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一、工作思路及年度目標(biāo)
根據(jù)市、區(qū)的要求和鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,2013年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體思路是:健全隊(duì)伍,強(qiáng)化保潔;突出重點(diǎn),打造精品;強(qiáng)化職責(zé),全民參與;健全機(jī)制,確保常態(tài)。通過開展“五亂”治理和“七進(jìn)”活動,進(jìn)一步深化“市場整治”、“風(fēng)貌打造”、“制度機(jī)制建設(shè)”、“示范創(chuàng)建”四大亮點(diǎn)工作,全面實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)、風(fēng)貌塑造、城鄉(xiāng)秩序治理、居民素質(zhì)提升四大工程,努力建設(shè)有效的組織、宣傳、隊(duì)伍、投入、制度五大保障機(jī)制,積極爭創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)。
二、深入持續(xù)推進(jìn),鞏固提升“五亂”治理和“七進(jìn)”活動兩大成果
(一)“五亂”治理和“七進(jìn)”活動的牽頭部門(城管辦、水務(wù)站、派出所、工會婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)中心、民政辦、社會事務(wù)中心等)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)治理“五亂”標(biāo)準(zhǔn)和“七進(jìn)”主要內(nèi)容,理清工作思路和明確責(zé)任目標(biāo),形成2013年治理“五亂”和開展“七進(jìn)”措施計(jì)劃,建立健全月安排、周檢查的工作制度。
(二)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門必須落實(shí)保潔人員,農(nóng)貿(mào)市場、公路沿線落實(shí)專人日常保潔、村社有衛(wèi)生監(jiān)管人員、有能夠滿足需要的秩序管理隊(duì)伍的要求,并建立健全日常保潔和秩序整治制度、常態(tài)化推進(jìn)“五亂”治理和“七進(jìn)”活動。
(三)建立健全每月衛(wèi)生評比和每半月集中整治衛(wèi)生死角;克服“臟、亂、差”反彈現(xiàn)象,有效鞏固農(nóng)貿(mào)市場、道路交通社區(qū)環(huán)境、場鎮(zhèn)和村社環(huán)境、城鎮(zhèn)風(fēng)貌和園林綠化的整治成果。
三、深化四個“亮點(diǎn)”彰顯特色
(一)要進(jìn)一步深化制度機(jī)制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)保證金制度,繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入全鎮(zhèn)“雙文明”目標(biāo)考核,繼續(xù)實(shí)行“五掛鉤一通報”制度,用于場鎮(zhèn)的市政設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步完善大曝光、大暗訪制度,細(xì)化分解目標(biāo)考核體系,逗硬各項(xiàng)獎懲。
(二)繼續(xù)推進(jìn)和深化農(nóng)貿(mào)市場升級改造和建設(shè)工作,力爭全面消除“以路為市”“以街為市”的現(xiàn)象,場鎮(zhèn)要迅速完成農(nóng)貿(mào)市場的升級改造工作,取締“以路為市”“以街為市”的狀況。
(三)著力打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。全面實(shí)施改廚、改廁、改水、改圈、改路“五改”工程,打造沿線農(nóng)房風(fēng)貌。在公路沿線補(bǔ)栽行道樹或竹子,打造進(jìn)出口公路沿線風(fēng)貌,力爭年內(nèi)達(dá)到市級衛(wèi)生場鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)狠抓典型示范,切實(shí)抓好衛(wèi)生創(chuàng)建工作,一是鞏固提高成果;二是不斷提高衛(wèi)生單位的質(zhì)量,在全鎮(zhèn)范圍廣泛開展各級衛(wèi)生先進(jìn)單位(場鎮(zhèn)、村)的創(chuàng)建工作,開展一個精品示范村、一條精品示范街、一個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場、一條整潔公路、一個精品單位的創(chuàng)建工作。
四、強(qiáng)化“五大保障”,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作上新臺階
(一)強(qiáng)化組織保障。進(jìn)一步堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入黨委政府重要議事日程,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,專門機(jī)構(gòu)具體抓的運(yùn)行格局。繼續(xù)推行機(jī)關(guān)干部牽頭分片包街包村包戶的負(fù)責(zé)制。
(二)強(qiáng)化宣傳保障。城管辦、黨政辦要加大宣傳報道力度,爭取上省、市、區(qū)級以上媒體正面報道;把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理融入喜聞樂見的群眾性文化活動中,營造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境治理氛圍。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍保障。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村兩級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。二是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。三是按照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)秩序整治和環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè),及時充實(shí)秩序整治執(zhí)法人員和清掃保潔力量。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位、農(nóng)貿(mào)市場、公路沿線、溪流、水庫、山坪塘、每個村社都要有專職清掃保潔人員,確保無白色垃圾,衛(wèi)生整潔干凈。
