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【關(guān)鍵詞】微觀經(jīng)濟(jì)學(xué);數(shù)量分析思想;新挑戰(zhàn);發(fā)展趨勢
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)共同組成了現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué),宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是研究經(jīng)濟(jì)資源的利用,包括就業(yè)理論、通貨膨脹理論、貨幣理論等,是從宏觀的角度來研究整個經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展與走向;而微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則是研究個體經(jīng)濟(jì)和活動,比如獨(dú)立的生產(chǎn)個體戶如何合理分配資源,才能使得單位資源所創(chuàng)造的利益最大化或者獨(dú)立的消費(fèi)者個體如何利用有限的收入條件購買到更多實惠的產(chǎn)品。研究顯示,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展過程中受數(shù)量分析思想的影響比較大,可以說兩者是相輔相成、共同發(fā)展的。
1微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)量分析思想概述
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)指的是以資源稀缺為前提,研究個體或企業(yè)的資源分配方式,并分析這種分配方式對整個經(jīng)濟(jì)體系的影響。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主要分成三個部分:經(jīng)濟(jì)部分、市場福利部分以及策略部分。經(jīng)濟(jì)部分主要包括消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)理論以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論;市場福利部分主要包括市場局部均衡理論、市場一般均衡理論以及社會福利理論;策略部分包括信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、拍賣設(shè)計論、博弈概念論等。所以,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)從內(nèi)容上更多地體現(xiàn)了數(shù)字化趨勢,而非文字化趨勢,尤其是對于高級的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),基本是用公式和方程來進(jìn)行假設(shè)和結(jié)論。方程公式相比幾何語言雖然不夠直白,但是其邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性和推理實用性都比較強(qiáng),得到的結(jié)論也準(zhǔn)確可靠、有理有據(jù)。所以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展過程中所用到的研究方法一直都是數(shù)量分析方法,數(shù)量分析思想早已經(jīng)慢慢融入到微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究當(dāng)中[1]。
2微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在現(xiàn)代遇到的新挑戰(zhàn)
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)自創(chuàng)立發(fā)展到現(xiàn)在,理論已經(jīng)非常豐富,其研究的內(nèi)容也很復(fù)雜。如果抽絲剝繭,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)可以分為兩個主要方面:(1)市場經(jīng)濟(jì)方面:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要包括供求關(guān)系理論、市場勢力分化和結(jié)構(gòu)理論、市場核心理論、市場不確定性理論。這個系統(tǒng)中的市場均衡理論、市場失靈理論等都是高級微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍。(2)個體經(jīng)濟(jì)行為:從個體經(jīng)濟(jì)的角度來看,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要包括消費(fèi)者理論、企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論、企業(yè)競爭理論。這個系統(tǒng)中的個體決策理論、社會福利理論等都是在高級微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今,其理論內(nèi)容已經(jīng)非常豐富,但是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜程度也不可輕視,所以現(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)也面臨著不小的挑戰(zhàn)。
2.1經(jīng)濟(jì)理論的實際應(yīng)用
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里面有許多種定理和公式,還有許多種經(jīng)濟(jì)模型和經(jīng)濟(jì)原理等,這些定理公式都是通過對多種經(jīng)濟(jì)問題的研究總結(jié)出來的,是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的精華所在,具有非凡的學(xué)術(shù)價值。但是在研究這些經(jīng)濟(jì)學(xué)定理公式時,都是預(yù)先設(shè)立了一個或者多個條件,只有滿足了這些條件,才能將定理公式運(yùn)用于其中。如果條件不符卻強(qiáng)行使用,則會使結(jié)論發(fā)生較大的偏差,變得不準(zhǔn)確。在實際情況中,由于經(jīng)濟(jì)情況受到各方面因素的影響,具備的條件太過復(fù)雜,無法完全滿足定理公式的預(yù)設(shè)條件。有時候有部分條件滿足,可以使用設(shè)置變量的方法,對經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行改良,重新檢測數(shù)據(jù),但是這樣還是會對研究的結(jié)論產(chǎn)生一定的影響。另外,有一些微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論非常抽象,一般人很難理解,如果將這些理論投入到實際情況當(dāng)中,很少有人能嫻熟地運(yùn)用,所以難以解決實際經(jīng)濟(jì)問題[2]。
2.2經(jīng)濟(jì)理論缺陷的完善
由于現(xiàn)實生活中的經(jīng)濟(jì)問題十分復(fù)雜,受到多種因素的影響,所以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還沒辦法完美地解釋某些實際的經(jīng)濟(jì)情況,這說明微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論本身還存在一定的缺陷。理論的研究是一個慢慢發(fā)展的過程,理論的創(chuàng)新與完善都是在社會發(fā)展的過程中逐步進(jìn)行的。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中某些理論在社會發(fā)展過程中被逐漸完善,但是還是存在缺陷未被發(fā)現(xiàn),所以缺陷被完善的過程就是理論發(fā)展的過程,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論完善還有很長的路要走。
2.3經(jīng)濟(jì)行為的不確定性
在實際的經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)中,存在著“不確定性”,即人們無法確定某一經(jīng)濟(jì)行為是否會發(fā)生,也無法預(yù)知該經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生以后會引發(fā)怎樣的后果,對于該經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生概率、事件影響一無所知。所以在對實際經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行研究時,永遠(yuǎn)只能圍繞當(dāng)前的研究目標(biāo)展開,而無法確定下一個研究目標(biāo),這就使得研究進(jìn)展受到了限制。
3微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)未來的發(fā)展趨勢
3.1微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)新的學(xué)科分支
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的情況下,傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析方式已經(jīng)無法很好地滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的需求。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析是一項很精確的數(shù)據(jù)分析工作,需要對結(jié)論的可靠性和有效性做出保證。傳統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論運(yùn)用于實際經(jīng)濟(jì)問題時,可能會由于假設(shè)條件的不滿足,使得理論分析所得到的結(jié)論與實際情況有所偏差。所以,需要對微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論進(jìn)行細(xì)化,創(chuàng)立新的學(xué)科分支,使其精確度提高,適應(yīng)更多類型的經(jīng)濟(jì)問題[3]。
3.2微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域更廣泛
隨著微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)不僅僅研究經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,還能對其他領(lǐng)域的問題加以分析,比如以“家庭”為單位的生產(chǎn)生活研究,根據(jù)家庭每個成員的日常消費(fèi)活動和生產(chǎn)活動來進(jìn)行有效的資源分配,做出合理的決策等。
3.3微觀經(jīng)濟(jì)分析與計算機(jī)技術(shù)結(jié)合
計算機(jī)技術(shù)與微觀經(jīng)濟(jì)分析的有效結(jié)合可以使得微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)論更加準(zhǔn)確,且具有科學(xué)性。計算機(jī)在對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時是按照特定的程序運(yùn)行,期間會產(chǎn)生更少的錯誤,分析結(jié)果比較準(zhǔn)確。
4結(jié)語
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今,理論體系已經(jīng)非常成熟,但是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系也是十分復(fù)雜,所以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的運(yùn)用遇到了許多新的挑戰(zhàn)。對于這些新挑戰(zhàn),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家要加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究,增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的實用性,為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)邊際效用分析
