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一、2009年工作總結(jié)
(一)學(xué)習(xí)實踐活動持續(xù)深入
按照縣委的總體部署,在局機關(guān)開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在全局黨員、干部職工的積極參與和共同努力下,經(jīng)過5個多月的時間,較好完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實3個階段的各項任務(wù)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。局成立了以局黨組書記、局長朱學(xué)范同志為組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《*縣統(tǒng)計局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,明確學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟;召開了動員大會,進行了全面部署安排。為了突出學(xué)習(xí)實踐活動的實踐特色,結(jié)合縣情和統(tǒng)計工作實際,提煉形成了“提升統(tǒng)計能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的實踐載體。
2、深化學(xué)習(xí),提高認識。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)規(guī)定的篇目,學(xué)習(xí)中央、省市縣委的一系列會議精神和中央、省市縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。通過為每位黨員定購學(xué)習(xí)教材,在局“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題網(wǎng)站”、“宣傳欄”刊登各類學(xué)習(xí)材料等,豐富學(xué)習(xí)載體。在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,采取黨組帶頭學(xué)、中心組引領(lǐng)學(xué)、支部集中學(xué)、個人交流互學(xué),以及請黨校、縣紀委專家作報告、局黨組書記上黨課、中心組成員大會交流等多種形式,確保學(xué)習(xí)取得實效?;顒又?,共組織召開黨組中心組學(xué)習(xí)會5次,全局輔導(dǎo)報告會3次,黨支部學(xué)習(xí)討論17次,黨組成員撰寫學(xué)習(xí)體會8篇。
3、分析檢查,理清思路。在深入基層開展調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,召開了專題民主生活會,撰寫了分析檢查報告。報告多次印發(fā)給局機關(guān)各科室、隊,反復(fù)征求意見,幾易其稿,不斷修改完善,確保分析檢查報告質(zhì)量。在征求意見中,共收到上級統(tǒng)計部門、縣級有關(guān)部門、鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計機構(gòu)征求意見反饋表32張,向縣人大代表、政協(xié)委員、部門統(tǒng)計負責人、統(tǒng)計輔助調(diào)查員、統(tǒng)計調(diào)查對象代表和局干部職工、退休老干部征求意見建議52人次,局領(lǐng)導(dǎo)談心談話共12人次,共收到意見和建議36條。
4、扎實整改,搞好評議。以分析檢查報告為依據(jù),對整改項目進行了全面梳理,明確了整改落實的項目,按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,提出了整改落實的具體時限要求和具體措施,并對整改落實項目進行了分解細化,明確了負責的局領(lǐng)導(dǎo)和責任部門。同時,根據(jù)縣委要求,我局設(shè)計了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動群眾滿意度測評表》,印發(fā)給相關(guān)部門、局全體黨員、退休干部、群眾代表及基層單位等對局學(xué)習(xí)實踐活動進行了滿意度測評,對活動表示滿意的占98.7%,比較滿意的占1.3%。
(二)國情國力調(diào)查穩(wěn)步推進
2009年是重大國情國力調(diào)查的重要之年,第二次全國經(jīng)濟普查進入入戶登記、數(shù)據(jù)處理和資料開發(fā)的關(guān)鍵階段。我局緊緊圍繞經(jīng)濟普查打好攻堅戰(zhàn),統(tǒng)計局作為經(jīng)濟普查工作的牽頭部門,認真貫徹落實了國家、省、市各級機關(guān)對經(jīng)濟普查工作的要求,精心組織,積極推進經(jīng)濟普查工作進程。認真做好入戶登記前的各項準備工作,加大《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》等統(tǒng)計法規(guī)的宣傳力度,發(fā)放《關(guān)于如實提供全國經(jīng)濟普查資料告知書》6000余份,營造經(jīng)濟普查的工作氛圍;加強指導(dǎo),注重質(zhì)量,嚴把“四關(guān)”,即嚴把入戶登記關(guān)、數(shù)據(jù)初審關(guān)、審核評估關(guān)、數(shù)據(jù)處理關(guān),共入戶登記法人單位3*7家、個體工商戶2800家;做好普查資料匯總和開發(fā)應(yīng)用工作,完成了《*縣第二次經(jīng)濟普查匯總數(shù)據(jù)摘要》(簡要本),落實了經(jīng)濟普查技術(shù)研討課題;做好經(jīng)濟普查風采風貌的征集工作,以及先進單位和個人的評選,實施階段的各項工作穩(wěn)步推進。在實施經(jīng)濟普查的同時,完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查資料的開發(fā)應(yīng)用、整理歸檔等掃尾工作;開展了第二次全國R&D資源清查工作;按照上級部署,做好第六次全國人口普查的前期準備工作。