借我縣城鄉(xiāng)建設(shè)年的熱潮,進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)駐地的開發(fā)建設(shè),新一輪啟動了駐地主干道兩側(cè)的北趙村、十中沿街、林業(yè)站、公路站、供銷社、糧所沿街、獸醫(yī)站、萬鄉(xiāng)路南段交管所南及駐地大街兩側(cè)的建設(shè)空白點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),計(jì)劃總投資3000萬元,進(jìn)一步打造沿線建設(shè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
三、堅(jiān)持用城市化標(biāo)準(zhǔn)管理 提升駐地品位
為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程,打造經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)******特色新鄉(xiāng)飲,我們采用城市化的標(biāo)準(zhǔn)管理,加強(qiáng)了駐地容貌及經(jīng)營秩序的治理,簽定《駐地容貌管理合同》,把駐地保潔權(quán)和管理權(quán)細(xì)化,承包給大戶管理。規(guī)范了環(huán)衛(wèi)隊(duì)的工作體制,配置了新的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,解決了駐地容貌臟亂差的問題,同時加大投入,配備了專門的執(zhí)法車輛,形成了“有人建有人管”的長效管理機(jī)制。衛(wèi)生死角沒有了,車亂停、人亂行、亂扯亂掛、占道經(jīng)營等得到了有效治理。為靚化駐地形象,今年,鄉(xiāng)政府投資5萬多元,把駐地大街兩側(cè)的廣告牌按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更換,重新調(diào)整了大街兩側(cè)的綠化樹木,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了駐地的綠化、美化。
四、堅(jiān)持走和諧發(fā)展道路? 大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
20__年上半年,街道政法綜治維穩(wěn)工作主要成績及特色亮點(diǎn)工作:
1、環(huán)滬護(hù)城河維穩(wěn)安保工作:街道重點(diǎn)人員21名,全區(qū)最多,我們嚴(yán)格落實(shí)一對一的管控方案,在世博會關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)保證對重點(diǎn)人行蹤的監(jiān)控。
2、市政法委陳斌書記到街道政法中心調(diào)研時指出:打造了一支高素質(zhì)的綜治干部隊(duì)伍和一個嶄新的公共服務(wù)平臺確實(shí)不容易,是全市的一個亮點(diǎn),解決矛盾糾紛,做好維穩(wěn)工作就要靠軟硬件設(shè)施建設(shè),街道黨工委重視程度很高,希望街道綜治干部再接再厲,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感抓好當(dāng)前上海世博安全維穩(wěn)工作,為實(shí)現(xiàn)南通市的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
3、創(chuàng)新外口管理工作:和街道關(guān)工委、團(tuán)委、計(jì)生共同成立了流動兒童之家,為流動的花朵健康成長營造一個溫馨的港灣;在全區(qū)率先成立了外來務(wù)工人員骨干組成的平安護(hù)衛(wèi)隊(duì),協(xié)助對外來人口的管理。
4、我們對街道現(xiàn)有可能引起群眾性事件的5起糾紛長期進(jìn)行不予余力地調(diào)解,經(jīng)過多方的協(xié)調(diào)努力,城市名人花園工程、國司辦公大樓工程這兩起糾紛已解決。
5、1月以來我們協(xié)助基層政府調(diào)處社會矛盾糾紛8件;阻止群眾急訪事件1起,成功調(diào)處糾紛67件。
6、在轄區(qū)十個社區(qū)內(nèi)以和諧社區(qū)建設(shè)為中軸,大力開展了無毒社區(qū)、零犯罪社區(qū)等主題平安建設(shè);加強(qiáng)了社區(qū)綜合治理十位一體建設(shè);充實(shí)了社區(qū)義務(wù)巡防隊(duì)伍,規(guī)范了社區(qū)的治安巡防制度,完善了物防技防設(shè)施。
7、政法中心上半年接受各類參觀團(tuán)18批次,其中專程學(xué)習(xí)司法所和街道調(diào)解中心建設(shè)10批次。
8、與派出所互相配合將區(qū)里掛牌的濠北路沿線整治作為今年平安建設(shè)的中心工作,加大破案的獎懲力度,不斷提高破案率,使存在的治安問題得到有效遏制,治安情況明顯改善。
9、司法所上半年舉辦法律宣講54次,受教育人數(shù)達(dá)到4672人,開展了法律進(jìn)校園、法律進(jìn)工地、法律進(jìn)商戶等法律宣傳活動,以優(yōu)異的表現(xiàn)迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的五.五普法檢查。
10、社工中心對街道現(xiàn)有刑釋解教人員75人均實(shí)現(xiàn)了幫扶對接,矯正對象46人加強(qiáng)管理教育,促使其積極改造,平安地度過矯正考驗(yàn)期。社工中心在新橋中學(xué)創(chuàng)新性地成立了青春導(dǎo)航工作室,為在校學(xué)生提供心理咨詢、法制宣傳、個案幫教等社工專業(yè)化的服務(wù)。
