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關(guān)鍵詞: 華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 土地資源管理專業(yè) 本科教育 應(yīng)用型人才培養(yǎng) 改革措施
土地資源管理是一門(mén)多學(xué)科交叉的應(yīng)用型學(xué)科,實(shí)際管理工作中涉及經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)等手段,需要既有一定理論基礎(chǔ)又有動(dòng)手能力的綜合型、應(yīng)用型人才,于是課程實(shí)習(xí)、專業(yè)綜合實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)作為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)操能力的基本手段得到了廣泛的認(rèn)可。然而現(xiàn)行教育中,卻出現(xiàn)了“部分學(xué)校重理論、輕實(shí)踐”、“多數(shù)學(xué)生重實(shí)踐、輕理論”的傾向,學(xué)生雖具備了一定的專業(yè)技能,但文案寫(xiě)作能力、綜合分析能力和科學(xué)研究能力嚴(yán)重不足,制約了自身的全面發(fā)展和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。本文以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)為例,分析其在學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題,探討如何進(jìn)一步優(yōu)化和改革學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)方式,以期對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高有所裨益。
1.何為土地資源管理“應(yīng)用型人才”
土地資源管理是眾多土地利用問(wèn)題催生的,旨在加強(qiáng)土地利用與保護(hù)、整治與管理,協(xié)調(diào)人地關(guān)系的一門(mén)新興、問(wèn)題導(dǎo)向型、應(yīng)用型學(xué)科,是介于自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及人文科學(xué)之間的邊緣學(xué)科,是地學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等多學(xué)科交叉的綜合性學(xué)科,具有經(jīng)濟(jì)、管理、法律和工程技術(shù)四方面的學(xué)科性質(zhì)。學(xué)科性質(zhì)決定培養(yǎng)目標(biāo),1998年教育部的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》規(guī)定土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論,掌握土地管理方面的基礎(chǔ)知識(shí),具有測(cè)量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能,能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn),以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門(mén)人才。”[1]學(xué)科性質(zhì)要求必須培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”。何為土地資源管理“應(yīng)用型人才”?根據(jù)上述學(xué)科性質(zhì)及培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)用型人才必須具備“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐”[2-3]的特性。所謂“寬口徑”是指專業(yè)知識(shí)面要廣,反映在課程體系上,則專業(yè)課的學(xué)科門(mén)類應(yīng)龐雜,必須涵蓋地學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等基礎(chǔ)理論課程及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、信息技術(shù)、測(cè)量與遙感等技術(shù)課程;“厚基礎(chǔ)”是指專業(yè)知識(shí)要扎實(shí),尤其是基礎(chǔ)理論知識(shí);“強(qiáng)實(shí)踐”則指調(diào)查研究、分析和解決實(shí)際土地利用問(wèn)題的基本技術(shù)和能力?!皬?qiáng)實(shí)踐”是最終目標(biāo),而“寬口徑”、“厚基礎(chǔ)”則是“強(qiáng)實(shí)踐”得以實(shí)現(xiàn)的前提條件。
2.應(yīng)用型人才培養(yǎng)方式現(xiàn)狀
“理論+實(shí)踐”是各高校土地資源管理專業(yè)一致采用的人才培養(yǎng)方式,但具體的課程體系和實(shí)踐教學(xué)方式因師資條件不同而各異。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理本科專業(yè)以培養(yǎng)能在國(guó)土、城建、測(cè)繪、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等領(lǐng)域從事土地調(diào)查評(píng)價(jià)與地價(jià)評(píng)估、土地利用規(guī)劃、測(cè)量與地籍管理、地圖編繪、土地利用建庫(kù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地行政管理等工作的專門(mén)人才為目標(biāo),逐步完善培養(yǎng)計(jì)劃,理論課程涵蓋了地學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等基礎(chǔ)理論課程及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、信息技術(shù)、測(cè)量與遙感等技術(shù)課程,其中測(cè)量學(xué)、土地資源學(xué)、地籍管理、自然地理學(xué)、遙感技術(shù)基礎(chǔ)、土地利用規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)7門(mén)課程開(kāi)設(shè)了課程實(shí)習(xí)。