(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作成效明顯
1、認真做好各項年定報工作。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,先后召開農(nóng)調(diào)、工業(yè)、勞動工資、貿(mào)易餐飲業(yè)、固定資產(chǎn)投資等10多個專業(yè)年報培訓(xùn)會議,做到貫徹及時,要求明確。為提高培訓(xùn)效果,各專業(yè)精心準備,認真編寫年報指標解釋和操作方法。針對統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,著力加強組織協(xié)調(diào),以確保年定報渠道暢通,確保統(tǒng)計人員工作到位,確保各項年定報的質(zhì)量和時效。
2、建立和完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度。年初,局機關(guān)成立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各專業(yè)之間建立正常的數(shù)據(jù)評估機制,對鎮(zhèn)(區(qū))上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評估和審核把關(guān),對各專業(yè)經(jīng)濟總量前幾名企業(yè)繼續(xù)實施重點監(jiān)測、重點聯(lián)系制度。同時,積極督促基層企業(yè)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳,健全基層單位統(tǒng)計核算制度,做到數(shù)出有據(jù)。
3、有針對性地開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。加大了對鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計人員統(tǒng)計制度、程序處理、網(wǎng)上直報、數(shù)據(jù)評估等方面的培訓(xùn)力度;針對重點耗能企業(yè)、大中型企業(yè)網(wǎng)上直報、工價、景氣、房地產(chǎn)等一批新上網(wǎng)專業(yè)的網(wǎng)上直報工作和制度培訓(xùn);舉辦了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);組織了全縣700余家規(guī)上企業(yè)的統(tǒng)計人員有關(guān)能源、投資、勞動工資、科技等方面新業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達1500余人次。
4、有效推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。進一步加強統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)建設(shè),改版更新了統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng),及時加載統(tǒng)計信息,及時更新單位名錄庫。認真做好經(jīng)普內(nèi)網(wǎng)、*門戶網(wǎng)站經(jīng)普專欄的維護并及時加載有關(guān)信息。繼續(xù)加強局機關(guān)辦公自動化建設(shè),配套出臺了*統(tǒng)計信息網(wǎng)管理制度,進一步完善數(shù)據(jù)庫備份系統(tǒng),提高應(yīng)急能力。建立“短消息催報平臺”(農(nóng)民信箱),將各專業(yè)基層統(tǒng)計人員聯(lián)系方式錄入平臺數(shù)據(jù)庫,給報表催報、會議通知等統(tǒng)計日常工作帶來極大方便。同時,完成了縣、鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計視頻會議系統(tǒng)的建設(shè),減輕基層會議壓力,節(jié)省了時間和行政成本,提高了工作效率。
(四)統(tǒng)計方法制度不斷創(chuàng)新
隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會各界對統(tǒng)計服務(wù)的要求越來越高,統(tǒng)計領(lǐng)域越來越廣泛,統(tǒng)計工作任務(wù)越來越繁重。我局針對統(tǒng)計工作中存在的困難和矛盾,認真制訂工作計劃,分解細化各專業(yè)的崗位職責,把縣政府下達的重要工作具體落實到各專業(yè)人員身上,統(tǒng)計方法制度不斷創(chuàng)新。