11、組織各社區(qū)開展了 建平安校園的主題活動,向?qū)W生傳授保護(hù)自身安全的技能,配合了學(xué)校的安全建設(shè);針對泛濫問題,綜治辦開展了6.26參與禁毒斗爭,共建和諧社會禁毒宣誓及法律宣傳活動,教育青少年遠(yuǎn)離。610辦以迎世博、反、促和諧反邪宣傳為契機(jī),從現(xiàn)實(shí)生活個案中剖析了的本質(zhì)特征和危害,并以鮮明的對比手法闡明了崇尚科學(xué)的積極作用,給前來接收教育群眾留下了深刻印象。
2018年,鎮(zhèn)將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞生態(tài)文化活力建設(shè),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署,堅(jiān)持“一二三四”工作思路,抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。
一、貫徹一個思想。把學(xué)習(xí)黨的精神、貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展。
二、抓好兩項(xiàng)服務(wù)。一是服務(wù)好城市建設(shè)。強(qiáng)勢控建拆違,加強(qiáng)巡查,加力打擊,確保違建存量減少、新增杜絕,切實(shí)將禁止個人建房落到實(shí)處。全力征地拆遷,進(jìn)一步配強(qiáng)征拆隊(duì)伍,壓實(shí)征拆責(zé)任,強(qiáng)化激勵機(jī)制,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拓展空間,為棚戶區(qū)改造掃清障礙。推進(jìn)“三城同創(chuàng)”,加大移風(fēng)易俗、禁炮禁塑工作力度,實(shí)施污水管網(wǎng)、公廁、背街小巷改造,組織城市管理、文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)。二是服務(wù)好民生發(fā)展。堅(jiān)持結(jié)對幫扶,精準(zhǔn)發(fā)力,確保2018年全鎮(zhèn)尚未脫貧的戶、人全部脫貧,確保已經(jīng)脫貧的不再返貧。改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,配合市委、市政府搞好教育布局調(diào)整,促進(jìn)各階段教育、各類學(xué)校均衡發(fā)展。以市委、市政府優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生布局調(diào)整為契機(jī),提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。落實(shí)低保聽證制度,做到困難群眾應(yīng)保盡保,臨時救濟(jì)及時到位。做好新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作,提高參保率、參合率。
三、突出三個重點(diǎn)。一是環(huán)境整治。加強(qiáng)宣傳教育,加大經(jīng)費(fèi)投入,建立專業(yè)保潔與全員參與保潔相結(jié)合的長效工作機(jī)制。進(jìn)一步打造亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步改造,輻射全鎮(zhèn)。嚴(yán)格實(shí)行“一周一檢查、半月一督查、一月一評比”的考核制度,宣傳先進(jìn)典型,整改突出問題,切實(shí)兌現(xiàn)獎懲。二是社區(qū)管理。結(jié)合社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè),打造個社區(qū)綜治中心,促進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)盡早投入使用,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)、城市管理、綜合治理等各項(xiàng)服務(wù)工作現(xiàn)代化、信息化,形成了“網(wǎng)中有格,按格定崗,人在格上,事在網(wǎng)中”的動態(tài)管理服務(wù)體系,提高行政效率。三是綜治維穩(wěn)。開展大宣傳、大走訪、大巡邏、大整治、大打擊活動,將群眾反映集中、要求迫切的問題解決好。做好特殊人群的穩(wěn)控工作,主動面對矛盾,妥善處置糾紛,做到小事社區(qū)化解、大事政府調(diào)處、矛盾不上交。定期開展安全生產(chǎn)隱患排查,重點(diǎn)對交通、校車、食品等安全加大排查力度,確保不發(fā)生影響惡劣的安全事故
四、落實(shí)黨建“四招”。一是在履行黨建職責(zé)上出實(shí)招。堅(jiān)持定期討論黨建工作,每月至少專題研究討論1次黨建工作,每次黨委會研究1個黨建議題;突出教育管理,每月至少安排1次專題黨課,全年舉辦黨風(fēng)廉政警示教育不少于4次;從嚴(yán)落實(shí)“”、民主評議黨員等制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是在發(fā)揮平臺作用上出真招。在社區(qū)綜合服務(wù)平臺優(yōu)化功能、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范使用上下功夫,細(xì)化功能布局,建立健全操作性強(qiáng)的管理、服務(wù)制度體系,充分發(fā)揮平臺政治引領(lǐng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等作用。三是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上出硬招。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,修訂完善黨員干部管理制度,以跟進(jìn)督查、跟進(jìn)評估為重點(diǎn)抓好社區(qū)班子教育管理,推行社區(qū)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告、述職述廉等制度。四是在打造黨建品牌上出新招。實(shí)行黨建工作任務(wù)清單制,形成月初下清單、月末搞驗(yàn)收的工作機(jī)制。健全完善“黨建+”模式,積極探索“黨建+”“加什么”“怎么加”“怎么抓”的有效做法,使黨建與棚戶區(qū)改造、征地拆遷、控建拆違、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、“三城同創(chuàng)”等中心工作、重點(diǎn)建設(shè)、重大項(xiàng)目相互融合、相互促進(jìn)、相得益彰。
