前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】 公共娛樂(lè)場(chǎng)所; 消防安全; 防火對(duì)策
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)取得了很快的發(fā)展,社會(huì)發(fā)展水平不斷提升,人民經(jīng)濟(jì)條件大大改善,大量的用于滿(mǎn)足人們消費(fèi)、休閑的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)用而生。不可否認(rèn)的是公共娛樂(lè)場(chǎng)的出現(xiàn)確實(shí)推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,豐富了人們的生活,但是這些場(chǎng)所也帶來(lái)的眾多消防安全問(wèn)題尤其是重大火災(zāi)事故也是無(wú)法回避的,這給人民的人身安全造成了嚴(yán)重的威脅。
一、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全存在的問(wèn)題
公共娛樂(lè)場(chǎng)所指的是依據(jù)公安部頒布實(shí)施的法規(guī)條例向公眾開(kāi)放的室內(nèi)場(chǎng)所,具體包括游樂(lè)游藝場(chǎng)所、網(wǎng)吧、保桑拿浴室、旱冰場(chǎng)、齡球館等營(yíng)業(yè)性休閑或健身場(chǎng)所;卡拉OK廳、舞廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;錄像廳、影劇院、禮堂等放映或演出場(chǎng)所;具有娛樂(lè)功能的餐飲場(chǎng)所、音樂(lè)茶座、夜總會(huì)等場(chǎng)所。
1. 安全疏散問(wèn)題
公共場(chǎng)所雖然大多數(shù)能在安全出口個(gè)數(shù), 安全疏散距離, 安全疏散寬度等方面達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。但是因?yàn)橐恍┤藶橐蛩刂率乖擃?lèi)場(chǎng)所普遍存在問(wèn)題, 突出表現(xiàn)在: 娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間不能保證安全
出口和疏散通道的暢通。公安部39號(hào)令第九條明文規(guī)定: 公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)必須確保安全出和疏散通道的暢通無(wú)阻, 嚴(yán)禁將安全出上鎖、阻塞。但是一些經(jīng)營(yíng)者為了自身利益, 私自占用、堵塞消防通道, 在通道內(nèi)大量堆放雜物、可燃物, 營(yíng)業(yè)期間將安全出口上鎖封閉, 一旦發(fā)生火災(zāi), 場(chǎng)所內(nèi)人員無(wú)法安全逃生, 這些行為都是容易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故的主要原因。
2.內(nèi)部裝修問(wèn)題
大多數(shù)公共娛樂(lè)場(chǎng)所在室內(nèi)裝修選材方面不符合現(xiàn)行規(guī)范的規(guī)定。根據(jù)建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范局部修訂條文中規(guī)定, 不論是位于高層還是多層民用建筑中, 只要是設(shè)置在四層及四層以上或是地下一層, 無(wú)論該場(chǎng)所有無(wú)安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng), 其墻面裝飾材料均應(yīng)為B1級(jí)以上。目前, 部分場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者為了追求豪華, 高檔,在場(chǎng)所裝修時(shí)大量使用木板, 纖維板, 聚合塑料和聚胺脂泡沫等易燃、高毒材料, 未經(jīng)過(guò)阻燃處理; 電氣線路不穿管敷設(shè), 私拉亂接電線, 增大了場(chǎng)所的火災(zāi)荷載, 造成更多的火災(zāi)隱患。
3. 消防設(shè)施問(wèn)題
目前, 大多數(shù)公共娛樂(lè)場(chǎng)所雖然安裝了符合規(guī)范要求的各種消防系統(tǒng), 并且按照規(guī)范要求配備了各種消防設(shè)備和消防器材, 但是由于經(jīng)營(yíng)者流動(dòng)性大以及行業(yè)的特殊性等原因, 場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)施普遍存在各種各樣的問(wèn)題。
4. 消防管理問(wèn)題
公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者普遍存在著消防法制觀念
淡薄的問(wèn)題。一些場(chǎng)所未向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)審核驗(yàn)收或是未經(jīng)審核驗(yàn)收合格擅自開(kāi)業(yè); 一些場(chǎng)所雖然審核驗(yàn)收合格, 但是未向公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查, 擅自開(kāi)業(yè)。一些場(chǎng)所開(kāi)業(yè)后未
按照公安部頒布實(shí)施的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定中所規(guī)定的建立健全消防安全制度, 包括消防安全巡查制度, 消防安全管理制度等。
二、公共娛樂(lè)場(chǎng)所防火對(duì)策
1.轉(zhuǎn)變觀念, 增強(qiáng)對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)
所有公共娛樂(lè)場(chǎng)所都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行公安部公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的規(guī)定, 嚴(yán)格消防安全管理, 強(qiáng)化場(chǎng)所管理。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一登記注冊(cè), 建立專(zhuān)檔, 并幫助場(chǎng)所建立健全公共娛樂(lè)場(chǎng)所的防火檔案以及各項(xiàng)消防安全管理制度和巡查、檢查制度, 并定期不定期地進(jìn)行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即整改或者責(zé)令限期整改, 逾期不改正者責(zé)令其停業(yè)整頓并對(duì)其進(jìn)行安全教育和消防行政處罰, 使其能夠盡快消除火災(zāi)隱患, 保證場(chǎng)所消防安全。另外, 公安消防機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所管理的同時(shí), 還應(yīng)與派出所、文化、工商等相關(guān)職能部門(mén)密切合作和配合, 形成一套完整的消防安全管理體系。
2. 加大執(zhí)法檢查力度, 確保消防安全
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范, 以及有關(guān)消防安全規(guī)定實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,必須予以及時(shí)糾正, 并責(zé)令其進(jìn)行整改; 凡在場(chǎng)所內(nèi)
封閉門(mén)窗、柵欄的必須要求其當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行改正, 強(qiáng)制進(jìn)行拆除。公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前必須向場(chǎng)所所在地公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào), 沒(méi)有申報(bào)的應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)報(bào), 經(jīng)消防安全檢查合格后方可開(kāi)業(yè)或使用。對(duì)那些未申報(bào),擅自開(kāi)業(yè)的場(chǎng)所, 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依法責(zé)令其停業(yè)整頓, 并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3. 加強(qiáng)建審、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前檢查, 杜絕先天性火災(zāi)隱患
對(duì)于公共娛樂(lè)場(chǎng)所的各項(xiàng)規(guī)范和要求, 如安全疏散、電氣線路、消防設(shè)施、內(nèi)部培訓(xùn)等方面在建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范中都有詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)于公共娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收都要嚴(yán)格按照規(guī)范要求, 從源頭上把關(guān)。對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)的要求, 對(duì)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)以及補(bǔ)報(bào)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格把關(guān)。
4.加強(qiáng)防火宣傳教育, 提高自防自救能力
公共娛樂(lè)場(chǎng)所投入使用前, 要求對(duì)其業(yè)主和工作人員進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn), 學(xué)習(xí)和掌握公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定, 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 和基本的防火滅火常識(shí), 明確做好消防工作的重要意義, 增強(qiáng)消防安全意識(shí)。組織內(nèi)部員工定期對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行自查, 消除火災(zāi)隱患。
5.保證疏散通道暢通和消防設(shè)施完好無(wú)損
關(guān)鍵詞:公共娛樂(lè)場(chǎng)所 火災(zāi) 危害性
1 公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性及其特點(diǎn)
公共娛樂(lè)場(chǎng)所是指向公眾開(kāi)放的舞廳、影劇院、游藝場(chǎng)等場(chǎng)所。根據(jù)調(diào)查顯示,全國(guó)各地的公共娛樂(lè)場(chǎng)所屢屢發(fā)生重特大火災(zāi)事故,給人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成極其重大的損失。這些文化場(chǎng)所結(jié)構(gòu)復(fù)雜,使用可燃器物品、使用電器具、著火源多,人員聚集集中,一旦發(fā)生火災(zāi),人員驚慌失措,相互擁擠,特別是在停電無(wú)照明和煙火威脅下,人流極易將出口堵塞,釀成擠傷、踩傷、燒傷等慘劇。對(duì)此,我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全工作,采取切實(shí)有力的措施做好火災(zāi)預(yù)防工作,保證人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
1.1 可燃、易燃、易爆物品集中,電氣設(shè)備與可燃物未采取有效分隔措施。公共娛樂(lè)場(chǎng)所人員多,可燃物多,電氣設(shè)備多,裝修復(fù)雜且裝修材料多是木材、纖維板等可燃材料,燃點(diǎn)低,極易燃燒,且燃燒迅速,燃燒后產(chǎn)生有毒氣體。有些電氣設(shè)備直接安裝在可燃構(gòu)件上。最常見(jiàn)的是將空氣開(kāi)關(guān)、漏電斷路器、燈具變壓器、日光燈鎮(zhèn)流器、燈具控制開(kāi)關(guān)、電源插座直接安裝、放置在木板上。另外,電源線敷設(shè)在可燃地毯下無(wú)保護(hù)的問(wèn)題也比較嚴(yán)重。
1.2 經(jīng)營(yíng)者管理混亂,消防安全管理制度不健全。有些公共娛樂(lè)場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人只追求利益,未制定消防安全管理制度、滅火緊急疏散預(yù)案,擅自改變防火分區(qū),占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,安全疏散設(shè)備不健全,消防器材設(shè)施投資不足,甚至是在營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。工作人員缺乏消防安全意識(shí),遇到火情束手無(wú)策。不知如何報(bào)警,也不知如何逃生自救,以致造成嚴(yán)重的后果。有些客人違反消防安全規(guī)定,亂扔火種,攜帶、使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品等都極有可能釀成火災(zāi)。
2 公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全對(duì)策
2.1 嚴(yán)格審批手續(xù),建立完善各種制度。嚴(yán)格要求公共娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)遵照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,在進(jìn)行設(shè)計(jì)之前應(yīng)搜集整理相關(guān)資料,充分研讀防火規(guī)范,把火災(zāi)隱患消除在設(shè)計(jì)階段。在進(jìn)行消防結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)必須對(duì)防火間距進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),要根據(jù)建筑物所在的地形因地制宜,以增強(qiáng)消防應(yīng)急措施的靈活度。在進(jìn)行安全通道設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該根據(jù)具體地形情況設(shè)計(jì)多條安全通道,以避免火災(zāi)時(shí)電梯出現(xiàn)斷電導(dǎo)致人群不能有效疏散。為了在發(fā)生火災(zāi)時(shí)延緩火勢(shì)蔓延,可以在建筑物兩側(cè)設(shè)置供消防車(chē)通過(guò)的消防車(chē)道,作為室外空間安全疏散避難通道。對(duì)設(shè)計(jì)不合格的項(xiàng)目,消防部門(mén)一律不通過(guò)審核。
加強(qiáng)施工過(guò)程中的監(jiān)督檢查,確保消防審核意見(jiàn)落到實(shí)處。施工過(guò)程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕使用不合格的消防產(chǎn)品,及時(shí)對(duì)施工過(guò)程開(kāi)展監(jiān)督檢查,檢查所用材料和管道布置是否符合消防和防火的要求,各管道口和通風(fēng)口設(shè)計(jì)的大小是否達(dá)到設(shè)備和管理的要求,電纜是否具有較強(qiáng)的抗火性。技術(shù)人員和監(jiān)理人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,發(fā)現(xiàn)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工的要給予糾正
2.2 加大消防檢查力度。消防部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全監(jiān)督管理力度,有效預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。檢查人員要對(duì)各公共娛樂(lè)場(chǎng)所詳細(xì)檢查,重點(diǎn)查看室內(nèi)消火栓、滅火器、消防應(yīng)急照明、消防安全通道等消防設(shè)施、器材是否完好有效;了解工作人員對(duì)消防安全常識(shí)和基本技能掌握情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,執(zhí)法人員要責(zé)令單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)改正,嚴(yán)格落實(shí)消防安全各項(xiàng)措施,對(duì)不能及時(shí)整改的單位責(zé)令限期改正。
2.3 加強(qiáng)防火安全管理,增強(qiáng)防火安全意識(shí)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度,樹(shù)立全員安全防火意識(shí),健全各項(xiàng)防火安全規(guī)章制度。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人要把防火工作當(dāng)作大事擺上日程,落實(shí)消防安全責(zé)任人,逐級(jí)簽訂安全防火責(zé)任書(shū),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,真正把消防工作落實(shí)到實(shí)處。一旦出現(xiàn)大的問(wèn)題,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)等輿論作用,組織各種形式的消防法律法規(guī)、消防安全常識(shí)的宣傳,使娛樂(lè)場(chǎng)所的工作人員明確做好消防工作的重要意義,懂得火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得防火措施,懂得滅火方法,會(huì)使用滅火器材、會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)。
2.4 加強(qiáng)單位滅火疏散應(yīng)急處置預(yù)案的制定并定期進(jìn)行演練。公共娛樂(lè)場(chǎng)所要貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,結(jié)合場(chǎng)所的實(shí)際情況,制定消防工作管理方案,建立健全組織機(jī)構(gòu),開(kāi)展細(xì)致的內(nèi)部防火巡查,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,落實(shí)整改措施;保障疏散通道和消防車(chē)通道暢通,確保消防設(shè)施及器材完整好用;對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的故障及時(shí)維修;對(duì)員工進(jìn)行消防常識(shí)的教育,對(duì)在火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)消防培訓(xùn)后方可上崗。定期地同消防部門(mén)合作舉行滅火疏散演練,增強(qiáng)工作人員和客人的自防自救意識(shí),檢驗(yàn)娛樂(lè)場(chǎng)所的應(yīng)急處置能力,使傷害及損失減至最低程度,有效遏制重大安全事故發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]宋光積主編.公眾聚集場(chǎng)所防火[M].中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2006.