一是認真組織實施工業(yè)成本費用調(diào)查,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上直報。二是實施能源統(tǒng)計制度,規(guī)范能耗核算和數(shù)據(jù)評估辦法,提高能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強能源統(tǒng)計專題分析工作,主動參與能耗考核和減排考核。三是建立和完善了服務(wù)業(yè)全面統(tǒng)計制度,扎實推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,改進并認真組織實施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,完善12個服務(wù)業(yè)行業(yè)抽樣調(diào)查制度。做好民生統(tǒng)計工作,開展糧食監(jiān)測統(tǒng)計,完善居民個人收入統(tǒng)計監(jiān)測體系。四是組織和開展了民生民意調(diào)查,開展了食品安全感調(diào)查、出行情況調(diào)查、時間利用價值調(diào)查,開展了*市軟環(huán)境建設(shè)調(diào)查,民主法制建設(shè)情況調(diào)查、廉政建設(shè)調(diào)查、*市評議各縣區(qū)政府電話調(diào)查、“萬人評組工”調(diào)查、人民群眾對各鎮(zhèn)(區(qū))及各縣級單位的滿意度調(diào)查。五是組織開展了沿海地區(qū)社會經(jīng)濟基本情況一次性調(diào)查、全省5‰人口變動、勞動力、“平安浙江”調(diào)查,還完成了上級布置的企業(yè)景氣調(diào)查、婦女兒童發(fā)展綱要“十一五”中期監(jiān)測等10多項常年或臨時性抽樣調(diào)查任務(wù)。六是深入研究重點專業(yè)內(nèi)在的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),狠抓總量和要素統(tǒng)計,著力提高GDP數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配性。圍繞國民經(jīng)濟核算需要,改進和完善專業(yè)統(tǒng)計工作,強化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易等專業(yè)與各類物價指數(shù)的統(tǒng)計調(diào)查工作,及時準確完成20*年年報和2009年各項定期報表。七是加強社會科技統(tǒng)計工作,研究下發(fā)了《關(guān)于進一步加強科技統(tǒng)計工作的若干意見》,建立了基層科技聯(lián)絡(luò)員制度和科技季度會審會議制度。八是加強鎮(zhèn)(區(qū))GDP核算工作,按培育“新市鎮(zhèn)”的要求測算了20*年度和2009年各季鎮(zhèn)(區(qū))GDP。
(五)統(tǒng)計工作環(huán)境明顯改善
1、縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計工作??h委張仁貴書記和沈曉紅縣長多次聽取縣統(tǒng)計局關(guān)于全縣主要經(jīng)濟指標完成情況的匯報,要求全縣各級統(tǒng)計機構(gòu)依法統(tǒng)計,如實統(tǒng)計,認真做好各項全面調(diào)查和抽樣調(diào)查工作,使各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映*經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。王根良副縣長、孫雄偉副縣長也多次到縣統(tǒng)計局調(diào)研,對當前統(tǒng)計工作面臨的困難和統(tǒng)計體制改革的進展表示關(guān)切,要求縣統(tǒng)計部門要緊跟當前熱點,切實加強能源統(tǒng)計,做好節(jié)能減排各項工作,為縣委縣政府決策服務(wù)。
2、有關(guān)部門支持配合統(tǒng)計工作。為做好單位名錄庫的更新工作,提高統(tǒng)計單位的登記率,縣統(tǒng)計局和縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于協(xié)助做好統(tǒng)計單位登記工作的通知》,年內(nèi)共辦理統(tǒng)計單位登記事項656件,其中,統(tǒng)計單位登記512件,變更登記144件,分別比上年同期增長25.2%、31.3%和7.5%??h發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、農(nóng)林、環(huán)保等部門也對統(tǒng)計工作主動協(xié)調(diào),密切配合。這些對于更好地履行統(tǒng)計職能,解決統(tǒng)計工作在前進中遇到的各種矛盾和困難,推動統(tǒng)計改革和發(fā)展,起到了重要作用。
3、依法統(tǒng)計的氛圍進一步形成。一方面,我局積極開展統(tǒng)計法制宣傳教育。充分利用“全國科普日暨社會科學(xué)普及周”活動、“法律宣傳月”、“12.4”法制宣傳日、《統(tǒng)計法》頒布周年紀念等活動,多次開展廣場統(tǒng)計法制宣傳活動。將統(tǒng)計“五五”普法資料、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、新《統(tǒng)計法》等宣傳材料發(fā)放給社會公眾,共發(fā)放宣傳材料2500余份,在主要路口懸掛宣傳橫幅100余條,解答統(tǒng)計法知識咨詢150余人次,發(fā)出移動短信5000余條,利用簡報、信息、網(wǎng)絡(luò)傳媒等向社會進行宣傳,營造了良好的依法統(tǒng)計氛圍。5月8日,縣統(tǒng)計局召開“五五”統(tǒng)計普法師資骨干培訓(xùn)會議,邀請市統(tǒng)計局法規(guī)處朱曉春處長作統(tǒng)計法知識專題輔導(dǎo),96人參加了培訓(xùn)。