法律法規(guī)規(guī)章辦法精選(九篇)

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第1篇：法律法規(guī)規(guī)章辦法范文

當(dāng)前，許多酒店，特別是星級(jí)酒店都制定了嚴(yán)密科學(xué)的規(guī)章制度，如管理方案、員工手冊(cè)、服務(wù)規(guī)程等，對(duì)促進(jìn)酒店的經(jīng)營(yíng)管理起到了重要作用。北京兆龍飯店、廣東小天鵝賓館等對(duì)酒店規(guī)章制度還裝訂成冊(cè)，員工人手一份。國(guó)家旅游局曾專門發(fā)文在全國(guó)星級(jí)酒店推廣他們的做法。但是，不少酒店在制定規(guī)章制度方面存在一些問(wèn)題，如有些規(guī)章制度違背國(guó)家法律法規(guī)，有些規(guī)章制度缺乏整體觀，全國(guó)公務(wù)員共同天地念，常常存在“按下葫蘆瓢起來(lái)”的現(xiàn)象，有些規(guī)章制度過(guò)于簡(jiǎn)單、不夠規(guī)范，有些規(guī)章制度之間缺乏協(xié)調(diào)性等。

如何解決這些問(wèn)題呢？酒店在制定規(guī)章制度過(guò)程中，應(yīng)體現(xiàn)“四性”。

1、合法性

酒店規(guī)章制度是國(guó)家法律法規(guī)在酒店得以貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，酒店規(guī)章制度只有符合國(guó)家法律法規(guī)才是有效的。要做到酒店制定的規(guī)章制度具有合法性，首先要做到管理權(quán)限合法，酒店規(guī)章制度是酒店的管理措施，反映酒店的管理權(quán)利，這種權(quán)利必須在法律法規(guī)賦予的權(quán)限之內(nèi)。如果酒店制定的規(guī)章制度超越了國(guó)家法律法規(guī)賦予的權(quán)限，其規(guī)章制度就是違法無(wú)效的。如國(guó)家法律規(guī)定，只有司法機(jī)關(guān)具有依法對(duì)個(gè)人進(jìn)行搜查的權(quán)力，但有的單位在制訂《行政督察條例》時(shí)卻規(guī)定，對(duì)外出帶包的員工，值班保安有權(quán)進(jìn)行搜查，顯然，這超越了自身的權(quán)限，并違反了法律規(guī)定，該條無(wú)效。

其次，要做到管理內(nèi)容合法，酒店管理內(nèi)容的很多方面，國(guó)家都有法律規(guī)定，如經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)管理、食品衛(wèi)生、消防管理、環(huán)境保護(hù)等。酒店制定的這些方面的規(guī)章制度，其內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。不能出現(xiàn)規(guī)章制度規(guī)定的內(nèi)容與法律規(guī)定相沖突的情況。如有的單位《臨時(shí)工管理暫行辦法》規(guī)定，各部門臨時(shí)用工如司爐工、洗碗工等不簽勞動(dòng)合同，不交納社會(huì)保險(xiǎn)金等內(nèi)容，就不符合《勞動(dòng)法》第十六條，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同和第七十二條，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定。

再次，要做到管理手段合法，管理手段的合法性是使管理內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的保證。現(xiàn)在，不少酒店對(duì)違反規(guī)章制度的員工采用各種手段進(jìn)行處罰，如有的單位《職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定，新錄用員工試用期間違反酒店有關(guān)規(guī)定的，除扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金外，延長(zhǎng)試用期6個(gè)月，就與《勞動(dòng)法》第二十一條，勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月的規(guī)定相悖。

2、實(shí)用性

酒店制定規(guī)章制度是為了實(shí)現(xiàn)管理好酒店以獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目標(biāo)，所以酒店的規(guī)章制度必須符合酒店的實(shí)際情況，能夠執(zhí)行且有利于酒店的發(fā)展。

從內(nèi)容上看，制度的實(shí)用性一方面要求酒店制定的規(guī)章制度要有利于酒店參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有利于推動(dòng)酒店發(fā)展。另一方面，也要與酒店內(nèi)部實(shí)際情況相符，在促進(jìn)酒店加強(qiáng)科學(xué)管理的前提下，做到實(shí)事求是，可以執(zhí)行。如有的單位為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，制定了《酒店內(nèi)部審計(jì)條例》，由于后續(xù)改革和配套規(guī)章沒(méi)有跟上，雖是一個(gè)好制度卻無(wú)法執(zhí)行，相反，卻損害了制度的嚴(yán)肅性。

3、規(guī)范性

酒店規(guī)章制度要做到形式規(guī)范統(tǒng)一，文字明確具體，表述簡(jiǎn)明扼要，體例保持統(tǒng)一性?？刹捎眯蜓浴⒅黧w、附則式，也可采用總則、分則、附則式或條目式。每項(xiàng)規(guī)章制度都應(yīng)有具體執(zhí)行部門，配合執(zhí)行部門和違規(guī)監(jiān)督部門。如有的單位在制訂《關(guān)于外欠管理的幾項(xiàng)規(guī)定》時(shí)，只有執(zhí)行部門，沒(méi)有違規(guī)監(jiān)督部門，雖然制訂了制度，卻因不規(guī)范，造成沒(méi)有檢查、沒(méi)有落實(shí)，形同虛設(shè)。

