自然資源管理基礎(chǔ)知識精選(九篇)

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第1篇：自然資源管理基礎(chǔ)知識范文

關(guān)鍵詞：礦業(yè)院校；采礦工業(yè)專業(yè)；礦產(chǎn)資源管理與評價；教學(xué)改革

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）09-0075-03

一、問題的背景與提出

隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，國家對礦產(chǎn)資源的需求也日益增加，特別是近十年來大宗礦產(chǎn)品資源如石油、煤炭和鐵礦石等重要的能源與礦產(chǎn)的消費量一直保持逐年增加的趨勢。礦產(chǎn)資源消費需求量之大、逐年增量之快，是國際上任何國家所不曾經(jīng)歷的。礦產(chǎn)資源的不可再生性、儲量耗竭性、供給稀缺性與對礦產(chǎn)資源需求的無限性形成尖銳的矛盾，因此，礦產(chǎn)資源國際間的配置顯得尤為重要，礦產(chǎn)資源管理國際合作也成為我國國土資源國際合作的重要組成部分，對提升我國礦產(chǎn)資源管理能力與水平提出了新的要求。

礦產(chǎn)資源管理是國家運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技術(shù)等手段對我影響礦產(chǎn)資源的各種行為進(jìn)行調(diào)整、協(xié)調(diào)礦資源的開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的關(guān)系，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[1]。在此新形勢下，“礦產(chǎn)資源管與評價”課程教學(xué)中應(yīng)更加重視對學(xué)生進(jìn)行全球資源觀的教育，從全球化角度重新審視我國礦資源形勢，用全球化的思維指導(dǎo)我國礦產(chǎn)資源管理國際合作，理清思路，定好位，并緊密結(jié)合國家的資源戰(zhàn)略，培養(yǎng)更多具有礦產(chǎn)資源管理與評價理論基礎(chǔ)，特別是具有采礦工程學(xué)科背景的本科生。筆者結(jié)合“礦產(chǎn)資源管理與評價”課程建設(shè)與教學(xué)實踐，就新形勢下如何保證采礦工程和工業(yè)工程專業(yè)本科教育質(zhì)量，培養(yǎng)專業(yè)知識扎實、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、知識結(jié)構(gòu)全面、具有全球視野的礦業(yè)人才，成為新時期礦業(yè)類院校本科生教學(xué)培養(yǎng)內(nèi)容不可缺少部分及本科教學(xué)中面臨的突出問題。

二、課程目標(biāo)定位

礦產(chǎn)資源管理屬于管理學(xué)范疇，是礦產(chǎn)資源主管部門以礦產(chǎn)資源所有權(quán)者和國家行政管理者身份，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對礦產(chǎn)資源進(jìn)行的綜合管理，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時涉及礦產(chǎn)資源評價等學(xué)科知識，包括礦產(chǎn)資源的儲量管理、礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理和礦業(yè)權(quán)以及相關(guān)的法律、法規(guī)等[2]。20世紀(jì)90年代以來，我國的資源需求量、對外依存度以及國際礦業(yè)開采技術(shù)水平發(fā)生了顯著的變化，地質(zhì)勘查理論和技術(shù)、資源/儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)和礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范的實施以及礦業(yè)權(quán)市場的初步建立，國家對采礦造成的環(huán)境破壞要求越來越高等，對從事礦業(yè)資源開發(fā)技術(shù)和管理人員提出新的要求。當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)的最大特點是呈現(xiàn)多樣化和逐步走向市場化、國際化，從事礦產(chǎn)資源開發(fā)人員不僅需要扎實的礦產(chǎn)資源開采理論和技術(shù)知識，還需要具備一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價和礦產(chǎn)資源管理的知識，從而必須促使采礦工程學(xué)科內(nèi)容的調(diào)整和拓寬[3，4]。因此，礦業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式也應(yīng)由技術(shù)型發(fā)展為技術(shù)-經(jīng)濟(jì)-管理型，“礦產(chǎn)資源管理與評價”課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)從原有的純采礦技術(shù)人才拓寬到以采礦技術(shù)為基礎(chǔ)，具備國際視野并掌握一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價和礦產(chǎn)資源管理的綜合型應(yīng)用型人才。

三、課程教學(xué)內(nèi)容體系建設(shè)

“礦產(chǎn)資源管理與評價”作為一門專業(yè)主干課程，涵蓋內(nèi)容較廣，主要包括礦產(chǎn)資源評估的基本概念、礦產(chǎn)資源評估基本方法、礦產(chǎn)資源供需預(yù)測、礦產(chǎn)資源服務(wù)年限評估、礦床開采技術(shù)條件評估以及礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)、采礦權(quán)）評估等內(nèi)容，各內(nèi)容間密切聯(lián)系成一整體。

礦產(chǎn)資源評估的基本概念是進(jìn)行礦資源評估的基礎(chǔ)。與其他自然資源不同，礦產(chǎn)資源在被開采利用之前，其規(guī)模、分布狀況以及質(zhì)量等開采技術(shù)指標(biāo)和條件是不能完全確定的。因此，正確理解礦產(chǎn)資源的確切含義、基本特征和工業(yè)性質(zhì)，是合理開采利用礦產(chǎn)資源的前提。

礦產(chǎn)資源評估方法是礦產(chǎn)資源評估中所運(yùn)用的特定技術(shù)，是分析和判斷礦產(chǎn)資源價值的手段和途徑[5]。在確定礦產(chǎn)資源基本開采指標(biāo)、開采條件和評估目的后，評估方法的選擇成為影響礦產(chǎn)資源價值的最重要因素。要明確指出，同一個礦床，采用不同的評估方法，在不同的礦業(yè)時期，可能會得到不同的評估結(jié)果。因此，礦產(chǎn)資源評估人員應(yīng)在充分了解被評估對象具體條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的評估目的、條件以及國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，選擇合理的評估方法。

礦產(chǎn)資源供需預(yù)測。世界礦產(chǎn)資源豐富，我國大宗礦產(chǎn)資源非常緊缺，發(fā)達(dá)國家中的一些重要資源國，如澳大利亞、加拿大等，仍堅持通過出口資源來提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，并希望為其開發(fā)的礦產(chǎn)資源尋找新的市場。抓住全球礦產(chǎn)品供需形熱變化及其帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，對優(yōu)化我國礦產(chǎn)資源配置及提高資源安全保障能力等具有重要的現(xiàn)實意義。礦產(chǎn)資源管理與評價的教學(xué)內(nèi)容在全球資源的大背景下應(yīng)當(dāng)不斷地豐富，增加礦產(chǎn)資源價格變化對經(jīng)濟(jì)影響的探討環(huán)節(jié)，課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、行業(yè)運(yùn)行變化，不斷深入并突出體現(xiàn)礦產(chǎn)資源需求與國際礦業(yè)市場關(guān)系等內(nèi)容。

礦床開采技術(shù)條件是一個綜合指標(biāo)，是影響礦床開采的重要因素，既要考慮資源儲量規(guī)模，又要分析礦資源賦存的地域條件、外部環(huán)境條件等。礦床開采技術(shù)條件評估的教學(xué)內(nèi)容主要針對影響礦資源開采的影響因素，采用定量和定性相結(jié)合的方法綜合評估礦床的開采價值，主要采用專家評定、灰色理論分析法。

礦業(yè)權(quán)是指賦予礦業(yè)權(quán)人對礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查、開采和采礦等一系列活動的權(quán)利，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。礦業(yè)權(quán)評估是指由專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，按照國家法律法規(guī)和資源評估準(zhǔn)則，依據(jù)相關(guān)程序，對礦業(yè)權(quán)市場上合法流轉(zhuǎn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)等資產(chǎn)價值的評估。隨著與資源大國戰(zhàn)略合作關(guān)系加緊，國際市場上的礦業(yè)權(quán)管理將成為我國礦產(chǎn)資源管理國際合作的重要內(nèi)容。礦產(chǎn)資源國際合作的內(nèi)容具體涉及礦業(yè)宏觀管理、礦業(yè)權(quán)管理與市場、礦業(yè)稅收政策、礦山環(huán)境保護(hù)、礦業(yè)融資等。在全球化背景下，礦產(chǎn)資源管理不僅僅是個國內(nèi)問題，也是個復(fù)雜的國際問題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面[6]。

四、課程教學(xué)實踐

礦產(chǎn)資源管理與評價課程是一門綜合性和應(yīng)用課程，其內(nèi)容涉及地質(zhì)學(xué)、礦床開采技術(shù)、礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)等。為了適應(yīng)專業(yè)建設(shè)和復(fù)合型人才的培養(yǎng)，突出重點、加強(qiáng)各部分之間緊密相關(guān)，構(gòu)成統(tǒng)一的學(xué)科體系，在本課程的教學(xué)過程中體現(xiàn)以下三方面特點：（1）知識結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性：從基礎(chǔ)地質(zhì)理論、資源勘查技術(shù)手段、儲量分類、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和資源管理五方面構(gòu)成一個完整的框架體系；（2）知識結(jié)構(gòu)規(guī)范性：由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成資源地質(zhì)勘查標(biāo)準(zhǔn)體系，由礦床開采技術(shù)規(guī)范建立礦床技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析標(biāo)準(zhǔn)體系，由探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)；（3）知識實用性：采用理論、方法、規(guī)范、實例與討論步驟構(gòu)成課程教學(xué)體系，注重老師傳授與學(xué)生自主查找資料并參加討論，以課堂教學(xué)為基礎(chǔ)，輔以實驗教學(xué)、課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)[7，8]。

（一）加強(qiáng)課堂教學(xué)

精心設(shè)計教學(xué)方案，完善實踐教學(xué)內(nèi)容和實踐教學(xué)體系，注重對學(xué)生進(jìn)行綜合性和整體性的素質(zhì)教育和動手能力培養(yǎng)。教學(xué)實踐環(huán)節(jié)共40學(xué)時：教師教學(xué)30學(xué)時；素質(zhì)拓展4學(xué)時，主要安排學(xué)生自己查找感興趣的與礦產(chǎn)資源管理相關(guān)的資料并做總結(jié)發(fā)言討論；實驗室教學(xué)2學(xué)時，學(xué)習(xí)各種采礦技術(shù)知識，包括三維地質(zhì)模型、采礦方法模型等；課程設(shè)計4學(xué)時。在課堂教學(xué)中，課堂教學(xué)主要注重老師的教與學(xué)生的學(xué)，以學(xué)生為中心，教師負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和討論，建立平等的師生關(guān)系。以小組為單位，劃分學(xué)習(xí)小組，加強(qiáng)小組學(xué)習(xí)和幫扶能力，調(diào)動學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性。允許學(xué)生對教師的教學(xué)內(nèi)容有不同的見解，而后師生共同討論解決問題，讓學(xué)生極大地融入課堂，以培養(yǎng)學(xué)生敢于質(zhì)疑、敢于挑戰(zhàn)權(quán)威的精神。認(rèn)真?zhèn)湔n，采用案例教學(xué)方法，通過大量數(shù)據(jù)、實例分析講解礦產(chǎn)資源管理與評價的基礎(chǔ)；同時課后留一部分作業(yè)，使學(xué)生能鞏固和復(fù)習(xí)課堂所授知識；認(rèn)真批改學(xué)生提交的作業(yè)，并集中講解存在的問題；上課提前10分鐘進(jìn)入教室，準(zhǔn)備上課資料并解答學(xué)生疑問。

（二）加強(qiáng)實驗教學(xué)