同時,將新《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)納入了縣人大常委會會議議程。另一方面,認真開展統(tǒng)計稽查工作。年內(nèi)共對40家統(tǒng)計單位進行了統(tǒng)計稽查,通過對所查的單位統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、臺帳、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面認真檢查,共發(fā)出稽查結(jié)論書15家、責任整改5家、當場警告17家,警告并罰款3家。在執(zhí)法過程中,做到處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。在日常工作中,相關(guān)專業(yè)特別關(guān)注受處罰單位,加強對受處罰單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。通過統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法工作,進一步提高了全社會依法統(tǒng)計的自覺性,為全縣統(tǒng)計工作的順利開展營造了良好的社會環(huán)境。
(六)統(tǒng)計服務(wù)功能逐步優(yōu)化
1、強化超前意識,優(yōu)化為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在全面完成各項統(tǒng)計調(diào)查和報表任務(wù)的同時,根據(jù)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的需要,每月4日與17日將工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟效益主要指標完成情況,以《統(tǒng)計快報》的形式送縣主要領(lǐng)導(dǎo),突出了工業(yè)數(shù)據(jù)的“快”。將縣內(nèi)工業(yè)前40強重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況分送縣委書記、縣長和分管統(tǒng)計、工業(yè)的縣長,滿足領(lǐng)導(dǎo)對工業(yè)經(jīng)濟信息的需求,成為領(lǐng)導(dǎo)的工作手冊。堅持為每季度一次的經(jīng)濟形勢分析會提供分析報告,對我縣各項經(jīng)濟指標任務(wù)完成情況,提出一些對策建議。同時,深入基層開展調(diào)查研究,認真做好統(tǒng)計調(diào)研、分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),其中多篇材料受到縣委張書記的重視和批示。7月份,張書記在經(jīng)營者對三季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況持謹慎樂觀態(tài)度的材料上,“按保增長、優(yōu)服務(wù)的要求,對目前企業(yè)存在的幾個共性問題進行研究,分類指導(dǎo)”。8月份,張書記在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作情況匯報上指示,要求“要召開專題會議進行研究,進一步統(tǒng)一思想,加強協(xié)調(diào),落實保障,強化考核,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作水平”。9月份,在部門統(tǒng)計工作調(diào)研材料上張書記批示,“能否在對我縣統(tǒng)計工作分析的基礎(chǔ)上,提出關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見”。
2、強化中心意識,優(yōu)化為黨政中心工作服務(wù)。我局把統(tǒng)計調(diào)研、分析信息工作擺上全局工作的重要位置,列入局機關(guān)工作人員年終考核的重要內(nèi)容,督促全局干部增強服務(wù)意識,做好統(tǒng)計調(diào)研、分析信息工作的自覺性和主動性。對每月經(jīng)濟總量前20家企業(yè)環(huán)比數(shù)據(jù)波動的情況及時作出調(diào)查和說明。對前10大行業(yè)發(fā)展速度的波動作出調(diào)查和說明。并對一般企業(yè)、生產(chǎn)出現(xiàn)劇烈波動的,都及時向有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息。今年以來,共完成統(tǒng)計調(diào)研文章8篇,撰寫統(tǒng)計分析22篇,統(tǒng)計信息49篇。配合慶祝建國六十周年,編印了《數(shù)說*》(*—20*)、配合年初“兩代會”,編印了《數(shù)字看*—解讀20*》,受到了有關(guān)部門單位和領(lǐng)導(dǎo)的廣泛肯定。還積極參與制定縣委考核辦2009年各鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟工作考核辦法,制定了具體的考核細則,同時為各類考核提供了相關(guān)指標數(shù)據(jù)。
