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2020年黨建扶貧個(gè)人工作總結(jié)
構(gòu)建和諧社會(huì),體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。我在縣委黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和魚河鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與扶貧工作隊(duì)其他隊(duì)員、鄉(xiāng)村干部一起,全身心投入__黨建扶貧工作。一年繁忙而充實(shí)的扶貧工作已結(jié)束,在這一年里,我和其他隊(duì)員相互鼓勵(lì),同心協(xié)力,心系扶貧點(diǎn)群眾,克服困難,努力工作,積極探索扶貧新路子,幫助扶貧點(diǎn)群眾擺脫貧困,走上致富路盡了一份綿薄之力,順利完成了上級(jí)下達(dá)及爭取到扶貧點(diǎn)的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)?,F(xiàn)將一年來所做的黨建扶貧工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
1、以___為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持公平、公正、公開、透明原則,使群眾滿意,___放心,村干部整體素質(zhì)得到提高。
2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”,依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專業(yè)合作社示范點(diǎn)。
3、對(duì)新場(chǎng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及遠(yuǎn)教知識(shí)的推廣。
4、積極參與計(jì)劃生育工作,挨家逐戶調(diào)查人口,宣傳少生、優(yōu)生政策,防止多生致貧,倡導(dǎo)少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。
5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。
二、工作基本做法
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊(duì)員,我深知扶貧工作的重要,為了把此項(xiàng)工作干好,不負(fù)黨的重托和群眾厚望,本人首先加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)___的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在進(jìn)村入戶開展民意調(diào)查、召開村組和黨員坐談會(huì)等活動(dòng)期間,及時(shí)將所學(xué)到的黨的理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和國家有關(guān)方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念,積極探索,因地制宜,選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,消除等、靠、要被動(dòng)思想,積極主動(dòng)走致富增收路。通過不斷宣傳、講解,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判?,增?qiáng)了基層黨___的凝聚力和戰(zhàn)斗,同時(shí)也及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣?,消除了各種矛盾隱患,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真搞好調(diào)查研究,積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項(xiàng)目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來,并得到實(shí)惠,是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊(duì)員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點(diǎn)的村情、戶情,歷時(shí)一周時(shí)間,進(jìn)村入戶開展村情、戶情調(diào)查,全面摸清和掌握了幫扶點(diǎn)的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來看,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)實(shí)施人畜飲水工程、種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目比較積極,且要求迫切。針對(duì)這一情況,工作隊(duì)明確了幫扶目標(biāo),確定了要求盡快啟動(dòng)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目。目標(biāo)明確后,所有工作隊(duì)員積極主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位,督促施工單位及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了人畜飲水工程,已開工維修2水庫工程建設(shè);對(duì)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,由于前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不到位、加之物價(jià)上漲等因素影響,在預(yù)計(jì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,本人與工作隊(duì)員多次到有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)缺口資金,通過各方努力,截止目前,該村已有___戶相對(duì)比較貧困的農(nóng)戶領(lǐng)到了扶貧資金開展了養(yǎng)殖業(yè),群眾生活得到改善,經(jīng)濟(jì)收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好__的___建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層___建設(shè)為己任,協(xié)助鄉(xiāng)黨委對(duì)新場(chǎng)村村開展農(nóng)村基層___建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層___的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是于發(fā)展了___名黨員,為黨___增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問題,使黨支部學(xué)習(xí)開會(huì)有場(chǎng)地,開展活動(dòng)有陣地。
三是開展農(nóng)村黨員培訓(xùn)___人次,培訓(xùn)入黨積極分子___人次。
四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)。
親自到村培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)人員,提高了村遠(yuǎn)程教育人員駕馭相應(yīng)裝備的能力,同時(shí)增添了相關(guān)教育軟件。使__的黨建工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
三、工作不足之處
1、自身知識(shí)面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足,沒能很好地為群眾脫貧致富。
2、對(duì)農(nóng)村工作不是很熟悉,導(dǎo)致工作比較被動(dòng)。
總之,本人在縣黨建扶貧工作組、__黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過不斷努力,盡最大的工作熱情,為扶貧點(diǎn)盡了一份微薄之力,更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無法學(xué)到的知識(shí),使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學(xué)習(xí)的榜樣,雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束,但與扶貧點(diǎn)群眾建立起來的深厚友情,不會(huì)因?yàn)榉鲐毠ぷ鞯慕Y(jié)束而中斷,在今后的工作中,我將針對(duì)存在的問題,深入研究分析工作實(shí)際和面臨的新形勢(shì),開拓思路,把創(chuàng)新貫穿工作的全過程,創(chuàng)出黨建扶貧的特色,開拓黨建扶貧新局面。
市政府:
按照市政府辦公廳通知的要求,現(xiàn)將木蘭縣2006年上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作完成情況
今年是"十一五"規(guī)劃的開局之年。年初以來,全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面貫徹縣委十二屆四次全委會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,各項(xiàng)工作均取得了較好的成績,為實(shí)現(xiàn)"十一五"規(guī)劃起步年又快又好發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)73914萬元,同比增長13.5%,全口徑工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值4.12億元,同比增長21.5%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入27528萬元,同比增長18.1%;全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入完成3879萬元,同比增長45.9%,占年度計(jì)劃的55.4
%。城鎮(zhèn)人均可支配收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)2710元,同比增長11.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)27600萬元,同比增長9.9%。
(一)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
1、滬哈農(nóng)業(yè)合作取得重大突破。上半年兩地簽訂了5項(xiàng)合作協(xié)議,新組建了4個(gè)水稻生產(chǎn)合作社,入社面積達(dá)到3.6萬畝,輻射面積達(dá)到30萬畝;投資46萬元為合作社社員免費(fèi)提供了423棟水稻育苗大棚鋼架和機(jī)插秧育秧盤。上海奉賢區(qū)農(nóng)委與我縣農(nóng)委各出資10萬元,繼續(xù)共建三勝水稻合作社300畝良種繁育基地。此外,兩地還開展了30畝白對(duì)蝦養(yǎng)殖示范和甜葉菊等特色種植項(xiàng)目合作。