邊際效用作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中消費(fèi)理論的基礎(chǔ)概念,對微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立和發(fā)展具有推動作用,邊際分析法作為標(biāo)記效用在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主要表現(xiàn)形式,對微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論具有重要的分析作用,所以,經(jīng)濟(jì)學(xué)家只有掌握邊際效用的相關(guān)知識,才能夠?qū)ξ⒂^經(jīng)濟(jì)學(xué)具有更好的理解能力,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
一、關(guān)于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)-邊際效用的相關(guān)概念
1、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又被稱為個體經(jīng)濟(jì)學(xué),屬于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個主要分支,是一門以社會中的單個經(jīng)濟(jì)單位所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為作為研究主要目標(biāo)的科學(xué),因此,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)也被稱為市場經(jīng)濟(jì)學(xué)。
2、邊際效用
邊際效用的含義是,在一定的時間內(nèi),由于消費(fèi)者新增的一個單位的商品或是服務(wù)所帶來的相關(guān)的新增效用,也就是說,在外界相關(guān)條件不變的情況下,某種商品隨著消費(fèi)量的增加,從此件商品增加的每一個消費(fèi)單位之中所獲得的滿足程度被稱之為邊際效用。在邊際效用中,商品的消費(fèi)量是自變量,由商品消費(fèi)量增加而產(chǎn)生的效用是因變量。
3、邊際效用的遞減規(guī)律
首先假定消費(fèi)者對某一商品的消費(fèi)量保持不變,那么,該消費(fèi)者從此件商品所增加的每一個消費(fèi)單位中所獲得效用的增量是遞減的,這就是邊際效用的遞減規(guī)律,通過對該規(guī)律的透徹掌握,可以幫助人們更好的理解消費(fèi)者所進(jìn)行的消費(fèi)行為。
二、在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)建立和發(fā)展的過程中邊際效用的意義
1、邊際效用對微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義
邊際效用對與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立和發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)作用,通俗的來說,正是由于邊際效用的出現(xiàn),才使得商品使用價值、消費(fèi)者消費(fèi)目的以及消費(fèi)者消費(fèi)感受三者進(jìn)行了緊密的聯(lián)系,同時,經(jīng)濟(jì)學(xué)家也通過邊際效用的幫助對消費(fèi)者在收入確定的情況下,針對商品價格的約束所表現(xiàn)出來的理性消費(fèi)的行為進(jìn)行更為深入的研究。因此,邊際效用在很大程度上使微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)從傳統(tǒng)的唯物主義的困境中得以解放,使微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門具有實際意義的社會科學(xué)。
2、邊際分析法對微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義
邊際分析法從根本上來說就是一種針對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析的方法,通過把進(jìn)行追加的支出和收入進(jìn)行比較,得出數(shù)值相等時的臨界點(diǎn),也就是所得利益、投入資金以及輸出過程中產(chǎn)生的損失相等時的點(diǎn)。隨著邊際分析法的逐漸普及,對不同經(jīng)濟(jì)變量間的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行分析的可能性大大提高,這對于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義在于可以通過科學(xué)的方法對各種經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象進(jìn)行解釋,同時為經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)均衡分析奠定了堅實的基礎(chǔ)。邊際效用在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用除了應(yīng)用范圍最廣的遞減規(guī)律以外,還包括成本的遞增規(guī)律、產(chǎn)品邊際轉(zhuǎn)換率的遞增規(guī)律等等,由此可以看出,邊際分析法在經(jīng)濟(jì)學(xué)家對微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行研究的過程中占據(jù)著重要的地位。
三、對邊際效用中遞減規(guī)律問題的分析
1、邊際效用是否唯心
雖然消費(fèi)者自身的心理因素會在一定程度上影響在對商品進(jìn)行消費(fèi)的過程中給消費(fèi)者帶來的滿足感,即商品的邊際效用,但是,由于消費(fèi)者具有個體差異性,所以不同的消費(fèi)者必然會擁有不同的消費(fèi)偏好和傾向,這就決定了不同的消費(fèi)者對于同樣一件商品在效用評價方面必然會有所不同,但是并不能因此把依存于讓消費(fèi)者心理而產(chǎn)生的效用評價與心理學(xué)或是唯心主義劃上等號。雖然社會的經(jīng)濟(jì)和科技正處于高速發(fā)展的過程之中,但是在現(xiàn)階段人類所達(dá)到的科技水平仍舊具有極大的局限性,這就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)學(xué)家無法直觀的對消費(fèi)者在進(jìn)行商品消費(fèi)的過程中所產(chǎn)生的相應(yīng)的邊際效用進(jìn)行衡量,但是并不能以此而否認(rèn)邊際效用的存在,因為在對商品進(jìn)行消費(fèi)的過程中所產(chǎn)生的商品效用是可以被消費(fèi)者所感知的,商品關(guān)于物質(zhì)方面的屬性以及消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)的過程中所產(chǎn)生的主觀感受都是有客觀依據(jù)所支持的,由此可以看出,邊際效用是客觀存在的,而并非是由消費(fèi)者的心理因素所虛構(gòu)出來的,但是想要對邊際效用的存在進(jìn)行否定卻是一件無法完成的事情,因此,作為具有客觀存在性的邊際效用與唯心主義從本質(zhì)上就背道而馳。
2、邊際效用的遞減規(guī)律是否唯心
通常情況下經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,消費(fèi)者所共有的生理和心理基礎(chǔ)是邊際效用的遞減規(guī)律具有普遍適用性的原因,這里需要重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)的是,雖然邊際效用的遞減規(guī)律是依托于消費(fèi)者的心理活動而產(chǎn)生的,但是這與唯心主義具有本質(zhì)上的不同。雖然邊際效用的遞減規(guī)律無法通過實質(zhì)性的物質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量,但是,通過在可控的條件下進(jìn)行實驗,已經(jīng)將邊際效用的遞減規(guī)律進(jìn)行了證實,這說明邊際效用的遞減規(guī)律同樣是客觀存在的。所以,不能因為邊際效用的遞減規(guī)律的產(chǎn)生是以消費(fèi)者主觀的心理感受為基礎(chǔ),就認(rèn)為該規(guī)律是主觀唯心的,如果僅僅因為無法被衡量就說邊際效用的遞減規(guī)律是唯心主義的,那么我們就會進(jìn)入思想的誤區(qū),從而影響邊際效用在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用。
3、貨幣在應(yīng)用邊際效用時是否遵循遞減規(guī)律
著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾曾在《世界經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中提出了“貨幣具有邊際效用的遞減規(guī)律”這一觀點(diǎn),但是由于貨幣具有流通手段、價值尺度、儲藏手段以及交易媒介四種職能,不同的職能具有較大的差異性,因此,馬歇爾提出的理論僅僅適用于貯藏手段和價值尺度這兩種貨幣職能,這是由于邊際效用在應(yīng)用到消費(fèi)的過程中時,針對商品具有普遍適用性的原則。但是對于貨幣的儲藏手段這一職能來說,邊際效用的遞減規(guī)律即使適用,也只有在擁有了大量貨幣的人身上才能體現(xiàn)。除此之外,由于過量發(fā)行貨幣而導(dǎo)致的通貨膨脹也可以從另一個角度當(dāng)做是邊際效用的遞減規(guī)律的應(yīng)用,所以,在貨幣的發(fā)行量正常并且進(jìn)行正常流通的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在消費(fèi)者收入既定的情況下,對通過商品價格的約束所形成的理性的消費(fèi)行為進(jìn)行研究的過程中,就可以對由于通貨膨脹的原因而造成的邊際效用的遞減規(guī)律進(jìn)行忽略。但是需要特別注意的是,對于除了以上兩種貨幣職能之外剩下的流通手段和交易媒介的職能來說,邊際效用的遞減規(guī)律并不適用。實際上,邊際效用的遞減規(guī)律在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中具有普遍適用的特性,該規(guī)律是一個具有客觀存在性的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同時它又沒有特定的階級屬性,并且不以任何人的主觀意志而轉(zhuǎn)移。最后一點(diǎn),由于我們生活在一個多層次的世界,而經(jīng)濟(jì)只是占據(jù)了世界中的某一個層次,所以經(jīng)濟(jì)學(xué)在很多時候都與法律和政治緊密相連,這種情況的出現(xiàn)就導(dǎo)致了某一現(xiàn)象通過微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中邊際效用的相關(guān)知識進(jìn)行分析具有合理性,但是在法律或政治的層面上來看,就無法實行,因而,在運(yùn)用邊際效用進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展的過程中,需要與其他領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)合,避免不必要的損失。
綜上所述,邊際效用的合理應(yīng)用對微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展具有無法替代的重要作用,這就需要經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者不斷提高自身的專業(yè)知識水平,通過對邊際效用在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中應(yīng)用到的相關(guān)知識進(jìn)行透徹的理解,達(dá)到促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的目的。參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;行政機(jī)關(guān)
行政事業(yè)單位是政府利用國有資產(chǎn)建立的社會服務(wù)組織,多數(shù)不是自負(fù)盈虧的生產(chǎn)單位。隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,公共機(jī)構(gòu)的資金來源越來越多元化。為了在當(dāng)前的發(fā)展浪潮中立足,行政事業(yè)單位有必要不斷吸收經(jīng)濟(jì)管理行為的以往經(jīng)驗,不斷改革創(chuàng)新,優(yōu)化管理行為策略,以促進(jìn)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為的主要作用