除課程實(shí)習(xí),實(shí)踐教學(xué)還有畢業(yè)實(shí)習(xí),為期6周;從2007級(jí)開(kāi)始增設(shè)了專業(yè)綜合實(shí)習(xí),為期3周;另外,每年一次的專業(yè)活動(dòng)、大學(xué)生科技創(chuàng)新計(jì)劃等也為學(xué)生提供了較好的鍛煉平臺(tái)。
3.應(yīng)用型人才培養(yǎng)所面臨的問(wèn)題及原因分析
3.1學(xué)科定位有偏差,導(dǎo)致文科化傾向明顯。
設(shè)于公共管理一級(jí)學(xué)科下的學(xué)科定位[1]為土地資源管理的文科化埋下了隱患,大類招生則使這種隱患凸顯出來(lái),最終導(dǎo)致人才培養(yǎng)偏離“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐”的基本目標(biāo)。以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,大類招生規(guī)定四年制本科前兩年開(kāi)設(shè)通識(shí)教育和專業(yè)通識(shí)教育,后兩年才開(kāi)展專業(yè)教育、專業(yè)拓展教育及實(shí)踐教育。專業(yè)通識(shí)教育為專業(yè)大類平臺(tái)課,由學(xué)院根據(jù)學(xué)科專業(yè)大類選定,25—40學(xué)分;專業(yè)教育為專業(yè)準(zhǔn)出課程,專業(yè)自定,6—8門(mén),15—25學(xué)分;拓展教育為專業(yè)方向模塊教程或其他選修課程,15—35學(xué)分,專業(yè)教育、拓展教育學(xué)分均少于專業(yè)通識(shí)教育,因此專業(yè)通識(shí)教育課程對(duì)于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)就尤為重要。目前專業(yè)通識(shí)課程為土地管理學(xué)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、管理學(xué)原理、社會(huì)調(diào)查理論與方法、社會(huì)保障學(xué)、社會(huì)學(xué)概論、社會(huì)工作導(dǎo)論、公共管理學(xué)、政治學(xué),后5門(mén)課程顯然不是土地資源管理的專業(yè)課程,也從未開(kāi)設(shè)過(guò),由于總學(xué)分的限制和新增這5門(mén)專業(yè)大類平臺(tái)課,以前開(kāi)設(shè)的資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然地理學(xué)、土地行政學(xué)、土地法學(xué)、土地統(tǒng)計(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、土木工程概預(yù)算、建筑識(shí)圖等專業(yè)課程大量縮減,既縮減了專業(yè)知識(shí),又損傷了專業(yè)技能培養(yǎng),且大量專業(yè)核心課和技能課放到大三大四才開(kāi)設(shè),與學(xué)生的考研和找工作相沖突,學(xué)生難以安心于專業(yè)學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞:土地資源管理專業(yè);教學(xué)改革;課程體系
中圖分類號(hào):G652 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)01-0034-03
一、引言
(一)研究背景
1998年國(guó)家教育部對(duì)普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄進(jìn)行調(diào)整,將原“土地規(guī)劃與利用”與“土地管理”專業(yè)合并,更名為“土地資源管理專業(yè)”,并劃歸公共管理一級(jí)學(xué)科以來(lái),許多高校開(kāi)始在公共管理一級(jí)學(xué)科下設(shè)置土地資源管理專業(yè)[1]。截止至今,全國(guó)有80多個(gè)高校開(kāi)設(shè)了土地資源管理本科專業(yè),土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)取得了顯著的成績(jī),同時(shí)也出現(xiàn)了問(wèn)題。
據(jù)調(diào)查顯示,自2006年來(lái),土地資源管理專業(yè)的大學(xué)生就業(yè)率不斷在降低。而該專業(yè)對(duì)口的部門(mén)卻表示專業(yè)人才缺口很大,主要的原因有:(1)一些院校對(duì)土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)理解片面,沒(méi)有根據(jù)自身情況設(shè)置本專業(yè),陷入了剛性有余而彈性不足的困境;(2)在教學(xué)中往往以教育者為中心,缺乏與企業(yè)、政府及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的交流、合作;(3)自金融危機(jī)后,大學(xué)畢業(yè)生盲從考研,影響了研究生、博士生的整體教學(xué)質(zhì)量。
(二)研究意義
