文明城市申報材料精選(九篇)

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第1篇：文明城市申報材料范文

今天，市委、市政府召開專題會議，吹響了“測評迎檢”的沖鋒號角，我縣將堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，以志在必得的決心和行之有效的舉措，認真抓好文明城市“測評迎檢”各項工作，確保在省測大考中實現(xiàn)爭先進位目標。

一、吃透標準，精準施策迎測評。文明城市測評分為實地考察、網(wǎng)上申報、問卷調查三大板塊。聚焦實地考察板塊，主動邀請市長效辦來寶測評把脈，對照反饋問題清單，逐項研究爭分保分措施，對城鄉(xiāng)結合部、農貿市場等硬件薄弱點位，主抓衛(wèi)生、秩序、宣傳改善提升；對公廁、背街小巷等管理缺口點位，安排專人定點定時管護；對建筑工地、小餐飲店等細節(jié)問題點位，上門指導督辦整改。同時，全面啟動“回頭看”排查，牽頭縣領導一周3次點調，所有縣領導到掛包社區(qū)每周1次現(xiàn)場督辦，機關部門力量下沉社區(qū)常態(tài)化開展志愿服務，發(fā)現(xiàn)問題立行立改、當日整改。聚焦網(wǎng)上申報板塊，配齊配強鎮(zhèn)區(qū)、部門專職隊伍，邀請專家培訓授課，規(guī)范材料把關程序，確保申報材料切題準確、內容翔實、佐證充分，力爭網(wǎng)上申報不失分、拿滿分。聚焦問卷調查板塊，重點加強宣傳引導，制定省測專項宣傳任務清單，開展分眾式宣傳教育，特別是結合新一輪人口普查，以一份倡議書、一份模擬問卷、一份意見征求表的形式，組織入戶走訪宣傳10萬次以上，確保群眾知曉率、參與率、滿意率在95%以上。

二、聚焦重點，動真碰硬抓整改。一是專項整治再攻堅。圍繞交通秩序整治、渣土揚塵治理等重點部位，抽調城管、公安、住建等部門240多名精干力量，組建部門聯(lián)合執(zhí)法大隊和4支分隊，扎實開展“百日攻堅”，累計處罰各類違規(guī)行為2萬多起。二是全民共建再推進。全面實施城區(qū)沿街“門前四包”責任制，堅持宣傳教育、集中整治雙管齊下，店鋪醒目位置張貼“門前四包”責任牌全覆蓋，開展集中整治100余次，全部完成城區(qū)物業(yè)小區(qū)整治和死角衛(wèi)生整治。三是問責問效再加力。下發(fā)文明城市專項監(jiān)督辦法，圍繞“一庫三單”（項目任務庫，下發(fā)問題清單、報送整改回單、移交問責名單），強化交辦、督辦、問責、曝光鏈條管理，實施電視、微信公開曝光100余次。

第2篇：文明城市申報材料范文

一、指導思想

創(chuàng)建“綠色街道”是新形勢下加強基層生態(tài)環(huán)境保護工作的重要舉措，是創(chuàng)建生態(tài)城市和文明城市，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎，也是精神文明建設的重要內容，是兩個文明的結合。通過開展創(chuàng)建“綠色街道”活動，提升市民的環(huán)境意識，培養(yǎng)公眾良好的環(huán)境倫理道德規(guī)范，促進良好社會風尚的形成。將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，以達到全面提升城市環(huán)境質量，促進環(huán)保工作的深化和發(fā)展的目的。

二、“綠色街道”的基本條件

1、街道居民委員會重視環(huán)境保護工作，將環(huán)境保護工作列為街道重要議事內容，由街道居民委員會主要負責人分管；有健全的“綠色街道”創(chuàng)建領導小組，有比較完整的綠色街道發(fā)展計劃和工作思路，引導公眾積極參與環(huán)保公益活動，堅持與為群眾辦實事、辦好事結合起來，人人動手，美化家園。

2、逐步形成“保護環(huán)境、人人有責”的公眾參與機制。根據(jù)環(huán)境教育計劃和活動主題，并結合“六五”世界環(huán)境日等重要環(huán)保紀念日，定期組織街道居民參與各類環(huán)境保護活動，力求做到每月有活動，人人都參與，全年參加活動的人次應占街道居民總人數(shù)的30％以上。

3、街道居民應具有較高的環(huán)境意識，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，逐步將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到日常生活之中。如試行垃圾分類，自覺回收廢電池、廢燈管等，拒絕“白色污染”，不吃野生動物。

4、倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環(huán)境價值觀念。街道居民初步養(yǎng)成可持續(xù)消費的觀念，盡量少用一次性制品，提高物品的重復利用率，積極鼓勵居民購買和使用“綠色產(chǎn)品”，倡導綠色消費。

5、整個街道環(huán)境整潔、優(yōu)美、清靜，可綠化面積都得到有效利用，沒有違章建筑，有固定的環(huán)境宣傳教育標志牌和環(huán)保公益宣傳廣告，設有環(huán)保宣傳專欄，并經(jīng)常性地更新。

6、街道內各污染源都已治理，并達到國家或地方規(guī)定的排放標準，嚴格遵守環(huán)保法律、法規(guī)。積極配合有關部門做好小區(qū)污水納管、雨污分流工作，杜絕焚燒垃圾、樹葉、隨意傾倒廢物等污染環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。

三、“綠色街道”創(chuàng)建與考評

根據(jù)泰環(huán)發(fā)《關于開展創(chuàng)建“綠色街道”活動的通知》精神，整個創(chuàng)建活動分三個階段進行。

一、宣傳發(fā)動階段（七月份）

1、成立創(chuàng)建活動領導小組，制定活動實施意見，與市文明辦、市環(huán)保局、新城辦事處、市建設局聯(lián)合下發(fā)文件。

2、通過電臺、電視臺、報社等新聞媒體及各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，使公眾了解“綠色街道”的標準要求，動員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去。

3、在城區(qū)8個居民委員會廣泛發(fā)動的基礎上，確定河西小區(qū)、龍山小區(qū)兩個街道委員會為創(chuàng)建工作試點單位。

4、召開創(chuàng)建活動領導小組和小區(qū)居民委員會聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想，提高認識，研究討論創(chuàng)建工作中的具體問題。

二、具體創(chuàng)建階段（八月份）

1、組織各街道對照省里制定的“綠色街道”建設指導意見和考評標準，本著缺什么、補什么的原則，積極開展創(chuàng)建工作。

2、組織街道負責人到創(chuàng)建活動開展較早的地區(qū)參觀學習。

3、開展各項街道創(chuàng)建活動。開展“四個一”活動，即組織一次由街道居委會和居民參加的座談會；為小區(qū)居民發(fā)放一本環(huán)保小冊子；設置一塊環(huán)保宣傳版面；放一場環(huán)保內容的電影。同時，組建街道老年人“夕陽紅環(huán)保志愿小組”、青少年“環(huán)保小衛(wèi)士”小組和婦女“巾幗環(huán)保家庭創(chuàng)建小組”，協(xié)助街道開展創(chuàng)建工作。

4、各項創(chuàng)建工作8月20日前完成，由市創(chuàng)建“綠色街道”領導小組組織自查，8月底將創(chuàng)建活動的申報材料（申報表一式五份、自查報告一份、匯報材料一份）報泰安市文明辦、環(huán)保局，參加市級“綠色街道”評選。

三、考評命名階段（9月份）

1、泰安市創(chuàng)建工作領導小組對創(chuàng)建街道進行實地考察驗收。

2、對擬命名的市級“綠色街道”在《泰安日報》進行公示。

3、召開命名表彰大會。

4、按四比一的比例推薦參加省級“綠色街道”評選。泰安市級“綠色街道”每兩年評選一次。市級“綠色街道”不搞終身制，每四年復查一次，凡達不到標準的，將予以摘牌。

四、幾點要求

1、各居民委員會要把“綠色街道”的創(chuàng)建活動逐步納入文明街道建設和精神文明建設的總體目標和規(guī)劃之中，不斷提高街道居民素質，為創(chuàng)建文明城市奠定良好基礎。

