安全觀論文精選(九篇)

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第1篇：安全觀論文范文

①電子文件是指單位在內(nèi)部管理和履行行政職能的過(guò)程中所產(chǎn)生并存儲(chǔ)在光盤、硬盤等載體中的，可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸，并且可作為參考資料通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)調(diào)閱和使用的文件。

②只有文本、圖像、視頻、音頻等文件以及超媒體鏈接文件才可作為電子文件進(jìn)行歸檔處理。

③從歸檔方式來(lái)看，電子文件支持邏輯歸檔方式，同時(shí)也可進(jìn)行物理歸檔?；谟?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的邏輯歸檔可將原電子文件直接移交檔案室歸檔，不必調(diào)整其存儲(chǔ)方式或存儲(chǔ)位置。而物理歸檔則需要借助可脫機(jī)存儲(chǔ)的載體，先將源電子檔案網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)皆撦d體中，經(jīng)由其轉(zhuǎn)換加工再移交檔案室。按照存儲(chǔ)載體的類型，筆者首推光盤，另外還可以用磁帶、硬磁盤等。軟磁盤也不適合長(zhǎng)期存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。由專用軟件生成的電子文件必須按照通用格式轉(zhuǎn)換，然后存儲(chǔ)在指定磁盤。

④電子文件歸檔時(shí)，機(jī)讀目錄、相關(guān)軟件、其他說(shuō)明等應(yīng)與相對(duì)應(yīng)的電子文件一同歸檔保存。

⑤電子檔案管理系統(tǒng)采用“計(jì)算機(jī)集中處理+電子檔案存儲(chǔ)數(shù)據(jù)資料+數(shù)據(jù)有效管理”的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資料“一次采集、反復(fù)利用、信息共享”。

⑥歸檔方式由“紙質(zhì)”變“電子”。一改以往每年發(fā)一份表格，要求每人填完后裝入牛皮檔案盒就了事的方式，創(chuàng)新建立專門檔案管理系統(tǒng)，由專人負(fù)責(zé)錄入管理，一人一檔，定期校驗(yàn)和轉(zhuǎn)存，實(shí)行檔隨人走“終身制”。

⑦時(shí)間由“短期”變“長(zhǎng)效”。新建立的電子檔案管理系統(tǒng)更具有連續(xù)性和長(zhǎng)效性，可做到隨時(shí)可添加，隨時(shí)可變更，隨時(shí)可查閱，有利于長(zhǎng)期保存。擯棄了以前填一年管一年，資料填報(bào)不持續(xù)完備的缺點(diǎn)。⑧需銷毀的電子文件必須編制銷毀清冊(cè)，經(jīng)上級(jí)批示后統(tǒng)一銷毀。銷毀保密等級(jí)較高的電子文件時(shí)，若其所在載體上的痕跡不可擦除，應(yīng)該一并銷毀其載體，確保不留任何痕跡。銷毀一般性文件則可邏輯刪除。行政管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)管電子文件的接收、保管和鑒定銷毀工作。

2安全保密制度

①辦公室行政人員必須對(duì)數(shù)字檔案系統(tǒng)的登錄帳號(hào)、密碼保密。另外，為了保證系統(tǒng)安全，應(yīng)該用數(shù)字+字母的形式設(shè)置登錄密碼，且不得少于八位數(shù)，每隔一段時(shí)間修改一次。非單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)未經(jīng)上級(jí)批示無(wú)權(quán)登錄檔案管理系統(tǒng)。

②除業(yè)務(wù)檔案以外的電子檔案只允許單位內(nèi)部查詢。③使用者本人可查閱電子檔案資料，未經(jīng)上級(jí)批示不得外傳。檔案禁止網(wǎng)絡(luò)共享。

3數(shù)字檔案室提供各類非室藏檔案查詢

①非單位內(nèi)部人員，未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批示不得調(diào)閱本單位檔案資料。若須查閱檔案資料，經(jīng)批示后由本單位后臺(tái)管理部門授予訪問(wèn)權(quán)限方可進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱。單位內(nèi)部人員可通過(guò)提前申請(qǐng)的帳號(hào)登錄蘭臺(tái)檔案管理系統(tǒng)，根據(jù)需要調(diào)閱電子文件。

②根據(jù)檔案的保密等級(jí)，系統(tǒng)按照登錄權(quán)限將單位內(nèi)部人員分為三類，即普通用戶、中級(jí)用戶和高級(jí)用戶。

③可以對(duì)外開(kāi)放的文件有的設(shè)置了限制條件。比如調(diào)閱數(shù)字檔案時(shí)，要求調(diào)閱人提前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遞交調(diào)閱申請(qǐng)，經(jīng)檔案管理人員審查后自由調(diào)閱，調(diào)閱人不得擅自轉(zhuǎn)載文件資料。而紙質(zhì)文件則要通過(guò)上級(jí)批復(fù)再進(jìn)行調(diào)閱。

4檔案數(shù)據(jù)管理維護(hù)制度

①認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作，檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作，對(duì)各類檔案庫(kù)存、接收、銷毀、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，積極做好檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，以確保能為各局室的工作提供便捷的服務(wù)。

②數(shù)字檔案由檔案管理人員和計(jì)算機(jī)管理人員分別負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，確保檔案數(shù)據(jù)安全；

③各部門數(shù)字檔案經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后由行政秘書交檔案室統(tǒng)一管理；④非檔案管理者不得修刪數(shù)字檔案；數(shù)字檔案至少制作三套備份（一套硬盤，兩套光盤），其中一套異地保存，另外兩套分開(kāi)保管；行政秘書應(yīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)配備專用的電子文件柜，規(guī)范存放歸檔電子文件和數(shù)字檔案。