[2]徐胡珍.淺談公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理[J].消防科學(xué)與技術(shù),2003(S1).
關(guān)鍵詞:公共娛樂(lè)場(chǎng)所;火災(zāi)危險(xiǎn)性;防火對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):X4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)14-0248-02
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種公共娛樂(lè)場(chǎng)所如雨后春筍般呈現(xiàn)在人們面前,滿(mǎn)足著人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。但與此同時(shí),這些場(chǎng)所的火災(zāi)發(fā)生率也在日趨升高,火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失成倍增長(zhǎng),人員傷亡慘重。 “2005.12.25”廣東省中山市“老虎吧”西餐廳火災(zāi)、“2007.7.4”遼寧省本溪縣田師傅鎮(zhèn)天贏歌廳爆炸火災(zāi)、“2008.9.20”深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂(lè)部火災(zāi)、“2009.1.31”福建省長(zhǎng)樂(lè)市拉丁酒吧火災(zāi)等等,都造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
一、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的范圍和火災(zāi)危險(xiǎn)性
公共娛樂(lè)場(chǎng)所是指向公眾開(kāi)放的下列場(chǎng)所:影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場(chǎng)所;舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所;游藝、游樂(lè)場(chǎng)所;保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性:公共娛樂(lè)場(chǎng)所普遍具有人員密集、流動(dòng)量大;人員層次復(fù)雜;可燃裝修、裝飾材料多;用電設(shè)備數(shù)量多、功率大,電氣線路復(fù)雜等特點(diǎn)。特別是卡拉OK廳、夜總會(huì)、舞廳、影劇院等,這些場(chǎng)所人員密集、燈光暗淡,一旦起火,容易引起混亂,極易造成群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故。
二、當(dāng)前公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全現(xiàn)狀
1.公共娛樂(lè)場(chǎng)所普遍采用大量的木材、塑料、纖維織品等可燃材料做各種裝飾。如電影院、禮堂等演出、放映場(chǎng)所的屋頂建筑構(gòu)件采用木質(zhì)構(gòu)件或鋼構(gòu)件,舞臺(tái)幕布、木地板、道具、布景等可燃物集中,室內(nèi)采用大量易燃材料裝修;歌舞廳、夜總會(huì)、洗浴中心等為了講究豪華氣派,吊頂采用木質(zhì)龍骨,其墻布、窗簾、地毯等采用可燃裝修材料,且絕大多數(shù)未作阻燃處理,所以,在火災(zāi)發(fā)生時(shí)大量可燃裝修材料會(huì)加速火勢(shì)蔓延,通過(guò)材料表面使火焰進(jìn)一步傳播。大部分裝飾裝修材料在燃燒中會(huì)產(chǎn)生濃煙及有毒氣體,是造成人員傷亡的主要原因之一。這是近年來(lái)公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)造成群死群傷后果最主要的原因。煙氣毒性研究表明,在火災(zāi)三種主要致死因素中,最重要的是氣體毒性,其次是熱作用,最后是缺氧窒息作用。
2.建筑設(shè)計(jì)不規(guī)范,安全通道不暢。不少公共娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)消防法律、法規(guī)及有關(guān)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》不懂或知之甚少,個(gè)別單位出于節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)和地盤(pán)的考慮,初建時(shí)并不向消防部門(mén)申報(bào),隨心所欲自行設(shè)計(jì),也有臨時(shí)以其他建筑改變經(jīng)營(yíng)用途而建立的公眾場(chǎng)所,因地制宜私拆濫建,將消防安全統(tǒng)統(tǒng)置于腦后,不預(yù)留或違規(guī)少留安全出口,有的雖有通道但設(shè)置不合理,有的臨時(shí)改建或亂堆亂放雜物堵塞通道,使安全出口名存實(shí)亡,給緊急疏散人群帶來(lái)困難。
3.建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)。大、中型公共娛樂(lè)場(chǎng)所普遍安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施,這些設(shè)施在經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后往往就再無(wú)人關(guān)心了,不進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng),加之沒(méi)有配備懂操作會(huì)使用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,一旦發(fā)生火災(zāi)不能發(fā)揮消防設(shè)備的作用。
4.從業(yè)人員消防安全素質(zhì)較差。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些場(chǎng)所盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,隨意削減消防保衛(wèi)人員,沒(méi)有配備專(zhuān)職消防安全管理人員,有的甚至將其他部門(mén)不愿意接收的、沒(méi)有責(zé)任心的人員安置到保衛(wèi)部門(mén),致使消防保衛(wèi)力量薄弱。此外,對(duì)消防安全管理人員不進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育,全靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全管理,管理水平低。因此,無(wú)法落實(shí)火災(zāi)隱患自查自改制度,消防設(shè)施得不到應(yīng)有的配置、維護(hù),消防安全基礎(chǔ)工作薄弱。
三、公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)的預(yù)防及對(duì)策
1.提高場(chǎng)所防火要求標(biāo)準(zhǔn)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的選址與安全布局應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》的要求進(jìn)行設(shè)置。(1)公共娛樂(lè)場(chǎng)所宜設(shè)在一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑的首層、二層或三層的靠外墻部位,不應(yīng)設(shè)在袋形走道的兩側(cè)或盡端。當(dāng)必須設(shè)置在建筑的其他樓層時(shí),不應(yīng)設(shè)在地下二層及二層以下,當(dāng)設(shè)在地下一層時(shí)地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10米;一個(gè)廳室的建筑面積不應(yīng)大于200平方米;應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施;對(duì)于地下房間、無(wú)窗房間或有固定窗扇的地上房間,以及超過(guò)20米且無(wú)自然排煙的疏散走道或有直接自然通風(fēng)但長(zhǎng)度超過(guò)40米的疏散內(nèi)走道,應(yīng)設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。(2)公共娛樂(lè)場(chǎng)所與其他建筑毗鄰或附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置;商住樓內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所與居民住宅的安全出口應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置。(3)公共娛樂(lè)場(chǎng)所電氣設(shè)備多,必須按照國(guó)家的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,由具有電工資格的人負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工安裝,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁私自搭接臨時(shí)線路。(4)消防設(shè)施及消防器材設(shè)置。①滅火器配置。一般情況下,公共娛樂(lè)場(chǎng)所人員多、可燃物多、電氣設(shè)備多,應(yīng)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行配置,并將滅火器設(shè)在明顯和便于取用的地點(diǎn),且不得影響安全疏散。②地下、半地下或建筑的地上四層及四層以上的場(chǎng)所都應(yīng)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。③場(chǎng)所設(shè)置在地下或地上四層及四層以上或設(shè)置在建筑的首層、二層和三層且任一層建筑面積大于300平方米的都應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)。④設(shè)置在一、二、三層且房間建筑面積大于200平方米或設(shè)置在四層及四層以上或地下、半地下的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所都應(yīng)設(shè)置排煙設(shè)施。
2.嚴(yán)格控制建筑工程內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)和施工。根據(jù)新《消防法》第二十六條規(guī)定,人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料。因此,必須嚴(yán)格控制建筑工程內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)和施工,加大建筑內(nèi)部裝修材料和消防產(chǎn)品檢測(cè)力度,禁止聚氨酯泡沫、海綿等易燃以及燃燒時(shí)能產(chǎn)生有毒氣體的裝修材料使用,在頂棚、墻面、裝飾物品等方面要根據(jù)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求進(jìn)行審定,對(duì)使用防火涂料的產(chǎn)品必須依法檢測(cè),驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真核對(duì)施工記錄和檢測(cè)報(bào)告。在公共娛樂(lè)場(chǎng)所的審核、驗(yàn)收或安全檢查過(guò)程中,首先要解決現(xiàn)場(chǎng)防煙排煙問(wèn)題,要確保自然排煙窗開(kāi)啟足夠的排煙面積,對(duì)不具備自然排煙條件的場(chǎng)所要安裝自動(dòng)啟動(dòng)的機(jī)構(gòu)排煙設(shè)施,確保火災(zāi)發(fā)生時(shí),有毒煙氣能迅速排出室外,不能對(duì)在場(chǎng)人員形成威脅。
3.按規(guī)范設(shè)置安全疏散設(shè)施。公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全出口的數(shù)量、疏散走道的長(zhǎng)度、寬度及疏散樓梯等疏散設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》或《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,必須做到:一是嚴(yán)禁占用、阻塞疏散樓梯間。二是樓梯間、前室的門(mén)應(yīng)安裝乙級(jí)防火門(mén),并向疏散方向開(kāi)啟。三是樓梯間和疏散走道應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志。應(yīng)急照明、安全出口標(biāo)志、疏散走道的指示標(biāo)志的設(shè)置以及疏散用應(yīng)急照明燈最低照度和連續(xù)照明時(shí)間應(yīng)符合規(guī)范要求。
4.消防監(jiān)督提前介入,消除火災(zāi)隱患。消防安全是人命關(guān)天的大事,公共娛樂(lè)場(chǎng)所符合消防安全要求是其開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的先決條件。加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的審核、驗(yàn)收、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,從源頭上把好關(guān),不遺留隱患,確保公共娛樂(lè)場(chǎng)所走上規(guī)范化的消防安全管理軌道。
5.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高全民消防安全意識(shí)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所要加強(qiáng)員工的消防安全培訓(xùn),開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)員工的消防法制意識(shí),增長(zhǎng)消防安全知識(shí)。新員工上崗前要通過(guò)消防安全培訓(xùn),消防控制室值班人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得上崗證件后方可上崗值班。每名員工每年至少要進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。公安消防部門(mén)要發(fā)揮職能作用,經(jīng)常對(duì)場(chǎng)所的消防安全宣傳和培訓(xùn)給予指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人、管理人的培訓(xùn)力度。通過(guò)培訓(xùn),要使每名員工自覺(jué)提高消防安全意識(shí),增強(qiáng)消防法制觀念,主動(dòng)消除火災(zāi)隱患。
參考文獻(xiàn):
[1] 中華人民共和國(guó)消防法[2009年5月1日頒布實(shí)施].
