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——2013年區(qū)上給我鄉(xiāng)下達的符合政策生育率分別為93%、93%、93%,實際完成為94.7%、94%、96%(.10—2013.6),分別高區(qū)上下達我鄉(xiāng)1.7%、1%和3%,人口計劃調(diào)整數(shù)分別為456人、468人、490人,我鄉(xiāng)實際上報出生人口437人、466人、329人(.10—2013.6)。上報出生人口數(shù)分別占人口計劃調(diào)整數(shù)的95.8%、99.6%、95%,均控制在±5%之內(nèi),全面完成了各項目標考核任務,在年和年分別獲區(qū)黨政線目標考核一等獎。
二、工作形勢分析
(一)總?cè)丝?。我鄉(xiāng)共10個社區(qū)、7個村,2013年6月末全鄉(xiāng)總?cè)丝?3062人,比年6月末(51704人)新增1358人。年我鄉(xiāng)出生人口505人,死亡340人,自然增長165人,遷入1193人,機械增長成為我鄉(xiāng)總?cè)丝谠鲩L的主要原因。機械增長集中在開發(fā)建設(shè)中的玉泉、凱江、黃河、石橋、鎮(zhèn)江等5個社區(qū),主要是由于房地產(chǎn)開發(fā)和新單位的遷入。
(二)出生人口。年、年、年10月—2013年6月我鄉(xiāng)出生1232人,其中:一孩出生1028人,二孩出生197人,多孩出生7人。出生率8.97‰,同比增長0.48‰;人口自然增長率2.46‰,同比增長0.26‰;出生嬰兒性別比為108.2:100。從出生率看,近兩年半全鄉(xiāng)出生率首次達到9.1‰以上,進入出生高峰期。玉泉、凱江、黃河、大地等4個村(居)出生較高,其中:玉泉社區(qū)僅年新出生119人,占全鄉(xiāng)出生人口總數(shù)的23.6%,相當于一個丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的出生總?cè)丝凇S绊懗錾试鲩L的主要因素是由于開發(fā)建設(shè)遷入人口和遷入待孕人員增多。
(三)人口指標執(zhí)行。年和年我鄉(xiāng)人口計劃調(diào)整數(shù)924人,出生人數(shù)903人,人口出生占計劃調(diào)整數(shù)的97.7%,控制在±5%的范圍內(nèi)。符合政策生育率93.9%,比同期上升1.18個百分點。
人口計劃執(zhí)行中,大地、刁橋、高槐、新溝、新華、黃河等6個村(居)出生人數(shù)超出人口計劃調(diào)整±5%的考核指標。刁橋、新華、高槐、新溝、大地村未完成符合政策生育率的考核指標。
(四)違法生育。年我鄉(xiāng)上報違法生育27人(其中:一孩4人,二孩22人,多孩1人);年違法生育28人(其中:一孩3人,二孩25人,多孩0人);2013年1—6月違法生育5人(其中:一孩1人,二孩4人,多孩0人)。
近年我鄉(xiāng)符合政策生育率基本保持在94%以上。高槐、刁橋、新華、大地村符合政策生育有所下降,分別達到69%、79%、84%、89%,下滑比較嚴重。二孩違法生育占違法生育總數(shù)的85%,群眾對二孩生育意愿較為強烈。違法生育主要集中在丘陵村,生育對象主要是比較困難的家庭。
三、存在的問題
1、領(lǐng)導重視不夠。各級領(lǐng)導重視計劃生育的程度與10多年前相比嚴重不足,領(lǐng)導親自抓,負總責流一形式。
2、宣傳力度不夠。廣播宣傳、大小會議宣傳、開戶主會宣傳計劃生育明顯不夠。
3、干部管理力度不夠。各級干部抓計劃生育、管計劃生育工作不到位,有的干部存在怕得罪人的思想,不敢大膽抓、大膽管,管理措施不到位。
現(xiàn)在國家的礦難事故層出不窮,到底是什么樣的情況,煤礦都是這樣的嗎,難道真的沒有好的煤礦嗎,帶著這一系列的疑問,我們班全體師生來到一家煤礦生產(chǎn)企業(yè),希望能夠感受到更多的東西。
我們選擇的一家煤礦是我們市比較大的煤礦,希望能夠找到更多的答案,希望從大煤礦的經(jīng)營經(jīng)驗中學到我們祖國煤礦將來的出路問題。
時間一晃而過,轉(zhuǎn)眼間實習快結(jié)束了。這是我人生中彌足珍貴的經(jīng)歷,也給我留下了精彩而美好的回憶。在這段時間里您們給予了我足夠的寬容、支持和幫助,讓我充分感受到了領(lǐng)導們“海納百川”的胸襟,感受到了“不經(jīng)歷風雨,怎能見彩虹”的豪氣,也體會到了煤礦工人的艱難和堅定。
在這段時間里,在老師和同學的悉心關(guān)懷和指導下,通過自身的不懈努力,各方面均取得了一定的進步。實習期間,我利用此次難得的機會,努力學習,嚴格要求自己,認真學習專業(yè)知識,利用空余時間認真學習一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識,掌握了一些基本的專業(yè)技能,從而進一步鞏固自己所學到的知識,為以后真正走上工作崗位打下礎(chǔ)。實習期間努力將自己在學校所學的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實踐相結(jié)合,在實習期間能夠遵守紀律,不遲到、早退,認真完成各老師交辦的工作,通過本次實習,我們學到了很多課本上學不到的東西,并對煤礦井下生產(chǎn)有了更深的認識:
1、安全教育的形式
要不斷增強安全教育的實效性,著力構(gòu)建安全教育的長效機制,實現(xiàn)安全教育的正?;⒅贫然?、規(guī)范化。安全教育不僅要保證數(shù)量,更重要的是保證質(zhì)量,切忌搞一刀切、一個模式。必須根據(jù)企業(yè)實際情況,根據(jù)不同的工種、不同的崗位、不同的人群,開展不同形式的、富有針對性、職工喜聞樂見的安全教育活動,把對職工安全理念的培育、思想行為的引導,直接融合到安全生產(chǎn)過程中,達到人人講安全,事事講安全,不安全不生產(chǎn),一切為安全讓路的狀態(tài)與環(huán)境。
