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三大“瓶頸”制約我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“瓶頸”一:市場發(fā)育不成熟,市場競爭無序。產(chǎn)品質(zhì)量、性能良莠不齊,沖擊了優(yōu)秀產(chǎn)品的普及率,影響了人們利用新能源的信心?;拭骷瘓F提出,他們的“三高”集熱管剛推出,市場上就出現(xiàn)了三霸、三強、三超等“品牌”。
據(jù)分析,市場競爭無序原因主要有兩點:一是企業(yè)與消費者之間信息不對稱。一方面,新能源及其產(chǎn)品宣傳太少,新能源產(chǎn)品的價值、性能及判斷標準百姓認識不足;另一方面,由于宣傳、包裝、防偽等方面的不足,目前許多龍頭企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能引領(lǐng)市場,甚至還經(jīng)常被劣質(zhì)品沖擊。二是我國缺乏相關(guān)的行業(yè)法規(guī)和質(zhì)量標準,政府有關(guān)部門對新能源產(chǎn)品的市場監(jiān)管缺位。
“瓶頸”二:技術(shù)水平落后,裝備跟不上。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政府專門的研究機構(gòu)少。二是在技術(shù)來源方面,自主研發(fā)的技術(shù)尤其是高端技術(shù)很少,許多項目和企業(yè)都是靠從德國、丹麥等國家引進技術(shù)、或者合作生產(chǎn)。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。目前,我國只有章其初等少數(shù)幾位專家從事新能源開發(fā)利用的相關(guān)研究,人才培養(yǎng)也落后于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),尤其是產(chǎn)品如何擴大應(yīng)用領(lǐng)域的研究,專業(yè)人才隊伍嚴重缺乏,太陽能、地熱能、潮汐能、風能等難以向建筑業(yè)、采礦業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)電業(yè)等行業(yè)進一步推廣。四是一些產(chǎn)業(yè)裝備跟不上,不是質(zhì)量差就是嚴重缺乏。
“瓶頸”三:政府管理體制不健全,政策不合理。首先是多頭管理,讓新能源企業(yè)“出了問題都不知道找哪個部門解決”,一些部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)有利可圖時插手“管理”,需要解決問題時則退避三舍。
其次是不合理的壟斷經(jīng)營和地方保護主義。以風力發(fā)電為例,風力發(fā)電最適合與熱電網(wǎng)并網(wǎng),但是,由于電力部門的壟斷經(jīng)營,兩種電網(wǎng)并網(wǎng)遲遲不能實現(xiàn)。另外,許多地方還存在出于人員就業(yè)、地方稅收、政府形象等目的搞地方保護的現(xiàn)象,真正進入市場的企業(yè)受到了這些非市場化企業(yè)的排擠。
三是國家對新能源產(chǎn)業(yè)“先取后予”的方針亟待調(diào)整?;拭魇侨珖衿螅òㄆ嚒⒓译姷刃袠I(yè))納稅30強之一,2003年納稅達到4000多萬元。但皇明集團近期向國家863等申請了十幾個科研項目,卻只能拿回十幾萬元經(jīng)費支持。他們提出,如果國家把向新能源企業(yè)征收的利稅部分返還、解決了企業(yè)科研經(jīng)費缺乏的問題,經(jīng)過兩三年的發(fā)展,企業(yè)將創(chuàng)造更多的利稅,這樣,實際上就相當于沒向國家拿錢,而且,企業(yè)不會因為科研經(jīng)費少而遭遇技術(shù)突破困境,從而形成良性循環(huán)。
政府該為新能源產(chǎn)業(yè)做些啥?
專家認為,要真正解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短腿問題,需要經(jīng)營者和政府共同努力,而新能源從受重視到推廣和普及是一個很長的科普過程,因此,政府的政策扶持能否及時出臺及其合理性如何,成為新能源產(chǎn)業(yè)能否突破困境的關(guān)鍵。
新能源開發(fā)功在當代、利在千秋,需要政府大力扶持。
一是通過立法優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境,尤其是市場環(huán)境。破產(chǎn)法、知識產(chǎn)權(quán)法、反壟斷法、反傾銷法等都應(yīng)該進一步修改并真正落實各項法規(guī),破除地方保護主義,保護國內(nèi)外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),杜絕企業(yè)“破產(chǎn)”后換個名稱繼續(xù)開業(yè)等歪曲市場規(guī)則的現(xiàn)象,改善市場環(huán)境,真正實現(xiàn)市場化。有關(guān)新能源研究、生產(chǎn)經(jīng)營的法律應(yīng)盡快建立和完善,節(jié)能法修正、能源持續(xù)利用入憲、建筑節(jié)能法立法等應(yīng)該盡早進行,同時,國家應(yīng)盡早制定并新能源利用規(guī)劃,確定新能源利用的短、中、長期目標。新能源產(chǎn)品質(zhì)量標準、行業(yè)規(guī)范、質(zhì)量檢測及監(jiān)督檢驗體系應(yīng)盡快建立健全,加強產(chǎn)品的標準化、系列化和通用化建設(shè),按照國際標準組織科技攻關(guān)和專業(yè)化生產(chǎn),同時健全質(zhì)量控制和技術(shù)服務(wù)體系,強化認證管理,在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時遏制市場上的無序競爭。
二是歸口管理,應(yīng)明確有關(guān)部門對新能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、運營等方面的管理職能,同時提高工商、物價等部門對新能源產(chǎn)業(yè)的市場查處和監(jiān)督力度。
三是實行先予后取政策。在新能源產(chǎn)業(yè)的起步階段,國家應(yīng)該效仿日本等國,重點對工廠、居民小區(qū)等場所強制使用符合本區(qū)域條件的新能源品種,如住宅區(qū)發(fā)展太陽能、養(yǎng)殖廠附近建沼氣池、油田附近建地溫空調(diào)設(shè)備等,但是國家可以提供技術(shù)、資金、稅收政策等方面的指導、扶持和優(yōu)惠;而在沿海、大平原、島嶼等人煙較少的地區(qū),不妨由國家直接投資建立利用潮汐能、風能等的工程。對于自主開發(fā)或利用新能源的企業(yè)和農(nóng)戶,國家應(yīng)該獎勵、扶持:一方面減少甚至暫時取消對企業(yè)征稅,另一方面加大“產(chǎn)、學、研”結(jié)合項目的人才支持和資金扶持、加快可再生能源科技成果的轉(zhuǎn)化,并加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導,放寬貸款限制??傊?,應(yīng)先把新能源產(chǎn)業(yè)扶持起來。
四是擴大宣傳,通過媒體提高全社會對新能源開發(fā)利用的認識,繼續(xù)通過培植示范企業(yè)、示范小區(qū)、示范項目促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
企業(yè)也須“強筋壯骨”
政府提供新能源產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境是理所當然的,但是,企業(yè)不能成為政府的“溫室花朵”,離開了政府的扶持就寸步難行,而應(yīng)該練好內(nèi)功,靠效益在市場中存活、發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,我國60%左右農(nóng)村人口仍然靠傳統(tǒng)的秸稈和薪材等解決能源問題。全國農(nóng)村每年直接消耗的各種能源相當于5.6億噸標準煤,占全國總能耗的一半左右。由此可見,發(fā)展新能源已成為改變農(nóng)村能源使用結(jié)構(gòu),減少環(huán)境污染以及促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展的重要手段。
據(jù)介紹,農(nóng)村新能源主要包括沼氣、太陽能、風力發(fā)電、微小水電、生物質(zhì)能這幾個方面,均屬于潔凈的、無污染的、可再生的能源,具有廣闊的應(yīng)用前景。我國新能源資源豐富:有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示,我國農(nóng)業(yè)和林業(yè)剩余物(農(nóng)作物秸稈、果樹剪枝和薪材等)每年可以提供的固體能源資源約有6億噸至7億噸,所含能量相當于3億噸至3.5億噸標準煤。另外,在我國廣大農(nóng)村還存在著豐富的太陽能、風能和水能等可再生能源。
專家認為。如果我國農(nóng)村能夠立足所擁有的可再生能源條件,大力發(fā)展農(nóng)村新能源,利用新型轉(zhuǎn)換技術(shù),開發(fā)新型燃燒設(shè)備,盡可能采用新技術(shù),多采用可再生能源,減少煤炭等常規(guī)化石能源的消耗,不僅有利于節(jié)約農(nóng)民的生活用能開支,提高生活質(zhì)量,還有利于整個生態(tài)環(huán)境的改善,對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
因此,在農(nóng)村地區(qū)大力推廣使用既經(jīng)濟又實用的太陽能、風能和沼氣等,從環(huán)保和節(jié)能的角度講,具有雙重效應(yīng)。比如,建一個沼氣池、一個果園(或日光溫室)、一個豬禽舍、一個蓄水窖和一個看管房,就可以實現(xiàn)人廁、沼氣、豬禽舍三結(jié)合的立體養(yǎng)殖和多種經(jīng)營系統(tǒng)。這種“養(yǎng)殖-沼氣-種植”的模式,不僅能解決農(nóng)村的能源供應(yīng),而且有利于達到“三沼(氣、渣、液)”綜合利用、改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的目的,同時還可以減少農(nóng)作物和蔬菜生長中農(nóng)藥化肥的使用量,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與安全。
新能源既代表著未來能源利用的方向,又有著強大的政策支持,即便在落后的農(nóng)村地區(qū),發(fā)展前景也極為廣闊。僅以太陽能熱水器為例。在“家電下鄉(xiāng)”的政策之后,“太陽能熱水器下鄉(xiāng)”的活動也轟轟烈烈地開展起來。由于農(nóng)村市場區(qū)域廣、分布散,個別大型太陽能熱水器生產(chǎn)廠家目前已經(jīng)搶先在全國數(shù)千個農(nóng)村建立了服務(wù)站,擁有上萬個村級聯(lián)絡(luò)服務(wù)點,形成了多層交叉的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。來自《中國太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》的數(shù)據(jù)顯示:2008年全行業(yè)銷售總額約為430億元。2009年全行業(yè)將繼續(xù)保持20%以上的增幅。
我國農(nóng)村利用新能源的方式可以說是因地制宜,多種多樣。在京郊一些“能源工程引進村”。人們不時可以見到:馬路兩側(cè)安裝的是風光互補路燈,農(nóng)田中掛的是太陽能殺蟲燈,太陽能采暖房、沼氣池等新能源利用設(shè)備也并不罕見。在西北戈壁上。風能與太陽能是最主要的新能源,而在廣東等地,小水電則成為重點發(fā)展的新能源。
農(nóng)村新能源的發(fā)展前景雖然很好,可是資金支持必不可少。因為新能源企業(yè)往往是投入多,但賺錢難。因此,國家在政策上可參照國外慣例適當傾斜,盡快制定對農(nóng)村能源行業(yè)在稅收優(yōu)惠、財政補貼、低息貸款等方面的優(yōu)惠政策,如參照農(nóng)機、節(jié)能產(chǎn)品或高新技術(shù)企業(yè)實行稅收減免,對企業(yè)技術(shù)改造或擴大再生產(chǎn)的投資給予專項或貼息貸款等。
