對疏散、救災(zāi)、醫(yī)療搶險(xiǎn)等進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。落實(shí)崗位責(zé)任制,與轄區(qū)內(nèi)中央、市屬、區(qū)屬、部隊(duì)、民社辦共40余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法人代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,在“五一”、“十一”等節(jié)假日,檢查各單位安全工作應(yīng)急預(yù)案和各類安全設(shè)施,確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。
三、衛(wèi)生體制改革積極推進(jìn),為進(jìn)一步深入工作打好基礎(chǔ)。
(一)系統(tǒng)單位醫(yī)療體制改革深入推進(jìn)。
衛(wèi)生局就事業(yè)單位職工參加社會保險(xiǎn)、離退休人員管理和經(jīng)費(fèi)等問題積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,為改革做好鋪墊。召開醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革研討會,與改制經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)療管理公司接觸,就系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況進(jìn)行研究。組織系統(tǒng)單位學(xué)習(xí)考察體制改革先行醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn),營造改革氛圍。為加快發(fā)展,配合新的區(qū)劃調(diào)整,衛(wèi)生局積極研究在成本最低、時(shí)間最短、效果最優(yōu)的前提下進(jìn)行區(qū)域衛(wèi)生資源調(diào)整,通過整合,盤活資源,理順機(jī)制,加快區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。
(二)實(shí)行政府職能轉(zhuǎn)變,行政審批能力不斷提高。
圍繞《中華人民共和國行政許可法》的實(shí)施,清理行政審批事項(xiàng),調(diào)整工作程序。實(shí)行公共衛(wèi)生審批全程及網(wǎng)上審批,醫(yī)政審批服務(wù)廳正式對外辦公,完善、規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員以及母嬰保健等行政許可項(xiàng)目的辦理。制定了*區(qū)衛(wèi)生局落實(shí)行政許可法的有關(guān)工作制度十一項(xiàng),在經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳公示所有行政許可材料標(biāo)準(zhǔn)樣本,設(shè)立公民法規(guī)文件自由索取專欄。政府行政審批效率不斷提高,以方便辦事企業(yè)和群眾,營造良好市場環(huán)境。
四、糾建并舉,系統(tǒng)精神文明和行風(fēng)建設(shè)深入開展。
全年落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》和市、區(qū)廉政糾風(fēng)工作部署,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平,為人民群眾提供文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。開展了糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受紅包、藥品回扣、開單提成、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理工作,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。在轄區(qū)內(nèi)召開糾風(fēng)工作會議,向社會公開承諾規(guī)范醫(yī)療行為,聘請社會監(jiān)督員,加大對醫(yī)療隊(duì)伍及衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)督力度。建立健全監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,推動全系統(tǒng)精神文明和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長期有效地開展。
五、主要工作任務(wù)順利完成。
1-10月共組織無償獻(xiàn)血19572人次。街頭無償獻(xiàn)血連續(xù)多年保持全市第一。在動物園門前增設(shè)了我區(qū)的第六個(gè)街頭采血點(diǎn)。科教工作實(shí)現(xiàn)新的突破,復(fù)興醫(yī)院“宮腔鏡的臨床應(yīng)用于基礎(chǔ)研究”項(xiàng)目獲得國家級科技進(jìn)步獎,系*市第一個(gè)區(qū)縣級單位獲此殊榮。自覺接受了區(qū)人大對衛(wèi)生局貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》工作的評議和指導(dǎo)。
