全市工作要點精選(九篇)

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第1篇：全市工作要點范文

2011年全市經信工作總的指導思想：全面貫徹落實中央、省市經濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以轉方式調結構為主線，大力實施傳統(tǒng)產業(yè)提升、新興產業(yè)倍增和節(jié)能減排攻堅三大工程，突出抓好經濟運行、技術改造、自主創(chuàng)新、市場開拓、企業(yè)管理、淘汰落后，大力推進信息化與工業(yè)化深度融合、軍民融合，鞏固和擴大應對國際金融危機成果，推動全市工業(yè)經濟全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展。

2011年全市工業(yè)經濟發(fā)展的主要預期目標：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上，銷售收入、利稅、利潤增長16%以上；企業(yè)技術改造投資增長15%以上；萬元GDP能耗同比下降3.66%以上。

一、加大扶持力度，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)

1、實施新興產業(yè)倍增工程。按照國家和省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的安排部署，結合我市實際，設立新興產業(yè)專項資金，制定相關政策和措施，全力支持新材料、新醫(yī)藥、新能源及節(jié)能環(huán)保、精細化工、電子信息、汽車和機電裝備等6大新興戰(zhàn)略性主導產業(yè)做大做強，盡快形成千億產業(yè)，加快培植形成新興產業(yè)的技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，基本形成結構布局合理、自主創(chuàng)新能力強、能源資源消耗低、污染排放少、經濟效益好的新興產業(yè)體系。力爭到2012年，新興產業(yè)總量在2009年基礎上翻一番。

2、加大創(chuàng)新成長型企業(yè)培育力度。堅持分類指導，加大政策支持力度。探索建立創(chuàng)新成長型企業(yè)事務督辦制度，督促落實各項扶持政策，及時解決企業(yè)日常生產經營中的難題，逐步建立和完善系統(tǒng)化扶持培育創(chuàng)新成長型企業(yè)的新機制。進一步擴大扶持培育面，組織開展第三批創(chuàng)新成長型企業(yè)篩選工作。引導企業(yè)發(fā)揮新興產業(yè)引領作用，全面提升企業(yè)核心競爭能力。力爭2011年創(chuàng)新成長型企業(yè)各項經濟指標增幅均在40%以上。

3、加快發(fā)展先進裝備制造業(yè)。落實首臺套扶持政策，從財政、金融等方面加大對重點領域裝備制造企業(yè)技術創(chuàng)新的投入力度，集中研發(fā)一批具有自主知識產權的技術和產品，推動我市裝備制造業(yè)水平實現(xiàn)面上提升與重點跨越。2011年，力爭有5個裝備產品列入省首臺（套）技術裝備。重點抓好年產30萬輛汽車及零部件、醫(yī)療器械生物檢測（監(jiān)測）、超級電容動力汽車等項目建設。

4、努力打造特色產業(yè)基地。加快產業(yè)集群發(fā)展，按照“大項目—龍頭企業(yè)—產業(yè)集群—品牌特色產業(yè)集群”的思路，切實抓好東岳氟硅材料產業(yè)集群、唐駿歐鈴輕卡和“電動汽車”、泰寶射頻識別等一批新興產業(yè)重大項目策劃實施，培育重大整機和終端設備企業(yè)，構建完整產業(yè)鏈條，在生物醫(yī)藥、先進陶瓷、功能玻璃、先進制造業(yè)等部分特色產業(yè)領域打造國家、省新型工業(yè)化示范基地。

5、全力推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全面落實《市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定規(guī)劃實施方案，出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意見》，明確發(fā)展方向和重點。抓好重點物流產業(yè)項目建設。加快建設魯中公鐵物流園區(qū)、齊魯化工物流園區(qū)、保稅物流園區(qū)、魯中商貿物流園區(qū)及一批物流中心、專業(yè)物流園和專業(yè)市場，明確重點物流園區(qū)和物流企業(yè)相關發(fā)展思路，引導物流企業(yè)和物流項目進專業(yè)園區(qū)和專業(yè)中心，規(guī)范管理，實現(xiàn)集群式發(fā)展。吸引國內外知名大企業(yè)到我市建設一批高水平的物流項目，通過抓項目建設培育一批社會化、專業(yè)化、規(guī)?；?、具有品牌優(yōu)勢和綜合競爭力的第三方物流企業(yè)。

二、加大技術改造力度，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級

1、啟動新一輪技術改造計劃。傳統(tǒng)產業(yè)以提升裝備水平，優(yōu)化工藝技術，推進信息化應用，拉長產業(yè)鏈，降低能耗排放為重點，全面提高產業(yè)層次和水平；新興產業(yè)以高新技術帶動，加快科研成果轉化，加速規(guī)模擴張為重點，全力推動實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。加大政策扶持力度，加強項目規(guī)范管理，突出發(fā)揮技術改造在傳統(tǒng)產業(yè)提升、新興產業(yè)倍增和節(jié)能減排中的主導作用。力爭2011年實現(xiàn)技術改造投資670億元。

2、進一步加強規(guī)劃引導。根據(jù)國家產業(yè)政策，圍繞新興產業(yè)規(guī)模化、支柱產業(yè)高端化、傳統(tǒng)特色產業(yè)品牌化目標，制定《關于加強企業(yè)技術改造工作的意見》和《市技術改造管理條例》等一系列推進技術改造的政策文件，明確發(fā)展方向和工作重點。制定工業(yè)發(fā)展導向目錄，確定“鼓勵、限制、禁止”發(fā)展的產業(yè)政策，在部分行業(yè)中制定高于國家、省要求的市場準入標準，嚴格限制低水平重復建設和單純擴大產能的傳統(tǒng)產業(yè)項目建設。

3、抓好重點工業(yè)項目建設。編制2011年技改項目導向計劃，圍繞傳統(tǒng)產業(yè)提升、新興產業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排，精心篩選一批大項目、好項目，集中優(yōu)勢資源，重點予以扶持。加強項目管理，開發(fā)建立項目調度管理系統(tǒng)，實現(xiàn)項目進度網上直報，及時掌握項目實施情況，促進項目開工建設。同時，加強重點項目策劃，圍繞產業(yè)結構調整，儲備一批大項目、好項目，提前著手完善手續(xù)，力爭更多的關鍵項目、重大項目列入國家、省財政扶持范圍。

4、加快提升技術標準和工藝裝備水平。以建材、冶金、機械、紡織、輕工等行業(yè)為重點，依托相關行業(yè)協(xié)會，分行業(yè)制訂技術改造工作計劃，引導企業(yè)通過技術改造，積極運用先進技術、工藝和裝備，加快淘汰落后設備工藝，努力推進全市工業(yè)裝備水平不斷提高。鼓勵企業(yè)用好國家增值稅轉型、首（臺）套等政策，不斷提高用于工藝和裝備更新改造的投資比重。使重點企業(yè)技術裝備居國內領先水平的達到70%，其中居國際先進水平的占到40％以上。

5、抓好產業(yè)鏈發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會熟悉行業(yè)、密切企業(yè)的優(yōu)勢，按照研究、打造、扶持、發(fā)展、完善和務實的原則，從具體產品入手，圍繞氟硅材料、生物質氣發(fā)電和煤礦乏風裝置、電動汽車、地源熱泵、磁懸浮電機應用、功能玻璃、鈦及鈦合金制品、集成電路、電力電子和頭孢產品等重點產業(yè)鏈，深入研究，找準影響產業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)，采取整合資源，難題招標，技術引進，產學研聯(lián)合以及招商引資等方式方法，重點予以突破解決。

6、加快淘汰落后產能。嚴格落實國務院《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）和工信部頒布的《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝設備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業(yè)〔2010〕第122號）要求，認真制定落實2011年淘汰落后產能計劃。加大建材、鋼鐵、輕工、紡織、有色金屬等行業(yè)落后產能淘汰力度，2011年完成400立方米及以下煉鐵高爐和30噸及以下煉鋼轉爐、電爐淘汰任務；用兩年時間全部淘汰直徑3.0米以下的水泥磨機。支持有條件的區(qū)縣和企業(yè)提高淘汰標準、擴大淘汰范圍。繼續(xù)積極爭取國家、省財政資金支持，加強淘汰落后產能督查調度，確保完成淘汰落后任務。有序推進產業(yè)轉移，加快建陶、耐火材料、冶金等資源依賴型產業(yè)向外轉移。支持企業(yè)發(fā)展總部經濟，將生產環(huán)節(jié)向外轉移。抓好石嘴山萬畝工業(yè)園建設，盡快完備接受轉移項目落地建設的條件，加快推進產業(yè)梯次轉移進程。

三、強化自主創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力

1、完善創(chuàng)新體系建設。實施企業(yè)技術中心提升培育工程。建立“市企業(yè)技術中心管理系統(tǒng)”，加強對市級以上企業(yè)技術中心的管理，鼓勵具有自主創(chuàng)新和設計能力的骨干企業(yè)建設技術中心，重點培育一批國家級、省級技術中心，提升創(chuàng)新水平，發(fā)揮技術中心在轉方式、調結構上的科技支撐作用，全面推進技術創(chuàng)新體系建設。力爭新增省級企業(yè)技術中心5家以上，市級企業(yè)技術中心20家。引導企業(yè)加大科研投入，力爭市級技術中心企業(yè)科技活動經費支出達到3%以上，省級達到4%以上，重點企業(yè)技術中心達到5%以上。

2、加快關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化。實施技術創(chuàng)新項目計劃，鼓勵企業(yè)積極申報省級技術創(chuàng)新項目，加強技術創(chuàng)新項目調度管理，對行業(yè)共性和具有自主知識產權核心技術創(chuàng)新項目，以及制約產業(yè)升級的關鍵技術、工藝、原材料、零部件研發(fā)項目，集中力量，重點投入，加快實施。2011年，力爭組織實施省級以上企業(yè)技術創(chuàng)新項目200項。重點抓好高性能大直徑鎂合金鑄棒、PVC無塵環(huán)保稀土復合高效穩(wěn)定劑、開關磁阻電機等產業(yè)化項目建設。