實驗教學(xué)是體現(xiàn)課堂教學(xué)效果的實踐環(huán)節(jié)，也是補(bǔ)充課堂教學(xué)內(nèi)容重要手段。為了有效地加強(qiáng)采礦工程專業(yè)本科生實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，充分利用學(xué)校及學(xué)院現(xiàn)有的重點實驗室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新示范基地以及工程測試中心。在講解礦產(chǎn)資源分類、分布的實驗教學(xué)中，以地質(zhì)標(biāo)本實驗室為基礎(chǔ)，設(shè)置認(rèn)知礦石標(biāo)本、讀圖和巖心編錄實驗，使課程的課堂教學(xué)內(nèi)容與實物形象結(jié)合。通過礦體三模型和采礦方法實物圖，使學(xué)生了解不同賦存條件礦物的開采方法，在進(jìn)行對比分析礦床開采設(shè)計方案中有哪些需要進(jìn)行詳細(xì)分析，各種開拓、開采設(shè)計方案與礦產(chǎn)資源的基本情況的關(guān)系，以培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力。設(shè)置虛擬礦床開采中心和數(shù)字礦山實驗室開放日，積極提供實踐教學(xué)平臺，并將實驗教學(xué)和學(xué)生創(chuàng)新實踐活動相結(jié)合，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力。

（三）加強(qiáng)課程設(shè)計

課程設(shè)計是礦產(chǎn)資源實踐教學(xué)的一個重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)學(xué)以所用人才培養(yǎng)目標(biāo)的一個重要綜合性實踐環(huán)節(jié)。通過對整個課程階段對基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)以及實驗室實驗教學(xué)的學(xué)習(xí)，要通過課程設(shè)計這一重要環(huán)節(jié)來實驗對理論知識的實踐，同時也是進(jìn)行工程訓(xùn)練、培養(yǎng)科研能力。課程設(shè)計是一次系統(tǒng)的綜合訓(xùn)練，又是最能檢測學(xué)時對知識理解和把握，以及展示學(xué)已致用的教學(xué)環(huán)節(jié)，還是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和查漏補(bǔ)缺的一個比較環(huán)節(jié)。通過礦產(chǎn)資源的開采設(shè)計，使學(xué)生掌握礦產(chǎn)資源開采設(shè)計的主要內(nèi)容和資源開采的具體分類方法；通過虛擬礦業(yè)權(quán)的流權(quán)，使學(xué)生掌握了解了礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)過程中都涉及哪些法律、法規(guī)，流轉(zhuǎn)過程以及與國際礦業(yè)公司礦業(yè)合作的視野。培養(yǎng)了學(xué)生從管理者角度分析問題和解決問題的思路和高度。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)代礦業(yè)法律與法規(guī)學(xué)習(xí)

礦產(chǎn)資源開發(fā)涉及面廣泛，常由于法律意識薄弱而引來官司，少者罰款，重者停產(chǎn)整頓，甚至關(guān)閉礦山。國內(nèi)涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律主要有《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等。同時要重視國外的礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)，詳細(xì)了解并與國內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行對比，切忌習(xí)慣地執(zhí)行不同國度的規(guī)范，否則，將給企業(yè)帶來重大的損失。作為礦業(yè)類院校本科生，必須學(xué)習(xí)和具備相應(yīng)的管理知識和意識，因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)礦產(chǎn)資源開采的相應(yīng)法律課程，應(yīng)列入礦產(chǎn)資源管與評價課程講授的重點內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)國際化管理理念和外語基礎(chǔ)

我國大宗礦產(chǎn)資源非常緊缺，國外礦業(yè)投資渠道和案例逐漸增多，礦產(chǎn)資源管理的教學(xué)內(nèi)容在全球資源配置環(huán)境下應(yīng)當(dāng)不斷豐富。在教學(xué)內(nèi)容上，既要吸取先進(jìn)國際采礦專業(yè)課程的優(yōu)點，也要結(jié)合我國采礦環(huán)境的情況，結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行、行業(yè)變化和國家經(jīng)濟(jì)需要，增加國際礦產(chǎn)資源價格對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響分析，成為該課程教學(xué)值得深入研究的內(nèi)容。例如，結(jié)合本課程，增設(shè)談判模擬試驗，虛擬礦業(yè)并購背景，使學(xué)生熟悉礦業(yè)并購流程和需注意問題，提高學(xué)生的實際操作能力。

隨著國內(nèi)礦業(yè)環(huán)境與國際深入融入，我國從事海外礦產(chǎn)資源開發(fā)越來越頻繁，規(guī)模也越來越大，涉及國家和礦業(yè)類型也越多，合作方式不一。需要與各級人員，包括國外工人、地方政府、各級主管部門交流，熟練運(yùn)用當(dāng)?shù)卣Z言特別重要。因此，除了要掌握國際通用語言-英文除外，還應(yīng)該鼓勵采礦工程專業(yè)本科生在校期間多學(xué)習(xí)第二外語，如西班牙語、法語和俄語等小語種，如有可能，應(yīng)采用雙語教學(xué)或增設(shè)第二外語班[9]。

五、結(jié)語

礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，隨著工業(yè)發(fā)展進(jìn)程和采礦技術(shù)不斷提升，國際礦產(chǎn)資源已進(jìn)行共同開發(fā)利用時期，作為具有行業(yè)特色的院校，對礦業(yè)類院校本科生培養(yǎng)提出了新的更高要求，礦產(chǎn)資源管理與評價課程要結(jié)合大的國際礦業(yè)環(huán)境，不斷豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實驗教學(xué)、課程設(shè)計等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)知識，加強(qiáng)國際化管理理念和外語基礎(chǔ)，才能提高采礦專業(yè)的實踐能力、國際視野、交流能力和創(chuàng)新能力，才能拓寬學(xué)生就業(yè)渠道，培養(yǎng)出滿足礦產(chǎn)資源快速發(fā)展的需要。

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第2篇：自然資源管理基礎(chǔ)知識范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)院校 經(jīng)濟(jì)地理學(xué) 教學(xué)思路

經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是地理學(xué)的重要分支，也是土地資源管理、測繪工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)、物流管理等專業(yè)的必（選）修課。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的原理在經(jīng)濟(jì)活動和區(qū)域、資源、環(huán)境、地理空間的發(fā)展中得到了越來越廣泛的應(yīng)用，發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)業(yè)院校的土地資源管理專業(yè)開設(shè)了《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》課程，但如何體現(xiàn)課程特色并且與專業(yè)特征相結(jié)合，符合專業(yè)需要，是教學(xué)過程中需要思考的重要問題。

1、課程特色

1.1研究內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是地理科學(xué)系統(tǒng)中重要的一門分支科學(xué)。它以人類經(jīng)濟(jì)活動的地域系統(tǒng)為中心內(nèi)容，即研究經(jīng)濟(jì)活動區(qū)位、空間組織及其與地理環(huán)境的相互關(guān)系，揭示人類經(jīng)濟(jì)活動的地理特征，探討地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，其研究內(nèi)容主要包含經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的基本理論和方法、具體區(qū)域的生產(chǎn)布局和組合規(guī)律、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)部門的布局規(guī)律三方面。

1.2學(xué)科特性

經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的特性表現(xiàn)在其所特有的地域性（區(qū)域性）和綜合性。地域性是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的根本特性。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)所研究的對象都必須落實到一定的地表空間上，即落實到地域上，這樣所研究的內(nèi)容才有針對性和實踐意義，不同的地域都有各自的特征，因此相同的理論在不同的區(qū)域會有不同的表現(xiàn)形式。地域分異規(guī)律也是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)地域性的核心問題。

經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的綜合性表現(xiàn)在三個方面，一是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)學(xué)科性質(zhì)要求對自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條件進(jìn)行綜合；二是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的地域性要求對特定地域內(nèi)的諸多條件進(jìn)行綜合，也要求對地域之間的差異與分工進(jìn)行綜合；三是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究對象的歷史性和發(fā)展性，要求對產(chǎn)業(yè)布局的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展方向進(jìn)行綜合。

1.3基本理念

作為地理學(xué)的主要組成部分，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)課程教學(xué)同樣遵循地理類課程教學(xué)的基本理念：學(xué)習(xí)對生活有用的地理；學(xué)習(xí)對終身發(fā)展有用的地理；構(gòu)建地理學(xué)思維模式；培養(yǎng)熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)的實用人才。

2、《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》課程體系與教學(xué)概況

經(jīng)濟(jì)地理學(xué)通常是高校人文地理學(xué)專業(yè)的主干課程，相關(guān)課程體系較完善，如經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論、自然地理學(xué)等，學(xué)生在學(xué)的過程中能較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握；相比之下，農(nóng)業(yè)院校土地管理專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟(jì)地理課，不能照搬地理專業(yè)的教學(xué)模式，培養(yǎng)目標(biāo)也有所差別，因此在課程體系及教學(xué)模式上都要有針對性和實用性。

在現(xiàn)代學(xué)科體系中，《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》課程被劃歸為理科，但實際上，由于其內(nèi)容體系涵蓋了生態(tài)、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)、管理等多門學(xué)科的內(nèi)容，因此基于不同的學(xué)科體系，對學(xué)生教學(xué)內(nèi)容的偏重點也應(yīng)有所側(cè)重。但從一些研究資料來看，目前農(nóng)業(yè)院?！督?jīng)濟(jì)地理學(xué)》課程教學(xué)還存在一些問題，如知識結(jié)構(gòu)欠合理，大多數(shù)教學(xué)組織限于課時以及其他教學(xué)條件的影響，偏重于理論，缺乏實踐，與專業(yè)的結(jié)合方面仍存在不足，因此學(xué)生的能力得不到鍛煉。另外，課程體系設(shè)置不合理，《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》是一門涵蓋眾多學(xué)科內(nèi)容的交叉科學(xué)，因此在課程設(shè)置時要全面考慮其他課程的先修或者同時進(jìn)行，如自然地理學(xué)、自然資源概論等課程。

另外，對農(nóng)業(yè)類大學(xué)土管專業(yè)的本科學(xué)生而言，目前適合專業(yè)實際需求的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教材不多，輔助教材更少，特別是實踐教學(xué)的輔助教材幾乎空白。各門課程（包括實踐課程、野外實習(xí)）的教學(xué)大綱既不健全也不規(guī)范，沒有標(biāo)準(zhǔn)體系。而目前實驗室、實習(xí)基地的建設(shè)重點仍放在“自然地理”和“技術(shù)地理”（如地理信息系統(tǒng)、地圖測繪等）方面，適合土地管理專業(yè)的實驗室和實習(xí)基地建設(shè)仍明顯滯后。

目前高校《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》課程教材主要有李小建教授主編、高等教育出版社出版的面向21世紀(jì)課程教材《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)（第二版）》；耿莉萍編寫的高等財經(jīng)院校21世紀(jì)教材《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》；劉艷芳教授等編寫，科學(xué)出版社出版的普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)——原理、方法與應(yīng)用》等。我校土地管理專業(yè)選用后者，該教材系統(tǒng)的探討了經(jīng)濟(jì)活動地理空間組織的基本原理、方法和應(yīng)用，突出了經(jīng)濟(jì)活動地理空間組織原理和方法在區(qū)域發(fā)展決策中的應(yīng)用，即區(qū)域農(nóng)業(yè)布局、區(qū)域工業(yè)布局、旅游資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃等，對土地管理專業(yè)的學(xué)生而言更貼近一些[1]。

3、教學(xué)思路

農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的教學(xué)應(yīng)著眼于三個方面：第一，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)必須反映學(xué)科的新進(jìn)展。第二，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)必須使學(xué)生掌握分析與解決問題的基本地理思維方式與方法。

第三，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)必須要培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，加強(qiáng)專業(yè)知識基礎(chǔ)，使之成為復(fù)合型人才[2]。