5數(shù)字檔案鑒定銷毀制

①堅(jiān)定數(shù)字檔案時(shí)，首先由領(lǐng)導(dǎo)批示，從各部門挑選專業(yè)人員成立工作組，按照檔案保管期限定期審查逾期的數(shù)字檔案，就檔案存毀給出專業(yè)意見(jiàn)。然后，工作組統(tǒng)計(jì)出不再具有利用價(jià)值和存儲(chǔ)價(jià)值的檔案清單，編寫銷毀清冊(cè)。

②檔案鑒定工作組以報(bào)告的形式向上級(jí)如實(shí)反映檔案逾期情況，并遞交銷毀清冊(cè)。經(jīng)批示后按規(guī)定流程將逾期檔案一并銷毀。但是銷毀清冊(cè)必須永久保存。禁止任何部門或個(gè)人未經(jīng)批示擅自銷毀檔案資料。

6檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和信息設(shè)備維護(hù)使用制度

①數(shù)字檔案的使用和維護(hù)一律參照計(jì)算機(jī)操作規(guī)程操作。假設(shè)調(diào)閱時(shí)計(jì)算機(jī)突發(fā)故障，須盡快通知技術(shù)部進(jìn)行排障，切忌個(gè)人盲目處理。

第2篇：安全觀論文范文

建設(shè)企業(yè)安全文化需要將職工的思想觀念作為入手點(diǎn)，采用現(xiàn)代的管理模式和思維方式將職工們對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)從之間的安全思想上掙脫出來(lái)，因?yàn)槁毠さ乃枷胗^念將直接影響企業(yè)安全文化建設(shè)的進(jìn)展，可以說(shuō)思想觀念是建設(shè)安全文化的保障?，F(xiàn)在企業(yè)將工作的重點(diǎn)全部放在經(jīng)濟(jì)效益上面，在企業(yè)安全管理上不夠完善，還存在很多的盲區(qū)，企業(yè)各個(gè)部門在處理安全問(wèn)題時(shí)也都是首先考慮部門的利益，導(dǎo)致在安全管理上存在很多的漏洞。

企業(yè)安全文化的建設(shè)能夠有效的防止這些現(xiàn)象，通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳安全文化，從根本上糾正職工的思想觀念，加強(qiáng)職工的安全意識(shí)，讓職工能夠自覺(jué)主動(dòng)的按照相關(guān)制度工作，真正意義上做到安全生產(chǎn)。在職工的安全文化教育中需要遵循以人為本的管理理念，尊重職工的實(shí)際需要，重視職工的工作發(fā)展、關(guān)系職工的生活情況，在企業(yè)發(fā)展中職工不能將職工當(dāng)作生產(chǎn)的工具，而是企業(yè)的主體。在提高職工生活水平的同時(shí)，還要通過(guò)各個(gè)部門展開(kāi)的安全教育，加強(qiáng)所有職工的安全認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全文化的宣傳工作。另外企業(yè)還要定期進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工掌握安全防范措施。通過(guò)嚴(yán)格的安全制度，在實(shí)際工作中加強(qiáng)企業(yè)管理，讓整個(gè)企業(yè)安全文化氛圍得到改善。

2.企業(yè)安全文化是完善安全管理機(jī)制的根本

首先人作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，在建設(shè)企業(yè)安全文化時(shí)必須貫穿對(duì)人的管理。建設(shè)企業(yè)安全文化主要由三部分組成，決策者、管理者、操作者。決策者主要制度安全行為準(zhǔn)則形成約束機(jī)制，所以決策者安全文化素養(yǎng)直接影響著企業(yè)安全文化的水平；管理者主要是對(duì)制定的安全行為準(zhǔn)則的具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；操作者就是需要在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全行為準(zhǔn)則。只有強(qiáng)化三者的安全價(jià)值觀，才能讓整個(gè)企業(yè)的安全管理得到提升。其次就是要將個(gè)人利益和安全管理掛鉤，這樣才能加強(qiáng)安全管理中相關(guān)人員的責(zé)任心，改善工作態(tài)度，將各項(xiàng)管理制度能夠得到落實(shí)。

再次就是企業(yè)安全文化有對(duì)各項(xiàng)安全隱患的防范和治理明確的規(guī)定，確立了安全隱患的檢查制度、治理制度，輔助安全管理在監(jiān)控上得到落實(shí)，也幫助完善了企業(yè)安全管理機(jī)制。企業(yè)良好的安全環(huán)境需要完善的安全管理機(jī)制作為基礎(chǔ)保障，在實(shí)際生產(chǎn)中，企業(yè)需要將安全文化滲透在管理機(jī)制建設(shè)中，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改革不斷的創(chuàng)新，將安全管理轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的自覺(jué)行為。企業(yè)需要將安全管理落實(shí)到操作現(xiàn)場(chǎng)，安檢員、黨政人員要充分發(fā)揮在安全治理中的作用，為了保障生產(chǎn)質(zhì)量，可以推行質(zhì)量終生責(zé)任制，使得處處有人管理監(jiān)督，事事有章可循，加強(qiáng)企業(yè)安全管理的同時(shí)也能提升經(jīng)濟(jì)效益。

3.結(jié)束語(yǔ)

第3篇：安全觀論文范文

在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)中，安全生產(chǎn)并非一句口號(hào)，而是需要通過(guò)嚴(yán)格的安全制度來(lái)維系的，并在生產(chǎn)過(guò)程中，需要制定科學(xué)合理、明確有效的技術(shù)操作規(guī)范。

1井下挖掘方面的安全管理制度

在煤礦生產(chǎn)中，井下挖掘是最危險(xiǎn)的區(qū)域，也是人員比較密集的區(qū)域，因此抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)首先應(yīng)該從抓好井下挖掘的安全管理工作開(kāi)始。