2、創(chuàng)建“綠色街道”是一項新工作，要通過新聞媒體及各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳這項工作的重要意義，使公眾了解“綠色街道”的標準和要求，動員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去，從自身做起，從小事做起，自覺保護環(huán)境。

3、各部門分工協(xié)作共同抓好創(chuàng)建工作。市文明辦負責督促街道創(chuàng)建工作，及時協(xié)調解決創(chuàng)建活動中存在的問題；市環(huán)保局負責街道分管干部的環(huán)保教育培訓，聯(lián)系并協(xié)助街道制定發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建計劃，組織開展各項環(huán)保主題活動，街道內污染源治理；新城辦事處負責督促指導試點街道從軟硬件兩方面實施創(chuàng)建活動，推廣使用布袋子、菜籃子等可重復利用器具，減少白色污染。推廣使用環(huán)保冰箱、空調，禁用含磷洗衣粉。組織街道青少年、婦女和離退休老同志，組成各種街道創(chuàng)建和管理小組，參與“綠色街道”創(chuàng)建與管理；市建設局充分發(fā)揮物業(yè)管理在“綠色街道”創(chuàng)建中的作用，推行垃圾分類收集和管理。制止垃圾焚燒、露天燒烤、違法搭建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂設攤點等行為，做好廢舊電池、燈管的集中收集管理和街道環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作。組織開展評比“環(huán)保家庭”活動。

第3篇：文明城市申報材料范文

一、理清思路，明確職責，推動管理工作長效開展

在市局的精心指導下，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，區(qū)文化市場管理執(zhí)法局領導班子于去年八月份組建完成，迅速進入工作狀態(tài)，明確了工作職責，完善了工作機制。在工作中，切實做到“四個堅持”：一是堅持群防群治。加強宣傳教育，建立與工商、公安、城管等部門的協(xié)調聯(lián)動機制，完善防控技術措施，提高技術裝備水平。引導群眾自覺參與文化市場管理和“掃黃打非”工作，努力為平安建設提供有力的思想保證和輿論氛圍。二是堅持依法行政。嚴格執(zhí)行文化市場管理各項法律法規(guī)，建立健全各類文化市場經(jīng)營單位管理制度，完善違法違規(guī)經(jīng)營“黑名單”制度，嚴格執(zhí)行行業(yè)準入、退出機制，嚴厲打擊各種形式的違法違規(guī)活動。三是堅持屬地管理。按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，確保領導到位、責任到位、措施到位，真正把文化市場管理暨“掃黃打非”各項工作落到實處。四是堅持責任追究。未按規(guī)定落實監(jiān)督管理責任造成嚴重后果、惡劣影響的，依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅追究有關分管領導、科室負責人的責任。

二、突出重點，強化監(jiān)管，實現(xiàn)文化市場風正氣清

牢固樹立“大市場”、“大管理”、“大執(zhí)法”的觀念，理清工作思路，明確目標任務，全面加強對區(qū)內1800余家文化經(jīng)營場所的市場監(jiān)管，深入推進文化執(zhí)法工作開展。

（一）對網(wǎng)吧的監(jiān)管。隨著網(wǎng)絡的不斷發(fā)展，一部分“網(wǎng)吧”經(jīng)營戶不自覺地加入到“無證經(jīng)營”的行列。無證“黑網(wǎng)吧”時閉時開，逃避管理，中小學生等未成年人進入網(wǎng)吧屢禁不止，非網(wǎng)絡游戲、不健康游戲現(xiàn)象仍不同程度存在。針對區(qū)內實際情況，執(zhí)法局按照創(chuàng)城標準對區(qū)內254家網(wǎng)吧集中開展了專項治理行動，進一步規(guī)范了網(wǎng)吧各項管理制度。加強了對網(wǎng)吧經(jīng)營戶的培訓工作，對達到要求的頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所法律法規(guī)培訓合格證。2011年全年共查處違規(guī)經(jīng)營行為152起，扣押經(jīng)營器材260余件，共計立案298起，并依條例給予了處罰。同時加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法經(jīng)營行為的查處力度，組織了數(shù)十次校園周邊地區(qū)文化市場拉網(wǎng)式集中執(zhí)法行動，凈化了校園周邊文化環(huán)境。通過持續(xù)保持網(wǎng)吧高壓監(jiān)管態(tài)勢，使得經(jīng)營戶自覺依照條例進行經(jīng)營，為社會提供健康良好的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務。

（二）對娛樂場所、電子游藝場所的監(jiān)管。經(jīng)過摸底發(fā)現(xiàn)，區(qū)娛樂場所、電子游藝場所的無證經(jīng)營行為是合法經(jīng)營的數(shù)倍。無證經(jīng)營呈現(xiàn)出由地下轉為公開，由小散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，由個體向家族化、團伙化演變的趨勢，表現(xiàn)出更強的反復性和隱蔽性。執(zhí)法局先后對轄區(qū)內28家文化娛樂場所、10家電玩城組織了4次安全生產(chǎn)大檢查，對查處的隱患登記備案。積極與公安部門銜接，密切配合，對區(qū)內無照經(jīng)營的黑電玩，特別是居民反映強烈的帶賭博性質的電玩城進行了清理查處，累計立案131起，有效凈化了文化市場。共發(fā)放《娛樂場所管理相關法規(guī)告示》120余份，積極會同公安、工商等部門，對3家違規(guī)經(jīng)營的娛樂場所作出了責令停業(yè)整頓2個月的行政處罰，對無證經(jīng)營的娛樂場所進行處罰取締，并扣押了相關經(jīng)營器材。通過扎實開展娛樂場所集中整治專項行動，有效規(guī)范了娛樂場所經(jīng)營秩序。

（三）對出版市場、印刷復制企業(yè)和經(jīng)營戶的監(jiān)管。針對部分印刷單位手續(xù)不全、違法盜印現(xiàn)象時有發(fā)生，干擾印刷市場正常發(fā)展的問題，一方面，按照“壓縮總量、優(yōu)化結構、加強監(jiān)管、嚴格規(guī)范”的要求，堅持打擊與防范、扶優(yōu)與治劣相結合的原則，堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點，嚴厲查處違法違規(guī)印刷行為；另一方面，積極幫助印刷企業(yè)建立健全承印驗證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度，不斷規(guī)范印刷行為，使其逐步實現(xiàn)行業(yè)自律管理，促進我區(qū)印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。2011年，對121家印刷廠、134家復印打字社、212家圖書經(jīng)營戶、31家電子出版物經(jīng)營戶和各物流中心開展了不間斷、大強度、高頻率地專項治理行動，全年共計出動稽查人員1876人次，檢查圖書報刊經(jīng)營場所485家次、印刷復制企業(yè)29家次，取締無證無照出版物經(jīng)營門店22家，共收繳非法圖書報刊43000余冊，立案調查105起，對違規(guī)經(jīng)營戶依條例進行了處罰。查處物流中心大案要案2起，在天源物流、大唐物流依法扣押2萬余本圖書、1萬余張光盤，并將相關責任人移交到公安部門。

