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某從事裝潢及園林建筑設計業(yè)務的企業(yè),為一般納稅人,2006年實現(xiàn)銷售1200多萬元,由于該企業(yè)設計安裝勞務項目所占的比重較大,購入原材料可抵扣進項稅額比較少,該企業(yè)稅負率高達12%,2006年繳納增值稅近150萬元。
2007年初該企業(yè)老板接受了稅收籌劃專家的意見,對企業(yè)的業(yè)務情況進行了詳細分析,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的業(yè)務可分為兩塊,一塊是原材料的購進加工及銷售;另一塊是建筑設計安裝勞務,其中園林藝術設計建筑安裝業(yè)務所占比重較大。于是提出如下策劃意見:將企業(yè)的業(yè)務分成兩塊,并在工商部門單獨注冊,建成兩個獨立核算的法人企業(yè)。其中一個是應納增值稅為主的,另一個是應納營業(yè)稅為主的,兩個企業(yè)有關聯(lián)關系。經(jīng)過策劃后,兩個企業(yè)以正常的形式對外從事經(jīng)營業(yè)務,經(jīng)過一年的運作,兩企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1400多萬元,而繳納增值稅和營業(yè)稅合計不到70萬元,稅收負擔率從原來的12%下降到到5%,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益明顯上升。從這個例子當中我們可以感受到稅收籌劃帶來的好處。本文將對稅收籌劃及其在企業(yè)中的應用進行探討。
一、對稅收籌劃的理解
印度稅務專家N.J.雅薩斯威在《個人投資和稅收籌劃》一書中說,稅收籌劃是“納稅人通過納稅活動的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,從而獲得最大的稅收利益?!泵绹鴮W者梅格斯博士認為:“人們合理又合法地安排自己的經(jīng)營活動,使之繳納可能最低的稅收,他們使用的方法可稱之為稅收籌劃?!睂Χ愂栈I劃在我國還有很多同義的稱呼,但不管如何具體表述,稅收籌劃都包括這樣幾層涵義:(一)納稅人立場。稅收籌劃是納稅人進行的一項行為,而非政府、稅務機關的行為;(二)合法性。稅收籌劃是在遵守國家法律法規(guī)的前提下,所做的有關獲得稅收收益的行為,不能違法;(三)籌劃性。稅收籌劃是對籌資、經(jīng)營、投資等活動等進行事先設計和安排,不是事后總結(jié);(四)方式多樣性。各稅種在規(guī)定的納稅人、征稅對象、納稅地點、稅目、稅率及納稅期等方面都存在著差異,這就給納稅提供了尋求低稅負的眾多機會;(五)效益性。稅收籌劃要達到一定的目的,就是取得一定的稅收利益,這種利益可以是即期的也可以是遠期的。
稅收籌劃一般國家都采取接受的態(tài)度,如荷蘭議會和法院就承認:納稅人有采用“可接受的方法”,用正常的途徑來“節(jié)稅”的自由。這說明,稅收籌劃是對稅收政策的積極利用,符合稅法精神。從更深一層理解,稅收的經(jīng)濟職能還必須依賴于稅收籌劃才能得以實現(xiàn)。例如,國家對需要重點扶持的高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,有的老企業(yè)根據(jù)這項政策引導,陶汰落后產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦高新技術企業(yè),享受到了稅收優(yōu)惠政策帶來的好處,這無疑也是稅收籌劃。
二、劃分稅收籌劃和偷稅的界限
在稅收籌劃實踐中,有的納稅人則因籌劃失誤形成偷稅,不僅沒有達到節(jié)稅目的,反而受到行政處罰甚至被刑事制裁。因此,要有效開展籌劃,必須正確區(qū)分稅收籌劃與偷稅的界限。
偷稅?!墩鞴芊ā返诹龡l規(guī)定,納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出、或者不列、少列收入,或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或少繳應納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,稅務機關會依法進行相應的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。因此,不論是站在納稅人的立場上,還是站在立法者的立場上,準確地判斷“稅收籌劃”與“偷稅”都是很有必要的。企業(yè)進行稅收籌劃的結(jié)果與偷稅一樣,在客觀上會減少國家的稅收收入,但不屬于違法行為。偷稅是指企業(yè)在納稅義務已經(jīng)發(fā)生的情況下通過種種不正當手段少繳或漏繳稅款,而稅收籌劃是指企業(yè)在納稅義務發(fā)生前,通過事先的設計和安排而規(guī)避部分納稅義務;偷稅直接違反稅法,而稅收籌劃是在稅法允許的前提下善意利用稅法的有關規(guī)定,并不違反稅法的規(guī)定。
目前,企業(yè)在稅收籌劃問題上存在著兩個問題;一是不懂得避稅與偷稅的區(qū)別,把一些實為偷稅的手段誤認為是避稅;二是明知故犯,打著稅收籌劃的幌子行偷稅這實。客觀地說,避稅與偷稅雖然在概念上很容易加以區(qū)分,但在實踐當中,二者的區(qū)別有時確實難以掌握。有時,納稅人避稅的力度過大,就成了不正當避稅,而不正當避稅在法律上就可認定為是偷稅。例如,利用“掛靠法”進行稅收籌劃就有這個問題。筆者認為,只要企業(yè)的財務人員切實掌握了稅法,稅收籌劃與偷稅的區(qū)別是不難分清的。
三、稅收籌劃在企業(yè)中的應用
稅收籌劃是基于不違法并且運用稅收法律、法規(guī)以及財務會計政策的有關規(guī)定的基礎上進行的,所以進行稅收籌劃實際上也是一個選擇運用稅收法律、法規(guī)財務會計政策以及其他經(jīng)濟法規(guī)的過程。稅收籌劃在企業(yè)中的運用主要有以下幾方面:
(一)籌資過程中的稅收籌劃
1、籌資方式是企業(yè)籌集資金所采取的具體形式。從性質(zhì)上講,企業(yè)的籌資渠道一般分為負債籌資和權益籌資。雖然這兩種融資途徑可以滿足企業(yè)所需資金,但不同的籌資方式將會給企業(yè)帶來不同的預期收益,同時也會使企業(yè)承擔不同的稅負水平。
為此,企業(yè)必須權衡財務風險和資金成本的關系,確定最佳的資本結(jié)構(gòu),一般而言,如果企業(yè)支付利息、稅款前的投資收益率高于負債成本率,提高負債比重可以增加權益資本的收益水平。然而負債利息必須固定交付的特點又導致了負債籌資可能產(chǎn)生的負效應,如果負債的成本率超過了息稅前的投資收益率,權益資本收益會隨著負債比例的提高而下降。
2、融資租賃的利用。融資租賃是現(xiàn)代企業(yè)籌資的一種重要方式。通過融資租賃,可以迅速獲得所需的資產(chǎn),保存企業(yè)的舉債能力,更重要的是租入的租金中,利息費用及有關手續(xù)費用直接計入費用,固定資產(chǎn)的購置成本通過無本租賃資產(chǎn)的折舊費在稅前列支,起到了雙重抵稅的作用。
(二)投資過程中的稅收籌劃
1、組建形式的選擇?,F(xiàn)代企業(yè)包括公司和合伙企業(yè),投資者在設立企業(yè)時,企業(yè)組建形式不一樣,稅收政策也各異,以有限責任公司與合伙經(jīng)營相比較,有限責任公司要雙重納稅,即先交企業(yè)所得稅,再交個人所得稅:而合伙經(jīng)營的業(yè)主,只需交個人所得稅。而在組建時采取何種形式當事人應根據(jù)自身特點和需要慎重籌劃。
2、設置分公司的選擇。投資單位投資者在設立企業(yè)時往往有多種形式可供選擇,選擇適當與否會直接影響投資者的利益。一般來說,在企業(yè)創(chuàng)立初期,發(fā)生虧損的可能性較大,采用分公司的形式,可以把分支機構(gòu)的虧損轉(zhuǎn)嫁到總公司,進而減輕總公司的稅收負擔;當企業(yè)建立了正常的經(jīng)營秩序,設立子公司可享受政府提供的稅收優(yōu)惠。
3、投資方向的選擇。稅收作為一個國家的主要經(jīng)濟杠桿,體現(xiàn)著國家政策。為了配合國家經(jīng)濟政策的貫徹實施,對符合國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)投資,會在稅收上以諸如減免稅的稅收優(yōu)惠待遇,這就要求投資者在投資決策前,必須充分了解和掌握國家關于投資方面的稅收政策,認真進行稅收籌劃。合理減輕企業(yè)的稅負。
(三)稅收籌劃在利潤分配中的運用
以股份制公司為例,公司的股利政策不僅影響到其股東的個人所得稅問題,而且也影響到該股份公司的現(xiàn)金流量。常見股利的分派形式有現(xiàn)金股利和股票股利,若發(fā)放現(xiàn)金股利,企業(yè)須支付一定數(shù)額的現(xiàn)金,個人股東須按20%繳納個人所得稅;若發(fā)放股票股利,便可將盈余留在企業(yè)內(nèi)部,股東雖未得到現(xiàn)金收入,卻可以從股票價值增加量中獲取收益,也無需繳納個人所得稅。企業(yè)由于不用支付現(xiàn)金股利,可以增加營運資金,還相對擴大了所有者權益的數(shù)額,使企業(yè)價值最大化,增加了今后發(fā)展的潛力。
(四)利用納稅期的遞延進行稅收籌劃
允許企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)分期或延遲繳納稅款稱為納稅期的遞延。納稅期的遞延給納稅人帶來的好處有:有利于資金周轉(zhuǎn)、節(jié)省利息支出、以及由于通貨膨脹的影晌,延期以后繳納的稅款幣值下降,從而降低了實際納稅額.主要方法有:
1、企業(yè)可以合理地安排交貨時間、結(jié)算時間、銷售方式等推遲營業(yè)收入的實現(xiàn)時間,從而推遲稅收的繳納。
2、通過合理的財務安排來推遲收入的確認。這主要是指在會計上合理安排營業(yè)收入的入賬時間以推遲稅款的繳納。
(一)稅收籌劃的概念