1.1一線工人的安全操作

在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前，應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測(cè)定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法，編制合理的挖掘作業(yè)流程，確定挖掘方式方法，并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前，應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實(shí)際的井下作業(yè)過(guò)程中，可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況，及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。在井下作業(yè)時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作，要及時(shí)停止作業(yè)，做好整頓教育工作。

1.2做好測(cè)繪測(cè)量工作

在煤礦生產(chǎn)前，應(yīng)該做好科學(xué)的測(cè)繪測(cè)量工作，督促測(cè)繪測(cè)量人員嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量測(cè)繪方法，深入井下，仔細(xì)排查，科學(xué)測(cè)量，為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。

1.3做好安全檢查工作

在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等，在一線工人挖掘作業(yè)時(shí)，如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí)，安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人，共同處理。

1.4做好瓦斯檢查工作

在井下作業(yè)的過(guò)程中，瓦斯檢測(cè)員的工作非常重要。瓦斯檢測(cè)員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作，確保井下環(huán)境的安全。在檢查過(guò)程中，一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體，要及時(shí)通知工人撤離，同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，瓦斯檢測(cè)員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作，定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。

2嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作

在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，確保機(jī)電設(shè)備的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，確保煤礦輸送設(shè)備的正常運(yùn)行，對(duì)于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，同樣是非常重要的。

2.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作

為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全，有必要加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作，定期或不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障，要及時(shí)解決，避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作，對(duì)于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。

2.2加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作

保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng)，定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患，要及時(shí)排查及時(shí)檢修，并將容易出現(xiàn)問(wèn)題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點(diǎn)做好安全檢修工作。

二合理劃分安全責(zé)任區(qū)域和簽署安全責(zé)任書

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，要將安全責(zé)任化整為零，合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，確定安全責(zé)任范圍。

1劃分安全責(zé)任區(qū)域

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，根據(jù)不同的級(jí)別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面，要合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)由指定負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全管理工作，同時(shí)由煤礦企業(yè)的安全總負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責(zé)任明確到個(gè)人頭上，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實(shí)和推進(jìn)。

2簽署安全責(zé)任書

為了將區(qū)域安全管理工作落到實(shí)處，在區(qū)域安全管理過(guò)程中，有必要由區(qū)域安全負(fù)責(zé)人簽署各自的安全責(zé)任書。在責(zé)任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責(zé)，并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例，通過(guò)安全責(zé)任書，能夠提升區(qū)域管理人員的工作責(zé)任心。

三做好災(zāi)害預(yù)警管理工作

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，除了容易造成作業(yè)面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害，因此有必要做好煤礦生產(chǎn)的災(zāi)害預(yù)警工作。

1做好火災(zāi)防范措施火災(zāi)

對(duì)于煤礦井下作業(yè)面來(lái)說(shuō)，其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進(jìn)入作業(yè)面，嚴(yán)禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放，以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時(shí)間進(jìn)行消防撲救。

2做好水災(zāi)的預(yù)防

在礦井周圍要做好對(duì)當(dāng)?shù)厮牡恼{(diào)查，根據(jù)降水量來(lái)判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒(méi)作業(yè)面。

四結(jié)語(yǔ)

第4篇：安全觀論文范文

(一)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為保證現(xiàn)代煤礦安全管理，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程人員要認(rèn)真貫徹各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，根據(jù)相關(guān)規(guī)定文明管理、文明施工。領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查安全情況，消除安全隱患的存在。實(shí)現(xiàn)安全隱患責(zé)任制，就要落實(shí)到每一個(gè)人，同時(shí)與效益相互關(guān)聯(lián)，讓人人有責(zé)任，人人有動(dòng)力。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，工會(huì)、群眾的監(jiān)督作用要充分地發(fā)揮出來(lái)，尤其是對(duì)特殊工種、關(guān)鍵崗位以及容易發(fā)生失誤的地方要嚴(yán)格監(jiān)督。所謂責(zé)任落實(shí)到人就要從企業(yè)的第一責(zé)任人開(kāi)始，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要將安全意識(shí)強(qiáng)化，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真地落實(shí)安全生產(chǎn)工作，而不是只注重經(jīng)濟(jì)效益，直至導(dǎo)致嚴(yán)重后果而后悔莫及。

(二)將安全監(jiān)督管理體制程序化、制度化、法律化

重大傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失事件的報(bào)告、調(diào)查、處理以及分析、評(píng)價(jià)的過(guò)程是處理事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)這些工作的監(jiān)督和管理。對(duì)此需對(duì)局、礦兩級(jí)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理進(jìn)行調(diào)成，以加強(qiáng)基層的監(jiān)督工作。上級(jí)煤炭管理部門派出安監(jiān)人員負(fù)責(zé)礦務(wù)局的安監(jiān)工作，礦務(wù)局負(fù)責(zé)派出安監(jiān)人員負(fù)責(zé)管理煤礦的基層工作，這樣程序化的工作更加有利于對(duì)煤礦基層工作的監(jiān)察。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)煤礦進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，徹底消除安全隱患，而對(duì)于一些沒(méi)有安全生產(chǎn)條件的小煤礦，則要依法關(guān)閉，將事故安全隱患從源頭上消滅。

(三)建立健全煤礦安全生產(chǎn)保障體系

要完善現(xiàn)代煤礦安全管理系統(tǒng)，就要逐步健全煤礦安全的各項(xiàng)保障體系。一是煤礦安全工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)保障體系的建立和完善;二是煤炭各行業(yè)的安全監(jiān)督體系的建立與完善;三是現(xiàn)代煤炭行業(yè)的安全管理保障體系的建立和完善;四是對(duì)各項(xiàng)安全技術(shù)的培訓(xùn)要不斷完善，還要將各項(xiàng)體系資格認(rèn)證，與此同時(shí)各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)也要逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化。借鑒國(guó)際慣例，將煤礦安全管理的各項(xiàng)體系健全完善，更加標(biāo)準(zhǔn)正式。