（四）對音像市場的監(jiān)管。目前區(qū)內共有40家手續(xù)齊全的音像制品經(jīng)營場所，執(zhí)法局多次開展音像門店專項稽查行動，先后出動執(zhí)法人員204人次，取締攤點13個，收繳盜版音像制品等違法物品2800余件。在實際工作中注意到，流動地攤成為困擾文化市場的一大頑癥。據(jù)上一年執(zhí)法局工作統(tǒng)計，流動地攤所出售的各種書刊、音像制品幾乎全是盜版和非法文化制品，是販黃的一個主要渠道。不法經(jīng)營者流動于街頭巷尾或出沒于早、夜市，多數(shù)是無證經(jīng)營，單槍匹馬，往往是打一槍換一個地方，形成了一支無人管理的“老大難”隊伍，是嚴重困擾文化市場管理的一大頑癥。根據(jù)市文化執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，對于流動地攤采取不間斷、高壓式、高頻率檢查方法，嚴查市區(qū)早夜市兜售盜版光盤行為。聯(lián)合公安、工商等部門，先后7次對市區(qū)夜市進行集中治理整頓，對市區(qū)苗莊夜市、蘭田步行街夜市、前十夜市、解放路西段夜市進行了地毯式檢查，對非法音像制品經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，共收繳盜版影音制品萬余盤，早夜市販賣盜版光盤現(xiàn)象得到有效控制，整治行動得到了市、區(qū)領導的一致肯定。

（五）對報刊報亭銷售活動的監(jiān)管。依法查處取締各類非法報刊，關系到維護報刊出版發(fā)行正常秩序和堅持正確輿論導向。結合開展專項整治行動，組織力量，高密度地反復清查報刊市場，嚴厲查處各類非法報刊，并深入追查其編輯、出版、印刷、銷售等各個環(huán)節(jié)，深查深挖從事非法報刊經(jīng)營的不法團伙和網(wǎng)絡，嚴厲打擊制售非法報刊行為，堅決取締未經(jīng)批準擅自設立的各類非法報刊編輯部、記者站，進一步規(guī)范報刊市場秩序。對自發(fā)形成的非法銷售圖書的攤點和集市，如烈士陵園圖書集市進行了清查和取締。

（六）對演出市場的監(jiān)管。隨著文化生活的豐富，現(xiàn)在舉辦各種類型的營業(yè)性演出活動較前一時期有明顯增加。要全面加強營業(yè)性演出管理，嚴格規(guī)范營業(yè)性演出申報程序，明確申報條件，認真審查營業(yè)性演出申報材料。對未經(jīng)許可擅自進行演出的明珠之夜費翔演唱會依條例進行封場，待演出團體補齊材料，審查合格后才予以批準許可?，F(xiàn)在區(qū)內承接營業(yè)性演出的演藝公司已經(jīng)能自覺向我局遞交申報材料。2011年先后對王力宏攜群星演唱會、明珠之夜費翔演唱會、“黑豹”搖滾夜演唱會、蘇寧家電開業(yè)演出、金鷹家電圣誕活動演出進行了現(xiàn)場監(jiān)場，確保演出內容積極健康。同時還加大了對市區(qū)、農村非法街頭演出的監(jiān)管力度，杜絕未經(jīng)許可擅自進行表演的行為現(xiàn)象。

（七）集中開展各類專項整治行動。一是整治掛歷、臺歷市場，對凱歌文化城、水田老莊里92家經(jīng)營戶無證經(jīng)營掛歷臺歷的違規(guī)經(jīng)營行為進行了糾正和處罰。二是整治年畫市場，對小商品市場三樓46家無證經(jīng)營的經(jīng)營戶進行查處，并依處罰條例內容對其耐心說服。三是整治民營醫(yī)院，開展了對轄區(qū)內8家民營醫(yī)院非法出版宣傳雜志的專項整治行動。四是開展打擊私裝衛(wèi)星電視接收器專項整治。對私裝“大鍋蓋”的各社區(qū)單位、各住戶了通告，依法嚴厲打擊非法安裝、使用衛(wèi)星電視接收設施的違法違規(guī)行為，確保信息安全、文化安全和社會穩(wěn)定。五是整治文物和藝術品市場。加強對區(qū)古玩市場的管理巡查，切實加大文物美術品銷售市場的監(jiān)管力度，協(xié)同有關部門堅決打擊倒賣文物違法犯罪行為，確保市場健康穩(wěn)定。

三、加強學習，提升能力，樹立執(zhí)法隊伍良好形象

加強文化市場管理，開展“掃黃打非”工作，隊伍建設是關鍵。我們始終把執(zhí)法隊伍建設當做頭等大事來抓，努力打造一支素質高、專業(yè)精、作風硬的執(zhí)法隊伍。一是加強業(yè)務學習。多次召開會議，組織管理人員學習法律、法規(guī)知識，特別是《行政許可法》、《行政處罰法》和有關網(wǎng)絡文化市場管理方面的知識。通過學習，進一步提高了執(zhí)法隊伍的綜合素質和依法行政水平，進一步規(guī)范了文化市場執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。利用網(wǎng)上辦公平臺，規(guī)范案卷整理。按照法制部門要求，統(tǒng)一辦案流程。正是因為有了規(guī)范的辦案流程，在2011年行政執(zhí)法案卷抽查中，我局取得了良好的成績。三是堅持依法行政。對全體執(zhí)法人員開展廉政教育，在機制上不斷完善，在措施上相應跟進，進一步完善了廉政風險防范機制。動員廣大干部職工思想上高度重視，認識上全面提升，做到有法必依、執(zhí)法必嚴，為全區(qū)提供優(yōu)質高效的文化服務。

全區(qū)文化市場管理工作雖然取得了一定成績，但與上級主管部門和區(qū)委區(qū)政府的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是工作體制尚未完全理順，人員、地點分散，執(zhí)法職能尚未完全合并；二是人員嚴重不足，大量的工作尚待開展，執(zhí)法裝備還達不到要求；三是創(chuàng)新意識和執(zhí)法能力有待于進一步提高，對特定工作對象的監(jiān)管尚缺乏長效機制。今后，我們將進一步探索創(chuàng)新，真抓實干，切實解決好工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

四、科學謀劃，開拓進取，確保完成各項工作目標

2012年，我們將重點從以下四個方面開展工作：

（一）強化制度建設，構建長效機制。堅持用制度管人管事，根據(jù)工作實際，科學制定《文化市場行政執(zhí)法內部規(guī)范》、《文化市場行政執(zhí)法重大案件緊急處置預案》和《執(zhí)法機構行政管理規(guī)范》等文件，不斷健全完善長效工作機制。

（二）強化市場監(jiān)管，確保通過驗收。去年，通過全體人員艱苦細致的工作，確保了在創(chuàng)建文明城市的過程中文化市場全部取得滿分，并贏得加分，為榮獲全國公共文明指數(shù)測評全國地級市第一名做出了重要貢獻。我們將根據(jù)去年創(chuàng)城工作的思路和經(jīng)驗，繼續(xù)做好區(qū)內文化市場管理和凈化達標工作，確保文化市場環(huán)節(jié)全部達到全國文明城市驗收工作標準。

（三）強化重點整治，規(guī)范經(jīng)營秩序。建立全區(qū)文化市場經(jīng)營場所數(shù)據(jù)庫，科學高效地管理文化市場。下移工作重點，有針對性地開展暗訪和調研，準確掌握市場動態(tài)，及時處置違法經(jīng)營；同時對文化市場經(jīng)營戶進行法律法規(guī)培訓，使其做到守法經(jīng)營。抓好重點整治，查處大案要案，一是查處非法演出，打擊假唱、假演奏；二是查處非法無證經(jīng)營行為；三是加強對動漫市場、手機音樂版權等新生文化產(chǎn)品衍生物的規(guī)范整治；四是打擊娛樂場所的非法經(jīng)營。

第4篇：文明城市申報材料范文

2008年9月，由于工作調整，我由原河南省人事廳政策法規(guī)處來到外專局任副局長，主管文教專家管理工作。一晃3年多過去了，新的工作為我打開了另一扇認識世界、認識更多外國朋友的窗口，工作、生活雖然忙碌，但我體會到更多的自豪、快樂與幸福。這里就擷取幾朵小浪花，也許能讓你體悟到這項工作的美麗。