20*年全年,衛(wèi)生局的工作得到了區(qū)委區(qū)政府的大力支持、區(qū)人大政協(xié)的關(guān)注和各委辦局、街道系統(tǒng)的配合,在全社會關(guān)注公共衛(wèi)生建設(shè)的良好氛圍中,建設(shè)和改革工作有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,很多問題得到了有效解決。下一步還需解決的問題主要有以下幾方面:區(qū)屬醫(yī)院離退休人員負(fù)擔(dān)重,需解決其人員管理經(jīng)費(fèi)問題,以便在衛(wèi)生資源調(diào)整中為醫(yī)院減負(fù),推動改革;區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位職工的社會保障問題未得到解決,成為阻礙醫(yī)療體制改革的瓶頸;城市建設(shè)和改造涉及到區(qū)屬基層醫(yī)院的搬遷,重新選址問題亟待解決。
2005年工作思路
2005年我們將繼續(xù)貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,集中力量抓建設(shè)、促發(fā)展,聚焦于加快衛(wèi)生系統(tǒng)在“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)體系”建設(shè)的工作重點(diǎn),提升*區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平,促進(jìn)*區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的新的發(fā)展。
一、工作思路:
充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢,貫徹“三個(gè)整合、二個(gè)提高、一個(gè)轉(zhuǎn)變”的衛(wèi)生資源調(diào)整改革設(shè)想,對區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行整合,爭取成本最低、時(shí)間最短、效果最優(yōu)的改革方案,使“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)體系”的建設(shè)不斷得到完善。
二、主要工作目標(biāo)和工作措施:
(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),整合衛(wèi)生資源,組建區(qū)預(yù)防保健中心。完成新機(jī)構(gòu)組建的編制、功能、運(yùn)行機(jī)制等籌備工作。建立*區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心,完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),建成全區(qū)信息收集分析、應(yīng)急狀態(tài)指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
(二)完成公共衛(wèi)生大廈的裝修、改造,上半年?duì)幦∵M(jìn)入新的地址辦公。
(三)積極推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合調(diào)整。
將區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位于發(fā)展??坪蜕鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)上,結(jié)合*區(qū)城市改造,合理調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生資源,提高資源利用效率。繼續(xù)進(jìn)行第二醫(yī)院的基建工作,開展二龍路醫(yī)院、豐盛醫(yī)院、德外醫(yī)院的改造改建。2005年衛(wèi)生系統(tǒng)改造改建的任務(wù)相當(dāng)繁重,但也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)的良好契機(jī)。我們將做好前期調(diào)研和論證,使資源調(diào)整科學(xué)合理,配合新的區(qū)劃調(diào)整,滿足不同街區(qū)居民的基本醫(yī)療需求。
(四)完成適應(yīng)新區(qū)劃的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整,并投入運(yùn)行。
在我區(qū)新的行政區(qū)域劃分基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法區(qū)域化管理,擬在轄區(qū)7個(gè)街道各派駐一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法站,借鑒工商、公安部門派出模式,新的體制將形成一個(gè)分類分級管理及綜合執(zhí)法的管理模式,形成覆蓋全區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系,節(jié)約衛(wèi)生監(jiān)督資源,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理力度。
(五)調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與醫(yī)院逐漸分離,根據(jù)新的街區(qū)重新劃分,將現(xiàn)有中心調(diào)整為7個(gè)。加強(qiáng)中醫(yī)特色社區(qū)建設(shè),擴(kuò)大中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)覆蓋面。
(六)深化區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革。