鑒于此,土地資源管理專業(yè)本科教育必須實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)型人才培養(yǎng)逐步向注重具有創(chuàng)新實(shí)踐技能人才培養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變[2]。本文主要探討了剛性與彈性相結(jié)合人才培養(yǎng)模式下的教學(xué)改革問(wèn)題,以期達(dá)到課程體系結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué);教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)社會(huì)需求和學(xué)科發(fā)展;教學(xué)手段的現(xiàn)代化;促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐向注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力等綜合能力發(fā)展。
二、正文
(一)土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)的定位
土地資源管理專業(yè)旨在培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化建設(shè)的需要的綜合素質(zhì)人才。
掌握現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源管理學(xué)的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí);受過(guò)相關(guān)的專業(yè)技能訓(xùn)練,能夠獨(dú)立的解決專業(yè)問(wèn)題的能力和創(chuàng)新精神的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。可見(jiàn),土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是在培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才的基礎(chǔ)上具備專業(yè)素養(yǎng)、從事與土地資源管理相關(guān)的工作。
因此,我們?cè)谂囵B(yǎng)時(shí)須處理好專業(yè)的剛性要求與彈性要求。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化綜合素質(zhì)人才的基礎(chǔ)上,發(fā)揮各個(gè)院校本專業(yè)中的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)具有相關(guān)方面高素質(zhì)專業(yè)人才。實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變,達(dá)到加強(qiáng)本專業(yè)的學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的目的。
(二)土地資源管理專業(yè)的特點(diǎn)
1.土地資源管理專業(yè)具有綜合性很強(qiáng)的特性。以管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源學(xué)、法學(xué)等為基礎(chǔ),以公共管理理論為核心,以規(guī)劃、信息技術(shù)為手段,多學(xué)科緊密聯(lián)系的綜合性學(xué)科。
2.土地資源管理專業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)。
3.土地資源管理是一個(gè)政策性、時(shí)間性較強(qiáng)的專業(yè),有關(guān)理論和方法受?chē)?guó)家政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響較大。
4.土地資源管理專業(yè)是我國(guó)特有的年輕專業(yè),相關(guān)的理論發(fā)展在摸索發(fā)展階段中,需要借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域理論和方法,探索一條適合中國(guó)國(guó)情的土地資源管理專業(yè)發(fā)展道路。
(三)教學(xué)課程體系改革
土地資源管理專業(yè)課程的設(shè)置要以市場(chǎng)的需求為基礎(chǔ),綜合考慮時(shí)代特征、學(xué)科特點(diǎn)、地域特色以及學(xué)生的身心特點(diǎn)等要求,教學(xué)課程改革以“整體發(fā)展、”以人為本“、重視個(gè)性[3]、創(chuàng)新型人才”為立足點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化,形成剛性與彈性有機(jī)結(jié)合的能動(dòng)機(jī)制。教育課程充分體現(xiàn)學(xué)生觀,將學(xué)生從被動(dòng)的參與者轉(zhuǎn)變成主動(dòng)的執(zhí)行者。
1.橫向課程體系。橫向課程體系指在全國(guó)范圍內(nèi),所有院校的土地資源管理專業(yè),在提高整個(gè)專業(yè)人才基本專業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各院校的地方特色,培養(yǎng)具有“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的復(fù)合型人才,包含國(guó)家課程、地方院校特色課。國(guó)家課程是國(guó)家為了保證國(guó)家確定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和本專業(yè)的培養(yǎng)水準(zhǔn),由專門(mén)機(jī)構(gòu)硬性規(guī)定學(xué)生應(yīng)掌握的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基本能力相關(guān)的課程。