二、結(jié)束語(yǔ)

第5篇：安全觀論文范文

1提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)管理的責(zé)任感和自覺(jué)性。作為安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，必須意識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，關(guān)系到財(cái)產(chǎn)和人民群眾的安危;必須正確處理好安全與效益、進(jìn)度的關(guān)系。2安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，思想麻痹，管理素質(zhì)低，造成對(duì)安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)各級(jí)管理人員教育，可以不斷提高全體人員的安全文化水平，能發(fā)現(xiàn)隱患，能預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，能排除險(xiǎn)情，能解決意外事故的發(fā)生，能主動(dòng)掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。3作業(yè)人員通過(guò)學(xué)習(xí)安全理論知識(shí)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)保護(hù)等知識(shí)，可以豐富他們的安全文化知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我防范能力;可以增強(qiáng)法制意識(shí)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀，能自覺(jué)地貫徹和執(zhí)行安全法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。

2安全教育的人員與時(shí)間

根據(jù)《山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、管理人員每年應(yīng)進(jìn)行不少于兩次的工程安全教育培訓(xùn);新進(jìn)場(chǎng)的工人、轉(zhuǎn)崗、換崗的施工人員、采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備施工的施工人員必須進(jìn)行安全教育。教育時(shí)間為:公司級(jí)安全教育時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)，項(xiàng)目級(jí)安全教育時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)，班組級(jí)安全教育時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。

3安全教育的內(nèi)容

安全教育的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)思想教育、安全知識(shí)教育、崗位技能教育。1安全生產(chǎn)思想教育。安全生產(chǎn)思想教育的目的是從思想上為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。主要從國(guó)家方針、政策、規(guī)范性文件和勞動(dòng)紀(jì)律方面進(jìn)行。通過(guò)方針、政策的教育提高各級(jí)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員法制意識(shí)，使安全生產(chǎn)理念植入心中，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。勞動(dòng)紀(jì)律教育主要使廣大職工懂得遵守勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。2安全知識(shí)教育。安全知識(shí)教育的主要內(nèi)容:企業(yè)的基本生產(chǎn)情況和企業(yè)的安全文化、項(xiàng)目的管理制度、工程施工方法、施工工藝以及模板、機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電等方面的專項(xiàng)安全基礎(chǔ)知識(shí)。3崗位技能教育。崗位技能教育是針對(duì)不同工種、專業(yè)進(jìn)行安全操作、個(gè)人安全防護(hù)用品所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)的教育。通過(guò)教育使作業(yè)人員都能熟悉本工種的作業(yè)環(huán)境和掌握安全操作技能，有效預(yù)防違章作業(yè)和違章指揮。

4安全教育可采取多種形式開(kāi)展

1在生活區(qū)設(shè)置讀報(bào)欄和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰欄，將好的經(jīng)驗(yàn)和事跡表?yè)P(yáng)，將處罰單進(jìn)行張貼以示警。在主要通道掛設(shè)安全漫畫，宣講安全知識(shí)。在“四口、五臨邊”懸掛安全標(biāo)志。2建立農(nóng)民工夜校。項(xiàng)目要購(gòu)置安全知識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)的參考書、報(bào)紙、刊物等，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，以提高自我保護(hù)意識(shí)和自我防范能力。從而確保工程施工建設(shè)安全生產(chǎn)無(wú)事故，努力構(gòu)建安全祥和的施工環(huán)境。3利用電影放映安全知識(shí)教育片，通過(guò)典型的事故案例剖析，加強(qiáng)作業(yè)人員的防范意識(shí)，消除隱患，確保安全。4在施工現(xiàn)場(chǎng)建立班前活動(dòng)基地，由每班班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前交底;介紹本工種的安全操作規(guī)程、作業(yè)中的安全注意事項(xiàng)、勞動(dòng)紀(jì)律、發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急措施。5在作業(yè)面懸掛危險(xiǎn)源辨識(shí)牌，使每班作業(yè)人員認(rèn)識(shí)到作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施。6開(kāi)展“安全月”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)答卷、安全競(jìng)賽活動(dòng)提高各級(jí)人員安全知識(shí)和意識(shí)。7安全教育要避免枯燥無(wú)味和流于形式，要將安全教育經(jīng)?；⒅贫然?。

第6篇：安全觀論文范文

關(guān)鍵詞：電子文件；存儲(chǔ)方式；防火墻；檔案

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044(2009)05-1244-02

A Theory of E-file Security Management

FAN Feng-xin

(Bengbu Naval Petty Officers School of PLA., Bengbu 233012, China)

Abstract: With the extensive application of office automation, more and more E-files have been produced unceasingly. The daily number of E-files is even more than that of paper documents in many working places and departments. Thus, to collect, accumulate and save E-files has become an important task for all departments. In order to satisfy higher demands, entire E-file management should be strengthened to ensure information security. According to the professional, as a whole, enough attention has not been given to E-file management in our country, especially in file institutions and document departments, to develop the extent and the depth of study, which urgently needs high attention of correlative entities to spring into action now.