一般在宣傳活動中所需要的海報(bào)以及宣傳稿等等,都只是宣傳委員一個(gè)人在弄,而沒有團(tuán)隊(duì)的參與。我想,這種做事方式是的確鍛煉了宣傳委員,但并不是我們想要的做事方式。我們需要的是團(tuán)隊(duì)協(xié)作,集體工作,達(dá)到事半功倍的效果。因此,我建議重新組建一個(gè)核心宣傳團(tuán)隊(duì)。
團(tuán)隊(duì)的職能
第一個(gè)只能則是協(xié)助團(tuán)支書,組織委員共同完成團(tuán)事務(wù)。這樣,宣傳委員就并不是一個(gè)虛職,可以減輕團(tuán)支書等的負(fù)擔(dān)
第二個(gè)一定程度上進(jìn)行宣傳本專業(yè),具體形式,可以通過開展校園活動來實(shí)現(xiàn)。不是為了炫耀我專業(yè),而是讓其他同學(xué)更了解我專業(yè)。
團(tuán)隊(duì)的價(jià)值
無論是在工作還是學(xué)習(xí)中,都會體現(xiàn)相當(dāng)強(qiáng)的凝聚力和團(tuán)結(jié)向上的精神,并且以這股力量帶動全班同學(xué)積極進(jìn)取,可以進(jìn)一步鞏固班集體的團(tuán)結(jié)。另一方面,核心宣傳團(tuán)隊(duì)不只是共同負(fù)責(zé)班集體事務(wù)活動的宣傳,更是為班團(tuán)全體工作而建。做事效率當(dāng)然也會在凝聚的團(tuán)體協(xié)作下得到提高。
具體活動
關(guān)鍵詞:需求分析;學(xué)生管理;新思路
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)09-0063-02
一、引言
大學(xué)生活對于很多大學(xué)生,尤其是大學(xué)新生來說都是全新的挑戰(zhàn),因?yàn)檫M(jìn)入大學(xué)校園的他們不僅僅要面對陌生的校園環(huán)境、不熟悉的面孔,甚至還要面對學(xué)習(xí)方法、生活方式、人際交往、個(gè)人發(fā)展等各方面發(fā)生的巨大變化。面對全新的變化,如果缺乏必要的心理調(diào)整、正確的引導(dǎo)和有效的管理,有的大學(xué)生會顯得無所適從,無法及時(shí)適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,這不但影響他們大學(xué)四年的正常學(xué)習(xí)和生活,嚴(yán)重的還有可能影響到他們的身心發(fā)展。
為幫助大學(xué)生及時(shí)調(diào)整自我,適應(yīng)新的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,發(fā)現(xiàn)自我,正確定位四年大學(xué)發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)自我,努力成為社會有用人才,高校學(xué)生管理發(fā)揮著不可替代的作用,因?yàn)橥ㄟ^正確的引導(dǎo)、必要的教育和有效的管理,高校學(xué)生管理幫助學(xué)生逐步形成和發(fā)展正確的生活觀、學(xué)習(xí)觀、法制觀、價(jià)值觀和世界觀,圓滿完成大學(xué)學(xué)業(yè)和順利實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)。
二、需求分析理論
馬斯洛認(rèn)為,人是整個(gè)社會發(fā)展的主體,人類需求是促使社會發(fā)展的動因?;诓煌囊暯恰ο蠛捅尘?,研究者對需求的定義、分類不完全相同。普遍意義上的需求指個(gè)體在生活中感到某種缺失而力求獲得滿足的心理狀態(tài),是人的生物機(jī)體本身或外部生活條件的需要在頭腦中的反映。需求表現(xiàn)為個(gè)體的主觀狀態(tài)和個(gè)性傾向性,常以意向、愿望、動機(jī)、抱負(fù)、興趣、信念、價(jià)值觀等為主要表現(xiàn)形式。需求是個(gè)體行為的直接源泉,是個(gè)體進(jìn)行活動的基本動力。需求越強(qiáng)烈,由它所引起的個(gè)體活動也就越有力。需求由低級到高級不斷發(fā)展,當(dāng)個(gè)體通過有效活動使原有的需求得到滿足時(shí),又會產(chǎn)生新的需求。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,作為高等教育主體的大學(xué)教育也正由公益事業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)化和市場化方向發(fā)展。為適應(yīng)日趨激烈的社會競爭環(huán)境,同時(shí)促進(jìn)高等學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展必須以需求為導(dǎo)向,即既積極研討社會職場對高等教育人才培養(yǎng)的客觀需求,又努力滿足不同學(xué)生成才就業(yè)的發(fā)展需求。大學(xué)生是大學(xué)的主體,高校學(xué)生管理是高等教育的重要組成部分,旨在根據(jù)大學(xué)生對社會就業(yè)、專業(yè)學(xué)習(xí)以及能力培養(yǎng)等方面的客觀需求和對高校學(xué)生管理工作的期望和態(tài)度,制訂科學(xué)的規(guī)章制度,采取有效的管理措施,引導(dǎo)學(xué)生形成和發(fā)展積極和合理的需求,積極創(chuàng)造條件,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)成才和職業(yè)規(guī)劃,成為社會有用人才。
三、高校學(xué)生管理工作新思路