4、協(xié)調(diào)性

第2篇：法律法規(guī)規(guī)章辦法范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，有效提高廣大干部職工法律素質(zhì)。

根據(jù)我局“四五”普法總體規(guī)劃和縣委普法辦的具體要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視普法學(xué)習(xí)，并始終將此項(xiàng)工作作為局內(nèi)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，年初制定了普法計(jì)劃，并認(rèn)真實(shí)施。針對(duì)“四五”普法工作提出的新的目標(biāo)和要求，我局嚴(yán)格按照規(guī)劃的安排和計(jì)劃，在抓好全體職工學(xué)法用法的同時(shí)，著重抓好局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法監(jiān)察人員的普法工作。在每月至少一次的職工集體學(xué)習(xí)中，專門安排一些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。半年來(lái)，我局干部職工學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《行政許可法》、《××××××自治縣自治條例》等法律法規(guī)、規(guī)章。在工作中，堅(jiān)持把學(xué)法、普法和依法行政相結(jié)合，自覺(jué)依法辦事。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求，我們進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，全面清理規(guī)范性文件，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，制定了《××縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局各項(xiàng)規(guī)章制度》，進(jìn)一步健全了公開(kāi)、透明、高效、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)制度體系。

通過(guò)學(xué)習(xí)使全系統(tǒng)干部職工基本具備了現(xiàn)代法制觀念，法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了較大提高。同時(shí)也有效提高了全系統(tǒng)干部職工依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力，實(shí)現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律用段管理的轉(zhuǎn)變，全面提高了依法行政的水平。為進(jìn)一步促進(jìn)我縣勞動(dòng)保障事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、按照目標(biāo)規(guī)劃，狠抓落實(shí)。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

第3篇：法律法規(guī)規(guī)章辦法范文

通過(guò)我行組織的《“知法、畏法、守法”案件警示教育活動(dòng)》的學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到我行的規(guī)章制度辦法不僅僅是工作的規(guī)范，更是涵蓋了生活作風(fēng)的方方面面。通過(guò)對(duì)案件的學(xué)習(xí)，讓我們體會(huì)到了合規(guī)文化建設(shè)的重要性，體現(xiàn)了一個(gè)新興農(nóng)村商業(yè)銀行在內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防范上面所注重的程度與防范能力。

一、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高合規(guī)意識(shí)。作為南充農(nóng)商行的一員，點(diǎn)滴小事往往是最能夠反映對(duì)相關(guān)制度辦法的理解程度。在思想上要高度重視本次學(xué)習(xí)的內(nèi)容，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，積極參加上級(jí)行組織的各類集中培訓(xùn);在工作上要對(duì)自己的工作，盡力做到讓同事與領(lǐng)導(dǎo)滿意，以合規(guī)、合法為基礎(chǔ);生活上堅(jiān)持做到廉潔自律，以身作則。

二、結(jié)合工作實(shí)際，領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容。我行把提高資產(chǎn)質(zhì)量和防范案件作均為重要工作之一，這也是規(guī)范辦法中對(duì)業(yè)務(wù)上所要求的，進(jìn)一步加大力度，加快步伐，采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，將降低不良資產(chǎn)和防范案件“攻堅(jiān)戰(zhàn)”向縱深推進(jìn)。在對(duì)存量不良貸款全力壓縮的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)存量正常貸款和增量貸款的預(yù)警和基礎(chǔ)管理工作，從貸前、貸中、貸后三個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行信貸監(jiān)管的職責(zé)，保證信貸業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。同時(shí),按照制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和內(nèi)控建設(shè)，為全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、廉潔自律，嚴(yán)格要求自己。此次的辦法學(xué)習(xí)是對(duì)現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的案例的歸納與總結(jié)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)工作要求與規(guī)范行為、嚴(yán)格監(jiān)督管理起到了重要作用。作為南充農(nóng)商行員工，要時(shí)刻以辦法為行為規(guī)范，保持清醒頭腦，遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣，免受各種誘惑，嚴(yán)格按照辦法上的規(guī)章制度來(lái)要求自己。

第4篇：法律法規(guī)規(guī)章辦法范文

依法治校對(duì)我國(guó)當(dāng)前的教育管理有著重要意義。我認(rèn)為依法治校的基礎(chǔ)是明確學(xué)校、教師、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)。依法治國(guó)已經(jīng)成為我們國(guó)家管理的根本方略，教育是國(guó)家行政管理的重要部分，國(guó)家的法制化離不開(kāi)教育的法制化?？梢哉f(shuō)，隨著教育教學(xué)法律法規(guī)的發(fā)展完善，依法治教治校顯得刻不容緩。如何實(shí)施依法治校，我談一些實(shí)踐體會(huì)如下：