雖然目前我國(guó)大部分高等教育專業(yè)都沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的教學(xué)課程體系,但是專業(yè)設(shè)置的規(guī)范化是不可避免的趨勢(shì),其內(nèi)容包括:(1)德、智、體、美等方面修養(yǎng)的培養(yǎng)有關(guān)的課程以及社會(huì)調(diào)查實(shí)踐課程;(2)與土地資源管理學(xué)科相關(guān)的人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的課程;(3)土地規(guī)劃、測(cè)量、計(jì)算機(jī)、地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)等基本的專業(yè)素養(yǎng)有關(guān)的課程以及實(shí)踐教學(xué)課程。地方院校特色課則是以“以學(xué)生為本”,發(fā)揮各院校的優(yōu)勢(shì)(學(xué)術(shù)上、地域文化等),制定個(gè)性化教學(xué)內(nèi)容。它包括兩個(gè)方面的特色[4]:一是院校特色。各院校以原有學(xué)科為基礎(chǔ),形成了具有自己特色的專業(yè)課程體系。如,湖南師范大學(xué)院環(huán)境與資源科學(xué)學(xué)院土地資源管理專業(yè)從地理科學(xué)背景中創(chuàng)立,形成了以土地資源管理為主,與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的綜合性專業(yè)課程體系。二是地方特色。各個(gè)院校的學(xué)科發(fā)展要服務(wù)于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其專業(yè)課程設(shè)計(jì)帶有鮮明的地域特色。如,東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占有重要地位,則偏重于農(nóng)學(xué)類,像水土保持、農(nóng)田水利學(xué)、植物地理學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)等,而湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)位于長(zhǎng)江以南,是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū),因此其偏重于耕地保護(hù)與糧食安全、農(nóng)田水利、土地開(kāi)發(fā)與保護(hù)等。
2.縱向課程體系。縱向課程體系主要是以各院校土地資源管理管理專業(yè)的學(xué)生為主體,結(jié)合專業(yè)的特征和專業(yè)定位,其基本結(jié)構(gòu)分為課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。
(1)課程教學(xué)。①公共課課程:著眼于對(duì)大學(xué)生基本素質(zhì)的培養(yǎng),是國(guó)家課程重要組成部分。②專業(yè)基礎(chǔ)課程:側(cè)重專業(yè)基本素質(zhì)的培養(yǎng)有關(guān)的課程,是本科教育國(guó)家課程的核心部分,要求掌握與專業(yè)相關(guān)的重要領(lǐng)域的重要理論以及創(chuàng)造過(guò)程、應(yīng)用方向。各大院校必須以國(guó)家課程為參考,并適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)一些與院校特色課相關(guān)基礎(chǔ)課程。③一般專業(yè)課程:依據(jù)學(xué)生自主選擇專業(yè)學(xué)習(xí)方向制訂一個(gè)科學(xué)的專業(yè)知識(shí)構(gòu)建體系。④專業(yè)化課程:是課程設(shè)置能動(dòng)機(jī)制的主要部分,包括專業(yè)方向的新技術(shù)、新理論方面的有關(guān)課程。課程的設(shè)置應(yīng)是在在一個(gè)良性的社會(huì)反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,開(kāi)設(shè)市場(chǎng)需求的新課程,以滿足未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需要。(2)實(shí)踐教學(xué)。土地資源管理專業(yè)建設(shè)的最終體現(xiàn)是培養(yǎng)出具有特色的學(xué)生,其主要體現(xiàn)在能不能有準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位以及較為充分的市場(chǎng)需求,實(shí)踐能力高低是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人才需求的依據(jù)[5]。土地資源管理管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有:①課程實(shí)習(xí):以課程為中心的課程實(shí)驗(yàn)、社會(huì)調(diào)查以及定期組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)科探討、高年級(jí)學(xué)生講述經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)、專家作報(bào)告、組織專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽等形式。②專業(yè)實(shí)習(xí):各院校與國(guó)土局、勘測(cè)規(guī)劃院、土地房地產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)部門(mén)、中介公司進(jìn)行人才、技術(shù)交流,建立實(shí)習(xí)基地和專業(yè)交流等合作。③科研項(xiàng)目:各大院校發(fā)揮本院校的優(yōu)勢(shì),在校內(nèi)組織學(xué)生開(kāi)展一些科研項(xiàng)目以及各院校老師承擔(dān)的重要項(xiàng)目。④畢業(yè)實(shí)習(xí):畢業(yè)實(shí)習(xí)能夠反應(yīng)學(xué)生綜合技能,是學(xué)生從學(xué)校走向社會(huì)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在校內(nèi)外“雙導(dǎo)師”[6]的指導(dǎo)下,學(xué)生自主選擇實(shí)習(xí)的企業(yè)和單位,制訂自己的實(shí)習(xí)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐過(guò)程中存在的各種問(wèn)題,完成實(shí)習(xí)任務(wù)。對(duì)于選擇就業(yè)的學(xué)生,采用“集中式”實(shí)習(xí)和“分散式”實(shí)習(xí)相結(jié)合的實(shí)習(xí)模式[6],側(cè)重提高專業(yè)能力。選擇繼續(xù)深造的學(xué)生則重點(diǎn)培養(yǎng)科研基礎(chǔ)能力,為今后的科研能力的提高奠定基礎(chǔ)。
