智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案精選(九篇)
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第1篇：智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案范文
【關(guān)鍵詞】 規(guī)劃 建設(shè) 管理 職教園
為適應(yīng)黑龍江省深入推進(jìn)建設(shè)“經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”和哈爾濱市實(shí)施跨越發(fā)展新戰(zhàn)略對(duì)高端技能型人才的迫切需求，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院秉承“有限的學(xué)歷教育、無限的社會(huì)服務(wù)”的辦學(xué)理念，服務(wù)于裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化大發(fā)展大繁榮，啟動(dòng)建設(shè)國家級(jí)、共享型、綜合性、開放式的職業(yè)教育園區(qū)。
1 三年規(guī)劃職業(yè)教育園區(qū)宏偉藍(lán)圖
經(jīng)過近三年艱難、艱苦、艱辛的積極爭取和努力奮斗，從做好立項(xiàng)、規(guī)劃、征地等各種程序性審批工作，到做好資金測算工作，再到因地制宜地充分利用社會(huì)資源建設(shè)園區(qū)，哈爾濱職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)方案終于通過哈爾濱市委常委會(huì)的審議。哈爾濱地域相對(duì)偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才的要求高，需求也非常大，哈爾濱要依靠自己的力量培養(yǎng)人才。只有職業(yè)教育得到大發(fā)展，才能滿足哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。哈爾濱職業(yè)教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案已經(jīng)根據(jù)區(qū)域整體規(guī)劃進(jìn)行了多次修改，最終規(guī)劃出了符合哈爾濱市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才需求的宏偉藍(lán)圖，職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)的征程邁出了第一步。
建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)不僅僅是增加新的建筑群，它對(duì)今后哈爾濱市的高速快速發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。要抓住國家大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇，加快職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，把哈爾濱市職業(yè)教育做大、做精、做強(qiáng)。要做好職業(yè)教育園區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目、加大資金支持力度，要對(duì)哈爾濱市職業(yè)教育園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定出建設(shè)詳規(guī)，要注意建筑風(fēng)格的多樣統(tǒng)一、錯(cuò)落有致。要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，按照高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，爭取盡快形成全面建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)的。
職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，要有利于提高城市品位，有利于地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。有關(guān)部門和建設(shè)單位要抓緊時(shí)間做好職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，園區(qū)規(guī)劃要有前瞻性，要具有設(shè)計(jì)規(guī)劃的整體理念。要注重內(nèi)涵發(fā)展，既要形成建筑群的統(tǒng)一風(fēng)格，又要各具特色。職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)要盡早動(dòng)工，同時(shí)要解放思想，加大協(xié)調(diào)力度，積極通過各種渠道籌措資金，力爭實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育園區(qū)的最大效益。
哈爾濱職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)的基本原則即：堅(jiān)持總體規(guī)劃，分步實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施先行，突出重點(diǎn)，建設(shè)一流，運(yùn)行順暢。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院就職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)藍(lán)圖的基本原則具體解讀為---在總體規(guī)劃上：有整體構(gòu)思，形成了完整的規(guī)模和體系；在分步實(shí)施上：有總體規(guī)劃的指導(dǎo)和定向，行政規(guī)劃、土地等政府部門，同時(shí)形成園區(qū)建設(shè)的大聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真研究起步區(qū)建設(shè)，努力安排好建設(shè)的順序，按照市政府的要求，先建設(shè)適應(yīng)哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需求的項(xiàng)目。在基礎(chǔ)設(shè)施上要先行，就是要有一個(gè)專門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，為園區(qū)的大布局奠定基礎(chǔ)。市政府各相關(guān)部門共同幫助哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；保證重點(diǎn)：就是根據(jù)建設(shè)順序，先建設(shè)急需的，能突出哈爾濱產(chǎn)業(yè)特色的項(xiàng)目；建設(shè)一流：就是要求園區(qū)功能非常齊全、適應(yīng)需求；運(yùn)行順暢：就是要在建設(shè)初期設(shè)計(jì)好園區(qū)的運(yùn)行模式，保證園區(qū)建設(shè)工程的運(yùn)行順暢哈爾濱職業(yè)教育園區(qū)規(guī)劃占地124萬平方米。將主要建設(shè)機(jī)械工程技術(shù)、建筑工程技術(shù)、電氣工程技術(shù)、電子與信息工程技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、藝術(shù)與設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)金融等七個(gè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)區(qū)，校企合作生產(chǎn)區(qū)，市屬職教資源整合區(qū)，成人教育和公共教學(xué)區(qū)，哈爾濱地域產(chǎn)業(yè)文化傳播中心，職業(yè)教育培訓(xùn)大廈，國際交流中心等。
職業(yè)教育園區(qū)具有職業(yè)教育教學(xué)、職業(yè)崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、高新技術(shù)研發(fā)與推廣、企業(yè)生產(chǎn)、地域產(chǎn)業(yè)文化和先進(jìn)文化傳播等六大功能。
2 建設(shè)高質(zhì)量的職業(yè)教育園區(qū)
為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育園區(qū)的六大功能，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)德國職業(yè)教育“雙元制”、借鑒美國社區(qū)教育和新加坡南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”理念，積極引進(jìn)德國博世力士樂公司、費(fèi)斯托公司、西門子公司、聯(lián)想集團(tuán)、思科網(wǎng)絡(luò)、中興通訊等國內(nèi)外一流企業(yè)，并在七個(gè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)區(qū)分別建設(shè)一座與企業(yè)環(huán)境基本相同的教學(xué)做一體化的實(shí)訓(xùn)樓。