二、促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?;EΥ蛟燹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的新優(yōu)勢。已有的繭絲綢、海洋漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽、花卉苗木、“四青”作物等支柱產(chǎn)業(yè),要不斷鞏固擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,目標(biāo)要瞄準(zhǔn)山東壽光、省內(nèi)鹽城等先進(jìn)地區(qū)的規(guī)模水準(zhǔn),奮力趕超。2010年,全市新增畝效益2000元以上的高效農(nóng)業(yè)種植面積25萬畝以上,其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8萬畝以上。進(jìn)一步提升生態(tài)健康養(yǎng)殖的規(guī)模和質(zhì)量,全年畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點(diǎn)。大力培植10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群,從今年起,力爭2-3年內(nèi)全市形成30-50億元的規(guī)模產(chǎn)業(yè)7個,形成10-20億元產(chǎn)業(yè)15個。
三、經(jīng)營組織合作化。發(fā)展新型農(nóng)民合作組織是加快農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”的重要載體。要以協(xié)調(diào)利益關(guān)系、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)民的入社率,把一家一戶的小生產(chǎn)聚合起來,形成搶占市場、提升附加值的強(qiáng)大合力。力爭農(nóng)民專業(yè)合作組織入社率提高4個百分點(diǎn),社區(qū)股份合作制改革面達(dá)到80%,新增土地股份合作社100家。創(chuàng)新農(nóng)村金融保險服務(wù),積極發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,開展農(nóng)民資金互助合作試點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險試點(diǎn)。
四、農(nóng)村居住社區(qū)化。推進(jìn)農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)力求從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),充分考慮發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位特點(diǎn)、社會承受、群眾意愿等多方面因素,因地制宜,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)。要先行選擇城郊結(jié)合部區(qū)域、工業(yè)園區(qū)開發(fā)區(qū)域、大型公共設(shè)施建設(shè)區(qū)域等三類區(qū)域率先進(jìn)行農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。積極改善農(nóng)村出行條件,2010年,新建農(nóng)村公路1200公里,新建、改造農(nóng)村公路橋梁100座以上,改擴(kuò)建農(nóng)用橋梁500座以上。
一、廣泛開展以憲法為主體的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育
1、重點(diǎn)宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義,大力宣傳形成中國特色社會主義法律體系的基本經(jīng)驗(yàn),全面提高全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性。
2、廣泛動員各部門、各單位、社會組織和廣大市民,深刻認(rèn)識依法治市在中國特色社會主義法律體系中的地位和作用,不斷加快“法治”建設(shè)步伐。
3、組織開展“每月一法”的專題法制宣傳教育活動。根據(jù)國家法律頒布時間,制定具體普法計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)好每月的主題法制宣傳活動。
二、廣泛開展與保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
4、圍繞著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,廣泛開展與促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通、環(huán)境保護(hù)、住房拆遷、物價調(diào)整等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動,積極打造“法律惠民”的服務(wù)品牌,依法推進(jìn)社會基本公共服務(wù)均等化。
5、學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳與半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),推進(jìn)藍(lán)色硅谷、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)等重大戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、深入開展社會主義法治理念教育和加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育,使全社會牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,推動社會主義法治的大眾化、社會化。
三、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動