外籍院士——弗朗索瓦·馬蒂

2009年春，根據(jù)國家外專局要求，河南省將上報中國政府“友誼獎”候選人。鄭州大學上報了該校國際磷化學實驗室主任、客座教授、法國專家弗朗索瓦·馬蒂院士。我第一次從文字材料上認識馬蒂院士。他1941年11月生于巴黎，1971年獲法國巴黎第六大學博士學位，后在化學行業(yè)工作幾十年，成為這個行業(yè)頂級專家，曾獲得法國國家科學研究院獎、法國化學學會獎，并于2000至2003年擔任法國化學學會會長。此外，他還是法國科學院、歐洲科學院、歐共體科學院等6個院的院士。2005年，由于他的一個中國鄭州大學學生段征的強力推薦，他來到鄭州大學考察。鄭州大學從上到下的領導、同志的熱情及對事業(yè)的投入感動了他，他們簽署了合作建立國際磷化學實驗室的協(xié)議。由于他的加入，鄭州大學化學研究團隊在國際重要學術期刊發(fā)表了一系列論文，召開了世界化學年會，與法國建立了合作實驗室，極大地提升了鄭州大學磷化學實驗室在國際上的知名度及地位，對河南整個化學產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生重要影響。

我的個性比較認真，對申報材料多次提出修改意見，有些材料要求與他本人核對。2009年，他獲得了中國政府“友誼獎”。在收到邀請去北京參加頒獎會通知時，他說，當時他正在新加坡南洋理工大學，當他在網(wǎng)上搜索“友誼獎”這個詞時，竟然有40多萬條相關信息；當他向那個大學的一些教授提到這件事時，他們是那么羨慕，說該校在中國工作服務的教授很多，但沒有一個人得到這個殊榮。他認識到這個獎的非同一般。同妻子一說，懼怕旅途且患有高敏感癥的妻子也決定去北京，連他自己都感到驚訝。他后來向我描述：“這對我將是永生難忘的鼓勵。我觀看了60周年大閱兵，那一刻我深切地體會到了什么是震撼，什么是令世界矚目!”他的話，讓我感到這份工作的價值及重大意義，自豪感油然而生。

每次見到馬蒂院士，他總是那么平易近人，沒有一點架子，風趣幽默，送給他的中秋月餅，他一定要拿到實驗室，和中國學生一起吃，他博大的胸懷及誨人不倦的作風為我樹立了榜樣。

由于他的杰出貢獻，2011年他成為河南省首位中科院外籍院士。

跨國愛之家——漢斯

漢斯是一位出生于瑞士但在英國工作生活的老人。1999年，因在地鐵上偶遇搭錯車的中國留學生宋陽，一種特殊的緣分，他收留了宋陽，免費讓宋陽與他住在一起，并幫助宋陽找工作、完成學習，這一住就是7年。當宋陽學成回國后，老人忍受不了思念之苦，于是宋陽為老人聯(lián)系來到河南省一所中專學校當外教。由此，我們認識了。

我被老人幫助中國學生的精神感動，同時更為宋陽的感恩舉動感染。受人滴水之恩，當以涌泉相報。為了報答老人的恩情，宋陽發(fā)誓要照顧單身的漢斯一輩子!我也盡自己所能在辦理證件等方面按照特殊情況給予幫助。遇到年節(jié)的時候，我們一起吃飯、聊天，漢斯喜歡喝酒，我總是會帶上一瓶紅葡萄酒，老人一見就高興得合不攏嘴。我讓兒子、侄子認識他們，這份長達10年之久的跨國友誼，能讓人學到如何做人，如何做事，如何感恩與報答。

兩位年齡相差40多歲的忘年交，跨越國籍、民族、語言、膚色，十余年相攜走來，風風雨雨，酸甜苦辣，也許沒有什么驚天動地之舉，但正是在平淡之中演繹著人間真情。2010年宋陽的家庭人選“河南十佳幸福感人家庭”，上了電視，成了鄭州市的知名人物。2012年，、中央文明辦聯(lián)合中央電視臺拍攝了全國27個文明城市《講述·文明中國》節(jié)目，宋陽與漢斯一家成為鄭州市推薦的唯一人選人，該節(jié)目近期將在全國播出。

30年的濃情——德克森夫婦

2010年春，經(jīng)批準，我來到美國田納西州的LEE大學學習。負責接待我的是副校長卡若琳及社會學院的德克森教授。他們是一對夫婦。1980年當他們剛大學畢業(yè)時，來到河南大學做外教，從此與河南結下了深厚的情誼。他們回國后，尤其是有了一定能力后，推動所在的學校與河南大學結成了友好學校，竭盡所能幫助河大老師及其他學校老師、學生到美國學習進修，提高水平和能力。

我是1981年考取的河南大學，在學校期間我們并不認識，但我們冥冥之中的那份情仿佛是扯不斷的?？ㄈ袅蘸苊Γ业降牡诙?，她就親自幫我選課，并與授課老師溝通。德克森教授則做了更多的事，他親自到機場接我，當我第一次走進他為我租的房子時，看到墻上的中國山水畫，桌子上的杭州折扇，廚房的中國餐具，筷子、搟面杖，我問：“這里原來住過中國人?”“沒有。這是特意為你準備的，讓你不會想家。”我的眼淚幾乎掉下來。美國待租的房子里一般沒有家具，但德克森夫婦從家里搬來了一切，包括電視機，這里應有盡有。當天晚上，我用德克森夫婦為我買的米和菜做了第一頓飯，真的很溫暖，沒有想家。

上課之余，德克森帶我去外市參加學術研討會、克里弗蘭市政府關于中學教育的經(jīng)費會議、學校的教師業(yè)務會、藝術節(jié)各種活動、大學生辯論會、校史展，去看電影，介紹更多的老師以及他的家人給我認識。我們去銀行、郵局、捐物場所、垃圾分類場、購物中心……我知道，除了課堂學習之外，他及他的朋友想讓我更多地認識美國政府管理、社會管理、教育管理、風土人情，使我開闊視野、增長見識。

第5篇：文明城市申報材料范文

一、精心組織、扎實工作，2014年統(tǒng)計報表工作取得新成績

（一）以領導重視為動力，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面

爭先進位工作開展以來，領導對統(tǒng)計工作高度重視，進一步加強對統(tǒng)計工作領導。統(tǒng)計局以此為契機，加強與各行業(yè)主管部門的溝通與合作，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的優(yōu)勢，破解統(tǒng)計工作面臨的難題，開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。與農業(yè)局定期溝通，及時跟進農業(yè)生產(chǎn)情況，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng)，確保農業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況座談，增進了專業(yè)同志對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況更加具體和細致的了解，使得統(tǒng)計分析更接“地氣”，結論更有說服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，針對各團場（鎮(zhèn)）及建設單位存在項目入庫不及時和年底一次性突擊入庫等問題，提出固定資產(chǎn)入庫的具體要求和處理辦法。與商務局成立統(tǒng)計工作協(xié)調機制，有效解決了部分調查單位在統(tǒng)計工作中配合意愿不高的難題，提高了工作效率。

（二）以群眾路線教育活動為切入點，全力打造現(xiàn)代服務型統(tǒng)計

1．轉變工作作風實現(xiàn)新突破

在開展黨的群眾路線教育實踐活動期間，針對團場和企業(yè)在“”方面對統(tǒng)計局提出的問題，局領導班子虛心接受，認真對待，努力轉變工作作風，主動“沉”下去為基層服務，讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強化基層統(tǒng)計力量，統(tǒng)計局變被動為主動，組織局內理論扎實和經(jīng)驗豐富的業(yè)務人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計業(yè)務知識和工作經(jīng)驗，受到了基層統(tǒng)計人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓，更易于被企業(yè)統(tǒng)計人員所接受，培訓效果更好。二是改變統(tǒng)計繼續(xù)教育大班授課的方式，根據(jù)基層統(tǒng)計人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課，有針對性地教授基層統(tǒng)計人員急需的專業(yè)知識和技能，提高了繼續(xù)教育培訓的效果。三是在國家、自治區(qū)和大幅精簡報表的基礎上，統(tǒng)計局根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動征求意見反映出的情況，于3月下旬下發(fā)了《關于開展非法統(tǒng)計報表清理工作的通知》，開展非法統(tǒng)計報表清理。經(jīng)各行政機關主動自查、清理和上報，有關企業(yè)提議，共收到各類非法統(tǒng)計報表56個。各專業(yè)同志與相關單位審核認定之后，清理出需要審批備案的報表9個，需取締報表20個。