3、強化社會意識,優(yōu)化為基層及社會公眾服務(wù)。注重利用新聞媒介擴大宣傳,及時將經(jīng)濟社會信息通過新聞媒介向社會宣傳,擴大了統(tǒng)計的社會影響,提高了統(tǒng)計部門的知名度。做好對外統(tǒng)計服務(wù)接待和統(tǒng)計咨詢服務(wù)工作,做到不厭其煩,及時提供,全年共對外出具各類數(shù)據(jù)證明10多份。與外經(jīng)局、工商局等其他相關(guān)部門一起,完成了對全縣所有外資企業(yè)進行年檢。完成了年度從業(yè)資格認定工作,通過培訓(xùn)輔導(dǎo)和考試,共有名統(tǒng)計從業(yè)人員新取得了統(tǒng)計從業(yè)資格證書。做好報考專業(yè)技術(shù)職稱考試人員的服務(wù)工作。年內(nèi)編印出版了《*統(tǒng)計年鑒2009》,滿足社會各界的需求。
(七)統(tǒng)計隊伍建設(shè)得到強化
1、加強統(tǒng)計隊伍的思想建設(shè)。注重政治理論學(xué)習(xí),提高廣大干部職工的政治素養(yǎng)。深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會精神。開展了統(tǒng)計職業(yè)道德教育,大力弘揚“勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新、甘于寂寞、樂于奉獻”的統(tǒng)計精神。組織全局干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法行為處分規(guī)定》等有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī),牢固樹立依法統(tǒng)計的思想理念,努力提高依法行政、依法統(tǒng)計的自覺性。
2、加強統(tǒng)計隊伍的能力建設(shè)。開展了統(tǒng)計分析信息寫作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),努力提高開發(fā)利用統(tǒng)計資料的能力。加強了計算機應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),適應(yīng)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的需要。加快了統(tǒng)計人才的培養(yǎng)和引進步伐,年內(nèi)通過公開招聘,接收2名大學(xué)生進入統(tǒng)計工作崗位。
~年建材工作重點圍繞以下五個方面的工作目標,實施六個方面的舉措。
一、明確“五個目標”
(一)、抓好“一個推進”
~年要抓好8個建材新項目的推進工作,通過發(fā)展新項目,增強建材業(yè)發(fā)展后勁,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略新高地(后附項目表)。
(二)、抓裝兩個市潮
一是緊緊圍繞建材市場專項整治年活動,從生產(chǎn)、流通、應(yīng)用三個領(lǐng)域整頓規(guī)范建材市場,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,引導(dǎo)消費,為建筑應(yīng)用把關(guān)服務(wù)。
二是堅持走南闖北,內(nèi)引外聯(lián),帶領(lǐng)企業(yè)闖市常以開拓國際市場為重點,逐步擴大省內(nèi)外市場,為新型建材業(yè)發(fā)展拓展新的市場空間。
(三)、抓好“三個推廣”
一是加快新墻材推廣。貫徹國家保護耕地,保護資源的基本國策,為逐步禁止粘土實心磚的應(yīng)用奠定基礎(chǔ);
二是加快預(yù)拌混凝土推廣。逐步禁止城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土,實現(xiàn)保護環(huán)境、提高工程質(zhì)量,促進生態(tài)園林城市建設(shè)的目標。
三是加快散裝水泥推廣。逐步限制袋裝水泥生產(chǎn)和應(yīng)用,促進建筑建材業(yè)技術(shù)進步和可持續(xù)發(fā)展。
(四)、實現(xiàn)“四個目標”
1、~年全市建材業(yè)產(chǎn)值計劃18.5億元。
2、新墻材生產(chǎn)量達到3.5億塊標磚,市區(qū)新墻材生產(chǎn)比例達到55%;應(yīng)用比例達到60%。
3、預(yù)拌混凝土應(yīng)用量力爭突破30萬立方米。
4、散裝水泥應(yīng)用比例達到50%。
(五)、召開“五個會議”
1、3月10日召開全市新型建材產(chǎn)品推介暨與重點工程對接會議,組織全市50余家新型建材企業(yè)的產(chǎn)品與39家重點工程項目建設(shè)單位供需見面,為生產(chǎn)企業(yè)與應(yīng)用單位打造平臺,實現(xiàn)兩業(yè)互動。
2、3月底至4月中旬分別召開建材行業(yè)協(xié)會新墻材、門窗、預(yù)拌混凝土、水泥等各分會會議,安排落實各行業(yè)下步工作任務(wù)。
3、5月初召開預(yù)拌混凝土及散裝水泥生產(chǎn)企業(yè)座談會議,研究采用新技術(shù)降低成本,統(tǒng)一價格加強行業(yè)自律,交流推廣經(jīng)驗,查找不足,研究對策。
4、6—7月分別在城區(qū)(東湖上城利用砌塊建筑小高層住宅工程項目)和村鎮(zhèn)(杜蒙縣對山奶牛廠利用輕質(zhì)墻板建造的新型墻體節(jié)能住宅建設(shè)項目)選擇兩個示范工程建設(shè)現(xiàn)場,召開新墻材應(yīng)用現(xiàn)場會議,以點帶面,推動全市墻改工作。
5、7—8月份擬定在油公司生產(chǎn)指揮中心或薩大路改造工程現(xiàn)場,召開預(yù)拌混凝土應(yīng)用現(xiàn)場會議,發(fā)揮典型示范作用,形成共識,加快推廣應(yīng)用步伐。
二、實施“六個舉措”
(一)、強化政策引導(dǎo),當好指導(dǎo)員