7、深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)普法聯(lián)絡(luò)員制度,并堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會的能力,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)普法制度化。
8、深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。全面推廣“一名黨員(或普法骨干)聯(lián)系十戶家庭”的農(nóng)村“1+10”普法模式,落實(shí)農(nóng)村法制教育陣地“五個一”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”成員的法律知識培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普法多樣化。
9、深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動。充分發(fā)揮社區(qū)“一長三員”(樓長、普法宣傳員、矛盾調(diào)解員、治安信息員)普法隊(duì)伍的作用,提高社區(qū)自治和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)普法規(guī)范化。
10、深化“法律進(jìn)學(xué)校”活動。充分發(fā)揮法制副校長作用,開展“關(guān)愛明天,普法先行”、“小手拉大手,我與家長同學(xué)法”、“模擬法庭”等活動,促進(jìn)青少年健康成長,實(shí)現(xiàn)學(xué)校普法社會化。
11、深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動。開展“誠信守法企業(yè)”、“文明守法經(jīng)營戶”等評比表彰活動,配備企業(yè)法律顧問,健全企業(yè)和企業(yè)職工維權(quán)機(jī)制,推動法律進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)工地,實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法陣地化。
12.深化“法律進(jìn)單位”活動。全面落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主”的普法工作責(zé)任制,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)單位普法屬地化。
四、扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作
13、繼續(xù)健全完善法治創(chuàng)建制度體系。認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建活動的意見》、《“法治”創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則》、《目標(biāo)責(zé)任分解》、《量化考評》,進(jìn)一步完善和落實(shí)“法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)村、法治社區(qū)、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治單位和法治區(qū)市”7個創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。市直部門要對照“法治”創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則制定“法治單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
14、鞏固“法治”創(chuàng)建成果。開展“法治鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動,培育1-2個試點(diǎn)單位,市9月份召開“法治鎮(zhèn)街”創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。做好全國、省對法治創(chuàng)建先進(jìn)單位(區(qū)、市)的評比表彰準(zhǔn)備工作。
15、建立完善法治創(chuàng)建組織形式。市設(shè)立依法行政、公正司法、法制宣傳教育、依法經(jīng)營、基層民主法治建設(shè)、依法治教、法治新聞宣傳7個創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室,做到組織健全、人員到位,充分發(fā)揮職能作用。
16、定期開展法治創(chuàng)建監(jiān)督檢查。爭取黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的支持,組織開展對“法治”創(chuàng)建情況的視察、檢查和監(jiān)督,以促進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)。市普法辦于第四季度對全市法治創(chuàng)建工作進(jìn)行全面檢查考核,并作為評比表彰先進(jìn)的依據(jù)。
17、評比表彰“民主法治村(社區(qū))”、“依法治教先進(jìn)學(xué)?!焙汀罢\信守法企業(yè)”。
五、全面加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)
18、制定出臺青少年法制教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。上半年要培養(yǎng)1至2個試點(diǎn)單位,市6月份召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
19、鞏固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。實(shí)現(xiàn)青少年普法教育的常態(tài)化、集約化、規(guī)模化效應(yīng),全面營造青少年法制教育的濃厚氛圍。
六、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法
20、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法,提高依法執(zhí)政能力。健全并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范帶動作用。