3.1結(jié)合專業(yè)特點，樹立地理觀念

所謂地理觀念就是地球表層的整體觀念、區(qū)域觀念、環(huán)境觀念。學(xué)習(xí)各類基礎(chǔ)知識和分支學(xué)科的目的集中于一點就是為了認(rèn)識地理環(huán)境和建設(shè)地理環(huán)境，能夠用正確的地理觀念去思考和分析問題。

地理學(xué)的知識領(lǐng)域很寬，任一專業(yè)學(xué)科和地理學(xué)都會有聯(lián)系。學(xué)科之間相互滲透相互影響已成為一種趨勢，單一的不與其他學(xué)科發(fā)生聯(lián)系的學(xué)科越來越不多見。地理學(xué)與自然、社會、經(jīng)濟(jì)、人的行動與心理等各個方面發(fā)生密切的聯(lián)系，對與地理科學(xué)和自己專業(yè)有關(guān)的知識要熟悉、了解，對自己所從事的專業(yè)的某個方面要專深、精通，把兩者有機(jī)地結(jié)合起來才會有所作為[3]。

土地管理專業(yè)要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會需求和科學(xué)的職業(yè)崗位分析，界定專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍、知識與能力結(jié)構(gòu)，依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需要構(gòu)建適合專業(yè)特點的實用型課程體系。整個課程體系的設(shè)置要以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力為目的。在經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)過程中，應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)科發(fā)展趨勢，不斷優(yōu)化課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)。結(jié)合土地管理專業(yè)本科生培養(yǎng)目標(biāo)，突出重點原理的講授和應(yīng)用實踐能力培養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教材中一些較為復(fù)雜的計算公式的推導(dǎo)可以省略，只要交代清楚確定的原則、所用的方法和解決問題的思路技巧，直接給出結(jié)論，進(jìn)行應(yīng)用方法的講授即可，對簡單的內(nèi)容、易于自學(xué)的知識進(jìn)行簡化講授，使學(xué)生接受的是如何全面系統(tǒng)的思考問題和解決經(jīng)濟(jì)地理學(xué)以及其它問題的方法的教育，而不是數(shù)學(xué)知識的運(yùn)用，這對培養(yǎng)應(yīng)用型人才非常有利。

3.2反映學(xué)科進(jìn)展，創(chuàng)新思維模式

傳統(tǒng)的地理思維主要是剖析不同區(qū)域的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，揭示不同區(qū)域特征的差異性和相似性、區(qū)域之間的聯(lián)系以及它們之間發(fā)展變化的制約關(guān)系。而地理事物的多樣性、整體性決定了地理思維的綜合性特點，從總體特性上進(jìn)行研究，注意各種要素之間的相互影響和相互作用，才能得出正確的結(jié)論，同時要運(yùn)用和吸取相關(guān)學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、行為學(xué)和政策科學(xué)等學(xué)科的理論與方法。

經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是地理學(xué)中學(xué)科發(fā)展較快的學(xué)科，尤其是20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)學(xué)科研究，從開始主要集中于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局研究，到經(jīng)濟(jì)活動全球化、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、以及其他解釋經(jīng)濟(jì)活動空間形象的非經(jīng)濟(jì)因子作用的各種理論如“嵌入理論”以及“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系理論”等的研究，均取得較大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)必須反映學(xué)科的新進(jìn)展[4]。

地理善于區(qū)域研究、綜合和宏觀論證，地理學(xué)具有極大的超前性，如可持續(xù)發(fā)展的研究、對知識經(jīng)濟(jì)及國家創(chuàng)新系統(tǒng)的研究等；地理信息系統(tǒng)的發(fā)展，通過計算機(jī)技術(shù)與空間數(shù)據(jù)的結(jié)合和一系列空間操作與分析，為區(qū)域規(guī)劃、管理決策提供了強(qiáng)有力的信息，強(qiáng)化了地理的決策思維，也促進(jìn)了學(xué)科的決策化?？陀^上為其走向高層次決策領(lǐng)域奠定了雄厚的基礎(chǔ)。教學(xué)的過程中必須緊緊抓住地理思維特性這一切入點，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用創(chuàng)新地理思維方法去分析問題和解決問題的能力。只有把握住了這種思維的特征，才可以應(yīng)對不斷變化的問題，增強(qiáng)分析與解決問題的靈活性，才能使分析問題的過程更好地體現(xiàn)出地理性，也才能更為全面、徹底地貫徹素質(zhì)教育。

3.3加強(qiáng)實踐教學(xué)，提高綜合能力

學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)要注意理論與實踐結(jié)合，課內(nèi)與課外結(jié)合。目前廣泛開展的土地利用規(guī)劃、各種鄉(xiāng)村規(guī)劃（如集鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃、村莊規(guī)劃）和土地評估、地籍管理等，無不表明地理實踐思維對國民經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)，新時期這一思維特性還將進(jìn)一步發(fā)揮。

實踐基地是開展實踐教學(xué)的重要場所。可以按照就近原則，建立以學(xué)校所在城市作為課程實踐的主要基地，根據(jù)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、城市規(guī)劃、區(qū)域分析與規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、房地產(chǎn)評估、地籍調(diào)查、土地資源管理等實踐內(nèi)容開展系列講座，參觀相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、科研院所的工作流程，熟悉工作環(huán)節(jié)等。充分利用校外教育資源來彌補(bǔ)校內(nèi)教學(xué)資源的不足，增強(qiáng)學(xué)生參與實際工作的能力。

另外要樹立能力本位理念，在學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練上下功夫，提出學(xué)生在校期間職業(yè)能力的訓(xùn)練項目，如計算機(jī)輔助制圖能力訓(xùn)練、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查能力訓(xùn)練、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設(shè)計能力訓(xùn)練、房地產(chǎn)估價能力訓(xùn)練等等，學(xué)生在畢業(yè)時要取得相關(guān)的職業(yè)技能等級或資格證書，為將來從事土地資源利用與管理相關(guān)工作，奠定扎實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉艷芳．經(jīng)濟(jì)地理學(xué)——原理、方法與應(yīng)用[M]．北京：科學(xué)出版社， 2006 。

[2] 李國平．關(guān)于經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教學(xué)及其改革的初步探討[J]．經(jīng)濟(jì)地理，2002，22（1）

第3篇：自然資源管理基礎(chǔ)知識范文

一、對初中地理課程資源進(jìn)行有效開發(fā)與利用的意義

要保障初中地理課程達(dá)成教學(xué)目標(biāo)，保證課程順利進(jìn)行，就要對課程資源進(jìn)行全面的開發(fā)和利用。相對來說，對初中地理課程資源實現(xiàn)有效利用和開發(fā)的意義是十分廣泛的，主要有以下五方面：第一，有利于形成具有地方特色的地理教學(xué)形式。我國疆域廣闊，地形相對復(fù)雜，如果全國形成統(tǒng)一的地理課程標(biāo)準(zhǔn)將不利于學(xué)生對各具特色的地形的理解和掌握，形成不了適應(yīng)相應(yīng)地區(qū)的教學(xué)特色，體現(xiàn)不出學(xué)校地理教學(xué)的特色。有效地開發(fā)和利用地理課程資源在一定程度上促進(jìn)了學(xué)生個性的形成，保障了學(xué)校教學(xué)的地方特色和基本特點。第二，這是全面達(dá)成新《地理課程標(biāo)準(zhǔn)》要求的保障。新課改對地理教學(xué)的要求是，要培養(yǎng)一批兼具地理基礎(chǔ)知識和基本人文素養(yǎng)的地理人才，對地理資源的開發(fā)和利用是達(dá)成這一目標(biāo)的關(guān)鍵。第三，它是對地理傳統(tǒng)教學(xué)方式進(jìn)行改革的基本前提?，F(xiàn)代教學(xué)理論把學(xué)生作為了教育的主體，老師要引導(dǎo)學(xué)生體驗和經(jīng)歷教學(xué)過程。我國一直在強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，這也是實現(xiàn)學(xué)生主體地位的重要舉措。第四，要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展就要在此基礎(chǔ)上不斷對地理課程資源進(jìn)行開發(fā)和利用，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考和吸收消化知識的基本能力，完善學(xué)生的個體情感，促進(jìn)他們價值觀的形成，讓知識得到均衡發(fā)展。第五，它提升了世界各地對地理教學(xué)和學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)注度，使地理學(xué)科更具影響力。

二、對初中地理課程資源進(jìn)行有效開發(fā)與利用的措施

1.建設(shè)高素質(zhì)的地理教師隊伍地理老師要不斷學(xué)習(xí)和補(bǔ)充地理基本知識，在掌握相關(guān)理論的基礎(chǔ)上踐行對學(xué)生的教育和引導(dǎo)。老師要具備相應(yīng)的課程資源開發(fā)意識和開發(fā)能力，積極地利用學(xué)校已有的地理課程資源引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生豐富地理知識。例如，老師可以讓學(xué)生去圖書館借閱相關(guān)書籍，然后寫出閱讀感受，教師在設(shè)計教案之時可以理論聯(lián)系實際。在上人教版八年級上冊第一章第一節(jié)《遼闊的疆域》這節(jié)課的時候，老師可以準(zhǔn)備一個地球儀，然后準(zhǔn)備一份中國地圖和世界地圖，在與校園在地圖上的比例進(jìn)行對比的基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生形成我國疆域遼闊的意識，這樣充分的準(zhǔn)備可以讓學(xué)生學(xué)得更輕松、更直觀。另外，地理老師之間也要加強(qiáng)合作，相互交流教育心得，也可以將教學(xué)資源進(jìn)行相互借鑒，這樣對學(xué)校整體地理教學(xué)效果的提升有關(guān)鍵性的作用。

2.開展豐富多彩的地理教學(xué)活動開展豐富多彩的地理教學(xué)活動是對地理課程資源進(jìn)行高效的開發(fā)和利用的關(guān)鍵措施，可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識的興趣，讓學(xué)生和教師了解學(xué)校的地理教學(xué)課程資源，促進(jìn)具有校園特色的教學(xué)形式的實現(xiàn)。例如，在學(xué)習(xí)八年級上冊第三節(jié)《我國是一個人口大國》時，老師可以為學(xué)生提供在校人數(shù)的數(shù)據(jù)，然后比較其他學(xué)校的基本學(xué)生人數(shù)，接著進(jìn)一步提出小學(xué)、高中、大學(xué)的學(xué)生數(shù)量，而后對整個中國所有學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的人口數(shù)量進(jìn)行一個大概的論述，最后，讓學(xué)生進(jìn)行思考，還可以讓學(xué)生組成學(xué)習(xí)小組，深入居民區(qū)內(nèi)進(jìn)行自發(fā)性的人口調(diào)查，這也有利于提升他們對人口的認(rèn)識度。

3.學(xué)校加強(qiáng)地理圖書資源管理一方面，對圖書館的地理圖書資源進(jìn)行嚴(yán)格管理；另一方面，充分利用學(xué)校的宣傳欄、墻壁等資源，加強(qiáng)對地理知識的普及和宣傳，對于學(xué)生自己制作的地理教學(xué)材料要進(jìn)行嘉獎。例如，在上《中國的自然》這一章節(jié)的內(nèi)容時，老師可以鼓勵學(xué)生自己采集學(xué)校或者當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘淖匀毁Y源，讓他們在自主認(rèn)識的過程中實現(xiàn)對地理課程資源的進(jìn)一步了解。

第4篇：自然資源管理基礎(chǔ)知識范文

關(guān)鍵字:神火煤業(yè);員工培訓(xùn);體系建設(shè)