3、加快發(fā)展工業(yè)設計產業(yè)。制定出臺工業(yè)設計發(fā)展指導意見，鼓勵企業(yè)建立工業(yè)設計中心，吸引工業(yè)設計創(chuàng)意領軍人物和團隊，形成我市工業(yè)設計聚集地，建立起集創(chuàng)新成果、設計中心和產業(yè)聚集于一體的工業(yè)設計創(chuàng)新體系。力爭新建省級工業(yè)設計中心2家，培育工業(yè)設計優(yōu)秀產品10個。組織舉辦“創(chuàng)意”2011年工業(yè)設計大賽，打造人才匯集、成果交流，產學研結合的平臺。

4、推進產學研深度聯(lián)合。推進企業(yè)技術中心企業(yè)與省內外高校、科研機構建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強與同濟大學、理工大學、中國工程物理研究院、二十九基地、西安郵電學院等高等院校和科研院所的合作。有針對性地開展多種類型的產學研對接，重點抓好大功率磁懸浮電動機、超級電容電池、芯片封裝測試及微系統(tǒng)器件制造等項目的合作。組織參加全省2011年產學研展洽會和產學研20周年紀念活動，對我市產學研20年取得的成果進行集中展示。

5、抓好產品質量標準工作。加快工業(yè)標準體系建設。引導企業(yè)積極參與標準化活動，積極參與國家、行業(yè)標準的制訂和修訂。大力推動和支持質量共性與關鍵技術攻關，加強企業(yè)技術改造，為提升產品質量提供有力的科技支撐。做好重點工業(yè)產品貫標工作，積極推動工業(yè)企業(yè)建立和完善全員、全過程、全方位的質量管理體系，加快我市質量公共服務平臺建設，組織好工業(yè)產品質量控制和技術評價實驗室的申報和建設工作，增強企業(yè)產品開發(fā)和創(chuàng)新能力，提升產品質量。

四、深化節(jié)能減排，增強可持續(xù)發(fā)展能力

1、完善兩項機制。完善推動科學發(fā)展的節(jié)能減排倒逼機制。嚴格能耗總量控制，落實區(qū)域能源消費總量控制和新增能源消費總量預告預警制度。探索節(jié)能量交易等相關制度，選擇部分區(qū)縣探索節(jié)能量交易試點。進一步完善固定資產投資項目節(jié)能評估審查辦法，從源頭控制高耗能行業(yè)過快增長。完善節(jié)能激勵機制、節(jié)能目標評價和考核體系，制定《市2011-2015年重點產品能耗定額》，啟動《市節(jié)約能源條例》立法，落實節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

2、積極推進節(jié)能技術進步。圍繞工業(yè)鍋爐（爐窯）改造、余熱余壓利用等開展節(jié)能技術改造，組織實施10個節(jié)能技術改造重點項目。以鋼鐵、有色、電力、建材行業(yè)為重點，組織實施10個關鍵節(jié)能技術產業(yè)化項目。重點培育博山機電泵業(yè)、桓臺新能源兩個節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地和20戶環(huán)保節(jié)能骨干企業(yè)。推廣實施合同能源管理，扶持和創(chuàng)建10個合同能源管理優(yōu)秀示范項目。

3、強化重點企業(yè)和重點領域節(jié)能。建立全市重點耗能企業(yè)能耗動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和平臺，實現(xiàn)重點用能單位月度能耗數(shù)據(jù)網上直報。在300戶重點用能企業(yè)中開展節(jié)能低碳行動。以建材、化肥、鋼鐵、有色等行業(yè)為重點，推進能源管理中心建設。制定節(jié)能培訓計劃，組織培訓機構對基層節(jié)能管理人員進行節(jié)能、循環(huán)經濟、清潔生產等專題培訓，推行能源管理師制度，培訓能源管理師100人以上。深化節(jié)約型機關、企業(yè)、學校、農村和社區(qū)創(chuàng)建活動，推進建筑、交通、農業(yè)、商貿、公共機構等重點領域節(jié)能。

4、大力發(fā)展循環(huán)經濟。抓好機電產品再制造、治理過度包裝、廢舊硒鼓回收利用、廢舊電子產品回收利用、賓館酒店限制使用一次性用品等各項工作的落實，打造循環(huán)產業(yè)發(fā)展模式。開展循環(huán)經濟試點示范，推出10個循環(huán)經濟示范單位、10個循環(huán)經濟示范項目。加大清潔生產審核力度，開展對標建設活動，創(chuàng)建一批清潔生產示范單位。

5、加大執(zhí)法監(jiān)察和宣傳力度。理順全市節(jié)能監(jiān)察體制，加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查。以重點用能單位能源利用狀況、節(jié)能法律法規(guī)和標準執(zhí)行情況、公共機構和公共建筑依法用能情況等為重點，組織開展日常節(jié)能監(jiān)察活動。對冶金、化工建材等高耗能行業(yè)主要產品能耗情況進行專項檢查。做好“十一五”節(jié)能總結回顧，大力宣傳各區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè)在節(jié)能減排中取得的成績和創(chuàng)建的典型經驗。深入開展節(jié)能減排全民行動，建設節(jié)約型城市，營造全民節(jié)能的良好氛圍。

五、推進“兩化”融合，提高信息化應用水平

1、大力發(fā)展電子信息產業(yè)。以“兩鏈一網兩基地”（集成電路產業(yè)鏈、電力電子產業(yè)鏈、物聯(lián)網、電子儀器儀表產業(yè)基地、MEMS產業(yè)基地）的建設為總抓手，推動信息產業(yè)快速發(fā)展。抓好集成電路、電力電子等重點項目建設。抓好（）電子元器件產業(yè)園等四個省級園區(qū)的招商工作。加強與清華大學、大學、上海交大的合作，推動集成電路、儀器儀表、電力電子向高技術、高附加值方向發(fā)展。加快建設全國以醫(yī)療電子為代表、以傳感器為核心的儀器儀表產業(yè)基地和微系統(tǒng)（MEMS）產業(yè)基地。力爭2011年，全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入360億元，同比增長20%。

2、推進信息化與工業(yè)化深度融合。全力推進《關于推進信息化與工業(yè)化融合的意見》的落實，加快“兩化融合試驗區(qū)”建設。推動信息技術在企業(yè)設計、研發(fā)、生產、管理、銷售等各個環(huán)節(jié)的廣泛應用。在化工、醫(yī)藥、紡織、陶瓷、機械等重點行業(yè)中重點扶持15家示范企業(yè)，30個信息化改造項目。扶持和培育企業(yè)在節(jié)能減排信息技術與產品的研發(fā)和產業(yè)化，推進節(jié)能減排信息技術應用，促進循環(huán)經濟發(fā)展。

3、加快政府和社會信息化步伐。推進電子政務建設，做好電子政務中心機房擴建和電子政務內網升級改造。重點啟動自然資源和地理信息數(shù)據(jù)庫建設。投資1500萬元，初步建成市級基礎地理信息共享平臺，實現(xiàn)地理信息共享。建設全市協(xié)同辦公平臺，推進全市辦公流程的自動化和無紙化，提高政府工作效率和服務水平。推行網上行政審批和電子監(jiān)察，加快科技防腐體系建設。推進教育科技、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動就業(yè)和社會保障信息化。大力推廣城市居民“一卡通”。積極推動全省互聯(lián)互通，完成交警、出租車和民工安保三大系統(tǒng)建設，累計發(fā)卡達到60萬張，建成全省最完善的示范工程。

第2篇：全市工作要點范文

年獻禮。

2011年重點是抓好以下八個方面的工作：

一、著眼于保障困難群眾基本生活權益，進一步推進社會救助體系建設

二、著眼于新時期災害預防和應急救助的要求，進一步提升抗災減災水平

切實做好受災群眾緊急轉移安置、臨時生活保障和冬春荒災民生活救助，最大限度地保障災區(qū)群眾生命財產安全。加強減災防災工作機制建設，精心組織好“5.12”防災減災宣傳日活動，進一步提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。完善基層自然災害應急預案，進一步健全防災減災聯(lián)動機制，切實提高突發(fā)氣象災害下民政系統(tǒng)應急保障能力，確保民政服務對象生活安全，不挨餓，不受凍。鞏固“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加大創(chuàng)建工作力度，力爭在城區(qū)和農村各創(chuàng)一個省級“綜合減災示范社區(qū)”。

三、著眼于滿足人民群眾福利服務需求，進一步推進

社會福利事業(yè)發(fā)展

四、著眼于深化和諧社區(qū)建設，進一步完善基層民主政治體系建設

深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實踐。組織學習宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》，深入開展“村務公開民主管理示范村”創(chuàng)建活動，新培育一批村務公開民主管理先進典型；加大村務公開民主管理“簿弱村”治理工作力度，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，依法保障農民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。精心組織，全面完成第八次村委會換屆選舉和第二屆居委會換屆選舉工作任務，確保換屆選舉工作依法有序進行。大力推進城市和諧社區(qū)建設和農村社區(qū)試點工作。繼續(xù)開展城市和諧社區(qū)建設創(chuàng)建活動，加大城市社區(qū)服務平臺建設，提升社區(qū)自我管理、自我監(jiān)督、自我服務、自我發(fā)展的功能。積極探索農村社區(qū)設置、農村社區(qū)建設途徑、步驟和方法。結合新農村建設，建立健全農村社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生和治安設施。著力完善城鄉(xiāng)居民文體活動場所和設施建設，豐富居民業(yè)余文化生活，解決群眾缺乏讀書、閱報、健身等活動場所問題。