總之,針對(duì)不同的學(xué)生進(jìn)行不同的實(shí)踐教學(xué),最大的發(fā)展學(xué)生的綜合能力。提高畢業(yè)生畢業(yè)論文的質(zhì)量的同時(shí)順利的完成了學(xué)生的教學(xué)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。在整個(gè)過(guò)程中,體現(xiàn)了“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,建立“學(xué)校+實(shí)習(xí)基地/用人單位”的綜合培養(yǎng)新模式。
3.橫向課程體系和縱向課程體系的關(guān)系。橫向課程體系與縱向課程體系共同組成了我國(guó)土地資源管理專業(yè)本科教育課程體系。橫向課程體系是縱向課程體系的基礎(chǔ);縱向課程體系是橫向課程體系的具體化。因此,它們是共性和個(gè)性之間的關(guān)系。只有在綜合兩者的情況下,土地資源管理專業(yè)才能夠得到科學(xué)地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)專業(yè)的定位目標(biāo)。
(四)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法
夸美紐斯說(shuō)過(guò):“教學(xué)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織,務(wù)必使每年、每月、每日都要環(huán)環(huán)相扣,務(wù)必使每節(jié)課程都有相應(yīng)的課題,不致失落了主題或顛倒了順序。”[7]隨著現(xiàn)在技術(shù)的發(fā)展,基于Web的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動(dòng)平臺(tái)的構(gòu)建已經(jīng)實(shí)現(xiàn),我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代化教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)突破學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間的限制。
裴斯泰洛奇說(shuō)過(guò):“技巧和能力唯有通過(guò)實(shí)際的應(yīng)用才能發(fā)展”。教育者要幫助學(xué)生合理的利用大學(xué)生專業(yè)實(shí)踐的黃金時(shí)期——寒暑假,逐步引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與社會(huì)科學(xué)實(shí)踐。
1.大學(xué)一年級(jí)。大一的學(xué)習(xí)在沿襲高中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變。教學(xué)內(nèi)容以理論教學(xué)為主,教師加以自主學(xué)習(xí)的引導(dǎo)。以教學(xué)課程(公共基礎(chǔ)必修課程和公共基礎(chǔ)選修課、專業(yè)基礎(chǔ)課程)為主和實(shí)踐內(nèi)容(寒暑假課程設(shè)計(jì))為輔;以學(xué)生為中心,教師引導(dǎo)的教學(xué)模式。
2.大學(xué)二年級(jí)。以學(xué)生本專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的課程為主,學(xué)生統(tǒng)性的接觸與專業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)并了解行業(yè)情況。該階段的課程教學(xué):公共基礎(chǔ)必修課和公共基礎(chǔ)選修課,專業(yè)基礎(chǔ)課,一般專業(yè)課;實(shí)踐內(nèi)容:在校內(nèi),優(yōu)選和整合本專業(yè)的實(shí)習(xí)設(shè)施和場(chǎng)地,滿足專業(yè)新發(fā)展的要求。在校外,企業(yè)合作和交流是關(guān)鍵。鼓勵(lì)一線教師進(jìn)行科研活動(dòng),特別要鼓勵(lì)教師和企業(yè)進(jìn)行合作,進(jìn)行橫向課題研究,為學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐提供機(jī)會(huì),尤其要充分利用寒暑假。在意義學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)等教學(xué)模式中學(xué)生將理論與實(shí)際相結(jié)合,學(xué)以致用。
3.大學(xué)三年級(jí)。課程教學(xué)包括:專業(yè)基礎(chǔ)課,一般專業(yè)課,專業(yè)化課。采用情景式、案例式的教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)。在教師的指導(dǎo)下學(xué)生自主選擇畢業(yè)后從事的方向并選修相關(guān)課程。教師引導(dǎo)學(xué)生專研專業(yè)問(wèn)題,并鼓勵(lì)學(xué)生參與相關(guān)課題、項(xiàng)目研究或者自主申報(bào)課題研究。