近幾年,人類越來越意識到資源的稀缺。自然資源的稀缺讓我們?yōu)樽约旱纳鏍顩r憂心,而人才等社會資源的稀缺則是我們生活中更需要面對的問題。中國面對美英日等金融貿(mào)易大國,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我國的現(xiàn)代企業(yè)若想走出國門走向世界,必須意識到:現(xiàn)代企業(yè)的競爭就是人才的競爭。一個企業(yè)擁有高素質(zhì)綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才越多,這個企業(yè)在競爭中的立足點也就更多,也更能使企業(yè)立于不敗之地。

要打贏這場“人才競爭”之戰(zhàn),我們必須要做的就是――員工培訓(xùn)。但從目前來看,我國企業(yè)對培訓(xùn)的實際認(rèn)識和重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,我們要一步步做好員工培訓(xùn)體系建設(shè),使員工培訓(xùn)走入更多的現(xiàn)代企業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)異人才,最終,達(dá)到公司和員工“雙贏”。以神火煤業(yè)公司為例,探討一下在日益激烈的市場競爭下,我國企業(yè)如果做好員工培訓(xùn)的體系建設(shè)。

一、神火煤業(yè)公司員工培訓(xùn)內(nèi)容與計劃制定

根據(jù)神火煤業(yè)公司的組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行模式,在對公司進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查時,將人員分為中高層管理人員、基層管理人員、一線操作人員三類。

針對三類培訓(xùn)人員,神火煤業(yè)公司制定培訓(xùn)計劃的“三大步”。第一步:培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置。第二步:培訓(xùn)內(nèi)容及課程的設(shè)置。第三步:選用培訓(xùn)方法。三類培訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求與自身情況都有較大差別,因此,在實施培訓(xùn)計劃時,我們要具體對象具體分析。

(一)培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置

對中高層經(jīng)理來說理念和人文是重要的素質(zhì),最后才是專業(yè)知識。根據(jù)這個特點,對中高層管理人員的培訓(xùn)主要目標(biāo)設(shè)為:

1.管理知識,管理能力的提高;2.具有與其部門專業(yè)相應(yīng)的較高的專業(yè)技術(shù)能力,能夠指揮專業(yè)部門的正常運(yùn)行;3.適應(yīng)環(huán)境和形勢的變化,能夠理論聯(lián)系實際,解決各種問題,并具備創(chuàng)新能力;4.使企業(yè)的宗旨、價值觀和文化能夠順利傳達(dá);營造團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)環(huán)境;5.能夠指導(dǎo)下屬處理工作、業(yè)務(wù)上的問題,順利完成本部門的工作;6.為企業(yè)后備高級管理人才提供儲備。

對基層管理人員的培訓(xùn)是為了使他們具備較寬的業(yè)務(wù)知識面和熟練的技能,較高的現(xiàn)場解決問題的能力,同時又要具備與上下級之間的溝通協(xié)調(diào)能力。具體目標(biāo)如下:

1.使基層管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;并培養(yǎng)他們具備一定的管理能力;2.提高基層管理人員的現(xiàn)場解決問題的能力,減少事故的發(fā)生;3.對照溝通的技巧和方法,做好與員工之間的協(xié)調(diào)。

對神火煤業(yè)公司一線操作人員工作自身素質(zhì)和現(xiàn)場操作考慮,所以對一線操作人員培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置如下:

1.提高安全生產(chǎn)意識,做到按章作業(yè),減少安全事故;2.能背誦崗位操作規(guī)程,達(dá)到熟悉程度;3.加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)。4.促使員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

(二)培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)置為培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)課程的確定提供了很好的依據(jù)。

要使上述培訓(xùn)目標(biāo)實現(xiàn),就要對三類人員設(shè)置具體詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容以及的培訓(xùn)課程。

1.對于中高層管理者,為了使他們具備上述目標(biāo)中闡述的能力,我們集中培訓(xùn)他們制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及任務(wù)的能力,業(yè)務(wù)及人員的管理能力和計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)知識。通過有效的培訓(xùn)方法及相應(yīng)的培訓(xùn)課程來切實加強(qiáng)他們的管理能力,提高他們的整體素質(zhì),使之面對市場競爭能夠沉著應(yīng)對的“新”領(lǐng)導(dǎo)者!

2.考慮到中高層管理者已經(jīng)具備相當(dāng)水平的理解及實踐能力,他們培訓(xùn)的課程也比另外兩類人員要高難度。主要課程有:煤炭資源形式分析、煤炭高層論談、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與組織變革、企業(yè)發(fā)展趨勢與經(jīng)營分析、績效管理知識、計算機(jī)初級知識、常用辦公軟件操作、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)操作、網(wǎng)絡(luò)信息傳輸。

3.對于基層管理者,結(jié)合其自身特點及上述目標(biāo)設(shè)置,我們著重對他們進(jìn)行工作技能培訓(xùn)、管理溝通技巧培訓(xùn)、安全理念及思想觀念培訓(xùn)。

針對培訓(xùn)內(nèi)容,我們設(shè)置了一下課程:各專業(yè)(如采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng))理論和技能知識、煤礦生產(chǎn)法規(guī)、管理溝通基礎(chǔ)知識及現(xiàn)場模擬、生產(chǎn)現(xiàn)場督導(dǎo)技巧、班組長管理知識、企業(yè)文化理念、團(tuán)隊訓(xùn)練、自然災(zāi)害防治、自救互救知識、木桶原理、鏈條原理、、安全責(zé)任制、煤礦事故案例分析等。

對于企業(yè)一線員工,我們認(rèn)為其培訓(xùn)內(nèi)容中,安全生產(chǎn)是重中之重,其次為規(guī)程規(guī)范、政策法規(guī)培訓(xùn)。因為一線員工主要從事體力勞動,培訓(xùn)的主要目的也主要為了確保其在生產(chǎn)過程中的生命安全,因此其課程設(shè)置也相對簡單,培訓(xùn)課程主要有:木桶原理、鏈條原理、人的精神松懈、安全責(zé)任制、煤礦事故案例分析、身邊事故、煤礦安全規(guī)程、446號令、各專業(yè)(如采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng))理論和技能知識、模擬演練。

培訓(xùn)的內(nèi)容及課程設(shè)置對于三類培訓(xùn)人員側(cè)重點各有不同,其中有重視管理能力的提高,有重視技能的嫻熟,也有重視安全的理念。無論培訓(xùn)以怎樣的形式出現(xiàn),目的都是為了使員工和企業(yè)更進(jìn)步。根據(jù)不同的內(nèi)容及課程,我們也需要采取不同的培訓(xùn)方法,使課程的效果最大化,讓員工正真在培訓(xùn)中提高知識儲備和實踐能力。

(三)培訓(xùn)方法的設(shè)置

組織培訓(xùn)的方法有多種,如講授法、演示法、案例法、討論法、視聽法、角色扮演法等,各種培訓(xùn)方法都有其自身的優(yōu)缺點,為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,達(dá)到培訓(xùn)目的,往往需要考慮培訓(xùn)者各自不同的特點和培訓(xùn)目標(biāo),將各種方法配合起來,靈活使用。在培訓(xùn)時可根據(jù)培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的而擇一或擇多種配合使用。

1.中高層管理者的培訓(xùn)方法

(1)短期理論培訓(xùn)班 培訓(xùn)的形式一般可以采取短期培訓(xùn)班、專題討論會等,短期培訓(xùn)班一般在2~3天,主要學(xué)習(xí)管理的知識、理論以及某一方面的一些新進(jìn)展、新方法、新技術(shù)等。

(2)案例教學(xué)法 采取已經(jīng)發(fā)生過的案例,仔細(xì)分析造成問題的原因,采取的措施等。能夠培訓(xùn)人員進(jìn)行系統(tǒng)思考;提高他們解決問題的能力。

(3)分期外出培訓(xùn)法 根據(jù)中高層管理人員職責(zé)不同,分工不同,設(shè)定人員外出培訓(xùn)計劃,選擇業(yè)務(wù)能力口碑較好的高等學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)及管理理念學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期限可在半個月左右。

(4)參觀訪問學(xué)習(xí) 職工有針對性地參觀訪問,一方面可以了解煤炭相關(guān)單位的情況,便于開展相關(guān)業(yè)務(wù),另一方面可以從其他單位得到啟發(fā),鞏固自己的知識和技能。

(5)會議培訓(xùn) 參加會議能使人們相互交流信息,啟發(fā)思維,了解到某一領(lǐng)域的最新情況,開闊視野。有助于他們能夠?qū)W(xué)習(xí)和實際工作緊密結(jié)合,提高培訓(xùn)的效果。

2.基層管理者的培訓(xùn)方法

(1)講授法

(2)案例教學(xué)法

(3)研討會法 指導(dǎo)教師有效地組織研習(xí)人員以團(tuán)體的方式對工作中的課題或問題進(jìn)行討論,并得出共同的結(jié)論,以提高研習(xí)人員知識和能力的一種教育方法。

(4)開放式學(xué)習(xí) 這種學(xué)習(xí)方法給接受培訓(xùn)的人以較大的自由,學(xué)習(xí)者可以自由地選擇學(xué)習(xí)的時間和學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

(5)參觀訪問學(xué)習(xí) 職工有針對性地參觀訪問,一方面可以了解煤炭相關(guān)單位的情況。另一方面可以從其他單位得到啟發(fā),鞏固自己的知識和技能。

3.一線員工的培訓(xùn)方法

(1)操作示范法

一般由基層管理部門負(fù)責(zé)人主持,由廠家技術(shù)人員或選擇出來的技術(shù)能手擔(dān)任培訓(xùn)員,以現(xiàn)場向受訓(xùn)人員簡單地講授操作理論與技術(shù)規(guī)范,然后進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作示范表演。

(2)模擬訓(xùn)練法

模擬訓(xùn)練法側(cè)重于對操作技能和反應(yīng)敏捷的培訓(xùn),它把參加者置于模擬的現(xiàn)實工作環(huán)境中,讓參加者反復(fù)操作裝置,解決實際工作中可能出現(xiàn)的各種問題,為進(jìn)入實際工作崗位打下基礎(chǔ)。

(3)視聽技術(shù)法

就是利用現(xiàn)代視聽技術(shù)(如電視、電影、電腦等工具)等。

(4)獨立式學(xué)習(xí)

針對一線操作人員的文化水平較低的現(xiàn)象,采取布置學(xué)習(xí)任務(wù),要求他們進(jìn)行獨立式學(xué)習(xí)的方法進(jìn)行。

二、神火煤業(yè)公司培訓(xùn)效果評估

第5篇：自然資源管理基礎(chǔ)知識范文

摘 要：隨著高等教育的日趨多元化，各級各類高等教育間的銜接與溝通就顯得尤為重要了。從俄羅斯兩大層級高等教育（5級和6級）的銜接以及兩大類型高等教育（5A和5B）的溝通來看,在俄羅斯高等教育體系中，普通高等教育和高等職業(yè)教育并存，分工明確，相互協(xié)作，形成四通八達(dá)的人才成長立交橋，使得整個高等教育學(xué)制貌似分支型，實質(zhì)上卻融為一體，近似單軌型。

中圖分類號： G649

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號： 1009－4474(2012)01－0071－05

Convergence and Communication of all Levels and Types of Higher Education in Russia

――From the perspective of Curricular and System

YAO Jia-hui

(Institution of Higher Education, Xiamen University of Technology, Xiamen 361024, China)

Key words: Russia; higher education; vocational education; convergence of different levels; communication of different types

Abstract: With the increasing diversification of higher education, the convergence and communication of all levels and types of higher education are particularly important. The convergence between two levels of higher education (Level 5 and 6) and the communication between two types of higher education (5A and 5B) show that general higher education and higher vocational education co-exist in Russian higher education system, and they are complementary to each other with clear division in between them. The general higher education and higher vocational education constitute a complete and comprehensive talent development system, making the whole higher education both diversified and integrated at the same time.