五、著眼于服務國防現(xiàn)代化建設，進一步做好雙擁優(yōu)撫安置工作

全面落實《軍人撫恤優(yōu)待條列》和各項優(yōu)撫政策。努力提高和落實各類優(yōu)撫對象撫恤補助、生活補助和醫(yī)療補助標準，進一步完善優(yōu)撫對象撫恤補助經費遞增機制，保障優(yōu)撫對象合法權益。繼續(xù)實施“關愛功臣”活動，幫助困難優(yōu)撫對象解決實際困難。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障制度建設，全面推行優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”結算服務，著力解決優(yōu)撫對象看病難的問題。深化退役士兵安置改革，抓好2011冬季退役士兵接收安置工作

，努力探索通過經濟補償、自謀職業(yè)的途徑開展安置工作，繼續(xù)完善扶持退役士兵自主創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，加強就業(yè)指導與就業(yè)服務，提升安置工作水平。扎實開展雙擁宣傳和國防教育，密切軍民關系，鞏固全省雙擁模范城“五連冠”成果。加強優(yōu)撫事業(yè)單位的建設，提高服務管理水平。不斷規(guī)范軍休干部接收安置、服務管理工作，認真落實軍休人員的政治和生活待遇。

六

、著眼于社會組織管理機制創(chuàng)新，進一步促進社會組織健康發(fā)展

依法合理審批。把好社會組織“登記關”，進一步加強社會組織的黨建工作及自身建設，指導社會組織完善規(guī)章制度，健全內部治理機制。分類從嚴管理。要重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農村專業(yè)經濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位；加大政策扶持力度，進一步完善社會組織培育扶持政策，鼓勵公益性社會組織對下崗失業(yè)人員、農民工和生活困難群體提供幫助；完成社會組織年檢工作，依法取締非法社會組織，查處和打擊社會組織的違法行為。督促服務大局。全面開展民非單位自律與誠信建設活動，把社會組織年檢工作與日常監(jiān)督、績效評估、信用建設、執(zhí)法監(jiān)察結合起來，推動形成社會組織自主發(fā)展、自主運行、自我管理、自我約束機制，充分發(fā)揮社會組織服務社會的作用。

七、著眼于提升公共服務水平，進一步規(guī)范社會事務管理

深化殯葬改革，逐步實施困難群眾殯葬救助制度，強化殯葬職業(yè)技能培訓，做好殯葬管理所規(guī)范化管理和優(yōu)質服務工作。進一步做好地名管理工作，發(fā)揮地名服務功能，實現(xiàn)地名標準化、規(guī)范化，為社會公眾提供便捷、準確的地名信息。依法加強行政區(qū)域界線日常管理。開展平安邊界建設活動，探索建立維護邊界地區(qū)穩(wěn)定的長效工作機制和邊界糾紛應急處理機制。加強婚姻登記管理規(guī)范化建設和收養(yǎng)登記工作，不斷優(yōu)化辦公環(huán)境，完善配套設施，提高婚姻登記服務水平。

八、著眼于提高民政系統(tǒng)整體工作水平，進一步加強干部隊伍自身建設

第3篇：全市工作要點范文

工作重點：重點做好能源監(jiān)察基礎性工作；大力開展能源監(jiān)察宣傳和培訓工作；著力對全市落后變壓器淘汰情況和重點用能企業(yè)單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查；著力對中心城區(qū)范圍內賓館、酒店開展一次溫控專項檢查；著力對我市“十一五”期間節(jié)能技改項目實施企業(yè)開展節(jié)能專項檢查。

一、做好能源監(jiān)察基礎性工作，打下工作基礎

1、建立重點用能企業(yè)用能情況臺賬。把建立重點用能企業(yè)用能情況臺賬當作推進能源監(jiān)察工作的一項基礎性工作來抓。在前期工作的基礎上，全市重點用能企業(yè)名單，落實重點用能企業(yè)能源利用狀況報告制度，收集和掌握企業(yè)用能信息，初步建立重點用能單位用能情況的紙質版臺賬和電子版臺賬。

2、建立能源監(jiān)察管理制度。根據(jù)《省行政程序規(guī)定》等有關規(guī)定，結合創(chuàng)建省經信委系統(tǒng)“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”活動，制定全市能源監(jiān)察各項規(guī)章制度，包括能源監(jiān)察執(zhí)法文書格式、能源監(jiān)察工作程序、能源監(jiān)察工作規(guī)范、企業(yè)能源管理情況報送制度和企業(yè)能源管理工作要求等。

二、加強能源監(jiān)察宣傳和培訓，逐步建立工作體系和平臺

1、加強能源監(jiān)察宣傳工作。一是積極參與2012年“節(jié)能宣傳活動周”活動和節(jié)能減排全民行動，并以此為契機，加大能源監(jiān)察宣傳力度。二是創(chuàng)辦《能源監(jiān)察》，（不定期）對能源工作形勢、能源監(jiān)察工作動態(tài)、國家新出臺的節(jié)能政策法規(guī)、先進節(jié)能技術和節(jié)能產品、先進節(jié)能企業(yè)工作經驗等內容和成果進行廣泛宣傳。三是借助電視臺、電臺、報紙、網站等新聞媒體，多形式、多角度、全方位宣傳報道全市能源監(jiān)察工作，擴大能源監(jiān)察工作影響力，提高廣大市民節(jié)能意識。

2、加強能源監(jiān)察培訓工作。今年著力組織三次培訓，通過培訓，普及能源管理相關知識和法律法規(guī)，構建全市能源監(jiān)察工作體系和平臺，形成全市能源監(jiān)察工作合力。一是組織好各縣市區(qū)能源監(jiān)察大隊和重點用能企業(yè)參加省經信委3月份舉辦的能源管理知識培訓。二是舉辦全市能源監(jiān)察機構執(zhí)法人員培訓班，宣傳貫徹節(jié)能法律、法規(guī)，學習能源監(jiān)察業(yè)務知識。三是舉辦全市重點用能企業(yè)能源管理人員培訓班，學習能源利用狀況報告填寫和企業(yè)能源管理知識等。

三、開展能源監(jiān)察執(zhí)法，逐步推開能源監(jiān)察工作

第4篇：全市工作要點范文

市政府：

20__年，全市農業(yè)產業(yè)化以重點突破、整體提高、開始步入發(fā)展的快車道為主要標志。為“十五”劃上了較為圓滿的句號，也為“十一五”時期發(fā)展奠定了基礎?，F(xiàn)將情況報告如下：一、20__年的發(fā)展和主要工作

據(jù)統(tǒng)計，20__年全市農業(yè)產業(yè)化總產值實現(xiàn)175億元，比上年增長18.2，比20__年的86.6億元翻了一番，年均增長15.1；產業(yè)化率達到35；參與農業(yè)產業(yè)化的農戶總數(shù)達30.1萬戶，比上年增加4萬戶，占全市農戶總數(shù)的50.7；全市農民人均從產業(yè)化鏈條內獲得收入1500元,比上年增加300元，比20__年的600元增加了900元，占全市農民人均純收入的40％。全市農業(yè)產業(yè)化整體水平有明顯提高。

(一)堅定貫徹實施市委、市政府確立的發(fā)展思路，加大工作力度

20__年全市農業(yè)產業(yè)化的突破性發(fā)展，得益于市委、市政府確立的正確發(fā)展思路和有力領導?！拔宕蟀l(fā)展戰(zhàn)略”集中體現(xiàn)了科學發(fā)展觀，以工業(yè)的理念謀劃農業(yè)、用項目牽動發(fā)展農業(yè)的思路，切中鐵嶺市情，為鐵嶺農業(yè)走產業(yè)化之路確立了思想基礎和行動指南，也為鐵嶺農業(yè)轉變增長方式提供了機遇。尤為可喜的是，在這一思路的指導下，全市各級干部和群眾的思維方式和工作方式正在發(fā)生深刻的變化，正在從傳統(tǒng)農業(yè)中解脫出來。

為加強全市農業(yè)產業(yè)化工作，市委、市政府加強并調整了市農業(yè)產業(yè)化領導小組，組建了市農業(yè)產業(yè)化辦公室，出臺了《鐵嶺市人民政府關于扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的決定》和《20__--20__年鐵嶺市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃綱要》，縣(市)區(qū)也分別成立了本級農業(yè)產業(yè)化辦公室。目前，全市從上到下有了一支專門機構和專門隊伍，初步建立了市本級農業(yè)產業(yè)化政策支撐體系，確立了發(fā)展方向和“十一五”期間的發(fā)展重點，市委、市政府和縣(市)區(qū)委和政府將農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展分別列入考核指標體系，建立了獎罰激勵機制。全市形成了求發(fā)展、尋突破的良好氛圍，農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展環(huán)境也多有改善。

(二)全方位實施項目牽動戰(zhàn)略，龍頭企業(yè)建設有新突破

20__年，是鐵嶺市農業(yè)產業(yè)化項目建設最多、最快的一年。全市規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到125家，比上年增加51家，比20__年增加102家，固定資產總額27.6億元，銷售收入實現(xiàn)57.4億元，實現(xiàn)利稅4.1億元，從業(yè)人員3.26萬人。目前，全市省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)已發(fā)展到8家，當年新增加2家，北綠集團為國家級，大成、華銀、楊氏、郁青種業(yè)、美麟集團、嬴德、福潤7家為省級，有20家龍頭企業(yè)進入鐵嶺市市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)行列。20__年全市新上固定資產超過20__萬元的農產品加工企業(yè)26家，幾乎相當于“十五”前四年新上農業(yè)產業(yè)化加工企業(yè)的總和。開原大豆蛋白有限公司是當年施工當年投產的大豆深加工項目，一期工程已于20__年10月竣工投產，項目全部建成后，年可實現(xiàn)產值3億元，利稅5000萬元；昌圖縣新上及改擴建的萬順達、曙光肉禽、盛德肉雞、安家肉聯(lián)、九星食品、文成木業(yè)等相繼竣工投產。全市畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展迅速，新建畜禽龍頭企業(yè)7家，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到了43家。20__年，全市農業(yè)產業(yè)化項目招商引資到位資金40億元。一批大項目正在運作和啟動中，開原市由大連金信集團總投資21億元的50萬噸燃料乙醇項目已奠基；鐵嶺縣天宏（鐵嶺）生物科技有限公司投資10億元的10萬噸生物柴油項目已開始啟動。