一是依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,進一步完善建材業(yè)“十一五”發(fā)展計劃及中長期發(fā)展規(guī)劃,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理念,調(diào)整“十一五”期間列入項目庫的20個建材儲備項目。圍繞建材行業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,進行專項調(diào)研。通過落實調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各項措施,淘汰落后生產(chǎn)工藝,積極支持引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育,增強企業(yè)的競爭力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
二是加快新項目建設(shè)。積極向國家和省爭取政策扶持,依托服務(wù)大企業(yè),跑項目,抓引資,對現(xiàn)有項目還要進一步篩癬整理、加工,積極扶持科技含量高、市場前景好、具有示范作用的項目。對列入計劃的8個項目,提前介入,在項目可行性論證、項目選址、合資合作、技術(shù)攻關(guān)及優(yōu)惠政策等方面提供指導(dǎo)與幫助。在項目推進過程中,堅持做到企業(yè)走到哪里,我們就服務(wù)到哪里;不斷提高工作標準、提高專業(yè)技術(shù)水平、提高依法行政能力,抓住~項目建設(shè)年、招商引資年的契機,加快項目建設(shè),增加建材發(fā)展后勁。
(二)、強化監(jiān)督管理,當好裁判員
一是開展好建材市場的專項整治工作,重點整頓兩個市場:1、建材產(chǎn)品市場,要進一步爭取技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門的配合,以水泥、建筑門窗、防水卷材等為重點,對我市建材產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域進行全面整頓,為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境;2、建筑應(yīng)用市場,配合有關(guān)部門深入各工程建設(shè)現(xiàn)場,進行專項檢查,重點查處建筑工地和裝修中違法、違規(guī)采購和使用不合格建筑材料,包括采用無生產(chǎn)許可證和不經(jīng)過節(jié)能備案的產(chǎn)品,通過專項整治工作,加大檢查、宣傳、處罰力度,引導(dǎo)消費,嚴把建筑應(yīng)用關(guān),促進建筑施工企業(yè)強化建材專項管理,確保工程質(zhì)量。
二是依法推進建材行業(yè)管理、散裝水泥、預(yù)拌混凝土及墻體材料改革等項工作。通過加強行政執(zhí)法,嚴格按國家、省相關(guān)法律、法規(guī),強化監(jiān)督檢查,采取與其他部門聯(lián)合檢查或抽查等方式,深入建設(shè)工程現(xiàn)場,確保各項政策法規(guī)落實到位。要通過嚴格履行建設(shè)程序,強化管理,加大規(guī)費收繳力度,加快新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用。
(三)、強化~宣傳,當好宣傳員
一是通過舉辦產(chǎn)品推介會議,引導(dǎo)企業(yè)增強市場競爭意識,宣傳我市新型建材產(chǎn)品及企業(yè),提高知名度,為企業(yè)加快產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)造條件。
二是利用電視、報紙等新聞媒體擴大宣傳,全年力爭刊發(fā)各類新聞稿件20篇。
三是印發(fā)大慶市建材工業(yè)協(xié)會會刊--《大慶新型建材》,加大對新型建材企業(yè)及產(chǎn)品的宣傳力度,促進生產(chǎn)與應(yīng)用的緊密結(jié)合。
四是采取召開現(xiàn)場會、開展宣傳周活動、印發(fā)宣傳資料,深入現(xiàn)場檢查等多種形式強化宣傳。
總之,要以全新的理念開展好宣傳工作,重點宣傳國家和省關(guān)于墻改、推廣散裝水泥及預(yù)拌混凝土的政策、法規(guī),從政策、經(jīng)濟、使用壽命、使用效果等多角度全方位宣傳禁實、推散及預(yù)拌混凝土的好處,樹立和推選生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的典型,提高社會各界對禁實、推廣散裝水泥和預(yù)拌混凝土的認識,促進這幾項事業(yè)的深入開展。
(四)、強化建筑應(yīng)用,當好教練員
~年我們要抓住濱洲村、科學(xué)家村開發(fā)、薩大路改造、文化娛樂中心等全市重點工程項目建設(shè)的機遇,強化市場引導(dǎo),用新方式促進新型建材應(yīng)用,實現(xiàn)建筑、建材業(yè)雙贏。
一是在舉辦新型建材產(chǎn)品推介會暨新產(chǎn)品會基礎(chǔ)上會同局重點辦建立與重點工程聯(lián)系制度,同時還要定期帶領(lǐng)相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品深入各縣、區(qū)現(xiàn)場服務(wù)對接,加強信息溝通,為生產(chǎn)企業(yè)和工程建設(shè)單位做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
二是召開新墻材及預(yù)拌混凝土推廣應(yīng)用現(xiàn)場會,通過典型引路,為其它開發(fā)建設(shè)單位提供經(jīng)驗。