我國政府從財政或價格政策上鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將推動這一產(chǎn)業(yè)從初創(chuàng)期向成長期發(fā)展,這一過程中會產(chǎn)生很多投資機會。涉農(nóng)金融機構(gòu)應(yīng)及時抓住這一機會,并立足支農(nóng)立場,充分發(fā)揮信貸杠桿的作用,積極籌措資金投向農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè),或者將有限的信貸資金適度向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜。當然,為了適應(yīng)農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,金融機構(gòu)還應(yīng)加強金融創(chuàng)新,比如創(chuàng)新中長期貸款方式,分門別類地滿足不同種類新能源產(chǎn)業(yè)的信貸需求。
摘 要: 金融作為支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措,在新能源產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展與升級過程中具有核心的支持作用,但金融發(fā)展過程中不論政府還是市場在配置金融資源方面并不是萬能的,均會出現(xiàn)“失靈”。分析新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中金融資源配置的多重約束條件,豐富和發(fā)展金融體系支持新能源產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
關(guān)鍵詞 : 融資 金融發(fā)展 市場
目前有關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)融資問題的研究,大部分是基于生命周期理論,研究新能源產(chǎn)業(yè)不同階段差別化的資本融通渠道。依據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論,新能源產(chǎn)業(yè)的演進依次歷經(jīng)培育、發(fā)展、升級等過程。處于培育期的新能源產(chǎn)業(yè)對資金需求較大,但是同時具有很高的風險性,一般金融機構(gòu)對于其資金支持持謹慎態(tài)度,因此,其資金來源靠自有資金和政府幫助;發(fā)展期的新能源產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展起來,對產(chǎn)業(yè)基金具有較強吸引力;成熟期的新能源產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到了一定規(guī)模,受到金融機構(gòu)的青睞,可以通過借貸資金,滿足資金需求,也可以借助資本市場募集資金。
就目前來看,新能源產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)生命周期的培育期向成長期過渡的階段,形成了以銀行為主導、金融市場為補充的格局,即以銀行為主的政府主導間接融資渠道、以資本市場為主的直接融資渠道和風險投資為主新金融業(yè)態(tài)三大金融融資渠道,但不論從融資規(guī)模還是方向來看,新能源產(chǎn)業(yè)在融資需求中依然面臨著多重束縛。
一、銀行為主政府主導的間接融資,規(guī)模不夠、有偏配置
以銀行為主中介的間接融資是資金配置的主要方式,是新能源產(chǎn)業(yè)融資的重要渠道。銀行在新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展中有著不可取代的作用,一方面,銀行能夠提供大量的信貸支持;另一方面,銀行能發(fā)揮其網(wǎng)點優(yōu)勢,有效實現(xiàn)企業(yè)融資需求與社會資金投資需求的對接。但同時由于銀行自身發(fā)展體系存在諸多問題,面對新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化與商品化存在投資回收周期長、不確定性因素多以及技術(shù)風險突出等特點,且其擁有的知識產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)都屬于無形資產(chǎn),難評估、難流轉(zhuǎn),很難作為有效的抵押擔保物獲得貸款,銀行機構(gòu)體系對新能源產(chǎn)業(yè)的金融支持不足問題凸顯。與此同時,由于銀行體系與政府之間存在著密切的聯(lián)系,銀行間接方式投向戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的資金,傾向于有政策扶植、生產(chǎn)規(guī)模較大和技術(shù)優(yōu)勢明顯的大型企業(yè),對于培育期階段的中小企業(yè)而言,銀行體系存在著投入規(guī)模不夠與投資方向偏向的問題。
二、資本市場為主的直接融資,監(jiān)管不規(guī)范,風險較大
新能源產(chǎn)業(yè)融資的資本市場主要有債券市場和股票市場,包括主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多層次資本市場構(gòu)架。資本市場在創(chuàng)新機制和推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中具有重要作用:籌集急需的發(fā)展基金,推動科技成果的轉(zhuǎn)化;優(yōu)化治理機構(gòu),助推企業(yè)競爭力的形成;提供風險共擔、利益共享機制,促進創(chuàng)業(yè)資金良性循環(huán),強化以市場為導向的資源配置、價格發(fā)現(xiàn)和資本約束機制,資本市場功能的放大能有效地滿足新能源產(chǎn)業(yè)的投資需求,多層次的證劵市場的上市條件由低到高正好滿足了新能源產(chǎn)業(yè)不同階段的融資需求。對于成熟期的企業(yè),可通過在資本市場上發(fā)行企業(yè)債券或股票等方式獲得資金。但從目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看,資本市場融資規(guī)模占整個金融市場融資總規(guī)模的比例仍然較低。由于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿不確定性,企業(yè)很難通過主板市場進行融資和再融資, 且由于我國存在的非上市股權(quán)交易市場,大多數(shù)屬于各地政府設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易所的輔助業(yè)務(wù),監(jiān)管不規(guī)范,沒有規(guī)模優(yōu)勢和專業(yè)化優(yōu)勢,大多交易清淡,融資功能不強,風險較大。
三、風險投資為主的新金融業(yè)態(tài),發(fā)展不成熟,有限支持
新金融業(yè)態(tài)是指相對于傳統(tǒng)的銀行、保險、證券等金融機構(gòu)或者債券與股票市場而言,為彌補傳統(tǒng)金融服務(wù)不足而日益興起的新金融機構(gòu)、準金融機構(gòu)或某類金融子市場或創(chuàng)新金融服務(wù)工具、模式與標準等。新金融業(yè)態(tài)主要包括,私募股權(quán)投資、風險投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,其中風險資本投資是最主要的一種。
但從目前發(fā)展情況來看,風險資本投資對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用仍存在很大的不足,大多數(shù)風險投資并沒有在產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)期進入產(chǎn)業(yè),而是選擇在成長期的后期進入,主要因為在成長期,企業(yè)的產(chǎn)品已進入市場,信息透明度進一步提高,其潛力逐步凸顯,技術(shù)風險大幅下降,企業(yè)面臨的主要風險已轉(zhuǎn)移到管理風險和規(guī)?;纬傻馁Y金需求缺口風險,這樣使得處于大部分成長期的中小企業(yè),難以獲得及時的貸款支持,且資金獲取渠道較為有限。
總而言之,在新能源產(chǎn)業(yè)融資過程中,要充分發(fā)揮市場機制配置金融資源的作用,讓市場力量有效引導金融資源向處于發(fā)展初期階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域配置,特別是讓現(xiàn)階段科技型中小企業(yè)主體能夠有效競爭國民經(jīng)濟儲蓄流和其他金融資源,滿足其有效需求。
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作者簡介:
1新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的必要性
一是切實緩解我國能源壓力之所需。我國是全球首屈一指的能源消費大國,在能源消耗中絕大多數(shù)要依賴于煤炭資源,而我國境內(nèi)煤炭的天然儲量并不樂觀。隨著市場需求的持續(xù)提升,我國要想依賴于傳統(tǒng)資源的話,就會造成資金成本的不斷上升。同時,我國的的石油供應(yīng)量相當?shù)?,而且儲備率也非常低,這是造成我國經(jīng)濟發(fā)展滯后的一大瓶頸。二是創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境之所需。如今,新資源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全世界范圍內(nèi)蓬勃興起的一個綠色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。我國多年以來始終以煤炭發(fā)電為主體,其中有相當多的省份屬于煤煙污染區(qū)和國家所確定的二氧化碳及酸雨控制區(qū)。因為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,導致化石能源的生產(chǎn)以及使用量都在持續(xù)地增加,因而也就使二氧化碳的排放量與控制酸雨等兩項治污目標很難切實達到。因此,能源結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、新能源的發(fā)展不順利、區(qū)域經(jīng)濟要真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也就無法達到。要從戰(zhàn)略的高度和不斷推進新能源等替代型清潔能源之發(fā)展來加以認識,特別是應(yīng)當充分發(fā)揮出本區(qū)域的巨大優(yōu)勢,全面引入太陽能、風能和生物質(zhì)能等新型資源,通過持續(xù)推進新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境作出新的貢獻。三是加快我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)發(fā)展之所需。新能源特別是生物質(zhì)能的全面開發(fā),是切實推進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要的動因。這是因為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)延伸到了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,而且還能夠不斷拓寬我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之思路,真正將我國農(nóng)業(yè)帶入到全新的發(fā)展平臺之中,也就是全面參與到新能源產(chǎn)業(yè)原料的生產(chǎn)之中。同時,我國的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)也具備了非常強的依附于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之特點,能夠很好地推動我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新的調(diào)整,推動當?shù)剞r(nóng)民群眾就業(yè)水平的極大提升,進而提升農(nóng)民群眾的收入水平。比如,依據(jù)筆者的測算,每生產(chǎn)出1000×108t的燃料酒精或者生物柴油的話,就等于為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高了200至300×108t的經(jīng)濟總量。如果生物柴油的年產(chǎn)能夠達到1000萬噸,即可為廣大農(nóng)民增加至少500億元的純收入,這對于進一步推動我國新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,切實提高農(nóng)民群體的經(jīng)濟效益具有十分重要的意義。