2、要把安全教育作為一項長期性的重要任務
把安全教育作為一項長期性的重要任務,貫穿安全生產(chǎn)的全過程。要把安全教育工作作為一項長期性的工作來辦,僅靠一兩次的教育就讓職工始終按章作業(yè)正規(guī)操作是不太現(xiàn)實的。必須做到常抓不懈,持之以恒。不要等出了事故緊一陣,開展活動忙一陣”的做法,更不能心血來潮,忽冷忽熱。要樹立長期抓的思想,切實把安全教育作為一項長期性的重要工用任務,制定長遠規(guī)劃,持續(xù)不斷地對職工進行安全教育,使職工真正在思想上認清:“煤礦安全生產(chǎn)最大最危險的隱患是人的不安全意識和行為”所造成的,但安全事故都是由違章造成的”,“違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是殺人、犯罪”,從而牢固樹立“安全第一”、“人的生命高于一切”的安全價值觀,自覺地抵制“三違”,遠離“三違”。
3、職工是安全教育的主體
安全教育必須堅持以人為本,注重研究職工在安全生產(chǎn)過程中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的職工群體對安全生產(chǎn)的心理需求,研究預防為主的安全教育內(nèi)容和手段。要圍繞不同時期、不同階段、不同季節(jié)的安全工作情況,針對常見事故的類型和發(fā)生地點,針對安全薄弱地點、薄弱人物的具體情況,有的放矢地對職工進行教育。要把以人為本的思想教育與法律約束、行政監(jiān)督、經(jīng)濟和獎懲等多種手段有機結(jié)合,貫穿于企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、法律法規(guī)等各項制度中,這樣才能有效地增強安全教育的整體能力,提高安全教育的實效性。要不斷創(chuàng)新教育形式和載體,積極探索安全教育的最佳方桉。
下礦井之前應該做的準備:
1.了解本次下井所經(jīng)過路線的安全條件和工作環(huán)境的安全條件及緊急情況下的安全逃生路線和方法。
2.人井人員在人井前,一定要吃飽睡足休息好,并且人井前嚴禁喝酒。
3.人井前要穿戴好安全帽、工作服和膠鞋,做到整齊利索;脖子上最好戴一條毛巾,既可擦汗,又可防礦渣掉落到衣服里去,在自救互救中也可能用上。
4.接受崗前培訓,取得安全資格證書方可人井。每個在井下工作的人員都必須熟悉自己工作地點的各種災害情況的避災路線。
5.必須遵守入井掛牌登記制度,登記后方可人井。
6.人井人員必須隨身攜帶礦燈等照明燈具。
7.隨身攜帶的鋒利工具,如瓦刀、斧子、鋸等必須套上護套或裝人工具袋,以防傷人。8.每個人井人員都必須自覺參加班前會,明確當班生產(chǎn)任務和安全注意事項,防止發(fā)生事故。
礦井參觀的感想:
剛一到礦區(qū)就被它的整潔所震撼,在我想來,煤礦都是又黑又臟、灰塵滿天的代名詞,可是大灣煤礦不然。一走進礦區(qū):平整的草坪、綠綠的樹、整潔的路、樓內(nèi)更是窗明幾凈,墻壁雪白。當我們站在煤礦作業(yè)區(qū)的橋上時,遠看寬大的開采區(qū)景象,聽著工作人員的解說,尤其是當看到開采原煤所用長龍似的火車裝運時,大家無不感嘆平頂山資源之豐富,企業(yè)規(guī)模之大。這種火車配20多個車廂,每個車廂可以裝載1噸上好的煤炭,!眼前的這一切征服了當時在場的每一位同學,大家紛紛站在橋上,和火車留影。
礦井防塵:
地面空氣進入礦井后,由于礦石表面的氧化、木料的腐爛、鑿巖、爆破及裝運等作業(yè)產(chǎn)生粉塵和有毒有害氣體,致使礦井空氣成分發(fā)生變化,不同于地面空氣,稱為礦內(nèi)空氣。礦內(nèi)空氣的變化,造成礦井作業(yè)環(huán)境惡劣,空氣質(zhì)量和氣候條件很差,有害礦井作業(yè)職工的安全與健康。因此,必須進行礦井通風與防塵。供給礦井各工作面新鮮空氣,排除、稀釋有毒有害氣體及礦塵;改善作業(yè)環(huán)境,保障職工的身體健康,提高勞動生產(chǎn)力,避免或減少災害事故。礦塵對人體危害主要表現(xiàn)為:1.有的礦塵會產(chǎn)生爆炸,造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡;2.如果工人呼吸過多,會導致矽肺病,影響職工身體健康。
為了預防礦塵危害,我們必須充分利用現(xiàn)有條件進行防塵工作(濕式作業(yè)、使用水泡泥、噴霧灑水、加強通風、戴口罩工作),減少礦塵危害。我井機采隊、炮采隊、放炮落煤(機采做機窩)后,煤塵濃度遠遠超過爆炸界限,因此,在爆破時,必須打開設(shè)置的水幕和使用好水泡泥。
瓦斯發(fā)電廠噪音擾民:
從心理聲學的角度來說,噪音又稱噪聲,一般是指不恰當或者不舒服的聽覺刺激。它是一種由為數(shù)眾多的頻率組成的并具有非周期性振動的復合聲音。簡言之,噪音是非周期性的聲音振動。它的音波波形不規(guī)則,聽起來感到刺耳。從社會和心理意義來說,凡是妨礙人們學習、工作和休息并使人產(chǎn)生不舒適感覺的聲音,都叫噪音。如流水聲、敲打聲、沙沙聲,機器轟鳴聲等,都是噪音。它的測量單位是分貝。零分貝是可聽見音的最低強度。防治措施:礦棉吸聲板防噪音污染、在現(xiàn)代的公共建設(shè)中,設(shè)計師們都非常重視室內(nèi)聲環(huán)境問題,努力選用吸聲材料以減少噪聲對人的侵害。例如車站、商廈、飯店、醫(yī)院、學校、體育場館及寫字樓等。為了改變室內(nèi)聲環(huán)境,“星牌”礦棉裝飾吸聲板率先開創(chuàng)功能性吊頂材料研發(fā)出多種安裝形式、百種規(guī)格及花色的室內(nèi)吸聲材料,并廣泛應用于各大建筑,為人們營造寧靜的室內(nèi)環(huán)境。
所謂讀萬卷書,行萬里路。沒有經(jīng)過實踐烤煉的理論永遠都是紙上談兵。實踐,自古以來就被認為是成長的必修之路。在生產(chǎn)實踐的過程中我的的確確走進了社會這個大課堂,體驗著與以往完全不同的世界,增長了見識,開闊了視野,為今后一步步走進社會打下了基礎(chǔ)!