行政事業(yè)單位不同于一些營利機(jī)構(gòu),通過行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理行為,能夠有效減少相關(guān)企業(yè)單位的成本,使得資金的利用效率更高。經(jīng)濟(jì)管理能夠使相關(guān)單位實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,但是行政事業(yè)單位不同于一些營利機(jī)構(gòu),其經(jīng)濟(jì)管理行為的作用有所不同。行政事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,主要是為了能夠服務(wù)于公共事務(wù),因此在使用資金過程中,需要提高資金的使用效率,使其能夠發(fā)揮資金的使用價值,將其運(yùn)用到實際建設(shè)中去,防止現(xiàn)象發(fā)生。同時,通過約束行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理行為,能夠使行政事業(yè)單位的服務(wù)屬性更加突出,并可以要求行政事業(yè)單位將相關(guān)的制度、理念落實到實際工作中去,堅持全心全意為人民服務(wù),促進(jìn)社會快速發(fā)展。另外,行政事業(yè)單位做好經(jīng)濟(jì)管理行為,能夠有效緩解我國的財政壓力,促進(jìn)行政事業(yè)單位取得快速發(fā)展。行政事業(yè)單位是我國發(fā)展過程中的重要部門之一,行政事業(yè)單位的所有資金來源都取決于我國財政部門的撥款,如果行政事業(yè)單位的開銷增大,勢必會使得我國的財政壓力增加。而通過行政事業(yè)單位做好經(jīng)濟(jì)管理工作,可以使所有的資金都能夠花到實處,形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣,并且能夠?qū)Y金的使用進(jìn)行相應(yīng)約束,使國家資金能夠更多地運(yùn)用到民生建設(shè)之中,推動我國社會的穩(wěn)步發(fā)展,緩解我國財政部門的壓力[1]。
二、行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題
(一)資金應(yīng)用缺少合理性
受經(jīng)費(fèi)分配合理性和應(yīng)用理念的影響,一部分行政事業(yè)單位管理者想要得到一些短期收益從而放棄了建設(shè)項目,造成建設(shè)項目敷衍了事或者資金沒有用對地方,出現(xiàn)資金浪費(fèi)的狀況。主要原因是資金沒有合理化分配,多數(shù)行政事業(yè)單位會事先使用儲備金或預(yù)支項目資金,這阻礙了單位進(jìn)行有效的資金分配,容易出現(xiàn)資金不足,使得經(jīng)濟(jì)管理狀況頻發(fā)。
(二)缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理體系
建立和完善經(jīng)濟(jì)管理體制,是行政事業(yè)單位全面開展經(jīng)濟(jì)管理的必要條件。如今行政事業(yè)單位雖然在體系創(chuàng)新上有了一定成績,但行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理體系仍然不健全,限制了行政單位的經(jīng)濟(jì)管理工作開展。我國仍然有眾多的行政事業(yè)單位沒有意識到建立高效經(jīng)濟(jì)管理體系的重要性,也沒有以專業(yè)的法律制度引導(dǎo)行政事業(yè)單位的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作,仍然運(yùn)用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方式。顯然原有的經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)過于傳統(tǒng),不再適用于當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)管理工作,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理改革以失敗而告終,經(jīng)濟(jì)作用同樣也沒有充分發(fā)揮出來[2]。
(三)行政事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險意識相對較低
過去,行政事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)來源是通過政府部門撥款,行政事業(yè)單位很少出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險狀況,因此某些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺少風(fēng)險意識,對財務(wù)風(fēng)險不夠了解,提前采取風(fēng)險防范措施就更是無從談起。當(dāng)前的社會發(fā)展?fàn)顩r,使單位經(jīng)濟(jì)來源呈現(xiàn)多樣化的同時,也產(chǎn)生了一些風(fēng)險。但是,由于受計劃經(jīng)濟(jì)的限制,大多數(shù)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏風(fēng)險管理意識,因此單位缺少資金運(yùn)用管理制度,增加了發(fā)生風(fēng)險的可能性[3]。(四)經(jīng)濟(jì)管理人員整體素質(zhì)不高經(jīng)濟(jì)管理工作相較于其他的工作來說,專業(yè)性較強(qiáng),因而對參與行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的工作人員的綜合能力提出更高的要求。經(jīng)濟(jì)管理人員不僅僅要具備良好的專業(yè)素質(zhì),還要了解我國有關(guān)的法律法規(guī)以及相關(guān)政策,樹立良好的職業(yè)道德觀念。但是現(xiàn)階段由于不少的經(jīng)濟(jì)管理人員工作經(jīng)驗有限,并且對于經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)容理解不深,加上一些管理人員職業(yè)素質(zhì)不高,在開展經(jīng)濟(jì)管理工作過程中,可能會存在一些違規(guī)行為。與此同時,一些管理人員沒有對自身的工作引起高度重視,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理工作只是對行政事業(yè)單位內(nèi)部的賬目進(jìn)行管理,卻沒有對成本控制以及項目預(yù)算等方面的工作引起高度重視。另外,由于管理人員對自身工作存在錯誤的認(rèn)識,思想意志不夠堅定,導(dǎo)致在開展經(jīng)濟(jì)管理工作過程中缺乏良好的執(zhí)行能力,嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)管理的效率。
(五)執(zhí)行過程缺乏有效監(jiān)督
行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理人員必須要明確自身職責(zé),在執(zhí)行相關(guān)工作過程中,必須要堅持??顚S?。然而,在實際的執(zhí)行過程中,由于缺乏有力的監(jiān)督,不少的經(jīng)濟(jì)管理人員可能會出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,利用自己的權(quán)力謀求相應(yīng)的利益,使得很多資金沒有用在正途之上,不僅損害了行政事業(yè)單位的權(quán)益,也損害了國家和人民的利益。另外,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,可能會出現(xiàn)一些現(xiàn)象,不利于規(guī)范行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理行為[4]。
三、改進(jìn)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為的主要措施
(一)做好財務(wù)預(yù)算管理
對于現(xiàn)有資產(chǎn)的管理分配,行政事業(yè)單位必須對現(xiàn)有資金,依照經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)一管理。首先,開展單位收入預(yù)算管理。根據(jù)過去的經(jīng)濟(jì)狀況,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算報表的編制,并堅持依據(jù)年初制定的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。其次,建立有效的供應(yīng)機(jī)制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,行政單位必須合理科學(xué)地把握未來發(fā)展方向,順應(yīng)時代前進(jìn)的腳步,并根據(jù)行政事業(yè)單位的實際情況進(jìn)行預(yù)算分析,控制經(jīng)濟(jì)活動。
(二)科學(xué)管理資金
資金管理是我國行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中非常重要的組成部分。資金管理類型包括融資、投資和成本管理。目前,行政機(jī)構(gòu)以國家投資為基石,作為國家的主要投資,實際的管理和支出均由行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),而不是由行政機(jī)構(gòu)本身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。因此,在實際的資本管理過程中,行政事業(yè)單位應(yīng)事先制訂資本管理計劃,對每個項目分別按實際情況進(jìn)行分配和報銷。另外,在資本管理中,責(zé)任應(yīng)該由個人承擔(dān),并應(yīng)實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的明確分工。這樣在出現(xiàn)資金問題時,負(fù)責(zé)人能夠追責(zé),并在投資、募集資金、籌資中統(tǒng)一資金管理,實現(xiàn)資本管理的多管齊下。
(三)提升經(jīng)濟(jì)管理人員的整體素質(zhì)
當(dāng)前,許多行政單位都面臨著經(jīng)濟(jì)管理人員的工作素養(yǎng)低、專業(yè)水平低的問題,這也是阻礙行政事業(yè)單位發(fā)展的重要原因,因此有必要確保負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理的人員在工作技能和思想教育領(lǐng)域處于行業(yè)的領(lǐng)先地位。作為行政機(jī)構(gòu)的管理人員,需要做到如下幾點(diǎn)。考察相關(guān)人員是否具備與經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的證書。即在招聘經(jīng)濟(jì)管理人員的過程中,招聘人員應(yīng)注意申請入職人的學(xué)歷以及關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理的工作經(jīng)驗。經(jīng)濟(jì)管理人員要提高實踐和職業(yè)道德水平。以前許多員工不關(guān)注職業(yè)道德的發(fā)展,從而使行政事業(yè)單位發(fā)展比較困難。行政事業(yè)單位的主要職責(zé)是為人民服務(wù),經(jīng)濟(jì)管理人員必須明白,群眾的利益是首要的,而不是個人的利益最重要。首先,要求行政管理人員養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的理念,積極接受行政管理教育。隨著社會不斷發(fā)展,世界發(fā)展速度加快,中國的經(jīng)濟(jì)政策和市場經(jīng)濟(jì)呈正相關(guān)趨勢發(fā)生變化。無論是市場經(jīng)濟(jì)政策還是整個市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在發(fā)生變化,因此有必要定期對全體員工進(jìn)行培訓(xùn),保證全體員工都能夠了解現(xiàn)在的國家政策和市場環(huán)境,從而使其遵循人民利益至上原則,更好地為人民服務(wù),同時提高行政機(jī)關(guān)的工作效率和質(zhì)量。其次,單位的管理者必須使單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理更加簡便。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,許多行政事業(yè)單位都利用當(dāng)前的現(xiàn)代化設(shè)施不斷完善經(jīng)濟(jì)管理工作?;ヂ?lián)網(wǎng)和計算機(jī)的使用可以幫助人們快速完成工作,但同時也在網(wǎng)絡(luò)上留下了大量的經(jīng)濟(jì)信息,這些經(jīng)濟(jì)信息如果被不法人員掌握利用,將會對社會和國家的穩(wěn)步發(fā)展造成不可估量的損害。因此,特別需要經(jīng)濟(jì)管理人員定期進(jìn)行維護(hù),并檢查防病毒軟件,實時監(jiān)管管理部門的經(jīng)濟(jì)信息,以便在出現(xiàn)問題時可以迅速解決。另外,對存儲在行政事業(yè)單位中的會計文件的位置進(jìn)行定期檢查,防止安全事故的發(fā)生。
(四)增強(qiáng)對行政事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識