Key words: e-files; memory way; firewall; document

1 什么是電子文件

所謂電子文件是在指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的，以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件相比較，電子文件有以下特點(diǎn)：

1) 電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件，對(duì)現(xiàn)代化辦公設(shè)備的依賴性很高，必須借助于計(jì)算機(jī)等設(shè)備才能閱讀利用；

2) 電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞，可共享，也不再受時(shí)間和距離的限制；

3) 電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同，對(duì)場(chǎng)地要求不高，但對(duì)環(huán)境的溫濕度、防灰和防磁性的要求很高[1]。

2 電子文件的鑒定

對(duì)電子文件的鑒定是我們需要加以著重考慮的問(wèn)題。由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均發(fā)生變化。因此，檔案工作人員在電子文件歸檔前，一要認(rèn)真進(jìn)行鑒定，區(qū)分文件價(jià)值，只有對(duì)本單位工作具有查考利用價(jià)值的，才有必要進(jìn)行歸檔；二是由于部分電子文件保持期限較長(zhǎng)，其讀取軟件的操作系統(tǒng)可能隨著時(shí)間的推移不再具有兼容性，因此，同時(shí)定期要將有關(guān)電子文件的讀取軟件和操作系統(tǒng)同步歸檔。

電子文件的真?zhèn)舞b別一直是文件管理和檔案技術(shù)的難點(diǎn)。檔案部門所保管的電子檔案，應(yīng)該是文件的原件或真實(shí)的電子文件；否則，電子檔案就失去了憑證價(jià)值[2]。文件制發(fā)單位必須將電子文件的原件歸檔，以保證電子文件的原始性，以維護(hù)電子文件的憑證性和依據(jù)性。檔案部門應(yīng)將電子文件的隱形條碼與該文件一同歸檔，以維護(hù)電子文件的權(quán)威性，并作為電子文件原始性、憑證性和依據(jù)性的基礎(chǔ)。歸檔的電子文件復(fù)制件應(yīng)注明原制發(fā)單位和復(fù)制人，使之與原件相區(qū)別。此外，還應(yīng)對(duì)電子文件的完整性進(jìn)行鑒定。主要包括電子文件內(nèi)容的完整性、文件制發(fā)法律手續(xù)的完整性、法律依據(jù)的完整性、文件辦理過(guò)程的完整性等等。

由于電子文件進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行后，其復(fù)制是極為便利的。同時(shí)也不能排除個(gè)別別有用心者對(duì)文件或檔案進(jìn)行篡改。這樣，我們必須認(rèn)真考慮電子文件的真假識(shí)別問(wèn)題。對(duì)此問(wèn)題，電子文件制發(fā)單位可在機(jī)內(nèi)輸入隱形條碼，使之與偽造或復(fù)制件相區(qū)別。當(dāng)網(wǎng)上用戶使用任何一份文件時(shí)，他只知道該文件內(nèi)容，而無(wú)法知道該文件條碼。同樣，只有具備隱形條碼的電子文件才是原件，才能作為憑證或者依據(jù)使用。

3 具體措施

3.1 改革電子文件存儲(chǔ)方式

目前電子文件的存儲(chǔ)方式還是以分散存儲(chǔ)為主，每個(gè)終端都存有電子文件。一旦某個(gè)終端出現(xiàn)問(wèn)題，不僅這個(gè)終端本身存儲(chǔ)的電子文件要受到損失，而且還可能使其所在的局域網(wǎng)甚至廣域網(wǎng)上所有終端都受到攻擊和破壞。要對(duì)其存儲(chǔ)方式進(jìn)行改革，有三種存儲(chǔ)方式可以選擇:一是無(wú)盤工作站方式。各終端不配置硬盤，電子文件以及處理電子文件所需的應(yīng)用軟件全部存儲(chǔ)在服務(wù)器中。二是無(wú)密工作站方式。各終端配置硬盤，但不存儲(chǔ)電子文件，電子文件全部存儲(chǔ)在服務(wù)器中。三是移動(dòng)插拔方式。電子文件存儲(chǔ)在移動(dòng)硬盤、優(yōu)盤等移動(dòng)式存儲(chǔ)器上。用戶處理電子文件時(shí)，將移動(dòng)式存儲(chǔ)器插入微機(jī)，不處理電子文件時(shí)，將移動(dòng)式存儲(chǔ)器拔下，鎖入保密柜保存。

3.2 完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防護(hù)措施

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防護(hù)必須一手抓技術(shù)，一手抓管理，技術(shù)上多種手段設(shè)防，管理上多種措施并用，實(shí)行綜合治理。尤其應(yīng)著重抓好"一個(gè)隔離，兩層認(rèn)證，三種能力"。一個(gè)隔離，就是內(nèi)部網(wǎng)必須與外部網(wǎng)實(shí)行物理隔離，禁止與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行任何直接或間接的物理連接。兩層認(rèn)證，一是每個(gè)終端必須設(shè)置開(kāi)機(jī)密碼，通過(guò)密碼認(rèn)證用戶是否有權(quán)使用該終端。二是用戶進(jìn)入終端后，應(yīng)進(jìn)行身份認(rèn)證，以確認(rèn)用戶是否有權(quán)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處理電子文件。三種能力，一是病毒防護(hù)能力。所有服務(wù)器和終端，都應(yīng)安裝正版殺毒軟件，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)時(shí)進(jìn)行掃描和檢測(cè)，防止計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。二是預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。實(shí)時(shí)尋找具有網(wǎng)絡(luò)攻擊特征和違反網(wǎng)絡(luò)安全策略的操作行為，實(shí)時(shí)報(bào)警，阻斷非法的網(wǎng)絡(luò)連接。三是應(yīng)急處置能力。制定應(yīng)急方案，完善應(yīng)急機(jī)制，建立應(yīng)急分隊(duì)，提高預(yù)警反擊和災(zāi)難恢復(fù)能力，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.3 精簡(jiǎn)電子文件數(shù)量