1.實(shí)行依法治校，最重要的是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度，就是校規(guī)校紀(jì)，包括校長(zhǎng)、行政、教師的管理和學(xué)生的管理等各種活動(dòng)，要求規(guī)范的東西都叫規(guī)章制度，學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)等同于制度，不僅相對(duì)學(xué)生，也對(duì)教師、行政人員同樣有效。有規(guī)章制度才有法可依，學(xué)校依法治校，必然有各方面健全的規(guī)章制度，所以健全規(guī)章制度是依法治校的第一個(gè)方面。制定完善的學(xué)校應(yīng)當(dāng)包括校名、層次、規(guī)模、基本制度、重要的財(cái)務(wù)制度等等。章程，就相當(dāng)于執(zhí)照，相當(dāng)于學(xué)校與政府的一份合同，學(xué)校依照章程自主管理，政府依照章程老判斷學(xué)校是否依法辦學(xué)，雙方之間能形成規(guī)范的關(guān)系。所以首先要強(qiáng)調(diào)制定章程。如在制度中，教育教學(xué)是非常重要的工作，如何開(kāi)展、教師職責(zé)如何分配，教師教育教學(xué)的組織、管理、監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行都應(yīng)當(dāng)有章可循。章程就是制度，就是校規(guī)校紀(jì)。

2.實(shí)行依法治校，制定規(guī)章制度，要了解教育法律法規(guī)，做到合法合理，學(xué)校的規(guī)章制度不能和國(guó)家的法律法規(guī)相抵觸。實(shí)行依法治校，在學(xué)校規(guī)章制度建立后，如何頒布呈現(xiàn)，應(yīng)該做到公開(kāi)，使每一個(gè)相關(guān)對(duì)象都知曉，這一個(gè)必需的程序。這有兩個(gè)作用，一是相關(guān)對(duì)象有這個(gè)權(quán)利，讓其知道，可以提高認(rèn)同感和執(zhí)行力；同時(shí)，如果缺了這個(gè)步驟，這個(gè)制度從法律上講就無(wú)效。比如，有的學(xué)校發(fā)現(xiàn)教師在工作期間多次上網(wǎng)聊天，就給予紀(jì)律處分，但事先學(xué)校從來(lái)沒(méi)有對(duì)教師上網(wǎng)做過(guò)類似明確規(guī)定。這樣教師就會(huì)不服，就如俗話說(shuō)得不知者不罪，也得不到公眾支持，一般只能批評(píng)教育；如果之前就明確上網(wǎng)聊天屬影響教育違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)達(dá)幾次就要給予某個(gè)合適的處分的話，就能預(yù)防在前，并且對(duì)照條款當(dāng)事人無(wú)話可說(shuō)。所以，平時(shí)要注重對(duì)師生組織必要的法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)的學(xué)習(xí)，特別是校長(zhǎng)，要更多地了解法律法規(guī)，為制定學(xué)校制定章程、處理事務(wù)進(jìn)行明智的決策。

第5篇：法律法規(guī)規(guī)章辦法范文

關(guān)鍵詞：法律法規(guī)；汽車尾氣；法規(guī)制度

中圖分類號(hào)：D922.68 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）016-000-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車的保有量不斷增加，汽車尾氣所帶來(lái)的環(huán)境污染對(duì)人們的影響最大，已構(gòu)成威脅人們健康的關(guān)鍵因素之一?？刂破囄矚馀欧攀菙[在我們面前的一個(gè)值得關(guān)注生存環(huán)境的組織和個(gè)人深入思考和解決的問(wèn)題。相對(duì)于技術(shù)改造等工程手段來(lái)講，完善相關(guān)法律法規(guī)是控制尾氣排放的首要手段。

我國(guó)關(guān)于汽車尾氣排放控制的法律法規(guī)散見(jiàn)于幾部法律、幾部地方性法規(guī)、若干政府規(guī)章和規(guī)范性文件中。法律有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；只有廣東省制定了專門行政法規(guī)兩部《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》、《廣州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》；政府規(guī)章有國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》、《全國(guó)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測(cè)管理制度》、《汽車污染物排放限值及測(cè)量方法》、《機(jī)動(dòng)車污染排放防治技術(shù)政策》等，這些法律法規(guī)有些是九十年代制定，而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、環(huán)境的變化、機(jī)動(dòng)車尾氣污染的增加，環(huán)境承受能力的下降，原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)已不再適合現(xiàn)在的情況，并且，散見(jiàn)于多部法律法規(guī)中的條款使法律效力大打折扣。完善相關(guān)法律法規(guī)，讓執(zhí)法部門有法可依，有法必依，才能做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，同樣使相關(guān)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、媒體和百姓也能有法可依、依法行事、依法監(jiān)督，共建和諧美好的環(huán)境。

一、出臺(tái)專門性法律法規(guī)