2、新農(nóng)村建設(shè)全面啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。2006年是新農(nóng)村建設(shè)的開局年,全縣共有1個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)村被省、市確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)村。圍繞新農(nóng)村建設(shè),開展了大討論活動(dòng),制訂了縣和試點(diǎn)鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,組織了理論輔導(dǎo)和專題報(bào)告,完成了試點(diǎn)鎮(zhèn)村基本情況調(diào)查,并上報(bào)省市新農(nóng)村辦。同時(shí)組織相關(guān)部門深入到試點(diǎn)鎮(zhèn)村開展調(diào)研,確定新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng),其中:中心屯白色路面建設(shè)8項(xiàng),橋涵4項(xiàng),水利工程2項(xiàng),人畜飲水8項(xiàng),貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1項(xiàng),學(xué)校維修1項(xiàng),養(yǎng)殖場(chǎng)維修1項(xiàng),貸款貼息1項(xiàng),落實(shí)資金343萬元,26個(gè)項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備已經(jīng)全部,部分項(xiàng)目已經(jīng)開始施工。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。投資1.33億元的香磨山大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程獲批準(zhǔn),已到位資金300萬元,下半年即可開工建設(shè);白楊木水庫建設(shè)已完成總工程量的99.5%,完成投資6853萬元,主體工程已全部完成。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到18.5萬千瓦,大中型拖拉機(jī)保有量1.2萬臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)保有量26臺(tái),綜合機(jī)械化程度達(dá)到85%。今年已爭取到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目5項(xiàng),補(bǔ)貼資金370萬元,146臺(tái)水稻插秧機(jī)已全部下擺到農(nóng)戶,已批準(zhǔn)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目3個(gè),中省直投資550萬元,上半年累計(jì)投放農(nóng)業(yè)貸款2.805億元,有力地支持了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全縣已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力40170人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8000萬元,完成農(nóng)民工引導(dǎo)性技術(shù)培訓(xùn)5600人,職業(yè)技能培訓(xùn)2081人。
(二)工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高
1、優(yōu)勢(shì)行業(yè)作用明顯。藍(lán)藝集團(tuán)、海外化工、華豐公司、金橋啤酒等企業(yè)發(fā)展速度較快,對(duì)全縣工業(yè)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),其中藍(lán)藝集團(tuán)上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4197萬元,海外化工上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值789萬元。
2、產(chǎn)品競爭力有所提高。藍(lán)藝集團(tuán)開發(fā)的雪尼爾、針刺純毛、繩編長絨及機(jī)繡等系列產(chǎn)品、華豐系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木蘭"牌大米等品牌受到消費(fèi)者青睞,創(chuàng)出了地方名牌或省市名牌,市場(chǎng)前景繼續(xù)看好。
3、重點(diǎn)技術(shù)改造取得新突破。一是啟動(dòng)肥牛公司生產(chǎn),完善技術(shù)裝備水平工作進(jìn)展順利。上海漢德集團(tuán)收購木蘭縣肥牛公司工作于1月4日完成產(chǎn)權(quán)交割,并在木蘭重新注冊(cè),于3月10日進(jìn)行了試生產(chǎn)?,F(xiàn)已屠宰肉牛536頭,加工冰鮮肉80多噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。二是熱電廠計(jì)劃投入技改資金500萬元,新上35噸鍋爐,擴(kuò)大70萬平方米供熱能力的工作,已經(jīng)有序展開。購置的鍋爐及附屬設(shè)備,近期即將到貨,4000多平方米的配套廠房已經(jīng)委托省林業(yè)設(shè)計(jì)院開始設(shè)計(jì)。三是海外化工萬噸膨化硝銨炸藥生產(chǎn)改造項(xiàng)目順利啟動(dòng)。目前,已投入資金285萬元,與南京理工大學(xué)簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)讓及設(shè)備購置合同,完成廠房選址并委托沈陽設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),力爭年末試生產(chǎn),落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)銨銻炸藥產(chǎn)品更新?lián)Q代。四是啟動(dòng)3萬噸咖啡啤酒廠遷址新建工程。
(三)招商引資成果顯著
重點(diǎn)圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、礦產(chǎn)、林木、旅游等資源進(jìn)行招商。其中,投資4800萬元的東興鎮(zhèn)劉忠溝鐵礦開發(fā)項(xiàng)目正在積極運(yùn)作之中。哈爾濱軒轅集團(tuán)擬建蒙古山森林公園風(fēng)車度假區(qū),計(jì)劃總投資8856萬元,已投資1400萬元購買了林地,編制完成了旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)正在論證啟動(dòng)階段。上半年,主渠道向上爭取項(xiàng)目計(jì)劃資金2.27億元,到位5256萬元;引進(jìn)域外簽約項(xiàng)目10個(gè),合同資金4.85億元,到位5285萬元。
(四)非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革工作的不斷深入,非公有制經(jīng)濟(jì)正逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。產(chǎn)業(yè)已分布到國民經(jīng)濟(jì)中的一、二、三產(chǎn)業(yè)。并逐漸呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展的趨勢(shì)。上半年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值13.1億元,同比增長29%,實(shí)現(xiàn)增加值3.1億元,同比增長24%。初步形成了以藍(lán)藝地毯、海外化工、大貴柳編、恒廣木業(yè)、華豐白酒、金橋啤酒、沈大石棉瓦、先宇電器和小而全零售商店等為重點(diǎn)的一批民營企業(yè)群體。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快
1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。糧食局辦公樓及住宅小區(qū)、縣醫(yī)院綜合樓、民政局殯葬服務(wù)中心、教育校舍改造、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社改造等新建項(xiàng)目正在建設(shè)之中;哈肇公路、木白公路,石太公路等道路建設(shè)工程正在緊張施工;通過對(duì)自來水公司東、西水廠的改造,使木蘭鎮(zhèn)的日供水能力增加了1500
噸。
2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。完成了全縣生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作,在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了《環(huán)境警示教育》巡展,開展以“打擊環(huán)境違法行為,保障群眾身體健康”為主題的環(huán)境專項(xiàng)整治,取締了“15小”、“新5小”企業(yè),改善了環(huán)境質(zhì)量。
3、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。開展了以“占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”三項(xiàng)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的城市綜合環(huán)境整治,木蘭鎮(zhèn)內(nèi)的“違章占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”等現(xiàn)象得到有效遏制,城市環(huán)境明顯改善。
4、實(shí)施綠化、美化、亮化工程。木蘭鎮(zhèn)內(nèi)今年新栽花卉15590株,新栽、補(bǔ)栽樹木2583株,完成了振興大街拓寬改造50盞路燈、2500延長米電纜、500塊路沿石的拆除清運(yùn)工作。集中清理了木蘭鎮(zhèn)北城壕,清運(yùn)土方4000立方米,徹底改變了附近居民及農(nóng)田汛期受淹和衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的局面。
(六)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、教育衛(wèi)生科技事業(yè)不斷發(fā)展。普九成果深入鞏固,教學(xué)質(zhì)量明顯提高,教師隊(duì)伍得到強(qiáng)化,教學(xué)條件明顯改善;小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%,初中入學(xué)率達(dá)到95%以上,全縣共評(píng)出市級(jí)優(yōu)秀師德先進(jìn)個(gè)人313名,木蘭一中、職教中心教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完工,其它教育用房改造工程正在籌建中;衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng),新發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》275家,取締非法行醫(yī)21家,免疫疫苗接種率達(dá)99%;科技體系不繼創(chuàng)新,科技成果推廣加速;開通了木蘭科技信息網(wǎng),開展了科技活動(dòng)周活動(dòng);人口出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量明顯提高,違法生育處理得到加強(qiáng);完成了木蘭鎮(zhèn)城區(qū)數(shù)字有線電視網(wǎng)絡(luò)架設(shè),電視頻道總數(shù)位居11縣市之首;深入開展食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,責(zé)令整改15家,停業(yè)整頓2家。