高等教育體系完善與否取決于各級高等教育的有效銜接和各類高等教育的順利溝通。各級各類高等教育的銜接與溝通是不同層級和類型高等教育間的連接方式，具體包括課程、教材、設(shè)施、制度等方面內(nèi)容的銜接。其中，制度銜接是保障，課程銜接是核心。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織1997年頒布的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》規(guī)定，將第三級教育(高等教育)分為兩個階段：第一階段(序數(shù)5)相當(dāng)于?？?、本科和碩士生教育階段；第二階段(序數(shù)6)相當(dāng)于博士生教育階段。第一階段分為5A、5B兩類，5A類是理論型的，5B類是實用技術(shù)型的。5A類又分為5A1與5A2，5A1一般是為研究做準(zhǔn)備的，5A2一般是具有高科技要求的專業(yè)教育。5A類學(xué)習(xí)年限較長，一般為4年以上，并可獲得第二學(xué)位(碩士學(xué)位)證書，其“目的是使學(xué)生進(jìn)入高級研究計劃或接受高技術(shù)要求的專業(yè)教育”〔1〕。5B類學(xué)習(xí)年限較短，一般為2～3年，也可以延長至4年或更長，學(xué)習(xí)內(nèi)容是面向?qū)嶋H、適應(yīng)具體職業(yè)要求的，其“主要目的是讓學(xué)生獲得從事某個職業(yè)或行業(yè)，或某類職業(yè)或行業(yè)所需的實際技能和知識”〔1〕，也就是“勞務(wù)市場所需要的能力與資格”。而第二階段(序數(shù)6)則“指可獲得高級研究文憑(博士學(xué)位)”，“旨在進(jìn)行高級研究和從事具有創(chuàng)新意義的研究”〔2〕。據(jù)此俄羅斯高等教育在高中之后分為兩大類：一是普通高等教育；二是高等職業(yè)教育。普通高等教育從本科直達(dá)博士層次，一貫到底，自成體系；高等職業(yè)教育則僅達(dá)到大學(xué)二年級（相當(dāng)于專科層次），體系尚不完善，但升學(xué)進(jìn)路暢通，兩者構(gòu)成了俄羅斯高等教育框架體系。并將從制度建設(shè)和課程設(shè)置兩方面探討俄羅斯兩大層級高等教育（5級和6級）的銜接以及兩大類型高等教育（5A和5B）的溝通。

一、兩大層級高等教育（5級和6級）自然銜接

俄羅斯人秉持“大職業(yè)教育”的理念，將整個高等教育視為職業(yè)教育。事實上，根據(jù)聯(lián)合國教科文組織1997年頒布的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》，目前俄羅斯人心目中的高等職業(yè)教育①和大學(xué)后職業(yè)教育②就是俄羅斯普通高等教育。而狹義的高等職業(yè)教育在俄羅斯卻被劃入中等職業(yè)教育的范疇。俄羅斯中等職業(yè)教育分為基礎(chǔ)型和提高型兩種。其中，提高型中等職業(yè)教育僅達(dá)到專科層次。因此，俄羅斯不同層級高等教育（即5級和6級教育）的銜接，實際上只是普通高等教育內(nèi)部層級間的銜接，因為狹義的高等職業(yè)教育只達(dá)到?？茖哟?。

那么，5級和6級教育如何銜接呢？從制度建設(shè)來看，普通綜合大學(xué)（和專業(yè)大學(xué)）、專業(yè)學(xué)院、研究型大學(xué)和高等?？茖W(xué)校都提供5級教育。其中，普通綜合大學(xué)（和專業(yè)大學(xué)）（此類大學(xué)重點實施高等職業(yè)教育和少量的大學(xué)后職業(yè)教育）、專業(yè)學(xué)院重點提供5A教育，即以提供本科教育③為主、副博士教育為輔；研究型大學(xué)也提供5A教育，但重點實施6級教育（副博士教育）；高等?？茖W(xué)校則提供基礎(chǔ)型和提高型中等職業(yè)教育，其中提高型中等職業(yè)教育相當(dāng)于5B教育。5A和6級教育同屬于普通高等教育，5B則是類型不同的高等職業(yè)教育。研究型大學(xué)、普通綜合大學(xué)（和專業(yè)大學(xué)）、專業(yè)學(xué)院等招收高中畢業(yè)生，學(xué)士學(xué)習(xí)期限為4年，碩士和文憑專家在學(xué)士基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)1~2年。在制度建設(shè)上，這些院校形成階梯式交疊，即普通綜合大學(xué)（和專業(yè)大學(xué)）、專業(yè)學(xué)院與研究型大學(xué)前4年或前6年的教育相通，達(dá)到學(xué)士或碩士（和文憑專家）教育層次；研究型大學(xué)與普通綜合大學(xué)（和專業(yè)大學(xué)）、專業(yè)學(xué)院相交疊，并向上延伸幾年，達(dá)到副博士或科學(xué)博士教育層次。

就課程設(shè)置而言，為了保證教育體系的統(tǒng)一性，俄羅斯政府通過法律、決議等各種政策法規(guī)從培養(yǎng)目標(biāo)到具體的教育標(biāo)準(zhǔn)（包括基本教學(xué)大綱、必修課程、學(xué)習(xí)期限等）對各級高等教育均做了詳細(xì)的規(guī)定，使得5級和6級教育間以及這兩大層級內(nèi)部各小層級教育間的課程銜接都極為緊密。

在培養(yǎng)目標(biāo)方面，《俄羅斯聯(lián)邦教育法》規(guī)定，高等職業(yè)教育的宗旨為“培養(yǎng)和再培養(yǎng)相應(yīng)水平的專門人才，滿足個人在中等（完全）普通教育、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)上的加深和提高教育程度的需求”；大學(xué)后職業(yè)教育能“為公民提供在高等教育基礎(chǔ)上提高教育程度學(xué)術(shù)水平和教學(xué)技能水平的可能”〔3〕。其中，高等職業(yè)教育又是由三級不同但又相互連續(xù)的教育組成。根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于建立高等教育多級結(jié)構(gòu)的暫行規(guī)定》，第一級教育包含在第二級教育之中，是第二級教育的前兩年階段；第二級教育是“為個人提供掌握關(guān)于人、社會、歷史、文化和科學(xué)知識體系的可能性。同時提供獲得基本的自然科學(xué)素養(yǎng)和相關(guān)職業(yè)基礎(chǔ)知識的可能性”〔4〕；第三級教育是在第二級教育的基礎(chǔ)上，以“培養(yǎng)能獨立從事創(chuàng)造性職業(yè)活動的專家為目的”。由此可見，高等職業(yè)教育內(nèi)部第一級、第二級和第三級教育的培養(yǎng)目標(biāo)緊密銜接，并隨著教育層級的提高而逐步深化，大學(xué)后職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)與高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)也相互銜接，并在高等職業(yè)教育基礎(chǔ)上有所提升。總體而言，層級越高，培養(yǎng)目標(biāo)逐漸從基礎(chǔ)型、專業(yè)型向研究型方向發(fā)展，一層扣一層，層層遞進(jìn)。

在教育標(biāo)準(zhǔn)方面，為確保高等職業(yè)教育及大學(xué)后職業(yè)教育的質(zhì)量和教育系統(tǒng)的前后連貫和有效銜接，俄羅斯聯(lián)邦政府分別制定了高等職業(yè)教育及大學(xué)后職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)包括聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。其中，聯(lián)邦部分的高等職業(yè)教育和大學(xué)后職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)均包含了基本教學(xué)大綱的一般要求、基本教學(xué)大綱必修課的最低要求、學(xué)習(xí)期限、畢業(yè)生培養(yǎng)內(nèi)容與水平的最低要求等方面的內(nèi)容。以1994年8月俄羅斯聯(lián)邦政府批準(zhǔn)頒布的《高等職業(yè)教育國家教育標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）為例，該《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：在基本教學(xué)大綱的一般要求上，高等職業(yè)教育第一級“是不完全高等教育，由高等學(xué)校根據(jù)不低于高等教育前兩年教學(xué)量的部分基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱進(jìn)行”〔5〕，高等職業(yè)教育第二級是高等學(xué)校按照基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱實施的，高等職業(yè)教育第三級分碩士和專家培養(yǎng)兩種。碩士培養(yǎng)是高等學(xué)校按照基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱實施的，即大綱由相應(yīng)方向的學(xué)士教學(xué)大綱和第三級碩士教學(xué)大綱構(gòu)成，專家則按另一種基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱，即按現(xiàn)行的分專業(yè)培養(yǎng)“文憑專門人才”的教學(xué)大綱實施培養(yǎng)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，“基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱應(yīng)包括人文、社會、經(jīng)濟(jì)、自然、科學(xué)等一般科學(xué)性質(zhì)的學(xué)科，也應(yīng)包括具有職業(yè)用途的一般職業(yè)學(xué)科、專業(yè)學(xué)科和實習(xí)。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)期限不應(yīng)少于四年”；第三級碩士的基礎(chǔ)職業(yè)教育課程除基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱所規(guī)定的內(nèi)容外，還包括不少于兩年的專業(yè)培養(yǎng)，即“實習(xí)、畢業(yè)生的科研和科學(xué)―教育學(xué)活動，教學(xué)一般標(biāo)準(zhǔn)時間不少于六年”；第三級專家的基礎(chǔ)職業(yè)教育課程包括“一般人文、社會―經(jīng)濟(jì)的、自然科學(xué)的學(xué)科、一般職業(yè)學(xué)科，還有畢業(yè)生各種職業(yè)活動所規(guī)定的專業(yè)及專業(yè)化的理論與實踐培養(yǎng)”。在基本教學(xué)大綱必修課的最低要求上，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，“高等職業(yè)教育每一級的基礎(chǔ)職業(yè)教育課程必修內(nèi)容由高等職業(yè)教育國家教育標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)邦因素確定”，具體為：“高等職業(yè)教育基礎(chǔ)職業(yè)教育課程應(yīng)規(guī)定學(xué)生學(xué)習(xí)如下必修學(xué)科：（1）一般人文和社會―經(jīng)濟(jì)學(xué)科；（2）數(shù)學(xué)和一般自然科學(xué)學(xué)科；（3）一般職業(yè)學(xué)科（供該專業(yè)方向或?qū)I(yè)培養(yǎng)用的）；（4）專業(yè)學(xué)科”?？傊陡叩嚷殬I(yè)教育國家教育標(biāo)準(zhǔn)》以法令的形式規(guī)定了高等職業(yè)教育的多級結(jié)構(gòu)，以及各層級、各方向和專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)內(nèi)容與水平的最低要求。

大學(xué)后職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)也以法令的形式做了類似的規(guī)定。而高等職業(yè)教育和大學(xué)后職業(yè)教育的銜接問題，另有專門的文件規(guī)定。例如，《俄羅斯聯(lián)邦國家高等教育委員會1993年8月10日第42號決議的附件》指出：“高等學(xué)校有權(quán)把碩士畢業(yè)考試結(jié)果作為研究生考試的成績。學(xué)習(xí)碩士課程的學(xué)生可以被允許進(jìn)行副博士最低限度的考試。”〔4〕由此可見，除了高等職業(yè)教育和大學(xué)后職業(yè)教育各自課程都有統(tǒng)一的國家教育標(biāo)準(zhǔn)外，兩者間又通過暢通升學(xué)途徑、互認(rèn)考試成績實現(xiàn)自然過渡。