2新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體運用策略
2.1太陽能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體運用策略。太陽能是一種用之不竭的新能源,在其使用之時對環(huán)境是十分友好的。鑒于現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之中的作用必然會愈來愈廣。光伏水泵又被稱作太陽能動力水泵,是近些年來逐步興起的光、電、機一體化體系。它運用太陽能電池所發(fā)出的相應(yīng)電力,運用最大功率點的跟蹤和變換、控制等各類裝置,使用高速開關(guān)磁阻電機以驅(qū)動高能效水泵,把水從地下深處上提到地面上供農(nóng)田灌溉或者供人畜加以飲用,從而為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放提供非常好的辦法。光伏水泵也是充分運用了太陽能,在沒有別的能源的狀況之下能機動而靈活地對農(nóng)田加以灌溉。太陽能殺蟲燈主要是運用太陽能電池板把陽光直轉(zhuǎn)為電能,從而為殺蟲燈提供了足夠的能源,其后再運用昆蟲天生具有的趨光性與趨色性等構(gòu)造,輔之以相應(yīng)的光源以及相應(yīng)的納米波長,以實現(xiàn)殺死害蟲的目的。據(jù)統(tǒng)計,每臺太陽能殺蟲燈能夠輻射兩公頃的面積,而其使用壽命則達到了十年。光伏發(fā)電板可以依據(jù)實際需要來設(shè)置太陽能電板,從而能夠為蔬菜冷藏和大棚等提供足夠的清潔能源。所設(shè)置的太陽能電板,移動起來十分便利,在經(jīng)濟上較為合算,太陽能電板的價格通常為15元/瓦,一幅1500瓦的太陽能電板,其總價達到了23000元人民幣左右。假如要實現(xiàn)24小時不間斷供電,就應(yīng)當安裝蓄電池,其造價成本5000元左右。為了能夠有效地提升太陽能電池板的供電率,應(yīng)當積極購買太陽能跟蹤控制設(shè)備,以提升對太陽能加以跟蹤的精度,在最大的限度上提升太陽能的利用效率。2.2生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體運用策略。所謂生物質(zhì)能,主要是指源自于生物質(zhì)原料的一種可以再生的能源。生物質(zhì)能的原料范圍很廣,包括了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的糧食、飼料,生產(chǎn)生活之中產(chǎn)生的廢棄物和細菌、藻類等各類微生物發(fā)酵物等,均可用在生產(chǎn)多種不同形式的生物質(zhì)能源,或者轉(zhuǎn)換成電能、熱能等別的能源類型。按照原料來源的差異和農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)的差異,生物質(zhì)能源可劃分成天然生物質(zhì)構(gòu)成的初等級生物燃料、燃料乙醇、生物柴油以及沼氣等高等級生物燃料。就生物燃料視角而言,其凈供給量不但決定于這種生物燃料含有的各類成分,而且還取決于形成生物燃料需要花費的能量。生物燃料之中包含的能量和其生產(chǎn)過程之中耗費的化石能量比例可以稱之為化石能量平衡,可以用于衡量各類生物能源凈能量之高下。傳統(tǒng)意義上的化石燃料的能量平衡就理論層面而言當為1.0,然而因為原油煉制以及運輸過程中出現(xiàn)的一些能源上的消耗,其數(shù)值在實際汽柴油生產(chǎn)當中只能達到0.8到0.9。不一樣的原料在生產(chǎn)相同品種生物燃料過程中的化石能量具有非常大的平衡差。比如,生產(chǎn)燃料乙醇過程中的玉米化石能量平衡就達到了2.0,而甘蔗可高達8.0。所以,巴西將甘蔗殘留物作為原料來生產(chǎn)乙醇是非常成功的決定。這是因為以纖維素為主要原料的化石能量平衡能夠達到10.0以上,故以木質(zhì)纖維素為前提的第二代生物燃料在能量平衡當中的優(yōu)點也證明了其非常有可能成為今后取代能源的發(fā)展之趨向。實際上,并無一種生物燃料能夠在一點都不影響糧食供應(yīng)的基礎(chǔ)上大面積地取代石油資源。生物燃料原料作物也要與別的農(nóng)作物一起來搶奪生產(chǎn)資料。如果生物燃料的需求提升了作物原料價格之后,以一樣的資源為前提,農(nóng)產(chǎn)品的價格必然也會隨之而出現(xiàn)水漲船高的情況。即使使用非糧作物來生產(chǎn)生物性燃料,也很難真正消除糧食與生物燃料相互間的激烈競爭。盡管糧價的上漲通常都會對農(nóng)村群眾的購買力產(chǎn)生不良影響,但是農(nóng)村貧困者也有可能從該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的勞動力就業(yè)機會當中得到益處。農(nóng)產(chǎn)品價格之提升必然會刺激到原料產(chǎn)區(qū)對于技能不高的農(nóng)業(yè)人口勞動力的需求,推動農(nóng)民群眾收入不斷提升,從而盡可能地把糧食安全風險下降到最低限度上。2.3風能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體運用策略。早在八百多年以來,我國就已使用簡易風車來提水、灌溉、制鹽與碾米。使用風車進行灌溉充分證實了風車所具有的實用性能。然而,因為近代以來我國電力事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,以前使用極為廣泛的風車卻已消失得無影無蹤。假如使用現(xiàn)代科技以改進傳統(tǒng)意義上的風車,比如,通過風能與油氣互補來進行提水灌溉,并且還可發(fā)電的裝置?;蛘呤且燥L力機提水為主體,以柴油機或者電動機為輔動力,從而用以取代傳統(tǒng)意義上的人力或者畜力,這樣一來就能夠?qū)崿F(xiàn)風力運用的現(xiàn)代化,進而推動風能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之中得到更好的應(yīng)用。鑒于近年來風力發(fā)電的不斷推進,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主要還是使用離網(wǎng)型風力發(fā)電機,這同時也是風能使用的形式之一。如今,我國已經(jīng)成為全球風電裝機容量與數(shù)量最多的一個國家。但是值得一提的是,盡管風力發(fā)電的產(chǎn)量在持續(xù)提高,發(fā)展也十分快速,但是因為其容易受到自身各類資源特點之限制,在絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之中還無法得到極大的應(yīng)用。2.4水能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體運用策略。水能包含了潮汐水能、河流水能以及波浪能等多個類別的能量資源,然而能夠運用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之中,而且技術(shù)上比較成熟的還是要算河流水能。水能資源的利用通常表現(xiàn)為水電技術(shù)。應(yīng)當說,水電技術(shù)在節(jié)能減排以及控制物流與存儲費用等方面具有特別大的優(yōu)勢。當前能夠全面完成流域性梯級開發(fā)的河流數(shù)量依然不多,但是今后肯定會有大批量的水電站群宣告建成投入使用。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,往往會使用單位裝機容量在100kw以下的微型發(fā)電設(shè)備。因此,在成批水電站群能夠發(fā)揮作用的狀況之下,我國的微型水力發(fā)電設(shè)備必然能夠得到極快的發(fā)展,從而為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。水能之運用盡管已具備了相當成熟的技術(shù)與經(jīng)驗,然而與風能相同的是,水能產(chǎn)業(yè)也會因為受到資源自身的種種限制而無法得到更加廣泛的應(yīng)用。
3結(jié)語
總的來說,立足于太陽能、生物質(zhì)能、風能等新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的開發(fā)與利用,不但能夠推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展,而且還能夠切實降低對于環(huán)境、空氣以及水源所造成的污染。就當前狀況而言,太陽能與生物質(zhì)能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之中的利用率相當高,而風能與水能等幾類新能源要想實現(xiàn)大量運用依然需要一個相當長的過程。為了實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之中的廣泛應(yīng)用并且產(chǎn)生比較大的規(guī)模,仍然需要有一個技術(shù)不斷積累的歷程。鑒于此,必須要積極培養(yǎng)農(nóng)民群眾運用新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟以開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的意識,不斷健全完善與新能源農(nóng)業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)制度,政府部門應(yīng)當積極制定合理的優(yōu)惠政策并且強化監(jiān)管工作,注重新能源技術(shù)人才的打造,強化科技方面的投入,進而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場化進程。
作者:方玉強 單位:北京交通大學中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心
[參考文獻]
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關(guān)鍵詞:新能源動力;產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展路徑
新能源是現(xiàn)代社會發(fā)展的主流趨勢之一,也是世界各國競爭的核心領(lǐng)域。我們通常將新能源定義為以新技術(shù)為基礎(chǔ),已經(jīng)開發(fā)但尚未大規(guī)模使用,或正在研究試驗, 尚需進一步開發(fā)的能源,主要包括太陽能、風能、水能、核能、生物能源、海洋能、地熱能和氫能等。新能源動力產(chǎn)業(yè)即以研究、開發(fā)太陽能、風能、水能等新能源用于動力系統(tǒng)而形成的產(chǎn)業(yè),其不僅是國家重要的戰(zhàn)略資源,是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),更是是推動經(jīng)濟社會發(fā)展必不可少的源動力,對國家經(jīng)濟社會的健康發(fā)展起著重要支撐作用。探尋新能源動力產(chǎn)業(yè)的特征,挖掘新能源動力產(chǎn)業(yè)發(fā)展中客觀存在的問題,并提出有針對性的解決策略,對推動我國新能源動力產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展、國家綜合實力的明顯提升意義深遠。
一、新能源動力產(chǎn)業(yè)的特征