2、社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中開展“打黑除惡”、“打擊兩盜一搶”和“追逃會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)戰(zhàn)役。今年,共打掉涉惡違法犯罪團(tuán)伙2個(gè),破獲涉惡犯罪案件20余起,抓獲逃犯2人,抓獲涉惡團(tuán)伙犯罪嫌疑人9人;上半年全縣共發(fā)生各類刑事案件42起,破獲26起,破案率為61.9%,破案率上升了28.6%。
加大了對(duì)易燃易爆品管理、整頓力度;嚴(yán)厲打擊了“×××”組織的違法犯罪活動(dòng);大力推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,完成了“三臺(tái)合一”建設(shè),在縣城的重點(diǎn)單位、要害部門和主要路段安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng),為刑偵提供了第一手準(zhǔn)確資料;“四五”普法工作順利通過市委驗(yàn)收;制定了“五五”普法工作規(guī)劃,成立了普法講師團(tuán);加強(qiáng)了公證和律師工作、法律援助工作;1-5月份,律師完成案件45件,公證處完成辦證596件。
3、安全日趨穩(wěn)定。舉辦了《條例》培訓(xùn)班,建立了木蘭縣工作網(wǎng)站,完善了工作制度,一大批案件得到有效處理。全縣上半年共受理來信來訪1112件次,排查調(diào)處83起矛盾糾紛,復(fù)查了22起案件,有效控制了越級(jí)訪的發(fā)生;安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),舉辦安全培訓(xùn)班三期,培訓(xùn)安全管理人員、特種作業(yè)人員470人,為118家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位辦理了經(jīng)營許可證;開展了消防、水陸交通、企業(yè)生產(chǎn)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品、建筑、“鍋、容、管、特”等項(xiàng)安全專項(xiàng)整治,檢查各類企事業(yè)單位300多家,查出隱患50余項(xiàng),組織綜合性大檢查6次,專項(xiàng)檢查40余次,共下達(dá)整改指令書150余份。
4、社會(huì)保障不斷完善。上半年安置城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)人員2080人,完成計(jì)劃的69%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計(jì)劃控制在4.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)領(lǐng)證下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)達(dá)到612人;下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)達(dá)到410人;城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出達(dá)到1825人;征繳保險(xiǎn)基金1870萬元。春節(jié)期間對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)794戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了走訪;下?lián)芫葹?zāi)資金
30萬元;制定了城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)公示制度,嚴(yán)格審批程序;進(jìn)行了一次低保普查工作,及時(shí)將符合低保的120戶、363名城鎮(zhèn)困難群眾納入保障范圍,目前全縣享受低保人員共計(jì)3920戶,7185人;在建國鄉(xiāng)完成了全縣農(nóng)村低保調(diào)查測(cè)算試點(diǎn)工作。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢,農(nóng)民增收的后勁不足;二是規(guī)模以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的總量比重小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;三是區(qū)位條件差,特別在對(duì)外招商引資工作上,缺少競爭優(yōu)勢(shì);四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)能力弱,還沒有形成區(qū)域化發(fā)展的格局;五是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),除地毯產(chǎn)品外,其它產(chǎn)業(yè)都沒有形成規(guī)模,產(chǎn)品知名度低,競爭能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。六是城市載體功能相對(duì)落后,落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。針對(duì)上述問題
,我們要認(rèn)真研究對(duì)策,在今后的工作中加以解決。
二、下步工作打算
1、深入推進(jìn)滬哈農(nóng)業(yè)合作。把水稻合作社項(xiàng)目做細(xì)做實(shí),把“哈哈木蘭”品牌做大,把木蘭的優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),成為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加快組建肉牛生產(chǎn)合作社,建設(shè)肉牛生產(chǎn)服務(wù)體系。
2、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)推進(jìn)各個(gè)試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè),確保新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)開局良好目標(biāo)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),為今后發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)。
3、進(jìn)一步做好招商引資工作。一是加大宣傳,充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)傳輸工具,宣傳政策、介紹木蘭,招商項(xiàng)目,尋找招商引資對(duì)象。二是結(jié)合實(shí)際,增強(qiáng)接軌哈爾濱的意識(shí),做好承接哈市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)遷址這篇文章,使我們盡快在企業(yè)融資、技術(shù)服務(wù)、人才、品牌等方面融入哈爾濱市。三是抓住重點(diǎn),突出抓好劉忠溝鐵礦開發(fā)、金橋啤酒易地?cái)U(kuò)建、污水廠建設(shè)等項(xiàng)目的招商引資。四是搭建平臺(tái),進(jìn)一步做好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
4、推動(dòng)縣域工業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓夯较虬l(fā)展。擴(kuò)張地毯產(chǎn)業(yè),不斷推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭能力。壯大優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭。協(xié)助柳編集團(tuán)整合現(xiàn)有資源,增加花色品種,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力。壯大優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)龍頭,整合我縣米業(yè)品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。壯大制藥產(chǎn)業(yè),抓好益生堂制藥、天龍制藥、柳河制藥廠的達(dá)產(chǎn)和擴(kuò)產(chǎn)工作。壯大化工產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大扶持力度,扶持企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。
一、全面完成全年各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。把“保增長”作為當(dāng)前首要任務(wù),按照年初《政府工作報(bào)告》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),勇往直前,奮勇爭先,力爭全年各項(xiàng)指標(biāo)全面、超額完成任務(wù)。此項(xiàng)工作,由區(qū)政府區(qū)長和各位分管副區(qū)長負(fù)責(zé),政府、各街辦、農(nóng)場(chǎng)、區(qū)各有關(guān)部門承辦。
二、全面完成“十百千”為民辦實(shí)事工程。按照年初確定的“十百千”為民辦實(shí)事項(xiàng)目要求,抓緊推進(jìn),強(qiáng)化督查,逐項(xiàng)驗(yàn)收,確?!笆偾А睘槊褶k實(shí)事工程能夠保質(zhì)保量按時(shí)完成。此項(xiàng)工作,由區(qū)政府各位副區(qū)長對(duì)口負(fù)責(zé),政府、各街辦、區(qū)各有關(guān)部門承辦。
三、全面落實(shí)民生工程任務(wù)。按照《關(guān)于印發(fā)年民生工程安排意見的通知》(西府辦發(fā)號(hào))要求,繼續(xù)加大推進(jìn)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、義務(wù)教育、低保、改善城鄉(xiāng)居民生活條件和提高人民群眾收入等各項(xiàng)民生工程的力度,保質(zhì)保量完成全區(qū)各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù),確保工作取得實(shí)效。此項(xiàng)工作,由同志牽頭,區(qū)政府各位副區(qū)長對(duì)口負(fù)責(zé),各有關(guān)部門及政府、各街辦承辦。
四、確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。加強(qiáng)調(diào)度,深挖稅源,采取有效措施,依法加強(qiáng)征管,按照年初既定的目標(biāo),全面完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。繼續(xù)做好國庫集中收付核算中心組建工作,切實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算方式改革,深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。此項(xiàng)工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)財(cái)政局、區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦和國稅、地稅等部門及、各街辦承辦。