稅收籌劃是納稅人針對稅收繳納而進行的一種籌劃行為,即“在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),或者法律沒有明確禁止的范圍內(nèi),納稅人通過對經(jīng)營、投資、籌資、理財活動的事先籌劃和安排,最大限度的取得節(jié)稅的經(jīng)濟利益?!倍愂栈I劃的這個概念說明了稅收籌劃的前提條件是符合國家法律及稅收法規(guī),或者不違反法律及稅收法規(guī)規(guī)定;從稅收籌劃的方向應當以符合稅收法律法規(guī)為導向;稅收籌劃的發(fā)生一定是在經(jīng)營、投資、籌資、理財活動之前;稅收籌劃的目標是使納稅人的稅收利益最大化。
(二)稅收籌劃存在的必然性
首先基于?收籌劃概念的分析,稅收籌劃的前提是遵守稅收法律法規(guī)的規(guī)定。從立法原理來說,在法律中必然會有“允許、應該”和“不允許、不應該”以及“非不允許”與“非不應該”的表述等內(nèi)容,稅法也如此。納稅人經(jīng)過對經(jīng)營、投資、籌資、理財?shù)然顒舆M行仔細的分析判斷,主動的找到能夠減輕自己稅負的謀劃和對策就形成了納稅籌劃。在納稅實踐中也是有不少的案例說明了這一點,因此說稅收籌劃是在法律法規(guī)的許可范圍內(nèi)進行的,是納稅人在不違反國家稅收法律法規(guī)的前提下,在多種納稅方案中,主動選擇有利于自己納稅的決策方案。在廣泛的市場條件下獲得利益是經(jīng)營的驅(qū)動力,既然在不違法前提下可以獲得利益,那么這樣的驅(qū)動力必然促使稅收籌劃的開展,這是一種和節(jié)稅相關的籌劃。
二、稅款繳納規(guī)避性的案例分析
從依法納稅和依法征稅的角度看,邏輯上似乎都很無懈可擊,其實恰恰不然。就像法律不能解決所有問題一樣,和稅收相關的法律也是不能解決所有的稅務問題的,從而我們必須認識到在特定的時間,特定的金額范圍等條件下,納稅人對稅款的繳納就必然的會出現(xiàn)依法少繳稅款和依法遲繳稅款的情況。雖然從法律層面和法律條文層面來說,不會有明文規(guī)定依法進行稅收籌劃,但是事實和實際情況卻是可以通過籌劃,確確實實能做到了納稅人在不違法的情況下少繳或遲繳稅款。
三、稅收籌劃的法律風險
(一)稅收籌劃的意義
通過前面的實際例子可以看出稅收籌劃站在納稅人的角度來看,節(jié)稅意義是不言而喻的,稅收籌劃的可操作性也是客觀存在的。稅收籌劃的可操作性成為了納稅人為追求經(jīng)濟利益的有效選擇,這樣的措施有利于增加納稅人可支配收入;有利于納稅人獲得延期納稅的好處;有利于納稅人在進行經(jīng)營、投資、籌資、理財?shù)葲Q策時充分發(fā)揮既不違法還能從稅收方面獲得籌劃利益的能動性;增強納稅人競爭能力。然而由于稅收籌劃的節(jié)稅作用,稅收籌劃對國家取得稅收收入必然存在著不利影響,在納稅人積極開展稅收籌劃的觸動下,稅收籌劃也能為國家完善稅收法律法規(guī)提供推動力。
(二)稅收籌劃的法律風險
稅收是國家為了實現(xiàn)其職能,憑借其國家權力,運用法律手段,無償?shù)卣魇諏嵨锘蜇泿?,以取得財政收入的一種形式,為此稅收的征繳是存在法律剛性的。從法律關系的層面來說,征稅和納稅本身就是一個矛盾的兩方面,既然是矛盾中的兩個方面,針對此消彼長的邏輯關系,作為納稅人通過恰當?shù)幕I劃做到少繳稅款或者遲繳稅款的目的,使稅收籌劃成為必然,充分利用稅款繳納的可規(guī)避性,實現(xiàn)了收益最大化。但是在稅收籌劃過程中必須要清醒的認識到,無論是何種籌劃組合,必須是不違法為前提,不能為了籌劃而籌劃,為了節(jié)稅而籌劃,一旦出現(xiàn)違法行為,法律風險帶給納稅人的損失輕則補稅罰款,重則犯罪坐牢。
四、稅收籌劃陷阱的規(guī)避
(一)認識稅收籌劃陷阱
稅收籌劃是節(jié)稅行為,節(jié)稅從廣泛意義上說是減少稅款的付出,是對納稅人有利的行為,但是如果為了節(jié)稅而節(jié)稅,納稅人不是站在合法,至少是不違法的前提下進行籌劃,這樣的籌劃就是稅收籌劃陷阱,主要表現(xiàn)就可能是偷稅、漏稅、逃稅,雖然有時也會套著一個“合理避稅”的面紗,但是仔細的分析還是違法的,存在巨大的法律風險。稅收籌劃、偷稅、漏稅,逃稅,甚至所謂的“合理避稅”都是以規(guī)避或減輕稅收負擔為目的,其行為也都表現(xiàn)為納稅人的故意,但它們在法律性質(zhì)和行為方式上卻是截然不同的,主要區(qū)別有:從法律角度看,偷稅、漏稅、逃稅顯然是違法的,從表面上看,可能會暫時的給納稅人帶來稅收利益,最終畢竟是對稅法的蔑視與挑戰(zhàn),因而一旦被發(fā)現(xiàn),必然要受到嚴厲的打擊和懲罰?!昂侠肀芏悺甭犉饋硭坪跤械览恚僮屑毾胂?,合理的不一定就是合法的,避稅是納稅人在沒有直接違犯稅法的前提下,利用稅法的漏洞與缺陷,通過人為安排交易行為,來達到規(guī)避或減輕稅收負擔的目的。這樣的行為減少了國家財政收入,歪曲了經(jīng)濟運動的規(guī)律,違背了“稅負公平”的原則。“合理避稅”只是在形式上看似不違法,本質(zhì)上還是與立法意圖、立法精神是相悖離的。這種行為本身是稅法必然要加以規(guī)范和約束的,一旦這些缺陷得到彌補,“合理避稅”的行為也就順理成章的進入了稅收法律法規(guī)的籠子。
【關鍵詞】稅收籌劃 企業(yè)會計實務 運用價值
企業(yè)會計實務中,稅收會計是企業(yè)財務對稅務籌劃、納稅申報和稅金核算的一種系統(tǒng)性會計方式,是管理會計和財務會計的自然延伸,是稅收法規(guī)的日益復雜化的自然產(chǎn)物。在我國,由于種種因素的影響,導致大部分企業(yè)中的稅務會計仍未建立起一個相對獨立的會計系統(tǒng),未能從管理會計和財務會計中延伸出來,本文對稅收籌劃在企業(yè)會計實務中的價值進行分析。
一、稅收籌劃的內(nèi)涵及其主要內(nèi)容
稅收籌劃就是指納稅人在既定的稅收制度范圍內(nèi)合理規(guī)劃納稅人的經(jīng)營、投資、戰(zhàn)略活動,合理規(guī)劃相關的理財、涉稅事項,以實現(xiàn)最低的財稅管理活動。企業(yè)的稅收籌劃最終目的就是為了提高公司經(jīng)濟效益,是一種合法的理財手段,而非偷稅、漏稅。
(一)企業(yè)稅收籌劃成本
進行稅收籌劃的成本可分為顯性成本和隱性成本,其中顯性成本比較顯而易見,從企業(yè)的財務開支中直接體現(xiàn)出來。一般來說,顯性成本主要是指企業(yè)為研究、設定稅收籌劃方案的費用等。隱性成本主要是指正常應稅項目與有稅收優(yōu)惠的項目之間的稅前收益率的差距。
(二)企業(yè)稅收籌劃績效
稅收籌劃的績效分析,狹義上的稅收籌劃績效分析,是指通過對影響稅收籌劃的因素進行定量和定性的分析,對已實施的稅收籌劃方案的實施效果進行評價分析,以便在日后更好地對稅收籌劃方案進行挑選。廣義上是指通過對稅收籌劃的過程及其結(jié)果進行評價,找出對影響稅收籌劃的因素,分析稅收籌劃是否達到了預期目標,從而對稅收籌劃的操作過程進行有效的調(diào)整、改進。
二、稅收籌劃在企業(yè)會計實務中的價值
(一)意識層面——提高企業(yè)納稅意識
企業(yè)在進行稅收籌劃的過程中,它在協(xié)助企業(yè)獲得利益最大化的同時,也使得企業(yè)的納稅意識增強。稅收籌劃使得企業(yè)在進行納稅支出時,通過合理的手段或合法的途徑,選擇合理的納稅方式,最大利益上的節(jié)省納稅開支金額,在也在一定程度上促使企業(yè)納稅意識的提升。
(二)管理層面——提高企業(yè)會計實務管理水平
企業(yè)進行經(jīng)濟決策以及決定時,對于稅收問題相關的問題都需進行籌劃。稅收籌劃的順利進行離不開企業(yè)高效的會計核算及管理工作,因此會計人員在進行會計核算以及數(shù)據(jù)分析處理時,要準確了解會計稅法制度及其準則,這樣才能使得企業(yè)的利益得到最大化提升,促進其順利發(fā)展。可見,在稅收籌劃過程中也使得企業(yè)會計管理水平得到提升。
(三)經(jīng)濟方面——提高企業(yè)會計實務經(jīng)濟效益
企業(yè)在進行會計稅收籌劃的過程中,首先可以幫助企業(yè)減免一定的稅收支出費用;另外可以使企業(yè)延長資金流出的時間,從而獲得一部分免利率的資金,在一定層次上,提升了資金的使用價值,使資金運用得更充分。
(四)制度層面——優(yōu)化企業(yè)計實務制度
進行稅收籌劃,使得企業(yè)在稅收方面的有法可依,也促進企業(yè)管理制度的不斷完善,從整個制度層面上優(yōu)化和完善企業(yè)會計實務制度。
三、稅收籌劃在企業(yè)會計實務中應用的途徑
(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稅收籌劃思想
轉(zhuǎn)變思想就要求在國家稅收制度的約束下,在合法稅收制度范圍內(nèi),尋找最低稅負的空間。轉(zhuǎn)變思想所體現(xiàn)出來的是一種全新的思維模式,是沖破稅收制度所帶來約束的最優(yōu)措施。在設計稅收籌劃方案的過程中,設計者要通過轉(zhuǎn)變思想,將稅收籌劃方法設計得最優(yōu)化。
(二)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營流程
首先,從應稅收入上去分析,在進行納稅工作時,如果納稅人減少納稅或者延遲納稅,則需要上繳所得稅。在會計上已收入,但在財務上卻未收入的要進行調(diào)減項目。其次,要在成本項目上,準予其扣除,選擇方式有三種,第一,可以通過計價的方式進行適當?shù)倪x擇,一般在物價降低的時候,采取先進先出去的方式,使得最終的成本與實際相接近,且價值成本較低,標高銷售成本,以此降低納稅所得額,如果物價變動起伏較大,則利用平均的方法實現(xiàn)最大的利潤目標。第二,通過折舊的方法,根據(jù)相關法律以及會計要求,企業(yè)可通過加速折舊的方法,在一定程度節(jié)省繳稅。第三,強化發(fā)票管理的方法,固定資產(chǎn)通過發(fā)票補扣,在購置設備時開具增值稅專用發(fā)票,用以抵扣某些稅費。
(三)優(yōu)化企業(yè)會計組織形式
企業(yè)的產(chǎn)權關系、組織形式、經(jīng)營理財都與稅收有著巨大的關聯(lián),企業(yè)形式變化,產(chǎn)權關系也會隨之變化,企業(yè)稅收方面也會出現(xiàn)一定的變化。企業(yè)選擇的產(chǎn)權關系與組織方式,對企業(yè)的經(jīng)營、稅收以及投資理財方面都起到了直接的作用。在一些特定情況下,組織形式及產(chǎn)權關系決定著企業(yè)邊界及資源培植方式, 對不同組織方式及產(chǎn)權關系的選擇,也會直接影響到稅收待遇,特別是產(chǎn)權關系與稅收的優(yōu)惠政策之間的關系較為密切。