[2] 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2006).
[3] 高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50045-95 2005年版).
[4] 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50222-95).
[5] 公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定(公安部第39號(hào)令).
Discussion about the fireproofing countermeasure and the fire danger
in the place of public entertainment
WANG Yi-tian
(Police fire detachment of Qitaihe city,Qitaihe 154600,China)
【關(guān)鍵詞】娛樂(lè)場(chǎng)所;消防現(xiàn)狀;防火措施
近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各個(gè)城市的娛樂(lè)場(chǎng)所也興旺起來(lái),歌廳、舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、各類(lèi)會(huì)館的數(shù)量大大增多,這些場(chǎng)所人員多,消防隱患多。怎樣加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理,防范公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)事故,是當(dāng)前消防安全工作的重要而艱巨任務(wù)。
1、娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患現(xiàn)狀
1.1使用大量易燃材料裝飾裝修
不少娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)后擅自更改裝修,增加窗簾布、沙、壁氈、裝飾布、護(hù)墻板等可燃材料;有的娛樂(lè)場(chǎng)所,盡管裝修材料經(jīng)處理后達(dá)到了阻燃性能要求,而目前阻燃裝修材料一些是水溶性的阻燃劑,在水洗后,就會(huì)失去阻燃效果,有些娛樂(lè)場(chǎng)所用可燃材料作隔斷,這也增大了建筑物造成火災(zāi)事故的可能性,如果出現(xiàn)火災(zāi),可能導(dǎo)致火的迅速蔓延擴(kuò)大。
1.2消防設(shè)施存在的隱患
不少娛樂(lè)場(chǎng)所安裝的消防設(shè)施因其設(shè)計(jì)施工或管理不當(dāng),導(dǎo)致了一些問(wèn)題出現(xiàn),若消火栓埋入墻內(nèi)并無(wú)明顯標(biāo)志,消火栓發(fā)生銹蝕不能使用,一些自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)探測(cè)器發(fā)出誤報(bào)后被擱置關(guān)閉,自動(dòng)滅火系統(tǒng)不動(dòng)作,消防給水不足,通道堵塞,許多消防設(shè)備不能按時(shí)維修保養(yǎng)、檢測(cè)。
1.3滅火器設(shè)置不合理
一些娛樂(lè)場(chǎng)所在滅火器選型上不認(rèn)真研究,滅火器與使用場(chǎng)所不配套,不能實(shí)現(xiàn)滅火效果;有的娛樂(lè)場(chǎng)所為追求裝飾美觀,將滅火器,并無(wú)明顯標(biāo)志;還有的娛樂(lè)場(chǎng)所為便于管理將滅火器統(tǒng)一放在一處,有的甚至加鎖存放。滅火器不能使用或撲滅介質(zhì)不符,不能起滅火的作用。
1.4安全疏散不暢
娛樂(lè)場(chǎng)所許多是在夜間營(yíng)業(yè),燈光暗淡,倘若出現(xiàn)事故,照明不能發(fā)揮作用。有的娛樂(lè)場(chǎng)所疏散門(mén)不是朝疏散方向開(kāi)啟,安全疏散標(biāo)志不明顯;一些娛樂(lè)場(chǎng)所為便于管理,營(yíng)業(yè)期間把太平門(mén)扣鎖,在出現(xiàn)意外事故時(shí),可能使人員在逃生時(shí)出現(xiàn)混亂。
1.5超負(fù)荷用電
娛樂(lè)場(chǎng)所特別是歌舞廳、OK廳、網(wǎng)吧等的電器較多,用電的時(shí)間集中、時(shí)間長(zhǎng);有些娛樂(lè)場(chǎng)所亂拉電線,超負(fù)荷用電,導(dǎo)線絕緣老化,導(dǎo)線接觸不良;有些照明燈具位置與可燃物距離太近等,火災(zāi)隱患較多。
1.6安全疏散的常見(jiàn)問(wèn)題
(1)鎖閉備用通道。一些場(chǎng)所為便于管理,避免被盜鎖閉備用通道。
(2)堵塞不常用通道。有的場(chǎng)所內(nèi)第二通道不寬敞、不常用,業(yè)主和員工安全疏散意識(shí)不強(qiáng),變成了臨時(shí)堆放雜物的處。
(3)封閉防煙樓梯間常閉式防火門(mén)無(wú)法處于常閉狀態(tài)。有些場(chǎng)所沒(méi)有按規(guī)定采用常開(kāi)式防火門(mén),而人員聚集場(chǎng)所人員進(jìn)出頻繁,為方便進(jìn)出有的將常閉式防火門(mén)的閉門(mén)器調(diào)節(jié)到不能自行關(guān)閉的狀態(tài)或取掉,有的還干脆用磚塊抵住讓門(mén)常開(kāi)。設(shè)置的封閉、防煙樓梯問(wèn)起不到防火作用。
(4)超員接待嚴(yán)重。有些娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)超員接待嚴(yán)重,導(dǎo)致安全疏散負(fù)荷過(guò)重,如果出現(xiàn)火災(zāi),人員得不到及時(shí)疏散。
2、防火措施
2.1建立健全公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全責(zé)任制,進(jìn)行消防審核。
娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)裝修、建設(shè)或經(jīng)營(yíng)單位要依法報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核,經(jīng)審核同意后方可施工。并應(yīng)按照GB50354《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。
2.2嚴(yán)格進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收
工程竣工時(shí),一定要經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)按《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行消防驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:(1)技術(shù)資料必須完整;(2)裝修材料或產(chǎn)品的見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)結(jié)果必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求;(3)裝修施工過(guò)程中的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求;(4)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行阻燃處理、噴涂、安裝作業(yè)的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求;(5)施工過(guò)程中的主控項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果必須全部合格;(6)施工中的項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果合格率要達(dá)到80%,判定標(biāo)準(zhǔn)是在裝修施工的有關(guān)資料經(jīng)審查全部合格,未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不可投入使用。
2.3加強(qiáng)消防管理
(1)加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、滅火器材配置種類(lèi)、數(shù)量及報(bào)警電話的維護(hù)、保養(yǎng),定期進(jìn)行檢測(cè)、維修,確保消防設(shè)施和滅火器材的完好有效。加強(qiáng)對(duì)其安全出口檢查,安全出口處不可設(shè)置門(mén)檻、臺(tái)階,疏散門(mén)要向外開(kāi)啟,不可采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)和側(cè)拉門(mén),門(mén)口不可設(shè)置門(mén)簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)要確保安全出口和疏散通道暢通無(wú)阻,不可把安全出口上鎖,阻塞。
(2)要加強(qiáng)檢查,疏散通道和樓梯目的疏散標(biāo)志應(yīng)急照明燈必須符合相關(guān)規(guī)定。
(3)要做好內(nèi)裝修材料的檢查。如娛樂(lè)場(chǎng)所更換窗簾布,沙,幕布等,要重新進(jìn)行阻燃處理并進(jìn)行檢測(cè),以達(dá)到《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求,按照《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》卡拉OK廳及包房?jī)?nèi),必須設(shè)置聲音或者視像警報(bào),確保在出現(xiàn)火災(zāi)初期,把各卡拉OK房間的畫(huà)面、音響消除,播送火災(zāi)警報(bào),指引導(dǎo)顧客安全疏散。
(4)加強(qiáng)對(duì)電氣線路、電器設(shè)備的檢查,電器設(shè)備必須和線路額定電流匹配。用電設(shè)備、照明燈必須遠(yuǎn)離可燃物,不可臨時(shí)亂拉電線,杜絕電氣火災(zāi)的出現(xiàn)。
2.4解決安全疏散問(wèn)題的措施
要按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行疏通道路;要對(duì)公眾聚集場(chǎng)所與住宅樓共用疏散通道進(jìn)行整改;對(duì)兩場(chǎng)所共用通道情況的進(jìn)行整改;對(duì)兩場(chǎng)所互借通道作第二安全出口情況進(jìn)行整改;對(duì)房門(mén)常閉的場(chǎng)所只有少數(shù)個(gè)散樓梯情況進(jìn)行整改。
安全疏散問(wèn)題是關(guān)系人民生命安全的重大問(wèn)題,是消防監(jiān)督檢查和行政審批必須驗(yàn)證的關(guān)鍵問(wèn)題,解決了安全疏散,才能有效預(yù)防群死群傷惡性火災(zāi)。
參考文獻(xiàn)
[1]閆立大.淺析公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生原因及防火對(duì)策.中國(guó)科技博覽,2011年
拿我們柳州市來(lái)說(shuō),坐落在柳北文化街商業(yè)廣場(chǎng)的嘉華影城就是這個(gè)城市色澤鮮活的大型影院。也是目前柳州市影院設(shè)備最先進(jìn),影廳設(shè)計(jì)最標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施最完善、服務(wù)最專(zhuān)業(yè)的影城。該影城總投資400萬(wàn),營(yíng)業(yè)面積800余平方米,擁有3個(gè)影廳,共394個(gè)座席。其中,一號(hào)廳182個(gè)位席,二號(hào)廳123個(gè)位席,三號(hào)廳89個(gè)位席;是集休閑、視聽(tīng)、娛樂(lè)等多維一體的綜合性、多功能數(shù)字化影城。嘉華影城無(wú)論從硬件設(shè)施還是軟件服務(wù)都全力打造“專(zhuān)業(yè)影城”,給每一位觀眾帶來(lái)絕對(duì)舒適、震撼的觀影體驗(yàn)。宏大的影廳空間,廳內(nèi)高度均超過(guò)6米;階梯式座椅排距達(dá)1.1米;影廳內(nèi)座位錯(cuò)層斜度達(dá)30度;美國(guó)dolby-sr/d/e數(shù)字解碼器、jblscreenarray影院陣列、jbl三分頻主音箱3632tl、皇冠公司專(zhuān)門(mén)為電影院而設(shè)計(jì)的cl系列功率放大器、德國(guó)施奈德高端鏡頭等,使您體驗(yàn)、享受最頂級(jí)的震撼視聽(tīng)。
為使顧客坐姿輕松、自然、舒適,全身心享受影片,影城特別安裝了帥康座椅公司生產(chǎn)的高檔豪華座椅—千禧之星系列。該系列座椅造型大方、舒適、美觀、和諧、現(xiàn)代感強(qiáng):椅背、椅座乃整體設(shè)計(jì),三維一體,聚氨酯模高回彈發(fā)泡原料,源至進(jìn)口;其自起設(shè)計(jì),復(fù)位準(zhǔn)確,無(wú)噪音,性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
影城更注重專(zhuān)業(yè)化、人性化的服務(wù)。開(kāi)放式票房,站立式售票,專(zhuān)供您選擇心儀的觀影座位。廳內(nèi)向?qū)T的甜蜜微笑,個(gè)性化服務(wù)、定將使您心曠神怡、如沐春風(fēng)。賣(mài)品部為您準(zhǔn)備的觀影套餐,均是精心挑選,琳瑯滿(mǎn)目、安全衛(wèi)生、口感一流、營(yíng)養(yǎng)豐富。尤其是那美味誘人的爆米花—全部采用美國(guó)原裝進(jìn)口的專(zhuān)用玉米粒,配上香甜可口的奶油,定將使您怦然心動(dòng),垂涎欲滴!