一、xx區(qū)突發(fā)公共事件基本情況xx區(qū)管委會位于xx縣高部、xx江上游,北連xx國道,南接xx高速公路。
首先,園區(qū)內(nèi)包括山林、丘林地段,在暴雨季節(jié)容易引發(fā)山體滑坡等自然災害。其次,xx區(qū)處于xx江上游,xx江兩岸的村莊受水患嚴重。農(nóng)作物被淹受損,給兩岸農(nóng)民造成了損失,防汛工作突出。20xx年xx區(qū)自然災害事件不甚嚴重,沒有給村民帶來很大的影響。再者,xx區(qū)在開發(fā)建設(shè)園區(qū)的過程中,涉及到很多建筑施工、開山填土、巖石爆破等土地開發(fā)工程,其安全施工尤其重要,必須嚴格按照施工規(guī)則,避免引發(fā)事故災害;另外,園區(qū)內(nèi)擁有企業(yè)xx家,規(guī)模以上企業(yè)x家,其集化工、制藥、軸承、膠囊等多種行業(yè)。安全生產(chǎn)任務艱巨,不可小視。20xx年度,施工單位和園區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴格按照標準進行安全操作、生產(chǎn),未發(fā)生重大安全事故。最后,xx區(qū)在對園區(qū)進行開發(fā)建設(shè)過程中,對園區(qū)村征用土地的工程建設(shè)中容易引發(fā)群眾性事件。該群眾性事件會影響社會的穩(wěn)定環(huán)境,需要通過疏導,做好群眾的思想工作??傊?,xx區(qū)管委會在20xx年總體環(huán)境良好,未發(fā)生重大突發(fā)公共事件。
二、應對突發(fā)公共事件的措施為貫徹落實《突發(fā)事件應對法》,加強應急管理工作,根據(jù)xx區(qū)的實際情況和存在的具體問題,提出以下應對措施和建議:
(一)明確總體要求,努力保障各項工作措施落實到位xx區(qū)緊緊圍繞發(fā)展建設(shè)和諧園區(qū)的總目標,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務,切實做到“四個堅持”:堅持預防為主,最大限度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生;
堅持信息先行,快速反應,牢牢把握應對突發(fā)公共事件的主動權(quán);堅持整合資源,強化能力,為有效開展應急管理提供基礎(chǔ)條件;堅持統(tǒng)一指揮,協(xié)同對應,確保應急處置工作高效有序進行。
(二)加強應急管理工作的制度建設(shè)和基礎(chǔ)支撐,努力增加突發(fā)公共事件的應對處置能力為進一步提高處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民和財產(chǎn)安全,xx區(qū)管委會加強應急管理工作的制度建設(shè)和基礎(chǔ)支撐。
其一、xx區(qū)管委會制定了突發(fā)公共事件應急預案,并成立了突發(fā)公共事件應急處理工作領(lǐng)導小組。羅東祥任組長,呂德軍任副組長,組員為何溢強、俞乜朝、梁新權(quán)、俞伯恒。并落實具體相關(guān)工作職責。其二、加強應急隊伍建設(shè)。首先加強與園中村村干部的聯(lián)系溝通,設(shè)置一個聯(lián)系人,結(jié)合村里的實際情況,排查摸底,主動掌握信息動態(tài),在社會安全事件中顯得尤為重要。其次,加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系。xx區(qū)管委會與園區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)建立突發(fā)事件應急管理聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。要求企業(yè)建立應急管理工作預案,并設(shè)有兼職信息報告員。一旦有突發(fā)事件,第一時間報告管委會和縣有關(guān)部門。再者,加強與派出所的協(xié)調(diào)配合管理工作。
(三)完善搶險設(shè)備、器材等物資準備,保障物資的正常有效使用xx區(qū)管委會始終堅持常抓不懈的原則,對搶險設(shè)備、器材、物資定期進行檢查,對應急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常進行檢查、核對、維護,對應急管理人員、聯(lián)系方式的變化及時更新,確保預案效能的有效發(fā)揮。
對存在的隱患進行定期排查,及時排除,安排專人實施監(jiān)控危險源,并加強對應急救援隊伍定期培訓,熟悉救援職責任務,搞好救援配合工作。熟悉信息報送程序和時限要求,切實把應急的各項工作落到實處。
(四)全力做好應急處置工作突發(fā)公共事件發(fā)生后,管委會立即開展研究應急預案、組織應急隊伍。
以營救遇險人員為重點,及時開展人身救援,組織群眾疏散轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并按規(guī)定及時報送信息。在救援工作的同時,做好道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護等協(xié)助工作。應急處置后,立即組織恢復重建工作,協(xié)助做好善后處理工作,確保生產(chǎn)生活秩序盡快恢復正常。
(五)加強對公眾突發(fā)公共事件宣傳力度xx區(qū)管委會通過電視、報紙等新聞媒體、抄寫黑板報、發(fā)放傳單等多種渠道宣傳應對突發(fā)公共事件的處理方法,了解情況,從而進一步減少人身傷亡和財產(chǎn)損失,保障安全,將損失降到最低點。
三、理清思路,抓好今后工作重點根據(jù)xx區(qū)在處理突發(fā)公共事件工作中的薄弱環(huán)節(jié),需加強以下幾點:
(一)管委會加強與企業(yè)、園中村的聯(lián)系溝通和合作,密切關(guān)注企業(yè)的安全生產(chǎn)和園中村的生活思想動態(tài),全面掌握村、企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況。
(二)加強宣傳力度,組織開展安全教育,使其了解潛在的危險性和健康危害程度,掌握必要的自救知識。
關(guān)鍵詞:事故分析;對策與措施
我市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建為抓手,加強安全宣傳教育,強化源頭管理,認真落實安全生產(chǎn)各項工作部署,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”等專項活動,提高農(nóng)機“三率”水平和安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,預防和減少農(nóng)機事故發(fā)生,截止目前未發(fā)生較大以上農(nóng)機事故。