五、進(jìn)一步加大招商引資工作力度。鞏固第八屆繩金塔廟會(huì)經(jīng)貿(mào)合作洽談成果,加強(qiáng)與簽訂協(xié)議或達(dá)成意向客商的經(jīng)常性聯(lián)系,力爭引進(jìn)一批代表性強(qiáng)、知名度高、影響力大的企業(yè),推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工、開業(yè)。積極組織參加省、市舉辦的“中國五會(huì)”、“低碳會(huì)”等招商活動(dòng),組織小分隊(duì)赴發(fā)達(dá)地區(qū)有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)。著力跟進(jìn)深圳航空、光大銀行、新干線影院等項(xiàng)目落戶工作,全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、傳媒大廈、洛陽路建材市場(chǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)及二次招商工作,濱江一號(hào)、商會(huì)大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),跟蹤一批金融項(xiàng)目,促使全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力打造標(biāo)力大廈“服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地”。深入推進(jìn)“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,全力做好“沿江總部經(jīng)濟(jì)帶”項(xiàng)目開發(fā)。此項(xiàng)工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)外經(jīng)貿(mào)委、重點(diǎn)項(xiàng)目辦等部門和單位承辦。
六、繼續(xù)推進(jìn)“雙圈雙帶”工程實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)“雙圈雙帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,大力推進(jìn)撫生路、路、二七南路等特色商業(yè)街的打造。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五五二二”扶持計(jì)劃,切實(shí)做好對(duì)企業(yè)的扶持服務(wù)工作。積極推進(jìn)城西商業(yè)中心打造工作,繼續(xù)加強(qiáng)洪城商圈周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治,重點(diǎn)抓好洪城商圈物流業(yè)整治工作,全面提升洪城商圈核心競爭力。此項(xiàng)工作,由余穎同志負(fù)責(zé),區(qū)商貿(mào)委、政府、農(nóng)場(chǎng)、洪城商圈管委會(huì)(籌備組)等各有關(guān)單位承辦。
七、大力推進(jìn)飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以(安義)工業(yè)園區(qū)為載體,加大對(duì)外招商力度,加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)金元萊公司、康道公司等加快辦理土地相關(guān)手續(xù)。支持江西和強(qiáng)實(shí)業(yè)有限公司做大做強(qiáng),督促和幫助電動(dòng)車、鋰電池項(xiàng)目和中國坊等項(xiàng)目加快建設(shè)速度,力爭早日竣工投產(chǎn)。加緊推進(jìn)(羅亭)工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度。此項(xiàng)工作,由、陳建軍同志負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)改委、工業(yè)園區(qū)辦及各有關(guān)部門、、各街辦承辦。
八、繼續(xù)推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)改制工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)改制工作,嚴(yán)格根據(jù)改制方案,加大宣傳力度,依法依規(guī)對(duì)職工進(jìn)行分流安置,認(rèn)真做好釀造廠、七建公司等場(chǎng)屬企業(yè)改制前期工作,切實(shí)做好農(nóng)場(chǎng)職工穩(wěn)定工作,確保改制工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。同時(shí),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快區(qū)街國有(集體)企業(yè)改制的實(shí)施意見》精神,扎實(shí)做好區(qū)屬企業(yè)改制各項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作,由區(qū)企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)場(chǎng)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)發(fā)改委、商貿(mào)委、民政局、農(nóng)場(chǎng)等部門和單位承辦。
九、鞏固推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作成果。積極組織做好迎接省、市對(duì)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好門前三包、市容保潔,維護(hù)交通秩序,取締占道攤點(diǎn)和出店經(jīng)營等工作,建立健全長效管理機(jī)制。繼續(xù)做好打造中山路精品文明特色商業(yè)示范街整治工作,扎實(shí)做好火車站周邊綜合整治工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)“五車”治理工作。積極探索社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作改革,不斷推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)工作長效管理。此項(xiàng)工作,按區(qū)創(chuàng)建指揮部統(tǒng)一部署,由區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦牽頭協(xié)調(diào),政府、各街辦、各有關(guān)部門和單位承辦。
十、全力推進(jìn)美化亮化工程。抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)組織施工,全面亮化八一大道老福山至壇子口、撫河路中山路口至孺子路口、洪城路、撫河路沿線建筑物,推進(jìn)其他主干道沿線建筑物的亮化工程;深入推進(jìn)一批商業(yè)街店招整治,繼續(xù)實(shí)施轄區(qū)道路節(jié)點(diǎn)美化亮化工程,增添一批“白天的景點(diǎn),晚上的亮點(diǎn)”,不斷提升城市形象和品味。此項(xiàng)工作,由陳建軍同志負(fù)責(zé),區(qū)創(chuàng)建辦、城建局、房管局、市容局、政府、各街辦承辦。
十一、繼續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。全力推進(jìn)高專路、撫生路北段、郁臺(tái)路、介甫路等道路綜合改造工程,啟動(dòng)實(shí)施西河灘路道路綜合改造工程,完成年初既定的社區(qū)小廣場(chǎng)、連心路建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)做好廉租住房申請(qǐng)家庭初審工作,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)706套廉租住房建設(shè)工作。切實(shí)加強(qiáng)破損殘缺市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)疏通清掏轄區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)、窨井,重點(diǎn)疏通小區(qū)等雨季易積水地段。繼續(xù)抓好我區(qū)污染減排工作,督促江西洪城水業(yè)有限公司對(duì)污染減排項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。此項(xiàng)工作,由同志負(fù)責(zé),區(qū)城建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)房管局、區(qū)城司等有關(guān)部門和單位承辦。
十二、扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)各項(xiàng)改造工作。繼續(xù)做好利字街1-7片地塊改造工程拆遷安置前期工作,做好利字街安置房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整工作。跟蹤推進(jìn)桃花三村城中村改造項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)做好撫生路道路拓寬工程拆遷安置補(bǔ)償工作,繼續(xù)做好鐵軍廣場(chǎng)、38號(hào)低洼地危舊房改造工程拆遷安置補(bǔ)償和結(jié)算工作,抓緊完成拆遷任務(wù)。繼續(xù)做好萬壽宮歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目拆遷安置前期準(zhǔn)備工作以及地鐵1號(hào)線5個(gè)站點(diǎn)房屋拆遷前的準(zhǔn)備工作。此項(xiàng)工作,由同志牽頭,政府、區(qū)房管局、區(qū)城司、區(qū)重大項(xiàng)目辦等有關(guān)部門及街辦承辦。
十三、繼續(xù)配合推進(jìn)洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。按照市里統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加快洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)工作步伐。認(rèn)真做好征地拆遷工作,加大云居路、桃花河整治、教育用地、出讓地塊等征地拆遷力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民還建房及教育、衛(wèi)生、福利院等設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作,繼續(xù)做好資金監(jiān)管和穩(wěn)定等相關(guān)工作。此項(xiàng)工作,由洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,政府、農(nóng)場(chǎng)、區(qū)城建局、區(qū)房管局、區(qū)城司等有關(guān)部門及街辦承辦。
十四、加強(qiáng)公共資源和建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管工作。積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,收集資料形成臺(tái)賬。規(guī)范區(qū)行政投訴中心運(yùn)行,加快區(qū)公共資源交易中心建設(shè),確保年底前試運(yùn)行。此項(xiàng)工作,由、同志負(fù)責(zé),區(qū)監(jiān)察局、政府、各街辦、各有關(guān)單位承辦。
十五、精心打造文化亮點(diǎn)。以慶祝建國六十周年為契機(jī),廣泛組織開展群眾文化活動(dòng),組隊(duì)參加“全國農(nóng)民合唱大會(huì)”和“歌聲飄到家門口”總決賽等活動(dòng)。完成全國文化信息資源共享設(shè)備組建工作,加快農(nóng)家書屋建設(shè),繼續(xù)開展“流動(dòng)書屋”、“圖書展示”等服務(wù)群眾的文化活動(dòng)。繼續(xù)申報(bào)第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及“萬壽宮文化”申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。組織開展全國第三次文物普查驗(yàn)收工作。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,開展電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng),建立完善文化市場(chǎng)管理制度,認(rèn)真開展“掃黃打非”工作,凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。此項(xiàng)工作,由唐仁讓同志負(fù)責(zé),區(qū)文化廣播旅游局等有關(guān)部門承辦。