由于缺乏有效的管控機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)用戶隨意制發(fā)和復(fù)制電子文件的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，致使電子文件數(shù)量己遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際工作需要。為此，在滿足正常工作需要的前提下，必須對(duì)電子文件數(shù)量實(shí)施有效控制[3]。一是要嚴(yán)格審批把關(guān)。用戶制發(fā)和復(fù)制電子文件，必須按規(guī)定逐級(jí)報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自制發(fā)或復(fù)制電子文件。二是強(qiáng)化技術(shù)手段。對(duì)電子文件的下載、復(fù)制進(jìn)行技術(shù)控制，切實(shí)做到未經(jīng)審批和不具權(quán)限的用戶，無(wú)法下載或復(fù)制電子文件。三是定期鑒定清理。至少每半年要對(duì)電子文件進(jìn)行一次鑒定，有留存價(jià)值的，及時(shí)移交檔案部門歸檔保存；不具留存價(jià)值的，及時(shí)進(jìn)行清刪，防止失去現(xiàn)實(shí)作用的電子文件留存在系統(tǒng)中。

3.4 控制電子文件使用權(quán)限

雖然電子文件的資源共享是實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化最關(guān)鍵的要素之一，但是從國(guó)家秘密安全的角度出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)中的電子文件決不應(yīng)該讓所有用戶都可以隨意訪問(wèn)，需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的用戶權(quán)限進(jìn)行控制?？刂朴脩魴?quán)限的方法有：一是在網(wǎng)絡(luò)層上設(shè)置允許用戶訪問(wèn)服務(wù)器或終端的IP地址，不允許訪問(wèn)的用戶根本無(wú)法連接成功。二是將電子文件存放到指定的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)，該網(wǎng)絡(luò)區(qū)域只對(duì)有使用權(quán)限的用戶開(kāi)放，無(wú)權(quán)用戶無(wú)法進(jìn)入。三是通過(guò)數(shù)據(jù)列表方式，對(duì)每個(gè)用戶使用電子文件的權(quán)限事先做出限定，不具權(quán)限的用戶無(wú)法進(jìn)入或使用電子文件管理系統(tǒng)。四是對(duì)電子文件本身進(jìn)行加密處理，將密碼分配給有權(quán)限的用戶，無(wú)權(quán)用戶無(wú)法打開(kāi)電子文件。

4 電子文件的利用

電子文件管理工作的根本目的在于利用，首先必須建立起一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的電子文件管理制度，實(shí)現(xiàn)電子文件管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，使電子文件在產(chǎn)生、運(yùn)行、管理過(guò)程中有法可依，有章可循，保障其工作順利開(kāi)展；其次，要把好數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量關(guān)。在數(shù)據(jù)管理方面應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量考核指標(biāo)，責(zé)任到人，并定期檢查，常抓不懈；三是做到館室共建，應(yīng)將計(jì)算機(jī)錄入工作分散到該立檔單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔文件的計(jì)算機(jī)錄入，檔案室在接收歸檔文件的同時(shí)接收電子目錄，并獎(jiǎng)其合并為本單位的檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)將重要的文件原文掃描，進(jìn)而向檔案館移交電子目錄，形成檔案館的電子檔案目錄中心。對(duì)于檔案館來(lái)說(shuō)，其主要是負(fù)責(zé)對(duì)各立檔單位電子檔案目錄庫(kù)的形成、積累、保管、整理的指導(dǎo)和監(jiān)督；接收和轉(zhuǎn)換各檔案室移交的電子檔案目錄，形成目錄數(shù)據(jù)庫(kù)；四是充分利用信息安全技術(shù)，切實(shí)保障檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的安全，如配置防病毒卡和查殺系統(tǒng)并且要不斷升級(jí)；設(shè)置密碼、密鑰、防火墻、身份驗(yàn)證、防寫保護(hù)等等，確保電子文件的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 石劍文.電子文件管理應(yīng)注意的問(wèn)題[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2007(5):206-207.

第7篇：安全觀論文范文

以車間為單位，監(jiān)測(cè)和分析車間、班組安全管理檢查、安全例行工作、安全專項(xiàng)工作執(zhí)行，按一月一評(píng)方式開(kāi)展，構(gòu)建數(shù)據(jù)收集和監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層安全生產(chǎn)工作執(zhí)行情況的全過(guò)程控制，快速、動(dòng)態(tài)獲取安全生產(chǎn)信息。

①統(tǒng)一車間、班組安全例行工作執(zhí)行方式。明確各專業(yè)車間、班組安全工作項(xiàng)目、執(zhí)行周期和記錄要求，按照“一類型（班組）一項(xiàng)目”的要求，規(guī)范建立“班組安全工作電子檔案”和“個(gè)人安全文件檔案”，作為安全工作留檔及檢查的依據(jù)。

②開(kāi)展車間、班組安全管理工作檢查評(píng)價(jià)，分為目標(biāo)評(píng)價(jià)和過(guò)程評(píng)價(jià)兩部分。目標(biāo)評(píng)價(jià)針對(duì)車間（縣公司）的安全事故（事件）發(fā)生情況、安全目標(biāo)完成情況；過(guò)程評(píng)價(jià)針對(duì)“安全重點(diǎn)工作開(kāi)展情況、安全信息和突發(fā)事件報(bào)送情況、現(xiàn)場(chǎng)安全督查情況”開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，對(duì)不安全事件、現(xiàn)場(chǎng)違章責(zé)任單位自我剖析和整改情況進(jìn)行在線閉環(huán)反饋。

③開(kāi)展安全例行工作評(píng)價(jià)，主要針對(duì)車間及班組安全例行開(kāi)展情況進(jìn)行檢查及評(píng)價(jià)，每項(xiàng)工作評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)應(yīng)工作權(quán)重形成安全分值。

④開(kāi)展安全專項(xiàng)工作評(píng)價(jià)。由于專項(xiàng)工作發(fā)起時(shí)間的不確定性、完成要求及時(shí)限的特殊性，按執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，開(kāi)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