先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)樓建成后，不出園區(qū)在實(shí)訓(xùn)樓中，師生就可以邊教邊學(xué)邊做，共同以企業(yè)項(xiàng)目和研發(fā)項(xiàng)目為核心，理論和實(shí)踐交替進(jìn)行，直觀和抽象交錯(cuò)出現(xiàn)，使學(xué)校的教學(xué)過程和企業(yè)的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理過程有機(jī)融合在一起，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和創(chuàng)新意識(shí)。
在職業(yè)教育園區(qū)內(nèi)，還設(shè)有校企合作的生產(chǎn)區(qū)，同時(shí)建設(shè)企業(yè)公寓，引進(jìn)哈爾濱電氣集團(tuán)、哈爾濱軸承集團(tuán)、固泰電子公司、博實(shí)公司等一流企業(yè)的生產(chǎn)線，建設(shè)“校中廠”。學(xué)生可在“企業(yè)”真實(shí)的工作環(huán)境中以“實(shí)訓(xùn)學(xué)生”和“企業(yè)員工”兩種身份，使用新設(shè)備，掌握新技術(shù)，生產(chǎn)新產(chǎn)品。
職業(yè)教育園區(qū)還將建設(shè)哈爾濱地域產(chǎn)業(yè)文化傳播中心，以喜聞樂見的形式和現(xiàn)代化手段宣傳闖關(guān)東精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神等地域產(chǎn)業(yè)文化精神，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德，鍛造學(xué)生的意志品質(zhì)，提高學(xué)生的文化品位。
3 利用高科技手段進(jìn)行科學(xué)管理
哈爾濱職業(yè)教育園區(qū)建成后，在管理上將采用應(yīng)用數(shù)字化校園技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3G通訊技術(shù)及云計(jì)算技術(shù)，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和綜合信息服務(wù)平臺(tái)。校企合作，共建優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫，開辦空中課堂，進(jìn)行遠(yuǎn)程教育和培訓(xùn)。以信息化手段實(shí)現(xiàn)資源共享化、管理智能化、服務(wù)精細(xì)化，將職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)成為智能、高效的智慧園區(qū)。
建成后的哈爾濱職業(yè)教育園區(qū)，將會(huì)是綠樹成蔭、郁木蔥蔥、人和自然共存是園區(qū)環(huán)境建設(shè)的最大特色。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)大小不等的十幾片樹林，及建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)又各具特色的教學(xué)樓、宿舍樓、企業(yè)公寓等，這些建筑設(shè)施交相掩映在成片的喬木、灌木林中。職業(yè)教育園區(qū)建成后，將要向社會(huì)開放，哈爾濱市民可以自由進(jìn)入園區(qū)，徜徉在大自然的和諧靜謐中，體驗(yàn)感受人人受教育、終生受教育的職業(yè)教育文化。
4 職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)普遍存在的問題
在20世紀(jì)末期，大學(xué)本科的擴(kuò)招，對(duì)高職院校提出了新的挑戰(zhàn)，為了適應(yīng)新形勢，全國各地紛紛建設(shè)職教園區(qū)以緩解辦學(xué)空間不足的難題。同時(shí)，對(duì)于許多新興城市來說，也通過建設(shè)職教園區(qū)在一定程度上解決了高等教育起步較慢的問題，逐步實(shí)現(xiàn)高職教育大眾化。但是職教園區(qū)建設(shè)，在發(fā)展定位、園區(qū)規(guī)劃、資金投入、資源共享等方面還面臨一系列問題，必須加以重視和解決。
4.1 定位不準(zhǔn)確
在東部沿海地區(qū)率先在全國建立高職教育園區(qū)后，全國各高職院校紛紛效仿。但是部分地方的職教園區(qū)，在建設(shè)前期缺乏充分的調(diào)查研究和立項(xiàng)論證，特別是對(duì)未來的學(xué)齡人口發(fā)展趨勢把握不準(zhǔn)，進(jìn)行了巨額的投入，給城市的發(fā)展造成沉重負(fù)擔(dān)。
4.2 規(guī)劃沒有體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)
有些地方的職教園區(qū)建設(shè)存在一定的盲目性，一味追求規(guī)模大，很多職教園區(qū)占地幾千畝甚至幾萬畝。職教園區(qū)的建筑物都很現(xiàn)代化，設(shè)備設(shè)施也很先進(jìn)，但園區(qū)設(shè)計(jì)不符合職業(yè)教育人才培養(yǎng)的特點(diǎn)，建筑物和實(shí)訓(xùn)基地設(shè)計(jì)往往較多考慮建筑風(fēng)格因素，而對(duì)課程、實(shí)訓(xùn)等因素考慮較少。有的職教園區(qū)還遠(yuǎn)離市區(qū)、工業(yè)區(qū)，割斷了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的紐帶，建設(shè)的成效甚微，實(shí)用性不強(qiáng)。
4.3 投資主體單一，后續(xù)資金匱乏
目前，國內(nèi)職教園區(qū)的建設(shè)投資主要由政府牽頭及投入，這使得資金投入與需求成為一對(duì)矛盾。這種矛盾在中小城市的職教園區(qū)建設(shè)中尤為突出。在此背景下，政府應(yīng)當(dāng)扮演什么樣的角色？如果職教園區(qū)建設(shè)還是由政府一手包攬，由政府承擔(dān)籌措資金的責(zé)任，這與以前由政府獨(dú)家辦學(xué)并無本質(zhì)差異，也不能從根本上改變職教園區(qū)建設(shè)資金不足的局面。面對(duì)幾個(gè)億乃至幾十個(gè)億的資金投入，如果不靠市場化運(yùn)作，很難保持職教園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
4.4 資源共享不足
職教園區(qū)建設(shè)規(guī)劃之初，在園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、二級(jí)院校間人力資源以及教學(xué)設(shè)施配置等方面尚未形成教學(xué)資源共享的有效機(jī)制，容易出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)、教學(xué)資源配置不合理以及利用率低等一系列現(xiàn)象。職教園區(qū)內(nèi)院校之間即使有共享，也只限于體育、娛樂和生活等設(shè)施，對(duì)專業(yè)、課程實(shí)訓(xùn)基地等的共享機(jī)制、模式探索還不夠。
4.5 職教園區(qū)內(nèi)涵建設(shè)不夠
很多地方政府建設(shè)職教園區(qū)主要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，往往比較注重職教園區(qū)的規(guī)模建設(shè)，但對(duì)于職教園區(qū)內(nèi)涵建設(shè)考慮較少。比如，對(duì)于如何推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作人才培養(yǎng)模式改革，如何建立開放教學(xué)平臺(tái)，如何保障頂崗實(shí)習(xí)的有效進(jìn)行以及如何構(gòu)建專兼結(jié)合“雙師”結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍等方面的研究還很少。
5 職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)的對(duì)策
5.1 加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)預(yù)測，合理布局
一是充分了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力素質(zhì)及各行業(yè)人才需求狀況，構(gòu)建科學(xué)合理、適應(yīng)當(dāng)?shù)厝瞬判枨蟮膶I(yè)結(jié)構(gòu)，努力做到職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理匹配。園區(qū)內(nèi)應(yīng)結(jié)合自身傳統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位需求，有針對(duì)性地建設(shè)一批特色和品牌專業(yè)。二是科學(xué)預(yù)測學(xué)齡人口，根據(jù)目前招生數(shù)量以及未來幾年可能的學(xué)齡人數(shù)來規(guī)劃職教園區(qū)規(guī)模。按照支柱產(chǎn)業(yè)和緊缺專業(yè)的人才需求缺口來調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局園區(qū)內(nèi)二級(jí)學(xué)院的專業(yè)，使之符合企業(yè)的實(shí)際需求，做到產(chǎn)銷對(duì)路。