(四)實現(xiàn)會計主體的轉(zhuǎn)變
會計主體的轉(zhuǎn)變也就是從一個會計主體向另一個會計主體的轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變方法通常都是關聯(lián)企業(yè)通過各自企業(yè)之間存在的不同稅率實現(xiàn)的。關聯(lián)企業(yè)之間通過對定價實現(xiàn)的收入與費用進行轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)不同納稅主體之間的調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)移或規(guī)避稅負等目標。因此,企業(yè)應設計出最優(yōu)化的會計主體的轉(zhuǎn)變形式,從而減少企業(yè)的稅負,增加企業(yè)的運作資金,提高企業(yè)的競爭力。
(五)優(yōu)化股份分配
企業(yè)在獲得相應的利益的時候,亦可以將一定形式的利潤分配給股東,可以通過現(xiàn)金股利或股票股利的形式,在分配時最好以股票股利為主,例如:企業(yè)用資本公積—股本溢價轉(zhuǎn)增資本時,對于個人股東不征個人所得稅;對于公司也能獲得節(jié)省印花稅的好處,所以這也在一定程度上促進籌劃工作的完善。
關鍵詞:稅收籌劃;偷稅、漏稅
中圖分類號:DF432文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)32-0174-02
進入21世紀以來,中國市場化進程不斷加快,催生中國的企業(yè)快速、過于快速、甚至畸形的發(fā)展。企業(yè)原始積累在一片謾罵討伐聲中不斷進行、成長,逐漸成為一股不容忽視的經(jīng)濟社會力量。2008年由美國房地產(chǎn)泡沫戳破引發(fā)的次貸危機迅速席卷全球,許多民眾眼中“萬惡”的房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)商人破產(chǎn)了,但民眾并未從中得到些許好處,甚至連心理上的安慰也沒有得到。因為,伴隨房地產(chǎn)蕭條而來的是整個建筑業(yè)的蕭條,失業(yè)從華爾街蔓延到工廠、農(nóng)場,激起人們對消費的恐慌,最終重創(chuàng)各國國民經(jīng)濟。而各種企業(yè)和股市的再度活躍成為大家翹首以盼的經(jīng)濟復蘇信號、股市的強心針。
于是,引導企業(yè)進行稅收籌劃,再也不是目光短淺者眼中的一項“殺貧濟富”的活動。筆者認為研究和處理好企業(yè)稅收籌劃中的法律問題有助于推動稅收籌劃的普及,提高企業(yè)管理水平和質(zhì)量,最終有助于推動經(jīng)濟社會有序發(fā)展。
一、稅收籌劃的發(fā)展歷史
“稅收籌劃是納稅人在法律許可的范圍內(nèi),根據(jù)政府的稅收政策導向,通過經(jīng)營活動的事先籌劃或安排進行納稅方案的優(yōu)化選擇,以盡可能地減輕稅收負擔,獲得“節(jié)稅”的稅收利益的合法行為。由于稅收籌劃在客觀上可以降低稅收負擔,因此,稅收籌劃又稱為“節(jié)稅”。[1]法律上第一次認可稅收籌劃是英國上議院議員湯姆林爵士在20世紀30年代“稅務局長訴溫斯大公”一案中作出的判例。由于納稅人有少繳稅款內(nèi)在需求,各種稅收優(yōu)惠的存在為稅收籌劃提供了,而每個人對稅收籌劃空間的認識和對籌劃技術的掌握是有差異的,因此,人們對專業(yè)的稅收籌劃人才有需求,加上法律對稅收籌劃的認可,稅收籌劃在國內(nèi)外都得到迅速發(fā)展。
二、稅收籌劃的內(nèi)容與偷稅、避稅、節(jié)稅的區(qū)別
稅收籌劃的主要內(nèi)容包括稅收籌劃的對象、稅收籌劃的方式方法。
稅收籌劃的對象主要是:納稅主體(法人或自然人)的戰(zhàn)略模式、經(jīng)營活動、投資行為等理財涉稅事項,具體到各個行業(yè)、企業(yè)、個人會有具體對象,不盡相同。
稅收籌劃的方式方法主要有:1.利用稅收優(yōu)惠節(jié)稅;2.遞延納稅期獲得資金的時間價值;3.轉(zhuǎn)嫁稅負。
稅收籌劃最基本的特征是合法性,這也是它區(qū)別于其他幾個相關概念的特點。
偷稅是指納稅義務人違反稅法相關規(guī)定,不履行或不完全履行自己的納稅義務,不繳納稅款或少繳納稅款的行為。我國這樣界定偷稅:“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅?!雹偻刀惥哂衅墼p性和違法性。
避稅則是指“納稅人利用稅法上的漏洞或規(guī)定不明確之處,或稅法上沒有禁止的辦法,作出適當?shù)亩悇瞻才藕投悇詹邉?減少或者不承擔其應承擔的納稅義務、規(guī)避稅收的行為”[2]。
節(jié)稅在我國概念等同于稅收籌劃,在許多場合混用。
三、稅收籌劃的意義
稅收籌劃的意義可以理解為稅收籌劃的積極作用,主要從其對納稅義務人、征稅機關、社會的意義三個方面來說。
對納稅義務人而言,首先,稅收籌劃提高了納稅人的納稅意識,提高了納稅人的稅收遵從意識,使得納稅人主動了解稅法規(guī)定,提高了納稅人依法納稅的水平。其次,對企業(yè)納稅義務人而言,稅收籌劃是寓于企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)之中的,不僅涉及法律部門、還涉及財務部門、管理部門、甚至生產(chǎn)部門,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào);從而提高了企業(yè)管理水平,直接節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)管理成本,間接為企業(yè)做大做強奠定基礎,滿足企業(yè)追逐利潤最大化的沖動又將其限制在合法范圍之內(nèi)。
對征稅機關而言,減少稅務機關與納稅義務人博弈成本,節(jié)約了征稅機關的人力、物力資源,減少了稽核成本。但同時也加大稅務機關研究法律漏洞,反避稅的難度。
對整個社會而言,雖然稅收籌劃的直接目的是少繳稅,但在客觀上提高了納稅義務人管理水平,提高了征稅機關的效率。
四、我國稅收籌劃中存在的法律問題及其性質(zhì)
1.稅收籌劃行為引起稅法風險或者其他風險。稅收籌劃在現(xiàn)實中面臨很多風險,主要是對違反稅法強制規(guī)定可能引來稅法上的懲罰,同時由于稅收籌劃也是一項管理活動,涉及企業(yè)決策,可能引起企業(yè)經(jīng)營上的風險。
2.稅收籌劃在我國缺乏法律上的認可。稅收籌劃在國外發(fā)展迅速,但在我國法律上并沒有認可稅收籌劃的合法性,國內(nèi)外學界也對其充滿爭議。
3.我國稅收籌劃多停留在鉆法律、法規(guī)空子的不正當避稅階段。我國稅收籌劃起步較慢,從業(yè)人員多是懂稅不懂法的會計人員或懂法不懂稅的律師,缺少專業(yè)從業(yè)人員。稅收籌劃的技術手段也有限。
4.稅收籌劃、稅務中介機構(gòu)在我國發(fā)展比較緩慢。在我國從事稅收籌劃的機構(gòu)比較少,而且其形式也大多是召開企業(yè)稅收籌劃培訓班,幾天的時間對企業(yè)財務人員進行培訓,根本達不到稅收籌劃需要的要求。
5.企業(yè)稅收籌劃與承擔社會責任之間的矛盾。在我國缺乏廣泛、專業(yè)的慈善事業(yè),傳統(tǒng)認為企業(yè)承擔社會責任的直接表現(xiàn)形式就是交了多少稅,現(xiàn)在企業(yè)搞節(jié)稅,大家的主觀評價就是這個企業(yè)沒有社會責任心。
五、我國稅收籌劃存在問題的原因分析
1.稅收征管執(zhí)法不嚴、稅務稽核水平低造成違法成本低。稅務部門以補帶罰、以罰帶刑非常普遍,很多時候只求完成任務,加上資源、人力物力有限,稽核常常不到位,導致稅收籌劃違法成本很低,助長納稅義務人在稅收籌劃時的違法沖動。而事后懲罰力度不大且不到位也是重要原因之一。
2.我國法律更迭頻繁,也是稅收籌劃風險重要來源。我國的幾部基本稅法,都處于幾年一小修,十年一大修的狀態(tài)。稅收籌劃是一項系統(tǒng)且長期的工程,法律的頻繁更迭不但影響籌劃的實際效果,而且為納稅義務人帶來違法風險,阻礙稅收籌劃在我國的發(fā)展。
3.我國稅收籌劃多停留在鉆法律、法規(guī)空子的不正當避稅階段。我國現(xiàn)在的稅收籌劃從業(yè)人員多是會計人員、法律人員和從稅務機關出來的工作人員,它們的籌劃技術或者手段還大多停留在鉆法律、法規(guī)空子的不正當避稅階段。而稅務機關和立法人員不斷對我國不成熟的法律法規(guī)進行防漏獨缺(反避稅――這也是我國稅法頻繁修訂的原因),雙方的博弈導致稅收籌劃不具有持久性和連續(xù)性,達不到納稅義務人進行稅收籌劃的效果,甚至帶來負面效應。
4.稅收籌劃的法律社會環(huán)境不好。很多人認為企業(yè)節(jié)稅是在“挖社會主義墻角”,一些覺得自己有“覺悟”、納稅光榮的納稅義務人不屑于稅收籌劃,一些想偷稅的人覺得稅收籌劃達不到它們想要的效果。歸根結(jié)底還是我國稅法缺乏良好的社會環(huán)境,大家對稅收缺乏正確的認識。
5.納稅義務人權利意識淡薄。稅收籌劃從一定意義上來說是一項納稅義務人的權利,如同它誕生時,法律對沒有人可以逼迫納稅人多繳稅的認可。但很多納稅義務人并沒有意識到自己有這個權利,也沒有行使權利。
六、建議與對策
1.制定稅收基本法,完善稅法體系,界定稅收籌劃概念。我國的稅法體系相當不完善,既缺乏重要稅種的單項立法,如增值稅法,也缺乏一部稅收基本法。建議制定一部《稅收基本法》,對稅法體系進行完善,同時在《稅收基本法》中界定稅收籌劃的概念,以推進稅收籌劃在我國的普及發(fā)展。筆者認為新的《稅收基本法》要跳脫現(xiàn)行《稅收征管法》的既定框架,規(guī)范許多稅法實務、前沿、理論問題,稅收籌劃是其不能回避的。同時,稅收法律還應在稅種、計稅依據(jù)、稅率等方面的法律規(guī)范中為納稅人提供稅收籌劃的空間。