增強(qiáng)行政事業(yè)單位對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識,能夠使行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作人員了解當(dāng)前工作過程中可能會面臨的風(fēng)險,并不斷提高自身的風(fēng)險意識。因此,行政事業(yè)單位應(yīng)不斷完善風(fēng)險管理,使全體員工增強(qiáng)風(fēng)險管理意識,從而對行政事業(yè)單位進(jìn)行良好的財務(wù)管理。此外,有必要在行政單位建立健全的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),并且單位員工要增強(qiáng)風(fēng)險意識,避免行政事業(yè)單位在發(fā)展中出現(xiàn)風(fēng)險。
(五)重視經(jīng)濟(jì)管理工作的落實情況
現(xiàn)階段,相關(guān)人員在開展經(jīng)濟(jì)管理工作過程中,應(yīng)該不斷提高自己的思想認(rèn)識,保障經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。首先,相關(guān)行政事業(yè)單位在開展經(jīng)濟(jì)管理工作過程中,應(yīng)該要充分認(rèn)識到工作過程中存在的問題,從而在后續(xù)管理過程中適當(dāng)調(diào)整當(dāng)前的崗位以及職責(zé)需求,有效落實經(jīng)濟(jì)管理工作。其次,在調(diào)整崗位職責(zé)過程中,可以對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理情況進(jìn)行調(diào)研,了解目前工作過程中存在的問題以及未來發(fā)展需求,合理調(diào)整行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的下一步計劃以及未來發(fā)展目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)管理工作的開展能夠具備良好的執(zhí)行環(huán)境,積極落實經(jīng)濟(jì)管理工作。最后,在開展經(jīng)濟(jì)管理工作過程中,相關(guān)人員必須要重視經(jīng)濟(jì)管理工作是否落實,從而使經(jīng)濟(jì)管理能夠真正促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。
(六)明確經(jīng)濟(jì)管理的最終目標(biāo)
對于一些行政事業(yè)單位來說,為了保障經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行,首先要在前期明確經(jīng)濟(jì)管理工作的目標(biāo),通過了解行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的特點(diǎn)以及實際需求,將整體目標(biāo)分解成諸多小目標(biāo),有效提高經(jīng)濟(jì)管理工作目標(biāo)的可行性。在日常工作過程中,可以根據(jù)實際情況不斷調(diào)整當(dāng)前階段的目標(biāo),并且結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理工作的相關(guān)流程,逐步細(xì)化落實目標(biāo)。其次,在制定經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的過程中,需要考慮是否具備一定的可行性,以及當(dāng)下的環(huán)境以及資源是否能夠滿足經(jīng)濟(jì)管理的工作目標(biāo)落實要求。同時應(yīng)圍繞一些具體項目的特點(diǎn),積極調(diào)整融合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理計劃,使行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作能夠順利開展。最后,在制定經(jīng)濟(jì)管理工作目標(biāo)過程中,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)管理人員的考核工作進(jìn)行深入思考,將工作目標(biāo)的落實情況納入到考核工作之中,從而提高所有經(jīng)濟(jì)管理人員的重視程度,推動行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作持續(xù)開展[5]。
四、結(jié)語
中國市場經(jīng)濟(jì)體制的全面改革過程中行政事業(yè)單位發(fā)生了重大變化,其經(jīng)費(fèi)來源也發(fā)生了變化,因此行政事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)體制的約束下建立了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度,適應(yīng)了當(dāng)前的社會發(fā)展。但是行政單位的經(jīng)濟(jì)管理仍存在問題,應(yīng)采取有效的對策進(jìn)行處理,并在優(yōu)化改革以及補(bǔ)充行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上,建立健全的風(fēng)險管理制度,達(dá)到合理科學(xué)分配單位資產(chǎn)的目的,從而加快行政事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:城市危機(jī)管理;變量分析;預(yù)警機(jī)制
中圖分類號:C91文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
城市化步伐加快造成人口急劇膨脹,因人為因素、自然因素,以及兩者疊加造成的城市危機(jī)頻度和程度迅速增加,城市危機(jī)所特有的放大效應(yīng)和連鎖效應(yīng)這兩大特點(diǎn),使城市安全面臨空前挑戰(zhàn)。對城市危機(jī)管理變量的分析,有助于城市管理者提前掌握危機(jī)發(fā)生的潛在因素及轉(zhuǎn)化條件,建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制,還能幫助決策者預(yù)測危機(jī)一旦發(fā)生后可能的規(guī)模及強(qiáng)度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
一、城市危機(jī)的變量分析
城市危機(jī)變量可以概括地分為兩類,即自然因素和社會因素。自然因素,如洪災(zāi)、暴雪、地震等。自然因素屬于不可控因素,但是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,能夠?qū)υS多自然因素進(jìn)行預(yù)報或預(yù)測,可以提前做好防范準(zhǔn)備;社會因素,主要包括社會政治體制、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會文化教育水平和其他變量。
社會政治體制。政治體制是產(chǎn)生許多城市危機(jī)的深層次原因。民主的政治體制由于能夠較好地體現(xiàn)民意,可有效地消除或降低極端沖突行為。在其他政治體制下,尤其是社會轉(zhuǎn)型期,當(dāng)社會結(jié)構(gòu)劇烈變動及政治體制改革相對滯后時,容易造成權(quán)力的尋租和濫用,形成腐敗。社會對當(dāng)局的信任度降低,穩(wěn)定性減弱,容易出現(xiàn)危機(jī)。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一般來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,產(chǎn)生危機(jī)的可能性越小。當(dāng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展時,往往伴隨著科技的高度發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)手段和科技手段的雙重作用下,許多危機(jī)能夠被化解,危機(jī)產(chǎn)生的社會根基被削弱。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自變量,它是城市危機(jī)發(fā)生的一個深層次誘因,往往會通過其他中介變量起作用,如城市化與城市移民增長、傳媒和教育普及、經(jīng)濟(jì)增長中遇到的困難與挫折等,引發(fā)社會矛盾與沖突,進(jìn)而導(dǎo)致危機(jī)。
社會文化教育水平。社會文化教育水平要跟上時代的發(fā)展,順應(yīng)時代的要求。倘若社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而教育水平跟不上,人們的道德水準(zhǔn)普遍下降,公共倫理失范,信仰缺失,人們的行為缺乏必要的規(guī)范和約束。既有的規(guī)范系統(tǒng)和道德評判標(biāo)準(zhǔn)在急劇變遷的社會結(jié)構(gòu)面前顯得蒼白無力,造成人們在行為抉擇時的嚴(yán)重偏離和越軌,一旦這種偏離出現(xiàn)集聚效應(yīng)時,危機(jī)就會出現(xiàn)。
其他變量。其他變量實際上是上述三個因素的衍生變量,主要有社會結(jié)構(gòu)失衡、社會貧富差距、社會分化與不平等,社會滿意度等。社會結(jié)構(gòu)失衡是指國家在發(fā)展與變遷進(jìn)程中,某一方面的社會結(jié)構(gòu)與另一方面的社會發(fā)展出現(xiàn)不相適應(yīng)的現(xiàn)象,如環(huán)境承載力超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的污染、某類產(chǎn)業(yè)過度泛濫、失業(yè)率過高、流動人口過度集中超過城市負(fù)荷等。貧富差距過大,處于社會底層的群體必然會對社會不滿,若這種不滿情緒不能得到有效宣泄和消除,長期累積下來在某一時期集中爆發(fā),必然會造成社會沖突。社會分化往往是由于貧富差距和地區(qū)差距引起的,而不平等主要是由于存在著特殊利益群體,以及當(dāng)權(quán)者的權(quán)力濫用,容易使不同階層產(chǎn)生對立情緒,埋下危機(jī)的伏筆。
二、城市危機(jī)管理的預(yù)警機(jī)制
城市危機(jī)管理的預(yù)警機(jī)制,本文主要從危機(jī)管理組織結(jié)構(gòu)、預(yù)警流程來論述。
1、城市危機(jī)管理的組織結(jié)構(gòu)(圖1)
如圖1所示,城市危機(jī)管理委員會為城市危機(jī)管理的權(quán)威機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)城市危機(jī)預(yù)警研究以及危機(jī)發(fā)生時的緊急管理。危機(jī)管理辦公室和特別危機(jī)應(yīng)急指揮中心分別作為城市危機(jī)管理委員會的日常辦公機(jī)構(gòu)和危機(jī)發(fā)生時的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。下設(shè)七個職能部門,分別是危機(jī)預(yù)防部、減災(zāi)信息部、救災(zāi)指揮部、數(shù)據(jù)分析部、心理輔導(dǎo)部、專家委員會、新聞中心。危機(jī)預(yù)防部主要負(fù)責(zé)城市危機(jī)預(yù)警、減災(zāi)規(guī)劃、教育與訓(xùn)練、重點(diǎn)防護(hù)對象和重點(diǎn)致災(zāi)源監(jiān)測等工作;減災(zāi)信息部主要是對城市危機(jī)信息、減災(zāi)資源信息進(jìn)行管理;救災(zāi)指揮部主要負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各專門委員會的救災(zāi)工作;數(shù)據(jù)分析部是城市危機(jī)管理委員會的研究機(jī)構(gòu),主要通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析評估,進(jìn)行減災(zāi)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)研究以及減災(zāi)技術(shù)研究,同時對城市各專業(yè)部門的減災(zāi)課題的研究以及成果的推廣應(yīng)用進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);心理輔導(dǎo)部是由心理學(xué)專家對親歷危機(jī)的公眾進(jìn)行心理輔導(dǎo),通過合理的渠道和方式予以排遣,對已經(jīng)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的心理疾病予以矯正和預(yù)防;專家委員會由高等院校和科研單位的有關(guān)專業(yè)權(quán)威人士組成,在嚴(yán)重危機(jī)發(fā)生時為城市危機(jī)管理委員會和應(yīng)急指揮中心提供科學(xué)而迅速的決策咨詢方案,并為城市危機(jī)管理系統(tǒng)的建設(shè)提供咨詢和建議。
2、預(yù)警流程。危機(jī)預(yù)警流程主要是對危機(jī)變量進(jìn)行識別、監(jiān)測以及診斷和評估,本質(zhì)上是一個信息管理流程。(圖2)