新能源動力產(chǎn)業(yè)具有三個顯著的特征:一是綠色環(huán)保。隨著資源過度開發(fā),傳統(tǒng)能源日漸枯竭,綠色環(huán)保成為了全世界的共同話題。新能源動力產(chǎn)業(yè)以新能源開發(fā)為基礎(chǔ),具有環(huán)保、安全、清潔的優(yōu)點,這與常規(guī)能源在開采、使用過程中破壞生態(tài)、污染環(huán)境形成了鮮明的對比。此外,開發(fā)新能源可以從根本上解決大氣污染問題,兌現(xiàn)我國在《京都議定書》中的承諾,維護我國的國際形象,避免其他國家以二氧化碳、二氧化硫等有害氣體的排放為借口對我國設(shè)置貿(mào)易壁壘,發(fā)展新能源的意義不只在于解決能源短缺問題,更在于它的綜合價值,無疑使得綠色環(huán)保成為了新能源動力產(chǎn)業(yè)最為顯著的特征;二是“雙高”顯著?!半p高”即高投入,高風險。新能源動力產(chǎn)業(yè)涉及生物、海洋、新材料、電子等高新技術(shù),高風險、高投入是與生俱來的特點。在新能源動力開發(fā)中,需要強大的資金作為支撐,如風電投資成本為8000一10000元/千瓦,光伏并網(wǎng)發(fā)電投資成本約為6000美元/千瓦[1]。同時,如此高的投入后不一定能達到預(yù)期效果,使得新能源動力產(chǎn)業(yè)具有很大的風險性;三是特別扶持。新能源動力產(chǎn)業(yè)“雙高”特征的存在,以及其巨大政治、經(jīng)濟、社會價值的存在,使新能源動力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅是企業(yè)自身的事,更是政府的責任,為此許多國家相繼出臺政策推進新能源和可再生能源的發(fā)展。在我國,新能源尚屬剛剛興起的產(chǎn)業(yè),需要國家的大力,這樣才能有效促進新能源動力產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
二、新能源動力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境
近年來,國家出臺了一系列的政策支持、鼓勵發(fā)展新能源動力產(chǎn)業(yè),我國新能源動力產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展,但是這與發(fā)達國家相比、與國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展的需要相比還存在不小的差距,新能源動力產(chǎn)業(yè)面臨著眾多的挑戰(zhàn),使新能源動力產(chǎn)業(yè)陷入了困境之中。一是市場競爭力弱。目前我國在新能源的運用上,除了太陽能熱水器外,絕大多數(shù) 利用新能源生產(chǎn)的電力、熱力產(chǎn)品的成本仍然遠遠高于常規(guī)能源產(chǎn)品,缺乏經(jīng)濟競爭優(yōu) 勢,不具備完全自主商業(yè)化發(fā)展的能力。并且在關(guān)鍵工藝、設(shè)備和原材料供應(yīng)方面,仍嚴重依賴進口,受制于國外技術(shù)的壟斷,進一步使得生產(chǎn)成本增加,市場競爭力下降;二是資金投入不足。新能源動力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要強大的資金作為支撐。美國能源基金會 和國家發(fā)改委聯(lián)合預(yù)測,2020年前我國需要能源投資18萬億元,其中新能源、節(jié)能、環(huán)保需7萬億元[2]。如此巨大的資金需求量僅僅依靠國家財政難以實現(xiàn),需要依靠市場融資。但是從目前情況看,新能源動力產(chǎn)業(yè)融資效果不夠理想,研發(fā)資金較為匱乏;三是行業(yè)管理松散。有效的管理是提高團體、行業(yè)運作效率的關(guān)鍵因素。我國新能源動力產(chǎn)業(yè)缺乏有效的統(tǒng)一管理,企業(yè)間、政企間缺乏溝通渠道和交流平臺,造成企業(yè)各自為戰(zhàn),甚至出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象的出現(xiàn)[3]。同時,我國雖然頒布了《可再生能源法》,但是政策措施和制度建設(shè)配套不夠完善,難以適應(yīng)新能源動力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
三、新能源動力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破路徑
新能源動力產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),其發(fā)展過程中難免遇到各種各樣的挫折,我們要從以下三個方面努力,促進我國新能源動力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是加強核心技術(shù)研發(fā)。在核心技術(shù)研發(fā)中,政府和企業(yè)要扮演好各自的角色,二者真正形成合力。政府要扮演好研發(fā)主導的角色,加大在能源領(lǐng)域的研發(fā)投入,建立一批國家級新能源技術(shù)重點實驗室,鼓勵支持核心技術(shù)研發(fā)。企業(yè)要扮演好研發(fā)主體的角色,積極開展新能源動力研究,加大時間、精力等方面的投入,提高自我研發(fā)和創(chuàng)新能力,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源技術(shù)。政府和企業(yè)形成合力,推進新能源設(shè)備的國產(chǎn)化,實現(xiàn)“引進一消化一創(chuàng)新”的技術(shù)路線,根本改變過度依賴國外的局面;二是拓寬經(jīng)費來源渠道。在國家持續(xù)加大新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上,要多渠道集資,充分運用社會資金、銀行資金研發(fā)新能源技術(shù);三是完善管理體制機制。我們要根據(jù)新修訂的《可再生能源法》,盡快制定新能源交易及與之相關(guān)的管理辦法、新能源發(fā)展基金實施細則等規(guī)章制度。同時,我們還要對政府、企業(yè)等利益主體在新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)中的權(quán)利與義務(wù)作為明確的規(guī)定,做到科學、規(guī)范、高效,為新能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。
參考文獻:
關(guān)鍵字: 中國;新能源汽車;節(jié)能減排;現(xiàn)狀;對策
1. 新能源汽車及其發(fā)展意義
新能源汽車(New energy vehicles)是指除汽油、柴油發(fā)動機之外所有其它能源的汽車。包括氫能源動力汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車和太陽能汽車等。新能源汽車的廢氣排放量比較低。新能源汽車綜合了車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進技術(shù),采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源,是目前世界各國都在大力研發(fā)的交通工具。
汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得石油不斷消耗和環(huán)境污染加重。從1886年德國人奔馳和戴姆勒制造第一輛汽車開始,各國都爭相發(fā)展汽車,使得汽車工業(yè)有了日新月異的變化。汽車產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的同時也產(chǎn)生了一系列的諸如能源、環(huán)保等問題。據(jù)相關(guān)資料顯示,全球教育設(shè)備的石油需求占總需求約60%,我國汽車產(chǎn)業(yè)的石油需求占總需求約35%,石油屬于不可再生資源,使用多少其保有量就會減少多少,而且很多國家原油對外依存度很高,美國原有對外依存度達到60%以上,我國原有對外依存度也達到50%,所以很多國家的汽車產(chǎn)業(yè)都需要降低對石油的依賴。另外,汽車尾氣會對環(huán)境造成污染,汽車尾氣中包含有多種有害物質(zhì),例如,一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、含鉛化合物等,這些有毒物質(zhì)會對人的身體健康造成一定的負面影響。同時,全球16%的二氧化碳來自于汽車尾氣,加速了全球氣候變暖的趨勢。城市汽車保有量大幅增加,導致汽車污染物排放已經(jīng)成為了城市空氣污染的主要污染源,汽車尾氣污染亟需治理。因此,新能源汽車的出現(xiàn)對于改善汽車污染物排放嚴重的問題具有重要的意義,新能源汽車也成為了世界汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點之一。新能源汽車具備節(jié)能環(huán)保的作用,能夠有效地實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和“低碳經(jīng)濟”的目的,所以,新能源汽車不管是對整個汽車產(chǎn)業(yè),還是對環(huán)境保護、國家節(jié)能政策等,都具有重要的發(fā)展意義。
2. 我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀
新能源汽車代表著世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,世界各國都在大力研發(fā)新能源汽車,加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)化,這樣不僅有利于節(jié)能減排和環(huán)境保護,還能夠有效促進汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)開始于21世紀初,2001年,我國將新能源汽車研究項目列入國家“十五”期間的“863”重大科技課題,提出以汽油車為起點,向氫動力車目標挺進的方針。我國政府對于新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化非常關(guān)注,近年來我國政府出臺了一系列關(guān)于新能源汽車的政策。2007年11月1日,國家發(fā)改委頒布了《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則》,明確了新能源汽車的概念和范圍;2008年8月1日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》,明確指出新購公務(wù)車應(yīng)當優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔型能源汽車;2008年11月,科技部和財政部共同啟動“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程,計劃到2010年,節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模目標是一萬輛,到2012年占新車市場份額的10%;2009年1月14日,國務(wù)院原則通過《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中明確提出要實施新能源汽車戰(zhàn)略,推動電動汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化;2009年1月24日,財政部、科技部下發(fā)《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》,指出在北京、上海、長春、重慶等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作,并鼓勵試點城市率先在出租車、公交車、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用節(jié)能和新能源汽車;2009年12月9日,國務(wù)院常務(wù)會議決定將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個;2010年6月1日,國家發(fā)改委、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》,加大對新能源汽車的扶持力度,在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作;2010年7月,國家將十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由20個增至25個,新能源汽車正進入全面政策扶持階段;2010年9月8日,國務(wù)院原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,將新能源汽車列入7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);2012年4月18日,國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,對于推動我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新的經(jīng)濟增長點,具有重要的意義,爭取到2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量達到50萬輛,到2020年超過500萬輛,并使我國新能源汽車、動力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達到國際先進水平;2012年5月,國家為了加快培育發(fā)展新能源汽車,決定新能源汽車項目每年將獲得10~20億元資金的支持。