(三)強化農產品質量安全，農業(yè)標準化水平有新提高

我市農產品生產加工標準化取得了可喜進步，無公害農產品、綠色食品開發(fā)和企業(yè)標準化質量管理工作取得新進展，全市新完成綠色食品認證23個，累計達到44個；取得無公害認證69個，累計完成122個，無公害農產品產地認定面積達到240萬畝，比上年增加90萬畝，無公害農產品、綠色食品生產面積達到137萬畝，比上年增加57萬畝?！笆}牌”大米、“方興牌”大米、“北綠牌”產品等獲得國家級綠色產品標志使用權。一批龍頭企業(yè)獲得國內和國際質量管理認證。

(四)實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，農產品品牌建設有新進展

截止20__年末，全市農產品及其加工產品注冊商標275個。獲得全國馳名商標1個，省級著名商標和名牌34個，市級著名商標和名牌55個?！氨本G”牌商標獲得了全國馳名商標，填補了我市無全國馳名商標的空白?！拌F嶺榛子”獲得國家原產地認定?！按蟪甚r雞”、“嬴德”肉禽、“郁青”種子、“豆中寶”調味品、“文選”葡萄、“帽山”鮮奶等一批產品已經形成了相當?shù)拿菩袌稣加新什粩嗵岣摺?/p>

(五)堅持調整產品結構，農產品加工業(yè)有新發(fā)展

全市以發(fā)展農產品加工業(yè)為切入點，調整農業(yè)產業(yè)結構和產品結構。目前，全市各類農產品加工總量245萬噸，農產品加工率達到了35，比上年提高了5個百分點，比20__年提高了15個百分點；全市農產品精深加工率達到了20。初級產品多、加工產品少，初加工多、精深二次加工少及有產業(yè)無加工的狀況正在發(fā)生改變。

(六)農業(yè)產業(yè)化工作系統(tǒng)工作機制建設得到加強和完善

鐵嶺市農業(yè)產業(yè)化辦公室建立以來，緊緊圍繞市委、市政府的工作思路開展工作，將以項目為核心，加強龍頭企業(yè)建設作為工作重點，把建立工作機制、提高工作效率和強化服務作為建辦之本。在全市農業(yè)產業(yè)化系統(tǒng)建立了統(tǒng)計報表制度、大項目調度和重點龍頭企業(yè)認定管理、運行監(jiān)測制度；建立市級農業(yè)產業(yè)化項目庫、企業(yè) 檔案和鐵嶺農業(yè)產業(yè)化網；與此同時，加強縱橫交流，積極主動爭取國家、省和各市農業(yè)產業(yè)化辦公室的指導、支持和合作；積極與金融、稅務、發(fā)改委、財政、工商、技術監(jiān)督、公安、交通等部門協(xié)調合作，解決龍頭企業(yè)在發(fā)展中遇到的資金、貸款、納稅、立項、產品質量、“綠色通道”等方面難題，努力為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。20__年，鐵嶺市農業(yè)產業(yè)化辦公室被授予全國農業(yè)產業(yè)化工作先進單位。

二、20__年工作要點

20__年乃至“十一五”時期，全市農業(yè)產業(yè)化工作將以建設鐵嶺優(yōu)質農產品生產加工基地為目標，實施項目牽動和名牌發(fā)展戰(zhàn)略。以龍頭企業(yè)建設為核心，建設鐵嶺農業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)和主打品牌，做精十大基地，做強十大產業(yè)，做大二十強龍頭企業(yè)，打造二十個優(yōu)質農產品品牌，全面提升鐵嶺農業(yè)產業(yè)化經營水平。

(一)以項目年為契機，爭取龍頭企業(yè)建設新突破。著力加強項目源建設，擬在市農業(yè)產業(yè)化辦公室建全市農業(yè)產業(yè)化項目庫，縣（市）區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室建分庫，輻射企業(yè)項目，全市聯(lián)網。同時擬聘請專家和有資質的項目設計單位，每年包裝幾個牽動全市產業(yè)和經濟發(fā)展的大項目，項目共享，積極爭取國家及省資金扶持，加大農業(yè)招商引資力度。

(二)以農業(yè)標準化為切入點，規(guī)范生產工基地建設。擬按照國際國內市場準入門坎，全面啟動標準化生產程序。一是組織有關部門、專家及技術人員著手制定品種標準化生產操作規(guī)程。二是全面推進標準化生產。組織農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依據(jù)國家及國際的農產品質量標準，帶動農戶和基地實行標準化生產和加工，生產優(yōu)質農產品，爭創(chuàng)名牌產品。三是發(fā)動有條件的龍頭企業(yè)爭取通過國際相關組織的質量、安全衛(wèi)生等認證，以取得進入國際市場的資格。龍頭企業(yè)要對農產品生產、加工、貯藏、包裝、運輸、銷售全過程實行標準化管理，標明農產品產地、質量、等級的標識，建立產品追溯制度。

(三)以調整產品結構為切入點，拓寬國際國內市場。今年，中國加入WTO的過渡期即將結束，面對更加開放的國內國際市場，加大組織生產適銷對路、出得去的優(yōu)質農產品的力度。逐步打造鐵嶺農產品品牌，/，！/擬做大20個知名品牌，成為全國名牌。提高龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，加強產品品牌的深度開發(fā)，增強品牌競爭力。在龍頭企業(yè)中深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設。

第5篇：全市工作要點范文

《草案》明確2012年食品安全工作的總體目標，即加強各項監(jiān)管措施，努力保持上海市食品安全總體有序可控局面；與人民生活密切相關的主要食品安全風險監(jiān)測平均合格率達94％以上（達到全國較高水平），年集體性食物中毒事故報告發(fā)生率控制在每10萬人口6例以下，建設全國食品最安全的城市之一。上海市2012年食品安全重點工作包括以下幾個方面：

統(tǒng)籌協(xié)調，

落實各級政府監(jiān)管職責

政府部門監(jiān)管是否有效，對違法犯罪的杜絕起到很重要的作用?！恫莅浮分赋?，要構建完善食品安全立體監(jiān)管網絡，健全區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食安辦工作機制和制度，實現(xiàn)綜合協(xié)調機構的實體運作。同時，加強績效考核和問責，力求用3～5年的時間，解決一些影響上海市食品安全的基礎性、根本性問題。

推進誠信體系建設，

督促企業(yè)9項主體責任

食品安全問題不僅需要政府強有力的監(jiān)管，更重要的是企業(yè)的良心、誠信和自律?！恫莅浮分忻鞔_，要推進企業(yè)誠信體系建設，督促企業(yè)落實食品安全自身管理、員工培訓、企業(yè)自檢、源頭管理和溯源、食品添加劑管理、供應商實地查驗、變質和過期食品銷毀、標簽標識相關規(guī)定及臨近保質期食品消費提示等9項主體責任制度。同時，深入開展食品安全專項整治、嚴厲打擊違法犯罪。

修訂完善地方法規(guī)，

加強科技監(jiān)管

法律的完善是監(jiān)管的有力保障，科技是監(jiān)管的有效手段，有效防止不法商販鉆空子。《草案》指出，要修訂完善《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》等地方法規(guī)規(guī)章；建立完善食品安全地方標準體系和制（修）訂制度；建立國內外食品安全標準數(shù)據(jù)庫，方便政府部門、企業(yè)和市民查詢利用；加強農產品質量安全標準的制、修訂工作；加快食品安全綜合監(jiān)管信息平臺建設，推進食品安全追溯系統(tǒng)建設，加強食品檢測機構的建設，重點攻關餐廚廢棄油脂等監(jiān)測技術及快速檢測技術。

及時公布食品安全風險監(jiān)測結果

政府部門每月都在對市場上的食品進行食品安全風險監(jiān)測評估，但很少有人知道評估結果?！恫莅浮分赋?，要建立完善風險監(jiān)測評估制度和機制，尤其要加強風險交流，及時預警、警示等，擴大公眾食品安全知情權、選擇權、參與權。

加強社會發(fā)動，營造食品安全

群防群治的社會氛圍

第6篇：全市工作要點范文

黨的作出以民生為重點的社會建設戰(zhàn)略部署，食品安全作為最基本的民生問題提上了更為突出的位置。年各級政府、各部門要深入學習貫徹落實中央和省委省政府有關加強食品安全工作重大決策部署，將食品安全工作納入經濟社會發(fā)展的軌道，進入以關注民生為重點的社會建設中，提到黨委政府工作中心和全局上，進一步建立健全“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系，嚴格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，確保重點工作如期取得預期成效。把食品安全專項整治、食品安全示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設、應急管理和“三網”建設等內容列入地方政府目標考核的內容，加強督促檢查，繼續(xù)開展市對縣（區(qū)）及縣（區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的食品安全工作評價考核。

二、深化食品放心工程和專項整治，構建長效監(jiān)管機制

新一輪食品放心工程和專項整治堅持全程監(jiān)管的理念和預防為主、源頭治理的思路，本著整治與規(guī)范并重，打擊與建設同步，近期與長遠結合，標本兼治，重在治本的要求，在前幾年工作的基礎上深化整治，務求實效。年要細化食品放心工程項目，明確重點工作和責任分解，探索規(guī)范中小學校食堂、建筑工地食堂、廠礦企事業(yè)食堂和農貿市場管理，制定農產品市場準入條件，推進農產品市場準入制度。在食品安全專項整治中，做到與上級部署的專項整治有側重地結合，與當?shù)厥称钒踩奶厣嘟Y合，與突發(fā)性的區(qū)域、行業(yè)、產品特點相結合，與城鄉(xiāng)結合部的專項整治結合，鞏固產品質量和食品安全專項整治的成果。