十六、繼續(xù)加強(qiáng)教育體育工作。全面完成孺子亭小學(xué)改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)桃花學(xué)校建設(shè)工作,做好師生入校前期準(zhǔn)備工作。切實(shí)推進(jìn)新建育智學(xué)校改擴(kuò)建工程。著力加快云飛路兩所九年一貫制學(xué)校新建工程。加強(qiáng)校舍安全加固工作。全面做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估檢查“回頭看”工作。繼續(xù)開展課外活動(dòng)“靈動(dòng)三點(diǎn)半工程”。繼續(xù)開展扶貧助學(xué)活動(dòng),配合做好貧困生生源地貸款發(fā)放工作。積極組隊(duì)參加全市中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和全省第三屆縣區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。此項(xiàng)工作,由唐仁讓同志負(fù)責(zé),區(qū)教體局、南昌成人中專等部門承辦。
十七、認(rèn)真做好農(nóng)村各項(xiàng)工作。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好全區(qū)9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。積極做好能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放和保險(xiǎn)工作,認(rèn)真組織“三冬”生產(chǎn)工作。切實(shí)做好動(dòng)物秋防和蔬菜使用高毒高殘留農(nóng)藥檢測(cè)工作。此項(xiàng)工作,由余穎同志負(fù)責(zé),區(qū)農(nóng)辦、政府、十字街街辦、農(nóng)場(chǎng)等單位承辦。
十八、扎實(shí)做好社會(huì)保障和再就業(yè)工作。以“情系返城務(wù)工人員,實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定就業(yè)”系列招聘活動(dòng)為平臺(tái),積極做好就業(yè)服務(wù)工作,確保全年零就業(yè)家庭安置率100%,全面打造充分就業(yè)社區(qū),切實(shí)完成年免費(fèi)培訓(xùn)工作,確保“4050”人員崗位、社保補(bǔ)貼發(fā)放工作到位。認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,做好社會(huì)救助工作先進(jìn)縣區(qū)評(píng)選申報(bào)、迎檢工作。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,完成全區(qū)小學(xué)生醫(yī)保參保工作。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。認(rèn)真做好年義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作,積極做好2007年底退伍軍人安置和年義務(wù)兵退伍接收工作。此項(xiàng)工作,由童萍如、陳建軍同志負(fù)責(zé),區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局等有關(guān)部門和單位承辦。
十九、繼續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作水平。加快推進(jìn)區(qū)疾控中心建設(shè),積極做好區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心籌建前期工作。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)和政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)工作。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)3所中央投資項(xiàng)目社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,積極推進(jìn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè),加快農(nóng)場(chǎng)衛(wèi)生院異地重建工作進(jìn)度。繼續(xù)推進(jìn)“光明·微笑”工程。切實(shí)做好甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防治工作,繼續(xù)做好艾滋病綜合防治示范區(qū)工作和全球基金艾滋病項(xiàng)目。認(rèn)真做好麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種和乙肝疫苗補(bǔ)種工作。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,重點(diǎn)打擊查處非法行醫(yī)、假冒偽劣食品。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生,確保無重大食物中毒和重大流行性傳染病發(fā)生。此項(xiàng)工作,由童萍如同志負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)部門承辦。
二十、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、司法、計(jì)生等各項(xiàng)工作。認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作,開展勞動(dòng)力調(diào)查、人口變動(dòng)抽樣和群眾安全度調(diào)查工作,積極做好我區(qū)第二次R&D資源清查工作,及時(shí)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。繼續(xù)開展法治城區(qū)創(chuàng)建工作,加快推進(jìn)基層司法所房源購置工作步伐,確保按要求完成任務(wù)。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。此項(xiàng)工作,由、童萍如同志負(fù)責(zé),區(qū)統(tǒng)計(jì)局、司法局、人口計(jì)生委等有關(guān)部門和單位承辦。
今年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。一年來,文教口各項(xiàng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以經(jīng)營的理念,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,以加快布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置為抓手,進(jìn)一步加大投入力度,以創(chuàng)新的理念,加快推進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)適度超前發(fā)展,為爭創(chuàng)全國兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是基礎(chǔ)得到夯實(shí),資源總量不斷擴(kuò)大。通過認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃,使社會(huì)事業(yè)的規(guī)模總量有了較大幅度的提升,與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%;教育方面,小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%;衛(wèi)生方面,千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場(chǎng)地占地面積提高*%,體育人口增長*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達(dá)97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)個(gè)。二是服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善體系;一是完善基礎(chǔ)教育體系;二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制;三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系;四是啟動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè);五是探索建立農(nóng)民健康保障體系;六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場(chǎng)服務(wù)體系;七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系;八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項(xiàng)目基本完工,廣電中心動(dòng)工建設(shè);貝林醫(yī)院開業(yè);傳染病房主體工程基本完工;有線數(shù)字電視開通,教育“四項(xiàng)”工程扎實(shí)推進(jìn),大劇院的設(shè)計(jì)方案基本完成等等;四是改革不斷推進(jìn),機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以經(jīng)營的理念,加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革,在保持總量的基礎(chǔ)上,在增量實(shí)行放開搞活的原則,大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革,取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強(qiáng)了活力。教育方面:主要是爭取省教育強(qiáng)市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會(huì)活動(dòng)推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型的比賽活動(dòng)為載體,加快推進(jìn)群體工作的開展;衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。