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式是政府積極參與和支持新能源汽車的研發(fā)及市場推廣,以此來帶動新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā),加快促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。我國的汽車企業(yè)對于新能源汽車是大力研發(fā),近些年來,國內(nèi)汽車企業(yè)都開始研發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車,積極參與到新能源汽車的示范運行及其產(chǎn)業(yè)化進程當中去。例如,一汽集團、比亞迪、奇瑞、長安、東風等大型汽車企業(yè)目前都已經(jīng)成功研發(fā)了多款新能源汽車客車、轎車?!笆濉逼陂g,我國新能源汽車將正式邁入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,發(fā)展規(guī)劃為2011~2015年開始進入產(chǎn)業(yè)化階段,推廣使用新能源城市客車、小型電動車、混合動力轎車,零部件企業(yè)也會對新能源汽車零部件進行戰(zhàn)略投資,把節(jié)能汽車零部件作為重點投資對象?!笆濉逼陂g我國將進一步普及新能源汽車和多能源混合動力車,而且插電式電動轎車、氫燃料電池轎車也將逐步進入普通家庭。雖然,中國發(fā)展新能源起步較晚,但是,發(fā)展的速度驚人。不管是在新能源汽車的研發(fā)方面,還是在新能源汽車的推廣方面,我國政府對于新能源汽車的支持是有目共睹的,我國未來五年在新能源汽車發(fā)展方面將投資至少1000億元,讓新能源汽車在我國盡快普及。
3. 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策
3.1我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題:
3.1.1關(guān)鍵技術(shù)不足,技術(shù)創(chuàng)新能力較弱
技術(shù)是發(fā)展新能源汽車的關(guān)鍵因素之一,沒有先進的技術(shù)就沒有辦法研發(fā)出先進的新能源汽車。中國在關(guān)鍵技術(shù)方面的掌握不足,導致在一些主流新能源汽車領(lǐng)域缺乏核心技術(shù),從而與世界先進水平還有較大的差距。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新對于新能源汽車來說至關(guān)重要,只有不斷創(chuàng)新,不斷完善現(xiàn)有技術(shù),才能夠生產(chǎn)出高水平的新能源汽車。國內(nèi)汽車企業(yè)普遍存在技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱的現(xiàn)象,一些技術(shù)難點尚未攻克。
3.1.2新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不明確
中國新能源汽車的發(fā)展必須要有明確的戰(zhàn)略才行,科學的發(fā)展戰(zhàn)略不僅關(guān)系到中國汽車產(chǎn)業(yè)的未來,還間接影響到中國新能源汽車能夠順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。雖然,我國政府對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)大力支持,也出臺了較多的政策,都涉及到了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期目標和任務(wù),但是,這些政策都沒有足夠的戰(zhàn)略高度,沒有對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出明確的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展方向。
3.1.3配套服務(wù)滯后
我國新能源汽車的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)仍然比較匱乏,沒有形成良好的市場效應(yīng),例如,沒有設(shè)置專業(yè)的新能源汽車充能站、新能源汽車上牌照難等問題,配套服務(wù)滯后也成為了制約我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
3.2我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策:
3.2.1加大技術(shù)投入,鼓勵自主研發(fā)
國內(nèi)汽車企業(yè)在推廣新能源汽車的同時,必須要加大技術(shù)投入,進行技術(shù)創(chuàng)新,提高技術(shù)人員的技術(shù)創(chuàng)新能力,進一步加大自主研發(fā)的力度,掌握新能源汽車的核心技術(shù),可考慮形成新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈。
3.2.2明確新能源汽車發(fā)展的市場定位
只有明確新能源汽車發(fā)展的市場定位,才能夠找到今后我國新能源汽車發(fā)展的方向,確定重點發(fā)展的車型。目前看來,充電式混合動力汽車的技術(shù)已經(jīng)趨于成熟,可以重點推廣使用,純電動汽車的發(fā)展?jié)摿^大,可以在公共汽車領(lǐng)域推廣。
3.2.3大力建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施
配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè),對于促進新能源汽車在我國的推廣具有重要的意義。例如,可以選擇特定地點建設(shè)充電站、制氫加氫站等設(shè)施,增加新能源汽車的維修網(wǎng)點,提高新能源汽車售后服務(wù)的水平等。
4. 結(jié)束語
發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)對于解決我國的能源環(huán)境問題具有戰(zhàn)略性意義,同時,促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為我國新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),對于提高我國新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在國際上的地位具有重要的作用?,F(xiàn)階段,我國需要解決新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,不斷創(chuàng)新,從而引導新能源汽車走向產(chǎn)業(yè)化的道路。
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關(guān)鍵詞:新能源產(chǎn)業(yè)主要障礙應(yīng)對策略
一、引言
隨著全球氣候變化的加劇,一些國家開始加速能源轉(zhuǎn)型,我國也掀起了一場能源生產(chǎn)和消費的革命浪潮。2012年,國務(wù)院的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確了 “十二五”時期新能源利用發(fā)展路線圖。在扶持政策不斷出臺的同時,新能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)變革的主攻方向,其發(fā)展卻不是一帆風順的。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后,用電量增速逐步放緩,但傳統(tǒng)能源項目依然高歌猛進,而以風電、光伏為主的新能源卻出現(xiàn)了大量棄風棄光的現(xiàn)象,出現(xiàn)了經(jīng)營慘淡的局面。
二、制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)生產(chǎn)端缺乏技術(shù)支撐
1自主核心技術(shù)缺乏。在能源領(lǐng)域的變革中,新能源開發(fā)利用的核心技術(shù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用,而我國企業(yè)新能源的關(guān)鍵技術(shù)大部分掌握在外企手中。例如,目前我國光伏發(fā)電企業(yè)仍處在“來料加工”的組裝階段,承擔產(chǎn)業(yè)鏈中高污染、高能耗的生產(chǎn)環(huán)節(jié);風電雖已具備兆瓦風機的自主研發(fā)能力,但與世界先進水平相比差距明顯;核電發(fā)展規(guī)模不大,自主化程度低,尚未形成完整的核電標準體系;除沼氣技術(shù)運用成熟外,我國生物燃料產(chǎn)業(yè)的其他技術(shù)還在發(fā)展探索的早期,核心技術(shù)仍需從國外引進。另外,地熱能、海洋能等也都處于探索階段,關(guān)鍵技術(shù)尚未掌握,沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)。
2預(yù)測技術(shù)有待提高。風能、太陽能、海洋能等不是時時刻刻都有,存在穩(wěn)定性差的缺陷,國家電網(wǎng)對新能源電力的入網(wǎng)數(shù)量有嚴格控制,要保證需求和供應(yīng)每時每刻的平衡,而利用電網(wǎng)的控制手段來調(diào)節(jié)關(guān)鍵在于對新能源準確的預(yù)測技術(shù)。近年來,我國風電場對風電的預(yù)測準確度已由50%提高到80%,但仍需進一步提高。根據(jù)電網(wǎng)機制要求,預(yù)測準確性低,就會減少入網(wǎng)電量,從當前我國技術(shù)發(fā)展情況來看,除風能、光伏產(chǎn)業(yè)的預(yù)測技術(shù)較為成熟,其他新能源預(yù)測技術(shù)仍處在起步階段。
(二)消費端存在購買偏見
1認為新能源成本過高。對新能源使用成本的認識,公眾普遍缺乏合理的價值評估。消費者普遍認為新能源價格高,但實際上新能源的成本表現(xiàn)出快速下降的趨勢。如30年前風電單位千瓦的造價在1萬多元,10年前風電裝備價格下降到了6000元左右,目前的風電設(shè)備價格大概是4000元,發(fā)電的生產(chǎn)和運營全部過程成本約為1毛錢。隨著技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,風電和太陽能的上網(wǎng)電價逐年下降且速度較快,截至2014年,上網(wǎng)電價風電是0.37元到045元,太陽能是068元到08元。同時新能源的使用還能夠減少二氧化碳的排放量,最終造福后代。
2民眾參與的積極性不高。隨著我國人民生活水平的不斷提高,人們的節(jié)能減排意識不斷增強,對新能源的發(fā)展也持肯定和支持的態(tài)度,但在消費新能源時仍有顧慮。以北京市為例,每個家庭年用電量大概是3000度,如果新能源裝機發(fā)電量從現(xiàn)在的10%左右提升到2030年的20%左右,大概需要的補貼是每度電2到3分錢,每個家庭一年會多支出100―120元。如果我國14億人中的20%積極購買新能源電力,心甘情愿多花200元,一年就會多出500多億元用來支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,對新能源使用價值的認識還需進一步加深,同時也更需要得到全民的大力支持。