在《大氣污染防治法》的基礎(chǔ)上，建議我國(guó)出臺(tái)一部專門性行政法規(guī)，一方面可以將《大氣污染防治法》中原則性的規(guī)定細(xì)化，增強(qiáng)防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染工作的可操作性；另一方面可以為環(huán)保部門提供法律依據(jù)，在執(zhí)法中有法可依，提升其在治理尾氣污染過(guò)程中的管理地位，同時(shí)，也應(yīng)明確交通、公安、工商等幾個(gè)部門與環(huán)保部門之間的協(xié)調(diào)合作，分工明確，確定各部門的執(zhí)法位階；具體內(nèi)容包括：第一，確定機(jī)動(dòng)車新車、在用車的檢測(cè)制度、召回制度；第二，明確各類制度的內(nèi)容與執(zhí)行依據(jù)，如召回制度中，應(yīng)明確規(guī)定滿足召回的機(jī)動(dòng)車條件，召回的機(jī)動(dòng)車使用年限、對(duì)于召回機(jī)動(dòng)車給予的補(bǔ)貼政策與獎(jiǎng)勵(lì)制度等，都應(yīng)有明確具體的規(guī)定；第三，規(guī)定環(huán)保部、工商部、交通部、公安部等部門的具體工作內(nèi)容，明確環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)地位。第四，明確并公開(kāi)燃油稅用途。通過(guò)“鼓勵(lì)生產(chǎn)消費(fèi)，限制上路使用”來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車保有量的增加及排放的減少，最直接的方式是燃油稅的實(shí)行。與此同時(shí)，所征稅費(fèi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，可設(shè)定每月的信息公開(kāi)制度，將所征收稅費(fèi)明細(xì)向公眾公開(kāi)。不僅如此，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的使用途徑，將所征收稅款用于公眾醫(yī)保、教育、交通建設(shè)、新型機(jī)動(dòng)車研發(fā)等方面，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染“從源頭到終端”的循環(huán)治理。

二、完善在用車輛檢查與維護(hù)制度

國(guó)家環(huán)?？偩帧?guó)家機(jī)械工業(yè)局以及科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合《機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)政策》首次提出了在用車檢查與維護(hù)制度，凡是不符合國(guó)家規(guī)定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，禁止上路。雖有明文規(guī)定，但在實(shí)施過(guò)程中，卻往往適得其反。很多地方政府借測(cè)試之名，一味只管收費(fèi)，而測(cè)試技術(shù)卻并不符合法律規(guī)定，甚至有些檢測(cè)員既非專業(yè)出身，出無(wú)專業(yè)檢測(cè)知識(shí)，不僅無(wú)法完成任務(wù)，腐敗卻隨之而來(lái)。因此，除了要加強(qiáng)在用車檢查與維護(hù)制度的法律依據(jù)，更要使檢測(cè)技術(shù)與檢測(cè)人員專業(yè)化，可以開(kāi)展檢測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)課程，定期檢測(cè)機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行狀況，同時(shí)，也應(yīng)該給予生產(chǎn)廠商一定的期限維護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染，而非一味的只管收費(fèi)。最后，應(yīng)縮短檢測(cè)年限，我國(guó)法律規(guī)定新車每?jī)赡隀z測(cè)一次尾氣，第七年開(kāi)始每年檢測(cè)，不利于控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染，只有縮短檢測(cè)年限，機(jī)動(dòng)車使用者才能切身的體會(huì)到符合標(biāo)準(zhǔn)的重要性，才能快速淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，還大氣環(huán)境清潔。

三、完善符合我國(guó)國(guó)情的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的重要組成部分，建立科學(xué)合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)的重要手段，標(biāo)準(zhǔn)政策是社會(huì)規(guī)制政策的一種。雖然我國(guó)更新機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的速度快，但仍然不及歐盟的排放標(biāo)準(zhǔn)高。我國(guó)的油品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外相比也是相差甚遠(yuǎn)，因此，應(yīng)提高我國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)新技術(shù)、新能源，加快機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治的法律建設(shè)。具體建議以下幾點(diǎn)：第一，制定適合我國(guó)國(guó)情的機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。不能盲目的引進(jìn)歐盟的排放標(biāo)準(zhǔn)，但也不能一味的降低標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在符合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造屬于我國(guó)的機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，第二，加大處罰力度。我國(guó)對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理的處罰力度偏輕，限期治理的處罰不僅會(huì)繼續(xù)污染大氣環(huán)境，還會(huì)使違法者信奉“守法成本高、違法成本低”的怪相，而我國(guó)對(duì)于環(huán)境的行政責(zé)任的承擔(dān)方式則種類繁多，包括警告；罰款；沒(méi)收違法所得；責(zé)令停止生產(chǎn)或使用；吊銷許可證以及行政拘留等。行政責(zé)任由小到大，力度逐步加大。對(duì)于不改正違法排放尾氣的，環(huán)保部門可按照法律規(guī)定的處罰數(shù)額，根據(jù)不同的車型進(jìn)行“按日累計(jì)處罰”，加大對(duì)其的處罰力度。