根據(jù)我市各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)機械事故統(tǒng)計報告數(shù)據(jù)顯示,2014年全市共發(fā)生各類農(nóng)業(yè)機械事故1起,死亡0人,受傷0人,直接經(jīng)濟損失0.3萬元,全年沒有發(fā)生較大以上農(nóng)機事故,確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)。
1 農(nóng)機事故統(tǒng)計分析
事故概況,2014年8月9日20:10時,我市同心縣劉某駕駛的小型客貨(寧C?C6252)與駕駛員馬某(駕駛證號:640304005080)駕駛約翰迪爾454型拖拉機(寧03?47225)追尾,致使拖拉機右擋泥板變形、后拉桿及懸掛犁折彎、空氣濾清器和后視鏡損壞,沒有人員傷亡,經(jīng)初步認定是道路交通農(nóng)機事故,直接經(jīng)濟損失0.3萬元,拖拉機駕駛員馬某負次要責任。在同心縣農(nóng)機監(jiān)理站的調(diào)解下,雙雙達成協(xié)議由小型客貨司機劉某賠償拖拉機駕駛員馬某0.3萬元的處理結(jié)果。
1.1 從發(fā)生農(nóng)機事故的機型來看:發(fā)生大中型拖拉機事故1起,占事故總數(shù)的100%;發(fā)生小型方向盤式和手扶拖拉機事故0起,0發(fā)生微耕機、脫粒機等其它農(nóng)業(yè)機械事故0起。綜合以上分析,聯(lián)合收割機和大中型拖拉機是易發(fā)生事故的主要對象,我們組織各縣(區(qū))加大力度對聯(lián)合收割機、大中型拖拉機和微耕機等農(nóng)業(yè)機械事故的防控力度,加強執(zhí)法檢查,預防和減少事故發(fā)生。
1.2 從農(nóng)機事故造成的死亡人數(shù)來看,大中型拖拉機、小型方向盤式和手扶拖拉機、聯(lián)合收割機、微耕機、脫粒機等其它農(nóng)業(yè)機械未發(fā)生事故,沒有人員傷亡。綜合以上分析,主要是我們加強對這類農(nóng)機具機手的培訓,增強農(nóng)機手的操作安全意識和自我防范意識。
1.3 從發(fā)生事故的對象來看,我市發(fā)生的一起農(nóng)機事故屬道路交通事故,駕齡一年。綜合分析,駕齡短,農(nóng)機手應變能力弱,經(jīng)驗不足容易發(fā)生農(nóng)機事故。
1.4 從發(fā)生事故的時間來看, 我市發(fā)生的一起農(nóng)機事故在20:10時,拖拉機駕駛員作業(yè)后,未關(guān)閉作業(yè)燈影響后車視線不清造成,農(nóng)機手沒有完全按照安全作業(yè)規(guī)程駕駛拖拉機,思想不重視,農(nóng)機手麻痹大意,安全意識淡薄是發(fā)生農(nóng)機事故的主要因素。
2 對策與措施
當前我市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,機手安全意識薄弱,違法載人、超速超載、私自改裝、無牌無證行駛等問題突出;農(nóng)機數(shù)量大幅增加與農(nóng)機監(jiān)管手段落后、監(jiān)理隊伍薄弱的矛盾日益突出;農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)規(guī)模擴大,從業(yè)人員增加。為減少和預防農(nóng)機事故發(fā)生,促進我市農(nóng)機更好更優(yōu)地服務于社會,切實采取有效舉措,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
(一)落實培訓制度,提高駕駛員培訓質(zhì)量。各縣站農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要加強教學管理,嚴格按照要求,開展對拖拉機駕駛員的培訓。努力改進培訓方法,除搞好駕駛操作技術(shù)培訓外,要通過播放事故現(xiàn)場錄像、發(fā)放宣傳手冊、農(nóng)機監(jiān)理員講課、請肇事駕駛員談教訓等方式,提高學員的安全意識,切實掌握交通法規(guī)、機械常識和駕駛要領(lǐng)和農(nóng)機作業(yè)應變能力。
(二)加大宣傳力度,提高安全生產(chǎn)意識。要充分利用報紙、電視、廣播、“平安農(nóng)機短信”、互聯(lián)網(wǎng)以及發(fā)放資料等形式,組織全民學習交通法律法規(guī)。讓社會形成共識,使廣大機手、群眾認識到農(nóng)機安全的重要性和必要性,增強農(nóng)機手法律意識和安全意識。
學校食堂發(fā)生的食物中毒事件。
二、應急小組成員:
學校成立應急小組,由校長任組長,總務主任任副組長,成員由政教處、食堂管理人員和醫(yī)務室工作人員組成。
三、前期工作:
1、嚴把食品進貨關(guān)。學校食品采購要嚴格把關(guān),確保所采購的食品符合有關(guān)規(guī)定,從源頭上把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。
2、嚴把食堂關(guān)。對存放的原料進行檢查,發(fā)現(xiàn)變質(zhì)原料及時處理,堅決杜絕變質(zhì)的原料流入餐桌。
3、嚴把餐具消毒關(guān)。學校食堂對餐具按規(guī)定進行嚴格消毒,確保餐具清潔衛(wèi)生,防止出現(xiàn)因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。
四、突發(fā)性事件的處置:
1、發(fā)生食物中毒事故,立即向領(lǐng)導報告,并積極協(xié)助醫(yī)務人員進行搶救工作和妥善安置中毒病人,同時,保護中毒現(xiàn)場,及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,配合衛(wèi)生防疫部門現(xiàn)場調(diào)查處理。
2、保護現(xiàn)場、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為食物中毒提供可靠的依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)食物中毒癥狀的師生,做好登記工作,共同分析判斷可能造成食物中毒的原因,根據(jù)中毒原因,作出現(xiàn)場消毒預防措施。
3、如實反映情況
根據(jù)查明的事故原因,向?qū)W校領(lǐng)導遞交書面事故分析報告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”。對所有飲食工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒當事人,進行嚴肅處理,追究領(lǐng)導責任。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,如故意破壞造成中毒事故,將當事人移交司法機關(guān)處理;如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行嚴肅處理。
一、責任對象