秉成:“誠(chéng)信、專(zhuān)業(yè)、以人為本”的精神,他們不懈追求,努力成為龍城最專(zhuān)業(yè)、最優(yōu)秀的影城。先進(jìn)的設(shè)施,星級(jí)的服務(wù),靈活多樣的票價(jià),精彩紛呈的觀眾互動(dòng)活動(dòng)……他們所做的一切就是要影客充分體驗(yàn)賓至如歸的感覺(jué)。
但是1994年的克拉瑪依友誼館大火,讓多年后的我們依然無(wú)法本文來(lái)自,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。忘懷。于是在如此輝煌的大型影城之中,我們還是不得不提及相關(guān)的安全問(wèn)題。
隨著城市現(xiàn)代化水平不斷提高,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,作為消費(fèi)和娛樂(lè)的夜總會(huì)、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所也不斷發(fā)展壯大,為廣大消費(fèi)者提供精神享受。同時(shí),場(chǎng)所中的各類(lèi)安全問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。近幾年全國(guó)范圍內(nèi)不時(shí)出現(xiàn)一些群死群傷事件,主要是由于消防安全管理措施和消防設(shè)施不到位或堵塞、關(guān)閉通道營(yíng)業(yè)等原因造成的。這些場(chǎng)所的管理人員大多缺乏消防安全意識(shí)和防火滅火及逃生自救的基本知識(shí),一旦發(fā)生火災(zāi),手忙腳亂,人員疏散困難,極易導(dǎo)致群死群傷的嚴(yán)重后果。筆者就當(dāng)前的城市影院的消防安全管理工作談點(diǎn)淺見(jiàn),以供探討。
一、城市影院消防安全存在的問(wèn)題
目前,就我市公共娛樂(lè)場(chǎng)所從建筑物的耐火等級(jí)看,基本設(shè)置在
一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑物中,耐火等級(jí)基本符合要求。
存在的主要問(wèn)題是,在硬件上,安全出口數(shù)量不足,疏散通道不暢(有的上鎖),消防設(shè)施損壞,裝修材料不符合要求等。在軟件上,業(yè)主和從業(yè)人員消防安全知識(shí)缺乏、安全措施落實(shí)不到位等,是公共聚集場(chǎng)所普遍存在的問(wèn)題。
以城市影院為例:
1.選扯不當(dāng),危害增大。主要是使用的建筑物形式多樣,公共娛樂(lè)場(chǎng)所很少有獨(dú)立的建筑(因?yàn)閱为?dú)建筑物的花費(fèi)相當(dāng)昂貴)。經(jīng)營(yíng)者一般都是租用建筑物的一個(gè)局部進(jìn)行裝修和改造,有的是在商場(chǎng)、辦公樓的某個(gè)樓層,有的則在廢棄的倉(cāng)庫(kù)或廠房?jī)?nèi),有的甚至是設(shè)在商住樓里,這些建筑內(nèi)部的原消防設(shè)計(jì)是不能滿(mǎn)足娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)消防安全設(shè)計(jì)的許多特殊要求的,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與建筑防火要求存在一定的差距。導(dǎo)致建筑布局不合理,防火間距不足等先天性的安全隱患。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的今天,各行各業(yè)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)建筑物使用的競(jìng)爭(zhēng)也越強(qiáng)烈,而我市適合公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院設(shè)立的建筑物更顯出自身的先天不足,尤其是設(shè)立在地下一層的場(chǎng)所占了整個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所的10%,這些場(chǎng)所的設(shè)立雖不違反《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l列》與相關(guān)法規(guī),但是給消防安全管理工作增加了更大的難度,主要是安全疏散更難,受煙、火侵襲的危害更重。因?yàn)榈厣辖ㄖl(fā)生火災(zāi)時(shí)煙氣上升人員往下層逃離,煙氣在垂直方向的擴(kuò)散流動(dòng)路線與人員疏散活動(dòng)的路線相反,當(dāng)人員逃到著火層以下的地方就比較安全,地下場(chǎng)所則不然。煙氣上升人員往上層逃離,人員在垂直方向上的疏散速度大大低于煙氣上升速度。如果人員在水平疏散中對(duì)火災(zāi)的反映遲緩,或心理緊張,或認(rèn)不清疏散方向而延誤了時(shí)間,就會(huì)十分的危險(xiǎn)。所以設(shè)在地下室的娛樂(lè)場(chǎng)所場(chǎng)所防排煙設(shè)計(jì)是十分重要的。
2.可燃、易燃物品多、電氣負(fù)荷大。電影院等場(chǎng)所,是專(zhuān)供公眾娛樂(lè)休閑的公眾型聚合地,因此,他們往往十分注重環(huán)境的舒適典雅。現(xiàn)在這樣的娛樂(lè)場(chǎng)所越來(lái)越講究豪華氣派,為了迎合和追求美觀,違規(guī)裝修,瞞天過(guò)海,大量
采用可燃材料進(jìn)行裝修。另外,場(chǎng)所內(nèi)裝飾的窗簾、墻掛、沙發(fā)等通常多屬可燃物,直接導(dǎo)致火災(zāi)荷載幅度增加,并且大幅度降低了建筑物的耐火等級(jí),一旦發(fā)生火災(zāi)還會(huì)產(chǎn)生大量的致人死亡的有毒氣體和濃煙。有的沒(méi)有防火間隔,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)會(huì)迅速擴(kuò)展蔓延。有的間隔帶設(shè)計(jì)不盡合理,反而影響人員疏散。
3.建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜。娛樂(lè)場(chǎng)所本身就具有行業(yè)特性,許多場(chǎng)所內(nèi)部通道錯(cuò)綜復(fù)雜,仿佛走進(jìn)迷宮。甚至于一些電影院的影廳,在進(jìn)行裝修的時(shí)候?yàn)榱顺浞掷媒ㄖ?nèi)部空間,或者為了隱蔽一些角落,往往在走道兩側(cè)或拐角處布置影廳,有的則故意設(shè)置彎道,有的在影廳外、通道上設(shè)置五花八門(mén),眼花繚亂的彩燈,令人不知身處何地……這樣的建筑設(shè)計(jì)或許會(huì)給人帶來(lái)諸多意想不到的視覺(jué)效果,但是卻從客觀上大大影響妨礙了消防安全工作,如果發(fā)生火災(zāi),將會(huì)導(dǎo)致人員無(wú)法疏散,救援人員無(wú)法進(jìn)入等重大問(wèn)題。
4.用電設(shè)備多,著火源多?,F(xiàn)代的許多電影院為了迎合時(shí)代的發(fā)展或者為了吸引顧客,而采用過(guò)多的電器設(shè)備,諸如影音音響,各種燈光,多數(shù)空調(diào)等。這些設(shè)備用電量極大,并且功率也大。還要長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的話,常處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。有些燈具表面溫度很高,一旦可燃物品靠近極易引起火災(zāi)。
場(chǎng)所里由于用電設(shè)備多,連接到電器的線路也多。電子線路縱橫交錯(cuò),倘若安裝,使用不當(dāng),也很容易發(fā)生火災(zāi)。這是電氣設(shè)備產(chǎn)生的高溫和電火花構(gòu)成了危險(xiǎn)的點(diǎn)火源。除上述電器點(diǎn)火源引起火災(zāi)之外,由于公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院人員流動(dòng)量大、素質(zhì)雜,行為無(wú)拘無(wú)束、我行我素,常會(huì)作出一些不安全的行為,有的趁著興致玩火,有的吸煙亂丟煙頭、火柴梗,還有的為了營(yíng)造浪漫氣氛點(diǎn)燃蠟燭照明。更有甚者,有的歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲室偷偷違規(guī)集吃、住、玩、樂(lè)于一體,利用液化氣、電熱器、電爐、煤爐等燒水、做飯和取暖。還有的使用酒精、丙酮、汽油等易燃液體擦拭電器元件,這些易揮發(fā)的易燃液體遇點(diǎn)火源很容易引燃。凡此種種人為點(diǎn)火源也是極其危險(xiǎn)的。
5.消防安全意識(shí)差,安全管理不善。業(yè)主只重經(jīng)濟(jì)效益,法制觀念不強(qiáng),存在僥性心理,消防安全意識(shí)、消防安全管理不到位,員工更是消防安全觀念淡薄,缺乏防火知識(shí)。這是公共娛樂(lè)場(chǎng)所普遍存在的嚴(yán)重問(wèn)題,也是造成該類(lèi)場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)及火災(zāi)隱患的根本所在,是必須引起充分關(guān)注,并盡快獲得解決的首要問(wèn)題。綜觀公共娛樂(lè)場(chǎng)所、電影院的安全意識(shí)差,表現(xiàn)在:
(1)我行我素。業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者擅自進(jìn)行場(chǎng)所的修建、改建或擴(kuò)建,而不向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告和實(shí)行建筑設(shè)計(jì)的防火審核。完工后,在沒(méi)有取得消防安全竣工驗(yàn)收的情況下,就盲目進(jìn)行試營(yíng)業(yè)。
(2)規(guī)章制度不鍵全。有的根本沒(méi)有定消防安全制度,也未建立防火安全組織和層層責(zé)任制;有的雖然東拼西湊了一些消防安全規(guī)章制度,也僅僅是寫(xiě)在紙上,掛在墻上,應(yīng)付監(jiān)管部門(mén)的檢查,而得不到真正的貫徹落實(shí)。
(3)消防安全教育培訓(xùn)工作不到位。經(jīng)營(yíng)者和員工在娛樂(lè)場(chǎng)所電影院使用前未進(jìn)行任何消防安全知識(shí)教育培訓(xùn),致使從業(yè)人員沒(méi)有樹(shù)立起消防安全觀念,也不懂得場(chǎng)所內(nèi)的火災(zāi)危險(xiǎn)所在。既不懂得消防基礎(chǔ)知識(shí),也就不懂得火災(zāi)預(yù)防的方法,更不知曉初起火災(zāi)撲救的基本技能,也不了解逃生自救的方法,更不了解火災(zāi)時(shí)如何引導(dǎo)疏散場(chǎng)內(nèi)人員。有的甚至不會(huì)報(bào)火警,不會(huì)使用滅火器材,自然更不會(huì)實(shí)施有效的滅火方法。雖然相關(guān)部門(mén)每年都舉辦消防安全培訓(xùn)工作,由于場(chǎng)所員工更新?lián)Q代快,造成有部分新上崗的員工沒(méi)得到有效的消防安全技能培訓(xùn)。
(4)缺乏應(yīng)急預(yù)案。娛樂(lè)場(chǎng)所電影院的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄,很多場(chǎng)所沒(méi)有制定自防自救的消防措施和應(yīng)急疏散方案。即使有預(yù)案,制定后也束之高閣,躺在保險(xiǎn)柜里睡大覺(jué)。不經(jīng)實(shí)地演練,很難真正落實(shí)到位
(5)消防安全管理不善。場(chǎng)所內(nèi)隨意使用明火燒水,做飯或取暖;維修中焊接,切割等帶火作業(yè)無(wú)人監(jiān)護(hù);隨意吸煙,亂丟煙頭的現(xiàn)象到處可見(jiàn);隨時(shí)亂拉亂接電氣線路;也不按規(guī)定進(jìn)行電氣安全檢測(cè)和消防設(shè)施檢查等等。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院觸目驚心的火災(zāi)隱患,近年來(lái)全國(guó)范圍時(shí)有重大火災(zāi)發(fā)生,血的教訓(xùn)提醒我們火魔時(shí)刻都在窺視著、等待著,一旦時(shí)機(jī)成熟,便要出其不意地施展其威力,給我們?cè)斐删薮蟮娜松韨拓?cái)產(chǎn)損失。所以,我們決不能掉以輕心。
二、城市影院等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患特征
火災(zāi)隱患具有許多特征,所以,為了更好地杜絕影院等公共場(chǎng)所的火災(zāi)發(fā)生,我們有必要認(rèn)識(shí)并且了解火災(zāi)所具有的隱患特征。
1.隱蔽性。隱患是潛藏的禍患,它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點(diǎn),是一時(shí)不可明見(jiàn)的災(zāi)禍。它在一定的時(shí)間、一定的范圍、一定的條件下,顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài),往往使一些人一時(shí)看不清楚、意識(shí)不到、感覺(jué)不出它的存在,隨著時(shí)間的推移,客觀條件的成熟,逐漸使隱患形成災(zāi)害。如發(fā)生在1994年1月30日的杭州天工藝苑商場(chǎng)火災(zāi),起火原因就是隱蔽在商場(chǎng)頂棚三樓第6號(hào)家具包房?jī)?nèi)吸頂燈電源線故障引起短路打火,熔珠噴濺在下部席夢(mèng)思床墊上引起可燃物而起火并蔓延所致。
2,危險(xiǎn)性。隱患時(shí)事故的先兆,而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。當(dāng)今的許多火災(zāi)隱患都很難徹底的消除,所以,惡性火災(zāi)隨時(shí)都有可能發(fā)生。對(duì)于這一點(diǎn),我們已經(jīng)歷經(jīng)了無(wú)數(shù)血的證明。12月25日,河南省洛陽(yáng)市東都商廈發(fā)生火災(zāi),309人死亡。原因時(shí)4名無(wú)證上崗的電焊工違章電焊引起的。在我國(guó),許多已經(jīng)發(fā)生的特大火災(zāi)慘劇告訴我們:一個(gè)煙蒂,一盞燈,一個(gè)違章的行為,甚至于一個(gè)不經(jīng)意的小小疏忽,都有可能導(dǎo)致火災(zāi)危險(xiǎn)。