4.大學(xué)四年級(jí)。大學(xué)四年級(jí)是學(xué)生角色轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折點(diǎn),教學(xué)內(nèi)容主要以學(xué)生面向社會(huì)為主。教學(xué)課程主要有專業(yè)化課,實(shí)踐教學(xué)就是畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。采用雙導(dǎo)師制度,廣泛地與國(guó)土局、房地產(chǎn)管理局等政府部門(mén)與地產(chǎn)估價(jià)公司、土地規(guī)劃咨詢公司的進(jìn)行合作指導(dǎo)。
三、結(jié)語(yǔ)
自20世紀(jì)80年代,我國(guó)土地管理的改革力度前所未有。自本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以來(lái),土地資源管專業(yè)向規(guī)范化、信息化、科學(xué)化與社會(huì)化發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新型的土地資源管理專業(yè)人才是土地管理內(nèi)在要求。因此,我們必須從培養(yǎng)人才的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段著手,以學(xué)生為本,引導(dǎo)大學(xué)生參與課程制定的過(guò)程,制定剛性與彈性相結(jié)合的土地資源管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容革新機(jī)制。一方面,大學(xué)生以主人翁的角色繪畫(huà)自己的未來(lái),增加學(xué)生的積極能動(dòng)性;另一方面,教育者可以更好地發(fā)揮社會(huì)與學(xué)生溝通的紐帶作用。以改變目前專業(yè)人才培養(yǎng)模式中的剛性有余,而彈性不足的現(xiàn)狀,形成剛性與彈性有機(jī)結(jié)合的能動(dòng)機(jī)制。
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基金項(xiàng)目:湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究項(xiàng)目(湘教通[2010]243號(hào)),湖南師范大學(xué)教學(xué)改革研究項(xiàng)目(校行發(fā)教務(wù)字[2010]87號(hào))
關(guān)鍵詞:土地;資源管理;問(wèn)題;解決
引 言
我國(guó)擁有960萬(wàn)km2的國(guó)土,地大物博,幅員遼闊,但是我國(guó)可利用的土地資源并不充裕,從最為受關(guān)注的耕地資源來(lái)講,我國(guó)可利用的耕地資源現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,雖然總量大,但是人均耕地資源占有量少,高質(zhì)量耕地資源少,耕地后備資源少,因此完善土地資源管理、更加有效地保護(hù)和節(jié)約土地資源是我國(guó)土地管理工作的當(dāng)務(wù)之急。土地資源管理,近些年相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了一系列的改革和調(diào)整,并取得了一定的成果,但是仍然存在許多問(wèn)題,比如土地資源管理相關(guān)法規(guī)不健全,法規(guī)執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問(wèn)題。
1 我國(guó)土地資源管理現(xiàn)存問(wèn)題
1.1 相關(guān)法律法規(guī)不完善
雖然當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)具有了規(guī)定土地資源管理的專項(xiàng)法律法規(guī),但是由于法規(guī)制定較晚,發(fā)展時(shí)間不夠,因此具有很多不完善之處,比如某些方面法律約束的缺失,或者法律條文中某些含義模糊的字詞,都會(huì)給土地資源的依法管理增加難度。例如我國(guó)《土地管理法》第二條中規(guī)定的“國(guó)家為公共利益的需要,可以依法對(duì)集體所有土地實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償”這里對(duì)“公共利益”一詞并沒(méi)有明確的界定,這就使得管理時(shí)的土地征收過(guò)程中容易產(chǎn)生異化問(wèn)題。再如,第十八條規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少”這里“總量不減少”并沒(méi)有提出需要保證耕地質(zhì)量和生態(tài)條件的等值,這就很有可能造成占優(yōu)補(bǔ)劣現(xiàn)象。另外,土地管理法律法規(guī)的不完善還體現(xiàn)在其滯后性,由于我國(guó)當(dāng)前的土地管理的相關(guān)法律法規(guī)的適用對(duì)象偏向城市,對(duì)農(nóng)村土地管理制度的約束和完善相對(duì)較少,因此在應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題特別是農(nóng)村地區(qū)的問(wèn)題時(shí)沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的法律規(guī)范可以遵從,例如在解決特殊群眾集體性土地資源糾紛時(shí)無(wú)法可循,這使得我國(guó)土地資源管理容易趨向于被動(dòng)形式。
1.2 法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠
法律法規(guī)執(zhí)行落實(shí)效果差是我國(guó)土地資源管理現(xiàn)存的又一重要問(wèn)題,相關(guān)政策和法律法規(guī)已有成文規(guī)定,但是卻由于多種原因沒(méi)有被有效的落實(shí)執(zhí)行,比如雖然有明確的法律條文規(guī)定禁止單位和個(gè)人非法征用土地,但是許多地區(qū)濫征土地現(xiàn)象嚴(yán)重并且無(wú)人制止。
1.3 管理體制不健全,責(zé)任落實(shí)不到位
土地資源管理體制不健全,某些部門(mén)存在責(zé)任劃分不明確,職能重合,這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)互相推諉責(zé)任,從而降低我國(guó)土地資源管理的執(zhí)行效率。