高校學(xué)生管理以相應(yīng)的科學(xué)管理制度和具體措施為依據(jù),通過積極的引導(dǎo)和有效的管理,幫助學(xué)生圓滿完成專業(yè)學(xué)習(xí)后順利就業(yè)。為此,滿足學(xué)生的合理需求是市場經(jīng)濟(jì)大背景下高校學(xué)生管理工作的出發(fā)點(diǎn)。
(一)以職業(yè)規(guī)劃為目標(biāo)的管理思想
職業(yè)規(guī)劃是幫助學(xué)生明確未來發(fā)展方向的重要方式,是正確引導(dǎo)學(xué)生職業(yè)發(fā)展,幫助學(xué)生選擇正確實(shí)踐活動的重要步驟。伴隨著近幾年來高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增長的態(tài)勢,大學(xué)生的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國高校本科畢業(yè)生2009年至2011年每年均超過600萬,到2011年,社會未就業(yè)的高校大學(xué)畢業(yè)生有近800萬??涨皣?yán)峻的就業(yè)形勢要求高校學(xué)生管理必須貫徹以職業(yè)規(guī)劃為目標(biāo)的管理思想。
接受高等教育的直接目的是實(shí)現(xiàn)順利就業(yè),為此合理的職業(yè)規(guī)劃理所當(dāng)然是在校大學(xué)生最普遍的需求。職業(yè)規(guī)劃包括理論設(shè)計(jì)和實(shí)踐操作兩方面的內(nèi)容。從理論上講,職業(yè)規(guī)劃就是幫助學(xué)生做好個(gè)性化職業(yè)生涯設(shè)計(jì),從實(shí)踐的角度上講,職業(yè)規(guī)劃就是有計(jì)劃地通過具體實(shí)踐活動,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。鑒于實(shí)現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃是大學(xué)生四年學(xué)習(xí)、生活和工作的主要依據(jù)和發(fā)展動力,高校學(xué)生管理一方面應(yīng)幫助學(xué)生盡早根據(jù)自己的興趣愛好、學(xué)業(yè)能力、專業(yè)方向、社會需求等客觀實(shí)際,精心設(shè)計(jì)、適時(shí)調(diào)整、不斷完善個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃,包括總體目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑、具體步驟等;高校學(xué)生管理另一方面還應(yīng)積極創(chuàng)造條件,有意識地安排豐富多彩的課堂教學(xué)和社會實(shí)踐活動,不斷組建功能各異的學(xué)校社團(tuán)組織,幫助學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動中培養(yǎng)和提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,在社團(tuán)組織活動中,不斷自我管理、自我鍛煉、自我發(fā)展、自我完善,培養(yǎng)協(xié)調(diào)能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力,陶冶競爭意識和合作精神。
每當(dāng)大學(xué)畢業(yè)之季,我們總會看到校園里有那么一幫忙碌而焦急的人群,他們要么忙于重修、補(bǔ)考,以修完足夠的學(xué)分而順利畢業(yè),要么忙于散發(fā)各式求職簡歷,以求找到一份工作。這樣的情況與學(xué)生本人大學(xué)四年期間求學(xué)目標(biāo)不明等當(dāng)然有著直接的關(guān)系,但如果高校學(xué)生管理部門能將滿足學(xué)生合理需求視為工作重點(diǎn),盡早幫助學(xué)生制訂個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃,以便學(xué)生能在近四年的大學(xué)學(xué)習(xí)、生活和工作中,積極創(chuàng)造學(xué)業(yè)成績、工作能力、組織發(fā)展等方面的條件以實(shí)現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃目標(biāo),以上情況即使不能完全杜絕,但至少也可以極大地降低。
(二)以專業(yè)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)的管理內(nèi)容
××年上半年,我們共完成商品銷售。億元,較去年同期增長,回顧上半年,我們主要做了以下工作:
⒈上半年××××除根據(jù)××總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外,另外結(jié)合壽光當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售;
⒉在充分進(jìn)行銷售分析和市場調(diào)研后在經(jīng)營中不斷淘汰了近種銷售達(dá)不到既定目標(biāo)的商品,引進(jìn)了多種適銷的商品,另外我們根據(jù)當(dāng)?shù)厮?、蔬菜生產(chǎn)量大、供應(yīng)量足的特點(diǎn)擴(kuò)大地產(chǎn)品的當(dāng)?shù)夭少彛档土瞬少彸杀?、擴(kuò)大了毛利率、提高了銷量。
⒊完善了超市商品質(zhì)量管理體系,對超市內(nèi)商品以及超市外加工點(diǎn)進(jìn)行了多次檢查,并進(jìn)行了有效的整改,從根本上保證了消費(fèi)者的利益。
經(jīng)營是我們工作的中心,但管理是經(jīng)營工作的保障,××一直堅(jiān)持經(jīng)營與管理兩手抓的工作思路。