下面以俄羅斯人民友誼大學(xué)自然資源專業(yè)（或相關(guān)專業(yè)）的學(xué)士、碩士、文憑專家和研究生教育的課程設(shè)置為實例來詳細(xì)說明。從該專業(yè)“學(xué)士”和“文憑專家”的教學(xué)計劃中不難發(fā)現(xiàn)，在基礎(chǔ)課程中，人文學(xué)與社會經(jīng)濟(jì)學(xué)8門必修課程、普通數(shù)學(xué)與自然科學(xué)9門必修課和2門選修課，以及每門課程所需修習(xí)的學(xué)時數(shù)完全相同，“學(xué)士”教學(xué)計劃中的5門選修課，在“文憑專家”教學(xué)計劃中除了1門選修課外，其余的均為必修課。在專業(yè)基礎(chǔ)課中，“學(xué)士”教學(xué)計劃有19門主修科目，“文憑專家”教學(xué)計劃有21門主修科目，其中有15門相同，占專業(yè)基礎(chǔ)課主修科目的3/4，只是有些科目的學(xué)時數(shù)有所區(qū)別而已，如大氣層理論、水圈理論、生命安全、生態(tài)管理及市場營銷等。在專業(yè)課中，“文憑專家”教學(xué)計劃中所有專業(yè)方向共同的專業(yè)主修科目在“學(xué)士”教學(xué)計劃中均有，不過某些科目的學(xué)時要求略有不同。此外，“學(xué)士”教學(xué)計劃中還有2門可供選擇的選修科目，“文憑專家”教學(xué)計劃沒有選修課。但是，“文憑專家”教學(xué)計劃比“學(xué)士”教學(xué)計劃多出了具體專業(yè)方向的專業(yè)課程，如環(huán)境資源管理方向?qū)I(yè)課程6門，限制選修課1門，選修課3門?？傊?，兩種教學(xué)計劃需共同修習(xí)的課程有44門，完成相同課程所需的學(xué)時，學(xué)士為6680學(xué)時，占總數(shù)7776學(xué)時（不計培訓(xùn)實踐6周，國家考試1周，論文撰寫4周）的85.91%；文憑專家為6944學(xué)時，占總數(shù)8694學(xué)時（不計培訓(xùn)實踐30周，國家考試2周和論文撰寫12周）的79.87%〔6〕。

就“碩士”和“文憑專家”的教學(xué)計劃而言，由于碩士是在學(xué)士基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)兩年方可獲得的，將“碩士”和“文憑專家”相當(dāng)年級的課程進(jìn)行比較，不難發(fā)現(xiàn)，碩士階段仍開設(shè)哲學(xué)自然科學(xué)、外（俄）語等基礎(chǔ)課程，“文憑專家”教學(xué)計劃中的相當(dāng)年級不再開設(shè)此類課程。此外，碩士階段開設(shè)的專業(yè)課程比“文憑專家”相當(dāng)年級所開設(shè)的專業(yè)方向課程更偏向基礎(chǔ)和理論性，如方法論研究、地球生態(tài)學(xué)、生物惡化生態(tài)學(xué)、工程及生態(tài)學(xué)等課程。同為“自然資源管理”專業(yè)，碩士教學(xué)計劃僅有一套，而在“文憑專家”教學(xué)計劃中卻細(xì)分出“環(huán)境資源管理”、“生態(tài)監(jiān)控”、“生態(tài)中的管理和營銷”以及“自然資源利用”四個不同方向。但各個專業(yè)方向課程的修習(xí)時間不多，總共僅為1060學(xué)時，占所需修習(xí)課程總學(xué)時的12.18%。碩士教學(xué)計劃中課程學(xué)習(xí)和科研時間大致各半，而“文憑專家”教學(xué)計劃中實踐培訓(xùn)時間多達(dá)30周（相當(dāng)于1620學(xué)時），占教學(xué)計劃學(xué)時總數(shù)11080學(xué)時的14.62%〔6〕。

副博士教育階段（相當(dāng)于歐美的博士研究生教育階段）的學(xué)習(xí)計劃規(guī)定了要修習(xí)歷史和哲學(xué)、外語等基礎(chǔ)課程，但分別僅為100學(xué)時，其職業(yè)性科目（含專業(yè)性科目）、教學(xué)法等分別為480學(xué)時、100學(xué)時，并從選修科目（共500學(xué)時）中選修300學(xué)時，約占個人學(xué)習(xí)計劃總時間7560學(xué)時的14.29%；科研總時間為6480學(xué)時（120周），占個人學(xué)習(xí)計劃總時間7560學(xué)時的85.71%〔6〕。

由此可見，在碩士和文憑專家兩種專門人才的培養(yǎng)中，前4年屬于基礎(chǔ)高等教育（相當(dāng)于學(xué)士教育）階段，基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課等大部分相同，只是其中有些課程的學(xué)時要求不同，但差別不大。到了完全高等教育階段，課程設(shè)置分化為兩種：一種是按研究方向培養(yǎng)的碩士，其課程設(shè)置偏向基礎(chǔ)性和理論性，并要求進(jìn)行科研訓(xùn)練，課程學(xué)習(xí)與科研時間大致相當(dāng)；另一種是按專業(yè)培養(yǎng)的文憑專家，其課程設(shè)置偏向應(yīng)用性，并強(qiáng)調(diào)實踐訓(xùn)練。進(jìn)入副博士教育階段，仍要求學(xué)生學(xué)習(xí)歷史、哲學(xué)和外語等基礎(chǔ)課程以及相關(guān)的職業(yè)性、專業(yè)性科目，當(dāng)然，課程的學(xué)習(xí)時間明顯減少，而科研訓(xùn)練時間大大增加。由于副博士教育階段的基礎(chǔ)課和專業(yè)課與碩士、文憑專家課程設(shè)置存在不少相同之處，從碩士和文憑專家教育層次向副博士和科學(xué)博士教育層次流動成了順理成章的事。至于完全高等教育以下各級高等教育，包括不完全高等教育、基礎(chǔ)高等教育，由于實施相同的教學(xué)大綱，層級間的銜接就更為緊湊。由此推斷，在高中基礎(chǔ)上的6年制碩士教育和5～6年文憑專家教育可以順利溝通。

總之，由于俄羅斯高等教育（包括高等職業(yè)教育和大學(xué)后職業(yè)教育）以法律法規(guī)的形式規(guī)定了各級教育的培養(yǎng)目標(biāo)和教育標(biāo)準(zhǔn)，保證了各級教育課程內(nèi)容的共通性及前后連貫性。雖然此處僅以俄羅斯人民友誼大學(xué)自然資源管理專業(yè)各層級的課程設(shè)置為例，但可窺一斑而見全豹。正是這種統(tǒng)一規(guī)定的最低教育標(biāo)準(zhǔn)，使得重點實施基礎(chǔ)高等教育的專業(yè)學(xué)院、重點實施完全高等教育和基礎(chǔ)高等教育的普通大學(xué)和專業(yè)大學(xué)以及重點實施大學(xué)后職業(yè)教育的研究型大學(xué)等分工不同的各級高校之間緊密銜接，順利過渡。

二、兩大類型高等教育（5A和5B）相互溝通

在俄羅斯，除了普通高等教育之外，還有被劃入中等職業(yè)教育范疇的狹義的高等職業(yè)教育，即提高型中等職業(yè)教育。提高型中等職業(yè)教育主要在技術(shù)?？茖W(xué)校和高等專科學(xué)校（college）等教學(xué)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。技術(shù)專科學(xué)校是以蘇聯(lián)時期水平較高的中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)建立的，與原來的中等專業(yè)學(xué)校屬于同一層次〔7〕。而高等?？茖W(xué)校則是介于中等教育和高等教育之間的。有研究表明，俄羅斯高等?？茖W(xué)校提供基礎(chǔ)型和提高型中等職業(yè)教育，但與技術(shù)?？茖W(xué)校不同，其所提供的提高型中等職業(yè)教育在高教分類上屬于聯(lián)合國教科文組織國際分類標(biāo)準(zhǔn)中的5B〔8〕。因此，兩大類型高等教育的溝通實際上就是高等?？茖W(xué)校提供的提高型中等職業(yè)教育與普通高校提供的普通高等教育的溝通。以下分別從制度建設(shè)和課程設(shè)置兩方面進(jìn)行分析。

從制度建設(shè)來看，屬于5B的提高型中等職業(yè)教育的承擔(dān)主體是高等?？茖W(xué)校，其與實施普通高等教育（5A）的大學(xué)（或?qū)W院）的“基本年級結(jié)構(gòu)的頭兩年是相連的”。高等專科學(xué)校畢業(yè)生可以不經(jīng)考試直接進(jìn)入大學(xué)或?qū)W院第三年級相應(yīng)專業(yè)繼續(xù)深造。

就課程設(shè)置而言，提供提高型中等職業(yè)教育的高等?？茖W(xué)校與提供普通高等教育的研究型大學(xué)、普通綜合大學(xué)（和專業(yè)大學(xué)）及專業(yè)學(xué)院的課程溝通極為順暢。高等?？茖W(xué)校分為三個相對獨立又相互連接的階段，第三個階段（提高型中等職業(yè)教育）除了招收第二階段的優(yōu)秀畢業(yè)生外，還招收各類日課、夜課、函授、走讀等中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，開設(shè)相當(dāng)于大學(xué)一、二年級的課程，包括本專業(yè)的課程以及信息工藝學(xué)、商業(yè)活動知識和技能等，屬于不完全高等教育層次〔7〕。事實上，高等?？茖W(xué)校和大學(xué)（或?qū)W院）都按基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱實施教育，只不過高等?？茖W(xué)校是根據(jù)不低于高等教育前二年教學(xué)量的部分基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱進(jìn)行的。而基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱規(guī)定了必修課的內(nèi)容，即包括人文、社會、經(jīng)濟(jì)、自然科學(xué)等一般學(xué)科，以及職業(yè)學(xué)科、專業(yè)學(xué)科和實習(xí)等。正是由于兩類高等教育按照同一大綱實施教育，明確規(guī)定了課程內(nèi)容的最低要求，使得高等專科學(xué)校和學(xué)院（或大學(xué)）的可滲透性極強(qiáng)。

總之，俄羅斯兩大類型高等教育的溝通與美國相類似，但仍有區(qū)別。俄羅斯高等?？茖W(xué)校的提高型中等職業(yè)教育畢業(yè)生可以不經(jīng)考試直接進(jìn)入普通高校對口專業(yè)的三、四年級學(xué)習(xí)，但選擇余地比美國小，必須實行對口專業(yè)轉(zhuǎn)學(xué)。而且，美國兩類教育可以雙向溝通，俄羅斯卻只能單向進(jìn)行。