江西中再生資源開發(fā)有限公司總經(jīng)理是受法人委托的公司負責人,是本公司安全生產(chǎn)的第一責任人,對本公司的安全生產(chǎn)負全面責任,分管安全的副總經(jīng)理為本公司的安全生產(chǎn)負責人。
二、責任目標
1、認真執(zhí)行國家和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和安全技術(shù)標準,積極組織學習宣傳貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《江西省安全生產(chǎn)條件》等文件。
2、建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)培訓考核制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對員工進行“三級安全教育”并進行考試,對員工的教育培訓情況進行登記,建立檔案。未經(jīng)教育培訓或教育培訓不合格人員不得上崗作業(yè),特種作業(yè)人員持證上崗率為100%。
3、加大安全生產(chǎn)所需費用投入,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,確保安全生產(chǎn),文明作業(yè)。
4、建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做到一級抓一級,層層落實。
5、認真開展安全生產(chǎn)“安全生產(chǎn)月”活動,按照公司部署和要求,制度工作方案,扎實有效落實“安全生產(chǎn)月”各項工作。定期組織安全生產(chǎn)自查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,對查出的安全隱患要建立臺賬,督促整改,直到隱患消除。對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象應立即制止,并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
6、發(fā)生安全事故,要緊急啟動應急救援預案,做好人員搶救與現(xiàn)場保護工作,采取有效措施防止事故擴大,并及時向公司安全部匯報。
7、及時、準確上報各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故分析報告。自覺接受公司的監(jiān)督檢查,積極完成公司布置的各項工作。
三、考核與獎懲
1、公司對本責任書責任目標的落實和指標完成情況,年終組織有關(guān)人員進行考評,并根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲。
2、凡責任事故或?qū)κ鹿侍幚聿患皶r而導致事故擴大,造成嚴重后果,按照有關(guān)規(guī)定對主管安全的生產(chǎn)副總進行處罰。
四、本責任狀簽章后生效。
江西中再生資源開發(fā)有限公司
代表簽字:
年 月 日
我是南京市浦口區(qū)一所幼兒園的一名普通的園長,2013年8月參加了浦口區(qū)園長工作會,會議上浦口區(qū)教育局局長介紹全區(qū)的情況說:我區(qū)2005年左右不到30所幼兒園,現(xiàn)在已有了65所幼兒園,而到了2015年全區(qū)將有100所幼兒園,園所發(fā)展之快導致優(yōu)秀的老師緊缺,優(yōu)秀的園長管理人才更是緊缺……聽到此,忽然想到,浦口區(qū)如此,其它地方應該也是如此。作為一名在管理崗位上工作十多年的園長,特別想與大家分享一些管理經(jīng)驗,為新園長們提供一點點管理思路。以下是我十多年園長管理工作中的一些小案例,僅供參考。
案例一:幼兒園漲價之后
幼兒園投資改革之后的一天,一位家長跑到幼兒園,大聲吵鬧:幼兒園為什么漲價,你們就是資本家……聲稱要直接找園長。
【成因分析】
在中國,有很多民辦機構(gòu)接手一些舊園、老園,改善環(huán)境、改變理念、改變辦學質(zhì)量,然后提高幼兒園保育教育費,這是非常正常的一件事,但會有一些家長不理解。園長能否處理好則是幼兒園發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。
【解決策略和方案】
園長把家長禮貌地接待到辦公室,家長繼續(xù)口稱:你們就是想賺錢,你們就是資本家……園長接著家長的話笑著說:資本家真的談不上,教育家其實也算不上,但我一定是一名優(yōu)秀的教育工作者,一名優(yōu)秀的幼兒教育工作者。接著告訴家長這所幼兒園從環(huán)境上做了哪些符合教育要求與幼兒需要的改進,如在硬件上增添了空調(diào)、電腦、投影儀等;在師資配備上又做了哪些調(diào)整;在管理理念上的變革上以及幼兒培養(yǎng)目標的調(diào)整上所做的努力。慢慢的,家長語氣也緩和下來,表示出愿意聽的意向……過一陣子,這位家長成為了幼兒園的宣傳者。從此事中,我們反思:作為園長或者說作為投資做教育的人,做教育首先必須為教育而生,這樣才能心安理得地面對家長,理直氣壯地回應家長。這是基礎(chǔ),當然,園長更需要有溝通與交流的技巧。
案例二:事故發(fā)生后
幼兒園事故后,保健老師安排當班老師和了解情況的老師每人寫一份事故經(jīng)過與分析,以便召開事故分析會時大家交流。到了事故分析會時,保健老師邀請園長及相關(guān)的老師一起到會,然而,事故相關(guān)的老師沒有一人有書面的經(jīng)過與分析報告……
【成因分析】
相關(guān)的老師害怕承擔責任,覺得自己寫多了對自己不利,寫少了也不好交代……
【解決策略和方案】
由于保健老師年輕沒有做好前期準備工作就邀請園長參加會議,這對于園長來說是管理中突發(fā)的狀況,此時,園長應先讓正常的會議進行下去,由事故相關(guān)人口頭敘述事故的經(jīng)過與教訓。在會議結(jié)束總結(jié)時,園長必須表明態(tài)度:不勇于承擔事故的責任比事故本身更可怕!深刻吸取事故中的教訓是教師們自身成長的需要,上下員工對工作的責任心更是幼兒園成長的需要。因為園長的態(tài)度決定著園長對幼兒園的責任態(tài)度,更決定了老師對今后安全工作的態(tài)度。這點很重要。會后,繼續(xù)讓事故相關(guān)老師補交書面事故經(jīng)過與分析,讓老師深刻反思事故可以如何避免。后來,有的老師寫了三四頁紙,還有的老師提出了幼兒園的不安全因素以及如何避免等等。
每一個教育工作者都必須深刻認識到事故的危險性,它是教師是否稱職的表現(xiàn),更是孩子健康發(fā)展的保證。當事故發(fā)生,幼兒園更多的精力是放在善后工作上,希望把傷害和負面影響降到最低,但不可忽視對教職員工的教育,責任的處理是有制度的,然而讓老師深刻認識的態(tài)度更為重要!讓老師由害怕到勇于承擔的過程,也是老師成長的過程。
事后還悄悄地教保健老師如何在會前與當事人溝通好,為會議做好充分準備。
讓身邊的實例給老師們一個警示,讓反面教材起一些積極的影響作用,給每一個教師上一堂生動的教育課,讓幼兒園安全零事故是園長的責任呀!