種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

1．全面貫徹《農產品質量安全法》，加大農產品污染源頭治理力度，深入開展產地環(huán)境安全評價和監(jiān)控，加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測。以完善檢驗檢測手段、提升檢驗檢測能力和技術水平為重點，健全完善政府監(jiān)測、產地企業(yè)自檢、社會商檢“三位一體”的農產品質量安全檢驗檢測體系。制定蔬菜農藥殘留、畜禽水產品質量安全例行監(jiān)測方案，建立定點、定期檢測和信息制度，嚴格檢測程序，加強規(guī)范管理。擴大農產品質量安全監(jiān)測范圍，逐步建立覆蓋蔬菜瓜果、糧食、油料等作物的監(jiān)測網絡，蔬菜農藥殘留超標率及檢出率進一步下降，全市蔬菜農藥殘留平均合格率達95％以上。

2．全面推行農業(yè)標準化生產。認真組織實施“無公害食品行動計劃”，建立完善農業(yè)標準體系，提高標準水平，使大多數(shù)農產品生產做到有標可依。制訂完善各類養(yǎng)殖生產標準，逐步形成全方位規(guī)范和系列化配套體系，按照“有標生產、按標操作、健全檔案、推行標識、強化檢測、實施準出”的要求，大力發(fā)展規(guī)?；?、集約化、生態(tài)化、標準化養(yǎng)殖，積極探索基地建設和管理運行機制，推廣企業(yè)＋基地＋農戶等運行模式，全面提高全市養(yǎng)殖基地標準化生產水平。力爭全年新增20個以上無公害農產品、5個以上綠色食品。標準化生產基地面積達到42萬畝，主要農產品生產基地的標準化管理覆蓋率達80％以上。

3．繼續(xù)抓好農資市場專項整治工作，圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種，查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。以控制源頭污染為出發(fā)點，強化獸藥、飼料監(jiān)管，建立生產者、經營者、使用者電子檔案，實行網絡化管理。建立健全進藥備案、售藥登記、使用追溯、有獎舉報等制度，進一步提高獸藥、飼料監(jiān)管水平。深入開展“綠劍護農”行動，強化監(jiān)測，重點查處無證生產、經營或經營、使用假劣獸藥、違禁獸藥等違法行為，嚴厲查處和打擊生產、經營、使用“瘦肉精”、“蛋白精”等違禁化學物質和添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、“蘇丹紅”等違禁化工產品的行為，保證養(yǎng)殖源頭安全。

4．強化溯源管理，加大對種植養(yǎng)殖基地檢驗檢疫備案，建立可追溯性標識和記錄，引導基地建立質量管理體系。全市農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社及獲“三品”認證的農產品生產基地基本建立農產品生產記錄，選擇部分基地試點建立農產品質量安全追溯制度。大力推行畜產品“產地與銷地”、“市場與基地”、“加工企業(yè)與養(yǎng)殖場”的對接互認，切實做到“生產記錄可查詢、產品流向可追蹤”，逐步形成畜產品安全生產追溯信息網絡。試點推行產地準出制度，試點建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)農產品質量安全監(jiān)督員制度，推動生產企業(yè)自檢制度建設。

5．強化動物疫病防控，確保不發(fā)生重大動物疫病。對全市動物飼養(yǎng)場（戶）進行全面登記，建立電子檔案，實行動態(tài)管理。嚴格檢疫監(jiān)督，規(guī)范檢疫行為，實施產地準出。開展檢疫監(jiān)督專項整治行動，重點查處無證流通、證物不符等違法行為。確保重大動物疫病強制免疫率達100％，規(guī)模養(yǎng)殖場官方獸醫(yī)監(jiān)管率達100％，畜禽產地檢疫率達100％，病死畜禽無害化處理率達100％。

生產加工環(huán)節(jié)

1．切實落實“三員四定”、“三進四圖”、“兩書一報告”、“一企三檔”等基礎性工作；強化巡查、監(jiān)督抽查、回訪、年度審查、強制檢驗等監(jiān)管措施，提升食品監(jiān)管規(guī)范化水平，促進各項監(jiān)管措施的落實。

2．全面實施28大類食品、食品添加劑、食品包裝容器的市場準入，推動食品用工具設備、洗滌劑、消毒劑等產品的市場準入工作，進一步加強化妝品許可證管理。加強證后監(jiān)管，全面查處無證生產銷售行為。

3．繼續(xù)完善不安全食品召回制度，對存在致病菌、化學性污染、使用非食品原料生產加工的高風險食品等嚴重質量問題的食品，加大實施召回力度。

4．建立健全食品質量安全溯源制度。加強和完善索證索票制度、原輔料進廠臺帳制度、產品銷售臺帳制度和食品添加劑備案管理制度，加強食品質量安全電子監(jiān)管網建設和追溯體系建設，確保一旦發(fā)生食品安全問題，可有效追蹤源頭。

5．全面加強食品原料質量安全監(jiān)管。嚴厲打擊使用非食品原料、回收原料生產加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為。嚴格實施食品添加劑使用備案，提高備案的覆蓋率、準確性，督促、指導企業(yè)嚴格按規(guī)定使用食品添加劑。

6．加強對食品小作坊的監(jiān)管。建立完善食品小作坊監(jiān)管承諾書制度，落實《省小作坊監(jiān)管工作基本要求》，加大小作坊生產條件改造工作力度，重點食品小作坊生產加工條件要明顯改善，建設一批改造示范區(qū)；加大對小作坊食品銷售限制措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，落實銷售限制要求。

7．建立和完善長效監(jiān)管機制。一是積極配合興建食品工業(yè)園區(qū)，引導企業(yè)集中到園區(qū)生產；二是開展食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建工作；三是加強基層監(jiān)管網絡建設，將食品安全監(jiān)管的網絡向基層延伸。

8．加強生豬定點屠宰監(jiān)管工作，加快構建全市“放心肉”服務體系。生豬定點屠宰率達100%。制定市區(qū)及三縣定點屠宰場規(guī)劃。按照屠宰場規(guī)劃和生豬屠宰場資質等級認定標準，建設達星級以上標準和機械化屠宰場，推進全市生豬分等定級工作。全面加強定點屠宰檢疫的溯源監(jiān)督，對進入場點定點屠宰的牲畜，一律“憑證屠宰”、“憑證出廠”，實現(xiàn)三縣縣城、城區(qū)生豬屠宰檢疫率達100％。

流通環(huán)節(jié)

1．完善和推進食品進貨索證索票、進貨臺賬等兩項制度建設。一是嚴格執(zhí)行《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《關于規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺賬制度的指導意見》，提高“兩項制度”的規(guī)范化水平，防止反彈和回潮，不斷完善和規(guī)范。二是進一步擴大“兩項制度”覆蓋面，逐步由城市和縣城擴大到廣大農村，由主要監(jiān)管大中城市的商場、超市、批發(fā)市場、集貿市場擴大到監(jiān)管縣城以下各類市場以及鄉(xiāng)村食雜店，努力實現(xiàn)所有食品經營主體和經營場所建立并執(zhí)行索證索票制度和進貨臺賬制度的目標。三是要繼續(xù)將清理規(guī)范和取締食品無照經營與幫扶建和實行承諾經營制相結合，鞏固和完善清理規(guī)范和取締無照經營綜合治理的長效機制。

2．強化對食品市場準入、交易和退市的全程監(jiān)管。一是完善食品經營者經濟戶口管理、信用分類監(jiān)管體系，加大市場巡查和基層工商所日常監(jiān)管力度。二是鞏固和擴大“所村掛鉤”范圍，“所區(qū)（社區(qū)）掛鉤”全面開展，充分發(fā)揮“所村（社區(qū)）掛鉤”作用，大力開展創(chuàng)建農村食品安全示范店活動，力爭用兩年時間實現(xiàn)一個行政村至少建成一個食品安全示范店，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)督網絡。三是強化農村集貿市場食品經營的規(guī)范管理，積極加強對送貨下鄉(xiāng)、送貨車、農村走村串巷食品商販的監(jiān)管。四是強化食品分類監(jiān)管。針對流通環(huán)節(jié)食品的不同來源、不同生產方式以及不同風險度，有針對性地加強分類監(jiān)管，加強風險控制。

3．健全和完善日常監(jiān)測與快速檢測相結合的食品質量安全監(jiān)測與監(jiān)控體系。加大監(jiān)測力度，及時消費警示，消除安全隱患，抓好問題食品和不合格食品的退市工作。進一步完善行政強制退市和經營者主動退市、協(xié)議退市相結合的管理機制，加大對應退市食品的跟蹤監(jiān)管力度。加快基層工商所配備快速檢測裝備步伐，建立覆蓋全市的快檢網絡體系。

4．積極探索行之有效的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新體制、新方式。進一步加大“誠信通”重要商品電子備案查詢系統(tǒng)建設力度，及時分析研究推廣運用中存在的問題，不斷改進網絡服務功能，健全信息化監(jiān)管網絡，努力形成企業(yè)、消費者、工商執(zhí)法互動的食品安全監(jiān)管機制，提高食品安全預警防范和應急處置能力，積極預防和依法及時處置食品安全突發(fā)事件。

5．深入實施以“放心菜”、“放心肉”、“放心豆制品”等為主要內容的“三綠工程”。建立豆制品生產標準，實行標準化生產。推進全市“綠色市場”認證工作，建設綠色市場10家以上。大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，以提高配送率和加快消費品農家店建設為重點，促進農村消費環(huán)境改善，進一步鞏固農村現(xiàn)代流通網絡建設成果。力爭年建成鄉(xiāng)級、村級消費品店50-80家。