⑤量化對(duì)標(biāo)車間安全建設(shè)管理工作。對(duì)各車間、班組安全管理檢查、安全例行工作、安全專項(xiàng)工作上報(bào)材料內(nèi)容及實(shí)際工作開(kāi)展情況開(kāi)展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分四個(gè)等級(jí)，“S”、“A”、“B”、“C”，分別對(duì)應(yīng)為“好”、“較好”、“一般”、“差”，按權(quán)重分值對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)系數(shù)分別為1.3、1、0.8、0.6，對(duì)評(píng)價(jià)為“S”、“B”、“C”的安全工作予以解釋及提出改進(jìn)建議，最終形成車間安全分值，開(kāi)展對(duì)標(biāo)激勵(lì)、考核。

二成效分析

安全管理建設(shè)評(píng)價(jià)實(shí)施后，2014年不安全事件（含現(xiàn)場(chǎng)違章）情況及公司本部、縣公司安全規(guī)范化管理情況。

三結(jié)束語(yǔ)

第8篇：安全觀論文范文

1.1施工方案

20家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案由以下幾個(gè)部分組成:

1)工程由朝陽(yáng)縣水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，如涉及設(shè)計(jì)變更，由朝陽(yáng)縣水利局提出后，根據(jù)實(shí)際情況給出解決方案。

2)朝陽(yáng)縣水利局人飲處對(duì)供水工程進(jìn)行監(jiān)督管理，包括施工進(jìn)度及施工隊(duì)伍管理，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，確保工程順利開(kāi)展。

3)二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)供水工程的建設(shè)及自籌資金，并協(xié)調(diào)管路鋪設(shè)、配電等問(wèn)題，如管路穿越各種障礙，高、低壓線路架設(shè)等。

4)施工單位由朝陽(yáng)縣水利局人飲處和二十家子鎮(zhèn)政府共同商定，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。不同分項(xiàng)工程可選擇不同施工隊(duì)伍，各分項(xiàng)工程施工前，由建設(shè)單位和施工單位簽訂合同，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，具體由甲乙雙方共同商定。

5)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督控制。

1.2施工進(jìn)度

朝陽(yáng)縣二十家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程根據(jù)工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況，工程施工于2009年4月開(kāi)工，11月16日竣工通水，具體安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管溝開(kāi)挖、管網(wǎng)安裝、管溝回填4月19日—5月30日;泵房、辦公樓及院墻4月21日—10月15日;輸配電及機(jī)泵安裝4月6日—6月1日;管網(wǎng)打壓試驗(yàn)及驗(yàn)收10月15—11月15;正式供水11月16。

2.3施工技術(shù)要求

1.3.1水源井工程

在打井前，對(duì)井址應(yīng)進(jìn)行物探找水，根據(jù)探測(cè)結(jié)果，確定是否需鉆井，鉆井深度、孔徑及壁管、濾水管及成井工藝滿足設(shè)計(jì)要求，要打完整井并做抽水試驗(yàn)。

1.3.2管網(wǎng)施工

管網(wǎng)開(kāi)挖安裝按設(shè)計(jì)管線方向先放線，后開(kāi)挖，溝底要平直，開(kāi)挖深度必須保證埋管后管頂距地面1.5m以上，以防凍漲。管道連接，管材為PVC塑料管采用工程膠承插連接，PE管用管件件螺紋連接，進(jìn)戶立管采用彎頭、管箍、內(nèi)接、閘閥、水嘴、水表等絲扣纏麻連接。管道回填，分兩次進(jìn)行，第一次回填厚度大約30cm的松土，避免回填磚頭、石塊、瓦塊等硬質(zhì)物質(zhì)，防止砸破管身，等打壓試水管道沒(méi)有漏水問(wèn)題后在進(jìn)行回填完。

1.3.3土建工程

施工時(shí)除應(yīng)滿足設(shè)計(jì)本身的要求外，還要按專項(xiàng)施工驗(yàn)收規(guī)范要求施工。

1.3.4輸配電工程

工程按“電氣裝置安裝工程與驗(yàn)收”規(guī)范進(jìn)行。施工中要按照設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定施工，施工單位不得擅自改變，如需要改變時(shí)，需和設(shè)計(jì)部門取得商議，經(jīng)同意后方可變更，施工單位要精心組織，優(yōu)質(zhì)施工，爭(zhēng)取創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

1.3.5管路通過(guò)特殊地形的處理

本次設(shè)計(jì)涉及管路跨越軍用光纜和公路，軍用光纜為光纜，距地面1.5m，而設(shè)計(jì)管路溝需開(kāi)挖1.7m深，為了保證光纜在供水運(yùn)行時(shí)不受影響，保證埋管頂部與光纜底部距離≥50cm，底坡坡比≤1∶100。當(dāng)管路溝開(kāi)挖到光纜保護(hù)區(qū)位置時(shí)應(yīng)提前通知其管理部門，由朝陽(yáng)縣水利局人飲處及二十家子政府共同和光纜管理部門協(xié)商，管路溝開(kāi)挖時(shí)光纜管理部門必須在場(chǎng)，人工試探開(kāi)挖，避免破壞光纜?？绻穯?wèn)題可由朝陽(yáng)縣水利局人飲處及二十家子政府和交通部門協(xié)商，開(kāi)挖回填后恢復(fù)原路面。本次設(shè)計(jì)不涉及管路跨越較深溝壑，實(shí)際坡度較大的也可根據(jù)地形按管路頂距地面1.5m的要求沿坡挖填。