案例二:面對一群黑衣黨
一天下午,幼兒園保安到園長室報告說,一部黑色轎車帶過來四個人,穿著黑衣服,戴著黑墨鏡。其中有一名是我們幼兒園小朋友的家長,正要沖進幼兒園。
【成因分析】
就現(xiàn)狀,園長短時間判斷分析:(1)這位家長肯定是認為他的孩子在幼兒園被欺負了。(2)家長一定有不健康解決問題的習慣和思維,想震懾住園長和老師。(3)園長有責任保護好老師。
【解決策略和方案】
園長先安排相關(guān)班級的老師回避待命,之后,讓保安禮貌地請這四位來客進園長辦公室,在倒茶的同時,園長請一位副園長進辦公室,對家長和他的三位朋友說:“請這位家長慢慢說,由副園長記錄,你們需要解決的問題我們會一一解決,同時,我作為園長會對我講的每一句話負責任,也希望您對自己講的每一句話負責任?!边@一番話主要是在抑制這位家長的不健康解決問題的習慣和思維,要他少說狠話,回歸理性。后來,聽家長慢慢說,副園長作記錄,園長最后表示一定會為家長的疑惑了解清楚情況,并勸說家長今天先接孩子回家(孩子先安排好接到副園長辦公室,這樣避免家長的沖突與節(jié)外生枝),給園長時間了解情況。
事后與家長多次溝通,經(jīng)過了解發(fā)現(xiàn),這原來是一場誤會。
這里想表達的是:第一,作為一名幼兒園園長,本身是女性,在幼兒園絕大部分都是女老師的情況下,幼兒園園長是需要有瞬間思維的敏捷性,要有膽識,不能害怕事情,要敢于擔當。第二,在當今,雖然報紙上有曝光存在沒有師德的老師,園長需要堅決管理之外,由于幼兒園現(xiàn)在的孩子都是獨生子女的獨生子女,家長存在著不理性的思考與行為也較多,老師有被家長錄音及被家長冤打的現(xiàn)象,作為園長也需預防這樣的事情發(fā)生,保護好老師。
后記:
關(guān)鍵詞:運行異常;污泥膨脹;污泥解體;污泥腐化;污泥上浮;應急措施
污水處理廠的穩(wěn)定運行是保證出水水質(zhì)的必要條件,由于影響微生物活性的因素很多,如:進水水質(zhì)、溫度、PH值、重金屬離子濃度等,任何一個指標出現(xiàn)異常,均可能造成運行不穩(wěn)定狀況,影響出水水質(zhì)。本文通過對一些城市污水處理廠運行異常情況的監(jiān)測、分析、處理,得出一些體會與同行共勉。
1 污水處理廠運行異常情況案例
污水處理廠日常運行中,受進水水質(zhì)、運行工況等影響,會不同程度地出現(xiàn)短時間的運行異常情況。
(1)某污水處理廠連續(xù)出現(xiàn)兩次大量含油污的廢水排入,造成進水水質(zhì)異常的情況。期間,大量含油廢水的排入,對工藝造成一定的影響,出水水質(zhì)有不穩(wěn)定的現(xiàn)象。
(2)某污水處理廠在反應池的好氧段運行參數(shù)及主要設(shè)備正常的情況下,出現(xiàn)生物泡沫極劇增加、死泥覆蓋池面等異?,F(xiàn)象。初步判定是進水中含有不明有毒物質(zhì)造成污泥中毒。
(3)某污水處理廠曾發(fā)生外源性因素引起的運行異常情況。在抽升量、污泥濃度等工藝參數(shù)未有明顯變化的情況下,曝氣池好氧段DO出現(xiàn)異常上升的趨勢,峰值達到7.0mg/L。伴隨著高濃度溶解氧的出現(xiàn),出現(xiàn)硝化菌硝化消能終止,TP二次釋放等現(xiàn)象。檢測結(jié)果為進水水質(zhì)劇毒,生物毒性EC50達到97~98%。
有毒進水對污水處理廠生化處理系統(tǒng)造成嚴重破壞,活性污泥系統(tǒng)好氧菌呼吸終止、聚磷菌異?;钴S,出水中氨氮、TP嚴重超標。
(4)某污水處理廠不斷有不明有毒工業(yè)廢水進入,進水水質(zhì)異常,嚴重影響正常生產(chǎn)。經(jīng)摸查,污水來自納污范圍內(nèi)電鍍廠工業(yè)廢水直排污水管道所致,相關(guān)執(zhí)法部門責令其停產(chǎn)。
2 活性污泥處理系統(tǒng)運行異常的機理
活性污泥處理系統(tǒng)運行過程中,主要會出現(xiàn)污泥膨脹、污泥解體、污泥腐化、污泥上浮以及產(chǎn)生大量泡沫等異?,F(xiàn)象,其內(nèi)在機理均是微生物的異常生長。
2.1 污泥膨脹的機理
正常的污泥沉降性能良好,含水率在99%左右。當污泥變質(zhì)時,污泥不易沉淀,SVI值增高,污泥的結(jié)構(gòu)松散和體積膨脹,含水率上升,澄清液稀少,顏色異常。污泥膨脹主要是絲狀菌大量繁殖,導致污泥膨脹。此外,超負荷、污泥齡過長或有機物濃度梯度小等,也會引起污泥膨脹。排泥不暢也會引起結(jié)合水性污泥膨脹。
2.2 污泥解體的機理
處理水質(zhì)渾濁,污泥絮凝體細化,處理效果變壞是污泥解體現(xiàn)象。導致這種現(xiàn)象的原因有運行中的問題,也有可能是由于污水中混入了有毒物質(zhì)。
運行不當,如曝氣過量,會使活性污泥生物-營養(yǎng)的平衡遭到破壞,使微生物量減少并失去活性,吸附能力降低,絮凝體縮小質(zhì)密,一部分則成為不宜沉淀的羽毛狀污泥,處理水質(zhì)渾濁,SVI值降低等。當污水中存在有毒物質(zhì)時,微生物會受到抑制或傷害,凈化功能下降或完全停止,從而污泥失去活性。
2.3 污泥腐化的機理
在二沉池中,有可能由于污泥長期滯留而產(chǎn)生厭氧發(fā)酵生成氣體(H2S、CH4等),從而使大塊污泥上浮的現(xiàn)象。污泥腐敗變黑,產(chǎn)生惡臭。
此外,如曝氣池內(nèi)曝氣過度,是污泥攪拌過于激烈,生成大量小氣泡附聚于絮凝體上,也可能引起污泥上浮。當流入大量脂肪和油時,也容易引起這種現(xiàn)象。