5.2 根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)規(guī)劃實(shí)訓(xùn)基地，整體設(shè)計(jì)職教園區(qū)
職業(yè)教育課程的最終目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)實(shí)踐能力，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不僅要通過講授形式讓學(xué)生獲得相關(guān)的技術(shù)理論知識(shí)，更重要的是，要通過實(shí)訓(xùn)基地給學(xué)生提供直接“操練”的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們的動(dòng)手能力和技術(shù)實(shí)踐能力。按照這種職教課程觀，實(shí)訓(xùn)基地的功能不僅僅是對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)練，還要以技能訓(xùn)練為基軸，融理論傳授與技能訓(xùn)練于一身；實(shí)訓(xùn)基地不僅要注重設(shè)備等硬件的陳列，還要注意配以相關(guān)的講授設(shè)施，把兩者有機(jī)融合起來。為了節(jié)約成本，可以由政府用公共財(cái)政投資，建立向社會(huì)開放的公共實(shí)訓(xùn)基地，為園區(qū)內(nèi)職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)中心提供實(shí)訓(xùn)的場地和設(shè)備，提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的利用效率。
運(yùn)作資金的籌集可以有以下三種途徑：一是政府繼續(xù)滾動(dòng)投入，二是通過有償使用來獲得一部分維護(hù)資金，三是向企業(yè)出租。同時(shí)，應(yīng)完善公共實(shí)訓(xùn)基地管理制度，這樣才能確保公共財(cái)政為公眾服務(wù)。此外，職教園區(qū)建設(shè)應(yīng)規(guī)劃好教學(xué)、生活、娛樂、體育和休閑區(qū)域，每個(gè)區(qū)域既要發(fā)揮各自功能，又要相互貫通形成整體。職教園區(qū)建筑應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)，園區(qū)文化建設(shè)應(yīng)圍繞如何培養(yǎng)合格的社會(huì)人和職業(yè)人這個(gè)根本目標(biāo)。
5.3 創(chuàng)新籌資機(jī)制，探索職教園區(qū)多元投資融資體制
目前，國內(nèi)職業(yè)教育園區(qū)的建設(shè)投資主要有三種方式：一是以政府投入為主，當(dāng)?shù)卣度刖拶Y建設(shè)，然后交由引入的高職院校管理使用，自主辦學(xué)；二是以學(xué)校投入為主，政府投入一定的啟動(dòng)資金和提供一定的辦學(xué)條件，如政府將部分教育基本建設(shè)撥款改為貸款貼息，學(xué)校主要通過銀行貸款或土地置換方式來建設(shè)；三是以社會(huì)投入為主，政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，甚至提供土地，由企業(yè)投資興建，還可以是教育集團(tuán)或教育投資公司參與建設(shè)，學(xué)校以長期租賃的方式辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)所有權(quán)和辦學(xué)權(quán)的分離。資金是職教園區(qū)建設(shè)的根基，沒有足夠的資金來源，職教園區(qū)建設(shè)就寸步難行。因此，應(yīng)創(chuàng)新籌資機(jī)制，探索多元化投資融資體制，為職教園區(qū)順利建設(shè)提供資金保證。
如何保證建設(shè)資金的充足：一是加大財(cái)政投入力度，建立財(cái)政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入增長機(jī)制。提高城市教育附加費(fèi)在職業(yè)教育上的比例，設(shè)立職業(yè)教育和成人教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增加預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出，逐步建立以在校生和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新型財(cái)政撥款機(jī)制。二是制定園區(qū)企業(yè)制度化投資機(jī)制，充分利用企業(yè)先進(jìn)的設(shè)施資源，構(gòu)建園區(qū)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)基地、就業(yè)基地和科研基地。三是探索社會(huì)投資融資機(jī)制，用市場的辦法吸引金融機(jī)構(gòu)和民間資本投資，引導(dǎo)社會(huì)各方面投資入股，共建共享，擴(kuò)大高職院校融資渠道。四是爭取上級(jí)主管部門在職業(yè)教育項(xiàng)目、改善職業(yè)院校辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)及其它中央教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等方面的大力支持等。
5.4 充分共享職教園區(qū)內(nèi)資源
第2篇：智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案范文
在這之后，作為大連軟件園股份有限公司的總裁，高煒主持了大連軟件園的規(guī)劃開發(fā)、建設(shè)與運(yùn)營管理工作，成為國內(nèi)最早從事軟件園區(qū)投資運(yùn)營管理的人士。
現(xiàn)在，“老軟件人”高煒遇到了軟件行業(yè)的新一輪變革?！斑@種驟變是每 30 年才遇到一次?！泵绹萍疾┛虰usinessInsider描述說，“上一次行業(yè)革命創(chuàng)造了今日的巨頭，像微軟、甲骨文和 SAP，同樣的事情會(huì)在這5 年內(nèi)重演，新的行業(yè)巨頭和技術(shù)將崛起，也有一部分舊公司退出歷史的浪潮。”
5年內(nèi)的暴風(fēng)驟雨
高煒對(duì)這個(gè)驟變已有預(yù)感。
在印度考察時(shí)，他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刂乃瘓F(tuán)，當(dāng)年從軟件服務(wù)外包起步，現(xiàn)在為印度中小企業(yè)創(chuàng)立云平臺(tái)，客戶可按月付費(fèi)使用最基本的會(huì)計(jì)和銷售管理軟件。另外兩家印度企業(yè)Cognizant和Wipro，利用云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)搭建了家庭護(hù)理解決方案，承接美國病人的家庭護(hù)理外包業(yè)務(wù)，這些公司建立了美國運(yùn)營中心、印度運(yùn)營中心和外勤護(hù)工團(tuán)隊(duì)，并為此配備了IT設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。
在國內(nèi)，高煒?biāo)麄冊诒本┮娺^一家公司中啟創(chuàng)，創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)從西門子出來以后，創(chuàng)建了云計(jì)算公司，專門為一些不愿在IT上做大投入的小企業(yè)提供服務(wù)?？蛻糁灰丛赂顿M(fèi)，例如每月支付200元，就可以遠(yuǎn)程使用OFFICE等云平臺(tái)上提供的軟件，不同的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)所能使用的軟件也不同。
在上海，高煒接觸過的一家名為美庫爾的公司，雖然是做客戶管理的，但他們不開發(fā)軟件，而是運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，針對(duì)某個(gè)人、公司或者組織設(shè)計(jì)營銷方案。比如說你上淘寶買東西，左邊有一欄東西，你看了什么、你會(huì)喜歡什么，他們利用這些數(shù)據(jù)，會(huì)自動(dòng)總結(jié)出屬于你的營銷方案，然后把類似的東西都推送給你。“不久前，大連軟件園參加在新加坡舉行的SSOW會(huì)上，有個(gè)專題研討會(huì)就在討論大數(shù)據(jù)和海量數(shù)據(jù)間的區(qū)別。當(dāng)時(shí)大家有一個(gè)一致的觀點(diǎn)，大量的數(shù)據(jù)并不就是大數(shù)據(jù)，所謂大數(shù)據(jù)，是圍繞對(duì)象相關(guān)的數(shù)據(jù)給它整合起來。”高煒說。美庫爾做的就是基于大數(shù)據(jù)的生意，他們目前基于大數(shù)據(jù)在做上海迪士尼的消費(fèi)體驗(yàn)分析。