四、完善獎(jiǎng)罰制度

獎(jiǎng)罰制度作為一種以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)手段，是引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買低油耗、零油耗機(jī)動(dòng)車、減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染的最有效途徑。借鑒國(guó)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，可以對(duì)于購(gòu)買低油耗、電力機(jī)動(dòng)車型的消費(fèi)者適當(dāng)給予消費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)于購(gòu)買大排量、高油耗的機(jī)動(dòng)車型的消費(fèi)者，可通過(guò)征收高額稅費(fèi)來(lái)給予相應(yīng)懲罰。此外，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)交通擁堵大國(guó)，擁堵后低速行駛的機(jī)動(dòng)車排放量比正常速度行駛的機(jī)動(dòng)車排放的污染物要多很多，因此，可由政府環(huán)保部門按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定“禁止發(fā)動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)”等相關(guān)條例，即機(jī)動(dòng)車在擁堵的道路上不應(yīng)空轉(zhuǎn)該機(jī)動(dòng)車的發(fā)動(dòng)機(jī)，違者將受到相應(yīng)的懲罰。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：法律法規(guī)規(guī)章辦法范文

《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》是《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)后的一個(gè)重要配套規(guī)章，是《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)行政處罰規(guī)定的具體化，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及廣大安全生產(chǎn)監(jiān)察人員實(shí)施行政處罰的行為準(zhǔn)則和法律依據(jù)，也是制裁各種安全生產(chǎn)違法行為的有力武器。

貫徹實(shí)施好《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，對(duì)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)具有重大意義。

貫徹實(shí)施好《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的需要。黨和政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，我國(guó)先后出臺(tái)了多部有關(guān)安全生的法律法規(guī)。如何使用好這些法律武器，需要經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段來(lái)保證，其中對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰是一項(xiàng)重要的法律手段。

貫徹實(shí)施好《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，是依法行政的需要。以往頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)作為實(shí)體法，對(duì)制裁安全生產(chǎn)違法行為做了比較全面的規(guī)定。但這些規(guī)定是通用的，安全生產(chǎn)行政處罰明自己的特點(diǎn)，需要從實(shí)際出發(fā)加以具體化。有必要依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的實(shí)際，制定辦法，以保證依法行政、依法處罰。

貫徹實(shí)施好《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，是依法保護(hù)公民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位合法權(quán)益的需要。一般來(lái)說(shuō)，法律法規(guī)規(guī)定得比較原則，法定的處罰幅度較大，這為安全生產(chǎn)行政處罰提供了較大的自由裁量權(quán)，如使用不當(dāng)容易出現(xiàn)濫用權(quán)力，易滋生腐敗，侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。要杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，必須建立一種制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)定實(shí)施行政處罰必須遵循的程序。

貫徹實(shí)施好《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，是依法制裁安全生產(chǎn)違法行為的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年各類傷亡事故造成近14萬(wàn)人死亡。造成這些事故發(fā)生的一個(gè)很重要原因，就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定。只有堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制原則，秉公執(zhí)法，嚴(yán)懲敢于以身試法的違法犯罪分子，才能形成強(qiáng)大的法制氛圍，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

貫徹實(shí)施好《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，是提高安全生產(chǎn)監(jiān)察人員行政執(zhí)法水平的需要。執(zhí)法人員必須具有基本的法律知識(shí)和較高的行政執(zhí)法水平，才能保證公平、公正執(zhí)法。制定《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，對(duì)規(guī)范各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員正確實(shí)施行政處罰、提高其法制觀念和法律素質(zhì)都非常重要。

第7篇：法律法規(guī)規(guī)章辦法范文

關(guān)鍵詞：物流；物流法律；物流法律環(huán)境

中圖分類號(hào)：D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》對(duì)物流的定義是：“物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程，根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、信息處理等基本功能，實(shí)施有機(jī)結(jié)合。”[1]由此可見(jiàn)，現(xiàn)代物流是在傳統(tǒng)物流的基礎(chǔ)上，引入高科技手段，從而達(dá)到運(yùn)輸合理化、存儲(chǔ)自動(dòng)化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化、裝卸機(jī)械化、加工配送一體化及信息管理網(wǎng)絡(luò)化，由此實(shí)現(xiàn)海、陸、空、內(nèi)水及管道等多種運(yùn)輸方式的最佳組合與集成?？偟膩?lái)說(shuō)，物流是一個(gè)涉及運(yùn)輸、保管、信息服務(wù)等龐大的工程，因而也面臨非常大的法律體系。構(gòu)建一個(gè)完善的物流法律法規(guī)體系，已成為我國(guó)物流發(fā)展中面臨的一個(gè)迫切問(wèn)題。

一、 我國(guó)物流業(yè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)我國(guó)物流業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但因物流業(yè)的法律環(huán)境體系不健全、不完善等因素的存在，使得我國(guó)物流業(yè)主要存在下列問(wèn)題：

1．物流業(yè)內(nèi)市場(chǎng)不規(guī)范，誠(chéng)信缺失，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重

誠(chéng)信缺失，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以來(lái)所凸顯的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。誠(chéng)信缺失、缺乏相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范、不公平，加之相關(guān)法律不系統(tǒng)、不完善，使得很多物流企業(yè)合作不和諧、繼而采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、甚至非法經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致物流業(yè)整體效益不佳。嚴(yán)重的擾亂了物流業(yè)的市場(chǎng)秩序，也進(jìn)一步加劇了物流市場(chǎng)的誠(chéng)信危機(jī)。

2．物流行業(yè)沒(méi)有形成專業(yè)化程度高的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，物流成本高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