信息收集,主要任務(wù)是對與危機(jī)有關(guān)的自然變量和社會變量的一些顯性信息進(jìn)行收集。將收集到的信息進(jìn)行整理和歸類,形成清晰和有條理的信息,從整體上把握各類信息之間的聯(lián)系以及信息與危機(jī)之間的內(nèi)在聯(lián)系。此外,還應(yīng)進(jìn)行信息識別,以排除干擾信息與虛假信息。經(jīng)過整理和識別過程,將粗糙而雜亂的信息變成較為全面、真實、有用的信息。
信息分析和預(yù)測,將經(jīng)過整理的信息轉(zhuǎn)化為一些簡單、直觀的信號或指標(biāo),為決策做準(zhǔn)備。同時,利用各種預(yù)測方法,在現(xiàn)有信息的基礎(chǔ)上,預(yù)測危機(jī)變量在下一階段可能的狀態(tài)以及危機(jī)產(chǎn)生的可能性。
危機(jī)預(yù)測結(jié)果是指將上述分析和預(yù)測的結(jié)果采用書面報告的形式呈現(xiàn)出來,遞交有關(guān)決策者進(jìn)行決策。
危機(jī)決策,是城市危機(jī)管理的最終決策者根據(jù)危機(jī)預(yù)測結(jié)果進(jìn)行的措施以及策略的選擇,即是否需要對當(dāng)前變量進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),降低危機(jī)發(fā)生的可能性,或者在變量是不可控的條件下,制定采取的危機(jī)應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞 荊紫關(guān)水文站;水位級劃分;測洪方案優(yōu)選
中圖分類號:P33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)15-0182-01
荊紫關(guān)水文站位于鄂豫皖三省交界的河南省淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn),流域面積7086平方千米,屬于國家一類基本水文站,是丹江口水庫水源入口控制站,也是南水北調(diào)水源頭各項指標(biāo)的控制站。隨著新的形勢的要求和水文測驗任務(wù)的加重,依照新的規(guī)范要求和測站任務(wù)書,為適應(yīng)新形勢,提高水文測驗精度,優(yōu)化測洪方案,提高測報的時效性,更好地為南水北調(diào)和防汛決策提供及時準(zhǔn)確的水文信息,現(xiàn)對該站水位級劃分及測洪方案優(yōu)選進(jìn)行分析。
根據(jù)該站1994年至2013年20年的資料首先換算到同一斷面上,然后計算和點(diǎn)繪頻率曲線。
1)高水位確定:按我站20年最高水位P=90%對應(yīng)的水位為211.79 m。
2)各年日平均水位計算頻率和點(diǎn)繪頻率曲線,P=50%對應(yīng)水位為210.75 m。
3)20年最低水位計算頻率和繪制頻率曲線,P=10%對應(yīng)的水位210.06為低水位。
荊紫關(guān)站高水位頻率圖
荊紫關(guān)站低水位頻率圖
本站水位級劃分為:高水:211.79 m以上;中水:210.75-211.79 m;低水:210.06-210.75;枯水:210.06 m以下。
荊紫關(guān)水文站不同水位級垂線布設(shè)、測速點(diǎn)數(shù)及流速測點(diǎn)歷時對應(yīng)表
水位級 垂線數(shù)目m 流速測點(diǎn)數(shù)p 流速測點(diǎn)歷時t(s)
高水 20 1 60
15 1 100
15 1 30
中水 15 2 60
15 1 100
15 1 60
低水 15 1 100
10 1 60
高水測洪方案:
1)m=15,p=2,t=100;2)m=15,p=1,t=60;3)m=10,p=1,t=50
從流量測驗規(guī)范附表4.9-1中一類精度水文站在高水20≤B/d≤130,1/n11=0.11 查出:方案1),X’Q=2.9,UQ=0.5,在流量測驗規(guī)范表4.1.4允許范圍內(nèi),為可選方案;方案2)X’Q=3.4,UQ=0.5,也在流量測驗規(guī)范表4.1.4允許范圍內(nèi),為可選方案;方案3)經(jīng)過插補(bǔ)計算X’Q=4.5,UQ=0,流量測驗規(guī)范表4.1.4允許范圍內(nèi),為可選方案。
中水測洪方案是:
1)m=15,p=2,t=60;2)m=15,p=1,t=100;3)m=9,p=1,t=50
從流量測驗規(guī)范附表4.9-1中一類精度水文站在高水20≤B/d≤130,1/n11=0.11查出:方案1)X’Q=3.0,UQ=0.5,在流量測驗規(guī)范表4.1.4允許范圍內(nèi),為可選方案;方案2)X’Q=3.2,UQ=0.5,也在流量測驗規(guī)范表4.1.4允許范圍內(nèi),為可選方案;方案3)插補(bǔ)計算得X’Q=4.5,UQ=0,流量測驗規(guī)范表4.1.4允許范圍內(nèi),為可選方案;
低水測洪方案是:
1)m=15,p=2,t=100;2)m=10,p=1,t=100;3)m=9,p=1,t=50
從流量測驗規(guī)范附表4.9-1中一類精度水文站在高水20≤B/d≤130,1/n11=0.11查出:方案1),X’Q=2.9,UQ=0.5,在流量測驗規(guī)范表4.1.4允許范圍內(nèi),為可選方案;方案2)X’Q=4.3,UQ=0,也在流量測驗規(guī)范表4.1.4允許范圍內(nèi),為可選方案;方案3),經(jīng)過插補(bǔ)計算(先插補(bǔ)計算出m=10,p=1,t=50,X’Q=4.5,UQ=0,m=5,p=1,t=50,X’Q=,6.35,UQ=-0.5,用上二者插補(bǔ)計算m=9,p=1,t=50得X’Q=4.9,UQ=-0.1,流量測驗規(guī)范表4.1.4允許范圍內(nèi),為可選方案。
經(jīng)檢驗,采用以上不同的水位級劃分和編制不同的流量測驗方案,適合荊紫關(guān)水文站洪水暴漲暴落的山區(qū)河流特性,為荊紫關(guān)水文站能夠測到精確的水文數(shù)據(jù)和快速搶測洪峰提供重要的科學(xué)依據(jù)和工作程序。
參考文獻(xiàn)
[1]河流流量測驗規(guī)范GB50179-93.中華人民共和國水利部.國計劃出版社,2005.
一、主體的基本傾向區(qū)別
對行為主體基本傾向的抽象化認(rèn)識形成經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中的人性假設(shè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)有不一樣的派別,在經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)各自內(nèi)部不一樣派別之間的對人性假設(shè)的認(rèn)識也不一致,但這種不一致辭只是大同小異,而兩門學(xué)科之間卻有很大的區(qū)別。
第一,經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的人性假設(shè)。
經(jīng)濟(jì)人的行為決策從自己的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),通過收益和成本的比較使其凈收益最大化。當(dāng)然,講到最大化時都是指一定條件下的盡可能大,而不是無限大,即最大化是條件極值。理性人的基本傾向和經(jīng)濟(jì)人一致,只是把經(jīng)濟(jì)利益擴(kuò)大到綜合利益與長期利益。如暫時的奉獻(xiàn)是為了長遠(yuǎn)利益或心理上與聲望上的滿足。但是,經(jīng)濟(jì)學(xué)同時也認(rèn)為,在商品經(jīng)濟(jì)條件下,貨幣是一般等價物,而且具有可測性、可比性與客觀性,因而是衡量交易對象的價值與人的價值的難以替代的尺度。所以綜合利益的基礎(chǔ)當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)利益,其衡量尺度也多用市場交易價值。因此。經(jīng)濟(jì)學(xué)的行為就是理性的行為,理性的行為就是追求利益最大化的行為。
經(jīng)濟(jì)人假設(shè)借助于可計量的貨幣作尺度,特別有利于定量化分析或模型化,但經(jīng)濟(jì)人的假定的根本原因在于經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo),而不是為了計量與模型化,這可從較少使用定量分析與模型的經(jīng)濟(jì)學(xué)的新制度主義經(jīng)濟(jì)也挖于假定人是經(jīng)濟(jì)這一事實中得到證明。
機(jī)會主義就是不僅追求自身利益,而且想方設(shè)法用詭計來實現(xiàn)自己的利益,盡管不一定所有的行為主體都表現(xiàn)為明顯的機(jī)會主義,但很難肯定那些人的機(jī)會主義傾向更小。顯然,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在否定完全理性的同時卻更強(qiáng)調(diào)追求經(jīng)濟(jì)利益及其手段。從行為主體的基本傾向來看,這和經(jīng)濟(jì)人假設(shè)并沒有很大的區(qū)別。
第二,經(jīng)濟(jì)管理學(xué)人性假設(shè)。
經(jīng)濟(jì)管理學(xué)以激勵人的積極性、提高組織效率為目標(biāo),必須兼顧多數(shù)人的一般行為與少數(shù)人的特殊行為,因為少數(shù)的特殊行為以對提高組織效率非常重要。正因為如此,經(jīng)濟(jì)學(xué)堅守著經(jīng)濟(jì)人假設(shè),而經(jīng)濟(jì)管理學(xué)卻認(rèn)為追求經(jīng)濟(jì)利益雖然是人的基本需要,但在人的多種需要中屬于低級需要,因而經(jīng)濟(jì)管理學(xué)對人性的假設(shè)早已超越了經(jīng)濟(jì)人假設(shè),而有了復(fù)雜人、社會人、管理人等新理論,沿著這一方向,經(jīng)濟(jì)管理學(xué)從經(jīng)濟(jì)學(xué)中分離出來并獨(dú)立發(fā)展起來。
較早的管理思想中把人當(dāng)作會說話的工具,認(rèn)為人總是好吃懶做、好逸惡勞,毫無責(zé)任心,麥格雷戈把這種傳統(tǒng)稱為人性假設(shè)的X理論。
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)派猶如叢林,對對人性的假設(shè)也猶如叢林,其中有代表性的是1978年諾貝爾獎得主西蒙在他的決策理論中闡述的人性假設(shè)。他認(rèn)為管理就是決策,并且組織中不一樣層級的員工都在做決策,所以都是管理人。
第三,人性假設(shè)的區(qū)別及其對經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的影響。
經(jīng)濟(jì)人假設(shè)簡單明了、便了分析,經(jīng)濟(jì)學(xué)以此為核心形成了公理體系與系統(tǒng)的方法、原理與定律;而社會人、管理人等假設(shè)內(nèi)涵豐富、復(fù)雜,難以形成公理體系。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)在此基礎(chǔ)上結(jié)合豐富的實踐,形成了藝術(shù)性與技巧性很強(qiáng)的許多方法原理與定理。二者各有優(yōu)缺點(diǎn),但區(qū)別是明顯的。通俗地說,經(jīng)濟(jì)學(xué)中類似于“壞人假設(shè)”,經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中類似于“好人假設(shè)”。
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)都是學(xué)派林立眾說紛紜。但由于經(jīng)濟(jì)學(xué)的人性假設(shè)比較一致,因而經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與實證分析領(lǐng)域的分歧并不是很大,分歧主要的在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的應(yīng)用與規(guī)范分析方面。例如,經(jīng)濟(jì)學(xué)在不一樣時代都有比較權(quán)威的教科書,非權(quán)威的教科書也是大同小異。而當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)由于其人性假設(shè)分歧較大,導(dǎo)致了幾乎沒有經(jīng)典或權(quán)威的理論,也沒有系統(tǒng)的理論框架,更沒有權(quán)威的通行的教科書。有位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)說,兩個經(jīng)濟(jì)學(xué)家在一起討論就會有三個經(jīng)濟(jì)學(xué)流派。借用這一思路能說,兩個經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家在一起講座至少會有四個經(jīng)濟(jì)管理學(xué)流派。
二、主體的主體關(guān)系區(qū)別
第一,經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中行為主體的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心是資源配置,分工和交易是資源配置的主要的途徑。通過市場進(jìn)行交易能把行為主體的自利性動機(jī)轉(zhuǎn)化為共利的結(jié)果。即實現(xiàn)“主觀為自己,客觀為社會”。所以經(jīng)濟(jì)學(xué)中行為主體的關(guān)系主要的體現(xiàn)為市場交易關(guān)系。市場交易的直接目的是交易雙方都能獲得利益,因而交易雙方是平等的契約關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的人不僅在人格上與地位是是平等的,而且經(jīng)常學(xué)中也不大考慮粹分工、崗位職責(zé)與個人專長等方面差異必然造成的層資差序與隸屬關(guān)系。這種關(guān)系能概括為行為主體的等同性。