2.4 污泥上浮的機理
污泥在二沉池內(nèi)大塊上浮的現(xiàn)象, 并不是由于腐敗造成的,而是由于曝氣池內(nèi)污泥齡過長,硝化過程較高,在沉淀池底部產(chǎn)生反硝化,硝酸鹽的氧被利用,氮即呈氣體脫出吸附于污泥上,從而使污泥的比重降低,整塊上浮。
2.5 泡沫問題
曝氣池中產(chǎn)生的泡沫,主要原因是,污水中存在大量的合成洗滌劑或其他起泡物質(zhì)。泡沫可能給生產(chǎn)帶來一定困難,如影響操作環(huán)境,帶走大量污泥。當采用機械曝氣時,還能影響葉輪的充氧能力。
3 運行異常的應對措施
對于由于進水水質(zhì)問題引起的運行異常情況,污水處理廠都應制定相應的應急預案:例如根據(jù)事故的嚴重性,關(guān)閉相關(guān)的污水處理設(shè)施,以防止有毒有害污染物進一步的擴散;對事故原因進行調(diào)查,并負責隨時把事故的進展和調(diào)查情況及時向相關(guān)部門報告;在確認未有新的污染物流入情況下,立即組織對現(xiàn)有污染物進行處理并逐步恢復生產(chǎn);搶險完畢后,根據(jù)實際情況,分析事故原因,并編寫事故分析報告。
4 總結(jié)
根據(jù)城市污水處理廠的運行經(jīng)驗,幾乎在每個污水處理廠均可能出現(xiàn)由于進水水質(zhì)問題引起的污水處理廠運行異常情況,并會造成活性污泥系統(tǒng)不穩(wěn)定。
安全工作是所有建筑施工企業(yè)“天字一號”的工作,在安全、質(zhì)量、進度、現(xiàn)場文明施工、成本等指標中,安全始終處在首要的位置。企業(yè)在安全方面的投入是比較高昂的,但在財務管理中卻很少有安全成本的管理,很少給安全工作算賬,財務報表上也未能直接反映出企業(yè)的安全成本情況。本文就安全成本的核算和控制做一些探討。
一、安全成本的概念和內(nèi)容
安全成本的概念首先是西方發(fā)達國家提出來的。我國將安全成本的概念引入之后,由于與西方發(fā)達國家所處的環(huán)境不同,因此研究的目的和著眼點也就大不相同。目前,國內(nèi)學者大都將安全成本分解為預防性安全投入和損失性安全成本兩部分。根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點,可將安全成本概述為:為了預防施工過程中發(fā)生人身傷害、設(shè)備損毀等事故,保證職工在施工中的安全與健康而發(fā)生的費用以及沒有達到上述目標所造成的損失。
由安全成本的概念可知安全成本由兩部分組成,即為了保證安全與健康發(fā)生的費用和未達到安全生產(chǎn)而發(fā)生的費用。前者屬于預防成本,后者屬于損失成本。預防成本是安全的保證費用,與安全管理和防護水平成正比關(guān)系,即預防成本越大,安全生產(chǎn)越好。損失成本為損失性費用,與施工安全水平成反比關(guān)系,即損失成本越大,安全生產(chǎn)越差。預防成本和損失成本是兩類不同性質(zhì)的成本,預防成本屬于不可避免成本,隨著安全水平和現(xiàn)場文明施工水平的提高,這部分成本會不斷增大;損失成本則屬于可避免成本,隨著安全防護水平的提高,這部分成本將逐步降低。安全經(jīng)濟學研究成果顯示,預防成本與損失成本的關(guān)系是1:5的關(guān)系,即1元事前預防=5元事后投資。它們之間的關(guān)系如圖1所示。
二、開展安全成本核算和控制的目的和意義
(一)有利于促進管理層重視安全生產(chǎn)
通過開展安全成本財務核算,可以掌握各項費用所占比重,從而可以比較直觀、具體地看到本企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題。據(jù)此,可以有的放矢地深化安全管理,健全安全健康管理體系,提高安全職能的有效性。
(二)有利于降低工程成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益
通過開展安全成本核算,可以使企業(yè)領(lǐng)導清楚地了解到由于安全事故給企業(yè)造成的損失和為保證安全生產(chǎn)而支付的預防控制費用,并從這些比例關(guān)系中找到本企業(yè)在哪些環(huán)節(jié)上存在著改進安全、降低成本的可能性,進而使領(lǐng)導和員工明白在一個時期內(nèi)的主攻方向,達到最大限度地降低損失成本,提高經(jīng)濟效益的目的。
(三)有利于確定預防成本的最佳水平,提高資源的利用率
通過安全成本各項目的分析和綜合平衡,便可確定即能滿足施工安全的要求,又使企業(yè)獲得良好經(jīng)濟效益的最佳安全管理水平,不僅可提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,而且還可減少資源的浪費,達到提高社會效益的目的。
(四)有利于安全責任制的貫徹實施。
通過安全成本核算,分清經(jīng)濟責任,把減少損失成本的責任劃給有關(guān)部門和責任人,可克服責任不清的現(xiàn)象。同時由于它提供了經(jīng)濟通用指標,使企業(yè)的管理層和從事安全管理的人員能夠在經(jīng)營活動中保持清晰而有效的聯(lián)系。
三、進行安全成本核算及分析的方法
(一)劃分安全成本項目,建立三級會計科目核算體系
1.預防控制成本。預防安全事故的費用,包括安全管理費、安全培訓費、安全設(shè)施費、安全宣傳費、安全獎勵費、安全檢查費、安全檢驗費等。