3,突發(fā)性。任何事物都存在量變到質(zhì)變,漸變到突變的過(guò)程。隱患也不例外,它集小變而為大變,集小患而為大患。幾年前,廣東省深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)品貯運(yùn)公司清水河倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,死亡18人,傷873人,經(jīng)濟(jì)損失巨大。清水河倉(cāng)庫(kù)原本為干貨倉(cāng)庫(kù),貯存一般的生產(chǎn)、生活所需物品,倉(cāng)庫(kù)建筑結(jié)構(gòu)、防火間距、水源布局、道路等尚可,后改為貯存易燃易爆化學(xué)物品,無(wú)論從貯存化危品倉(cāng)庫(kù)的建筑防火等級(jí)、庫(kù)與庫(kù)之間的防火間距、消火栓設(shè)置及用水量等均不符合消防規(guī)范要求,已存在著嚴(yán)重的消防隱患,再加上在貯存過(guò)程中嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將化學(xué)物品性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的物品混存在一個(gè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi),更加引發(fā)隱患從量變到質(zhì)變,集小變而為大變,最終造成震撼全國(guó)的特大火災(zāi)爆炸事故。隱患突發(fā)成災(zāi)害事故,在化工企業(yè)中為多數(shù),必須引起高度的重視。
4,隨意性。俗話說(shuō):“安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕,事故來(lái)自瞬間麻痹。”有的隱患的產(chǎn)生和造成禍害,都直接取決于人的消防意識(shí)的淡薄和消防知識(shí)的缺乏,消防意識(shí)的淡薄和責(zé)任心的缺乏兩者是相輔相成的,它們必然引發(fā)日常工作中的隨意性。1986年3月7日,杭州筧橋脫水廠三樓成品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),經(jīng)過(guò)5個(gè)多小時(shí)的撲救,撲滅了大火?;馂?zāi)燒毀庫(kù)房180平方米,生姜片50噸,蘑菇片5噸,直接經(jīng)濟(jì)損失55.66萬(wàn)元。起火原因是倉(cāng)庫(kù)保管員違反消防管理規(guī)定,在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)用火柴當(dāng)剪刀燒斷棉線后,未將余火完全熄滅,余火沿棉線陰燃引起火災(zāi)。隱患的隨意性,極大多數(shù)是由人的主觀意志所決定的,而這種隱患的產(chǎn)生也極大多數(shù)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)造成禍害。
5.重復(fù)性?;馂?zāi)事故發(fā)生后,由于沒(méi)有嚴(yán)格地按“三不放過(guò)”原則來(lái)處理,火災(zāi)事故的重復(fù)性是必然的(尤其為化工企業(yè))。只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變,同一隱患就會(huì)重復(fù)發(fā)生,關(guān)鍵的問(wèn)題是事故后怎樣吸取教訓(xùn),改進(jìn)措施,整改隱患,以科學(xué)的、合理的管理方式,先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備來(lái)防止隱患的重復(fù)性。
6.季節(jié)性。有相當(dāng)部分的隱患帶著明顯的季節(jié)性特點(diǎn),它隨著季節(jié)的變化而變化。一年四季,夏天由于天氣炎熱,氣溫高,雷電多,容易使可燃、易燃物由于高溫的作用或雷擊引起火災(zāi),冬天又會(huì)由于風(fēng)大物燥,用電用火增大,人們活動(dòng)減少,容易引起用電用火不慎的火災(zāi),而且風(fēng)大物燥,人們活動(dòng)減少,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi),極易造成重、特大火災(zāi)的發(fā)生。
7.因果性。隱患險(xiǎn)于明火,即是火災(zāi)隱患和火災(zāi)二者之間的因果關(guān)系。消防工作的客觀規(guī)律告訴我們,今天的火災(zāi)隱患很有可能就是明天或后天的火災(zāi),而今天的火災(zāi)就是昨天的火災(zāi)隱患。隱患是因、火災(zāi)是果,隱患是火災(zāi)的前奏,俗話說(shuō)“有因必有果,有果必有因”,在每個(gè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,每個(gè)人本文來(lái)自,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。的言行都會(huì)對(duì)企業(yè)安全管理工作產(chǎn)生不同的效果,特別是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隱患所持的態(tài)度不同,往往會(huì)導(dǎo)致消防安全工作的結(jié)果截然不同?!半[”與“明”是辯證的統(tǒng)一。只有及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除隱患,才可避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
8.時(shí)效性。防火檢查的目的是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。但消除火災(zāi)隱患還必須講究時(shí)效性。這些年來(lái)我省發(fā)生的幾起火災(zāi)事故,在火災(zāi)發(fā)生前,當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門(mén)都多次簽發(fā)過(guò)火災(zāi)隱患整改通知書(shū),就是由于責(zé)任部門(mén)沒(méi)有及時(shí)有效地落實(shí)整改,而導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,教訓(xùn)深刻。為此,整改火災(zāi)隱患,必須講究時(shí)效性,對(duì)一些整改難度大,本單位確實(shí)無(wú)力解決的,應(yīng)在整改前采取切實(shí)可行的防范措施。
城市影院的火災(zāi)預(yù)防必然成為消防工作的基礎(chǔ)和前提,而火災(zāi)預(yù)防的中心環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容則在于如何通過(guò)各種制度的設(shè)置和執(zhí)行來(lái)消除火災(zāi)隱患。任何一個(gè)單位都不可能沒(méi)有火災(zāi)危險(xiǎn)或不存在火災(zāi)隱患,只不過(guò)是多與少,大與小的差別而已。所以,作為公共集會(huì)場(chǎng)所的影院,一定要在思想上樹(shù)立防患于未然的意識(shí)觀念??梢赃@么說(shuō):消除隱患是最好的防范。我們應(yīng)當(dāng)深刻地認(rèn)識(shí)和掌握隱患的產(chǎn)生及發(fā)展規(guī)律,把消防工作做得更好、更完善。
三、城市影院的消防安全防范措施及對(duì)策
遏制公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院的火災(zāi)特別是群死群傷的重特大火災(zāi)事故,是新的形勢(shì)對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)做好消防安全工作的基本要求,為落實(shí)防范措施,確保公共場(chǎng)所的消防安全,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。增強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院火災(zāi)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公安部《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)格消防安全管理。
2.加大執(zhí)法力度,確保消防安全。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施消防監(jiān)督檢查,對(duì)不合符標(biāo)準(zhǔn)的(消防設(shè)施、設(shè)備不全或失效的),必須予以糾正,凡安裝固定封閉窗柵欄的必須責(zé)令限期拆除,營(yíng)業(yè)期間不得封堵疏散通道,不得關(guān)鎖門(mén)窗。公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院開(kāi)業(yè)前應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開(kāi)業(yè)。各相關(guān)發(fā)證照部門(mén)共同把好消防的前置條件關(guān)口,對(duì)未取得消防部門(mén)驗(yàn)收合格的,一律不予辦理相關(guān)證照。
3.從源頭上抓起,嚴(yán)把“四關(guān)”。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前檢查,杜絕先天性火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院的設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收,加強(qiáng)開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查,是杜絕先天性火災(zāi)隱患,確保公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院走上規(guī)范化的消防安全管理軌道的重要手段。公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院的安全疏散、電氣線路、內(nèi)部培訓(xùn)、消防設(shè)施等在《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中都有詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院的設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收要嚴(yán)格按照規(guī)范要求,從源頭上把好關(guān),不留隱患。把握好公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查,《中華人民共和國(guó)消防法》的第十二條、《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》第六條和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十六條條款上都有明確的規(guī)定,消防部門(mén)應(yīng)按照法律法規(guī)的要求,對(duì)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院要嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格把關(guān)。
4.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防教育和培訓(xùn),提高公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院的自防自救能力。公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院的業(yè)主在申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前檢查的同時(shí),要組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),除每年要進(jìn)行一次安全培訓(xùn)外,對(duì)新上崗人員要及時(shí)培訓(xùn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的不得上崗。要學(xué)習(xí)和掌握《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》和基本的防火滅火常識(shí),定期開(kāi)展自查,消除火災(zāi)隱患。從業(yè)人員要做到“三懂、四會(huì)”?!叭奔炊帽静块T(mén)的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得自查整改一些的火災(zāi)隱患;“四會(huì)”即會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器,會(huì)組織人員疏散,會(huì)撲救初起火災(zāi)。
5.保證疏散通道安全出口的暢通和消防設(shè)施的完好有效。疏散通道堵塞,安全出口缺少是導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故的主要原因之一。公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院在營(yíng)業(yè)期間始終保持疏散通道、安全出口暢通是杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最基本保障,無(wú)論何時(shí)何地都不能麻痹大意,更不能以任何理由堵塞和關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明以及安全疏散指示標(biāo)志等維修保養(yǎng)的督促檢查,保證其完好有效,確保發(fā)生火災(zāi)后,能夠進(jìn)行有效補(bǔ)救。
6.文化執(zhí)法部門(mén)應(yīng)把電影院消防安全工作列入日常監(jiān)督工作的重中之重,警鐘常鳴。在日常檢查中,上述防范措施中第
四、五點(diǎn)內(nèi)容,做到每次必查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,防范于未然。切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
四,城市影院消防安全管理工作的四種機(jī)制和三個(gè)轉(zhuǎn)變