2006年,文教口認(rèn)真實(shí)施市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備,以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè),做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級(jí)中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實(shí)施“四項(xiàng)”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個(gè)建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項(xiàng)目已全部完成,另有23個(gè)建筑面積為3.01萬平方米新建項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。為8360名家庭貧困學(xué)生減免費(fèi)用162萬多元,為6100多名學(xué)生每周免費(fèi)“愛心營養(yǎng)餐”,開展師德培訓(xùn),培訓(xùn)教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。另外,完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),開始動(dòng)工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(xué)(我市文溪外國語小學(xué)),從今年秋季入學(xué),我市六中已停止招生,我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招4個(gè)班級(jí),高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點(diǎn)啟動(dòng)了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設(shè),并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動(dòng)等活動(dòng),努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。
文化方面:一是做好文化課題調(diào)研,編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會(huì),擬定了10個(gè)與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作,做好相關(guān)資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料整合,為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)?;就瓿纱髣≡旱姆桨冈O(shè)計(jì)工作;完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)和安裝并試運(yùn)行,啟動(dòng)壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級(jí)文物保護(hù)單位,三卿口碗廠積極向國家文物局申報(bào)國家級(jí)文物保護(hù)單位。對(duì)清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理,制訂保護(hù)方案,向省文物局申報(bào)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點(diǎn)調(diào)查和勘察工作。對(duì)廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動(dòng)。成功承辦了五彩我市·2006元宵大型巡游活動(dòng),開展《我市本色》公演活動(dòng),參加XX建市20周年文藝晚會(huì)演出,做好中國(我市)蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場(chǎng)文化活動(dòng)周,積極籌備參加第20屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)。五是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行業(yè)自律和行業(yè)管理,成立文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會(huì)印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會(huì)。制訂并實(shí)施文化市場(chǎng)星級(jí)管理制度。同時(shí)加大節(jié)日期間文化市場(chǎng)稽查力度,共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。
衛(wèi)生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)達(dá)41萬元,防止病源向外擴(kuò)散,有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā);二是血防工作落實(shí)到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中,從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開展麻疹無償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對(duì)全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng),接種率達(dá)到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢(shì)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)兒童計(jì)劃免疫疫苗免費(fèi)接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,到目前止,全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)40.63萬人,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用,發(fā)票金額3388萬元,可報(bào)發(fā)票金額2967萬元,實(shí)際報(bào)銷金額達(dá)885萬元,平均每筆1188元,達(dá)到萬元以上的110人,達(dá)到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實(shí)際補(bǔ)償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545 人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達(dá)90.76%。
體育方面:一是以爭創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo),開展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng);二是成功地承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績;三是群體活動(dòng)聲勢(shì)浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動(dòng);四是展農(nóng)村體育活動(dòng);將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過爭取省體育局補(bǔ)助購置、獎(jiǎng)勵(lì)等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個(gè)村新建了籃球場(chǎng),對(duì)淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進(jìn)行了規(guī)劃等等,有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報(bào)道工作。積極圍繞我市各項(xiàng)中心工作,突出發(fā)展基調(diào),開設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強(qiáng)》等專欄,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實(shí)施了“百萬廣告扶工行動(dòng)”,為60家企業(yè)的180多個(gè)產(chǎn)品免費(fèi)拍攝制作播出了宣傳廣告,總價(jià)值達(dá)到138萬元,把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動(dòng)落到了實(shí)處;三是注重科技創(chuàng)新,加強(qiáng)與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣(市、區(qū))全面推廣使用,同時(shí)與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系,與杭州電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實(shí)踐重點(diǎn)基地,對(duì)推進(jìn)我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);開通了有線數(shù)字電視,完成了廣電中心的建筑設(shè)計(jì)方案,年內(nèi)準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。
檔案方面:一是加強(qiáng)檔案館藏資源開發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上,為有關(guān)單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調(diào)閱檔案資料807卷冊(cè),二是利用檔案資料,開展愛國主義教育。會(huì)同相關(guān)部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》,促進(jìn)了石門清漾古文化村的保護(hù)與開發(fā);四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關(guān)資料;五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域,為社區(qū)、民營企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作,上門指導(dǎo)相關(guān)部門做好檔案達(dá)標(biāo)工作,同時(shí),還抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作,依法介入工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,并加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘聯(lián)方面:一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院,為150多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù),為全市勞動(dòng)模范實(shí)行了免費(fèi)體檢,取得良好的社會(huì)效益,有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階;二是實(shí)施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個(gè)重點(diǎn)和亮點(diǎn)來抓,共完成了48戶的危房改造任務(wù)。三是積極開展各種助殘日活動(dòng)。四是開展職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有168名殘疾人,解決了他們的就業(yè)困難。