2.內(nèi)部損失故障成本。施工中各項安全措施未能滿足相應要求所發(fā)生的費用,包括設(shè)施裝置損壞費、停工損失費、事故分析處理費、返工損失費、復檢費用等。
3.外部損失故障成本。因安全問題導致與外部發(fā)生關(guān)系所支付的費用,包括索賠費用、訴訟費、罰款、維修費等。
此科目下設(shè)的三級科目可結(jié)合企業(yè)財務管理原則和工程實際自行決定,盡可能做到簡單、合理、不漏項,以方便執(zhí)行。
(二)進行科目分類之后,為正確記錄相關(guān)數(shù)據(jù),需完善原始記錄,設(shè)計相應的報銷表格和核算表格。其具體格式可根據(jù)不同的目的,結(jié)合會計科目確定,由工程項目部和安監(jiān)部門共同審核報銷并記賬。
(三)由公司安監(jiān)部按工程項目和三級會計科目建立安全成本輔助核算臺賬,專人管理,積累安全成本數(shù)據(jù),定期編制安全成本報告,以作為企業(yè)領(lǐng)導調(diào)整安全管理政策、相關(guān)部門實施安全改進的憑據(jù)。
(四)財務部門按季度編制安全成本分析報告,進行安全成本分析。安全成本分析報告包括安全成本總額控制情況分析、安全成本子目結(jié)構(gòu)性分析、安全成本預算執(zhí)行情況分析。根據(jù)安全成本的綜合分析情況,提出安全管理改進建議。例:某建筑施工單位2006年度完成施工產(chǎn)值3億元,工程成本2.8億元,實際發(fā)生安全成本總額300萬元,安全成本結(jié)構(gòu)性分析情況如表1。
安全成本簡要分析:在取得安全成本數(shù)據(jù)后,應對安全成本的構(gòu)成變化進行分析。該單位預防成本總額占施工產(chǎn)值的0.33%,在發(fā)達國家要占到總產(chǎn)值的3.3%,預防性安全投入不足。從安全成本的構(gòu)成來看,預防成本和損失成本分別占總成本的0.357%和0.714%,顯然預防成本投入偏低,而且偏重硬投入,忽略了軟投入和人的因素。安全培訓費、宣傳費、獎勵費僅占安全成本總額的4.67%,安全的事后投入即損失成本比較大。由于安全事故給企業(yè)造成直接經(jīng)濟損失200萬元,企業(yè)處于安全改進區(qū)域,工作重點應放在加強安全培訓、改進安全管理措施和加強現(xiàn)場管理、降低事故頻率上。
四、進行安全成本控制的主要措施
(一)根據(jù)積累的數(shù)據(jù)資料,確定最優(yōu)安全成本,并以此作為安全成本控制的總目標,據(jù)此編制安全成本預算計劃
從圖1可以看到,安全成本線是一條由兩類不同性質(zhì)的成本所決定的凹形曲線,最優(yōu)安全成本既不是在安全水平最高時,也不是在安全水平最低時,而是在安全成本的三項內(nèi)容之和最低時。從理論上講,當預防成本等于損失成本時,可找到最優(yōu)安全成本。確定最優(yōu)安全成本控制模型的方法有邊際分析法和合理比例法,對建筑施工企業(yè)來講,采用合理比例法比較實用。此法是根據(jù)安全成本各子項目之間的比例關(guān)系確定一個合理的比例,從而找出安全成本的最佳區(qū)域,而不是最優(yōu)安全成本點。因為達到某一點安全成本不易保持,而使安全成本保持在某一個范圍內(nèi)還是容易做到的??陀^上安全成本項目間也存在一個合理的比例。
一般來說,當預防成本占總安全成本的40%~60%時,損失成本占60%~40%時,企業(yè)處于安全最佳區(qū)域,預防性安全投入比較適宜,此時安全成本總額最低。當預防成本小于40%,損失成本占60%以上時,企業(yè)處于安全改進區(qū)域,此時安全成本總額比較高,工作重點應放在改進安全管理措施和加強預防管理,降低事故發(fā)生頻率上。當預防成本高于60%,損失成本低于40%,時,企業(yè)處于安全過剩區(qū)域,此時安全成本總額也比較高,工作重點應放在保持鞏固現(xiàn)場危險源控制的成就和相應減少檢查檢驗工作量上,適當降低其他控制成本的投入。(見圖2)
(二)建立健全安全成本管理的組織體系。有了安全成本的控制標準,還應建立健全安全成本管理的組織體系,以確保安全目標的實現(xiàn),由于安全工作涉及諸多部門,如安監(jiān)部、機械部、工程技術(shù)部以及項目部等。因此,必須劃分責任,歸口控制。將安全成本指標分解到各有關(guān)部門和項目部,有關(guān)部門和項目部對安全成本的三級科目費用進行控制,另將此指標納入經(jīng)濟責任制考核范疇進行考核,以保證安全成本經(jīng)常處于“最佳區(qū)域”。
(三)應堅持預防為主的方針,在安全成本控制中為保證安全目標的實現(xiàn),應適當?shù)卦龃箢A防成本在安全成本中的比重,這樣可以減少事故成本的發(fā)生。
(四)施工前編制周詳、全面的安全施工組織設(shè)計,做到各項防護一次到位,杜絕返工現(xiàn)象發(fā)生。
(五)加強過程檢查監(jiān)控,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),預防事故發(fā)生。
(六)妥善使用和保管安全防護設(shè)施、裝置和勞保用品,提高其重復利用率。
(七)對于分包工程的安全工作要及時跟進,監(jiān)督、檢查到位。分包隊伍通常為了眼前經(jīng)濟利益而忽視安全管理,應避免因為分包隊伍的安全措施、現(xiàn)場文明施工跟不上而引發(fā)安全事故,給總承包商帶來經(jīng)濟損失。