這些“新”企業(yè)，與高煒?biāo)麄冞^去做軟件園10多年中接觸的傳統(tǒng)軟件企業(yè)有著一些根本的不同：
首先，它們對(duì)地域概念不再那么強(qiáng)了，身處何方都可以開展它們的業(yè)務(wù)。
其次，它們通過網(wǎng)絡(luò)來運(yùn)營、管理業(yè)務(wù)；而且這些公司更加活躍，它們會(huì)熟練利用互聯(lián)網(wǎng)和新興的社交媒體來做營銷推廣。因此，它們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的可靠性和穩(wěn)定性非?？粗亍?/p>
再次，很多新型軟件企業(yè)不再像傳統(tǒng)軟件開發(fā)那樣依賴大量人力。這些新型企業(yè)規(guī)模通常不大，更加關(guān)注成本，關(guān)心有沒有便利的軟件服務(wù)，不用他們自己做投資，因此，它們對(duì)云服務(wù)更有需求。
此外，新企業(yè)更年輕，更喜歡創(chuàng)新性事物，更強(qiáng)調(diào)不拘一格的創(chuàng)新。
那么，高煒自然而然地要面對(duì)這樣的問題：在這樣的變化下，軟件園要做哪些改變呢？
追隨新生代
你可能會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在由大連軟件園股份有限公司負(fù)責(zé)規(guī)劃和運(yùn)營管理的武漢軟件新城，在某種意義上實(shí)現(xiàn)了“智慧城市”的部分暢想：智能一卡通系統(tǒng)將園區(qū)內(nèi)的門禁、停車收費(fèi)和生活配套設(shè)施等服務(wù)都集成在一張卡片上，這張卡片同時(shí)接駁至區(qū)域內(nèi)的公交系統(tǒng)，讓企業(yè)員工的生活和出行更為便利。園區(qū)內(nèi)主要路口的大屏幕信息屏、樓宇內(nèi)的多媒體觸摸查詢系統(tǒng)、電梯內(nèi)的液晶電視屏，進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息、傳播和查詢，同時(shí)向園區(qū)內(nèi)的移動(dòng)終端用戶發(fā)送實(shí)時(shí)的信息推送通知。
在軟件園中規(guī)劃的公共服務(wù)平臺(tái)，除了那些滿足馬斯洛基本需求——像吃飯、交流的基礎(chǔ)設(shè)施外，現(xiàn)在也少不了云平臺(tái)。高煒想起多年前，在大連軟件園建設(shè)過程中，曾經(jīng)有段時(shí)間，園區(qū)中有很多企業(yè)在接大型機(jī)軟件改造的外包業(yè)務(wù)，但卻沒有大型機(jī)開發(fā)平臺(tái)。當(dāng)時(shí)，高煒?biāo)麄兙团cIBM談合作，租賃了一個(gè)大型機(jī)平臺(tái)，拉線到那些軟件企業(yè)中去，讓大家來共享這個(gè)平臺(tái)做開發(fā)。
如今，這個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和資源整合的基因仍然是軟件園最重要的特質(zhì)之一?！鞍⒗锞褪翘峁┝艘粋€(gè)好的平臺(tái)，建立起了一個(gè)生態(tài)圈；軟件園也需要搭建好的平臺(tái)，建起一個(gè)生態(tài)圈。新時(shí)代下，云服務(wù)也成為公共平臺(tái)的一個(gè)組成部分?！备邿樥f。不久前，高煒與北京云基地等組織做了交流，現(xiàn)在云的生態(tài)鏈引進(jìn)和商業(yè)運(yùn)作，是他們嘗試做的一件事。
同時(shí)，怎么更好地利用互聯(lián)網(wǎng)去抓住客戶，服務(wù)客戶也是軟件園嘗試的一件事。
孵化器在近些年也已成為軟件園和開發(fā)區(qū)的一個(gè)必備功能。現(xiàn)在新型軟件公司發(fā)展非?？欤粩嘤楷F(xiàn)出新企業(yè)。在這個(gè)階段孵化器的作用很大。軟件園正在嘗試為小微企業(yè)提供打包式服務(wù)，采用分成形式，來探索新的盈利模式。軟件園也聯(lián)合風(fēng)投一起運(yùn)作，如果看好一家公司，可以給它免租，但是可能占它5%的股份，等這些企業(yè)上市或者有了發(fā)展后再來獲取回報(bào)，這些新的運(yùn)營機(jī)制都在探索之中。
實(shí)際上，類似的模式，像打包服務(wù)，過去曾在巨型企業(yè)身上嘗試過、成功過。早在2002年，IBM日本公司有意把一部分軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)拿到大連來做。但跨國企業(yè)論證、審計(jì)流程繁瑣復(fù)雜，一般需要一年時(shí)間?！坝袥]有更簡單的方式來做這件事？”IBM相關(guān)負(fù)責(zé)人找到了大連軟件園。最終，高煒?biāo)麄儶?dú)創(chuàng)了BOT（建設(shè)、運(yùn)營、移交）模式——IBM把核心業(yè)務(wù)拿過來、核心團(tuán)隊(duì)派過來，大連軟件園負(fù)責(zé)樓宇裝修、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝、人才招聘培訓(xùn)，直到建立一個(gè)可以運(yùn)營的公司，然后把公司整體移交給客戶。之后，軟銀、思科也都采用了這個(gè)模式入駐大連軟件園?！艾F(xiàn)在IBM在中國有1.6萬人，大連就有8000人?！睆牧闫鸩阶鲞@個(gè)項(xiàng)目的高煒每次提起來都非常自豪。如今，這樣的孵化思路又要結(jié)合新時(shí)代小企業(yè)的特點(diǎn)來調(diào)整和再復(fù)制。
快速的復(fù)制
萬達(dá)商業(yè)地產(chǎn)在全國各地快速地建設(shè)，讓高煒有很深的感悟?！巴踅×衷?jīng)講過，做商業(yè)地產(chǎn)、做ShoppingMall、做城市綜合體，過去沒有標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)在萬達(dá)為什么能做這么快、這么專業(yè)？就是因?yàn)樗鹘⑵鹆艘惶鬃罘峡陀^規(guī)律的商業(yè)地產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)從一開始就按照標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)完了一次成型”。
在中國，產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身也是新生事物，產(chǎn)業(yè)樓宇的建設(shè)和設(shè)計(jì)也并無成熟先例。高煒?biāo)麄冊谶^去10多年做軟件園區(qū)的摸爬滾打中，在與世界500強(qiáng)客戶的合作切磋中，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。令高煒最難忘記的是2003年，美國GE公司請大連軟件園為它建設(shè)一個(gè)定制樓。當(dāng)時(shí)GE給出的英文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文檔有厚厚一摞，不僅包括配電、采暖、通風(fēng)，就連休閑區(qū)、提款機(jī)、咖啡機(jī)的配置甚至衛(wèi)生間的蹲位都有精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。今天，大連軟件園也有能力做自己的精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。今年是大連軟件園股份有限公司的“標(biāo)準(zhǔn)年”。高煒說，只有把實(shí)踐中總結(jié)出來的很多東西變成標(biāo)準(zhǔn)、流程，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的復(fù)制才能實(shí)現(xiàn)高效和專業(yè)化。
例如在實(shí)踐中，大連軟件園發(fā)現(xiàn)，在數(shù)千人的軟件公司，男女比例通常達(dá)7：3，而服務(wù)型企業(yè)，如后臺(tái)服務(wù)中心則正好相反，所以，在產(chǎn)業(yè)樓宇建設(shè)中，他們引入了“預(yù)設(shè)機(jī)動(dòng)衛(wèi)生間”這個(gè)設(shè)計(jì)，隨時(shí)根據(jù)業(yè)主的情況來調(diào)配男女的蹲位比例。在軟件園中，加班現(xiàn)象比較常見，但常規(guī)寫字樓中央空調(diào)一般無法在非工作時(shí)間內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。大連軟件園就對(duì)空調(diào)進(jìn)行分區(qū)控制，實(shí)現(xiàn)在非常規(guī)工作時(shí)間內(nèi)可以針對(duì)局部區(qū)域集中提供空調(diào)服務(wù)，還能降低客戶加班時(shí)的空調(diào)延時(shí)費(fèi)用。大連軟件園還通過科學(xué)設(shè)計(jì)與提升電梯操控，實(shí)現(xiàn)員工在高峰時(shí)段候梯時(shí)間不超過30秒的設(shè)計(jì)。通過優(yōu)化平面設(shè)計(jì)，使辦公室最遠(yuǎn)工位距離窗邊的長度不超過兩個(gè)柱距，保證每個(gè)工位都有好的自然采光和通風(fēng)。這些經(jīng)驗(yàn)已被整理為標(biāo)準(zhǔn)流程，作為大連軟件園股份有限公司的建設(shè)規(guī)范。