從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個(gè)方面:一是服務(wù)體系尚不能完全滿足人民群眾的社會(huì)需求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升,投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時(shí)由于群眾對(duì)政府公辦、經(jīng)營的社會(huì)事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié),社會(huì)投資又對(duì)預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財(cái)政投入依法增長的同時(shí),構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)差距擴(kuò)大的問題日益突出,全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會(huì)事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū),占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質(zhì)資源,農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū),成為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求,全面深化社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看,社會(huì)事業(yè)管理還基本延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,存在著“政事不分”現(xiàn)象;從行政管理看,社會(huì)事業(yè)單位條塊分割,難以做到有效結(jié)合,資源共享;從運(yùn)行機(jī)制看,公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)比較模糊,政府辦與市場(chǎng)辦事業(yè)的界限不清,財(cái)政性投入不足,影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會(huì)不安全因素增多,構(gòu)建社會(huì)事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜,公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場(chǎng)管理等難度增大,打造平安我市的任務(wù)繁重。
2007年的工作思路
2007年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起始年,也是我市實(shí)現(xiàn)“躋身全國兩百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年,做好明年的各項(xiàng)工作,有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會(huì)提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期,也為抓好社會(huì)事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會(huì)事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新,為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此,社會(huì)事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大五中精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為目標(biāo),以經(jīng)營的理念,加強(qiáng)統(tǒng)籌,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,深化改革,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項(xiàng)規(guī)劃,建立以規(guī)劃為導(dǎo)向,協(xié)調(diào)運(yùn)用政策、投資和監(jiān)測(cè)等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實(shí)施有力的宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一。
調(diào)整結(jié)構(gòu)--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場(chǎng)供給產(chǎn)品的范圍,繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置,優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)揮政府投資的示范作用,構(gòu)建多元化的投資機(jī)制,補(bǔ)充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量--就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時(shí),要研究提高質(zhì)量的問題,增強(qiáng)活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換,以經(jīng)營的理念,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等,進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會(huì)事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展--就是堅(jiān)持基本社會(huì)公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個(gè)對(duì)接:
1、與十六屆五中全會(huì)的精神相對(duì)接;十六屆五中全會(huì)上提出要著力構(gòu)建和諧社會(huì),加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,這是我市社會(huì)事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,文教口各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是要認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,以教育四項(xiàng)工程為抓手,切實(shí)完善基礎(chǔ)教育體系,加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展;二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,特別要對(duì)衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級(jí)預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點(diǎn);三是要大力發(fā)展文化事業(yè),提高我市文化特色競爭力,加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;重點(diǎn)要加快要以爭創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手,根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè),爭取到2010年?duì)巹?chuàng)全國文化先進(jìn)縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平,要高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,維護(hù)他們的利益,優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,特別是要抓緊完善低保子女免費(fèi)入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會(huì)保障體系建設(shè)。
2、與省五大百億工程相對(duì)接;我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,就要樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,不斷加大項(xiàng)目工作力度。在謀劃今后重大社會(huì)公益性項(xiàng)目的時(shí)候,要有大局意識(shí),不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專業(yè)區(qū)域,而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國全省發(fā)展趨勢(shì)和政策情況,圍繞以國家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國債資金、省“五大百億工程”項(xiàng)目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略,抓緊謀劃一批重大社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目,只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點(diǎn),爭取到有關(guān)要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強(qiáng)的目標(biāo)相對(duì)接;市委躋身全國兩百強(qiáng)的行動(dòng)綱要已經(jīng)出臺(tái),文教口各部門要根據(jù)各自的實(shí)際,對(duì)照要求認(rèn)真理清明年的工作思路,盡快對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出分解落實(shí),責(zé)任到人。在工作中要抓住三個(gè)整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項(xiàng)工程”為抓手,加快推進(jìn)教育資源的整合,努力實(shí)現(xiàn)均衡教育的目標(biāo);二是要整合衛(wèi)生資源,要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革,大力扶持民營醫(yī)院的發(fā)展,加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據(jù)即將出臺(tái)的文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要的精神,加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對(duì)接;規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位,各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案,按照“調(diào)研出思路,思路帶規(guī)劃,規(guī)劃帶項(xiàng)目”的思路,抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案,在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上,實(shí)施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。