隨著人們的價(jià)值觀念的變化,人們對(duì)自身保護(hù)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院要想在競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展,必須做好兩點(diǎn),首先是安全有保障,其次是憑服務(wù)質(zhì)量和硬件設(shè)施來(lái)贏得客戶(hù)。為此,公共娛樂(lè)聚集場(chǎng)所應(yīng)建立“四種機(jī)制”實(shí)現(xiàn)三個(gè)“轉(zhuǎn)變”:
一是建立責(zé)任機(jī)制。公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院應(yīng)實(shí)行消防安全責(zé)任人制度,劃分消防安全責(zé)任區(qū),構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手,明確法定代表人為場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人,對(duì)場(chǎng)所的消防安全工作全面負(fù)責(zé),并落實(shí)場(chǎng)所各階層、部門(mén)的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人。在日常消防管理工作中,應(yīng)著力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí),形成一個(gè)封閉、循環(huán)的消防安全“責(zé)任鏈”,使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門(mén)以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞,讓場(chǎng)所員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù),從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。
二是建立教育預(yù)防機(jī)制。場(chǎng)所除參加公安、文化等相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)外應(yīng)根據(jù)消防安全涉及面廣、內(nèi)容多、科技性強(qiáng)的特點(diǎn),重點(diǎn)抓好內(nèi)部員工消防安全教育培訓(xùn),以崗位操作規(guī)程及操作技巧為主要內(nèi)容,把消防科普知識(shí)和消防安全技能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)一起進(jìn)行培訓(xùn),使操作行為規(guī)范化。同時(shí),要搞好適應(yīng)性教育,視不同情況按需施教。對(duì)一些重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)崗位的人員必須實(shí)行持證上崗制度,由消防部門(mén)統(tǒng)一考核發(fā)證;對(duì)一些非重點(diǎn)崗位人員在就業(yè)前的上崗培訓(xùn)中,必須把消防安全知識(shí)納入其中,努力提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
三是建立消防安全運(yùn)行機(jī)制,各場(chǎng)所尤其是實(shí)行租賃、承包、聯(lián)營(yíng)的場(chǎng)所。要在明確經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí),明確安全指標(biāo),各場(chǎng)所預(yù)先制定周密的疏散預(yù)案。根據(jù)人員密集的公共娛樂(lè)場(chǎng)所的建筑特點(diǎn)、物品情況、人員活動(dòng)情況,考慮火災(zāi)時(shí)煙氣可能充斥流動(dòng)范圍以及安全通道的特點(diǎn)等,預(yù)先制定詳細(xì)的疏散預(yù)案進(jìn)行演練,使每個(gè)員工都掌握各自分工及戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)要領(lǐng)和技能。力爭(zhēng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)將火災(zāi)的損失降到最低。促使場(chǎng)所消防安全工作分解到各個(gè)階層部門(mén)、每個(gè)工種,充分發(fā)揮廣大員工做好消防工作的積極性和主動(dòng)性。新晨
四是建立管理保證機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)出事,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格防火檢查、巡查制度,安全疏散管理制度,消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度,用火、用電、用氣安全管理制度,消防值班制度,火災(zāi)隱患整改制度,配電房操作規(guī)程,消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。要用制度規(guī)范人的行為,從制度管理上扼制火災(zāi)隱患和安全事故的形成。
通過(guò)以上“四種機(jī)制”的建立,最終實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。
首先是實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,變以往安全工作“要我管”為“我要管”、“被動(dòng)抓”為“主動(dòng)抓”,真正把消防安全工作當(dāng)作自己的事,真抓實(shí)干。確切轉(zhuǎn)變抓消防安全工作政府熱、場(chǎng)所業(yè)主冷的局面。
其次要實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)變,實(shí)行“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的安全管理機(jī)制,著力營(yíng)造有章可循、違章必糾的消防安全氛圍。
最后要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,力戒形式主義,堅(jiān)持“以人為本”的原則,努力實(shí)現(xiàn)公共聚集場(chǎng)所消防安全工作內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一,確保消防安全管理工作不留死角,努力提高公共娛樂(lè)場(chǎng)所電影院自身預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力。
【關(guān)鍵詞】公共娛樂(lè)場(chǎng)所;隱患;對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的長(zhǎng)足發(fā)展,國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)加大投入,公共娛樂(lè)場(chǎng)所的數(shù)量和規(guī)模不斷增大,伴隨著我國(guó)國(guó)民在物質(zhì)生活得到滿(mǎn)足的同時(shí)對(duì)精神文化生活的追求越來(lái)越高,而公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的消防安全隱患問(wèn)題急聚增加,當(dāng)前,全民的消防安全意識(shí)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的現(xiàn)狀都不同程度的存在一些令人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題,因此探討公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的消防安全隱患,找出所在的癥結(jié),對(duì)癥下藥。將隱患消除于萌芽之中,還社會(huì)一個(gè)安定的環(huán)境,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
1、公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的消防安全隱患分析
1)防火分區(qū)增大、火災(zāi)發(fā)展蔓延迅速、給滅火救援造成困難
當(dāng)前新興的公共娛樂(lè)場(chǎng)所在向著大型化、綜合化方向發(fā)展。
為滿(mǎn)足消費(fèi)者的需要,在我國(guó)的主要大城市里,一些娛樂(lè)場(chǎng)所朝著多元化方向,增大服務(wù)功能集多種娛樂(lè)和消費(fèi)于一體。在卡拉 OK 歌舞表演的同時(shí)增色自助餐飲、購(gòu)物、健身、桑拿成為一個(gè)綜合性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。而整個(gè)建筑面積擴(kuò)大,空間布局復(fù)雜,一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)在極短的時(shí)間內(nèi)迅速蔓延給撲救和滅火工作帶來(lái)困難。
2)裝修材料存在大量可燃易燃物品,易造成人員群死群傷
公共娛樂(lè)場(chǎng)所以裝修美觀、別致而受消費(fèi)者青睞,在其裝修過(guò)程中易采用木材、塑料、纖維等易燃可燃材料。這些材料一是成本低、二是造型容易、三是市場(chǎng)材源多。許多公共娛樂(lè)場(chǎng)所的屋頂構(gòu)架、吊頂、墻面造型及地板,均采用木質(zhì)材料,舞臺(tái)幕布、場(chǎng)景、窗簾、地毯、沙發(fā)均采用纖維、布藝織品,未予以進(jìn)行阻燃處理,甚至有的采用含聚氨酯的泡沫軟包。這些材料在火災(zāi)燃燒過(guò)程中放出大量的一氧化碳、二氧化硫、硫化氫等有毒氣體,在人員來(lái)不及逃生的情況下,很短的時(shí)間就會(huì)造成大量的人員傷亡。
3)消防安全疏散通道鎖閉、占用,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施不能起到應(yīng)有的作用
公共娛樂(lè)場(chǎng)所大多是在原有建筑的基礎(chǔ)上改建或擴(kuò)建而成,而公共娛樂(lè)場(chǎng)所的性質(zhì)決定了其在內(nèi)部建筑的布局上大多較為復(fù)雜,相應(yīng)的疏散線路也就比較復(fù)雜,這就給人員的疏散造成了一定的困難。公共娛樂(lè)場(chǎng)所在安全疏散方面存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在 3 個(gè)方面 :一是疏散通道不暢通、寬度不足、距離超長(zhǎng),許多公共娛樂(lè)場(chǎng)所的疏散通道上布置了座椅或其他雜物,妨礙了安全疏散的正常進(jìn)行,還容易引起疏散的混亂,造成人員傷亡;二是安全出口數(shù)量不足或不能正常使用,有些場(chǎng)所為了便于經(jīng)營(yíng)管理,把消費(fèi)者限定于一定區(qū)域內(nèi)只設(shè)一個(gè)安全出口,而有些場(chǎng)所雖然設(shè)置足夠的安全出口,但這些出口絕大部分時(shí)間全部處于鎖閉狀態(tài),火災(zāi)發(fā)生時(shí)根本不能正常使用;三是安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明標(biāo)志缺失,有些場(chǎng)所缺少安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明標(biāo)志,對(duì)于處在較為陌生環(huán)境中的顧客,在具有濃煙的火災(zāi)環(huán)境中,如果缺少必要的指引,無(wú)疑會(huì)增加安全疏散的難度。
2、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的對(duì)策
2.1 把住審批源頭關(guān)
1)消防部門(mén)要根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求,對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的新、改、擴(kuò)建工程進(jìn)行嚴(yán)格的審查。從選址、結(jié)構(gòu)、疏散、固定消防設(shè)施等方面,依據(jù)國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)施工圖紙嚴(yán)格審查,對(duì)不符合要求的設(shè)計(jì)嚴(yán)格追究不予以行政許可,把住設(shè)計(jì)審核關(guān)。在施工過(guò)程中,對(duì)施工質(zhì)量,是否按原設(shè)計(jì)內(nèi)容施工,所用材質(zhì)依法予以監(jiān)督,對(duì)不符合消防審批的要予以依法責(zé)令停工,把住施工環(huán)節(jié)。在工程竣工驗(yàn)收備案過(guò)程中,對(duì)所報(bào)送的材料、合格證明等認(rèn)真細(xì)致核對(duì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查,所安裝的固定消防設(shè)施是否完好有效符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
2)工商、文化、治安部門(mén)依據(jù)自身的工作職責(zé),對(duì)沒(méi)有取得相應(yīng)的合格證明的公共娛樂(lè)場(chǎng)所不予以行政許可,各部門(mén)形成群防群治的工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)信息,避免在源頭上失控漏管,做到驗(yàn)收合格一個(gè)、開(kāi)業(yè)一個(gè)。把住源頭關(guān)口。
2.2 加大監(jiān)督檢查力度