2.稅務機關嚴格執(zhí)法、稅務稽查,依法行政。稅務機關的執(zhí)法、稽查力度直接決定納稅義務人在稅收籌劃中的違法成本。只有稅務機關做到違法必究、執(zhí)法必嚴才能加大稅收籌劃活動中相關各方的稅法遵從意識,稅收籌劃才能在中國健康發(fā)展并得到認同。同時,進一步完善對稅收執(zhí)法的監(jiān)督,完善對稅務機關及其工作人員違法行為的懲罰制度。
3.加大稅收籌劃知識普及,提高納稅人權利意識。稅收籌劃是納稅人權利應有內(nèi)容,稅務機關、高校、科研機構(gòu)都應加大其宣傳力度,支持相關研究和相關出版物出版,普及稅收籌劃知識,讓大家知道如何合法籌劃繳納稅款。同時,應當在我國稅收法律中明確賦予納稅人進行稅收籌劃的權利。
4.制定稅務中介機構(gòu)的業(yè)務規(guī)范和相關責任認定。稅務中介機構(gòu)在稅收籌劃中發(fā)生違法行為,其不利結(jié)果如何在稅務中介機構(gòu)和納稅義務人之間分配問題應當既定清楚;相對于稅法知識豐富的從業(yè)人員,委托人(納稅人)處于信息不對稱的弱勢,所以還應當規(guī)定稅務中介機構(gòu)造成納稅人損失的賠償責任,以進一步規(guī)范稅務中介機構(gòu)及其從業(yè)人員的從業(yè)行為。
國家應當加快建立規(guī)范的稅收中介機構(gòu)職業(yè)標準和監(jiān)督機制,加快培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收籌劃人才,如近年來北大等高校稅法教授就提出了培養(yǎng)稅法碩士等高等專業(yè)人才的想法,但其實施還有待成熟。
參考文獻:
【關鍵詞】稅收籌劃;風險;原因;措施
一、稅收籌劃相關問題分析
(一)稅收籌劃與稅收籌劃風險
稅收籌劃也叫做稅務籌劃、納稅籌劃,指的是納稅人以稅法規(guī)范為依據(jù),合理使用稅收優(yōu)惠政策,通過對投資決策、經(jīng)營管理和會計核算方法的有效選擇,采用最優(yōu)的納稅方案,追求低稅負或滯延納稅時間的目的,實現(xiàn)稅后利潤最大化。
稅收籌劃作為一項高級理財活動,跟其他財務決策一樣,受到各種主客觀不確定性因素的影響,在制定和實施的過程中不可避免的會有一定程度的風險。很可能導致其實施效果沒有達到預期的經(jīng)濟利益,甚至由于企業(yè)某些方面違背稅收精神,需要為其偷稅行為承擔額外懲罰。這種實施結(jié)果與預期不一致情況出現(xiàn)的可能性即通常的稅收籌劃風險。可見,稅收籌劃風險是因稅收籌劃失敗而導致的不良后果和負擔。
(二)稅收籌劃風險的類型
1、經(jīng)營性風險
經(jīng)營性風險即企業(yè)日常稅收籌劃活動中面臨的風險,主要體現(xiàn)為企業(yè)在對具體的經(jīng)營活動上的把握性。企業(yè)稅收籌劃的過程依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,因而具有明顯的針對性和專有性。政府通過稅費參與企業(yè)經(jīng)營分配,但未承擔經(jīng)營風險。
2、合規(guī)性風險
合規(guī)性風險也叫法律風險,即納稅人在制定、選擇和實施相應方案時,面臨的預期結(jié)果的不確定性而可能承擔補繳稅款的法律義務和偷逃稅的法律責任或者處罰。
3、操作性風險
實際中,操作性風險主要表現(xiàn)在員工素質(zhì)、基礎設施、稅法體制等層面,指的是因為員工素質(zhì)不高、程序?qū)徟靵y、基礎實施不完備、技術水平差、運作效率低等相關因素,引發(fā)失誤導致稅收籌劃效益不確定性的風險。
4、效益性風險
效益性風險體現(xiàn)為企業(yè)稅收籌劃的成本與收益不對等的風險。企業(yè)可能過度強調(diào)對稅負的降低,忽視相關成本.使發(fā)生的納稅籌劃成本得不償失,造成無形之中的損失。在稅收籌劃的決策中,需按成本效益原則進行。
5、環(huán)境性風險
稅收籌劃必須在一定的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境下實施。備選方案選擇受制于企業(yè)稅收籌劃所面臨的環(huán)境。稅收政策的調(diào)整以要求企業(yè)的稅收籌劃選擇、決策、程序也進行必要的調(diào)整。環(huán)境性風險針對企業(yè)長期的籌劃比短期的籌劃更重要。
二、稅收籌劃風險的影響因素
(一)納稅人稅收籌劃目標的短視性
受制于企業(yè)目標的短期性,進行稅收籌劃的過程中,企業(yè)傾向于鎖定稅收優(yōu)惠的特定有效期限,為了追求優(yōu)惠期內(nèi)稅收減讓、退免的相關好處,企業(yè)更多的會不顧自身承受范圍開展上述行為。毫無疑問,種種過度行為導致企業(yè)的財務計劃和發(fā)展規(guī)劃的盲目與混亂,進而影響企業(yè)的正常業(yè)務的平衡協(xié)調(diào),如此一來,既不能實現(xiàn)節(jié)稅的行為初衷,又喪失了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的機會與大好前程。
(二)稅收籌劃者的業(yè)務素質(zhì)參差不齊
稅收籌劃者的自身素質(zhì)是稅收籌劃風險出現(xiàn)的內(nèi)部約束條件??梢哉f,一個納稅人對稅收、財務、會計、法律等相關政策與業(yè)務掌控程度直接決定著稅收籌劃風險的大小。納稅人制定、選擇、實施何種稅收籌劃方案相當程度上取決于納稅人的主觀判斷,這里涵蓋了納稅人對稅收政策的認識理解、對稅收籌劃條件的把握認知等諸多方面。目前,我國納稅人的業(yè)務素質(zhì)整體偏低,納稅人對稅收、法律、財務、會計等政策業(yè)務的掌握程度較差,使得納稅人稅收籌劃的最終成功受到內(nèi)部條件的制約。在業(yè)務素質(zhì)水平低下的阻礙下,即便納稅人存在急迫的稅收籌劃愿望,落實到具體的籌劃行為上也很難有成效或達到預期的效果。
(三)相關政策的發(fā)展變動
作為納稅人最易忽略的內(nèi)容,政策的變動性構(gòu)成了稅收籌劃風險產(chǎn)生的外部約束因素。在納稅人的嚴重,內(nèi)部的涉稅行為才是重中之重。本質(zhì)上,稅收籌劃有合理合法性,并不違背法律的基本原則,但因為稅法的變動性,稅收籌劃成功的蓋然性就產(chǎn)生了較大的不確定性,這就導致稅收籌劃法律風險的不可避免。實踐中,稅法一旦修訂,曾經(jīng)是稅收籌劃的依據(jù)就會消失或變動,籌劃假定的結(jié)果可能發(fā)生與預期背道而馳的結(jié)果。假如稅收政策或成立條件變化,原稅收籌劃方案由合理變成不合理甚至合法變成非法也不是沒有可能,從而導致稅收籌劃的風險稅收籌劃的成本高于收益的風險。
(四)行政執(zhí)法的風險
稅務機關對稅務活動的界定享有較大的自由裁量權和主觀性,這就可能出現(xiàn)業(yè)已實施的稅務籌劃方案難以獲得稅務機關認同的危險。實踐中,大量稅務籌劃活動運作在法律的模糊地帶,稅務籌劃人員難以精確把握其確切邊界,再加上某些問題在概念指向上本來就模棱兩可。而且稅務執(zhí)法人員時常會按照自身對法律的認知判斷納稅人的經(jīng)營活動,倘若稅收籌劃的方案未被認可,其實施被界定為偷稅、避稅的概率就會大大增加。
三、企業(yè)稅收籌劃風險防范與控制
首先,牢固樹立風險意識,建立風險控制機制。無論是從事稅收籌劃的專業(yè)人員還是接受籌劃的納稅人,必須認識到風險的客觀存在與難以避免,在生產(chǎn)經(jīng)營活動和涉稅事務中始終提高對籌劃風險的警惕意識。在信息時代,利用先進發(fā)達的網(wǎng)絡設備盡快建立完善一套科學快捷的稅收籌劃預警系統(tǒng)非常必要,實時監(jiān)控稅收籌劃過程中的潛在風險,一旦風險出現(xiàn),立即向籌劃者或經(jīng)營者示警。這個預警系統(tǒng)的作用一般有:信息收集功能。在批量搜集與企業(yè)經(jīng)營相關的稅收政策及其變動情況、市場競爭狀況、稅務行政執(zhí)法情況和企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營狀況等方面的信息,加以對比分析,判斷預警與否。危機預知功能。在大量信息分析的基礎上,出現(xiàn)引發(fā)稅收籌劃風險的關鍵因素時,系統(tǒng)應預先發(fā)出警告,提醒籌劃者或經(jīng)營者未雨綢繆事先應對。風險控制功能。當稅收籌劃可能發(fā)生潛在風險時,系統(tǒng)應及時尋找風險產(chǎn)生的根源所在,幫助籌劃者或經(jīng)營者采取有針對性的措施,對癥下藥,避免風險的發(fā)生。
其次,不斷提高納稅籌劃人自身的素質(zhì),可聘請專業(yè)機構(gòu)協(xié)助進行。作為納稅籌劃的核心,籌劃人是籌劃過程中的主體,很大程度上籌劃人的知識和經(jīng)驗直接決定籌劃的成功與失敗。這就對其提出了很嚴格的要求:必須具有豐富的法律知識,對合法、非法的界定以及兩者的界限都能有一個明確的認識,從總體上確保納稅籌劃財務處理符合稅收法規(guī)及征管規(guī)定。具備較熟練的稅務和財會專業(yè)知識,掌握稅收業(yè)務和征管方法,熟知稅收法規(guī)中可享受的優(yōu)惠條款,清楚和掌握稅收優(yōu)惠事項的申請審批程序和應具備的條件以及財會方面的專業(yè)知識,確保納稅及財會業(yè)務處理符合規(guī)范。具有可以進行納稅籌劃的事項,即擁有介于稅收征管法規(guī)非明文規(guī)定的事項。必須聲明的是,一些綜合性較強、事關企業(yè)全局的較大稅收籌劃業(yè)務,借助稅務機構(gòu)與專業(yè)的稅收籌劃人員是極其重要和必要的,可以達到分擔轉(zhuǎn)嫁風險的功效,最終事半功倍。
再次,協(xié)調(diào)企業(yè)同稅務機關與財政部門的關系,平衡利益分配。稅收一方面是國家宏觀調(diào)控的工具,也是國家參與企業(yè)經(jīng)營成果分配的重要形式。實踐中,企業(yè)的稅收籌劃活動但凡得不到被稅務機構(gòu)的認可,那么企業(yè)的稅收籌劃活動就無法具有合法性,也就難以獲得應有的收益。這就要求在稅收籌劃前,要及時獲知道有關的有價值信息,不斷強化與稅務機關的溝通對話機制,充分了解當?shù)囟悇照鞴艿墓ぷ髁鞒毯途唧w要求,爭取達到稅法理解上的一致性,盡量減少無效籌劃的發(fā)生可能性,這也是企業(yè)防范稅收籌劃風險的必要手段。