6．全面加強畜產品質量安全監(jiān)管，嚴防市場上“病害肉”、“注水肉”和“未檢肉”出現(xiàn)反彈。在城區(qū)農貿市場全面推行《市場舉辦者查證驗物監(jiān)管辦法》，強化市場舉辦者履行查證驗物義務的監(jiān)督檢查，依法查處市場舉辦者不履行查證驗物義務的違法行為。進一步整合執(zhí)法力量，擴大監(jiān)管范圍，建立經營、加工“病害肉”“黑名單”制度。進一步完善流通環(huán)節(jié)畜產品監(jiān)測制度，實行定點定位全方位全覆蓋，快速監(jiān)測和實驗室監(jiān)測相結合的抽樣監(jiān)測辦法，嚴格實行不合格畜產品的禁入、退市、召回、銷毀、公布制度。嚴厲查處和打擊銷售“瘦肉精”等違禁藥品污染畜產品的違法行為。市縣聯(lián)動，開展城鄉(xiāng)結合部市場和三縣農村集貿市場打擊“病害肉”、“注水肉”、“未檢肉”集中整治行動。

消費環(huán)節(jié)

1．以推進衛(wèi)生監(jiān)督工作站設置為支點，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。在年開展創(chuàng)建合格衛(wèi)生監(jiān)督站工作基礎上，年繼續(xù)開展創(chuàng)建合格衛(wèi)生監(jiān)督工作站工作，各縣區(qū)要在年創(chuàng)建的基礎上完成創(chuàng)建任務的80％，切實加強基層衛(wèi)生監(jiān)督工作。

2．全面推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。繼續(xù)貫徹實施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度（年版）》，鞏固和提升大中餐飲業(yè)、學校食堂量化分級工作，積極開展小餐飲的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。

3．全市餐飲業(yè)和學校食堂食品衛(wèi)生B級以上單位要全面推動實施“五常法”管理，并在其他食品行業(yè)積極推行“五常法”管理理念，以“五常法”管理推動經營者自律網建設。力爭年餐飲業(yè)五常法管理推廣率B級企業(yè)80%、A級企業(yè)100%。

4．加強對農村家宴的管理指導，落實10桌以上農村家宴登記備案和服務指導制度，加強農村廚師隊伍的衛(wèi)生培訓，改善農村家宴飲食加工衛(wèi)生條件，努力降低農村家宴的食物中毒隱患。

5．積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業(yè)和集體食堂推行原料進貨溯源制度，消除不合格食品及原料進入學校餐飲。在全市開展創(chuàng)建“餐飲經營示范街”和學校食堂“十佳衛(wèi)生示范廚房”評選活動，力爭使全市餐飲衛(wèi)生面貌有明顯改觀。

三、開展食品安全示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，提升食品安全總體水平

由市食安辦統(tǒng)一規(guī)劃，各縣食安辦具體組織實施，農業(yè)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、財政、公安等部門密切協(xié)作配合，充分調動各方面的資源和力量，根據(jù)省食安協(xié)辦確定的食品安全示范縣創(chuàng)建標準和食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建指導意見及工作方案，本著因地制宜、分類指導，先易后難、梯度推進的方針，積極推進食品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，力爭完成在全市創(chuàng)建1個示范縣、2-3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并通過示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合評價驗收。

四、鞏固深化食品安全“三網”建設，改善農村食品安全狀況

在完成“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”全覆蓋的基礎上，現(xiàn)代食品流通網建設進行擴面、提質、增效，繼續(xù)大力扶持連鎖龍頭企業(yè)的發(fā)展和配送中心的建設，提高食品統(tǒng)一配送能力，年農村放心店統(tǒng)一配送率要達到40%以上。積極推進連鎖超市向較大行政村和大、中、小學校延伸，農村放心店向較大自然村輻射，大力扶持和推進農資放心店建設，不斷提高農村放心店的建設水平，并繼續(xù)探索“無店村”的食品安全保障問題。

在群眾監(jiān)督網建設方面，繼續(xù)抓好農村食品安全協(xié)管員、信息員隊伍建設，加大“多員合一”整合力度，積極探索構建統(tǒng)一的食品安全舉報投訴平臺。

在監(jiān)管責任網建設方面，在完善地方政府和監(jiān)管部門責任制的同時，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村食品安全監(jiān)管機構和人員，并將監(jiān)督網逐步向社區(qū)、街道延伸。同時，通過行業(yè)自律和信用體系建設，強化企業(yè)第一責任人意識，努力構建政府、部門、企業(yè)三位一體的責任體系。

五、探索食品安全保障體系建設，提高綜合監(jiān)管能力

一是繼續(xù)強化督查考評力度。通過完善暗察暗訪工作機制，加強暗察暗訪工作力度，促進重點工作的落實和薄弱環(huán)節(jié)的整治。繼續(xù)加大對食品安全工作的考核力度，推動食品安全工作考核機制的完善。

二是加大信用體系建設力度。健全企業(yè)信用檔案和職能部門監(jiān)管檔案，建立食品召回和企業(yè)紅黑榜制度，完善食品安全誠信體系，并逐步擴大信用體系建設的深度和廣度。

三是逐步完善信息體系。繼續(xù)完善市、縣食品安全信息網絡體系，加強食品安全信息管理和工作，逐步實現(xiàn)部門之間的信息互聯(lián)互通和共享，完善重大食品安全信息聯(lián)合機制。

四是不斷完善應急體系建設。健全市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級食品安全應急管理體系，特別是落實縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案，完善各部門協(xié)作的快速反應聯(lián)動機制，完善重大食品安全事故和突發(fā)事件的報告機制，力求早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，最大限度地減少損害。重點開展縣（區(qū)）食品安全應急培訓工作。

五是要加強技術支撐體系建設。開展食品安全風險評估，完善食品安全標準體系，加強食品標準化推進工作。探索建立“監(jiān)督抽檢、評價性檢測和企業(yè)自檢”三位一體的檢驗體系，進一步整合和加強檢測力量。

第7篇：全市工作要點范文

貫徹執(zhí)行國、省、市食品安全法律法規(guī)和決策部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，進一步構建學校食品安全保障體系，全面提升監(jiān)督管理能力和保障服務水平，努力確保廣大師生身體健康和生命安全，切實維護學校社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標

以“夯實基礎、完善制度、加強培訓、強化監(jiān)管、提升效能”為工作主線，全面推行食堂自辦自管、成本經營、營養(yǎng)配餐模式，著力強化責任落實和風險防控，著力解決突出問題，杜絕食品安全責任事故和管理服務問題引發(fā)不穩(wěn)定因素，努力辦安全優(yōu)質、服務一流、師生滿意食堂，解決好師生“吃”的民生。

三、主要工作

（一）促進食堂建設，努力筑牢食品安全承載實力

1．嚴格按照教育廳等六部門《關于印發(fā)<省農村義務教育學校食堂（伙房）建設指導意見（試行）>的通知》等文件要求，促進學校食堂基礎設施建設和設施設備配置，突出幼兒園食堂改造重點，指導各地抓2-3個成片連線幼兒園“標準化食堂”示范點改造建設。

2．繼續(xù)全力做好第三批約10個“關愛廚房”項目的規(guī)劃建設、設備配置和使用管理等一系列工作。

3．建立與教育內部計財、項目部門和規(guī)劃設計部門的溝通協(xié)調機制，建立學校食堂建設改造設計需教育內部食品安全管理部門和當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門審查程序，確保新建和改擴建食堂符合餐飲服務許可要求，從硬件布局上消除食品安全隱患。

（二）規(guī)范證照管理，堅決杜絕違法違規(guī)經營行為

1．督促學校（幼兒園）食堂取得有效《餐飲服務許可證》，堅決杜絕無證運營。

2．嚴格學校食品從業(yè)人員持證上崗制度，確保從業(yè)人員持有效健康證和培訓合格證上崗率達到100%，堅決杜絕從業(yè)人員先上崗后辦健康證和培訓合格證。

3．依法執(zhí)行勞動用工制度，落實從業(yè)人員勞動保障待遇，建立員工激勵機制，構建和諧勞動關系，杜絕勞資糾紛和可能導致的不安全、不穩(wěn)定因素。

（三）重視教育培訓，不斷增強安全意識應急能力

1．進一步強化學校食品安全教育宣傳。以食品安全“進學?！被顒訛樽ナ?，將食品安全納入中小學相關課程，堅持上好食品安全課；開展食品安全宣傳周、3·15消費者權益日等活動；做好食品安全法律法規(guī)特別是新修訂食品安全法的宣貫和科普知識宣傳普及，增強師生食品安全意識，培養(yǎng)少年兒童良好飲食衛(wèi)生習慣，提高自我防護能力。

2．持續(xù)開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費主題實踐、愛糧節(jié)糧、感恩教育和首屆征文活動，辦“節(jié)約型”食堂、樹“光盤族”典范，弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗傳統(tǒng)。

3.分解落實宣傳目標任務，進一步做好在各級媒體加強學校食品安全的宣傳報道工作。

4．大力開展食品安全監(jiān)管和從業(yè)人員教育培訓工作。制定培訓計劃，分層舉辦學校食品安全管理和從業(yè)人員培訓班，突出幼兒園培訓專題，啟動首批營養(yǎng)師、食品安全師培訓工程。

5.召開學校食品安全專題工作會議；精心培育和打造幼兒園、職業(yè)院校食品安全現(xiàn)場看點并召開全市現(xiàn)場會。

6.組織開展“走出去、請進來”學教、培訓活動。

7.完善各級食品安全應急預案和以學校食堂停水電氣為重點的后勤保障應急預案，開展應急演練。

（四）突出制度執(zhí)行，扎實抓好食品安全規(guī)范管理

1．統(tǒng)一修訂完善制度、規(guī)程、要訣、臺賬，強化執(zhí)行和落實。嚴格依法亮證經營、索證索票、試嘗留樣等一系列、一整套食品安全管理制度、措施執(zhí)行力度，全面提升抗食品安全風險能力。嚴格系列臺賬使用管理，突出校長監(jiān)管、健康管理、消殺滅害、食品添加劑和餐廚廢棄物五本薄弱臺賬管理。