在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，公司比以往任何時(shí)候都更關(guān)注員工的創(chuàng)造力。依賴創(chuàng)新的企業(yè)相信這樣一種理論——輕松愉悅的工作環(huán)境可以激發(fā)員工的創(chuàng)造力。美國《時(shí)代周刊》曾過一組有關(guān)Google總部Googleplex的照片，描述在加利福尼亞州山景城的Google總部那些不拘一格的設(shè)計(jì)，像在企業(yè)總部中融入高爾夫球場、游樂園、美容院、游泳池、水族館等等康樂設(shè)施和設(shè)計(jì)思路，來促進(jìn)員工的創(chuàng)新性和協(xié)作能力。在新一代軟件園區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，這也是一個(gè)不可避免的趨勢。高煒稱新的軟件社區(qū)也正在引入這樣的思路，提供適合創(chuàng)新群體的工作環(huán)境、生活環(huán)境的配套設(shè)施。
實(shí)際上，高煒做標(biāo)準(zhǔn)、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)復(fù)制能力是有根本動(dòng)力的?，F(xiàn)在，中國提出建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，高煒認(rèn)為，這個(gè)新型城鎮(zhèn)化要以產(chǎn)業(yè)為核心載體，而且作為核心載體的產(chǎn)業(yè)要更為綠色，減少對(duì)環(huán)境的污染，并能吸收更多的大學(xué)生就業(yè)。“今年被稱為‘最難就業(yè)季’，新畢業(yè)大學(xué)生達(dá)到690萬?？墒俏磥?0年，每年預(yù)計(jì)會(huì)新增700萬大學(xué)生，而總的新增就業(yè)人口是1500萬左右，大學(xué)生將占到一半?！?高煒說。這就是新的形勢。他打了個(gè)比方，如果他們和某知名全球電子制造巨頭一同去一個(gè)地方投資，在過去，人們肯定會(huì)熱烈歡迎后者，但現(xiàn)在，高煒?biāo)麄冏龅酶G色、更可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將更順應(yīng)時(shí)代的潮流。
目前，大連軟件園股份有限公司已經(jīng)進(jìn)駐了蘇州、武漢等地，與當(dāng)?shù)匾黄疬M(jìn)行生態(tài)科技城開發(fā)以及軟件園的投資運(yùn)營。
第3篇：智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案范文
敢想才能敢干，敢干才能成事。__把解放思想作為開展大討論的首要任務(wù)，引導(dǎo)全縣干部群眾掃清一切制約發(fā)展的思想障礙，進(jìn)一步樹立敢為天下先、敢有大作為的發(fā)展勇氣和敢闖敢干、攻堅(jiān)克難的創(chuàng)業(yè)精神，合力推動(dòng)__加快崛起。
去年12月11日，在該縣召開的縣委理論中心組學(xué)習(xí)交流會(huì)上，縣委書記劉金龍說：“要達(dá)到市委開展解放思想大討論活動(dòng)的目標(biāo)要求，必須抓住新理論、新理念學(xué)習(xí)這個(gè)首要環(huán)節(jié)，學(xué)細(xì)、學(xué)實(shí)、學(xué)活，用新理念更新觀念，梳理思路，指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展?！?/p>
于是，一場空前的再學(xué)十七大報(bào)告熱潮在全縣拉開了帷幕，從機(jī)關(guān)到學(xué)校，從城里到農(nóng)村，到處是學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
為把大討論活動(dòng)開展得既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，__縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、縣委常委會(huì)、全縣解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)等一系列會(huì)議，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟進(jìn)行了研究部署，大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開座談會(huì)、情況匯報(bào)等專題會(huì)議，安排部署階段工作任務(wù)，協(xié)調(diào)調(diào)度活動(dòng)進(jìn)展情況。督導(dǎo)組深入各部門各單位進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)解決大討論活動(dòng)中遇到的問題。各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭解決實(shí)際問題，發(fā)揮了表率作用，通過真學(xué)、活學(xué)，學(xué)議結(jié)合，掌握了先進(jìn)的理論精髓和發(fā)展理念，在學(xué)習(xí)中認(rèn)清了自我，明確了方向，堅(jiān)定了信心，凝聚了力量，為科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和強(qiáng)大思想動(dòng)力。
滌蕩舊思想撞擊新理念
思想的解放，總是在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展最關(guān)鍵的時(shí)刻，成為引導(dǎo)我們勇往直前的智慧之光和精神動(dòng)力。__縣委、縣政府的決策者們認(rèn)為：能不能把解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行得深入徹底，一個(gè)重要標(biāo)志在于是不是敢于揭丑亮短。
為此，該縣以這次解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，深挖在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足，消除影響發(fā)展的思想根源、觀念羈絆和機(jī)制障礙，直面現(xiàn)實(shí)，解剖自己。很快，“三種差距”浮出水面：理論學(xué)習(xí)不夠、工作創(chuàng)新不夠、工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。針對(duì)這些差距，__制定具體整改方案和行之有效的措施，在全縣樹立起了大干大發(fā)展的拼搏意識(shí)，奮起直追、破難攻堅(jiān)的進(jìn)取意識(shí)，“全力服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境”的開放意識(shí)。思想的“閘門”一經(jīng)打開，__干部群眾激情迸發(fā)，人心思進(jìn)。舊思想被滌蕩，新理念在撞擊中迸出，彰顯了思維創(chuàng)新的奇效?！翱茖W(xué)發(fā)展”、“又好又快發(fā)展”的新理念深入人心。
新理念隨之帶來了思路上的創(chuàng)新與發(fā)展，一個(gè)個(gè)更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新思路逐一明確。建設(shè)京南近海溫泉城市，打造中國最大的溫泉度假區(qū)，成為__發(fā)展的目標(biāo)和有形抓手。圍繞這一目標(biāo)，該縣不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，大力實(shí)施兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。一方面，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣。做大做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)兩大基地、兩大園區(qū)，即：全省塑料包裝創(chuàng)業(yè)基地、全國生殖健康用品產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)范提高革塑園區(qū)、乳膠制品園區(qū)建設(shè)，抓緊運(yùn)作新建高能電池項(xiàng)目和帥康座椅企業(yè)上市，壯大“紅絲帶”安全套生產(chǎn)規(guī)模，把__打造成全省的新型綠色包裝、生殖健康用品等產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，立足資源優(yōu)勢，實(shí)施旅游興縣。充分發(fā)揮地?zé)釡厝?、白洋淀、礦泉水資源和毗鄰京津的優(yōu)勢，打造新的增長極，以__為中心、以溫泉城為龍頭、以白洋淀景點(diǎn)、白溝市場貿(mào)易為依托，打造中國溫泉旅游度假區(qū)。
凝神聚人氣 迸發(fā)新活力