⒈經(jīng)過充分研究在加大日常巡視力度的基礎(chǔ)上從各部門抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)的員工兼職成立質(zhì)量檢查小組,對超市范圍內(nèi)的營業(yè)秩序、工作紀(jì)律、商品質(zhì)量、儀容儀表、衛(wèi)生狀況等各方面進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管,起到了較好的效果。
⒉完善各項(xiàng)制度與流程。按照集團(tuán)公司環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路,對超市現(xiàn)有的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)地理順。
⒊月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓(xùn)活動,以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進(jìn)行了培訓(xùn),開展了超市服務(wù)月,對有關(guān)超市營銷的的環(huán)節(jié)、方面進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整改。
在××年下半年當(dāng)中,××××將繼續(xù)按照市委、市府及貿(mào)易局的指示精神
開展各項(xiàng)工作,尤其在經(jīng)營方面將投入足夠大的精力進(jìn)行深入研究、周密策劃精心組織各項(xiàng)營銷活動,力爭使壽光店的經(jīng)營業(yè)績在上一個(gè)新的臺階。
⒈在區(qū)域內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行市場拓展工作,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)企
業(yè)的社會責(zé)任心,更好的融入到城市文明建設(shè)、人員就業(yè)等問題中去,幫政府分憂解難。
⒉繼續(xù)深化環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路,找出工作開展的瓶頸,改善工作流程,為員工營造更好的工作條件。
⒊通過各種形式增加員工之間、部門之間、超市與相關(guān)職能部門間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)點(diǎn)、鼓勵(lì)員工,使員工進(jìn)步?!镜?一范文§網(wǎng)整理該文章,版權(quán)歸原作者、原出處所有?!?/p>
⒋做好公司的安全工作。
200*年上半年,我們共完成商品銷售1。6億元,較去年同期增長 45%,回顧上半年,我們主要做了以下工作:
1、上半年****除根據(jù)***總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外,另外結(jié)合壽光當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售;
2、在充分進(jìn)行銷售分析和市場調(diào)研后在經(jīng)營中不斷淘汰了近50種銷售達(dá)不到既定目標(biāo)的商品,引進(jìn)了60多種適銷的商品,另外我們根據(jù)當(dāng)?shù)厮⑹卟松a(chǎn)量大、供應(yīng)量足的特點(diǎn)擴(kuò)大地產(chǎn)品的當(dāng)?shù)夭少?,降低了采購成本、擴(kuò)大了毛利率、提高了銷量。
3、完善了超市商品質(zhì)量管理體系,對超市內(nèi)商品以及超市外加工點(diǎn)進(jìn)行了多次檢查,并進(jìn)行了有效的整改,從根本上保證了消費(fèi)者的利益。
經(jīng)營是我們工作的中心,但管理是經(jīng)營工作的保障,***一直堅(jiān)持經(jīng)營與管理兩手抓的工作思路。
1、經(jīng)過充分研究在加大日常巡視力度的基礎(chǔ)上從各部門抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)的員工兼職成立質(zhì)量檢查小組,對超市范圍內(nèi)的營業(yè)秩序、工作紀(jì)律、商品質(zhì)量、儀容儀表、衛(wèi)生狀況等各方面進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管,起到了較好的效果。
2、完善各項(xiàng)制度與流程。按照集團(tuán)公司環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路,對超市現(xiàn)有的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)地理順。
3、2月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓(xùn)活動,以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進(jìn)行了培訓(xùn),開展了超市服務(wù)月,對有關(guān)超市營銷的的環(huán)節(jié)、方面進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整改。
在XX年下半年當(dāng)中,****將繼續(xù)按照市委、市府及貿(mào)易局的指示精神
開展各項(xiàng)工作,尤其在經(jīng)營方面將投入足夠大的精力進(jìn)行深入研究、周密策劃精心組織各項(xiàng)營銷活動,力爭使壽光店的經(jīng)營業(yè)績在上一個(gè)新的臺階。