21、加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法守法,提高依法行政能力。采取多種形式,加強(qiáng)通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí),加大公務(wù)員法律知識測查和培訓(xùn)力度,不斷提高公務(wù)員依法解決問題的能力。
22、積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育,提高依法經(jīng)營、依法管理能力。將法律知識培訓(xùn)納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃,把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。
23、扎實(shí)開展農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)村“四民主兩公開”自覺性。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治活動,提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力,提高村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)民工法制學(xué)校作用,定期對農(nóng)民工進(jìn)行法律知識培訓(xùn),消除鄉(xiāng)村和社區(qū)法制宣傳教育“死角”和“盲點(diǎn)”。
24、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,使其從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,為培養(yǎng)社會主義合格公民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
25、12月份,組織全市科級以上干部、村(居)“兩委”成員、企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法律知識考試。
七、積極推進(jìn)法治文化建設(shè)
26、充分發(fā)揮法治文化在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用。扎實(shí)開展豐富多彩的法治文化活動。將法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,豐富法治文化活動載體和形式,組織各類媒體開設(shè)法制專版、專欄、頻道、網(wǎng)站等,引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。
27、鼓勵各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)。探索建設(shè)法治文化教育基地,推動法治文化與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化的有機(jī)結(jié)合,培育一批有特色、高品味的法治文化示范點(diǎn),打造法治文化精品。
八、全面加強(qiáng)普法隊(duì)伍和陣地建設(shè)
28、全面加強(qiáng)法制宣傳教育專職隊(duì)伍、各級普法講師團(tuán)隊(duì)伍、普法宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)各類普法骨干。
29、抓好普法骨干培訓(xùn)。上半年,對全市普法骨干進(jìn)行集中輪訓(xùn),使之全面掌握《“六五”普法規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和方式方法,為法制宣傳教育和依法治市工作提供有力的組織保障。
30、鞏固強(qiáng)化傳統(tǒng)普法陣地建設(shè),努力打造新型普法陣地。在繼續(xù)健全和鞏固法制宣傳欄、法律圖書角、法制宣傳站、普法大集、法治廣場和法治樓院等傳統(tǒng)普法陣地的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)至少建立1個普法廣告宣傳牌(屏),市直部門在本單位的網(wǎng)站內(nèi)要設(shè)立普法專欄、新聞媒體要設(shè)立普法專題欄目。年內(nèi),結(jié)合我市實(shí)際推出1到2個普法“亮點(diǎn)”。
31、大力營造全民參與的普法氛圍。把每年的12月份作為全市“法制宣傳月”,深入開展以“12·4”全國法制宣傳日系列活動為主導(dǎo)、以宣傳憲法為核心的各類宣傳活動;把每個季度的第4周作為全市“法制宣傳周”;把每個月的第4天作為全市的“法制宣傳日”。充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時機(jī),開展方法靈活、形式多樣的法制宣傳教育活動。
九、健全和完善普法保障機(jī)制
32、及時調(diào)整、充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)健全、人員到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。
33、認(rèn)真貫徹落實(shí)市《“六五”普法規(guī)劃》所確立的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),并針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入基層,及時了解人民群眾對普法依法治理工作的新需求,不斷增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性。
34、各級普法成員單位和相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化相互間的協(xié)調(diào)配合。要在大力開展綜合治理、聯(lián)合治理、專項(xiàng)治理中,強(qiáng)化法制宣傳教育的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步凈化社會環(huán)境,促進(jìn)文明和諧,維護(hù)社會穩(wěn)定。
大家好!