(三)產(chǎn)業(yè)政策不合理
1規(guī)劃布局不合理。目前,新能源產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃布局時沒有很好地與市場結(jié)合,而是堅持把區(qū)位資源稟賦放在第一位,導致了大量投資涌入三北地區(qū)建設(shè)風電、光電等。但是這些地方卻缺乏足夠的市場需求來消納新能源產(chǎn)出的電量,并且由于地處偏遠,電力輸送、儲存等基礎(chǔ)設(shè)施落后,新能源產(chǎn)業(yè)的大量投資并沒有得到回報,只能依靠國家的補貼艱難度日。以風電為例,分布在新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等風能資源較豐富地區(qū)的風電場,由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度慢、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、配套建設(shè)投資巨大、電力消納市場難以落實等現(xiàn)實因素,以致遲遲未能并網(wǎng)或因未能全部消納而開工不足,很多開發(fā)商賺不到錢,從而影響了進一步開發(fā)的積極性。
2補貼拖欠現(xiàn)象嚴重。關(guān)于新能源享受國家高電價補貼的爭議由來已久,以光伏產(chǎn)業(yè)為例,經(jīng)過估算,未來10年的光伏補貼額度不變,我國將面臨15萬億元的資金壓力。然而,補貼資金缺口問題還沒有解決,新能源電價補貼的拖欠問題也愈發(fā)明顯,全國新能源補貼欠發(fā)大約700多億元,而光伏的補貼拖欠大概是200億元。目前我國新能源的補貼流程很復雜,企業(yè)要經(jīng)歷上報、審核、申請、再核準的全部過程,結(jié)果出來大概需要一年多的時間。就目前來看,風電企業(yè)的補貼普遍要拖欠兩年左右,光伏企業(yè)大部分要拖欠2―3年以上。當一個新能源企業(yè)60%的收入在兩年以后才能拿到,這是對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的殘酷考驗。
三、促進新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展建議
(一)鼓勵技術(shù)和機制創(chuàng)新
技術(shù)的進步來自于機制的創(chuàng)新,特別是對新能源的激勵機制。電網(wǎng)要利用自身優(yōu)勢制定規(guī)劃和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機制,在規(guī)劃布局時統(tǒng)籌資源和市場,加強配套輸電儲能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。風電和太陽能電的間斷性、波動性需要大網(wǎng)來調(diào)節(jié),火電廠參與深度調(diào)風,壓力也非常大,要建立一種調(diào)節(jié)的補償機制,鼓勵傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)參與其中,以減少傳統(tǒng)能源對新能源的阻礙。電網(wǎng)可以要求新能源發(fā)電廠加強對風能、太陽能等的預(yù)測,建立預(yù)測獎懲機制,如果預(yù)測不準,可以減少吸納電量,這樣不僅可以促使新能源技術(shù)的提升,更能夠保障電網(wǎng)的穩(wěn)定性與可靠性[1]。2006年,《可再生能源法》實施,可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度意味著新能源發(fā)電都應(yīng)被電網(wǎng)收購,但實際上卻沒有真正實行,導致了風電出錢讓火電減少上網(wǎng)電量的局面??梢姡陔娏芾眢w制中,上網(wǎng)配額存在分配不均的問題。因此,在全國范圍內(nèi)應(yīng)該實行優(yōu)先消納新能源電量的機制。
(二)加大新能源宣傳力度
要大力宣傳新能源在環(huán)境保護上的作用,特別要讓社會了解霧霾天氣頻發(fā)背后的原因。從目前的研究結(jié)果來看,霧霾天氣的主要形成原因是大規(guī)模使用化石能源。盡管目前的化石能源利用技術(shù)已經(jīng)非常精細成熟,但排放量相比新能源依然很大。當前光伏的度電碳排放是二十幾克,而且技術(shù)上還有很大的提升空間可以將其降得更低。因此,要實現(xiàn)2030年碳排放達到峰值,減少霧霾發(fā)生的頻率,僅使用煤炭和清潔煤炭是不可能達到目標的,需要大力培育消費者對新能源產(chǎn)品的需求,如購買新能源汽車、新能源家居等,并加大補貼力度。
(三)簡化補貼發(fā)放流程
目前各省是補貼發(fā)放主體,但由于區(qū)域間新能源發(fā)展差距較大,于是網(wǎng)將資金統(tǒng)一放到財政,財政再根據(jù)每個省的量分發(fā),看似清楚合理,卻使新能源補貼流程更加繁瑣,而且也增加了財政的管理成本。國家電網(wǎng)作為一個獨立的央企,不需要按省來結(jié)算,所有的補貼款項應(yīng)該由電網(wǎng)收取,然后交給財政,再通過電網(wǎng)去結(jié)算,政府再按照電網(wǎng)結(jié)算單發(fā)放補貼。因為發(fā)電量只有電網(wǎng)清楚,讓電網(wǎng)一次結(jié)算完成,再向中央財政報賬,只需要設(shè)置監(jiān)督機制加強對電網(wǎng)的監(jiān)管,就可以大大簡化補貼發(fā)放流程?;蛘甙凑栈痣娒摿颉⒚撓醯碾妰r,統(tǒng)一定價,一次性直接支付,而不是把新能源的補貼分開進行二次支付,從而增加社會和政府的管理成本。
(四)做好規(guī)劃設(shè)計工作
1總體戰(zhàn)略規(guī)劃布局。轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)是做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。為了實現(xiàn)2020年非化石能源消費占比15%和2030年非化石能源消費占比20%的戰(zhàn)略目標,對新能源產(chǎn)業(yè)要提出科學的發(fā)展目標,不能盲目擴張,政府相關(guān)部門要明確重大項目、重點任務(wù)和機制創(chuàng)新方案,為新能源的合理發(fā)展提供更為全面的政策支持。要圍繞戰(zhàn)略目標以及2020年各省市區(qū)需完成的可再生能源電力配額指標要求,充分考慮能源、電力增長需求和環(huán)境約束條件,繼續(xù)完善和加強落實新能源的法律法規(guī),大力推動新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。頂層設(shè)計是推動能源革命、促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的重要保障。
2地區(qū)規(guī)劃布局。各地區(qū)要明確本地區(qū)新能源消費在一次能源消費中所占比重、新能源裝機占全部裝機比重和發(fā)電量所占比重的具體要求。嚴格落實新能源的相關(guān)政策規(guī)定,對煤炭消費比重和火電裝機提出控制性的指標,避免出現(xiàn)棄光限電、以風補火的現(xiàn)象出現(xiàn)。引導省級政府的規(guī)劃布局,明確新能源所占的消費比例,規(guī)定每個行政區(qū)域電力消費總量中新能源消納比例,加快電力體制改革,建立電力市場交易,施行新能源配額制。通過規(guī)劃政策設(shè)計,促進各地區(qū)建立科學的能源體系。
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目前,新能源汽車是成都市突出發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),成都已形成新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的造車之城和用車之都。戰(zhàn)略取向以純電動為,以插電式混合動力為過渡,重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化;形成整車帶動、零部件支撐的生產(chǎn)制造格局;支持現(xiàn)有整車企業(yè)發(fā)展新能源汽車,積極引進新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件企業(yè),加快形成較為完備的硬件制造體系。在公共服務(wù)領(lǐng)域,推進新能源汽車在公共交通、公務(wù)用車、市政等領(lǐng)域應(yīng)用,
在商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,推進新能源汽車在物流配送、旅游景區(qū)、出租車等領(lǐng)域的應(yīng)用。在私人領(lǐng)域,支持新能源車輛銷售、租賃企業(yè)在蓉發(fā)展,深化分時租賃等商業(yè)模式,鼓勵和引導私人購買、租賃新能源汽車。
11月2日,在成都市投資環(huán)境說明會暨國際合作園區(qū)項目對接會上,成都與多家新能源汽車企業(yè)簽署了《成都市新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議》,成都市新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立。
根據(jù)協(xié)議,聯(lián)盟將依托成都在市場、政策、服務(wù)等方面的環(huán)境優(yōu)勢,聯(lián)合搭建新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺,共同打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地和示范基地,推動國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成都市實現(xiàn)綠色發(fā)展。
記者從市經(jīng)信委獲悉,成都市新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路已經(jīng)成型,根據(jù)規(guī)劃,成都將打造新能源汽車“造車之城”、“用車之都”。到2020年,基本形成中心城區(qū)1公里智能充電圈,其他區(qū)(市)縣城區(qū)1.5公里智能充電圈,全域成都累計推廣應(yīng)用新能源汽車10萬輛。
未來,成都將構(gòu)建生產(chǎn)制造、市場應(yīng)用、配套設(shè)施、管理服務(wù)4大產(chǎn)業(yè)支撐體系。
生產(chǎn)制造純電動車是戰(zhàn)略方向
今年3月25日,在第30屆中國?成都國際桃花節(jié)投資環(huán)境說明會上,中植新能源汽車表示,將投資130億元,計劃用3年時間在成都經(jīng)開區(qū)建設(shè)全球總部基地;
9月22日,同捷科技股份有限公司新能源汽車整車生產(chǎn)制造基地項目正式開工,該項目預(yù)計在成都市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地投資30億元,年計劃生產(chǎn)整車10萬臺,年銷售收入達300億元……
成都汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。目前,成都擁有沃爾沃成都公司、重汽王牌公司、成都客車公司等新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),巴莫科技公司、聯(lián)騰動力公司、成都凱邁科技公司等關(guān)鍵零部件企業(yè),產(chǎn)品包括純電動乘用車、插電式混合動力乘用車,純電動特種車(物流車、環(huán)衛(wèi)車)和動力電池及電池材料、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)等。來自市經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示,2015年,全市完成新能源汽車產(chǎn)量3006輛,規(guī)上新能源汽車主營業(yè)務(wù)收入為18億元。