三、結(jié)論

1.高等教育體系貌為分支型，實質(zhì)上接近單軌型

通過以上的分析，不難發(fā)現(xiàn)，俄羅斯普通高等教育在高級中學(xué)的基礎(chǔ)上向上延伸，到了大學(xué)階段，經(jīng)過本科教育，一直延伸至副博士或科學(xué)博士（分別相當(dāng)于歐美的博士和博士后）層次，一貫到底，體系完善；高等職業(yè)教育也在相當(dāng)于高中層次的基礎(chǔ)型中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)上向上延伸，達(dá)到相當(dāng)于大學(xué)二年級就終結(jié)了，好像僅為從高中階段延伸上來的普通高等教育體系的一個細(xì)小分支。因而，在形式上，俄羅斯高等教育體系貌為分支型。然而，俄羅斯的本科教育只有理論型本科和應(yīng)用型本科之分，不存在職業(yè)型本科課程，高等專科學(xué)校提供的提高型中等職業(yè)教育在相當(dāng)于大學(xué)二年級時就終結(jié)了。而且，實施提高型中等職業(yè)教育的高等專科學(xué)校除了開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程外，還同普通高校一樣按照基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱實施教育，開設(shè)相當(dāng)于大學(xué)一、二年級的基礎(chǔ)理論課程。其畢業(yè)生若想進(jìn)一步深造，可以不經(jīng)考試直接轉(zhuǎn)入普通高校對口專業(yè)的三年級繼續(xù)學(xué)習(xí)，兩類教育在此階段課程基本相通，可以融合。因此，俄羅斯高等教育體系貌為分支型，實質(zhì)上接近單軌型。

2.高等教育體系內(nèi)部兩類教育分工明確，升學(xué)路徑暢通

在俄羅斯高等教育體系中，普通高等教育和高等職業(yè)教育并存，分工明確，相互協(xié)作。前者層級完善，后者尚未成體系，但整個高等教育體系卻能運(yùn)作自如，關(guān)鍵在于：一是普通高等教育內(nèi)部各級教育間銜接緊密。前已提及，為了保證教育體系的統(tǒng)一性，俄羅斯政府從法律、決議的高度規(guī)定了各層級高等教育的內(nèi)容，從培養(yǎng)目標(biāo)、基本教學(xué)大綱、必修課程到學(xué)習(xí)期限都做了具體的規(guī)定。正是由于各層級高等教育內(nèi)容追求“統(tǒng)一”，層級間的緊密銜接就成了理所當(dāng)然的事。二是職、普兩類高等教育相互溝通。如前所述，高等?？茖W(xué)校的提高型中等職業(yè)教育最高層次僅達(dá)到相當(dāng)于大學(xué)二年級就終結(jié)了，并沒有繼續(xù)向上延伸至學(xué)士或碩士教育層次，但其與普通高等教育都是按照同一大綱實施教育的，只是前者按照基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱前兩年的教學(xué)量施行教育而已。因此，高等?？茖W(xué)校的提高型中等職業(yè)教育畢業(yè)生要么直接就業(yè)，要么無需經(jīng)過考試可以直接升入大學(xué)（或?qū)W院）相應(yīng)專業(yè)的三年級繼續(xù)學(xué)習(xí)。由此可見，在俄羅斯高等教育體系內(nèi)部，職、普兩類高等教育分工明確，但相互溝通，形成了四通八達(dá)的人才成長立交橋，確保學(xué)生升學(xué)進(jìn)路暢通，并可自如應(yīng)對社會的各種需求。

注釋：①

在俄羅斯本科教育包括碩士層次，但此處指通常意義上的本科教育。

②在俄羅斯，此處的高等職業(yè)教育是大職業(yè)教育概念，包括不完全高等教育、基礎(chǔ)高等教育、完全高等教育三個層次。

③在俄羅斯，大學(xué)后職業(yè)教育包括副博士和科學(xué)博士教育。

參考文獻(xiàn)：〔1〕

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第6篇：自然資源管理基礎(chǔ)知識范文

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境會計； 必要性； 可行性； 原則； 對策

一、我國環(huán)境會計的現(xiàn)狀

（一）相關(guān)法律法規(guī)的狀況

我國的環(huán)保法規(guī)建設(shè)為環(huán)境會計的發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ)，《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》和《森林法》等法律法規(guī)相繼頒布。1997年我國刑法修訂增加了環(huán)境污染罪條款；1998年簽署的《京都議定書》以法規(guī)形式限制溫室氣體排放。這些法律在不同程度上影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，但由于環(huán)境法規(guī)對會計事項不具有可操作性，使得我國現(xiàn)在的環(huán)境污染還很嚴(yán)重，所以建立我國環(huán)境會計迫在眉睫。

（二）企業(yè)環(huán)境會計信息披露狀況

1.企業(yè)披露環(huán)境會計信息的比例

我國現(xiàn)階段環(huán)境會計信息披露的主體因不同行業(yè)與環(huán)境的相關(guān)程度而不盡相同，不同行業(yè)中環(huán)境會計信息披露的企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)的比例大為不同。環(huán)境會計信息披露的企業(yè)主要集中在幾個重污染行業(yè)，而其他行業(yè)披露的比例則較低。一份對我國上市公司2002和2003年度報告中環(huán)境信息披露狀況的研究報告表明，我國上市公司總體的環(huán)境信息披露比例為34.49%和36.99%，而重污染企業(yè)的總體披露比例僅有56.4%和62.47%。顯然有許多企業(yè)逃避了社會責(zé)任。

2.企業(yè)披露環(huán)境會計信息的形式和內(nèi)容

在環(huán)境信息披露方面，只在證監(jiān)會的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號――招股說明書》中僅有兩處涉及環(huán)保問題，而對于上市公司的年報卻沒有關(guān)于環(huán)境問題的具體披露要求。因此企業(yè)在處理披露方面做法不一，很少有企業(yè)采用“獨立報告”方式來披露，大多數(shù)企業(yè)采用董事會報告或報表附注形式；披露的內(nèi)容也不全面，資料很少定量。

3.企業(yè)環(huán)境會計的核算應(yīng)用狀況

我國現(xiàn)行會計制度中還未建立與環(huán)境成本核算相配套的會計核算體系，環(huán)境會計實務(wù)是融會在財務(wù)會計之中的，沒有單獨進(jìn)行處理。大部分企業(yè)僅在“管理費用”科目下設(shè)置“排污費”和“綠化費”，霍州煤電集團(tuán)物資供應(yīng)分公司在制造費用下設(shè)置了“環(huán)境恢復(fù)治理保證金”只計算實際支出，而潛在的忽略不計，這樣直接影響了企業(yè)的財務(wù)成果和稅務(wù)。現(xiàn)在企業(yè)把環(huán)境支出費用計入期間費用，搞“一鍋煮”不利于企業(yè)管理者對成本發(fā)生的前因后果進(jìn)行分析，從而使企業(yè)對環(huán)境成本控制不力，導(dǎo)致成本上升?，F(xiàn)行的環(huán)境會計應(yīng)用狀況很難適應(yīng)環(huán)境和資源管理的需要，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需求。

二、我國建立環(huán)境會計的必要性和可行性分析

（一）必要性分析

1.提高企業(yè)競爭力的需要

隨著我國加入WTO，企業(yè)不僅要面對國內(nèi)競爭，更要應(yīng)對激烈的國際競爭，2008年的綠色奧運(yùn)主題使得綠色消費主義的傾向正在成為一種時尚，人們越來越對綠色產(chǎn)品和綠色企業(yè)感興趣，而企業(yè)要想有一種良好的環(huán)境形象，可通過不斷對外披露環(huán)境信息來塑造。長虹空調(diào)致力于為消費者提供“健康舒適的室內(nèi)空氣”，率先涉足綠色環(huán)?？照{(diào)的研制和開發(fā)，產(chǎn)品一上市，便贏得了消費者的廣泛認(rèn)可，創(chuàng)下了日銷量10 000以上的歷史記錄，如果長虹進(jìn)一步借助環(huán)境會計對所投入的環(huán)保成本進(jìn)行披露，勢必達(dá)到在公眾中保持良好形象的目的。而國際上各國對環(huán)保日益重視，要求企業(yè)將自然資源的損耗進(jìn)行核算，計入損益。因此企業(yè)要順應(yīng)國際潮流，增強(qiáng)競爭力，就應(yīng)建立相應(yīng)的環(huán)境會計。

2.創(chuàng)造更好的融資環(huán)境的需要

由于環(huán)境問題日益受到重視，國家相繼采取了法律手段來保護(hù)環(huán)境，在“誰污染，誰承擔(dān)”的原則下，造成環(huán)境污染的企業(yè)自然是承擔(dān)排污費的當(dāng)然責(zé)任人，這使得企業(yè)的債權(quán)人成為了潛在的責(zé)任人。投資者出于投資安全性和收益性的考慮，非常關(guān)心企業(yè)環(huán)境績效對于企業(yè)財務(wù)的影響。我國中國人民銀行的《關(guān)于貫徹信貸政策與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)問題的通知》規(guī)定各級銀行在發(fā)放貸款時，必須配合環(huán)保部門把關(guān)，對環(huán)保部門未批準(zhǔn)項目一律不準(zhǔn)貸款。

3.會計國際化和對外開放的需要

我國現(xiàn)行的會計制度中，還未建立系統(tǒng)的環(huán)境會計核算體系，不能滿足會計國際化的需求，有礙會計的國際交流與合作，不能向外國投資者提供我國環(huán)境管理方面的信息。同時，我國實行對外開放，大量引進(jìn)外資，而一些國家借投資之機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷將那些污染嚴(yán)重和破壞掠奪自然資源的項目轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。所以我們在引進(jìn)外資時須依靠環(huán)境會計，對這些項目的環(huán)境績效進(jìn)行考核。

4.正確衡量國民生產(chǎn)的需要

在過去的20年中，我國是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一，由于傳統(tǒng)的會計核算方法未將環(huán)境資源列入資產(chǎn)核算，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)不能如實反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的上升是以資源的大量消耗為代價，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源空心化現(xiàn)象，虛夸了國家富有程度。多年的計算平均結(jié)果顯示，中國經(jīng)濟(jì)增長的GDP中，至少有18%是依靠資源和環(huán)境“透支”獲得的，這就造成了國內(nèi)生產(chǎn)總值對一定時期生產(chǎn)成果和生產(chǎn)能力的偏高估計，給決策者提供了錯誤的信息。因此，從宏觀層面要引入環(huán)境因素調(diào)整現(xiàn)有的GDP模式，建立綠色GDP模式。

（二）可行性分析

1.具備了一定的環(huán)境

會計環(huán)境是影響會計行為和會計模式的一切因素總和。會計環(huán)境是會計活動賴以進(jìn)行的基本條件，要使環(huán)境會計的理論研究過渡到實務(wù)操作階段，關(guān)鍵是會計環(huán)境的建設(shè)和完善。多年來，我國重視環(huán)境法制建設(shè)，新的準(zhǔn)則更能反映新經(jīng)濟(jì)形勢下的會計特點。這一切為建立環(huán)境會計奠定了良好的基礎(chǔ)，而隨著綠色奧運(yùn)的召開，環(huán)保的意識越來越強(qiáng)烈。

2.政府和各階層的重視

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，環(huán)境問題引起了全社會的高度重視。建立并實施環(huán)境會計的呼聲越來越高，我國政府為此頒布了一系列的法律法規(guī)，為環(huán)境會計的實施提供了外部條件；會計界正在加大環(huán)境會計理論方面的研究，為其在我國的實施作指導(dǎo)。2001年6月環(huán)境會計專業(yè)委員會的成立，為會計學(xué)家、環(huán)境學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提供了一個研究環(huán)境會計理論與實務(wù)的廣闊平臺。

3.國外的經(jīng)驗

雖然目前西方國家的環(huán)境會計理論還不是很成熟，但不可否認(rèn)有其合理的一面。在西方會計理論界有越來越多的會計專家把環(huán)境問題和會計理論結(jié)合起來研究，形成了各種各樣的環(huán)境會計理論。而我國環(huán)境會計理論研究與實踐起步較晚，可以有目的有針對性地吸收和借鑒國外理論研究和實踐經(jīng)驗中適合于我國的部分，這樣就可以減少研究開發(fā)中的重復(fù)勞動，大大加快環(huán)境會計的發(fā)展進(jìn)程。