各有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行工作職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,消防部門(mén)要從其開(kāi)業(yè)使用前進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查固定消防設(shè)施是否定期檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng),安全責(zé)任制等各項(xiàng)消防安全制度是否落實(shí)到位,滅火應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,消防設(shè)備設(shè)施和器材是否完好有效,員工是否掌握消防安全常識(shí),安全出口是否被鎖閉,消防通道是否被占用和阻塞,是否存在電器火災(zāi)隱患,是否存在安全用火隱患,值班人員是否在崗在位等情況。治安部門(mén)要按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 458 號(hào))規(guī)定,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并應(yīng)當(dāng)保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營(yíng)業(yè)期間正常運(yùn)行,不得中斷。
2.3 增強(qiáng)單位自防自控能力,提高消防安全意識(shí)和技能
1)加大對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)和制度的落實(shí)
應(yīng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常化制度化的全員消防安全培訓(xùn),使全體員工都熟知必要的消防安全知識(shí),懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)撲救和火場(chǎng)自救逃生的辦法;同時(shí)員工還應(yīng)做到會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。新員工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn),達(dá)到上述要求方可上崗。建立健全防火安全責(zé)任制等各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度;對(duì)消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)備設(shè)施發(fā)揮正常作用;編制滅火設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行演習(xí),及時(shí)進(jìn)行完善演習(xí)中出現(xiàn)于實(shí)際情況不符的內(nèi)容,并根據(jù)場(chǎng)所內(nèi)人員和設(shè)備變動(dòng)等情況調(diào)整預(yù)案;在場(chǎng)所內(nèi)醒目位置處張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)等。
2)嚴(yán)格對(duì)用火用電及危險(xiǎn)物品的管理
公共娛樂(lè)場(chǎng)所電氣設(shè)備和線路的選擇及設(shè)計(jì)必須符合相關(guān)規(guī)范的規(guī)定,對(duì)電氣設(shè)備和線路進(jìn)行的安裝,維修等操作必須符合電氣安裝和施工規(guī)程,如高溫?zé)艟叩入姎庠O(shè)備的線路敷設(shè)以及漏電、短路、過(guò)負(fù)荷保護(hù)裝置的使用必須符合相關(guān)規(guī)定;在吊頂及其他隱蔽部位敷設(shè)的線路須采用金屬管保護(hù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的管理和保護(hù),采取有針對(duì)性的管理措施,如將音響等電氣設(shè)備置于通風(fēng)干燥位置;使電熱器具與可燃物保持一定的安全距離;裝設(shè)具有漏電保護(hù)功能的熔斷器等。此外,電氣施工操作和管理人員應(yīng)實(shí)行持證上崗制度。必須嚴(yán)格控制在公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)用火。嚴(yán)禁在公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行油氣粉刷以及電氣焊接等作業(yè);嚴(yán)禁在共公告娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)攜帶、存放和使用易燃易爆物品;嚴(yán)禁在演藝、放映場(chǎng)所的觀眾廳內(nèi)吸煙和使用明火;嚴(yán)禁在公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花;禁止在公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)隨地亂扔煙頭;應(yīng)制定專(zhuān)人在公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行用火安全巡查和檢查。
3)規(guī)范對(duì)公共疏散設(shè)施的常規(guī)化管理,時(shí)刻保持良好狀態(tài)
公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全出口設(shè)置位置、設(shè)置數(shù)量、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明等安全疏散均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí),必須確保安全出口和疏散通道暢通無(wú)阻,嚴(yán)禁鎖閉安全出口以及在疏散通道中放置座椅和雜物。在卡拉 OK 廳及其包房?jī)?nèi),應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào),保證在火災(zāi)發(fā)生初期,將各卡拉 OK 房間的畫(huà)面、音響消除,播送火災(zāi)警報(bào),引導(dǎo)人們安全疏散。
參考文獻(xiàn):
[1]傅永財(cái),徐波.中國(guó)近年火災(zāi)的空間聚集趨勢(shì)分析[J].消防科學(xué)技術(shù),2012,4.
關(guān)鍵詞:公共娛樂(lè)場(chǎng)所建筑特點(diǎn);火災(zāi)原因;防火對(duì)策
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的今天,由于物質(zhì)財(cái)富增多,商品流通領(lǐng)域擴(kuò)大,新材料、新工藝、新技術(shù)的大量使用,人們生產(chǎn)活動(dòng)和生活中用火、用電、用油、用汽日益增多,因此引發(fā)火災(zāi)的因素也大大增加。尤其是公共娛樂(lè)場(chǎng)所,重大、特大火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,火災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如洛陽(yáng)市東都商廈火災(zāi)、湛江市廉江小百樂(lè)美容院火災(zāi)、齊齊哈爾市公主歌舞餐廳火災(zāi)、阜新市藝苑歌舞廳火災(zāi)、深圳市羅湖區(qū)夜明歌舞廳火災(zāi)、克拉瑪依市友誼宮火災(zāi)、河南焦作市天堂音像俱樂(lè)部火災(zāi)、吉林市銀都夜總會(huì)火災(zāi)、北京藍(lán)極速網(wǎng)吧火災(zāi)等,都造成了大量人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失,因此必須要把公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)的預(yù)防工作做好。
1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所建筑特點(diǎn)及火災(zāi)原因
(1)大多數(shù)公共娛樂(lè)場(chǎng)所建筑物形式多樣。場(chǎng)所很少有獨(dú)立的建筑,經(jīng)營(yíng)者一般都是租用建筑物的一個(gè)局部進(jìn)行裝修、改造,有的是在商場(chǎng)、辦公室的某個(gè)樓層;有的在廢棄的倉(cāng)庫(kù)、廠房;有的甚至是在居民樓與古建筑內(nèi)。
(2)內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜。公共娛樂(lè)場(chǎng)所本身有行業(yè)及使用要求,有時(shí)候?yàn)榱顺浞掷媒ㄖ?nèi)部空間,往往在走道兩側(cè)布置房間,令人如身處迷宮。
(3)電器設(shè)備多、著火源多。公共娛樂(lè)場(chǎng)所一般采用多種照明和多類(lèi)音響設(shè)備,且數(shù)量多功率大。有些燈具表面溫度很高,如:碘鎢燈的石英玻璃表面溫度可達(dá)500~700℃,若與幕布、布景等可燃物品靠近極易引起火災(zāi)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所由于用電設(shè)備多,連接的電氣線路也多,大多數(shù)影劇院、禮堂等觀眾廳的悶頂內(nèi)和舞臺(tái)電氣線路縱橫交錯(cuò),安裝、使用不當(dāng)極易引起火災(zāi)。
(4)公共娛樂(lè)場(chǎng)所大都裝飾豪華而典雅,由于其裝飾材料可燃性高,座椅、沙發(fā)易燃等諸多因素直接導(dǎo)致火災(zāi)荷載大幅度增加。
(5)用火不慎。一般情況下,公共娛樂(lè)場(chǎng)所都不禁煙,存在燃著的煙頭火柴梗隨處亂扔的現(xiàn)象;燃?xì)庥镁叩墓芾聿簧?,公共娛?lè)場(chǎng)所內(nèi)一般都制作簡(jiǎn)易食品,要使用液化氣、電熱器具等作為加熱器,一旦使用者大意極易引起火災(zāi);電器設(shè)備老化,照明燈具及電器設(shè)備布置不規(guī)范,造成短路或電器設(shè)備過(guò)熱引起火災(zāi)。
2 公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全防火對(duì)策
(1)凡新建、改建、擴(kuò)建或者改變內(nèi)部裝修的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,其建筑防火設(shè)計(jì)必須符合GBJ 16-1987(2001年版)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、GB 50045-1995(2005年版)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、GB 50222-1995《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)的防火設(shè)計(jì)要求。
(2)加強(qiáng)防火安全管理。建立健全全員防火安全責(zé)任制度;健全各項(xiàng)防火安全規(guī)章制度,如:電源管理、安全檢查、消防知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、消防器材管理和值班制度;建全義務(wù)消防組織并做到分工明確。全體員工都應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識(shí),達(dá)到“四懂、四會(huì)”。“四懂”即懂得火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)撲救的方法、懂得火場(chǎng)逃生的辦法;“四會(huì)”即會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn),達(dá)到“四懂、四會(huì)”方可上崗。
(3)嚴(yán)格控制用火、用電和易燃、易爆物品。嚴(yán)禁在公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊接、油漆粉刷維修作業(yè);公共場(chǎng)所內(nèi)不得使用火爐灶具;在公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)制定禁煙區(qū),指定吸煙室。吸煙室內(nèi)應(yīng)設(shè)置煙灰缸,禁止煙蒂隨地亂扔;公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品,樓梯口、安全出口處疏散通道上嚴(yán)禁堆放易燃物品。
(4)確保安全疏散。公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí),不得超過(guò)額定人數(shù),一般按營(yíng)業(yè)面積每平方米不得超過(guò)1人的額定人數(shù)。根據(jù)制定的應(yīng)急安全疏散方案,一年應(yīng)進(jìn)行不少于2次的緊急疏散演習(xí),應(yīng)保證公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的額定人數(shù)在3 min之內(nèi)全部疏散。公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí),必須確保安全出口和疏散走道中暢通無(wú)阻,嚴(yán)禁將安全出口上鎖、堵塞。樓梯及通道上鋪設(shè)的地毯或橡膠墊應(yīng)進(jìn)行有效的固定,以防緊急情況下影響人員疏散。
關(guān)鍵詞:公共娛樂(lè)場(chǎng)所;消防隱患;監(jiān)督檢查;策略
前言
公共娛樂(lè)場(chǎng)所不僅人員十分密集,而且場(chǎng)地結(jié)構(gòu)存在著不合理的情況,使用大量的電器,可燃物裝飾過(guò)多,再加之人們消防安全意識(shí)較差,管理不到位,這都是造成公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)事故的重要原因。公共娛樂(lè)場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)事故,不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,而且還會(huì)給人員造成不同程度的傷害,甚至導(dǎo)致大量人員死亡。因此需要對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防工作做好有效的防范,加強(qiáng)日常消防安全監(jiān)督檢查,并確保各項(xiàng)檢查工作的及時(shí)到位,有效地將險(xiǎn)情消滅在萌芽狀態(tài),保護(hù)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全。
1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的消防隱患
1.1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所自身的原因