5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對(duì)接;以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)公益性事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢(shì)。在文化產(chǎn)業(yè)方面,印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ),文化部門在此要重點(diǎn)進(jìn)行研究,如何扶持他們做大做強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)方面,我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,體育部門明年要重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);IT產(chǎn)業(yè)方面,我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列,廣電部門要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),積極與高校聯(lián)姻,把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點(diǎn),使廣電部門成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對(duì)民營醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研,努力實(shí)行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
6、與相互合作促發(fā)展的思路相對(duì)接;合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢(shì)。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好,對(duì)培養(yǎng)我市的體育后備人才,提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,明年文教口各部門要積極利用這個(gè)口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互配合,達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門開設(shè)文藝班,為文化部門培養(yǎng)文化藝術(shù)人才;將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進(jìn)行合作辦學(xué),提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點(diǎn):
教育方面:一是認(rèn)真實(shí)施“四項(xiàng)工程”。按期保質(zhì)完成2006年度動(dòng)工興建的23個(gè)續(xù)建工程,同時(shí),新安排實(shí)施“兩改”項(xiàng)目25個(gè),總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校28所?!凹彝ヘ毨W(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛心營養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo);二是積極推進(jìn)四項(xiàng)改革:首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革;其次是推進(jìn)招生考試制度改革;第三是推進(jìn)教育管理體制改革;第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,完成《我市市學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃》修訂編制工作,啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點(diǎn)要加快峽口初中建設(shè),完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整,并妥善解決布局調(diào)整后乘車難問題;四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校+新?!薄ⅰ懊?民?!薄ⅰ懊?弱?!?、“名校+名企”等集團(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,組建名校教育集團(tuán),提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入500萬元,在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心,建立網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動(dòng)。
文化方面:一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點(diǎn),加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場(chǎng)兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時(shí),將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合,建設(shè)文化藝術(shù)中心,以整體提升城市公共文化場(chǎng)館的品位和檔次。另一方面,要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取每年建成2個(gè)省“東海明珠”工程,2個(gè)XX“金走廊”工程和4個(gè)特色文化村(社區(qū))。二是以仙霞古道申遺為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國重點(diǎn)文保單位,并做好廿八都國家級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點(diǎn),廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo),加強(qiáng)文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化,打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,降低門檻,完善扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性,大力發(fā)展民營文化企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步完善政策,吸引社會(huì)力量興辦公益文化項(xiàng)目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動(dòng)。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制,試行文化單位“雇員制”,加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊(duì)伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
衛(wèi)生方面:一是推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項(xiàng)建設(shè),動(dòng)工興建市第四??漆t(yī)院綜合樓工程,完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計(jì)、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,爭取在年內(nèi)動(dòng)工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神,大力實(shí)施農(nóng)民健康工程;三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系;四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力,建立長效籌資機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)工作;二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),爭取在省運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破;三是爭創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭取實(shí)動(dòng)實(shí)施西山健身公園建設(shè);四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作,從產(chǎn)品定位,市場(chǎng)前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。
廣電方面:一是加快廣電中心建設(shè)步伐,力爭在2007年底完成土建工程。;二是計(jì)劃投資500萬元,對(duì)市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質(zhì)量;三是繼續(xù)抓好廣播電視進(jìn)村入戶工程建設(shè),提高廣播電視入戶率。同時(shí)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線路調(diào)整工作,確保廣播電視正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作,生產(chǎn)在市場(chǎng)上有一定競爭力的軟件產(chǎn)品,進(jìn)一步做強(qiáng)我臺(tái)軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
殘聯(lián)方面:一是要抓好殘疾人的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)能力和就業(yè)比例;二是做好繼續(xù)實(shí)施貧困殘疾人“安居工程”建設(shè);三是利用康復(fù)醫(yī)院陣地,推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作的開展。
檔案方面:一是進(jìn)一步推進(jìn)檔案館工作和數(shù)字化檔案館建設(shè)。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的檔案的接收工作;三是加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用工作。四是開展民營企業(yè)規(guī)范建檔的推廣工作,鞏固村級(jí)建檔成果。
(二)文教口明年重點(diǎn)工程初步安排
1、農(nóng)村中小學(xué)改寢改食堂建設(shè)工程;
2、市廣電中心建設(shè)工程;
3、市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工程;
4、我市大劇院建設(shè)工程;
5、新建我市遠(yuǎn)程教育中心工程;
6、西山健身公園建設(shè)工程;
7、市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)工程;
8、市第四??漆t(yī)院綜合樓建設(shè)工程;
9、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程;
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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