上述人和人之間的關(guān)系并沒有在那一本教科書中明確指出,但它隱含在經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論中。因為經(jīng)濟(jì)人假設(shè)是對每一個人都有效的,經(jīng)濟(jì)人并不是關(guān)起門來追求利益最大化,而是在交換中實現(xiàn)利益最大化。由于每個人都有同樣的傾向,所以自己利益最大化的限制就是別人同樣的利益最大化。如果每個人在追求自身利益過程中只許賺錢,不許你盈得,便不會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中需要和供給的均衡,也不會出現(xiàn)邊際收益等于邊際成本的均衡。
第二,經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中行為主體的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)管理學(xué)以激勵人的積極性,提高組織效率為目標(biāo),從根本上說更加尊重人、重視人的作用。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中的個體在人格上也是平等的。但是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)不得不考慮組織中不一樣層級與不一樣個體的職能。有的人分作為領(lǐng)導(dǎo)者,有的人分作為執(zhí)行者,而且在不一樣的場合下同一個人也要扮演不一樣的角色,因而要把人看作“術(shù)業(yè)有專攻、能力有高低、地位有區(qū)別”的不一樣個體。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中的人雖然在人格上是平等的,但在地位上是不平等的,這種不平等雖然不意味著高低貴賤的區(qū)別,但意味著主體與客體、主動與被動的區(qū)別以及職能的區(qū)別、對組織貢獻(xiàn)的區(qū)別。這種關(guān)系能概括為個體的差異性。
經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中的一個基本原理是區(qū)分了管理主體與管理客體。其中,人既是管理主體的核心,也是管理額體的核心。雖然同一行為主體在不一樣的場合可能擔(dān)任不一樣的角色,但在同一管理過程中行為具體的人擔(dān)任什么角色是明確區(qū)別的。這意味著經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中人與人的差序關(guān)系是不可回避的。
從上述分析能看出,盡管理經(jīng)濟(jì)管理學(xué)沒有明確提出們的差序關(guān)系,但人們關(guān)系的差序性確實是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中隱含的前提。
正是由于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中的人是有差序性的人,因而在實際管理過程別強(qiáng)調(diào)員工要有敬業(yè)精神。由于實際生活中的不平等體驗會挫傷人們的積極性,經(jīng)濟(jì)管理學(xué)也很重視從心理上與感覺上給員工營造一種平等的氛圍,以襝員工因地位與角色差序?qū)е挛锊黄降雀?,調(diào)動他們的工作積極性。
三、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)目標(biāo)分析
管理學(xué)以實現(xiàn)組織目標(biāo)作為自己的目標(biāo),把激勵人的積極性、提高組織效率作為一種手段。必須兼顧多數(shù)人的一般行為和少數(shù)人的特殊行為,因為少數(shù)的特殊行為以對提高組織效率非常重要。正因為如此,經(jīng)濟(jì)學(xué)堅守著經(jīng)濟(jì)人假設(shè),而管理學(xué)卻認(rèn)為追求經(jīng)濟(jì)利益雖然是人的基本需要,但在人的多種需要中屬于低級需要,因而管理學(xué)對人性的假設(shè)早已超越了經(jīng)濟(jì)人假設(shè),而有了復(fù)雜人、社會人、管理人等新理論,沿著這一方向,管理學(xué)從經(jīng)濟(jì)學(xué)中分離出來并獨(dú)立發(fā)展起來。
1.教學(xué)內(nèi)容繁多
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的開設(shè)一般在大二的上學(xué)期,大二和大三往往是專業(yè)課安排比較密集的兩年,這無形中使得花費(fèi)在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上的學(xué)習(xí)時間變少,加之微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課理論性強(qiáng),內(nèi)容繁多,以高鴻業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(第六版)為例,16開的課本369頁,而開設(shè)課時一般為54學(xué)時,這就意味著每一次課平均要講授13頁。因此,按這樣的進(jìn)度,即使老師能完成任務(wù),學(xué)生也很難在每一次課后掌握所學(xué)內(nèi)容,以至于相當(dāng)一部分學(xué)生期末考試結(jié)束,也不是很清楚微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的大致框架結(jié)構(gòu)。
2.假設(shè)條件太強(qiáng)太多,學(xué)習(xí)中易于混淆
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí),偏重于理論性學(xué)習(xí),因此,假設(shè)條件非常強(qiáng),這也使得很多學(xué)生在學(xué)習(xí)中混淆概念。比如說,在完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭市場和壟斷市場下的分析條件是有很大差別的。完全競爭市場的假設(shè)條件最強(qiáng),它要求產(chǎn)品完全無差別,這在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中是不存在的,現(xiàn)實的產(chǎn)品中或多或少都是有差別的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析中,最大的前提假設(shè)條件就是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),完全排除了人的感性因素,因此,與現(xiàn)實情況也是不符的,所以在分析問題時容易從現(xiàn)實條件出發(fā)來考慮,而把“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)忽略。
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在我們院歷來是作為考試課來考核的,因此學(xué)生學(xué)的都比較認(rèn)真,課堂氣氛也比較好,學(xué)生能積極配合老師的提問,當(dāng)然,教學(xué)效果也比較理想。如果學(xué)校把這門課定為考查課來考核,可想而知,學(xué)習(xí)效果會是如何。筆者講授過其他作為考查課的課程,剛開始幾堂課學(xué)生學(xué)習(xí)的還比較認(rèn)真,但由于重視程度不夠,也不會花費(fèi)太多時間在這門課上,因此,期末考核時,結(jié)果不是很理想,一樣的學(xué)生,一樣的老師,但效果卻有著天壤之別,而且學(xué)習(xí)是一環(huán)扣一環(huán),一步落下,步步吃力。如果學(xué)校對學(xué)生的考核標(biāo)準(zhǔn)提高,那么學(xué)生就會認(rèn)真扎實地學(xué)習(xí)每一堂課。
4.案例更新及時與否
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課的特點(diǎn)是概念多、理論多、模型多,學(xué)習(xí)起來比較枯燥,因此單純的理論講解,起不到理想的效果。而且對于財經(jīng)管理類專業(yè)的學(xué)生來說,本專業(yè)的最終學(xué)習(xí)目的都是要應(yīng)用到實踐中的,鑒于以上兩方面,一定要重視典型性案例的分析,同時也要及時更新案例。如果我們一直用很多年前的案例來分析經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,雖然會起到一定的教學(xué)效果,但由于那些事件發(fā)生的時間比較久遠(yuǎn),會和現(xiàn)實世界有些脫鉤,最終起不到應(yīng)有的教學(xué)效果。
5.學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的強(qiáng)弱
由微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)可知模型多,因此微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的掌握,需要一定的高等數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中涉及到的數(shù)學(xué)知識,最多的是對導(dǎo)數(shù)的運(yùn)用,只有掌握了導(dǎo)數(shù)的運(yùn)用,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)才沒有障礙。學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的好壞,直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,如果學(xué)生沒有好的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),對微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)就會產(chǎn)生畏懼情緒,因此,不同的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),學(xué)習(xí)的效果也相差甚遠(yuǎn)。
6.能否學(xué)以致用
我們對經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最終目的,是為了解決現(xiàn)實問題,理論和現(xiàn)實結(jié)合,不必非要死記硬背,而且,只有能將所學(xué)的知識運(yùn)用于現(xiàn)實中,我們才能更牢固的掌握,這兩者是相輔相成的。這就需要老師在講課過程中能聯(lián)系現(xiàn)實,讓學(xué)生知道怎樣用所學(xué)知識分析現(xiàn)實問題,通過老師的用言傳身教,培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)思維能力,具有經(jīng)濟(jì)思維模式以后,每學(xué)習(xí)一種新的理論,就會和現(xiàn)實中的事件相聯(lián)系,這樣才能真正達(dá)到學(xué)以致用的目的,而不是只掌握單純的理論。
二、提高微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)效率的方法
針對以上影響學(xué)生掌握微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的因素,特提出一些提高學(xué)習(xí)效率的方法。
1.學(xué)校要合理安排課程
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容繁多,是不爭的事實。因此,要從學(xué)校和教師兩方面共同努力來解決這個問題。
(1)從學(xué)校方面來看,要合理安排每一門專業(yè)課。因為對于管理類和經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的學(xué)生,要開設(shè)的專業(yè)課程比較多,因此科目安排的時段合理恰當(dāng),是很關(guān)鍵的。
(2)從老師的角度看,老師也要根據(jù)不同的專業(yè)對課程的講授有不同的偏重,這樣才能使學(xué)生有更多的時間根據(jù)本專業(yè)的要求來掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容。例如,對于經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的學(xué)生,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)要更深入、更數(shù)學(xué)化一些,使學(xué)生不僅掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識,而且要知道這些知識的來龍去脈及推導(dǎo)過程;而對于管理類專業(yè)的學(xué)生,則不要求掌握得太深,只要能把這些經(jīng)濟(jì)理論講得明白透徹,能夠理論聯(lián)系實際,就達(dá)到了這門課的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