未來,成都新能源汽車制造方面策略是根據(jù)規(guī)劃,成都將以純電動為主要戰(zhàn)略取向,以插電式混合動力為過渡,重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化;以整車制造為重點,帶動關(guān)鍵零部件突破,形成整車帶動、零部件支撐的生產(chǎn)制造格局;支持現(xiàn)有整車企業(yè)發(fā)展新能源汽車,積極引進新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件企業(yè),加快形成較為完備的硬件制造體系。
“圍繞新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈,高水平打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體?!笔薪?jīng)信委相關(guān)負責人表示,成都將圍繞“一區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局,以成都經(jīng)開區(qū)為核心發(fā)展區(qū),新都區(qū)、青白江區(qū)、金堂縣、簡陽市為重點發(fā)展區(qū),進一步加快新能源汽車相關(guān)企業(yè)聚集,提高專業(yè)化協(xié)作水平,完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套。
推廣應(yīng)用加快新能源車銷售租賃企業(yè)發(fā)展
9月22日,隨著成都EVCARD電動汽車分時租賃項目的啟動,標志著成都市民又增添了一種綠色出行方式。出門到就近的網(wǎng)點刷卡取車,到了目的地還車刷卡……新能源汽車分時租賃――這個在北京、上海等城市悄然興起的新興出行模式,在成都也逐漸進入尋常百姓家。
如何讓新能源汽車走進更多“尋常百姓家”?新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路特別提到了構(gòu)建“廣領(lǐng)域、多模式”的推廣應(yīng)用體系。
成都將充分利用政府和市場資源,加快在公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和私人領(lǐng)域推廣“成都造”新能源汽車。在公共服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮政府在車輛資源配置中的引導作用,推進新能源汽車在公共交通、公務(wù)用車、市政等領(lǐng)域應(yīng)用,探索公交客車領(lǐng)域有條件分期付款等模式。
在商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,推進新能源汽車在物流配送、旅游景區(qū)、出租車等領(lǐng)域的應(yīng)用,探索物流配送領(lǐng)域“首付+分期付款+一站式服務(wù)”模式、物流車以租代售等模式。
在私人領(lǐng)域,支持新能源車輛銷售、租賃企業(yè)在蓉發(fā)展,深化分時租賃等商業(yè)模式,鼓勵和引導私人購買、租賃新能源汽車,使消費者買得起、用得方便。大投入建立配套設(shè)施
拿起像油槍一樣的充電插頭,插在車頭的插座上,手機客戶端不H可遠程監(jiān)控充電量,還能掃描付費,并且在半小時內(nèi),一輛小型電動車就可完成80%的充電……
這樣的場景,在成都正越來越普遍?!邦A(yù)計將在成都投資達5億元,建成3萬個新能源充電終端。”青島特來電公司負責人表示,作為新能源電動汽車用戶量身定制充電服務(wù)解決方案的提供商,特來電擁有世界領(lǐng)先技術(shù)的電動汽車群智能充電系統(tǒng),致力于打造智能“五公里充電圈”,讓充電更加簡單、安全、可靠。
完善的基礎(chǔ)設(shè)施,對新能源汽車的普及至關(guān)重要。成都鼓勵國家電網(wǎng)、成都特來電、成都雅駿等企業(yè)在示范小區(qū)與單位、示范區(qū)域與示范區(qū)(市)縣大力新建和配建充電設(shè)施,開展充電設(shè)施建設(shè)和運營試點示范,探索先進充電技術(shù)、運營方式,逐步擴展到周邊區(qū)域。
圍繞市場推廣應(yīng)用體系,成都將按照“適度超前、樁站先行、車樁相隨”的原則,以中心城區(qū)為重點區(qū)域,逐步向二、三圈層延伸。目前,特來電已與環(huán)球中心、新會展中心、中糧大悅城等18個項目簽署合作協(xié)議,先期將在成都高新區(qū)、龍泉驛區(qū)、武侯區(qū)推廣,首選人口密集的公共停車區(qū)域布局,再實現(xiàn)成都各區(qū)(市)縣全覆蓋。
成都還將進一步規(guī)范公共停車場建立充電設(shè)施停車位的比例,鼓勵成都特來電、成都雅駿等企業(yè)將充電設(shè)施建設(shè)與汽車銷售結(jié)合,采取買車送樁、以樁帶車、眾籌建樁等模式。
做好監(jiān)管服務(wù)開展大數(shù)據(jù)采集分析
在2015-2020年《成都市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》中,明確以整車發(fā)展帶動動力電池、電控及動力總成等關(guān)鍵零部件發(fā)展,促進我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新能源汽車發(fā)展離不開監(jiān)管和服務(wù),成都將構(gòu)建管理服務(wù)保障體系。
“圍繞新能源汽車產(chǎn)品推廣應(yīng)用、配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,將進一步加強監(jiān)管與服務(wù)?!笔薪?jīng)信委相關(guān)負責人表示,通過建立多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序的工作機制,將有利于統(tǒng)籌解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的條塊分割、銜接不暢等問題。
同時,成都還將支持企業(yè)開展新能源汽車保險、貸款、售后服務(wù)、二手車交易等配套服務(wù),積極探索建立具有充電和儲能功能的充電樁網(wǎng)絡(luò),大力開展大數(shù)據(jù)采集分析和綜合運用,實現(xiàn)對線上所有車輛、充電站(樁)、電池等的實時監(jiān)測,提高新能源汽車運行的穩(wěn)定性、可靠性和安全性。
100輛寶馬加入新能源汽車分時租賃
“我們正在打造全球領(lǐng)先的城市共享交通平臺,讓出行方式改變,從人人有車逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳擞熊囉??!?1月2日,環(huán)球車享與寶馬(中國)簽署新能源汽車分時租賃戰(zhàn)略合作意向書,環(huán)球車享汽車租賃有限公司總經(jīng)理曹光宇表示,寶馬將交付100輛純電動BMW i3升級版,用于環(huán)球車享旗下品牌EVCARD在成都開展新能源汽車分時租賃運營服務(wù)。
今年9月22日成都市正式加入電動汽車友好城市。以分時共享、綠色出行為主要標志的EVCARD電動汽車分時租賃正式登陸成都。這是西南地區(qū)城市首次引入電動汽車分時租賃,未來“成都造”或?qū)⒎?wù)成都及周邊地區(qū)。
曹光宇博士說:“環(huán)球車享倡導共享經(jīng)濟模式,開拓新能源汽車分時租賃業(yè)務(wù),在成都推廣綠色出行服務(wù);同時,結(jié)合車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)、新能源汽車大數(shù)據(jù)中心等的發(fā)展,為成都社會和用戶提供更多綠色便捷的交通出行方式?!?/p>
EVCARD通過互聯(lián)網(wǎng)實時運用平臺管理車輛的租賃情況,對不同區(qū)域車輛分配不均衡的情況進行綜合調(diào)配。整個租賃過程,包括查詢、預(yù)訂、取車、還車以及支付,都可輕松通過手機客戶端完成。點開“EVCARD”APP,注冊認證成為會員。分布在成都各區(qū)縣的租借點盡收眼底,目前網(wǎng)點已經(jīng)達到120個,而且還在快速增加中。未來三到五年,10000輛運營車輛將穿行在天府大地。
通過電動汽車分時租賃項目創(chuàng)新,成都將提升本地旅游配套設(shè)施,未來將對接上海,吸引更多長三角用戶自駕游,從而提升城市吸引力。曹光宇表示:“⒌綞汽車分時租賃引入西南部地區(qū)城市,多方位推進成都新能源汽車發(fā)展及相關(guān)城市配套,也是環(huán)球車享中國戰(zhàn)略的重要步驟?;ヂ?lián)網(wǎng)+的創(chuàng)新模式將促進共享經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?!?/p>
5年建成8萬個充電終端
日前,成都特來電母公司特銳德集團位于西南航空港的新項目――特銳德集團川開電氣智能電氣設(shè)備研發(fā)制造基地建設(shè)工程全面啟動。該項目總投資超8億元人民幣,預(yù)計2017年12月竣工。建成投產(chǎn)后,年生產(chǎn)能力將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻5倍,達到70億元。
【關(guān)鍵詞】 新能源產(chǎn)業(yè) 光伏 風電 骨干企業(yè) 創(chuàng)新平臺
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模情況
新能源是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè),江蘇新能源發(fā)展快速,規(guī)模不斷壯大,技術(shù)創(chuàng)新水平不斷提高。2012年,新能源制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3120.55億元,占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的6.93%,同比下降23.88%。2011年,全省光伏企業(yè)600多家,從業(yè)人員12萬人,無錫尚德、蘇州阿特斯、南通林洋新能源等8家企業(yè)在境外成功上市,銷售排名全球前20強中有5家。初步構(gòu)建了多晶硅―單晶硅―硅片―電池―組件―系統(tǒng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2011年全省光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2739.70億元,同比增長53.23%,產(chǎn)能占全國的1/4,晶硅電池產(chǎn)量占全國的55%以上。受美國“雙反”和歐盟反傾銷的影響,2012年前10月,江蘇光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1800億元,同比下降28%。無錫尚德自主研發(fā)的冥王星(Pluto)單晶硅電池光電轉(zhuǎn)換效率達19%,居世界第一;徐州中能多晶硅生產(chǎn)成本降到了國際領(lǐng)先的25美元/公斤;光伏產(chǎn)業(yè)核心裝備氣相沉積設(shè)備、高溫擴散爐等實現(xiàn)自主制造,國產(chǎn)化率已達70%。風電產(chǎn)業(yè)已構(gòu)建起從關(guān)鍵配套件到兆瓦級整機的完整產(chǎn)業(yè)鏈,華銳、金風、東氣等國內(nèi)前十整機廠商均落戶江蘇。2011年實現(xiàn)產(chǎn)值840.60億元,同比增長16.91%,葉片、齒輪箱、輪轂等關(guān)鍵部件均占全國市場的50%以上。
二、區(qū)域分布情況
光伏產(chǎn)業(yè)是江蘇新能源產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),主要分布在無錫、常州、蘇州等地區(qū),蘇北光伏產(chǎn)業(yè)整體尚在起步階段,主要分布在徐州、連云港地區(qū),以多晶硅及硅制品等原材料生產(chǎn)為主。其中江蘇泰州新能源產(chǎn)業(yè)園被認定為國家級特色產(chǎn)業(yè)基地,以中盛光電、匯能科技、璞瑞電池為龍頭的新能源產(chǎn)業(yè)集群,技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)能巨大,是全國同行的佼佼者。