最后,遵守成本效益原則,實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。稅收籌劃時,既考慮稅收籌劃的直接成本,還要將在選擇稅收籌劃方案過程中放棄方案的可能收益作為機會成本進行考察。整體稅負的降低是稅收籌劃的著眼點,個別稅種稅負的減少不是最關鍵的部分。因為各稅種的稅基具有內(nèi)部關聯(lián)性,具有此消彼長的關系,某種個稅稅基的縮減可能引起其他稅種稅基的擴大
參考文獻:
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關鍵詞:稅收籌劃 經(jīng)營管理 應用
一、融資過程中的稅收籌劃
融資是企業(yè)正常經(jīng)營和發(fā)展壯大的有效保證,一般來說,企業(yè)通過債務籌資和權益籌資兩種方式來實現(xiàn)外部融資。我國稅法對這兩種融資方式有不同的規(guī)定:權益籌資的方式融資時,分配的股息屬于稅后例如,但是當以債務籌資方式募集資金時,籌資的利息來源于企業(yè)的稅前階段。因此,企業(yè)在外部融資中注重比較利息率與稅前利潤率的大小,后者大,以債務方式外部融資可以增加權益資本的收益率。除了以上兩種融資方式,企業(yè)在運營過程中還會采用多種融資方式,比如融資租賃等。融資租賃特別是售后回租的形式下,企業(yè)資金調(diào)動更為靈活。 而且國家規(guī)定融資租賃方式租回的設備折舊年限可以按照租賃期限和國家規(guī)定的折舊年限中較短的時間來執(zhí)行,這一規(guī)定實際上是幫助企業(yè)加速了折舊,再加上租金和利息都是在稅前扣除,就極大地減輕了企業(yè)的稅負。
二、投資過程中的稅收籌劃
選擇不同的注冊地可以達到不同的稅收籌劃效果。因為不同地方稅收優(yōu)惠政策也有所不同,企業(yè)在注冊時要做好前期理性分析,透徹研究不同地點的稅收優(yōu)惠幅度再加以選擇注冊地就可以合理節(jié)稅,同時也是響應政府號召微觀上為政府實現(xiàn)戰(zhàn)略布局做貢獻。
選擇不同的投資形式和組建形式可以到達不同稅收籌劃效果。公司形式的企業(yè)既要繳納企業(yè)所得稅,企業(yè)投資人還要繳納個人所得稅,因此是雙重納稅。獨資企業(yè)和合伙企業(yè)相比之下有所不同,只需繳納個人所得稅。但是從債務方面,公司形式的承擔有限責任,而獨資企業(yè)合伙企業(yè)是需要承擔無限連帶責任的。此外,在公司擴大經(jīng)營選擇母子公司還是總機構(gòu),也要考慮許多稅收優(yōu)惠方面的不同,作為獨立法人的子公司可以在一定條件下銷售免稅期和其他優(yōu)惠政策,但是需要承擔全面納稅義務,分公司雖然不能享受很多稅收優(yōu)惠但是確只承擔有限納稅義務。
選擇不同的出資方式可以到達不同稅收籌劃效果。有形資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷按照會計規(guī)定應在稅前加以扣除,減輕了企業(yè)的稅收負擔。而且在評估有形資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)時,企業(yè)可以采取一些措施比如適當高估資產(chǎn)價值等,也可以有效減輕企業(yè)稅收負擔。企業(yè)還可以選擇是一次性出資還是分期出資,尤其是合資企業(yè),在采用分期出資這種方式時,可以最大限度地利用資金的時間杠桿為企業(yè)帶來更大的盈利空間,沒有到位的資金可以依靠銀行融資,利息同樣可以在稅前抵扣。
三、經(jīng)營過程中的稅收籌劃
企業(yè)在經(jīng)營過程中多以從多個渠道著手開展稅收籌劃。第一,在企業(yè)物資設備采購時,選擇的采購對象不同,得到的稅收優(yōu)惠也不同。如果是向一般納稅人采購,那么企業(yè)可以獲得進項稅額的抵扣,如果是向國外進口,進項部分是不可以獲得抵扣優(yōu)惠的。企業(yè)在制定銷售策略時,也要考慮到每種策略的稅收籌劃空間。比如是折扣銷售還是銷售折扣,以舊換新銷售、賒銷、還本銷售還是其他方式,各種方式在計算銷售額方面各有不同。而且不同區(qū)域稅率不盡相同,企業(yè)要充分利用自身的自由定價權,利用關聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)移定價調(diào)節(jié)賬面利潤水平,實現(xiàn)稅收籌劃。對于單一產(chǎn)品定價時,企業(yè)要結(jié)合自身所適用的稅率和銷售情況,嚴格測算企業(yè)利潤的臨界點并加以控制,就可以充分享受一定的稅收優(yōu)惠,獲得實際的好處。除了在采購銷售方式方面著手,還可以在銷售地點選擇方面進行籌劃,選擇代銷、進銷、自產(chǎn)自銷、直接出口以及委托出口等,針對企業(yè)自身情況,分析每種方式的稅收籌劃空間。
四、企業(yè)會計核算過程中的稅收籌劃
通過選擇不同的會計方法,對成本費用的籌劃。在固定資產(chǎn)折舊、存貨計價和無形資產(chǎn)攤銷等方面,企業(yè)具有多重選擇性,通過選擇可以行為成本費用籌劃。首先,對發(fā)出存貨的計價,稅法規(guī)定允許企業(yè)采用的方法有個別計價法、先進先出法、加權平均法等多種,企業(yè)可以根據(jù)自身需要和物價水平的變化來科學地選擇計價方法,以此來調(diào)節(jié)應納稅額。其次,提取固定資產(chǎn)折舊的方法也有多種,比如直線法、加速折舊法等,這些方法的存在給稅收籌劃帶來了可能,選擇加速折舊方法會增加企業(yè)當期的成本,降低當期收益,減少應納所得稅額,但是,企業(yè)也不能一味的選擇加速折舊方法,當享受減免所得稅政策時,直線折舊可能是稅收籌劃的最佳方案。
收入確認的時點不同,稅收籌劃的效果也會不同。一般情況下,企業(yè)都會選擇在提貨單交付或者受到貨款或者受到收款憑證時作為收入確認時點的,如果合同涉及分期收款或者賒銷,我們一般情況采用合同約定日期確定收入,訂貨方式時一般認為交付貨物的同時可以確認收入。
股利分配方式的不同,稅收籌劃的效果也會不同。如果企業(yè)派發(fā)的是股票股利,這是有利于企業(yè)融資運營和擴大再生產(chǎn)的,股票股利也可以讓股東避免繳納個人所得稅。但是如果企業(yè)派發(fā)的是現(xiàn)金股利,一方面企業(yè)的營運資金不能得到有效增長,還要有現(xiàn)金流出,而且股東也要依法繳納個人所得稅。
綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)運營離不開稅收籌劃,稅收籌劃其實是在遵守法律前提下統(tǒng)籌實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標的一種重要方式?,F(xiàn)代企業(yè)必須全面認識稅收籌劃的作用,并加以重視。只有在實踐中不斷摸索和利用,才能起到綜合統(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)營的目的。當然,企業(yè)要想實現(xiàn)自身的最佳收益,單單照搬常用的稅收籌劃方法是不可以的,稅收籌劃必須是建立在對企業(yè)自身情況和稅種綜合考慮的基礎上開展實施的。
參考文獻:
[1]趙九龍.淺析現(xiàn)代企業(yè)管理中的稅收籌劃[J].全國商情,2012
關鍵詞:企業(yè);財務管理;稅收籌劃;風險;改進措施
引言
稅收籌劃也稱為合理避稅,是以現(xiàn)行的法律規(guī)定為準,企業(yè)對自身的經(jīng)營活動、投資行為、資金管理進行合理安排和調(diào)整,以降低納稅數(shù)額,提高經(jīng)濟利益[1]。隨著我國稅法制度不斷完善,稅收問題成為企業(yè)發(fā)展中的一個關注要點,做好稅收籌劃工作,能提升財務管理水平,對資金、成本、利潤三個要素進行協(xié)調(diào),確保運營活動有序進行,最終推動企業(yè)健康長遠發(fā)展。以下結(jié)合實踐,探討了稅收籌劃在企業(yè)財務管理中的應用情況和改進方向。
一、企業(yè)稅收籌劃的特點和重要意義
稅收籌劃包括避稅、節(jié)稅、轉(zhuǎn)嫁、涉稅零風險等內(nèi)容,既可以采用低稅負方案,也可以滯延納稅時間,最終獲得稅收利益的最大化。稅收籌劃過程中,其一具有合法性,和籌劃有關的計劃、方法、措施,以現(xiàn)行的律法規(guī)定為準,不會出現(xiàn)越界行為,符合國家稅法的立法意圖;其二具有前瞻性,需采用技術性較強的策劃方案,在經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生前明確涉稅種類、法律法規(guī)、優(yōu)惠政策等,增大節(jié)稅空間;其三具有目的性,以財務管理目標為核心,為企業(yè)爭取最大利潤。對企業(yè)而言,稅收籌劃有利于調(diào)整經(jīng)濟行為,增強自身競爭力,體現(xiàn)在以下幾點:①增加可支配收入;②從延期納稅中獲得好處;③做出正確的投資、生產(chǎn)經(jīng)營決策;④減少或避免稅務處罰[2]。站在國家的角度來看,稅收籌劃能增加國家收入,體現(xiàn)在以下幾點:①和稅收相關的政策法規(guī),有利于各個企業(yè)落到實處;②在籌劃過程中,能發(fā)揮出稅收的杠桿作用;③增強企業(yè)法人的納稅意識,提高財政收入;④為稅收業(yè)務的發(fā)展提供良好條件。
二、企業(yè)財務管理中稅收籌劃的具體運用
(一)融資環(huán)節(jié)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中,對資金需求比較大,只有及時籌措資金,才能滿足經(jīng)營需要。在融資環(huán)節(jié)進行稅收籌劃的主要途徑如下:第一,企業(yè)經(jīng)營活動需要的資金,主要從內(nèi)部和外部獲取,內(nèi)部如利用企業(yè)的歷年盈余資金;外部如發(fā)行股票或債券、向金融機構(gòu)貸款等。在這個過程中,企業(yè)可以對留存收益、股票或債券、貸款等融資方式的成本進行分析和比較,從中選擇成本較小的一種方式,從側(cè)面降低了納稅成本。以發(fā)行股票或債券為例,發(fā)行債券更有利,因為債券發(fā)行產(chǎn)生的手續(xù)費、利息支出,均可以計入企業(yè)的在建工程或財務費用,財務費用在稅前列支,就能減少企業(yè)的應繳所得稅。第二,確定最佳籌資結(jié)構(gòu),也就是在一定規(guī)模的籌資下,在不同方案中選擇稅后資金加權成本最小的方案。在這個過程中,重點是對不同的資金結(jié)構(gòu)進行分析,掌握個別資金成本的比重和作用,從而確定最大的稅后利益[3]。其中,企業(yè)負債率這一指標,不僅決定了企業(yè)經(jīng)營成本,還會影響稅負大小和權益資本的收益。因此,融資環(huán)節(jié)的稅收籌劃,是在合理負債的前提下,對不同籌資方案、稅后資金成本進行比較,確定最佳籌資結(jié)構(gòu),實現(xiàn)財務管理目標。