1.1.1 違章施工。部分公共娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)、施工中不按照國(guó)家的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)不合理,而且所使用的材料也與規(guī)定的燃燒性能等級(jí)要求不符,在內(nèi)部裝修過(guò)程中不考慮防火要求,使用大量的可燃性材料,這就導(dǎo)致公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)人為造成了大量的消防隱患存在。
1.1.2 制度不規(guī)范。公共娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主自身不重視消防安全,缺乏消防安全意識(shí),往往為了應(yīng)付檢查才從別處照搬照抄一些消防安全規(guī)章制度,不僅與自身實(shí)際情況不符,而且各項(xiàng)消防工作也得不到落實(shí)。日常工作中消防培訓(xùn)工作更是流于形式,沒(méi)有事故應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生事故無(wú)法及時(shí)采取有效的措施,從而導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
1.1.3 忽視審查。部分公共娛樂(lè)場(chǎng)所由于業(yè)主對(duì)消防安全缺乏重視,不僅擅自對(duì)場(chǎng)所的用途進(jìn)行改變,而且還存在著沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防主管部門(mén)審查就開(kāi)始營(yíng)業(yè)的問(wèn)題,消防配套設(shè)施不全及不及時(shí)補(bǔ)充問(wèn)題十分常見(jiàn),這都對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全帶來(lái)了較大的隱患。
1.2 監(jiān)督檢查實(shí)施部門(mén)的原因
當(dāng)前部分基層消防監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)由于人員嚴(yán)重不足,無(wú)法將消防檢查工作全部落實(shí)到位,這就導(dǎo)致公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全隱患無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。個(gè)別消防監(jiān)督檢查人員由于缺乏責(zé)任意識(shí),在監(jiān)督檢查工作中存在著嚴(yán)重的形式主義,不能夠有效的指出存在的安全隱患并提出具體的整改建議。另外,還在部分監(jiān)督檢查人員自身缺乏消防安全知識(shí),對(duì)相關(guān)的消防安全法律法規(guī)也缺乏學(xué)習(xí),這使其在現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并提出具體的整改建議。還有部分檢查人員為了個(gè)人的利益,往往對(duì)存在的安全隱患刻意忽視。
2 提高公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查力度的有效策略
2.1 強(qiáng)化消防監(jiān)督隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育,提高職責(zé)操守
消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍整體素質(zhì)的好壞是消防檢查監(jiān)督工作能否做好的關(guān)鍵所在。因此需要加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育,努力提高消防部隊(duì)干部的專(zhuān)業(yè)技能和職責(zé)修養(yǎng),使其具有強(qiáng)烈的責(zé)任心。消防主管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)消除人員的日??己斯ぷ?,定期組織消防安全知識(shí)和消防技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過(guò)業(yè)務(wù)考核,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀者進(jìn)行表彰。同時(shí)消防部門(mén)還需要定期組織專(zhuān)家開(kāi)展消防安全知識(shí)的講座,使消防人員能夠加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積累,提高職業(yè)操守,樹(shù)立甘于奉獻(xiàn)的精神,努力提高自身的社會(huì)責(zé)任感,從而在消防工作中得以全面體現(xiàn)出來(lái),有效地保護(hù)好人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2.2 建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制
消防監(jiān)督檢查人員作為基層執(zhí)法人員,不僅需要樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,努力提高自身的能力素質(zhì),同時(shí)為了能夠更好地在落實(shí)好消防監(jiān)督檢查工作,則需要進(jìn)一步建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,使其在消防監(jiān)督檢查工作中及時(shí)排除安全隱患。將消防監(jiān)督檢查與執(zhí)法人員的的個(gè)人資金和職稱(chēng)進(jìn)行掛鉤,從而確保消防監(jiān)督工作能夠落實(shí)到位,提高消防監(jiān)督檢查人員的工作積極性和主動(dòng)性,能夠在檢查工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防隱患,并提出具體的整改方法。
2.3 落實(shí)好消防審查程序
通過(guò)消防監(jiān)督審查是公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)的必要條件,不具備這個(gè)條件的場(chǎng)所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改。消防監(jiān)督審查包含硬件條件和軟件條件兩個(gè)方面。硬件條件指場(chǎng)所的布局結(jié)構(gòu)是否具備國(guó)家法定的消防標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部裝修、裝飾是否達(dá)到耐燃標(biāo)準(zhǔn),安全通道是否通暢,消防設(shè)施是否配備齊全等。軟件條件指場(chǎng)所是否具有切實(shí)可行的消防安全制度,是否對(duì)員工進(jìn)行了消防培訓(xùn),各項(xiàng)消防責(zé)任是否落實(shí)到人,各種消防設(shè)施是否定期檢查或運(yùn)行,是否有火災(zāi)險(xiǎn)情處置預(yù)案并對(duì)預(yù)案進(jìn)行了演練等。只有硬件、軟件條件都合格的場(chǎng)所才能頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并對(duì)各個(gè)場(chǎng)所定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格問(wèn)題限期整改,情況嚴(yán)重的停業(yè)整改。
2.4 加大消防監(jiān)督檢查工作力度
在消防監(jiān)督檢查工作中,需要做到嚴(yán)格執(zhí)法,在執(zhí)法過(guò)程中還要加強(qiáng)指導(dǎo)工作,避免消防監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)偏差,同時(shí)還要加強(qiáng)日常巡查工作,通過(guò)定期和不定期的巡查,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的安全隱患。實(shí)施裝修消防認(rèn)證工作,對(duì)于承擔(dān)公共娛樂(lè)場(chǎng)所室內(nèi)裝修的隊(duì)伍,需要取得消防認(rèn)證后才能進(jìn)行施工,并在施工過(guò)程嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求選擇裝修材料及對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行變動(dòng)。消防主管部門(mén)還要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,特雖是在天氣炎熱及用電離峰期內(nèi),需要組織人員對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)消防監(jiān)督檢查,及時(shí)排除安全隱患,不留死角,監(jiān)督安全隱患整改工作。在執(zhí)法過(guò)程中,還可以聯(lián)合公安、工商、建筑等部門(mén),各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,相互配合,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所及區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)對(duì)安全隱患的整治力度。另外,還要充分地利用各種媒體來(lái)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)危害及防范知識(shí)的宣傳,利用多種形式來(lái)向廣大人民群眾進(jìn)行消防法律法規(guī)的宣講,充分的發(fā)動(dòng)群眾力量,形成全社會(huì)共同來(lái)對(duì)消防安全進(jìn)行監(jiān)督。將公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防檢查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,建立問(wèn)責(zé)制,一旦發(fā)生險(xiǎn)情則對(duì)相關(guān)責(zé)任人員要追究責(zé)任。
2.5 提高公共聚集場(chǎng)所內(nèi)工作人員對(duì)火災(zāi)的應(yīng)對(duì)能力
消防部門(mén)在消防監(jiān)督檢查的同時(shí),也應(yīng)該提高公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力以及組織應(yīng)急疏散的能力,以備不時(shí)之需。比如,可以每年對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的工作人員組織一至兩次火災(zāi)逃生模擬訓(xùn)練,讓他們掌握最基本的逃生知識(shí)以及滅火的相關(guān)知識(shí),從而使他們?cè)诿鎸?duì)突發(fā)火災(zāi)時(shí)能夠沉著有序應(yīng)對(duì),并且還應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行消防安全意識(shí)的教育,確保他們認(rèn)真遵守消防安全的相關(guān)規(guī)定,避免火災(zāi)意外的發(fā)生。
3 結(jié)束語(yǔ)
公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)及社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),因此需要加大消防監(jiān)督檢查力度,消防監(jiān)督檢查人員要執(zhí)法過(guò)程中需要嚴(yán)格依照法律法規(guī)來(lái)履行好自身的監(jiān)督職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防隱患,并采取有效的措施加以排除,確保公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全。
參考文獻(xiàn)
[1]張琳.淺談公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)預(yù)防對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010(29).
根據(jù)州文廣新局延州文廣新發(fā)〔2018〕111號(hào)文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全州人員密集場(chǎng)所消防安全夜查專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役工作的通知》的通知精神,結(jié)合和龍市文廣新局工作實(shí)際,現(xiàn)將我市夜查專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役工作總結(jié)如下:
為深入推進(jìn)全市火災(zāi)防控,進(jìn)一步清查火災(zāi)隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,我局于2019年1月起至2019年3月,文廣新局開(kāi)展了人員密集場(chǎng)所消防安全夜檢工作。
檢查人員重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、KTV、文化館、圖書(shū)館、博物館等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展夜查。在檢查過(guò)程中,檢查人員重點(diǎn)對(duì)各場(chǎng)所的消防安全管理制度、防火巡查制度的落實(shí)情況,消防設(shè)施是否完整好用,用火、用電的管理是否符合要求,疏散通道、疏散樓梯和安全出口是否堵塞、消防器材配置管理是否合理,安全出口疏散指示標(biāo)志是否醒目等情況進(jìn)行檢查。同時(shí),檢查人員向各單位場(chǎng)所負(fù)責(zé)人闡述火災(zāi)隱患的危害性,在思想上絕不能有絲毫的麻痹大意,工作上絕不能有絲毫的松懈,一定要樹(shù)立“以人為本、安全第一”的管理思想,落實(shí)好各項(xiàng)防火措施。