2 我國(guó)土地管理現(xiàn)存問(wèn)題解決措施
2.1 完善土地管理法律法規(guī)
對(duì)土地資源管理相關(guān)法規(guī)特別是《土地管理法》的完善,首先需要明確政府的保護(hù)耕地的職能,用法律來(lái)要求各級(jí)政府采取積極有效措施保護(hù)耕地,維護(hù)排灌等相關(guān)服務(wù)設(shè)施。其次,對(duì)占用耕地的規(guī)定,如果是經(jīng)批準(zhǔn)的非農(nóng)業(yè)性建設(shè),應(yīng)該遵循“占多少,墾多少”的原則,并明確開(kāi)墾土地質(zhì)量和生態(tài)條件與被占用耕地相當(dāng)。再次,要規(guī)定明確的土地用途改變批準(zhǔn)流程,土地使用權(quán)的享有者或承包經(jīng)營(yíng)者利用的土地為耕地時(shí),應(yīng)限制其使用權(quán)和承包權(quán),如果權(quán)力享有者想變更土地用途,將土地變?yōu)榉歉?,?yīng)按照正規(guī)審批流程爭(zhēng)得縣級(jí)以上政府批準(zhǔn),方可進(jìn)行變更。最后,由于基層管理部門(mén)與群眾聯(lián)系緊密,對(duì)我國(guó)土地管理問(wèn)題也有更切合實(shí)際的了解,因此縣級(jí)及以下基層土地管理部門(mén)應(yīng)該積極配合土地資源管理相關(guān)法律的立法單位,在做好本職工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)反映當(dāng)前土地管理工作的新趨勢(shì)和新動(dòng)向,做好高層與基層的溝通,促進(jìn)土地資源管理立法更加實(shí)用和有效。
2.2 完善土地管理體制建設(shè)
完善土地管理體制建設(shè),主要是對(duì)土地管理部門(mén)職能進(jìn)行明確規(guī)定和詳細(xì)劃分,在保證明確無(wú)異義的前提下,將土地管理的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到不同部門(mén)當(dāng)中。
2.3 加大土地管理執(zhí)法力度
促進(jìn)土地資源管理的法制建設(shè)需要加大執(zhí)法力度,如發(fā)現(xiàn)有濫征耕地和土地破壞性開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和刑事責(zé)任,并依據(jù)“誰(shuí)破壞,誰(shuí)治理”的原則,責(zé)令破壞者進(jìn)行土地資源的修復(fù)和功能完善。其次應(yīng)該建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制,當(dāng)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在決策上出現(xiàn)失誤,以及由此造成的嚴(yán)重?fù)p失,甚至是群眾極度不滿事件的發(fā)生,都要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2.4 提升管理人員素質(zhì)
促進(jìn)我國(guó)土地資源管理的法制建設(shè),更加根本的一環(huán)就是提升管理人員的素質(zhì)和法律意識(shí),土地資源管理工作涉及的知識(shí)技術(shù)層面較多,如果要實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的依法治理,需要提升管理人員的專業(yè)知識(shí)和能力,并注重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才,將經(jīng)濟(jì)、法學(xué)、管理學(xué)、區(qū)域?qū)W等諸多學(xué)科的人才集中起來(lái),組建完備的土地資源管理隊(duì)伍,以更好地實(shí)現(xiàn)土地資源的依法有效管理。
3 總 結(jié)
經(jīng)過(guò)近些年的建設(shè)和發(fā)展,我國(guó)土地資源管理方面取得了一系列的成就,但是仍存在很多問(wèn)題,今后我國(guó)土地資源管理工作的改革和進(jìn)步方向,仍是完善土地資源法制建設(shè),促進(jìn)依法管理。首先需要完善立法,當(dāng)前我國(guó)的土地資源管理法律還不夠完善,特別是法律條文的細(xì)節(jié)和含義方面,應(yīng)該更加細(xì)致明確,讓法律的約束效力更加充分的發(fā)揮。其次需要完善管理部門(mén)的體質(zhì)建設(shè),明確部門(mén)之間的責(zé)任劃分,避免出現(xiàn)職能交叉現(xiàn)象,再次,應(yīng)該提升管理人員的綜合素質(zhì),提升其法律意識(shí),并注重健全管理隊(duì)伍的人才建設(shè),保證管理過(guò)程對(duì)多學(xué)科知識(shí)應(yīng)用時(shí)有專業(yè)人才負(fù)責(zé),從而有效保證我國(guó)土地資源管理的依法有效進(jìn)行。
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關(guān)鍵詞:土地資源管理專業(yè);課程建設(shè);教學(xué)模式
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步加快推進(jìn)的背景下,土地供需矛盾越來(lái)越尖銳,土地資源的高效、可持續(xù)利用逐漸成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),國(guó)家對(duì)土地利用、管理的專業(yè)技術(shù)人才的需求也不斷增加,很多高等院校也開(kāi)設(shè)了土地資源管理專業(yè)。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院的土地資源管理專業(yè)為河南省最早成立的土管本科專業(yè)。在社會(huì)需求和學(xué)科發(fā)展的要求下,土地資源管理系的教師們不斷探索新的教育理念、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)機(jī)制,為土地行業(yè)培養(yǎng)知識(shí)型、創(chuàng)新型和實(shí)踐型的復(fù)合型人才。