三是利用會刊、網(wǎng)絡(luò)等定期工程建設(shè)信息、行業(yè)動態(tài)、政策導(dǎo)向和產(chǎn)品信息,為生產(chǎn)和應(yīng)用單位牽線搭橋、打造平臺。通過上述幾種形式協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、應(yīng)用等環(huán)節(jié),促進建筑與建材業(yè)的同步發(fā)展。
(五)、強化市場引導(dǎo),當好導(dǎo)購員
根據(jù)赴俄羅斯、加拿大等地考察的情況,結(jié)合我市建材業(yè)實際,我們確定~年乃至今后對外貿(mào)易的基本思路是以市場帶工廠,以對俄貿(mào)易為重點,以市場為導(dǎo)向,積極爭取市招商局、外貿(mào)局、市商務(wù)局等部門支持,大力扶持企業(yè)走出去,帶動技術(shù)、設(shè)備、材料和勞務(wù)出口,在境外建立機構(gòu)或投資辦廠,用新對策促進我市建材業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展。
一是重點扶持大慶新友誼裝飾材料有限公司與克市合作的中國建材裝飾城建設(shè)項目,帶動我市新型建材生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè),擴大對俄貿(mào)易。要以該市場為載體,選擇適當時機,組織我市部分新型建材企業(yè)及產(chǎn)品舉辦產(chǎn)品展示會,今后力爭每兩年舉辦1屆,把展會辦成建材產(chǎn)品、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣、建材行業(yè)國際交流及協(xié)會開展活動的服務(wù)平臺,通過大力開辟外埠市場,逐步增強我市建材產(chǎn)品開拓國際市場能力。
二是進一步考察東寧市對俄互市貿(mào)易區(qū)項目,力爭組織部分建材優(yōu)勢企業(yè)走出去,擴大產(chǎn)品對外宣傳和銷售。
三是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加強與加拿大魁北克省瑞福公司的經(jīng)貿(mào)合作,以此為窗口,進一步推進我市建材產(chǎn)品走向國際市常
(六)、強化協(xié)調(diào)服務(wù),當好協(xié)調(diào)員
~年我們把加強協(xié)調(diào)、服務(wù)、引導(dǎo)作為工作職能轉(zhuǎn)變的重點。
一是搞好全行業(yè)經(jīng)濟運行情況分析。通過加強與各省市建材主管部門、協(xié)會和重點企業(yè)的聯(lián)系,定期分析行業(yè)經(jīng)濟形勢,掌握行業(yè)經(jīng)濟運行情況,并行業(yè)動態(tài)和政策等信息,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
二是重點協(xié)調(diào)解決好中省直單位、開發(fā)區(qū)及四縣新材料推廣、規(guī)費收繳及管理關(guān)系不順的問題。找出工作中的難點問題,提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究討論,制定切實可行的措施,逐步推進新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理工作走向規(guī)范化。
三是充分利用國家已出臺的各項政策,發(fā)揮好兩個專項資金的作用。要積極鼓勵各縣區(qū)、各中省直單位大力發(fā)展新型墻材、散裝水泥和預(yù)拌混凝土項目,為禁實、推散、禁止現(xiàn)場攪拌做好材料準備。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)用新墻材,加大墻改專項資金對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度。還要在研究制定新墻材推廣地方標準規(guī)范及組織外出調(diào)研預(yù)拌混凝土應(yīng)用情況引進新技術(shù)降低預(yù)拌混凝土成本、加大推廣力度等方面適當增加投入,推進兩項事業(yè)的深入發(fā)展。
關(guān)鍵詞 教育培訓(xùn) 管理 氛圍
中圖分類號:G222 文獻標識碼:A
“學(xué)則治,不學(xué)則亂。”在各行各業(yè),教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性和保障性地位都毋庸置疑。如何激發(fā)活力,增強動力,不斷推動教育培訓(xùn)工作的深入開展,也成為一個常議常新的課題。本文從生活在“娛樂時代”的年輕人視角出發(fā),談那些火了的電視熒屏焦點,試圖由此及彼、由淺及深,摸索強化教育培訓(xùn)生動性、持續(xù)性、專業(yè)性的思路與方法。
1以勵志激活力
2012年,江蘇衛(wèi)視《一站到底》,一檔類似于央視《開心辭典》的益智答題類節(jié)目,收視率穩(wěn)居周四、周五晚十點時段的第一。2013年,湖南衛(wèi)視《我是歌手》,參與人員并不都是一線歌手,卻能風生水起、獨領(lǐng)。一檔電視節(jié)目的受捧,其中或多或少地反射出觀眾對其傳播內(nèi)容、信息等各因素的認同。分析上述兩檔節(jié)目,再結(jié)合近年來收視率、話題關(guān)注度較高的一些節(jié)目,其中有諸多關(guān)健因素:(1)圓夢。2013年2月21日的《一站到底》的年度冠軍爭奪戰(zhàn)――“諸神之戰(zhàn)”吸引億萬觀眾目光,“站神”檀越成為最耀眼的明星,完成了將一個普通人打造成明星的創(chuàng)舉。大多數(shù)人內(nèi)心中都有一個明星夢,這類節(jié)目迎合了這一因素,讓平凡人跟隨節(jié)目參與者一起經(jīng)歷圓夢的過程。(2)競技。這也是近年來真人秀長盛不衰的主要原因?!秾W(xué)徒》、《幸存者》、《舞魅天下》等節(jié)目在全世界范圍流行開來,無一例外是因為有劇情,而最直接的方法就是競技。通過競技,滿足參與者在物質(zhì)層面或精神層面上的需求。