由于缺乏整體規(guī)劃，各環(huán)節(jié)沒(méi)有理順，使得物流布局不合理。表現(xiàn)為條塊分割、各自為政、“大而全、小而全”、分散、低效、高耗的物流組織形式，是阻礙現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要因素。全國(guó)98％的倉(cāng)庫(kù)、90％的鐵路專用線、70％的汽車分散在商業(yè)、物資、糧食、供銷、外貿(mào)五大系統(tǒng)的批發(fā)和零售企業(yè)。公路貨運(yùn)空駛率多年來(lái)保持在50％左右；鐵路運(yùn)力不足；水運(yùn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，物流過(guò)程中的物資消耗十分驚人，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，物流造成的財(cái)產(chǎn)損失僅蔬菜一項(xiàng)全國(guó)一年損失價(jià)值達(dá)1354億元；鋼材銹蝕損失達(dá)1000億元以上[2]。

我國(guó)物流系統(tǒng)裝備落后?，F(xiàn)代化的箱式貨柜和集裝箱及特種運(yùn)輸車輛、現(xiàn)代化立體自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施（如具有冷藏、保鮮、氣調(diào)功能的倉(cāng)庫(kù)）比例極低（70％是普通平房倉(cāng)庫(kù)，70％以上是普通車輛），且各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，海運(yùn)與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)存在差異，在一定程度上影響著我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模的擴(kuò)展，對(duì)我國(guó)國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)的拓展以及進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展都有一定程度的影響[3]。

3．人才短缺是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的巨大障礙

國(guó)外物流企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐表明，從事現(xiàn)代物流業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具有一定的物流專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要。為此，國(guó)外形成了比較合理的專業(yè)人才的教育和培訓(xùn)系統(tǒng)。而我國(guó)的物流市場(chǎng),并不缺乏懂得運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等專業(yè)素質(zhì)的物流人才，但十分缺乏通曉現(xiàn)代物流各環(huán)節(jié)運(yùn)作和物流管理的復(fù)合型高素質(zhì)人才。這已經(jīng)成為制約中國(guó)物流市場(chǎng)發(fā)展的障礙。

4．現(xiàn)階段物流法律環(huán)境現(xiàn)狀

現(xiàn)代物流是跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，與物流有關(guān)的職能又分屬于不同部門，各部門根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)和部門利益制定規(guī)章，致使物流法律法規(guī)分散。因?yàn)槿狈y(tǒng)一、協(xié)調(diào)的行業(yè)法律體系，難以對(duì)物流行業(yè)健康發(fā)展形成很好的保護(hù)。表現(xiàn)為：

（1）物流業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)而專門的法律，物流法律體系不完善。目前，我國(guó)執(zhí)行的有關(guān)物流方面的法律法規(guī)分散于海陸空運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理部門分別制定的有關(guān)文件中（如：交通部的《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見(jiàn)》，外經(jīng)貿(mào)部2002年的《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》，鐵道部頒布的《鐵路貨物運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，中國(guó)民航總局頒布的《中國(guó)民用航空國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》），國(guó)家現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)只有《物流術(shù)語(yǔ)》。因缺乏物流行業(yè)統(tǒng)一系統(tǒng)專門的法律規(guī)定，導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制不健全，秩序混亂，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

（2）直接具有操作性的物流法律法規(guī)位次較低，法律效力較弱。我國(guó)直接具有操作性的物流法律法規(guī)多由中央各部委、地方制定頒布的條例、辦法、規(guī)定和通知等，規(guī)范性不強(qiáng)，缺乏對(duì)物流主體行為的制約作用，法律效力不強(qiáng)。

（3）物流法律法規(guī)分散欠協(xié)調(diào)。物流立法上涉及交通、鐵路、航空、海關(guān)、外貿(mào)等多個(gè)部門，由于各部門協(xié)調(diào)溝通不夠，存在法律法規(guī)相互沖突現(xiàn)象，難以整合物流各環(huán)節(jié)和各功能之間的關(guān)系，不利于形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展[4]。

二、構(gòu)建我國(guó)物流業(yè)的法律環(huán)境體系

物流企業(yè)在建立、發(fā)展中，涉及的法律環(huán)境龐大、復(fù)雜。所以物流企業(yè)要“又好、又快”的發(fā)展，更好的維護(hù)自身的合法權(quán)益，就必須有強(qiáng)大的法律體系支撐。

1. 整合現(xiàn)有的單行的法律、法規(guī)、規(guī)章，構(gòu)建統(tǒng)一的物流法律體系

物流法律制度的內(nèi)容涉及到物流業(yè)的各個(gè)方面，大量的單行法以及“各自為政”的行政法規(guī)、規(guī)章等充斥著整個(gè)物流市場(chǎng)。為解決現(xiàn)存的法規(guī)相互沖突的問(wèn)題，首先要疏通各單行法律法規(guī)之間的承接關(guān)系，做到最大限度地協(xié)調(diào)和銜接；其次匯編、修訂、整合現(xiàn)有法律法規(guī)和適當(dāng)補(bǔ)充立法，從而形成一個(gè)層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈锪鞣煞ㄒ?guī)框架，促進(jìn)物流行為規(guī)范化和物流運(yùn)作效率化；再次要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流的監(jiān)督管理，明確有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)，這將有利于營(yíng)造一個(gè)規(guī)范的、健康有序的現(xiàn)代物流市場(chǎng)，從而在誠(chéng)信原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行公平合理的交易，這無(wú)形中為減少現(xiàn)代物流中的糾紛增添了一道有效的“保險(xiǎn)屏障”，從而有利于物流企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，合法競(jìng)爭(zhēng)。