近日，中國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政府名單公布，__位列全國33個(gè)地方政府之中，是河北省7家上榜政府之一?？h長王義民說：“以解放思想為動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，是我們擔(dān)負(fù)的歷史使命。解放思想，就要進(jìn)一步凝神聚力，就要進(jìn)一步破解難題，就要進(jìn)一步加快發(fā)展?！?/p>
思想的解放，優(yōu)化了__這片創(chuàng)業(yè)熱土的環(huán)境，轉(zhuǎn)變了干部群眾的作風(fēng)，各項(xiàng)工作步入了“解放思想、科學(xué)發(fā)展”的新軌道。
__把環(huán)境建設(shè)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的生命線，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，該縣以提速增效為目標(biāo)，深入開展了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)捆綁分包重點(diǎn)項(xiàng)目”活動(dòng)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)，行政服務(wù)效率明顯提高。舊城改造、“四新一建”活動(dòng)、大清河工程、大街小巷治理等無不讓群眾拍手叫好。
第4篇：智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案范文
關(guān)鍵詞：張谷英村；保護(hù)規(guī)劃；歷史文化保護(hù)區(qū)：文物古跡：非物質(zhì)文化：生態(tài)環(huán)境；新農(nóng)村建設(shè)
中圖分類號(hào)：TU984.18
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1008-0422(2009)05-0122-05
1 村落現(xiàn)狀分析
1.1 村落歷史沿革
張谷英村位于湖南岳陽縣境內(nèi)，明洪武四年(1371年)，由始祖張谷英定址起造，歷經(jīng)明清兩代多次興建而成，聚族而居，歷600年滄桑，至今保持著明清傳統(tǒng)民居建筑之風(fēng)格，保存完好的古建筑群有當(dāng)大門、王家煅、上新屋三大部分，總面積51000m2，現(xiàn)有巷道62條，天井206個(gè)，房屋1732間。因獨(dú)有的歷史文化底蘊(yùn)和文物價(jià)值，使其獲得我國湘楚民居“活化石”的美譽(yù)，先后被評(píng)為“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”和“中國歷史文化名村”。
1.2 村落歷史遺產(chǎn)構(gòu)成分析
張谷英古村落歷史遺產(chǎn)由明清時(shí)期建成的遺產(chǎn)本體以及與之相關(guān)的環(huán)境要素構(gòu)成，其中遺產(chǎn)本體指2001年公布的全國重點(diǎn)文物單位――張谷英村古建筑群所涵括建筑，即當(dāng)大門、王家、上新屋、東頭岸、西頭岸、聚龍灣東片區(qū)(包括洋溪廊、議事廳等)、石大門片區(qū)(包括石大門、繡樓等)。遺產(chǎn)環(huán)境包括歷史建筑({∈沙、聚龍灣西、何風(fēng)等)、構(gòu)筑物(古井、古橋、古道、古墓葬、古跡等)和自然環(huán)境要素(水系、山體、植被等)，記載了明清時(shí)期當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)生產(chǎn)、生活方式，思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)風(fēng)尚等重要的湘楚文化歷史信息。
1.3 村落特色分析
村落背依龍形山走勢，傍渭溪兩側(cè)而建。前抱大峰、旭峰、筆架3座山，四周分別有桐木、梓木、大墩、芭蕉4個(gè)山坳，呈負(fù)陰抱陽圍合及之具村大門拱衛(wèi)之勢，村落建筑以一章廳為一組，呈“豐”字格局橫豎組排，主堂屋與橫堂屋皆以天井為中心組成單元，分則自成庭院，合則連為一體，穿行其間，晴不曝日，雨不濕鞋，同時(shí)巧妙地因地制宜而使渭溪貫流于村寨之中，建筑格局、輪廓形象、風(fēng)貌特色渾成一個(gè)整體，提供了一個(gè)建筑可持續(xù)發(fā)展的范例。
村落的規(guī)劃與建筑布局，充分體現(xiàn)了“天、地、人、和”哲學(xué)、風(fēng)水土木學(xué)說及“天人合一”的生態(tài)環(huán)境觀，較好地處理了人與自然共存，生生相息的緊密關(guān)系。
1.4 村落價(jià)值評(píng)價(jià)
張谷英村的歷史文化藝術(shù)價(jià)值深蘊(yùn)在它那立體的建構(gòu)之中，質(zhì)樸的風(fēng)韻，聚于一居，深邃的文化，鐘于一村，構(gòu)成了研究湘楚文化的“活化石”。具有較高的建筑、民俗和藝術(shù)等多種研究價(jià)值。
張谷英古村落的歷史文化價(jià)值主要體現(xiàn)在古村落選址和建筑群體布局的科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)與自然環(huán)境高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，反映出中國傳統(tǒng)風(fēng)水理論指導(dǎo)下的鄉(xiāng)村聚落擇址模式；古建筑群獨(dú)特的院落組合模式，體現(xiàn)了受中國傳統(tǒng)血緣宗親制度支配的家庭聚居生活文化，具有重大的人類學(xué)和社會(huì)學(xué)研究價(jià)值，古建筑群的院落群體布置，采用獨(dú)特的主軸與次軸垂直的模式，在群體空間組合上具有重大的建筑學(xué)研究價(jià)值，是較為典型的明清湘楚村落建筑遺存，記載了明清時(shí)期當(dāng)?shù)氐慕ㄖ夹g(shù)和建筑工藝等建筑歷史信息，反映了地方性建筑文化和建筑藝術(shù)成就，具有顯著的地域建筑文化研究價(jià)值，再者古建筑中梁上枋上，屏門掛落，窗欞柱礎(chǔ)，明清風(fēng)格的木雕、石刻與古村珠聯(lián)壁合，融為一體，具有較高的美景欣賞價(jià)值。
2 村落保護(hù)規(guī)劃
為了整體地保護(hù)歷史文化名村的物質(zhì)形態(tài)和文化內(nèi)涵，根據(jù)張谷英古村落的歷史文化價(jià)值及其環(huán)境要素的構(gòu)成分析，確立了“前對(duì)筆架群峰，后靠龍形山脈，大屋臥于其中，盡顯古村聚華”總體保護(hù)的空間框架。保護(hù)歷史文化名村的內(nèi)涵，突出“湘楚明清歷史文化融合地”、“張谷英民俗風(fēng)情的大舞臺(tái)”的主題；保護(hù)歷史文化名村的自然生態(tài)格局，突出“天人合一”的生態(tài)環(huán)境觀，彰顯名村特色，延續(xù)歷史風(fēng)貌。具體從歷史文化保護(hù)區(qū)、文物古跡、非物質(zhì)文化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃等加以闡述。
2.1 歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃
張谷英歷史文化名村保護(hù)在劃定各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)街區(qū)、民居街巷等有保護(hù)價(jià)值的對(duì)象劃定為歷史文化保護(hù)區(qū)，并對(duì)其進(jìn)行劃級(jí)保護(hù)，依據(jù)遺產(chǎn)價(jià)值、保存現(xiàn)狀和相關(guān)地形環(huán)境等因素將歷史文化保護(hù)區(qū)劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)(劃當(dāng)大門、王家斷、上新屋等建筑范圍保證其安全性的相關(guān)界域?yàn)橹攸c(diǎn)保護(hù)區(qū)，占地7.4hm2和一般保護(hù)區(qū)北起皇帝沖、沿龍形山東北坡水渠東岸向東南，經(jīng)東頭岸、何風(fēng)至與渭溪河匯合的拱橋處，南由拱橋沿渭溪沙西岸向西北，經(jīng)當(dāng)大門、西頭岸、聚龍灣、王家煅、上新屋、長沙、廟里至皇帝沖，占地19.5hm2兩個(gè)等級(jí)，并在歷史文化保護(hù)區(qū)設(shè)置建設(shè)控制地帶(北以皇帝沖為界，東北及東面以后巒水庫西岸山背沿線為界，東南以雨頭咀、螺絲吐眼東南坡為界，西面及西南以梅城線西擴(kuò)250m為界，占地183Bhm2)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)(建設(shè)控制地帶之外，以保護(hù)自然地形地貌為主要內(nèi)容的區(qū)域，占地293.7hm2)，根據(jù)不同性質(zhì)的區(qū)域，提出不同的保護(hù)要求，制定不同的保護(hù)、整治措施。