2．建立全市學校食堂大宗食品原料供應商名錄制，逐步規(guī)范食品原料定點采購，確保采購源頭可控，降低采購成本。

3．嚴把食品采購索證索票、查驗登記、試嘗留樣、售賣配送等各環(huán)節(jié)安全操作規(guī)程關，實施全過程無縫監(jiān)管。

4．學校食堂和食品賣場經營者以及大宗食品供應商，應按資教發(fā)〔2011〕179號文件投保校（園）食品安全責任保險。

（五）把握重點關鍵，持續(xù)開展食品安全專項整治

1．深入開展專項整治。重點治理和堅決杜絕非法添加和濫用食品添加劑、使用地溝油、病死（害）畜禽、不合格調味品、私屠濫宰畜禽、注水肉、違規(guī)處置餐廚廢棄物等突出問題。

2．開展重大節(jié)假日、重大活動、重要時期、季節(jié)交替期和重點學校、重點區(qū)域、重點部位的專項整治和明查暗訪。

3．加大對學校食堂、宿舍消防、水電氣設備設施的巡查、校驗和檢修力度，確保消防設施器材、水電氣壓力表、安全閥、管道和鍋爐、電梯等特種設備設施安全使用。嚴格相關從業(yè)人員持證上崗、安全責任人信息、崗位職責和設備設施操作規(guī)程上墻制度，加強檢查和值班記錄，規(guī)范資料歸檔。

（六）實行民主監(jiān)督，完善學校食堂服務保障體系

1．規(guī)范食堂財務。堅持“公益性”和“非盈利”原則，嚴格成本核算、實施精細化管理、降低營運成本，穩(wěn)定飯菜質量和價格，公示食堂財務。

2．建立監(jiān)管機制。成立食堂管理委員會、學生膳食委員會、食堂值班崗等校內組織以及學生家長、有關專業(yè)人士和社會人士參與的校外監(jiān)督組織；公示每周配餐計劃、原輔料采購價格、帶量食譜成本構成，監(jiān)督飯菜質量，檢查飯菜份量；建立滿意度評價體系與常態(tài)評價制度；推進完善學校食堂社會監(jiān)督試點工作。

3．暢通訴求渠道。設立投訴電話、電子郵箱、校長信箱、建議收集箱、食堂接待日等溝通平臺，及時掌握學生思想動態(tài)，有效化解問題矛盾；加強與食堂管理、經營者信息溝通，隨時查找整改問題隱患；加強與從業(yè)者的溝通交流，關心他們疾苦，幫助解決實際困難，激勵員工用熱心和愛心從業(yè)，安全、優(yōu)質服務師生；加強校園網絡管理，監(jiān)測網絡輿情信息，及時掌握并消除各類虛假信息和不實傳言的負面影響，消除隱患和不穩(wěn)定因素。

四、保障措施

（一）強化組織領導，落實監(jiān)管責任

1．市、縣、學區(qū)、校（園）層層簽訂學校食品安全責任書，分解落實目標任務。

2．教育主管部門應將學校食品安全工作列入重要議事日程，納入目標考核重要指標，強化屬地監(jiān)管責任，制定并組織實施學校食品安全工作規(guī)劃和年度計劃；完善校（園）長第一責任人責任體制，配備首席食品安全官或專兼職管理人員，落實監(jiān)管責任。

3．組建市、縣、學區(qū)三級專家骨干團隊，充分發(fā)揮專家骨干在食堂規(guī)劃設計建設、設備設施配備、規(guī)范化管理、人員隊伍培訓等方面的作用。

（二）嚴格保障機制，提高監(jiān)管能力

1．全面落實首席食品安全官工作要求，強化教育培訓，確保充分履行崗位職責，提升食品安全管理效能。

第8篇：全市工作要點范文

（一）努力完善區(qū)級監(jiān)管體系。進一步加強全區(qū)食品安全綜合協(xié)調、監(jiān)管執(zhí)法等機構和隊伍建設，推動食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制向更深層次和規(guī)范化發(fā)展。重點強化監(jiān)管執(zhí)法力量，配齊配強人員隊伍，合理裝備現(xiàn)場快速檢測、調查取證等儀器設備，提高現(xiàn)場監(jiān)管效率和水平。深入推進食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制，明確細化監(jiān)管分工和執(zhí)法流程，著力消除監(jiān)管空白、邊界不清及執(zhí)法不力等問題。積極開展綜合執(zhí)法試點，通過相對集中監(jiān)督執(zhí)法人員和設備等方式，充分整合各部門食品安全監(jiān)管執(zhí)法力量，解決監(jiān)管力量薄弱和分散的問題。

（二）努力完善鎮(zhèn)辦管理體系。落實鎮(zhèn)辦食品安全責任，將食品安全列入鎮(zhèn)辦重要職責內容，主要負責人對本轄區(qū)食品安全工作負總責，并明確專人具體負責。探索在各鎮(zhèn)辦設立編制相對獨立的食品安全工作辦公室，配備專門的工作人員，配齊必要的辦公設施。積極探索切實有效的基層食品安全監(jiān)管運行模式，為鎮(zhèn)辦配備簡易速測設備，并積極借鑒其他地區(qū)的先進經驗，協(xié)調相關部門賦予鎮(zhèn)辦一定的執(zhí)法檢查權，實施委托執(zhí)法。繼續(xù)走“以干代訓”的路子，不斷提升食品安全協(xié)管員隊伍整體素質。啟動食品安全基層基礎示范創(chuàng)建活動。遴選一批食品安全基層基礎工作扎實、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的鎮(zhèn)辦，開展示范創(chuàng)建活動，樹立一批典型，發(fā)揮示范引領作用。年底前，力爭2-3個鎮(zhèn)辦創(chuàng)建為市級示范單位。

（三）進一步完善村居、企業(yè)食品安全信息員隊伍建設。鼓勵有條件的村（居），依托村委會（居委會）建立食品安全協(xié)管機構。按照全市統(tǒng)一部署，年底前將食品安全監(jiān)管納入全市全面實施以市、區(qū)、鎮(zhèn)、村社會管理服務中心建設為主體的社會化建設工程，按照“鎮(zhèn)辦負責、村居落實、層級管理、網絡運行”的原則，細化管理單元，鎮(zhèn)辦、村居全面完成網絡化管理劃定，建立鎮(zhèn)辦、村居兩級網絡，實行“三定”模式（定格、定人、定責），建立健全監(jiān)管聯(lián)動機制，形成分區(qū)劃片、包干負責的食品安全工作責任網，確保全區(qū)食品安全監(jiān)管無盲區(qū)。

（四）努力完善食品安全制度體系。加快推進食品安全監(jiān)管制度體系建設，對復雜業(yè)態(tài)、新興業(yè)態(tài)、薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)管邊界不清的生產經營行為，通過制定政策和規(guī)范性文件，明確監(jiān)管主體和要求。加強對無證照食品生產、經營業(yè)戶的管理，制定切實可行的管理辦法，限期整改達標，納入監(jiān)管，促進食品生產經營秩序和食品安全狀況的持續(xù)好轉。

（五）努力完善考核獎懲機制。強化食品安全督察考核工作，進一步修訂完善食品安全目標責任管理考核辦法，科學制訂年度食品安全績效考核標準，完善考核評價體系和獎懲約束機制，加大監(jiān)督檢查和考核評價力度。對失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，依法依規(guī)進行責任追究。

二、著眼長遠標本兼治，加強監(jiān)管長效機制建設

（六）進一步提高檢驗檢測能力。統(tǒng)一制定實施食品安全監(jiān)督抽檢計劃，統(tǒng)籌安排抽檢范圍、頻次和品種，實現(xiàn)計劃統(tǒng)一、經費集約、信息共享。按照市統(tǒng)一部署，制定量化考核辦法，對各部門計劃實施、經費使用等情況進行動態(tài)跟蹤、量化考核。積極參與食品安全檢測資源整合試點工作。加強檢驗檢測機構建設，提高檢驗檢測能力。積極穩(wěn)妥地推進食品檢驗檢測機構改革。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構，協(xié)助做好食品檢驗檢測機構資質認定和管理工作，力爭實現(xiàn)檢驗檢測結果互認，促進資源共享。

（七）進一步強化風險監(jiān)測與評估預警。配合市相關部門落實風險監(jiān)測計劃，進一步擴大監(jiān)測范圍、指標和樣本量，提高系統(tǒng)性風險防范能力。協(xié)助落實好食品安全風險監(jiān)測結果會商機制，根據(jù)上級通報監(jiān)測結果以及監(jiān)管信息，研判形勢，提出預警信息和對策建議。協(xié)助市有關部門對轄區(qū)化學污染物和有害因素、食品微生物及其致病因子進行監(jiān)測。

（八）進一步加強食品安全標準工作。積極參與省、市食品安全地方標準制定、修訂工作。加大食品安全標準宣貫力度，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準的企業(yè)標準。加強對食品安全標準執(zhí)行情況的跟蹤評價，切實做好標準的執(zhí)行工作。

（九）進一步推進食品安全信息化。著手開展食品安全信息平臺建設，力爭將食品安全信息化納入全市全面實施以視頻監(jiān)控全覆蓋為主體的信息化建設工程，建設覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)辦、村居三級的食品安全視頻監(jiān)控全覆蓋工程，提升食品安全的信息化支撐水平。推進食品安全追溯系統(tǒng)建設。積極應用現(xiàn)代信息技術，推動食品安全工作的網絡化、標準化、全流程管理，降低執(zhí)法成本，提高工作效率。