2．統(tǒng)計服務水平再上新臺階

（1）主動承擔文明城市實評工作

為配合市創(chuàng)建全國文明城市這一重點工作的有效開展，統(tǒng)計局主動請纓，擔負起文明城市實地測評和問卷調查工作。局內成立了文明城市測評辦公室，局領導親自掛帥部署此項工作，安排局內有豐富測評經(jīng)驗的同志擔任技術負責人，抽調全局業(yè)務骨干從事測評工作，重點圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場管理和未成年人教育等內容開展集中測評。此項工作歷時四個月，共完成實測13次，發(fā)放調查問卷1000余份，形成報告18篇，幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)，進而為制定具有較強針對性地整改措施發(fā)揮巨大的指導作用。

（2）不斷強化經(jīng)濟運行監(jiān)測

一是加強與發(fā)改委、農林牧局、經(jīng)委、住建局、商務局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調，在部門信息共享的基礎上，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，建立了經(jīng)濟運行態(tài)勢跟蹤監(jiān)測工作機制，每月通過月度卡片和監(jiān)測報告向主要領導提供研判經(jīng)濟走勢信息，在師里每月召開的常委會上，都是由統(tǒng)計局匯報經(jīng)濟運行情況，及時反映經(jīng)濟運行中存在的問題，提出切實可行的對策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計分析的同時，圍繞經(jīng)濟社會的中心工作開展了內容豐富、層次較高的研究工作，年內共完成專題研究報告9篇，兩篇在十六次統(tǒng)計科學研討會獲得三等獎，六篇參與十七次統(tǒng)計科學研討會的評比。

（3）繼續(xù)加強小康社會和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測工作

5月，按照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》的要求，完成了2000年-2013年小康社會建設指標體系整理和測算工作，在此基礎上撰寫了全面建設小康社會專題分析報告。6月，通過對婦兒工委相關單位重點監(jiān)測指標整理匯總，完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測報告，對2013年婦女發(fā)展七個領域和兒童發(fā)展五個領域的132個指標進行監(jiān)測，分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況，明確了婦女發(fā)展工作的重點和難點問題，提出了對策及建議，充分發(fā)揮了統(tǒng)計在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢、監(jiān)督和信息作用，督促各相關部門在推進“兩規(guī)劃”實施過程中有的放矢，保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的完整性和延續(xù)性。

（4）資料出版工作精益求精

截止10月底，統(tǒng)計局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計資料》52期，印發(fā)《統(tǒng)計月報》（卡片）10期，編輯《統(tǒng)計工作簡報》192篇。

1月3日送印《2013年統(tǒng)計分析文集》，2月11日出版，出版時間比上年提前兩個月零20天?！段募肥珍浟?013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計分析，從不同角度分析了2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況，為經(jīng)濟工作提供了翔實的參考資料，相關經(jīng)濟部門競相借閱。

《領導干部手冊-2014》自2月進行籌備、3月編輯修改、4月成書出版，5月發(fā)行完畢，歷時四個月，充分展現(xiàn)了統(tǒng)計服務的高效性和及時性。

6月3日送印《統(tǒng)計年鑒-2013》，7月17日出版，從年初制定統(tǒng)計資料出版工作計劃，到各專業(yè)分工編輯校對，再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版，形成了一套從統(tǒng)計工作向統(tǒng)計成果快速轉化的工作模式。

目前，《統(tǒng)計月報》（卡片）和各專業(yè)月、季度經(jīng)濟分析成為拳頭產(chǎn)品，《領導干部手冊》、《統(tǒng)計分析文集》和《統(tǒng)計年鑒》成為三大精品出版物，供各級黨政領導和企事業(yè)單位使用，產(chǎn)生了很好的社會效益，成為了黨政領導和社會公眾掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的必備法寶。

（三）以鞏固拓展“四大工程”建設為抓手，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高

1．基本單位名錄庫建設有新進展

一是加強與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享，定期從上述部門采集到數(shù)據(jù)后，進行匯總核實，再由專業(yè)嚴格把關，全年查詢、變更單位900余家。

二是通過經(jīng)委及時了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況，通過發(fā)改委掌握三產(chǎn)項目竣工情況，通過開發(fā)區(qū)管委會、南區(qū)管委會、西工業(yè)區(qū)管委會確定園區(qū)內企業(yè)的增減變動情況，為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時信息。

三是對于商業(yè)大個體的申報采取“兩條腿走路”的辦法，針對團場大個體，由局領導親自給各團場布置，由團場統(tǒng)計科完成材料收集工作，針對市區(qū)大個體，局內專業(yè)人員與商務局一道，在市區(qū)一家一家去了解、溝通，收集申報材料，年內共完成59家大個體的申報工作。

四是認真作好小微企業(yè)和個體戶跟蹤調查工作。專業(yè)同志根據(jù)樣本庫名單，采取電話詢問和現(xiàn)場核查相結合的方式，認真核查和完善企業(yè)基本資料，在此基礎之上，安排專人專車上門對樣本單位進行登記，按時完成22個樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報工作。

五是名錄庫管理與各專業(yè)工作有效銜接，將各專業(yè)的定期報表、年度報表和歸上單位、歸下單位基本情況進行有效集中管理，為掌握查詢整個法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利，今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計成功申報單位90余家。

2．“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作有新提高

在技術支持方面，局計算站做到分工明確、責任到人和負責到底的原則，全力配合局內專業(yè)同志的各項工作。在企業(yè)培訓方面，針對基層統(tǒng)計人員計算機水平較弱、個別業(yè)務人員年齡偏大的情況有針對性地制訂企業(yè)培訓方案，為企業(yè)高效獨立完成數(shù)據(jù)上報奠定了基礎。在數(shù)據(jù)質量方面，計算站根據(jù)專業(yè)特點和要求，在相關報表中增加審核公式及提示性信息100余條，大大減少了企業(yè)填報數(shù)據(jù)的誤差率和專業(yè)審核工作量，同時，在聯(lián)網(wǎng)直報專網(wǎng)上定期國家的問題解答，及時解決企業(yè)填報中遇到問題，有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作順利進行。

3．信息化建設有新成果

一是利用整合機關辦公用房的機會建立了獨立機房，對統(tǒng)計內網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機設備進行了遷移，重新配置了防火墻安全策略，強化了網(wǎng)絡的安全性。二是在統(tǒng)計內網(wǎng)開通了FTP服務器，對未公開的數(shù)據(jù)報表均在內網(wǎng)的FTP進行傳送，保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對《統(tǒng)計信息內網(wǎng)》進行了全面改版，在網(wǎng)站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實踐活動及統(tǒng)計開放日期間在統(tǒng)計信息內外網(wǎng)開辟了專題板塊。

4．各專業(yè)報表工作有新舉措

（1）核算專業(yè)

一是繼續(xù)加強團場核算基礎工作，在參照核算程序和以前年度團場核算程序的基礎上，著重就團場所屬單位的行業(yè)劃分進行了更為細致和全面說明，建立單位的行業(yè)歸屬清單，規(guī)范核算工作流程和方法，完善數(shù)據(jù)評估辦法，有效地提高了數(shù)據(jù)質量。

二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計算表，細化了行業(yè)增加值地計算，不僅方便專業(yè)同志地審核，還有利于行業(yè)管理部門和企業(yè)查詢。