2. 借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代物流發(fā)展過(guò)程中的立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，完善我國(guó)的物流法律體系

隨著我國(guó)物流業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，尤其是法律環(huán)境，越來(lái)越引起了人們的關(guān)注。要通過(guò)立法改革我國(guó)的物流運(yùn)輸法律環(huán)境。如日本的《流通業(yè)務(wù)城市街道整備法》、《綜合物流施政大綱》，美國(guó)的《汽車承運(yùn)人規(guī)章制度改革和現(xiàn)代化法案》、《機(jī)場(chǎng)航空通道改善法》等，將運(yùn)輸、集散、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、配送、銷售等功能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高物流設(shè)施的利用率，保證道路暢通，增強(qiáng)城市的綜合服務(wù)功能，建立一個(gè)便捷、安全、透明、低成本的全國(guó)大物流系統(tǒng)，推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)向“自由市場(chǎng)的體系”的邁進(jìn)[5]。為此，我國(guó)的立法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視對(duì)現(xiàn)代物流相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整與完善，尤其要分析研究以美國(guó)、日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的物流法律制度，汲取可借鑒的內(nèi)容，為建立高效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和必要的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境提供法律保障。

3. 營(yíng)造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好的外部法律環(huán)境

要建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系，應(yīng)廢除不符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的由部門或地方制定的地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷有關(guān)規(guī)定，為物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

整合現(xiàn)有的運(yùn)輸管理部門，清除地區(qū)和行業(yè)壁壘，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、權(quán)威、經(jīng)濟(jì)的連續(xù)運(yùn)輸管理系統(tǒng)。營(yíng)造現(xiàn)代物流協(xié)調(diào)發(fā)展的制度環(huán)境，創(chuàng)造并維護(hù)優(yōu)良的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使各類物流企業(yè)在統(tǒng)一、透明、公平、高效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中平等地進(jìn)入市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，并提高依法監(jiān)管水平。

4. 加強(qiáng)物流行業(yè)自律，推動(dòng)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展

充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)能力和行業(yè)自律作用，對(duì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)組織的功能、作用、職權(quán)及與政府相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和溝通從法律上予以支持（如協(xié)會(huì)可以了解物流市場(chǎng)和物流企業(yè)的真實(shí)需求，協(xié)助政府制定并實(shí)施物流發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等）。這樣既可以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)換，又可以加快與國(guó)際慣例接軌的步伐。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行業(yè)自律的“誠(chéng)信物流”。 把誠(chéng)信體系建設(shè)作為物流行業(yè)自律和物流企業(yè)形象提升的一項(xiàng)重要內(nèi)容。積極推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，完善誠(chéng)信交易的相關(guān)政策，依法處罰誠(chéng)信缺失的經(jīng)營(yíng)交易行為。

三、總結(jié)

現(xiàn)代物流業(yè)的興盛離不開(kāi)良好的政策和與之匹配的完善的物流市場(chǎng)法律環(huán)境。通過(guò)制定一套有利于我國(guó)現(xiàn)代物流公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧發(fā)展的法律環(huán)境體系，使物流企業(yè)在法律環(huán)境下平等競(jìng)爭(zhēng)、有序經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，從而推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展步入法制化、國(guó)際化的軌道。物流法律體系的建立與完善，將使中國(guó)相對(duì)混亂無(wú)序的物流市場(chǎng)環(huán)境得到較大的改善,為物流業(yè)的騰飛創(chuàng)造一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。

作者單位：大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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ChangXianDai,2007-8-6.

第8篇：法律法規(guī)規(guī)章辦法范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為依法行政、依法治理提供思想保障，我局始終把依法行政、依法治理作為頭等大事來(lái)抓，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高政治理論水平，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，堅(jiān)定立場(chǎng)，把握方向，用“三個(gè)代表”的重要思想指導(dǎo)工作。

二、基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)，成立了法制宣傳小組，聘請(qǐng)了法制宣傳聯(lián)絡(luò)員。認(rèn)真完成《干部法律知識(shí)讀本》作業(yè)，組織參加領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制宣傳骨干培訓(xùn)。

三、組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局不斷加大業(yè)務(wù)、理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，利用每周例會(huì)，各下屬單位集中討論，對(duì)工作人員進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育，集中學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《浙江省條例》、《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理實(shí)施辦法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。很多科室人員還根據(jù)自身的實(shí)際情況，利用空余時(shí)間，學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，從而提高依法治理的能力和水平。