2012年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo),全力做好穩(wěn)定增長、培育產(chǎn)業(yè)、加快改造、強(qiáng)化管理、改善民生等重點(diǎn)工作,全力打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、山水旅游特色區(qū)、和諧優(yōu)美居住區(qū),全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)
目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好五個方面工作。
一、以保持穩(wěn)定增長為目標(biāo),堅(jiān)持不懈提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
二、以培育新興產(chǎn)業(yè)為龍頭,堅(jiān)持不懈推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
三、以城市改造建設(shè)為主線,堅(jiān)持不懈優(yōu)化區(qū)域功能
四、以強(qiáng)化社會管理為抓手,堅(jiān)持不懈促進(jìn)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)
進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化功能,力求管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化和常態(tài)化。全面加強(qiáng)城市管理。進(jìn)一步深化城管體制改革,充分發(fā)揮街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用。深化市容精細(xì)化管理,落實(shí)長效管理機(jī)制。全面開展建筑工地、違法建設(shè)、無證設(shè)攤、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。深入推進(jìn)社區(qū)管理。精心組織社居委換屆選舉,努力擴(kuò)大居民直選和戶代表直選覆蓋面。深入推進(jìn)居民自治管理,超過70%的小區(qū)建立業(yè)主委員會,加快推進(jìn)安置房小區(qū)自治管理。積極探索社區(qū)居民議事協(xié)商機(jī)制,通過民情懇談、事務(wù)協(xié)調(diào)、決策聽證、工作評議等行之有效的形式,吸引社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)。人口創(chuàng)新管理出亮點(diǎn)。全面推
蓮山課件 行“一證二合同三承諾”制度,實(shí)施以房(業(yè))辦證、以證服務(wù),進(jìn)一步健全人口綜合信息管理系統(tǒng),創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)。
五、以改善民生福祉為根本,堅(jiān)持不懈推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展
把民生工作作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切
2006年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區(qū)委七屆九次、十次全會精神,全面落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市、區(qū)司法行政工作會議的部署要求,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè),加大基層基礎(chǔ)工作力度,著力提高推進(jìn)民主政治的能力,構(gòu)建和協(xié)社會的能力,改造特殊群體的能力和隊(duì)伍履行職責(zé)的能力,為構(gòu)建和協(xié)社會、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2006年工作目標(biāo)是:1、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作;2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,深入開展反腐倡廉教育,制度健全,責(zé)任到位。無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,無越級上訪事件;3、落實(shí)學(xué)法制度,抓好重點(diǎn)對象學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計(jì)劃;4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作,達(dá)到市級規(guī)范化要求;5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項(xiàng)制度,繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對基層,面對群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,2006年,我處司法行政工作一個至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo),做到通識與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué),進(jìn)一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業(yè)務(wù)技能。
二、 繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺作用及其功能
首先,要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn),進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺的壓力。其次,抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位,進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,年內(nèi)有計(jì)劃地組織開展4次糾紛排查活動,集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛,調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量,繼續(xù)落實(shí)安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn),是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性,充分利用社會資源,增強(qiáng)矯正隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體合力,努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求,著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評估、安全保證等體系建設(shè),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)。進(jìn)一步加大宣傳力度,動員全社會來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作,努力營造一個良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督管理,完善矯正工作程序,健全志愿者隊(duì)伍,加大督查指導(dǎo)力度,提高矯正質(zhì)量,確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。
各社區(qū)居委會、各有關(guān)單位:
200*年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區(qū)委七屆九次、十次全會精神,全面落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市、區(qū)司法行政工作會議的部署要求版權(quán)所有,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè),加大基層基礎(chǔ)工作力度,著力提高推進(jìn)民主政治的能力,構(gòu)建和協(xié)社會的能力,改造特殊群體的能力和隊(duì)伍履行職責(zé)的能力,為構(gòu)建和協(xié)社會、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2006年工作目標(biāo)是:1、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作;2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,深入開展反腐倡廉教育,制度健全,責(zé)任到位。無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,無越級上訪事件;3、落實(shí)學(xué)法制度,抓好重點(diǎn)對象學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計(jì)劃;4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作,達(dá)到市級規(guī)范化要求;5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項(xiàng)制度,繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對基層,面對群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,2006年,我處司法行政工作一個至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo),做到通識與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué),進(jìn)一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業(yè)務(wù)技能。
二、繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺作用及其功能
首先,要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn),進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺的壓力。其次,抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位,進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,年內(nèi)有計(jì)劃地組織開展4次糾紛排查活動,集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛,調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量,繼續(xù)落實(shí)安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn),是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性,充分利用社會資源,增強(qiáng)矯正隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體合力,努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求,著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評估、安全保證等體系建設(shè),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)。進(jìn)一步加大版權(quán)所有傳力度,動員全社會來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作,努力營造一個良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督管理,完善矯正工作程序,健全志愿者隊(duì)伍,加大督查指導(dǎo)力度,提高矯正質(zhì)量,確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。