三是更加注重核算理論知識培訓。核算年報培訓在沿襲往年培訓內容的基礎上，增加了生產(chǎn)總值核算理論知識的內容，做到理論與實踐并重。

四是結合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質量進行評估，和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同，但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性，可以通過相同行業(yè)比對，發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問題，相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點，更加全面、客觀地反映經(jīng)濟發(fā)展情況。

（2）農業(yè)專業(yè)

一是強化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，統(tǒng)計局專門下發(fā)《關于上報主要畜禽養(yǎng)殖情況調查的通知》（統(tǒng)傳[2014]9號），要求各團場（鎮(zhèn)）及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展主要畜禽養(yǎng)殖情況調查工作。在調查過程中，提出一定要遵守“三個強化”的原則，即強化責任意識，強化工作基礎和強化數(shù)據(jù)審核。通過以上要求，畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量得到有效保障。

二是堅持與農業(yè)局進行及時和有效的會商。對數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評估，確保農業(yè)數(shù)據(jù)與部門口徑一致，客觀、真實地反映農業(yè)經(jīng)濟運行情況。

三是深入基層，加大調研力度。3月17日，統(tǒng)計局到14個團場（鎮(zhèn)）調研設施農業(yè)的運行情況。8月18日－9月10日，專業(yè)同志在14個團場（鎮(zhèn)）開展了《多元增收統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量》及《農業(yè)結構調整成果》問卷調查工作，兩項調查各發(fā)放問卷1000份。高密度和大規(guī)模地調研活動增進了專業(yè)同志對基層情況的認識，為后續(xù)工作的有效落實和高效推進奠定了堅實的實踐基礎。

（3）工業(yè)專業(yè)

一是加強與團場、開發(fā)區(qū)管委會的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè)，或者按要求符合申報聯(lián)網(wǎng)直報的工業(yè)企業(yè)，及時與企業(yè)核實情況，對符合條件的企業(yè)督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié)，通過工業(yè)報表QQ群，將制度、表樣和最新要求第一時間在在群里公布，對上報不及時和上報錯誤多的企業(yè)有的放矢進行指導，利用遠程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計無法獨立解決的難題。三是對于集中多發(fā)問題，建立了包括錯誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯誤清單，統(tǒng)一在QQ群里予以共享，大大提高了工作效率，收到了明顯的成效。

（4）投資專業(yè)

一是針對上年團場（鎮(zhèn)）上報固定資產(chǎn)投資報表中存在項目入庫不及時、一次性突擊入庫和當月入庫當月竣工等主要問題，統(tǒng)計局專門為此下發(fā)《關于加強2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的通知》（統(tǒng)發(fā)[2014]30號），強調了固定資產(chǎn)投資項目入庫的條件和特殊情況報送要求，為今年項目及時入庫提前打“預防針”，確保2014年團場（鎮(zhèn)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作順利開展。

二是承擔固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作。接到統(tǒng)計局的文件之后，局隊領導迅速組織相關人員學習試點方案，緊鑼密鼓、有條不紊地準備220人的培訓工作會議，圓滿地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點培訓工作。達到了預期效果，并在10月10日-20日國家聯(lián)網(wǎng)直報開網(wǎng)時間，完成了全部抽中企業(yè)、團場和部門試點填報工作。通過試填報表，找出了新制度運行過程中存在的主要問題，并提出了相應解決問題的方法和建議。

三是針對一些新進庫的招商引資企業(yè)統(tǒng)計人員配備不全的問題，專業(yè)同志親自上門服務，幫助企業(yè)收集整理上報資料，確保企業(yè)按時保質保量的完成此項工作。

（5）交通運輸

2014年，全只有開展了車輛能源消費調查，為做好此項工作，統(tǒng)計局聘請運管站和客運站等行業(yè)管理部門及車輛掛靠較多單位的統(tǒng)計人員協(xié)助調查，共調查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費情況，為推動交通運輸業(yè)整體能耗的調查工作奠定了基礎。

（6）能源專業(yè)

一是針對基層統(tǒng)計工作人員的現(xiàn)實情況自編能源統(tǒng)計培訓教材，著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報后臺審核公式，年內新編公式22條，修訂8條，刪除5條，減輕了基層統(tǒng)計的負擔，降低了數(shù)據(jù)的差錯率，切實提高能源統(tǒng)計報表管理水平。三是對全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行月度動態(tài)監(jiān)測，主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進行密切關注，運用用煤量和用電量等高度相關指標認真比對審核，嚴格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的數(shù)據(jù)質量。

（7）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是在網(wǎng)上直報中，通過認真研究指標之間的關系，補充數(shù)據(jù)審核公式，加強審核力度，注重推敲企業(yè)上報數(shù)據(jù)錯誤說明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計人員網(wǎng)上直報的各項服務工作，積極為他們解決由于理解錯誤和操作不當造成的上報困難問題。三是聯(lián)合商務局對師團兩級較大規(guī)模的個體戶進行了地毯式核查清理，對于已經(jīng)達到大個體標準的個體戶上門溝通服務，告知入庫要求、所需的資料和申報的程序，積極爭取個體戶地理解和配合。今年申報入庫大個體共59家。四是針對目前“大型市場”發(fā)展較快而市場統(tǒng)計工作滯后的現(xiàn)實，統(tǒng)計局就“加強市場管理”向領導和相關部門提出操作性較強的意見和建議。

(8)勞動工資專業(yè)

一是在報送過程中，專業(yè)人員通過網(wǎng)絡遠程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計人員完成報表的報送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報數(shù)據(jù)，專業(yè)同志在上報期間實行無節(jié)假日全天候的指導和服務，提高了企業(yè)的上報效率。

(9)價格調查

一是按照科學性原則的要求，在廣泛的市場調查和分析研究基礎上，調整價格調查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價格調查的代表性，年內新增調查網(wǎng)點35個。三是規(guī)范采價過程和臺帳管理，為保證數(shù)據(jù)的準確性奠定了良好基礎。四是報表審核制度方面，先由報表編制人員自審，從橫向、縱向、邏輯審核，再由隊領導和局主管領導全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯誤，保證了指數(shù)的準確性和可靠性。

5．城鄉(xiāng)住戶一體化有新亮點

(1)建章立制，務求長效

今年以來，為保證工作保質、保量和按時完成，專業(yè)同志在2013年的基礎之上進一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶一體化調查的各項制度規(guī)范，先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶調查工作計劃》和《2014年開展城鄉(xiāng)一體化住戶調查工作措施》，下發(fā)到14個團場和5個街道，保障一體化調查工作順利高效運行。

(2)加強培訓，夯實基礎

5月24-25日，調查隊召集團場統(tǒng)計和連隊調查員開展一體化業(yè)務培訓，主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對比分析進行重點指導。9月4日-5日，召開一體化樣本輪換培訓會議，著重向調查人員講解了《樣本輪換實施細則》、《程序使用及樣本審核注意事項》以及新口徑下評估2013年一體化年報數(shù)據(jù)的相關事宜。通過兩次專題培訓，調查人員對調查制度和程序的掌握更加熟練，保證了城鄉(xiāng)住戶一體化調查的數(shù)據(jù)質量。

(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評估

一是加強經(jīng)常性地檢查指導工作，每月中旬專業(yè)同志分片分點與調查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本，發(fā)現(xiàn)錯誤及時指正，做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強對匯總數(shù)據(jù)的審查，認真查錯改錯，確保各種專業(yè)報表準確、完整，不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯。三是認真做好數(shù)據(jù)評估工作。加強指標間的匹配驗證和指標內部的對比驗證，充分利用其他統(tǒng)計指標及相關部門的行政記錄對調查數(shù)據(jù)進行全面的協(xié)調性分析，對于發(fā)現(xiàn)的問題立即查找原因，及時進行修正，確保調查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢性錯誤。四是建立檢查評估結果通報制度，對檢查情況以統(tǒng)計局調查隊的名義下發(fā)檢查情況通報書，引起了各團場的高度重視。