(1)歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)與更新應(yīng)體現(xiàn)歷史的真實(shí)性，風(fēng)貌的完整性和生活的延續(xù)性，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的每一幢建筑，通過綜合評(píng)價(jià)其建筑建造年代、保存質(zhì)量、歷史價(jià)值、風(fēng)貌狀況條件，劃分為修繕(文物建筑)、維修改善(歷史建筑)、保留建筑(建筑風(fēng)格與環(huán)境基本協(xié)調(diào)，質(zhì)量尚可的一般建筑)、改造建筑(建筑風(fēng)格與環(huán)境不協(xié)調(diào)，通過整飾尚可協(xié)調(diào)的建筑)、拆除建筑(無風(fēng)貌保留價(jià)值，建筑質(zhì)量差，對(duì)古村落風(fēng)貌和文物保護(hù)造成明顯破壞作用的建筑)。并針對(duì)不同類型建筑制定出相應(yīng)的保護(hù)、整治措施。
(2)建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的歷史建筑與歷史環(huán)境要素絕對(duì)不允許拆除與改變，并必須按照風(fēng)貌要求原樣原修，或者改善內(nèi)部環(huán)境及賦予其合理的功能，對(duì)不符合風(fēng)貌保護(hù)要求的新舊建筑，除影響較大而必須搬遷及拆除之外，其應(yīng)逐步改造其外觀形式和建筑色彩，以達(dá)到歷史村落整體環(huán)境的統(tǒng)一。
(3)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的新建建筑或更新改造建筑，必須服從“體量小，色調(diào)淡雅、不高、不洋、小密、多留綠化”的原則，其建筑形式要求在不破壞古村風(fēng)貌的前提下，可適當(dāng)放寬，新建建筑應(yīng)鼓勵(lì)低層，建筑形式和色彩應(yīng)與歷史建筑有機(jī)聯(lián)系，突出地方特色。同時(shí)加強(qiáng)周邊山體、植
被、水系的保護(hù)，禁止一切破壞性建設(shè)活動(dòng)，保護(hù)山水與田園之間的視線通廊，突出古村的外部環(huán)境特色。
2.2 文物古跡保護(hù)規(guī)劃
文物古跡是歷史文化名城、名鎮(zhèn)(村)的基礎(chǔ)，是人類祖先勞動(dòng)創(chuàng)造的物質(zhì)和精神的珍貴產(chǎn)品，是人類歷史發(fā)展的結(jié)晶，是人類智慧的積淀，是一種歷史文化，其重要性正被越來越多的人們所理解，沒有歷史的國家、民族、地域在現(xiàn)代文化生活中必將顯得蒼白、浮淺及缺乏深沉的背景。現(xiàn)代文明和不斷變化的世界，正是通過從歷史的長河中吸取營養(yǎng)，才顯得絢麗多彩。
張谷英村已被列為國家級(jí)歷史文化名村，村內(nèi)有豐富的文物建筑、歷史建筑、古遺址、古橋、古井、古墓等文物古跡，為了對(duì)此進(jìn)行切實(shí)保護(hù)，按照“修舊如舊，保護(hù)原貌”的原則，綜合考慮視線分析、噪聲環(huán)境分析、文物安全保護(hù)要求、觀賞要求及歷史村落的整體保護(hù)要求，劃定文物的四至界線、建設(shè)控制地帶、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，通過文物古跡的識(shí)別與評(píng)估(進(jìn)行遺存考古、確認(rèn)，記錄遺存現(xiàn)狀信息)、日常保養(yǎng)(屋頂防漏、臺(tái)基防水、材防腐防蛀，防護(hù)結(jié)構(gòu)防滲、防壅、防坍等)、現(xiàn)狀裝修(歸整歪閃、坍塌、錯(cuò)亂的構(gòu)件，修補(bǔ)少量殘損的部分，清除無價(jià)值的近代添加物等)、重點(diǎn)修復(fù)(恢復(fù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定狀態(tài)、增加必要的加固結(jié)構(gòu)、修補(bǔ)損壞的構(gòu)件、添配缺失的部分等)、環(huán)境整治(清除可能引起災(zāi)害和有損景觀的建筑物，制止可能影響文物古跡安全的生產(chǎn)及社會(huì)活動(dòng)，防止環(huán)境污染造成文物的損傷等)、遺址保護(hù)(僅存遺跡或遺址、無復(fù)原依據(jù)的，應(yīng)保存原狀，保護(hù)工程以保護(hù)加固為主)等措施，對(duì)文物古跡執(zhí)行不同等級(jí)的保護(hù)規(guī)定。
2.3 非物質(zhì)文化保護(hù)規(guī)劃
民俗是民族文化貫徹社會(huì)生活的機(jī)制，是民族文化存在的現(xiàn)實(shí)表征和傳承延續(xù)方式，是激發(fā)民族民間藝術(shù)的人文生態(tài)空間，是歷史相沿而積淀形成的風(fēng)尚、習(xí)慣和禮儀。
張谷英的非物質(zhì)文化資源類型豐富，如民間禮儀、民間風(fēng)俗、民間演藝、雕刻藝術(shù)、陶瓷藝術(shù)、傳統(tǒng)民間節(jié)慶活動(dòng)和民間信仰等。對(duì)于非物質(zhì)形態(tài)的歷史文化保護(hù)，結(jié)合物質(zhì)形態(tài)的歷史文化保護(hù)、村莊旅游規(guī)劃及村落開敞空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)，為非物質(zhì)形態(tài)的歷史文化遺產(chǎn)提供生存與展示的舞臺(tái)。通過博物館保護(hù)方式、家庭傳承方式、長效保護(hù)機(jī)制方式、整體人文生態(tài)保護(hù)、數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)傳承方式等對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)與傳承。具體可通過名村展示體系、廣場規(guī)劃和村莊雕塑小品系統(tǒng)規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)，結(jié)合旅游開發(fā)建立文物古跡和遺址標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、博物館系統(tǒng)、表演系統(tǒng)、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，讓人們在參觀游樂中感受張谷英村歷史文化的博大精深，從而喚起我們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。
2.4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
村落內(nèi)外現(xiàn)存的自然生態(tài)環(huán)境是形成并表現(xiàn)建筑和村落特征的重要因素，也是建筑與村落能夠具有特征的必備條件。因此，保護(hù)古村落的自然生態(tài)環(huán)境實(shí)質(zhì)上是保護(hù)建筑與村落的生存環(huán)境，保持自然與古村落之間相容的協(xié)調(diào)關(guān)系，保證建筑與村落特征及其含義的充分表達(dá)，避免相互間的對(duì)立和沖突。
張谷英古村落的選址、興建、發(fā)展與其周邊的山水環(huán)境緊密聯(lián)系，村落背依龍形山走勢，傍渭溪而建，四周環(huán)山擁抱，閉合聚藏，觀其屋舍村莊、點(diǎn)穴居中、以屋包山、依山傍水，“U”形閉合，坐北朝南，因勢象形，其規(guī)劃與建筑布局充分體現(xiàn)了“藏風(fēng)聚氣”之風(fēng)水精蘊(yùn)，“天人合一”之儒家理念和“人與自然和諧相處”的科學(xué)精神。然而，由于多年來對(duì)環(huán)境資源的濫用而導(dǎo)致古村落環(huán)境遭到一定程度的破壞。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已勢在必行。
首先應(yīng)從整體空間格局進(jìn)行保護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)古村落與周邊大峰、旭峰、筆架3座山及桐木、梓木、大墩、芭蕉4個(gè)山坳和渭溪河的植被、綠化、水系、景觀節(jié)點(diǎn)、軸線、視廊、標(biāo)志物等保護(hù)，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，禁止一切破壞性建設(shè)活動(dòng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之對(duì)自然資源的利用取之有度，用之有節(jié)，保護(hù)資源的再生能力，彰顯充滿活力的“山水、村落、人家”和諧共生的村落特色。其次，加強(qiáng)古建筑群周邊環(huán)境整治，通過“保留、修整、拆除、搬遷、遷埋、綠化、亮化”等措施，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化景觀、現(xiàn)代墓葬等進(jìn)行優(yōu)化，改善人居環(huán)境。再者，加強(qiáng)古建筑群自身環(huán)境整治，通過“改善、保留、裝飾、拆除、更新、重建”等措施，使得整個(gè)古村落建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一，突出地域建筑文化特色。
2.5 新農(nóng)村建設(shè)與文物保護(hù)規(guī)劃
對(duì)于傳統(tǒng)村落和歷史街區(qū)來說，如何謀求既能符合遺產(chǎn)文化價(jià)值，又可促進(jìn)村落經(jīng)濟(jì)與生活可持續(xù)發(fā)展的模式，是規(guī)劃中最根本的問題?！度A盛頓》指出：“為了發(fā)揮最大效果，歷史性城市和城區(qū)的保護(hù)應(yīng)該成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體政策的組成部分，并在各個(gè)層次的城市規(guī)劃和管理計(jì)劃中考慮進(jìn)去”。