(二)投資環(huán)節(jié)稅負輕重會影響企業(yè)的經(jīng)營成本,繼而影響投資決策。在投資環(huán)節(jié)進行稅收籌劃,主要從投資方向、投資形式、投資伙伴三個方面考慮。第一,在投資方向上,可分為直接投資、間接投資兩種類型。其中,間接投資的對象是債券和股票。稅法中有規(guī)定:企業(yè)購買國庫券時,產(chǎn)生的利息收入,可免交企業(yè)所得稅;購買企業(yè)債券時,產(chǎn)生的收入要繳納所得稅;購買股票時,產(chǎn)生的股利屬于稅后收入,也不用交稅。因此,企業(yè)應權衡后確定投資對象。而直接投資涉稅種類更多,常見如流轉(zhuǎn)稅、財產(chǎn)稅、收益稅。第二,在投資形式上,使用固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行投資。要進行資產(chǎn)評估,將評估確認的價值,作為計稅成本。如果資產(chǎn)增值,企業(yè)要確認非貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,并計入應納稅所得額;如果資產(chǎn)減值,企業(yè)要確認為非貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損失,減少應稅所得額。第三,在投資伙伴的選擇上,以子公司和分公司為例,兩者都會對企業(yè)稅負產(chǎn)生影響。其中,建立分公司,因不具有法人資格,盈利還是虧損和企業(yè)直接相關,所得稅稅負要和企業(yè)合并在一起計算。建立子公司,具有獨立法人資格,納稅工作和企業(yè)相互獨立開展,子公司的利潤分配時,還要按照份額進行股利分配??偨Y(jié)起來,如果新建公司預計可盈利,就設置為子公司,盈利享受優(yōu)惠政策,從而降低納稅額;如果新建公司預計虧損,就設置為分公司,也能降低總體稅負。
(三)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)在經(jīng)營環(huán)節(jié)的稅收籌劃,主要包括三個方面:第一,存貨計價。采用不同的存貨計價方法,營業(yè)成本不同,應稅利潤也不同,繼而影響所得稅。如果物價不斷升高,可采用后進先出法,能降低期末存貨成本,提高銷貨成本,增大稅后利潤空間。如果物價不斷下降,可采用先進先出法,降低期末存貨價值,提高銷貨成本,實現(xiàn)節(jié)稅效果。如果物價不斷波動,可采用加權平均法、移動平均法,保證各期應稅所得的穩(wěn)定性,方便企業(yè)安排資金。第二,費用列支。在費用列支時進行稅收籌劃,應列出當期所有的費用;如果預計有損失,還要預估損失數(shù)額,來減少應交所得稅,或?qū)⒓{稅時間適當延后。①已經(jīng)發(fā)生的費用,要及時核銷入賬;②對可以預計的費用和損失,通過預提及時入賬;③對于成本費用,盡量縮短攤銷時間。第三,固定資產(chǎn)折舊。選擇哪種折舊方法,進行折舊計算,也會影響應納所得稅。以加速折舊法為例,固定資產(chǎn)在使用前期的折舊多,可少納所得稅,產(chǎn)生類似于減稅、推遲納稅時間的效果。折舊計算時,企業(yè)可根據(jù)自身情況計提折舊,對正常經(jīng)營、享受稅收優(yōu)惠的企業(yè),可采取措施縮短折舊年限,促使成本盡快回收,也能達到延期納稅的效果[4]。
三、企業(yè)稅收籌劃工作存在的不足和改進措施
企業(yè)稅收籌劃工作中,存在的不足主要有:稅收籌劃意識薄弱,不重視稅收籌劃,或盲目追求最大化的利益;稅收籌劃和企業(yè)的財務狀況不匹配,籌劃方案不靈活;財務人員的專業(yè)技能有待提升,沒有積極防范稅收籌劃風險等。對于這些問題,可采取的改進措施有:
(一)增強稅收籌劃意識意識觀念能指導實際行動,企業(yè)進行稅收籌劃時,首先要有較強的稅收籌劃意識。第一,財務管理期間,認識到稅收籌劃和成本、利潤等要素的關系,認識到和企業(yè)發(fā)展的關系,從而更新傳統(tǒng)的觀念,創(chuàng)新稅收籌劃方法,完善相關制度,提高規(guī)范性和合理性[5]。第二,企業(yè)重視成本控制是好事,但也不能忽視稅收籌劃工作,兩者并不是對立的關系。為創(chuàng)造出良好的稅收籌劃氛圍,企業(yè)可以在內(nèi)部宣傳欄、官方網(wǎng)站上和稅收籌劃相關的政策、法規(guī)、知識,讓員工學習了解,從而積極配合工作開展,提高稅收籌劃效率。
(二)培養(yǎng)稅收籌劃人才企業(yè)要想合法、合理避稅,必須有一支專業(yè)性強的稅收籌劃人才,具體操作如下:第一,對財務人員進行知識培訓,可以邀請專家進行專項培訓,從理論知識、政策法規(guī)、操作技巧、注意事項等方面入手,將稅收籌劃方法和企業(yè)的實際財務狀況相結(jié)合,提高籌劃方案的可行性。第二,專業(yè)技能水平的提升,是一個連續(xù)性的過程,企業(yè)應該定期組織考核活動,形成崗位競爭機制,激發(fā)財務人員的積極性,促進自身不斷學習。第三,加強人力資源管理工作,尤其是完善人才選拔機制,適當提高人才準入門檻;優(yōu)先選擇有學歷、有知識、有經(jīng)驗的復合型人才,滿足新形勢下的稅收籌劃工作要求。
(三)提高風險防范能力企業(yè)稅收籌劃工作中,風險主要來源于四個方面:一是財會基礎不穩(wěn),二是稅收政策改變,三是操作方法不規(guī)范,四是籌劃目的不明確。針對這些風險,要求企業(yè)提高防范能力,避免引起經(jīng)濟損失。例如:在企業(yè)內(nèi)成立稅收籌劃風險防控小組,該小組的任務是:收集市場信息,了解最新的稅收政策;對企業(yè)財務運行狀況進行分析,制定科學的稅收籌劃目標;動態(tài)調(diào)整稅收籌劃方案,及時發(fā)現(xiàn)風險要素并積極應對。利用該小組,對稅收籌劃工作進行監(jiān)督和控制,確保方向正確,提高籌劃效率,增強企業(yè)的風險防范能力。
(四)拓寬稅收籌劃途徑企業(yè)在稅收籌劃時,除了在融資、投資、經(jīng)營環(huán)節(jié)進行操作,還應該拓寬其他途徑,嘗試更多的籌劃方法。例如:充分利用稅收優(yōu)惠政策,定價轉(zhuǎn)移,分攤費用,資產(chǎn)租賃,通過名義籌資避稅等。以定價轉(zhuǎn)移為例,指的是關聯(lián)企業(yè)雙方在產(chǎn)品交換和交易過程中,按照企業(yè)之間的共同利益對產(chǎn)品進行定價,這一價格可能高于市場價格,也可能低于市場價格,從而實現(xiàn)少納稅、不納稅的效果。定價轉(zhuǎn)移常用于稅率有差異的關聯(lián)企業(yè)中,稅率較高的企業(yè),將部分利潤轉(zhuǎn)移給稅率比較低的企業(yè),兩者的納稅總額降低,也是納稅籌劃的一種途徑。
稅收籌劃的關鍵是降低應稅收入,盡可能地擴大準予扣除項目的金額,從而降低應納稅所得額,最終達到降低企業(yè)所得稅的目的。因此,對企業(yè)來說,依法進行稅收籌劃,是非常必要的,也是企業(yè)應該進行的一種經(jīng)濟活動。
一、企業(yè)創(chuàng)立階段的納稅籌劃
(一)對企業(yè)性質(zhì)的稅收籌劃
企業(yè)的領導者、決策者最大限度地減少稅金支出,增加企業(yè)利潤,首先必須選定合理的企業(yè)組織形式,從而避開不利于自身發(fā)展的納稅條款。公司企業(yè)與合伙企業(yè)兩者納稅區(qū)別在于:公司的營業(yè)利潤在企業(yè)環(huán)節(jié)課征企業(yè)所得稅,稅后利潤以股息的形式分配給投資者,投資者又繳納一次個人所得稅;而合伙企業(yè)的營業(yè)利潤不交企業(yè)所得稅,只繳納各個合伙人分得收益的個人所得稅。對于規(guī)模龐大,管理水平要求高的大企業(yè),一般采用公司企業(yè),但對于規(guī)模不大的企業(yè)采用合伙企業(yè)形式比較適合。
(二)子公司和分公司的納稅籌劃
公司在擴大規(guī)模進行再投資時,選擇設立子公司還是分公司對企業(yè)所得稅稅負會產(chǎn)生影響。子公司作為獨立法人可以享受注冊地眾多稅收優(yōu)惠政策,承擔全面納稅義務;分公司不是獨立法人,只能將其利潤或虧損并入母公司交納企業(yè)所得稅,部分地承擔納稅義務。對于初創(chuàng)階段長時間無法盈利的企業(yè),一般設置為分公司,這樣可以利用公司擴張成本抵減總公司的利潤,從而減輕稅負。但對于扭虧為盈快速的行業(yè),則可以設置子公司,這樣可以享受稅法中的優(yōu)惠待遇,在優(yōu)惠期內(nèi)的盈利無需納稅。因此,在設立企業(yè)時,要考慮好各種組織形式的利弊,做好所得稅的稅收籌劃,才能決定是設立公司企業(yè)還是設立合伙企業(yè),是設立子公司還是設立分公司。
(三)注冊地點的籌劃
在注冊地點籌劃中,首先是對區(qū)域間稅收差別待遇的把握。七大具有稅收優(yōu)惠政策的區(qū)域都可以成為注冊地點籌劃的考慮對象。1.經(jīng)濟特區(qū);2.經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);3.高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);4.保稅區(qū);5.沿海經(jīng)濟開放區(qū);6.“老、少、邊、窮”地區(qū);7.旅游度假區(qū)。但在利用區(qū)域稅收政策選擇注冊地點時還必須考慮企業(yè)自身的特點,依據(jù)自身條件“對號入座”,盡量使自己向優(yōu)惠條件靠攏。