6．爭先進位工作有新發(fā)展

（1）加強督導，確保爭先進位工作順利推進

2013年12月至2014年1月，統(tǒng)計局就團場經(jīng)濟社會爭先進位活動、跨區(qū)域合作和團部經(jīng)濟核算等重點工作在14個團場進行深入督導，通過與14個團場的主要領導和業(yè)務人員進行座談，了解各團重點工作地落實情況，并針對做好每項重點統(tǒng)計工作提出具體意見。

（2）認真部署，促進爭先進位工作圓滿完成

一是認真安排部署2013年爭先進位工作。2月17日，統(tǒng)計局召開專門會議，認真學習了劉新齊司令員簽批的《關于做好2013年爭先進位考核評比工作的通知》，明確了做好2013年度爭先進位考評工作的有關事項。二是召開師團兩級爭先進位考評工作布置會議。2月27日，統(tǒng)計局就爭先進位活動整體工作進行安排，制定了《2013年師團兩級爭先進位考核數(shù)據(jù)報送流程》，建立了師團兩級爭先進位活動工作制度，同時，教育局、財政局等7個相關部門就分工指標填報做出具體要求。三督促各部門在規(guī)定的時間內按時上報爭先進位活動指標數(shù)據(jù)。

（3）積極配合統(tǒng)計局調研爭先進位活動

4月28日至30日，統(tǒng)計局孫學光副局長一行四人到對爭先進位工作調研，統(tǒng)計局高度重視，主要領導親自安排部署和全程陪同。調研組到了的143團、149團和150團，聽取了團場領導對2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的匯報，之后對團場2013年爭先進位指標進行了核實，并對此項工作今后的開展聽取了團領導和基層統(tǒng)計人員的意見和建議。

（4）全力配合爭先進位審計調查組的各項工作

一是局領導親自負責各項協(xié)調工作，安排專人輔助配合調研組的各項活動。二是匯總整理審計組審計結果和意見，送達各相關部門和團場。三是督促各相關單位上報審計結果的解釋說明材料，統(tǒng)一匯總之后上報審計組。高效的輔助配合工作提高了審計組的工作效率，得到了審計組的高度肯定。

7．其他報表工作有新成績

（1）農產(chǎn)品價格和中間消耗兩項調查

一是強化培訓，加大對調查員地指導培訓，不定期與調查員一起入戶開展現(xiàn)場調查，收集一手資料，進一步增強對今年農產(chǎn)品價格和生產(chǎn)成本變化趨勢的了解。二是緊扣審核條件，采用人、機多重審核把關，查看數(shù)據(jù)的準確性、合理性、邏輯性，對疑問數(shù)據(jù)直接電話查詢到戶進行核實，做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時，著力分析農產(chǎn)品生產(chǎn)者價格數(shù)據(jù)變動的原因，準確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，合理分攤成本，認真開展數(shù)據(jù)評估，確保調查數(shù)據(jù)的準確性。

（2）工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調查

規(guī)下工業(yè)企業(yè)多，工作量大，企業(yè)配合程度差，為了按時保質的完成抽樣調查工作，在局領導地安排部署下，從各個社區(qū)抽調輔助調查員，針對統(tǒng)計制度進行專門培訓，季報上報之前，由輔助調查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調查表，上報統(tǒng)計局，節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計人員的時間和精力，提高了抽樣調查工作效率。

（3）工業(yè)品價格調查

一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺賬，反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售信息，并對產(chǎn)品特征和銷售變化做必要說明。二是對新增和更換調查單位的情況及時做好協(xié)調銜接工作。三是在企業(yè)人員變動和出差不能按時報表時，專業(yè)人員直接到企業(yè)，幫助他們做好網(wǎng)上直報工作，保證了100%的直報率。

（4）勞動力和人口變動調查

一是調查前，通過核對社區(qū)底冊和實際走訪相結合方式，對調查小區(qū)有無拆遷、改造、改建和擴建進行了認真核實。二是認真做好培訓，由專業(yè)人員對勞動力抽樣調查和人口變動抽樣調查表填寫方法、調查編碼以及注意事項等業(yè)務進行培訓，并解答調查人員提出的問題。三是加大檢查指導力度，調查期間，專業(yè)人員隨機選擇調查點，陪同調查員入戶登記，指導調查過程中出現(xiàn)的問題，保證摸底工作不走過場、入戶登記工作不走樣。

四是嚴格審核，著力抓好編碼工作，對有疑問的數(shù)據(jù)重點核實，在編碼過程中對行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢，與匯總數(shù)據(jù)進行核對，圓滿完成對9個樣本調查小區(qū)、480戶的調查工作。

（5）“縣卡”資料和城市年報

由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報數(shù)據(jù)相當一部分來自行業(yè)主管部門，在報表收集過程中，積極與各部門及上級統(tǒng)計局進行有效溝通，對變動幅度較大的數(shù)據(jù)進行逐一核實，并做詳細說明，上報數(shù)據(jù)一次性通過上級部門地審核，高質量完成了“縣卡”資料和城市年報地搜集、審核和上報工作。

（四）以加強組織協(xié)調為著力點，經(jīng)濟普查工作圓滿完成

1．強化宣傳，營造氛圍

進入2013年11月，經(jīng)濟普查工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為了使轄區(qū)內的普查對象充分了解和支持普查工作，統(tǒng)計局適時地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案，要求20個鄉(xiāng)級單位根據(jù)方案要求做好宣傳，一報兩臺等相關媒體隨時跟進，及時報道經(jīng)濟普查進展情況。二是組織了《統(tǒng)計法》《全國經(jīng)濟普查條例》有獎知識競賽活動，共有34個單位的3450人參加了有獎競賽對組織工作有力的單位進行評獎。三是建立經(jīng)普專網(wǎng)，隨時上傳20個鄉(xiāng)級單位上報的經(jīng)普簡報，做到時時更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報。共印制宣傳橫幅136條，制作板報22塊，發(fā)放宣傳手冊1000冊，宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅，公交車張貼宣傳畫，出租車頂燈、公交車電子屏、商場和商業(yè)密集區(qū)滾動播放宣傳口號。12月28日，經(jīng)普辦一行共8人，沿事先確定好的線路，出動宣傳車上街開展宣傳，播放《關于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》、《經(jīng)濟普查條例》和《致第三次全國經(jīng)濟普查對象的一封信》。12月31日，墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報》在頭版刊登《第三次全國經(jīng)濟普查啟動》，介紹近800名普查員1月1日入戶登記，普查工作正式開始。這一系列地宣傳動員工作，為后續(xù)社會了解普查、群眾支持普查和普查對象配合普查奠定了堅實的輿論基礎。

2．扎實培訓，穩(wěn)步推進

11月中旬，經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位核查底冊培訓，對核查的目的、內容、指標、要求、流程和方式方法等進行了詳細講解。11月下旬，經(jīng)普辦對市區(qū)五個街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進行督導檢查，統(tǒng)計局總統(tǒng)計師張鵬同志到指導檢查工作，重點檢查核查底冊地填寫是否規(guī)范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結束后，經(jīng)普辦下發(fā)多期《問題解答》。12月9日－14日，分5批召開四上企業(yè)經(jīng)濟普查培訓會議，共培訓“四上”單位289家。12月16日-19日，經(jīng)普辦又舉辦四期培訓班，對經(jīng)濟普查方案、普查表填寫和PDA使用進行細致講解，列舉工作中可能遇到的各種情況和問題，尤其是對于PDA操作既有截圖說明，又有現(xiàn)場操作指導，達到了預期地培訓效果。