在張谷英村保護(hù)規(guī)劃中，為了解決新農(nóng)村建設(shè)與文物保護(hù)之間的矛盾，必須進(jìn)行綜合分析研究，歷史遺產(chǎn)作為一種不可再生的資源，必須把文物保護(hù)放在第一位，將保護(hù)歷史古跡納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，在進(jìn)行環(huán)境生態(tài)承載量評(píng)估的基礎(chǔ)上，作出合理的居民點(diǎn)調(diào)控和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，改善居民的生活環(huán)境，也有利于歷史遺產(chǎn)本身的保護(hù)與利用。
首先進(jìn)行合理的居民調(diào)控，根據(jù)文物保護(hù)要求，進(jìn)行居民容量控制，規(guī)劃將張谷英村居民點(diǎn)分為搬遷型、控制型、縮小型三種。針對(duì)不同類型，制定不同調(diào)控措施。在文物保護(hù)范圍中的新農(nóng)村建設(shè)要依法規(guī)劃建設(shè)，對(duì)確需改造的建筑物要做到建新如舊、修舊如舊，與歷史風(fēng)貌和環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時(shí)，在堅(jiān)持以文物保護(hù)為主的前提下，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”進(jìn)行村莊整治規(guī)劃，改善居住環(huán)境，增設(shè)紀(jì)念標(biāo)志，樹立新的村風(fēng)村貌，讓古老的歷史文化煥發(fā)新的光芒。其次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：①應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，調(diào)整農(nóng)林作物品種配置，建設(shè)農(nóng)業(yè)高效特色園區(qū)(在滿足遺產(chǎn)保護(hù)的前提下，結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境條件和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展竹林、果木、茶葉等特色園區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入)。②調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(在保護(hù)區(qū)劃內(nèi)建立特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和聯(lián)結(jié)聯(lián)地，帶動(dòng)農(nóng)戶；在保護(hù)區(qū)劃外建立加工和批發(fā)交易市場，提高遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃內(nèi)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入)。再次，抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮文物資源的獨(dú)特優(yōu)勢，在保護(hù)文化遺產(chǎn)的同時(shí)，充分利用文物資源，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，為活躍農(nóng)村文化生活，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而找到遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡點(diǎn)。
3 規(guī)劃實(shí)施策略
3.1 建立古村保護(hù)與建設(shè)管理機(jī)構(gòu)
設(shè)立專門的張谷英古村保護(hù)與建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)直屬岳陽縣人民政府。主要負(fù)責(zé)人由岳陽縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。機(jī)構(gòu)組成成員應(yīng)包括岳陽縣建設(shè)局、規(guī)劃局、文化旅游局、張谷英村委的業(yè)務(wù)主管人員，規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)、文物保護(hù)和古建維修專業(yè)技術(shù)人員，主要職責(zé)應(yīng)負(fù)責(zé)張谷英古村的日常保護(hù)與建設(shè)管理工作，工作內(nèi)容包括參與政策制定、保護(hù)和建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)
保護(hù)開發(fā)過程中的各種利益沖突、建設(shè)方案審查、建筑施工監(jiān)督等相關(guān)方面，明確規(guī)定行政責(zé)任追究制度，對(duì)越權(quán)審批，的行為追查到底，切實(shí)保障張谷英古村保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施。
3.2 堅(jiān)持政策管理與民眾參與相結(jié)合
在傳統(tǒng)村鎮(zhèn)的保護(hù)中，目前主要是依據(jù)國家相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行“自上而下”式的管理，保護(hù)工作中還多表現(xiàn)為“從專業(yè)人士到非專業(yè)人士”的狀況。但這種“強(qiáng)勢話語”(行政的、專業(yè)的)的存在，使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力量顯得很單薄。因此，應(yīng)在遵循“政府協(xié)調(diào)支持、專家指導(dǎo)把關(guān)、企業(yè)具體運(yùn)作、民眾積極參與、社會(huì)各方配合”的原則下，不排斥市場運(yùn)作機(jī)制介入歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，應(yīng)該允許并且鼓勵(lì)企業(yè)在保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)歷史建筑和歷史文化風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行保護(hù)更新與再開發(fā)利用，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)廣大民眾自發(fā)保護(hù)歷史遺產(chǎn)的意識(shí)，對(duì)其進(jìn)行專門教育，采取財(cái)政措施進(jìn)行鼓勵(lì)，提高民眾的自覺性和積極性，把“自上而下”的力量與“自下而上”的力量結(jié)合起來，把法律的、行政的、專業(yè)的保護(hù)與民眾自覺的保護(hù)行為結(jié)合起來，這樣才能真正地將歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作落到實(shí)處。
3.3 建立歷史建筑信息系統(tǒng)
為使對(duì)建筑的保護(hù)和管理能有可靠的根據(jù)和基礎(chǔ)，對(duì)古村落范圍內(nèi)的每棟歷史建筑建立有效的信息系統(tǒng)是非常必要的。檔案的內(nèi)容包括建筑的歷史情況、現(xiàn)狀使用情況和對(duì)建筑保護(hù)、修繕和變更建設(shè)行為的規(guī)定等。歷史建筑檔案信息系統(tǒng)可以作為對(duì)歷史建筑項(xiàng)目審議制度的主要依據(jù)。
3.4 建設(shè)項(xiàng)目審議監(jiān)督驗(yàn)收制度
對(duì)古村落內(nèi)建筑的任何維修或改造，都必須由當(dāng)事人向村委和縣城市規(guī)劃的管理機(jī)構(gòu)申請?jiān)S可，管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建筑檔案和保護(hù)規(guī)劃的要求進(jìn)行個(gè)案審議，審議的內(nèi)容包括：建筑的功能、建筑立面、建筑材料、建筑內(nèi)部空間改造等，對(duì)符合要求的維修改造工作應(yīng)予許可。
建筑的維修改造在經(jīng)過許可的基礎(chǔ)上，在施工改造的過程中還應(yīng)接受管理部門的監(jiān)督，對(duì)不符合要求的施工管理部門應(yīng)及時(shí)糾正。在工程結(jié)束后，管理部門應(yīng)預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收過程中如發(fā)現(xiàn)不適的改造，管理部門有權(quán)責(zé)令其采取補(bǔ)救措施如恢復(fù)原狀等，對(duì)符合要求的改造管理部門應(yīng)出具書面驗(yàn)收意見。
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