反觀當前的教育培訓(xùn)工作,存在著一些問題:(1)教育目標不明確。停留于淺層次的思想引導(dǎo),就教育培訓(xùn)而談教育培訓(xùn),沒有深挖教育培訓(xùn)的重要性與必要性,無法將受教者的思想統(tǒng)一到教育培訓(xùn)目標上。(2)教育培訓(xùn)內(nèi)容、手段單一。沒有充分運用各類新興信息載體,存在一說教育培訓(xùn)就是讀書、看報、念文件等傳統(tǒng)形式的現(xiàn)象,甚至存在搞形式主義,練時花拳繡腿,講時老生常談,考時弄虛作假等問題。
因此,要充分學(xué)習(xí)借鑒各類電視節(jié)目的成功經(jīng)驗和做法,把夢想、競技、獎勵等勵志因素引入到教育培訓(xùn)工作中,具體來說:(1)注重培訓(xùn)目標的培育。把教育培訓(xùn)、統(tǒng)一工作思路、提升業(yè)務(wù)技能這一目標從集體意愿轉(zhuǎn)化為個人目標,使教育培訓(xùn)工作成為個人“圓夢”的平臺和動力。(2)注重個體興趣點的差異??紤]人員的業(yè)務(wù)層次、接受能力和興趣點的不同,推廣菜單式自主選學(xué)、分段式培訓(xùn)、專題研究、團隊合作等方式開展差別化培訓(xùn),不急于求成,不好高騖遠,從受教育者最關(guān)心、最需要的抓起,按照“整體計劃、循序漸進、逐步提高”的教育思路,認真制訂切實可行的教育培訓(xùn)方案。(3)注重競賽平臺的運用?;罨逃嘤?xùn)形式,拓寬平臺,通過業(yè)務(wù)競賽PK、大型比武、組建專家型小分隊等形式,在競技中提升受教育者的榮譽感,同時通過比較增強受教育者的危機感,啟發(fā)參與教育培訓(xùn)活動的自覺性和主動性。
2以氛圍增動力
盧安克,一名德國志愿者,有十年時間生活在廣西山村,陪伴當?shù)氐牧羰貎和?,一度是各級媒體關(guān)注和追逐的焦點。關(guān)于教育,他說過,“這個很奇怪,想影響別人,反而影響不到,因為他們會感覺到這是為了影響他們,他們才不接受”,“語言很多時候是假的,一起經(jīng)歷過的事情才是真的”。正像中央電視臺記者柴靜所說,“教育,是人與人之間,也是自己與自己之間的事,它永不停止。就像一棵樹搖動另一棵樹,一朵云觸碰另一朵云,一個靈魂喚醒另一個靈魂,只要這樣的傳遞和喚醒不停止,我們就不會告別盧安克”。詩意的語言所表達的,不一定能得到所有人的認可,但是能給予我們諸多啟示,如氛圍熏陶的重要性,身教在有些時候會大于言傳等等。教育培訓(xùn)工作是一項持久性、長期性的工作,要解決好其中的盲點和空白點問題,需要我們在教育培訓(xùn)中注重氛圍的引導(dǎo),具體來說:(1)注重帶頭作用的實時發(fā)揮。在現(xiàn)有條件下,最直接的就是領(lǐng)導(dǎo)這個“火車頭”,他們的帶頭示范是對下屬最實際、最有力的動員和教育,在調(diào)動下屬工作積極性的過程中有著不可替代的作用;(2)借力外部環(huán)境的合力推動。不能將教育停留于簡單說教的層面,也不能局限于“記、背、考、忘”的惡性循環(huán)中。應(yīng)適時開展進修、外出調(diào)研、邀請專家等活動,拓寬視野,強化提高理論水平和專業(yè)技能的責任意識;(3)注重思想引導(dǎo)的差別化對待。宣傳與教育是相輔相成的,但是兩者不能相等同,不能簡單地將宣傳材料、宣傳口徑直接用于教育培訓(xùn),或者直接替代教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作常常是對內(nèi)部人員進行的,較宣傳工作而言,內(nèi)容上更為深刻,不僅要明確是什么,同時要明確為什么和怎么辦;形式上來說,指令不能保證效果,受教育者面對教育培訓(xùn)時常存在著各種差別化心理,思想跟進的方式應(yīng)更具針對性。(4)發(fā)揮新興媒體的傳播優(yōu)勢。充分借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新興媒體無時間、地域限制的特點,通過微信、微博、QQ群、專題網(wǎng)站等平臺,上傳各類文字、視頻資料和宣傳教育片,受教育者可隨時學(xué)習(xí)、留言、提問,培訓(xùn)組織者可安排專人負責答疑解難,進一步濃厚教育培訓(xùn)氛圍,拓寬渠道,加大力度,確保成效。
3以管理強推力
吉林市歌舞團,連續(xù)16年走進央視春晚,被譽為“春晚常青藤”和“御林軍”。關(guān)于他們的報道很多,關(guān)鍵點主要圍繞在四個方面:管理嚴格、一直在成長、長期的訓(xùn)練、合作精神強。反觀當前的教育培訓(xùn)工作,一是存在管理制度不科學(xué)、獎懲制度不落實等情況,教育培訓(xùn)保障制度還不完善;二是存在教育培訓(xùn)的主體單一、單打獨斗的現(xiàn)象;三是存在教育培訓(xùn)時間、參加人員無法保證的現(xiàn)象;四是存在只重過程不重結(jié)果的現(xiàn)象。對教育培訓(xùn)工作僅憑聽匯報、查看資料等方式對是否舉辦了培訓(xùn)班、培訓(xùn)了規(guī)定的內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)、考試成績進行考核,忽視了對教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的考核,受教育者對于培訓(xùn)知識是否真正領(lǐng)會,并能夠運用到實際工作中并沒有硬性的指標要求。