3．依法普查，加強督導

經(jīng)普辦嚴格按照《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，依法開展普查工作。在下發(fā)《第三次全國經(jīng)濟普查告知書》的基礎上，又另外印制《履行統(tǒng)計義務告知書》和《送達回執(zhí)》各1000份，在12月31日正式登記前由普查員送達普查對象。在普查登記期間，經(jīng)普辦派出業(yè)務骨干深入街道、社區(qū)，對普查員進行面對面業(yè)務指導。1月6日起，經(jīng)普辦工作人員分別進駐市區(qū)5個街道辦事處，現(xiàn)場指導和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后，經(jīng)普辦領導帶隊，又對普查進展情況進行督導檢查，及時糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質判斷不清等問題，并針對各單位反映出的47個共性問題下發(fā)了三期《問題解答》，發(fā)放至各鄉(xiāng)級經(jīng)普辦和普查員手中。

4．技術支撐，服務到位

本次普查，經(jīng)普辦在統(tǒng)計信息網(wǎng)和經(jīng)濟普查專網(wǎng)培訓文檔及軟件升級包12次，利用終端管理平臺向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次，利用終端管理平臺向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段，數(shù)據(jù)處理組針對不同的情況及時對專業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進行上機培訓，確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。

5．反復核查，按時上報

一是根據(jù)上級要求及時做好重名和重碼單位的核實，確保單位不重不漏。二是各專業(yè)加大對行業(yè)代碼、登記注冊類型、控股情況等屬性指標地審核力度。三是對單位名稱等指標與基本單位庫進行核實，對異常單位通過查看證照、電話核實等方式進行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系，做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對經(jīng)濟指標為0的正常營運企業(yè)上門核實。六是核查工作結束之后，在對PDA采集數(shù)據(jù)通過3G網(wǎng)絡上傳至國家平臺過程中對上傳情況進行動態(tài)監(jiān)控，確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補漏階段對漏普單位全部從PDA進行補登，保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。

（五）以統(tǒng)計監(jiān)審檢查為突破點，統(tǒng)計執(zhí)法工作邁出新步伐

1．加強統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計知識普及

4月，統(tǒng)計局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排，組織全局人員開展憲法法律知識學習。5月，統(tǒng)計局上門為天富股份公司70多名統(tǒng)計工作人員開班講授統(tǒng)計法知識。9月，在統(tǒng)計從業(yè)資格培訓班上，為167名考生舉辦了《統(tǒng)計法基礎知識》培訓。9月末，依托政府門戶網(wǎng)的影響力，在統(tǒng)計信息網(wǎng)站首頁以專題形式開通了“中國統(tǒng)計開放日”宣傳條，并鏈接了國家統(tǒng)計局第五屆“中國統(tǒng)計開放日”專題網(wǎng)站，積極宣傳各地舉行的活動及動態(tài)新聞，為宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計影響力、增強統(tǒng)計公信力開辟了新的輿論陣地。

2．集中開展統(tǒng)計監(jiān)審檢查

一是對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質內建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計人員持證上崗情況進行摸底，無證上崗的統(tǒng)計人員全部參加了統(tǒng)計資格培訓和考試，進一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計局《關于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為的行動方案》要求，統(tǒng)計局于8月29日－9月5日認真開展集中專項整治和自查，重點檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為。經(jīng)認真自查，在師層面無冒名報送和指令報送的文件和規(guī)定。各專業(yè)又對增長幅度較大企業(yè)進行了全面核查，對增長原因給予詳細說明，對統(tǒng)計工作中存在的問題提出了整改措施。

3．繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法處罰力度

為進一步提高基層單位統(tǒng)計法律意識，統(tǒng)計局充分運用法律手段，強力治理統(tǒng)計違法案件，年內共查處統(tǒng)計違法案件3起，共發(fā)送各類法律文書11份。一是對恒和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供不真實統(tǒng)計資料的違法案件進行了查處，給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對開發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報《統(tǒng)計檢查查詢書》進行了查處，給予警告處罰。三是對開發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報一案進行了查處，給予該單位警告并處罰款1000元。

二、統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題

（一）核算專業(yè)

一是增加值計算表中工業(yè)行業(yè)分類過細，實質意義不大。二是營利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中，營利業(yè)增長速度所在地的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度控制，由于很多師的所在地沒有地稅局，所以只能用全疆的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度，但是有地稅局，可以取得的營利業(yè)營業(yè)稅增速，沒有必要用全疆的代替。

（二）農業(yè)專業(yè)

一是農業(yè)年報程序和定期報表中錯誤較多。二是農業(yè)基層統(tǒng)計人員壓力巨大。三是統(tǒng)計報表制度中預計數(shù)上報次數(shù)太多，沒有實際意義。四是農業(yè)報表中計量單位不同，不僅增加統(tǒng)計工作人員的工作量，還降低了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精確性。

（三）建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是報表上報時間太短，特別是在法定節(jié)假日，由于企業(yè)會計休假，經(jīng)常有單位無法按時上報的現(xiàn)象，給專業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財務表審核公式有待改進，基層統(tǒng)計人員財務知識欠缺，財務表經(jīng)常有不平衡的地方，在審核公式多為非強制性的情況下，部分不負責任的統(tǒng)計人員無視錯誤直接強制上報，增加了審核人員的工作量。三是資質外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計意識淡薄，對統(tǒng)計工作重視不夠，統(tǒng)計人員缺乏足夠的專業(yè)知識，經(jīng)常無法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計人員素質層次不齊，人員調整頻繁，導致報表質量很難提高。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專業(yè)人員上報后，統(tǒng)一評估后反饋增速，而評估無統(tǒng)一標準，且評估過程也不透明，很難達成共識。二是網(wǎng)報開網(wǎng)時間變更后，專業(yè)同志審核時間縮短，工作壓力增大。三是當年注銷、停業(yè)的單位無法立即從網(wǎng)報庫中退出，還要繼續(xù)上報報表，而有些單位注銷后，很難找到人報表，給專業(yè)人員造成很大困擾。

（五）勞動工資專業(yè)

一是該專業(yè)要求網(wǎng)報企業(yè)全部填報，數(shù)據(jù)審核量極大，而網(wǎng)上直報時間很短，專業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報表存在漏表和漏項，甚至不顧審核未通過，強制上報，增加審核人員的工作量。三是私營企業(yè)平時不報勞資報表，未養(yǎng)成良好習慣，網(wǎng)報中各種問題比較突出。

（六）城鄉(xiāng)住戶一體化調查

一是記賬戶記賬積極性不高，開戶后部分記賬戶認為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊，出現(xiàn)的許多問題是特有的，導致程序變化頻繁，加上多數(shù)團場統(tǒng)計身兼多職，本身就對程序掌握不夠熟練，程序經(jīng)常變動必然大大增加基層統(tǒng)計人員的工作量。

三、對2015年統(tǒng)計報表制度改革建議及思路

（一）核算專業(yè)

一是簡化工業(yè)增加值計算中的行業(yè)分類，只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度核算營利業(yè)增加值。

（二）農業(yè)專業(yè)

一是請在下發(fā)農業(yè)程序之前進行試運行，統(tǒng)一程序和報表制度中相關表的表名，修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農業(yè)局和水利局取數(shù)，可以保持數(shù)據(jù)一致。三是減少沒有實際價值的報表及指標，可以取自相關部門的數(shù)據(jù)，不再重復統(tǒng)計。四是減少預計數(shù)上報次數(shù)。

（三）建筑房地產(chǎn)專業(yè)

一是建議延長師一級的報表審核時間。二是建議部分平衡性審核公式改為強制性審核，減少本級工作量。三是是對勞務分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范以后，再納入統(tǒng)計范圍。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)

一是進一步完善限下企業(yè)調查制度。二是延長師一級的報表審核時間。三是完善限上商貿企業(yè)入庫和退庫審批辦法。

（五）勞動工資專業(yè)

一是進一步搭建好網(wǎng)絡直報平臺，努力保證網(wǎng)絡直報平臺穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。