二、對企業(yè)所得稅稅率的稅收籌劃
企業(yè)所得稅稅率有三檔:年應納稅所得額在3萬元(含3萬元)以下的企業(yè),稅率為18%;年應納稅所得額在10萬元(含10萬元)以下至3萬元的企業(yè),稅率為27%;年應納稅所得額在10萬元以上的企業(yè),稅率為33%。因此,僅從稅率因素考慮,在進行該稅種的稅收籌劃時,就存在著稅收籌劃的空間。例如,假定某企業(yè)12月30日測算的年應納稅所得額為100100元,則若該企業(yè)不進行稅收籌劃,其企業(yè)所得稅的應納稅額=100100×33%=33033元。如果該企業(yè)進行了稅收籌劃,12月31日,支付稅務咨詢費100元,則該企業(yè)應納稅所得額=100100-100=-100000元,則應納稅額=100000×27%=27000元,通過比較我們發(fā)現(xiàn),通過稅收籌劃,支付費用成本僅為100元,卻獲得節(jié)稅收益為:33033-27000=6033元,顯然,對企業(yè)所得稅稅率進行稅收籌劃的空間是相當大的。
三、對企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃
稅收優(yōu)惠是稅制設計的基本要素,國家為了實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能,一般在稅種設計時,都設有稅收優(yōu)惠條款,企業(yè)如果充分利用稅收優(yōu)惠條款,就可享受節(jié)稅效益,企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策許多都是以扣除項目或可抵減應稅所得制定的,準確掌握這些政策,用好、用足稅收優(yōu)惠政策本身就是稅收籌劃的過程。例如,財政部和國家稅務總局聯(lián)合頒布的《技術改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》明確規(guī)定,凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造項目的企業(yè),其項目所需國產(chǎn)設備投資的40%可以從企業(yè)技術改造項目設備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。這是自實施新稅制以來國家制定的對企業(yè)所得稅納稅影響很大的一項稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應當及時抓住這一機遇,進行必要的技術改造和技術創(chuàng)新,促進產(chǎn)品的更新?lián)Q代,增強產(chǎn)品的市場競爭能力。但選擇稅收優(yōu)惠作為稅收籌劃突破口時,應注意兩個問題:一是納稅人不得曲解稅收優(yōu)惠條款,濫用稅收優(yōu)惠,以欺騙手段騙取稅收優(yōu)惠;二是納稅人應充分了解稅收優(yōu)惠條款,并按規(guī)定程序進行申請,避免因程序不當而失去應有權益。
四、對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)決策利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃
企業(yè)籌資決策的一個基本依據(jù)就是資金成本,不同渠道來源的資金獲得成本各不相同。如股票的籌資成本為發(fā)放的股息和紅利,債券和銀行借款的籌資成本為利息。稅法規(guī)定:股息支付不得作為費用列支,只能在交納所得稅后的收益中分配;而利息支付則可作為費用列支,在計算應稅所得中允許扣除。因此,企業(yè)在籌資時,要充分考慮利息的抵稅作用和財務杠桿的作用,選擇最佳的資本結(jié)構(gòu)。
五、對企業(yè)費用、財產(chǎn)損失列支方法的稅收籌劃
企業(yè)可以在不違反稅法和財務制度的前提下,通過對各項費用充分合理的列支,對各項可能發(fā)生的損失進行充分的估計,縮小稅基,減少應納稅所得。進行費用列支應注意以下幾點:1.已發(fā)生的費用及時核銷入賬;2.對于能夠合理預計發(fā)生額的費用、損失應采用預提方法計入費用;3.適當縮短以后年度需要分攤列支的費用、損失的攤銷期;4.對于限額列支的費用,如業(yè)務招待費、廣告費、宣傳費及公益救濟性捐贈等;5對于固定資產(chǎn)報廢、毀損、變價處理及時進行清理,發(fā)生的損失及時向有關部門申報,獲批準后列入財產(chǎn)損失進行稅前扣除。
六、對企業(yè)銷售方式的稅收籌劃
影響銷售收入的因素是銷售方式和銷售收入實現(xiàn)時間。銷售方式的籌劃與銷售收入實現(xiàn)時間相結(jié)合。銷售收入的實現(xiàn)時間又很大程度決定了企業(yè)納稅義務發(fā)生的時間,納稅義務發(fā)生的早晚又為利用稅收屏障、減輕稅負提供了籌劃機會。對一般企業(yè)來說,主要的收入是銷售商品的收入,因此推遲銷售商品的收入的實現(xiàn)是稅收籌劃的重點。在銷售方式的籌劃中,有以下一些基本原則:1.未收到貨款不開發(fā)票;2.盡量避免采用托收承付與委托收款結(jié)算方式,防止墊付稅款;3.在賒銷方式或分期收款結(jié)算方式中,避免墊付稅款;4.盡可能采用支票、銀行本票和匯兌結(jié)算方式銷售產(chǎn)品;5.多用折扣銷售刺激市場,少用銷售折扣刺激市場。企業(yè)可以通過銷售方式的選擇,推遲銷售收入的實現(xiàn)。從而延遲繳納企業(yè)所得稅。同時企業(yè)要綜合運用各種銷售方式,使企業(yè)既能延遲繳納企業(yè)所得稅,又能使貨款安全地回籠。
七、對會計處理方法選擇的稅收籌劃
(一)存貨計價方法的選擇對納稅籌劃的影響
期末存貨的計價的高低,對當期的利潤影響很大。存貨發(fā)出計價方法的不同,會形成不同的期末成本,從而得出不同的企業(yè)利潤,進而影響所得稅的數(shù)額。我國稅法規(guī)定,存貨發(fā)出的計價方法主要有先進先出法、后進先出法、加權平均法、移動平均法、毛利率法和個別計價法等。
1.在實行比例稅率條件下,如果物價持續(xù)上漲,采用后進先出法可以使企業(yè)期末存貨的成本降低,本期銷貨成本提高,從而降低應納稅所得額,達到減少所得稅的目的;反之,如果物價持續(xù)下降,采用先進先出法,可以使企業(yè)期末存貨的成本降低,本期銷貨成本提高,從而降低應納稅所得額,也達到了少繳納企業(yè)所得稅(遞延性)的目的;而在物價上下波動時,采用加權平均法或移動平均法可使企業(yè)應納稅所得額較為均衡,避免高估利潤,多繳納所得稅,以實現(xiàn)稅收籌劃的目的。
2.在實行累進稅率條件下,選擇加權平均法或移動加權平均法對企業(yè)發(fā)出和領用存貨進行計價,可以使企業(yè)獲得較輕的稅收負擔。因為采用平均法對存貨進行計價,企業(yè)各期計入產(chǎn)品成本的材料等存貨的價格比較均衡,不會時高時低。使企業(yè)產(chǎn)品成本不致發(fā)生較大變化,使各期利潤比較均衡,不至于因為利潤忽高的會計期間套用過高稅率,加重企業(yè)稅收負擔,影響企業(yè)稅后收益。
3.如果企業(yè)正處于所得稅的免稅期,意味著企業(yè)在該期間內(nèi)獲得的利潤越多,其得到的免稅額也就越多,這樣,企業(yè)就可以通過選擇先進先出法計算材料費用,以減少材料費用的當期攤?cè)?,擴大當期利潤;相反,如果企業(yè)正處于征稅期,其實現(xiàn)利潤越多,則繳納所得稅越多,那么,企業(yè)就可以選擇后進先出法,將加大當期的材料費用攤?cè)?,以達到減少當期利潤,減輕企業(yè)稅負。會計處理方法中采用何種存貨計價方法既是事前企業(yè)稅收籌劃,也是企業(yè)所采用的一種會計政策,應堅持謹慎性、可靠性和一貫性原則。
(二)固定資產(chǎn)折舊方法的選擇對納稅籌劃的影響
折舊是指在固定資產(chǎn)使用經(jīng)濟壽命期內(nèi),按照確定的方法對應計折舊額進行的系統(tǒng)分攤。折舊作為成本的重要組成部分,有著“稅收擋板”的效用。按我國現(xiàn)行會計制度規(guī)定,企業(yè)常用的折舊方法有兩大類:一是直線法(平均年限法、工作量法);二是曲線法(年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法),曲線法為加速折舊法。運用不同的折舊方法計算出的折舊額在量上是不相等的,因而分攤到各期生產(chǎn)成本中的固定資產(chǎn)成本也不同。因此,折舊的計算和提取必將影響到成本的大小,進而影響到企業(yè)的利潤水平,最終影響企業(yè)的稅負輕重。由于在折舊方法上存有差異,為企業(yè)進行納稅籌劃提供了可能。在利用固定資產(chǎn)折舊方法的選擇進行納稅籌劃時,應考慮以下幾個方面的問題:
1.考慮不同稅制的影響。一般來說,在比例稅制下,如果各年的所得稅稅率不變,則宜選擇加速折舊法對企業(yè)較為有利。但是,如果未來所得稅稅率越來越高,則應選擇平均年限法較為有利,可以使企業(yè)利潤避免忽高忽低,保持在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài),減少企業(yè)的納稅。
2.考慮通貨膨脹因素的影響。按我國現(xiàn)行會計制度規(guī)定,對企業(yè)擁有的資產(chǎn)實行按歷史成本計價原則。這樣,如果存在通貨膨脹,則企業(yè)按歷史成本所收回的資金的實際購買力將大大貶值,無法按現(xiàn)行的市價進行固定資產(chǎn)的重置。但是,在存在通貨膨脹的情況下如果企業(yè)采用加速折舊方法,既可以使企業(yè)縮短回收期;又可以使企業(yè)的折舊速度加快,有利于提高前期的折舊成本,取得延緩納稅的好處,從而相對增加企業(yè)的投資收益(延緩納稅額與延緩期間企業(yè)投資收益率的乘積)。
3.考慮折舊年限因素的影響。新的財務制度及稅法對固定資產(chǎn)的預計使用年限和預計凈殘值沒有做出具體的規(guī)定,都留有一定的彈性期間和比例,只要求企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理確定固定資產(chǎn)的預計使用年限和預計凈殘值,只要是“合理的”即可。一般情況下,在創(chuàng)辦初期且享有減免稅優(yōu)惠待遇時,企業(yè)可以通過延長固定資產(chǎn)折舊年限,將計提的折舊遞延到減免稅期滿后計入成本,從而獲得節(jié)稅的好處。而對一般性企業(yè),即處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費用前移,前期利潤后移,從而獲得延期納稅的好處。