1、在區(qū)域內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行市場拓展工作,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)企
業(yè)的社會責(zé)任心,更好的融入到城市文明建設(shè)、人員就業(yè)等問題中去,幫政府分憂解難。
2、繼續(xù)深化環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路,找出工作開展的瓶頸,改善
工作流程,為員工營造更好的工作條件。
3、通過各種形式增加員工之間、部門之間、超市與相關(guān)職能部門間的溝
通協(xié)調(diào),提高工作效率,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)點(diǎn)、鼓勵(lì)員工,使員工進(jìn)步。
本學(xué)期政教處的常規(guī)工作堅(jiān)持以 “學(xué)生安全為重,養(yǎng)成教育為主,”的工作思路,重點(diǎn)抓好學(xué)生的養(yǎng)成教育,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生的在校言行,同時(shí)跟學(xué)校的大隊(duì)部聯(lián)手抓好學(xué)生的文明禮儀教育,在工作中要抓常規(guī),搞好學(xué)校衛(wèi)生工作。
二、主要工作及措施
(一)進(jìn)一步抓好安全工作,確保學(xué)生健康安全
安全工作是學(xué)校工作的重中之重,必須樹立“安全第一”的思想,對安全工作常抓不懈,進(jìn)一步加強(qiáng)課間及放學(xué)路隊(duì)管理,定期進(jìn)行各種安全演練。
(二)加強(qiáng)文明禮儀教育
1、注重禮儀教育的實(shí)效性,少先隊(duì)將對班級衛(wèi)生、紀(jì)律、出操、學(xué)生的紅領(lǐng)巾佩戴、儀容儀表、個(gè)人衛(wèi)生等方面進(jìn)行全面的檢查,督促學(xué)生養(yǎng)成良好的文明行為和生活習(xí)慣。示范性開展讀書活動,組織學(xué)生進(jìn)行文明禮儀知識競賽,樹立先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面。
2、凈化校園環(huán)境,用優(yōu)美的氛圍陶冶人把校園環(huán)境的凈化、美化、作為禮儀教育不可缺少的途徑之一。要做到安排有科學(xué)性、布置有教育性、整體上有陶冶性。
(三)加強(qiáng)養(yǎng)成教育
養(yǎng)成教育是學(xué)校德育工作的重要組成部分。為了將常規(guī)教育落實(shí)到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活各細(xì)節(jié)中,政教處、少先隊(duì)通過值周教師、校值日生、校大隊(duì)干部等對全校學(xué)生行為規(guī)范進(jìn)行定期或不定期的檢查,檢查的內(nèi)容涉及兩操、課間活動、儀表儀容、文明進(jìn)出學(xué)校、班容班貌、黑板報(bào)??嗉壭l(wèi)生、違規(guī)違紀(jì)等情況。通過常規(guī)檢查及政教處組織的專項(xiàng)性評比檢查,使學(xué)生進(jìn)一步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。將條條框框內(nèi)化為自覺行動。.
(四)搞好學(xué)校衛(wèi)生工作,展示學(xué)校對外窗口
1、提高學(xué)校健康衛(wèi)生教育質(zhì)量。進(jìn)一步使健康衛(wèi)生教育與學(xué)生的健康衛(wèi)生行為相結(jié)合。通過各種活動使學(xué)生懂得珍惜生命,樹立熱愛生活觀念,積極指導(dǎo)學(xué)生的保健技能,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2、各班做好一天二小掃,一月一大掃制度。
3、采取切實(shí)有效的措施,做好防近視工作,加強(qiáng)眼保健操工作力度,定期檢查學(xué)生的用眼衛(wèi)生,力爭全校近視率控制在30%以下。
4、培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,堅(jiān)持每日個(gè)人衛(wèi)生檢查制度,做到班有檢查,校有抽查。
5、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”方針,做好常見病、傳染病的防止工作。根據(jù)不同季節(jié)開展衛(wèi)生講座,發(fā)揮衛(wèi)生宣傳窗的作用,做好宣傳工作。及時(shí)配合地段醫(yī)院做好學(xué)生健康體檢和打預(yù)防針,發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生及時(shí)隔離消毒,建立匯報(bào)制度,防止傳染病的蔓延。
三、活動安排
九月份、
1、根據(jù)班級變動,重新劃分班級衛(wèi)生區(qū),明確打掃職責(zé)。
2、學(xué)校進(jìn)行新學(xué)期全面性大掃除。
3、出一期以“教師節(jié)”為主題的黑板報(bào)。
十月份
1、“迎國慶”全校大掃除。
出好以“祖國在我心中”為主題的黑板報(bào)。
十一月份
1 對一年級新生進(jìn)行眼保健操姿勢的檢查糾正。
2、個(gè)人衛(wèi)生檢查抽查。
3、舉行文明禮儀知識競賽
十二月份
1、預(yù)防冬季流行病,進(jìn)行健康衛(wèi)生方面保健教育。
2、“迎元旦”全校大掃除。
3、各班對學(xué)生進(jìn)行保護(hù)視力的教育,并矯正讀寫姿勢。
4、出一期慶祝元旦的黑板報(bào)。
一月份