2.熟記假設(shè)前提
對于每一種理論的學(xué)習(xí),都有它的假設(shè)條件,如果連假設(shè)條件都搞不清楚,自然不能進(jìn)行理論分析。因此,學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),就要轉(zhuǎn)變觀念,既要能夠在假設(shè)的前提下學(xué)習(xí)理論知識,又要能夠運(yùn)行理論知識來分析復(fù)雜多變的現(xiàn)實情況。正是由于現(xiàn)實的情況復(fù)雜多變,所以我們不可能把所以的條件都分析在內(nèi)進(jìn)行研究,因此,有了這些假設(shè)條件,才能使得分析簡化,并且把分析結(jié)果作為現(xiàn)實分析的一種參照。因此,熟記假設(shè)條件才是學(xué)習(xí)一門理論知識的前提。
3.對學(xué)生要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求
從現(xiàn)實的角度講,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課一般都是在大二上學(xué)期開設(shè),這對于一個二十左右的學(xué)生來說,對自己的人生還沒有好好地規(guī)劃,根本無法確定自己大學(xué)畢業(yè)后是考研還是就業(yè),即使就業(yè),也未必就一定能從事和自己所學(xué)習(xí)的專業(yè)相符的職業(yè),對于一門將來不知道對自己是否的科目,學(xué)習(xí)的興趣自然減弱。所以鑒于這些原因,建議學(xué)校對這門課高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,盡量讓這些迷茫的學(xué)生多掌握一些知識。對于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課,我們學(xué)校是作為考試課來檢驗學(xué)生的學(xué)習(xí)效果的,這樣,學(xué)生必然更重視這門課的學(xué)習(xí),而且,從每年的考研率來看,這門課的學(xué)習(xí)效果還很不錯。
4.教師要及時更新案例并采取多樣化教學(xué)
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課的專業(yè)理論性強(qiáng),對老師的講授同樣是一個很大的挑戰(zhàn),如何使這門課講得生動,成為眾多老師關(guān)心的問題。筆者認(rèn)為,方法有三:
(1)穿插一些典型性的案例分析,使枯燥的理論在綜合運(yùn)用于案例,這樣才能增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;
(2)采取傳統(tǒng)板書式教學(xué)和多媒體教學(xué)結(jié)合起來,充分發(fā)揮多媒體教學(xué)的優(yōu)勢,使教學(xué)內(nèi)容圖文并茂,并且可以節(jié)省大量課堂上作圖的時間,盡量使學(xué)生在短短的45分鐘里身心愉悅。
(3)有些案例也可以提前告知學(xué)生,讓學(xué)生課下收集整理相關(guān)資料,這樣不但可以在課堂上進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠懻?,而且鍛煉了學(xué)生動手收集資料的能力?,F(xiàn)在正被眾多老師推崇并在學(xué)習(xí)的翻轉(zhuǎn)課堂,采用的就是類似的方法。
5.打好數(shù)學(xué)基礎(chǔ)
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)是邊際函數(shù),也就是高等數(shù)學(xué)的導(dǎo)函數(shù),因此,在大一的時候一定要打好高等數(shù)學(xué)的基礎(chǔ),這樣在學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)時就會輕松很多。其實,在教學(xué)過程中,筆者就發(fā)現(xiàn),學(xué)生不是沒有掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識,而是把導(dǎo)數(shù)解錯。因此,一定在踏入大學(xué)的一刻起,就讓學(xué)生意識到高等數(shù)學(xué)的重要性,這樣才能在以后的學(xué)習(xí)中更輕松。
6.如何做到學(xué)以致用
針對如何做到學(xué)以致用,筆者有以下幾點(diǎn)建議:
(1)扎實的掌握理論知識。理論知識是分析的基礎(chǔ),沒有理論何談分析。
(2)學(xué)生應(yīng)該在學(xué)習(xí)之余每天抽出幾分鐘來了解一些經(jīng)濟(jì)方面的新聞事件
否則我們都不了解發(fā)生了什么,如何才能將所學(xué)知識與現(xiàn)實接軌。如果不能和現(xiàn)實接軌,我們學(xué)的理論知識也不可能扎實,因此,一定要理論聯(lián)系實際,才能真正掌握所學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識。
(3)考核方式要靈活
提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的建議:
(一)提高對內(nèi)部審計工作重要性的認(rèn)識。與西方不同,我國內(nèi)部審計是國家為強(qiáng)化審計監(jiān)督,利用行政手段自上而下建立起來的,而且內(nèi)部審計工作在一定程度上成了國家審計的延伸。因此要提高對內(nèi)審工作重要性的認(rèn)識需要從兩方面入手:一要多角度、多渠道的宣傳內(nèi)審工作,不僅使單位領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識,也要使廣大干部職工意識到內(nèi)審工作的重要性,并積極組織和參與到這項工作中;二是內(nèi)審人員要提高工作質(zhì)量,做出能真正服務(wù)于單位中心工作的審計項目,變“要我審”為“我要審”。
(二)合理設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。推行審計委員會模式,可以保證行政事業(yè)單位有較大的獨(dú)立性。審計委員會應(yīng)是單位黨組(委)領(lǐng)導(dǎo)下的組織,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)向?qū)徲嬑瘑T會負(fù)責(zé)并報告工作,審計委員會向黨組(委)負(fù)責(zé)并報告工作。審計委員會的職責(zé)為審核單位重大的財務(wù)預(yù)決算問題,評價單位內(nèi)部財務(wù)控制和風(fēng)險管理流程的完整性和有效性,評價內(nèi)部審計的作用及其工作的有效性等。這樣就保證了內(nèi)部審計業(yè)務(wù)由最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)委托并授權(quán),內(nèi)部部門審計人員由最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)委派,內(nèi)部審計業(yè)務(wù)能得到各部門的有效配合,內(nèi)部審計部門的經(jīng)費(fèi)不受其他部門,特別是財務(wù)部門的牽制。對于一些財政資金巨大、職責(zé)重要的行政事業(yè)單位,可以參照紀(jì)檢部門派駐紀(jì)檢組的形式,由上級審計部門派駐審計組,直接作為國家審計的延伸,最大限度地保證審計獨(dú)立性。
(三)健全內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系。首先,立法機(jī)關(guān)應(yīng)以現(xiàn)有的《審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》為依據(jù),加快內(nèi)部審計質(zhì)量控制相關(guān)法規(guī)的制定,進(jìn)一步明確內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和內(nèi)部審計人員在審計質(zhì)量控制中的法律權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,保證內(nèi)部審計質(zhì)量控制的合法性。其次,各行政事業(yè)單位要依據(jù)自身的管理要求和內(nèi)部審計工作的實際情況,制定本單位內(nèi)部審計工作的具體操作規(guī)程,逐步建立起貫穿審計計劃、審計實施、審計報告及審計決定和建議的執(zhí)行和采納全過程質(zhì)量控制體系。
關(guān)鍵詞:經(jīng)營管控;危機(jī);應(yīng)對
隨著煤炭企業(yè)政策性資源整合的全面實施及可持續(xù)發(fā)展理念的進(jìn)一步深入,煤炭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略受到內(nèi)外部環(huán)境的影響不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)型,煤炭集團(tuán)企業(yè)發(fā)展面臨階段性的經(jīng)營管控危機(jī)。
一、煤炭企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管控危機(jī)產(chǎn)生的原因
煤炭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)營方式的調(diào)整、經(jīng)營考核政策的變化是經(jīng)營管控危機(jī)凸顯的重要影響因素。
首先,煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是依靠煤炭主產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和規(guī)模擴(kuò)大,隨著內(nèi)外部政策資金和同行業(yè)競爭環(huán)境的變化,煤炭企業(yè)的大集團(tuán)管理模式已成定式,經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大帶來就業(yè)人數(shù)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、生產(chǎn)能力的擴(kuò)大、統(tǒng)一集中管控與以資本為紐帶的母子公司管控之間的矛盾尤顯突出。
其次,煤炭企業(yè)提出一系列基數(shù)增長制、授權(quán)經(jīng)營制、項目管理制、投資回報制等經(jīng)營考核政策的變化,促使各級分子公司短期內(nèi)經(jīng)營項目點(diǎn)多面廣,管理方式和管理制度走樣,以集團(tuán)價值和集團(tuán)利潤分配為核心的價值目標(biāo)扭曲,責(zé)任追究制度和秩序責(zé)任制度落實不到位的問題較為突出。
最后,煤炭企業(yè)隨著國有企業(yè)改革改制的深入推進(jìn),公司治理模式和內(nèi)部管理體制基本建立,逐步擺脫應(yīng)當(dāng)由政府和社會承擔(dān)的教育、醫(yī)療、后勤保障等社會職能,實現(xiàn)了市場競爭主體地位的確立,經(jīng)營方式實現(xiàn)了專一化、多元化、市場化。圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)煤化工、煤鋁電、煤機(jī)制造、服務(wù)貿(mào)易等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè),必然會出現(xiàn)專業(yè)管理人員缺乏、管理模式和經(jīng)營理念上的沖突,企業(yè)文化的融合認(rèn)同低等,直接影響管控能力的提升。
二、煤炭企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管控危機(jī)的具體表現(xiàn)
(一)經(jīng)營管控基礎(chǔ)松散,管控能力弱
由于煤炭企業(yè)在政府的資源整合指導(dǎo)下,加大煤炭兼并重組力度,不同性質(zhì)、不同管理方式的煤炭企業(yè)融入企業(yè)集團(tuán)的快速發(fā)展步伐中,管理的方式差異大,管理區(qū)域范圍跨市、跨省、遍布全國,職工素質(zhì)素養(yǎng)層次不齊,企業(yè)跨越發(fā)展認(rèn)同度低,安全隱患較大,集團(tuán)公司直接管理的難度和管控的力度越來越弱,部分煤炭企業(yè)設(shè)立專業(yè)公司、區(qū)域公司進(jìn)行安全責(zé)任主體和利潤控制主體分級管理,實行分區(qū)域監(jiān)管機(jī)制,但事實上存在點(diǎn)多面廣,信息化程度低、組織機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置等問題,集團(tuán)的管控戰(zhàn)略無法在專業(yè)公司、區(qū)域公司和分子公司之間順暢流轉(zhuǎn),造成了企業(yè)無管控基礎(chǔ),無支撐決策與授權(quán)體系和無法高效高速運(yùn)轉(zhuǎn)。再加上管理人員對跨越發(fā)展的不適應(yīng),工作作風(fēng)漂浮,現(xiàn)場管理松懈、管理制度化流于形式,出現(xiàn)安全事故頻發(fā)、現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象較為突出,甚至直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。母公司對子公司的治理因為信息不對稱,考核不到位,出資人利益無保障,出現(xiàn)成本,所以治理問題突出或只做宏觀決策,而運(yùn)作的時候需要的中微觀決策可以扭曲宏觀決策。因此,煤炭集團(tuán)企業(yè)的多層次治理都流于“三會一層”職位的調(diào)整表面,導(dǎo)致整個經(jīng)營管控基礎(chǔ)松散,管控能力先天缺失。