4.相關(guān)學(xué)科的發(fā)展為其奠定了基礎(chǔ)

環(huán)境會計是環(huán)境學(xué)科和會計學(xué)科交叉滲透而形成的應(yīng)用性學(xué)科，它主要運(yùn)用會計學(xué)和環(huán)境學(xué)的理論和方法，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。在具體應(yīng)用過程中涉及到的自然學(xué)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)、環(huán)境學(xué)等相關(guān)學(xué)科在我國發(fā)展得已比較成熟，能夠適應(yīng)建立環(huán)境會計的需要。同時環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計是相互聯(lián)系的，環(huán)境會計將承襲傳統(tǒng)會計的基本理論和方法，繼承傳統(tǒng)會計的基本假設(shè)，遵循傳統(tǒng)會計中謹(jǐn)慎性、重要性等一般原則。近幾年我國會計的基礎(chǔ)規(guī)范工作逐漸完善，這些將為建立環(huán)境會計奠定良好的基礎(chǔ)，使得在建立環(huán)境會計的過程中可以減少一些工作，能夠更好地構(gòu)建環(huán)境會計體系。

三、國外環(huán)境會計的進(jìn)展及對我國的啟示

（一）國外環(huán)境會計的進(jìn)展

英國執(zhí)行會計師協(xié)會為了鼓勵企業(yè)更多的披露環(huán)境信息，設(shè)置了“環(huán)境報告獎”，對披露環(huán)境會計信息的企業(yè)進(jìn)行年度評比，并把評比結(jié)果進(jìn)行公布來獎勵環(huán)境會計信息披露的先進(jìn)企業(yè)。在澳大利亞，會計年報獎評定者也把環(huán)境信息的揭示放在優(yōu)先考慮的地位。

在荷蘭，凡是與環(huán)保有關(guān)的一切費用，均可從應(yīng)稅收益中扣除。而且荷蘭建立了一個健全的環(huán)境成本會計核算和管理系統(tǒng)。在荷蘭環(huán)境成本被定義為“為了防止一項設(shè)施對周圍造成不利影響而進(jìn)行的環(huán)保活動所發(fā)生的成本”。企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本的核算并不只是為了應(yīng)付政府管制和統(tǒng)計的需要，而更側(cè)重于在減少環(huán)境成本的同時降低自身的成本。強(qiáng)調(diào)自身管理的需要，企業(yè)計算環(huán)保投資的成本和收益，將環(huán)?；顒优c改善職工作業(yè)安全、提高產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)合起來全盤考慮。企業(yè)需要產(chǎn)品整個生命周期中的環(huán)境影響信息，愿意采取環(huán)境影響的預(yù)防而非末端治理措施。

近年，日本隨著《新環(huán)境基本計劃》的實施，在推行企業(yè)環(huán)境會計過程中強(qiáng)化政府監(jiān)督。政府為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境會計的宏觀管理除制定實施相關(guān)法律法規(guī)外，還頒布實施一系列與企業(yè)環(huán)境會計有關(guān)的準(zhǔn)則、指南、制度、標(biāo)準(zhǔn)等，1999年環(huán)境省頒布《關(guān)于計算和公布環(huán)境成本的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)――建立環(huán)境會計（試行方案）》，2000年了《建立環(huán)境會計系統(tǒng)（2000年年報）》，2001年頒布了《環(huán)境會計指南》，日本現(xiàn)行的《2002年環(huán)境會計指南》是在以往實施的標(biāo)準(zhǔn)指南基礎(chǔ)上修訂而成的。而另一方面日本的環(huán)境會計報告書是在企業(yè)組織就經(jīng)營責(zé)任遵守環(huán)保方針、環(huán)境管理法規(guī)、降低環(huán)境成本而編制的匯總文件。日本的環(huán)境會計報告書的格式比較統(tǒng)一，并適當(dāng)增加了附注，環(huán)境報告書的內(nèi)容標(biāo)明了公布的日期、下期公布計劃及咨詢部門、聯(lián)系方式等。同時為保證環(huán)境報告書的可信度，企業(yè)必須制定嚴(yán)格的內(nèi)審制度和內(nèi)部管理制度，并且要由獨立的第三方進(jìn)行鑒定發(fā)表，從而增加環(huán)境報告書的可信度。據(jù)一份調(diào)查顯示，在調(diào)查的650家企業(yè)中，有20%的環(huán)境報告書已經(jīng)接受第三者結(jié)構(gòu)的審計，打算接受第三者審計的為29%，政府有關(guān)部門也正在研究制定第三者結(jié)構(gòu)審計指南，爭取盡快施行。

（二）對我國的啟示

1.實行獎懲措施，提高披露的積極性

國家在加大環(huán)保執(zhí)法力度的同時也應(yīng)做到獎懲分明，可以用環(huán)保罰款的資金建立環(huán)境會計研究基金，用于獎勵環(huán)境會計研究的有功人員和環(huán)境會計信息披露的先進(jìn)企業(yè)。同時還可通過稅收政策來調(diào)節(jié)企業(yè)行為，達(dá)到環(huán)保的目的，對環(huán)境污染和資源破壞者征收環(huán)境稅；對環(huán)保措施有關(guān)的一切費用，如使用節(jié)能型機(jī)器設(shè)備，給予稅收優(yōu)惠。通過提高企業(yè)披露環(huán)境會計信息的積極性，使我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露得以全面推廣和執(zhí)行。

2.健全環(huán)境成本，提高披露的內(nèi)在動力

企業(yè)是一個以贏利為目標(biāo)的組織，在收益既定的情況下，只有有效地控制成本，才能使利潤維持在一個理想的水平上。目前我國有不少企業(yè)非常重視成本的核算管理，但在環(huán)境成本的核算和管理中不十分積極，在企業(yè)的成本會計核算系統(tǒng)中，環(huán)境成本只是作為企業(yè)制造費用的一部分被核算和分配，這種不視環(huán)境成本的做法，使企業(yè)存在一種誤解，認(rèn)為對環(huán)境無害的項目總需要更多的投入和更高的運(yùn)費成本，不利于企業(yè)財務(wù)業(yè)績的改善，因而不愿意治理和進(jìn)行清潔生產(chǎn)。我國應(yīng)建立一個健全的環(huán)境成本會計核算管理系統(tǒng)，使企業(yè)認(rèn)識到清潔生產(chǎn)能夠帶來環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)一旦認(rèn)識到這一點，對良好財務(wù)業(yè)績的追求將成為環(huán)境成本核算持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)在動力。作為煤炭開采企業(yè)，在開采的同時更要考慮到對環(huán)境的影響，把環(huán)境恢復(fù)治理保證金作為一項費用計入成本之中。

3.健全會計準(zhǔn)則、制度，提高可操作性

政府必須采取措施健全環(huán)境法律，制定環(huán)境會計準(zhǔn)則和會計制度，加大企業(yè)披露環(huán)境信息的強(qiáng)制力度，以法律法規(guī)的形式確定環(huán)境信息的地位和作用，使環(huán)境會計信息的披露有法可依，通過完善會計準(zhǔn)則和會計制度，設(shè)立相關(guān)的會計科目及核算方法，使環(huán)境會計信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性，便于會計人員掌握。

4.進(jìn)行審計鑒定，提高可信度

日本的這一進(jìn)展很值得我們借鑒，通過中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)環(huán)境報告書、環(huán)境會計進(jìn)行審計鑒定，做出環(huán)境審計報告，是推進(jìn)環(huán)境會計開展的有力舉措，這樣一方面防止了企業(yè)披露虛假的信息，另一方面又增加了企業(yè)環(huán)境報告書的可信度。

四、我國建立環(huán)境會計的原則和對策

（一）遵循的原則

1.借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合的原則

國外會計理論界有越來越多的會計專家把環(huán)境問題與會計理論結(jié)合起來研究，形成了各種各樣的環(huán)境會計理論，而且國外的企業(yè)對外報告的環(huán)境報告書比較成熟。這對我國有很大的借鑒性，但我們應(yīng)該意識到任何會計問題都不是孤立的，是由特定的經(jīng)濟(jì)制度和法律制度決定的，而這些又取決于民族心理、傳統(tǒng)文化和觀念，由于中國和西方國家的差別很大，結(jié)合我國的具體國情，努力探求具有中國特色的環(huán)境會計理論和方法是我國會計理論界的一項重要任務(wù)。

2.強(qiáng)制性和自愿性相結(jié)合的原則

強(qiáng)制和自愿的區(qū)分主要是針對會計信息披露工作而言，鑒于環(huán)境會計尚處于構(gòu)建初期，所以應(yīng)用法律使其具有一定的約束性，同時，環(huán)境會計制度的順利實行，必須以政府行為、企業(yè)行為和公眾行為的結(jié)合為保障。若企業(yè)主動披露更多的信息，政府和公眾應(yīng)給予支持。

3.系統(tǒng)性和雙贏相結(jié)合的原則

企業(yè)環(huán)境會計包含經(jīng)濟(jì)問題、環(huán)境問題和社會問題。涵蓋了會計學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)等各種學(xué)科，結(jié)合了政府行為、企業(yè)行為和公眾行為。因此必須從理論到實踐對各方面進(jìn)行系統(tǒng)的研究。而環(huán)境資源和企業(yè)發(fā)展這一矛盾，必須堅持雙贏的原則，既不能光顧發(fā)展企業(yè)而犧牲環(huán)境，也不能為了保持環(huán)境而拋棄企業(yè)發(fā)展。

（二）解決對策

1.改進(jìn)研究方法

我國目前的研究成果主要集中在環(huán)境會計理論，對如何運(yùn)用于環(huán)境會計實踐的操作性問題和轉(zhuǎn)借、借鑒其他學(xué)科的技術(shù)方法問題則缺乏具體的研究，這使得會計核算和信息披露的可操作性很差，也無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去衡量其信息質(zhì)量，不能取信于社會公眾，影響了披露效果。我們應(yīng)該改進(jìn)研究方法，注重會計學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)等多學(xué)科交叉運(yùn)用研究；而且要進(jìn)行規(guī)范和實證研究，既要有理論研究又要有實證檢驗，使二者相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，以增強(qiáng)實際的應(yīng)用性和操作性。

2.轉(zhuǎn)換研究角度

環(huán)境會計不僅是一個會計問題，更是一個社會問題?，F(xiàn)行的研究是研究怎樣才能讓企業(yè)去進(jìn)行信息披露，這樣就形成了對立的一面，導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行披露的積極性很差?？梢赃\(yùn)用心理學(xué)，換一種思維，從企業(yè)的角度去進(jìn)行分析，這樣才能使企業(yè)自覺的治理污染，不折不扣地實行環(huán)境會計。

3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)與合作

環(huán)境會計既涉及會計學(xué)，又涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境保護(hù)學(xué)等知識，具有較強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性，在具體應(yīng)用過程中要運(yùn)用到多門學(xué)科的原理、方法和手段，尤其是對于一些專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科如環(huán)境學(xué)、生物學(xué)，若沒有扎實、全面的基礎(chǔ)知識，那么應(yīng)用起來將出現(xiàn)很多問題。而我國目前培養(yǎng)的會計人員還是以傳統(tǒng)會計為標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足環(huán)境會計的要求。鑒于此，一方面可以對現(xiàn)有人員進(jìn)行環(huán)境會計的培訓(xùn)；另一方面也可提倡環(huán)境技術(shù)人員和會計人員共同參與，環(huán)境技術(shù)人員負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和治理措施的選擇，財務(wù)人員則使用財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計量、記錄報告及評價。

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