2工程管理

2.1建設(shè)期管理

2.1.1組織管理

為了加強(qiáng)二十家子鎮(zhèn)供水工程建設(shè)期間的管理，縣政府成立了二十家子鎮(zhèn)供水工程指揮部，由副縣長(zhǎng)任總指揮，成員單位有水利局、財(cái)政局、發(fā)改委、國(guó)土局、建設(shè)局、農(nóng)電局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、物價(jià)局和二十家子鎮(zhèn)，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在二十家子鎮(zhèn)政府，二十家子鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。各成員單位職責(zé)是:水利局負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工技術(shù)指導(dǎo)工作;財(cái)政局負(fù)責(zé)資金配套及劃撥工作;發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)工作;國(guó)土局負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地的征占地手續(xù);建設(shè)局負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作;農(nóng)電局負(fù)責(zé)輸配電工作;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)工作;交通局負(fù)責(zé)管道跨路工作;林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理占用林地等相關(guān)手續(xù);物價(jià)局負(fù)責(zé)用水核價(jià)工作;二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)整個(gè)工程實(shí)施及后期管理工作。

2.1.2資金管理

2.1.2.1建設(shè)期資金管理

為確保工程資金規(guī)范使用，要建立資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，建立資金專賬，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行等措施;及時(shí)撥付資金以保證工程的順利實(shí)施。

2.1.2.2資金籌措

根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，本著誰(shuí)受益誰(shuí)投資國(guó)家按比例給予一定扶持的原則，該項(xiàng)工程總投資483.07萬(wàn)元。

2.1.3質(zhì)量與進(jìn)度管理

2.1.3.1嚴(yán)格工程建設(shè)程序

成立項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。打井工程實(shí)行招投標(biāo)，擇優(yōu)確定施工隊(duì)伍。對(duì)工程主要材料，實(shí)行集中統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，其產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程實(shí)施全程監(jiān)理。

2.1.3.2規(guī)范工程施工

工程開(kāi)工后，要嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制管理。

2.2建后運(yùn)行管理

工程竣工后，本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)投資、誰(shuí)管理”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，制定工程管理、維修、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等管理制度，由縣物價(jià)部門統(tǒng)一確定水價(jià)，確保項(xiàng)目良性運(yùn)行，保證工程可持續(xù)利用和發(fā)展。建議成立供水公司，編制為副科級(jí)事業(yè)單位，人員由管水員2名、維修人員2名、電工1名組成，建議從水利局干部職工中抽調(diào)。

3水源保護(hù)措施

根據(jù)朝陽(yáng)縣衛(wèi)生部門飲用水水質(zhì)檢測(cè)和2009年朝陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)報(bào)告分析，二十家子鎮(zhèn)水源水質(zhì)和供水水質(zhì)均達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。該地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。從解決二十家子鎮(zhèn)水資源存在的突出問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)信息手段，為確保水資源的可持續(xù)利用，又能讓百姓吃上放心水，對(duì)水源保護(hù)采取如下措施。

3.1加強(qiáng)統(tǒng)管職能

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的水資源保護(hù)管理體制。積極推進(jìn)水務(wù)改革，實(shí)行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。應(yīng)用新工藝和新技術(shù)，提高節(jié)水、用水效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源優(yōu)化調(diào)度和高效利用。

3.2飲用水源保護(hù)

在各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤?。在飲用水地下水源各?jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物;禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū);禁止建設(shè)油庫(kù);禁止建立墓地。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):對(duì)于潛水含水層地下水水源地，禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。對(duì)于承壓含水層地下水水源地，禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施;當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥。保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾C布的地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施，開(kāi)展飲用水源保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用先進(jìn)的水污染防治和水源保護(hù)實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

3.3技術(shù)服務(wù)

第9篇：安全觀論文范文

[論文摘要]本文主要論述了安全管理與安全評(píng)價(jià)的關(guān)系，指出安全評(píng)價(jià)在提高安全管理水平、提高安全管理效率、實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化方面的重要作用。

前言

安全，顧名思義“無(wú)危則安，無(wú)缺則全”，安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會(huì)的安全，狹義安全是指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)的安全?，F(xiàn)代安全的核心是系統(tǒng)安全工程，現(xiàn)代安全管理就是圍繞危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制這三個(gè)基本環(huán)節(jié)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范工作，其體現(xiàn)在熟練地應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和工程技術(shù)研究、分析、評(píng)價(jià)、控制以及消除或削減生產(chǎn)領(lǐng)域的各種危險(xiǎn)，有效地防止災(zāi)害事故，避免損失。這已經(jīng)完全不同于以事故為中心，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的事后型安全管理。

安全評(píng)價(jià)是依照國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過(guò)程中的安全性是否復(fù)合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評(píng)價(jià)，對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源及其分布部位、數(shù)目，預(yù)測(cè)系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴(yán)重程度，進(jìn)而提出應(yīng)采取的安全對(duì)策措施等。決策者可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進(jìn)行管理決策，實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化。

安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。近年來(lái)，隨著安全評(píng)價(jià)工作向縱、深方向的開(kāi)展，其作為安全管理的必要組成部分，正逐漸被社會(huì)廣泛認(rèn)可，對(duì)于安全生產(chǎn)所起的技術(shù)保障作用越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)，對(duì)安全管理模式的完善，更起著積極的促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作，有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平

傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過(guò)安全評(píng)價(jià)，可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全狀況，全面的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。

安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理。

安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標(biāo)，在明確的目標(biāo)下，統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面，可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí)，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。

二、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益

開(kāi)展安全評(píng)價(jià)與預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果，并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面，使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開(kāi)展。

三、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件

當(dāng)代人對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對(duì)安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上，把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對(duì)事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)?，F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理，變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式，變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見(jiàn)安全管理對(duì)象，內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化，整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí)，積極開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作就尤顯其必要性。

近年來(lái)，安全評(píng)價(jià)工作在我國(guó)健康快速的發(fā)展，它作為現(xiàn)代安全管理模式，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明，推行安全評(píng)價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。