(二)主體間經(jīng)營利益沖突,團(tuán)隊意識松懈
煤炭企業(yè)集團(tuán)公司的跨越發(fā)展和管控體系、管理體制的建立和完善,實現(xiàn)了公司做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)和平臺,達(dá)到了企業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo)和價值取向,形成了集團(tuán)公司的核心價值觀:追求企業(yè)價值最大化,即追求為股東、用戶、員工、社會及其他利益相關(guān)者持續(xù)不斷地創(chuàng)造價值,促使各利益相關(guān)者協(xié)調(diào)平衡、共同發(fā)展,使整個供應(yīng)鏈價值最大,最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。但在專業(yè)公司、區(qū)域公司的組織架構(gòu)和分子公司的內(nèi)部管理運(yùn)行中,作為責(zé)任主體中心和成本核算中心、生產(chǎn)經(jīng)營中心的價值管理取向不能與集團(tuán)管控的價值取向同向,同時由于國有煤炭企業(yè)長期引導(dǎo)企業(yè)及其各職能部門都以為企業(yè)創(chuàng)造價值作為工作的根本出發(fā)點(diǎn),堅持所有工作以價值創(chuàng)造作為評判標(biāo)準(zhǔn)。部分企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)的分子公司職工分配利潤卻不上交集團(tuán)利潤分配的利益沖突加大,在具體的目標(biāo)實施中玉集團(tuán)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)變向,管理層之間的團(tuán)隊建設(shè)和分子公司的基層團(tuán)隊建設(shè)力不從心,職工參與企業(yè)管理的民主性和積極性削減,主動性思考性合作性的團(tuán)隊意識松懈,使經(jīng)營管控的問題成為管理層的突出影響因素。
三、煤炭企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管控危機(jī)解決途徑及舉措
煤炭企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管控危機(jī)的產(chǎn)生,一方面影響企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,管理稍有松懈,就會出現(xiàn)不可估量的安全事故,嚴(yán)重影響企業(yè)的安全發(fā)展戰(zhàn)略的實施。另一方面出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理項目點(diǎn)多、面廣、利潤薄,部分項目無人管、管不好、管不了,管控?zé)o核心競爭力等具體問題,不僅影響企業(yè)的經(jīng)營利潤,損害投資者的利益,而且?guī)碜庸九c母公司之間利益的沖突和管理的阻力加大。為科學(xué)合理解決煤炭企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管控危機(jī),采取積極的應(yīng)對策略和危機(jī)解困辦法,化危為機(jī),突破主要矛盾帶來的消極因素,推動煤炭企業(yè)有序發(fā)展。
(一)選擇經(jīng)營產(chǎn)業(yè)主渠道,走好主業(yè)選擇、重組和整合以及清理退出三步棋
煤炭企業(yè)經(jīng)營行業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行,資本運(yùn)作也必將作為企業(yè)做優(yōu)做久的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略合理掌控,因此,在市場運(yùn)作時,就主業(yè)選擇要劃分業(yè)務(wù)板塊。注意符合企業(yè)實際;符合中央企業(yè)的身份,規(guī)模不大、層次不高最好不要進(jìn)入;有足夠的發(fā)展空間,門檻高,要發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。重組和整合要打破原有的企業(yè)邊界,進(jìn)行資源重組,消除集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)的互相競爭,重組的深度越大,效果越好。而清理退出則是要退出非主業(yè)、困難企業(yè)以及三級以下的子公司。在此基礎(chǔ)上,建立集團(tuán)管控體系,主要包括減少管理層次、加強(qiáng)內(nèi)部審計、建立財務(wù)和會計集中控制制度、防范投資風(fēng)險、防范法律風(fēng)險、建立目標(biāo)考核獎懲體系、做好母子公司體系建設(shè)等七項內(nèi)容。
(二)構(gòu)建合理的管理體制機(jī)制平臺,完善規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)
隨著煤炭企業(yè)改革改制步伐的推進(jìn),公司制模式已經(jīng)成為集團(tuán)管理管控的主要模式,以實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)和分子公司及專業(yè)公司、區(qū)域公司的分級管理模式已經(jīng)形成,但集團(tuán)管控模式要研究三個變量對集團(tuán)管控的影響:一是集團(tuán)的組織管理體制,集團(tuán)的組織管理體制是母子公司制還是總分公司制,不同的組織管理體制對集團(tuán)人力資源的需求不一致;二是集團(tuán)總部的定位不同,對人力資源的管控模式也不同;三是企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展階段不同,集團(tuán)管控特點(diǎn)也不同。煤炭企業(yè)集團(tuán)管控模式要反映這三個變量因素的共同價值訴求。
煤炭企業(yè)集團(tuán)積極構(gòu)建以集團(tuán)公司的戰(zhàn)略指導(dǎo)中心、專業(yè)公司區(qū)域公司的責(zé)任主體、利潤控制中心、子公司及二級公司的生產(chǎn)經(jīng)營和成本核算中心的掛空體系,加強(qiáng)對公司治理結(jié)構(gòu)的“軟”“硬”結(jié)合體系新思路?!坝病凹磳I(yè)公司的責(zé)任主體和董事會職權(quán)的合理授權(quán)和強(qiáng)化集團(tuán)公司對分子公司的監(jiān)督檢查,構(gòu)建具有權(quán)利空間彈性、責(zé)任主體明確的高質(zhì)高效組織結(jié)構(gòu)分層架構(gòu)?!避洝凹磳狭Φ墓竟芸丶軜?gòu)通過分權(quán)完善運(yùn)作制度和權(quán)力分配履職能力考核機(jī)制,如部分煤炭企業(yè)實行的基數(shù)增長制、授權(quán)經(jīng)營制等,實現(xiàn)專業(yè)化管理和科學(xué)化的考核監(jiān)督機(jī)制。
煤炭企業(yè)的兼并重組和規(guī)模擴(kuò)大,一方面可以通過收購兼并或投資控股等形式形成資本控制的諸多子公司,也可以自己全資設(shè)立一些分公司或子公司(至于是設(shè)立母子公司還是總分公司往往與稅收優(yōu)惠政策相關(guān))。不過,無論是以母子公司為架構(gòu)的企業(yè)集團(tuán)還是以總分公司為架構(gòu)的大型公司,國企集團(tuán)母公司的存在價值必須為分子公司提供有價值的活動。以實現(xiàn)企業(yè)的核心價值和同向的價值取向為前提,確定母公司對子公司的管控模式,以及如何引導(dǎo)集團(tuán)的戰(zhàn)略,使集團(tuán)公司達(dá)到戰(zhàn)略協(xié)同,使集團(tuán)利益最大化。實施煤炭企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略管控型:企業(yè)集團(tuán)要有頭腦,專業(yè)公司和區(qū)域公司及二級公司也必須有頭腦。集團(tuán)總部的規(guī)模必須精簡壓縮,平衡各企業(yè)間的資源需求、協(xié)調(diào)各下屬企業(yè)之間的矛盾、推行“無邊界企業(yè)文化”,高級主管的培育、品牌管理、最佳典范經(jīng)驗的分享。同時要落實科學(xué)的管理方法與手段、制定和完善嚴(yán)格且公平的管理制度、創(chuàng)新企業(yè)管理科學(xué)的管理體制、機(jī)制創(chuàng)新;如部分大型煤炭企業(yè)實行專業(yè)公司和區(qū)域公分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)監(jiān)管、化工局、地產(chǎn)集團(tuán)、四大煤炭區(qū)域公司、中小企業(yè)集團(tuán)等實現(xiàn)管控模式的創(chuàng)新。
(三)打造高績效的經(jīng)營管理團(tuán)隊、實施項目精細(xì)化管理
煤炭企業(yè)要從本質(zhì)上杜絕和改善經(jīng)營管控危機(jī),必須實現(xiàn)之下而上的職工素質(zhì)提升和團(tuán)隊建設(shè),實現(xiàn)員工和團(tuán)隊之間的自主性、合作性與思考性,構(gòu)建價值目標(biāo)取向一致的目標(biāo)價值。要破解企業(yè)集團(tuán)職工人數(shù)增加、專業(yè)人員和行業(yè)管理人員能力較弱、操作技能人員短缺的實際困境,企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營管控必須在以人為本理念的滲透中在團(tuán)隊建設(shè)上不斷創(chuàng)新。
第一,企業(yè)要長治久安,穩(wěn)步發(fā)展,需要建立一支人才階梯隊伍,確保在企業(yè)跨越發(fā)展中有一批訓(xùn)練有素、經(jīng)驗豐富、善于自我激勵的優(yōu)秀人才接任未來的重要崗位。實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的扁平化、科學(xué)規(guī)劃職工職業(yè)生涯規(guī)劃和干部培養(yǎng)制度化模式的特點(diǎn)。另外要求總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊,以實現(xiàn)信息溝通及時、準(zhǔn)確、問題解決快,提高工作效率;職能團(tuán)隊直接服務(wù)到團(tuán)隊,從而加快服務(wù)速度,提高效率;監(jiān)控人員深入現(xiàn)場,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)管理的管、監(jiān)分離,公司的控制力增強(qiáng);團(tuán)隊對接客戶,實現(xiàn)快速解決問題,提高服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度;實現(xiàn)團(tuán)隊管理,從而增強(qiáng)員工的主觀能動性,提高公司的整體素質(zhì),將管控危機(jī)在員工的自覺行為和本質(zhì)安全性煤礦企業(yè)的建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
第二,針對企業(yè)集團(tuán)項目多、盈利點(diǎn)少、競爭優(yōu)勢面和行業(yè)特色面缺乏的管控現(xiàn)狀,企業(yè)集團(tuán)對于再建和將建的項目嚴(yán)格實施投資約束機(jī)制和造價管理體制,堅持集體研究、上報審批、審計評估等程序,建設(shè)項目任務(wù)書,項目法人負(fù)責(zé)制、工程結(jié)算誰制度等項目管理精細(xì)化的目標(biāo)和舉措,以生產(chǎn)精益化、管理精細(xì)化作為管理管控的新平臺,實現(xiàn)煤炭企業(yè)管控危機(jī)在管理體制機(jī)制的科學(xué)指引下實現(xiàn)管理的科學(xué)性,化解經(jīng)營管控危機(jī)的影響。
總之,煤炭企業(yè)的經(jīng)營管控危機(jī)必須以實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)的體制機(jī)制改善,突出公司治理結(jié)構(gòu)的充分授權(quán)和分權(quán),實現(xiàn)公司內(nèi)部的一致的價值取向,使煤炭企業(yè)的經(jīng)營管控危機(jī)在煤炭資源市場整合和政府職能轉(zhuǎn)型的形式下,迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇,實現(xiàn)煤炭企業(yè)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。
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