四、建立健全規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，十分重視加強(qiáng)自身建設(shè)，采取了一系列措施，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，提高工作人員的整體素質(zhì)。我局先后制定完善了10多個(gè)規(guī)章制度，做到職責(zé)分明，責(zé)任到人，為依法行政、依法治理奠定了基礎(chǔ)。由于我局健全了規(guī)章制度，各項(xiàng)工作逐步走上了正規(guī)化的軌道，保證了依法行政落到實(shí)處。

第9篇：法律法規(guī)規(guī)章辦法范文

1、全面宣傳推廣普法教育先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范作用。

2、研究制定農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家、省、市普法規(guī)劃要求，開(kāi)展農(nóng)業(yè)普法調(diào)研工作，廣泛征求意見(jiàn)，制定出臺(tái)我市農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃，大力貫徹落實(shí)。

3、充分利用各種現(xiàn)代傳媒和普法載體，全方位、多渠道集中宣傳“”普法成果和普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措，大力選樹(shù)一批農(nóng)業(yè)普法先進(jìn)代表，進(jìn)一步掀起我市農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作新。

二、緊扣中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳工作

4、以“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)年活動(dòng)為載體，組織開(kāi)展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢，充分利用社會(huì)資源開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購(gòu)買、使用及識(shí)假辯假知識(shí)宣傳普及，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織2次以上的宣傳教育或現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。

5、以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī)，認(rèn)真組織3·15消費(fèi)者權(quán)益日、18法制廣場(chǎng)、12·4法制宣傳日等活動(dòng)，采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動(dòng)宣傳車、在重要集市駐點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，做到電視有畫面、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有專欄、網(wǎng)站有頁(yè)面。

6、以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手，進(jìn)行以案釋法，增強(qiáng)法制宣傳效果。各地要將近年來(lái)查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行梳理總結(jié)，選擇部分有代表性的案件，制作成宣傳小冊(cè)子，發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民手中，增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性。

7、深入開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。突出宣傳學(xué)習(xí)涉農(nóng)法律法規(guī)，以新頒布施行的農(nóng)業(yè)專門性法律法規(guī)為普法重點(diǎn)，抓住重要農(nóng)事季節(jié)，采取送法下鄉(xiāng)、法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢、開(kāi)展培訓(xùn)等多種形式，深入基層、深入農(nóng)村廣泛開(kāi)展法制宣傳教育工作。

三、把握關(guān)鍵，項(xiàng)目引領(lǐng)，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作

8、繼續(xù)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人學(xué)法用法。黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度集中學(xué)法不少于2次，舉辦法制講座不少于1次，中心組成員全年學(xué)法筆記不少于6篇。學(xué)習(xí)的篇目主要有：《憲法》、行政法律（包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法等）、經(jīng)濟(jì)法律（包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等）、民事法律（包括民法通則、合同法、物權(quán)法、條例等）。

9、機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位員工要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。積極參加各類法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，每日學(xué)法30分鐘，完成《公務(wù)員學(xué)法習(xí)題集》學(xué)習(xí)任務(wù)，全年學(xué)法筆記不少于12篇。學(xué)習(xí)的主要篇目有：公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實(shí)施條例、細(xì)則等。

10、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合運(yùn)用法律法規(guī)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有：行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、種畜禽管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門規(guī)章制度。

11、所有事業(yè)單位都納入普法范圍，所有單位員工都納入普法考核范圍。把依法治理的要求貫穿到行業(yè)管理和服務(wù)指導(dǎo)工作中，細(xì)化目標(biāo)要求，分解落實(shí)指標(biāo)，使普法與依法治理互為融合，互為促進(jìn)，不斷深化，努力創(chuàng)建法治合格單位。

12、對(duì)外強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民群眾學(xué)法用法。開(kāi)展農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者法制培訓(xùn)，特別是針對(duì)省、市近年來(lái)新出臺(tái)的法規(guī)規(guī)章，及時(shí)做好涉農(nóng)新法規(guī)宣貫工作。開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高涉農(nóng)企業(yè)人員法制觀念和守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。發(fā)揮法制講座、說(shuō)理式辦案文書(shū)、辦案信息公開(kāi)等活動(dòng)載體的作用，提高農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。開(kāi)展形式多樣的適合農(nóng)民特點(diǎn)的法制宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)法制進(jìn)鄉(xiāng)村”，進(jìn)一步探索針對(duì)農(nóng)民群眾法制教育的形式和途徑。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保法制宣傳教育工作任務(wù)落到實(shí)處

13、將農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作納入“十二五”規(guī)劃，納入績(jī)效考核體系，切實(shí)做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同規(guī)劃。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，著力構(gòu)建部門、單位和個(gè)人的責(zé)任體系，做到任務(wù)清、責(zé)任明。

14、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化陣地載體建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見(jiàn)》（農(nóng)政［］2號(hào)）精神，嚴(yán)格按照省農(nóng)委提出的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)要求，嚴(yán)密組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化單位活動(dòng)。開(kāi)設(shè)法制宣傳欄并適時(shí)更新，在部門網(wǎng)站開(kāi)設(shè)普法網(wǎng)頁(yè)、發(fā)送普法短信等，利用現(xiàn)代媒體充實(shí)普法載體。