三、深入推進誠信建設，落實企業(yè)主體責任

（十）加快誠信體系建設。貫徹落實國務院食品安全辦等8部門《關于進一步加強道德誠信建設推進食品安全工作的意見》（食安辦〔2012〕24號），積極開展守法經營的宣傳教育，加大道德失范、誠信缺失的治理力度。建立各類食品生產經營單位的信用檔案，完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制。全面建立“黑名單”制度，對違法生產經營企業(yè)實施頂格處罰，并通過報刊、網絡、電視等媒體手段進行定期曝光；對被吊銷證照企業(yè)的有關責任人，依法實施行業(yè)禁入。

（十一）落實企業(yè)主體責任。督促食品生產經營單位依法履行食品安全主體責任，配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴格落實進貨查驗、出廠檢驗、索證索票、購銷臺賬記錄、人員培訓等各項管理制度。督促食品經營者建立并執(zhí)行臨近保質期食品的消費提示制度，嚴禁更換包裝和日期再行銷售。鼓勵和引導企業(yè)采用先進管理技術，提升食品和農產品質量安全管理水平。積極開展食品安全責任強制保險制度試點。

四、深化治理強化整頓，嚴懲違法犯罪

（十二）提升日常監(jiān)管能力。加大監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查工作力度，深入排查種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的安全隱患。加強食用農產品監(jiān)管，強化農資監(jiān)管和農業(yè)生產過程質量控制，繼續(xù)嚴格落實農藥經營登記備案、獸藥經營許可和高毒農藥定點經營制度。按照食用農產品市場準入制度，加大對大型農產品批發(fā)市場、農貿市場、商場超市等的監(jiān)管力度，切實落實市場開辦者主體責任。嚴格食品經營市場管理，嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品行為。加強對各類食品市場和現(xiàn)場制售食品經營者的監(jiān)管。及時將食品生產經營新業(yè)態(tài)納入管理。

（十三）深入開展治理整頓。深入開展“違禁超限”、“假冒偽劣”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類“違禁超限”違法行為。針對農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊、小作坊小攤販小市場、食品初加工集中點等領域，集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為，組織開展清剿“黑窩點”和“黑作坊”的攻堅戰(zhàn)，依法查處非法食品生產經營單位。扎實開展重點行業(yè)品種綜合治理。進一步突出肉類、蔬菜、果品、水產品、食用油、酒類、乳制品、食品添加劑、保健食品、農業(yè)投入品、食品包裝材料等重點品種綜合治理。從種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)，圍繞準入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設備工藝、操作規(guī)程等各個方面，全面開展綜合治理，督促企業(yè)建立健全安全管理制度和良好操作規(guī)范，改進質量安全管理水平，落實產品召回、不合格食品無害化處理等措施。

（十四）嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。健全完善食品安全犯罪偵查機構，配齊配強工作人員。以監(jiān)管聯(lián)動機制為契機，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，改進執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率，依法從嚴查處違法違規(guī)企業(yè)及人員。進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，及時移送涉嫌犯罪案件，嚴禁罰過放行、以罰代刑，確保對犯罪分子的刑事責任追究到位。對案情特別重大和跨地區(qū)的重大復雜案件，特別是有廣泛社會影響的案件實行掛牌督辦，限時辦結。建立涉案食品鑒定“綠色通道”，加大對案件偵辦中涉案食品技術鑒定的支持力度。

五、加強輿情監(jiān)測，提高應急處置能力

（十五）完善輿情監(jiān)測與信息機制。建立健全食品安全輿情監(jiān)測機制，主動防范、及早介入、審慎穩(wěn)妥地應對食品安全突發(fā)事件和熱點問題。完善部門間信息、事件通報和報告制度，及時掌握并分析研判食品安全輿情信息。進一步明確信息主體和審核程序，科學、準確信息，及時回應社會關切。

（十六）提高應急處置水平。規(guī)范完善各級各部門食品安全事故應急預案，建立健全應急指揮系統(tǒng)和協(xié)同聯(lián)動工作平臺，完善應急處置機制，切實提高應急處置能力和水平。加強應急處置隊伍建設，強化應急演練，提高快速響應能力。

六、強化宣傳營造氛圍，動員社會廣泛參與

（十七）廣泛開展食品安全科普宣傳。認真落實國家《食品安全宣傳教育工作綱要》，大力開展食品安全科普宣傳。組織做好2013年食品安全宣傳周活動，發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等各種媒體作用，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學素養(yǎng)。加強對監(jiān)管先進人物和經營誠信典型的宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍，區(qū)屬媒體應當在公益廣告時間或者版面免費刊播適當比例的食品安全公益性宣傳內容。

（十八）強化食品安全教育培訓。將食品安全納入各級領導干部和公務員教育培訓體系，加強食品安全監(jiān)管人員培訓，2013年各級監(jiān)管人員每人至少落實40小時的集中培訓。采取多種形式，強化對食品從業(yè)人員和食品安全信息員、協(xié)管員培訓，提高其責任意識和業(yè)務素質。

（十九）全面實施食品安全有獎舉報。暢通舉報渠道，完善工作機制，簡化工作流程，落實獎勵資金，確保獎勵資金及時兌付，充分調動公眾參與的積極性。

（二十）支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。完善部門與媒體協(xié)調聯(lián)動常態(tài)化工作機制，支持新聞媒體客觀及時、實事求是報道食品安全問題。認真核實、查處媒體反映的食品安全問題，及時反饋采取措施和處理結果。

（二十一）發(fā)揮食品相關協(xié)會組織作用。加強對食品相關行業(yè)協(xié)會、各級消費者協(xié)會等的協(xié)調指導，充分發(fā)揮其在引導食品生產經營者依法生產經營、促進行業(yè)自律等方面的作用。

（二十二）發(fā)揮食品安全專家作用。按照市統(tǒng)一部署，建立食品安全專家?guī)欤瑢嵭袑＜易稍冎贫?，充分發(fā)揮專家在食品安全政策制定、輿情應對、事故處置、重大項目論證等方面的作用。

七、實施五項整治行動，著力解決突出問題

一是畜禽產品專項整治行動。以打擊非法使用“瘦肉精”、飼喂不合格飼料、濫用獸藥等為重點，深入開展畜禽產品專項整治，切實提高畜禽產品質量安全；加強對養(yǎng)殖場全過程監(jiān)管，強化監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，畜禽產地檢疫覆蓋率和養(yǎng)殖場監(jiān)管覆蓋率達到100%（由區(qū)畜牧獸醫(yī)局牽頭組織實施）。加大屠宰企業(yè)監(jiān)管力度，嚴把定點屠宰準入關，堅決取締各類私屠濫宰“黑窩點”，生豬定點屠宰覆蓋率達到100%（由區(qū)商務局牽頭組織實施）。

二是農產品源頭治理專項行動。針對重點食用農產品，加強農業(yè)生產過程質量控制，實施良好農業(yè)規(guī)范。嚴格控制農藥等農業(yè)投入品的生產、銷售和使用，落實農藥經營登記備案、獸藥經營許可和高毒農藥定點經營制度，從源頭上保證食用農產品質量安全。大力推進農業(yè)標準化生產，蔬菜、果品等優(yōu)勢農產品標準化生產程度提高到60%以上；“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志）產品產地認定面積占食用農產品產地總面積的比率提高到35%以上（由區(qū)農業(yè)局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局根據(jù)職責分別牽頭組織實施）。

三是食品生產加工領域專項整治行動。繼續(xù)強化對食品添加劑、食用植物油生產和使用企業(yè)的整治，著力排查區(qū)域性、行業(yè)性風險隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)生產行為；開展食品生產加工小作坊專項整治，重點加強對城鄉(xiāng)結合部和農村小作坊的監(jiān)管，堅決取締生產假冒偽劣食品的“黑窩點”和“黑作坊”，食品生產加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達到80%以上（由質監(jiān)分局牽頭組織實施）。

第9篇：全市工作要點范文

力爭完成專利申請任務。在確保專利申請數(shù)量達到增長目標的前提下，提高原創(chuàng)性發(fā)明專利的比例。加大專利執(zhí)法力度，維護專利權人和消費者的合法權益。順利通過省知識產權試點區(qū)考核驗收，成為省知識產權示范區(qū)，積極申報國家傳統(tǒng)知識知識產權保護試點區(qū)。在完善知識產權管理制度、提高專利申請量、專利實施、組織宣傳和培訓等方面取得新的突破。

（二）重點工作

1、積極申報全國傳統(tǒng)知識知識產權保護試點區(qū)，增強我區(qū)知識產權的保護力度。

2、落實市委、市政府下達的三項經濟綜合考核指標。對全區(qū)街辦及企業(yè)排查摸底，對街道、開發(fā)區(qū)量化分解指標，做到月統(tǒng)計、季總結、年獎勵。

3、認真搞好省級知識產權試點區(qū)考核驗收。今年是我區(qū)創(chuàng)建省知識產權工作試點區(qū)的驗收之年，任務艱巨，工作量大，要認真按照創(chuàng)建省知識產權試點區(qū)的要求，與相關部門搞好銜接，逐一落實各項任務指標，爭取一次性通過驗收，同時指導協(xié)助圓友重工集團搞好知識產權試點企業(yè)驗收工作。

4、狠抓專利申請量。年，完成專利申請量470件，其中發(fā)明專利132件，占總申請量的28%，完成職務發(fā)明280件。

5、抓好企業(yè)專利工作。今年新申報中國專利明星企業(yè)2-3家。

6、進一步加強知識產權宣傳培訓工作。利用“4.26”知識產權日、“3.15”消費者日、專利周等時機，開展知識產權宣傳活動，營造知識產權宣傳氛圍。年內舉辦大型培訓班2-3期，培訓干部及知識產權骨干400多人；經常深入企業(yè)，培訓和指導企業(yè)進行知識產權保護戰(zhàn)略的具體實施，提高企業(yè)開展知識產權創(chuàng)造、保護和應用的意識和能力。