江蘇既是風能資源大省,也是風電裝備制造強省,江蘇的風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在全國已處于較為領(lǐng)先的地位。全省風電裝備生產(chǎn)企業(yè)主要分布在南京、常州、南通、鹽城等地,并形成了產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢,現(xiàn)已建成南京的江寧風電產(chǎn)業(yè)園,常州的溧陽風電產(chǎn)業(yè)園、武進風電產(chǎn)業(yè)園,無錫的風電產(chǎn)業(yè)科技園,南通的百萬千瓦級海上風力發(fā)電基地、如東建設(shè)“長三角”風電設(shè)備產(chǎn)業(yè)園,鹽城的大豐江蘇海上風電裝備制造基地金風產(chǎn)業(yè)園、華銳風電產(chǎn)業(yè)園等。
作為全國發(fā)展生物質(zhì)能利用的主要省份,江蘇秸稈發(fā)電主要在蘇北產(chǎn)糧豐富地區(qū),宿遷、射陽、如東、洪澤等地。江蘇核電建設(shè)正進入產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的新階段,蘇核科技、江蘇神通、上上電纜已成為國家重要的核電配套生產(chǎn)企業(yè),其中江蘇最大核能科技產(chǎn)業(yè)園落戶南京江寧濱江開發(fā)區(qū)。
三、骨干企業(yè)情況
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是江蘇率先發(fā)展壯大起來的新能源產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。從多晶硅原料生產(chǎn)到終端的光伏電站建設(shè),江蘇的光伏企業(yè)都有涉足,國內(nèi)眾多知名的光伏領(lǐng)軍企業(yè)也都集中在江蘇,有8家光伏企業(yè)在境外上市,5家企業(yè)銷售排名全球前10強,占全國總產(chǎn)值規(guī)模的2/3,是我國光伏產(chǎn)業(yè)第一大省。目前涌現(xiàn)出了尚德太陽能、天合光能、保利協(xié)鑫、林洋新能源、蘇州CSI阿特斯、徐州中能等一批重要的龍頭骨干企業(yè),對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較強的帶動和支撐作用。世界太陽能電池產(chǎn)量前15位的電池制造商中,中國大陸占了6家,江蘇企業(yè)就有5家,其中尚德太陽能為多晶硅電池的世界第一大生產(chǎn)商。徐州中能、揚子順大、常州天合為代表的硅料企業(yè),確立了硅料生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的技術(shù)領(lǐng)先地位,不僅具備成熟的尾氣處理工藝,而且實現(xiàn)了閉環(huán)生產(chǎn)和物料循環(huán)利用,生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)先于國內(nèi)市場,生產(chǎn)成本在國內(nèi)同類型企業(yè)中處于較低水平。
2011年以來美國對我國光伏產(chǎn)品實行“雙反”、歐盟實行反傾銷,行業(yè)產(chǎn)能階段性過剩、結(jié)構(gòu)性失衡等多重挑戰(zhàn),江蘇的光伏企業(yè)經(jīng)營困難,負債普遍嚴重,有近半數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),省內(nèi)幾家主要光伏上市企業(yè)總負債超過600億元,平均負債率在70%以上,其中無錫尚德已宣布破產(chǎn),下一步江蘇將堅持利用市場機制,鼓勵企業(yè)進行兼并重組,引導資源和發(fā)展要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,形成少數(shù)幾個綜合能耗低、物料消耗少、具有國際競爭力的多晶硅制造企業(yè),若干個研發(fā)能力強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢、具有國際競爭力的光伏電池制造企業(yè)。江蘇光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)尚德、英利、天合光能、阿特斯等都將面臨整合。
江蘇風電產(chǎn)業(yè)鏈齊全,形成了一定的集群優(yōu)勢,具備了一定規(guī)模和水平的風電機組制造能力、關(guān)鍵零部件制造能力、風電機組配套能力。江蘇風電裝備產(chǎn)業(yè)集中力量培育本土風電龍頭企業(yè),打造出了南京高齒、江陰吉鑫、江陰遠景能源、連云港中復連眾等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。同時千里海岸線優(yōu)質(zhì)風場資源也吸引了國內(nèi)風電整機巨頭華銳風電、新疆金風、國電聯(lián)合動力等會聚江蘇,共謀發(fā)展。全國排名前5位的風電整機制造商均在江蘇建立生產(chǎn)基地。
四、創(chuàng)新資源情況
江蘇在新能源領(lǐng)域,以大學、科研機構(gòu)、工程技術(shù)中心、企業(yè)院士工作站為依托的創(chuàng)新平臺已初步形成,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,基本形成了從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新體系。目前江蘇新能源領(lǐng)域在東大、中國礦業(yè)大學等擁有9個國家重點實驗室,擁有江蘇省(春蘭)清潔能源研究院、江蘇?。ㄉ械拢┕夥夹g(shù)研究院、江蘇?。ㄐ伦u)風電裝備技術(shù)研究院、江蘇?。ㄖ惺ィ┕I(yè)節(jié)能技術(shù)研究院、江蘇?。ㄈA銳)海上風電研究院5家企業(yè)研究院,形成了千億級的泰州國家新能源產(chǎn)業(yè)園、江蘇張家港新能源產(chǎn)業(yè)園、南京江寧新能源產(chǎn)業(yè)園、江蘇國信(楚州)工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園,此外還有134個工程技術(shù)研究中心、40個企業(yè)院士工作站、13家專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等科技創(chuàng)新平臺。
目前江蘇新能源產(chǎn)業(yè)以風力發(fā)電裝備、光伏發(fā)電設(shè)備、核電裝備和生物質(zhì)能利用裝備為主,光伏產(chǎn)業(yè)擁有290多家相互配套的特色企業(yè),從多晶硅、硅片、電池、組件、集成系統(tǒng)設(shè)備,到光伏應(yīng)用產(chǎn)品,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。風電產(chǎn)業(yè)擁有60多家風電成套機組和關(guān)鍵零部件制造企業(yè),基本形成了以風電機組為龍頭、關(guān)鍵零部件為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈。
五、重大成果情況
在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,2009―2011年,江蘇在新能源領(lǐng)域共承擔973項目4項。其中由東南大學完成的“生物質(zhì)高值化利用過程中節(jié)能與CO2利用和減排”項目,實現(xiàn)生物質(zhì)高值化利用過程的節(jié)能減排。
在應(yīng)用研究領(lǐng)域,2009―2011年,江蘇在新能源領(lǐng)域共承擔國家863項目10項。其中由東南大學完成的“鉀基吸收劑干法脫除燃煤煙氣CO2技術(shù)研究”項目,研究了脫碳反應(yīng)及吸收劑失效的規(guī)律和機理,掌握了高活性鉀基吸收劑的研制,初步開發(fā)出燃煤電廠CO2脫除技術(shù)。由河海大學完成的“潮汐流發(fā)電高效雙向葉輪技術(shù)研究與開發(fā)”項目建立了水平式潮汐流能量轉(zhuǎn)換裝置的模型試驗裝置和方法,研發(fā)的潮汐流能量轉(zhuǎn)換裝置功率為1-3kW,效率為25%~30%。由中國林業(yè)科學研究院林產(chǎn)化學工業(yè)研究所完成的“管道式連續(xù)催化甲酯化制備生物柴油新技術(shù)”項目,開發(fā)并完成連續(xù)催化甲酯化反應(yīng)制備生物柴油的新工藝及裝置,可連續(xù)運行時間100小時以上,油脂轉(zhuǎn)化率達99%,油收率≥98%,催化劑使用壽命≥1500小時,生產(chǎn)成本比傳統(tǒng)生產(chǎn)生物柴油下降15%。2009―2011年,江蘇在新能源領(lǐng)域的支撐項目共5項,其中由國網(wǎng)電力科學研究院完成的“風電場控制技術(shù)研究及控制系統(tǒng)開發(fā)”項目,提出了用于變速恒頻風電機組風電場的無功電壓控制技術(shù),并研制了風電場無功電壓控制系統(tǒng),設(shè)計了風電場無功電壓控制軟件結(jié)構(gòu)并開發(fā)了相應(yīng)的軟件模塊。由江蘇新譽重工科技有限公司完成的“風電機組整機設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣示范”項目,完成了大型風電機組有效風速軟測量技術(shù)研究、風電機組仿真模型的聯(lián)調(diào)和仿真模型與現(xiàn)場實際數(shù)據(jù)的對比校正,建設(shè)了風力發(fā)電機組集成仿真設(shè)計平臺和關(guān)鍵部件CADCAM系統(tǒng)。
在重大成果領(lǐng)域,由無錫尚德太陽能電力有限公司完成的項目“基于高效率低成本光伏發(fā)電技術(shù)的創(chuàng)新平臺建設(shè)”榮獲國家科技進步獎二等獎,成為國內(nèi)光伏行業(yè)獲得的第一個國家級科技獎勵。該項目以省科技廳支持建設(shè)的江蘇?。ㄉ械拢┕夥夹g(shù)研究院為依托,攻克了高效低成本P型太陽電池技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)難題,轉(zhuǎn)換率達到19%。居國際領(lǐng)先水平。
六、關(guān)鍵技術(shù)情況
江蘇光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,技術(shù)創(chuàng)新水平快速提高,已掌握了一批核心領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要技術(shù),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)近100項,創(chuàng)造多項世界“第一”,填補多個國內(nèi)“空白”。到2010年10月份,江蘇在太陽能電池方面獲得的中國專利547項,占全國比重約13%,其中發(fā)明專利216項,為全國省份第一。無錫尚德自主研發(fā)的冥王星(Pluto)單晶硅電池光電轉(zhuǎn)換效率達19%,世界領(lǐng)先。徐州中能硅業(yè)目前多晶硅生產(chǎn)成本控制在每公斤25美元以下,達到了國際頂尖水平。南通林洋新能源研制雙面照光晶體硅太陽電池,填補國內(nèi)空白。蘇州中來高端電池背膜已成功突破了國外技術(shù)封鎖。常州華盛天龍研制的多晶硅澆鑄爐填補國內(nèi)空白,打破國外壟斷,價格只有國外的1/3。近兩年,江蘇又布局了一批光伏裝備重大項目,光伏產(chǎn)業(yè)核心裝備氣相沉積設(shè)備、高溫擴散爐等實現(xiàn)自主制造,國產(chǎn)化率已達70%。
江蘇風電發(fā)展堅持自主研發(fā)與引進消化相結(jié)合,成功突破了兆瓦級風電機組整體設(shè)計與制造技術(shù)、重要支撐部件制造技術(shù),產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平均處全國前列。華銳自主研制的國內(nèi)單機功率最大的5MW海上風電機組成功下線,3MW風電機組已有34臺在上海東海大橋海上風場并網(wǎng)發(fā)電。南京高齒的兆瓦級齒輪箱占領(lǐng)國內(nèi)65%的市場份額。江陰吉鑫建成了亞洲最大的風電輪轂基地,開發(fā)的5MW底座填補國內(nèi)空白。連云港中復連眾研制出了全球最大的5兆瓦、62米長復合材料風機葉片。
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