4.考慮資金時間 價值因素的影響。從賬面上看,在固定資產(chǎn)價值一定的情況下,無論企業(yè)采用何種折舊方法,也無論折舊年限多長,計算提取的折舊總額都是一致的。但由于資金受時間價值因素的影響,企業(yè)會因為選擇的折舊方法不同,而獲得不同的資金時間價值收益和承擔不同的稅負水平。由于資金會隨著時間的推移而增值,因此,不同時間點上的同一單位資金的價值含量是不等的。這樣―來,企業(yè)在比較各種不同的折舊方法所帶來的稅收收益時,就需要采用動態(tài)的方法來分析。先將企業(yè)在折舊年限內(nèi)計算提取的折舊按當時資本市場的利率進行貼現(xiàn)后,計算出各種折舊方法下,在規(guī)定折舊年限內(nèi)計算提取的折舊費用的現(xiàn)值總和及稅收抵減額現(xiàn)值總和,再比較各種折舊方法下的折舊現(xiàn)值總和及稅收抵減額現(xiàn)值總和;在不違背稅法的前提下,選擇能給企業(yè)帶來最大稅收抵減現(xiàn)值的折舊方法來計提固定資產(chǎn)折舊。需要注意的是:采用加速折舊法應與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策相匹配,同時要事先取得相關稅務機關的批準。
(三)債券溢折價的攤銷方法選擇對納稅籌劃的影響
關鍵詞:醫(yī)療器械;稅收籌劃;現(xiàn)實意義;優(yōu)惠政策
一、稅收籌劃在醫(yī)療器械行業(yè)中應用的現(xiàn)實意義
(一)提高醫(yī)療器械行業(yè)納稅意識和稅收管理意識
大部分的醫(yī)療器械企業(yè)都是依賴于技術創(chuàng)新和研究出的科技成果創(chuàng)立的,在創(chuàng)立之后便迅速的產(chǎn)業(yè)化,但是這些企業(yè)管理者的納稅意識比較薄弱,給企業(yè)帶來了較高的稅務風險。通過進行稅收籌劃可以很大程度上讓企業(yè)管理者深入的掌握國家的各類稅收政策,想方設法如何合理的減少稅額,在這種利益的驅(qū)使下,醫(yī)療器械企業(yè)會主動的研究各類稅法和政策,從而使得企業(yè)的納稅意識不斷的增強。另外對于醫(yī)療器械行業(yè)來說稅收是一項占比很大的強制性成本,因此為了盡量多的擴大企業(yè)的利潤空間,這些企業(yè)一定要做好相關的稅收管理,在降低自身稅務風險的同時最大可能的減少企業(yè)的應繳稅額。
(二)幫助醫(yī)療器械行業(yè)合理節(jié)約稅收
稅負是每個企業(yè)都必須面對的一項不可缺少的成本,對于醫(yī)療器材企業(yè)來說稅負在整個企業(yè)的運營中占到很大的比例,因此一些小型的醫(yī)療器材企業(yè)為了保證企業(yè)的生存,而出現(xiàn)了偷稅漏稅的情況,給企業(yè)帶了很大的稅務風險。一旦國家稅務部門對企業(yè)進行稽查的話,企業(yè)面臨的處罰一定會比漏稅付出的更多,因此這樣的做法是不可取的。如果能夠在合法的情況下,盡可能的減少企業(yè)的應繳稅額,那么何樂不為呢。稅收籌劃就是利用合法的手段,充分利用國家的稅收減免政策,使得企業(yè)的經(jīng)濟利益最大化。稅收籌劃針對的并不是某一項稅收,或者是某一個環(huán)節(jié),而是針對的企業(yè)的整體利益,因此利用稅收籌劃可以在符合國家政策和稅法的前提下盡可能的幫助企業(yè)節(jié)約稅收。
(三)提高醫(yī)療器械行業(yè)的企業(yè)管理水平
為了做好企業(yè)的稅收籌劃,企業(yè)需要聘請一定專業(yè)經(jīng)驗的人才來幫助企業(yè)制定稅收籌劃方案。高水平的財會人員的引入會讓企業(yè)的管理水平上升好幾個檔次,為了配合稅收籌劃方案的實施,企業(yè)的各方面的管理都會變得更加的嚴格明確,因此醫(yī)療器材企業(yè)通過稅收籌劃還能夠讓企業(yè)的管理水平不斷的上升,對企業(yè)今后的發(fā)展壯大有很好的好處。
二、醫(yī)療器械行業(yè)在稅務籌劃中存在的問題
(一)醫(yī)療器械企業(yè)缺乏稅收籌劃意識
多、小、亂、散是當下醫(yī)療器材行業(yè)的特點,企業(yè)的稅務管理更是散亂的,更不用說稅收籌劃意識。很多小公司為了企業(yè)的生存不惜冒著行政處罰的風險,也要偷稅漏稅,公司也沒有專業(yè)的稅收管理人員,一般財務人員都是身兼多職,不僅是企業(yè)的會計,也是企業(yè)的報稅人員,稅收籌劃意識相當?shù)谋∪?。另外一些企業(yè)在了解到相關的稅收減免政策之后,只關注了某一項稅收的減免,沒有站在整個企業(yè)的角度上,導致表面上看起來企業(yè)的稅額減少了一些,但是總體上企業(yè)的凈利潤并沒有得到改變。
(二)自主研發(fā)力度不大,企業(yè)缺乏市場競爭優(yōu)勢
目前醫(yī)療器械行業(yè)的減稅政策不多,大部分都集中在醫(yī)療器械行業(yè)的自主研發(fā)上,但是目前我國的醫(yī)療器械行業(yè)自主研發(fā)的創(chuàng)新意識薄弱,產(chǎn)品的創(chuàng)新性不夠,大部分都是重復的產(chǎn)品,導致符合減稅資格的企業(yè)很少。對于企業(yè)的發(fā)展而言,沒有自主研發(fā)的產(chǎn)品是一件非常被動的事情,很容易失去市場競爭優(yōu)勢,單靠價格的優(yōu)勢根本滿足不了企業(yè)的生存,因此醫(yī)療器材企業(yè)一定要抓住國家在自主研發(fā)上的扶持力度,充分利用研發(fā)費用加以扣除的優(yōu)惠政府,打造一些具有自主產(chǎn)權的產(chǎn)品。
(三)對相關的稅務政策了解的不夠透徹
隨著稅務改革的深入,稅收政策變化比較大,很多企業(yè)因為對稅務政策了解的不夠,導致制定的稅收籌劃方案的效果不佳。稅收籌劃的主要內(nèi)容就是根據(jù)當下的稅收政策去尋找企業(yè)利益最大化的方案,如果對稅務政策的把握不及時、不透徹,就會影響稅收籌劃方案的時效性。很多企業(yè)對稅收政策的變化進行對比分析,導致企業(yè)沒有進行相應的稅務籌劃方案的調(diào)整,進而讓企業(yè)背負了本來可以避免的稅務負擔。
三、醫(yī)療器械行業(yè)的稅收籌劃對策
(一)醫(yī)療器械企業(yè)要培養(yǎng)稅收籌劃意識
納稅是一個企業(yè)的義務,因此在稅收是一項強制性的支出,企業(yè)和財會人員必須意識在納稅的重要性。首先是作為企業(yè)要樹立起稅收籌劃意識,絕對不可以存在偷稅漏稅的行為,一旦稅務機關發(fā)現(xiàn),企業(yè)將會受到行政處罰,這就導致企業(yè)所面臨的處罰金額往往比應繳的稅款更大。醫(yī)療器械企業(yè)一定要制定相關的財務人員工作制度,提升財務人員的納稅意識和法律知識,稅收籌劃一定要在合法的基礎上進行,否則稅收籌劃行為都應該被禁止。其次是財務人員要具備一定的稅收籌劃意識,稅收籌劃實施的效果基本都依靠企業(yè)財務人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行力度,財務人員必須按照國家的相關政策和企業(yè)的規(guī)章制度來辦事,幫助企業(yè)規(guī)避稅務風險。最后稅收籌劃方案的更新,稅收籌劃方案是建立在一段時期內(nèi)的稅收政策和企業(yè)的運營情況的基礎上的,如果政策出現(xiàn)變化,一定要將各項稅額進行對比分析,提出新的籌劃方案,另外企業(yè)經(jīng)營狀況的變化也會影響到企業(yè)的稅收,因此在企業(yè)的經(jīng)營狀況發(fā)生改變的時候也要進行相關的調(diào)整,確?;I劃方案是在合法的基礎上,維護企業(yè)的最大利益。
(二)堅持利潤最大化原則,綜合衡量籌劃方案
醫(yī)療器械行業(yè)面臨的稅種有增值稅、企業(yè)所得稅以及其他的稅種,籌劃方案不能單獨考慮其中的一種稅種,而是需要站在一個整體稅務負擔上考慮;另外影響稅額的因素很多,有市場經(jīng)濟形勢、國家的政策變化以及稅法的變化,因此稅收籌劃是一個復雜的過程,需要考慮的因素非常繁雜,只有在整體上增加了企業(yè)的利潤空間才算的上是一個合格的稅收籌劃方案。目前企業(yè)通過稅收籌劃來實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟目標的方式主要是兩種,一種是減少納稅的金額,這樣在稅負疊加之后,整體的稅收金額是降低的;另外一種就是通過延遲繳稅,有效利用資金的時間價值,來實現(xiàn)企業(yè)流動資金的增值,從而來增加企業(yè)的整體利潤。很多企業(yè)都把節(jié)稅的金額作為衡量籌劃方案的唯一標準,其實這樣單一的衡量標準是片面的,稅收籌劃的目的并不是單一的降低企業(yè)的稅負,更重要的一點是降低企業(yè)的稅務風險和整體利益。如果僅僅是降低企業(yè)的稅負,那么可能會增加企業(yè)的總成本,這樣反而會造成企業(yè)利潤被壓縮。
(三)稅收籌劃要符合企業(yè)的財務管理目標
企業(yè)進行稅收籌劃的最終目標是在保持企業(yè)不涉及稅收風險的前提下,盡可能的獲取最大的利潤,這點是完全符合企業(yè)的財務管理目標的。很多企業(yè)在進行稅收籌劃時會面臨多種籌劃方案,不同的方案的側(cè)重點會不一樣,導致財務管理的特點也會發(fā)生變化,有些方案不需要改變現(xiàn)有的財務管理流程就可以實現(xiàn),但是有的稅收籌劃方案需要建立在企業(yè)財務管理模式變化的前提下才能夠有效的實施。如果單獨看來稅收的減低額來選擇稅收籌劃方案,顯然是不合理的,籌劃方案還需要依靠財務管理制度去實現(xiàn),因此企業(yè)管理者在選擇籌劃方案的時候一定要考慮到企業(yè)短期內(nèi)的財務管理目標和中長期的財務管理目標。作為醫(yī)療器材行業(yè)的企業(yè),它的目標不僅要讓企業(yè)產(chǎn)生利潤,讓員工安居樂業(yè),還需要維護消費者的利益,因此醫(yī)療器械行業(yè)在稅收籌劃時花費更多的精力。