1以核心課程建設(shè)為抓手,促進(jìn)課程體系和結(jié)構(gòu)改革
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是畢業(yè)生要具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論,具有測(cè)量、制圖等基本技能,能在城建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地利用、規(guī)劃、調(diào)查評(píng)價(jià)、整治和管理等相關(guān)工作。①為完成培養(yǎng)目標(biāo),必須設(shè)置完善的課程體系和合理的課程結(jié)構(gòu)。為此,資環(huán)學(xué)院以核心課程建設(shè)為抓手,通過(guò)開(kāi)展多次學(xué)習(xí)和宣傳教育活動(dòng),使學(xué)院教師切實(shí)提高對(duì)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)課程建設(shè)、“核心課程建設(shè)年”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),夯實(shí)“人才為本”的辦學(xué)理念,強(qiáng)化“本科教學(xué)工作的中心地位”意識(shí),鼓勵(lì)教師積極開(kāi)展核心課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)模式的相關(guān)研究。
1.1設(shè)置完善的課程體系和合理的課程結(jié)構(gòu)
課程體系決定了專業(yè)的基本架構(gòu)。課程結(jié)構(gòu)是專業(yè)各種課程類型的比例及其排列、組織的形式。很多高校的課程結(jié)構(gòu)不夠科學(xué),例如基礎(chǔ)課涉及面太窄,分科太細(xì),不適合寬口徑的培養(yǎng)方向,理論課偏多,實(shí)踐課偏少,學(xué)時(shí)分配不合理,課程設(shè)置不是以專業(yè)需求為導(dǎo)向,而是因人設(shè)課。核心課程缺乏系統(tǒng)性,必修課偏多,選修課偏少。通過(guò)教學(xué)計(jì)劃的修訂,土地資源管理專業(yè)的課程體系由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)必修課、專業(yè)基礎(chǔ)選修課、專業(yè)方向必修課、公共選修課及課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)六個(gè)部分組成,基本上滿足了學(xué)生的需求。
1.2制定專業(yè)核心課程
專業(yè)核心課程是指在人才培養(yǎng)過(guò)程中,為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)學(xué)生掌握專業(yè)核心知識(shí)和培養(yǎng)專業(yè)核心能力,對(duì)提高該專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力起決定作用的課程。②核心課程的制定要系統(tǒng)分析各主干課程在本專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃中的功能差異和互補(bǔ)性,研究課程內(nèi)容、教學(xué)方法和實(shí)踐之間的聯(lián)系,通過(guò)協(xié)調(diào)各因素之間的關(guān)系,構(gòu)建有利于培養(yǎng)專業(yè)人才的核心課程體系。③核心課程不能太多,一般8~l0門(mén)比較合適。資環(huán)學(xué)院在核心課程的制定中,通過(guò)專家和教師論證,結(jié)合學(xué)生就業(yè)方向,設(shè)置了土地資源學(xué)、土地管理學(xué)、土地利用規(guī)劃學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地整治工程、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、地圖與地理信息系統(tǒng)、地籍管理、土地估價(jià)、遙感基礎(chǔ)與應(yīng)用等10門(mén)核心課程。
1.3通過(guò)課程論證,整合核心課程教學(xué)內(nèi)容土地資源管理專業(yè)新修訂的教學(xué)計(jì)劃里每門(mén)課程的學(xué)時(shí)量基本都控制在40~60學(xué)時(shí),在課程講授過(guò)程中,不可能對(duì)教材面面俱到,因此要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行篩選和取舍。土地資源管理系通過(guò)組織全體教師都參與的課程論證工作,每位教師對(duì)自己所教授的課程進(jìn)行介紹和章節(jié)論證,在多個(gè)教師的交叉論證過(guò)程中,對(duì)缺失的前導(dǎo)課程和前導(dǎo)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)教材里的重復(fù)內(nèi)容進(jìn)行舍棄,只由一位或兩位教師重點(diǎn)講述,其他課程在涉及時(shí)少講或不講,并通過(guò)課程整合,把知識(shí)上聯(lián)系比較緊密的幾門(mén)課程,合并為一門(mén)課程,由幾位老師共同授課,取得了較好的教學(xué)效果。
1.4加強(qiáng)核心課程師資隊(duì)伍建設(shè),設(shè)置合理的教學(xué)梯隊(duì)資環(huán)學(xué)院采取核心課程負(fù)責(zé)人制度,形成了一支年齡、職稱結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)水平、科研水平較高和教學(xué)效果好的師資隊(duì)伍。每門(mén)核心課程都有一位教授或副教授作為課程負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)1~2名一直承擔(dān)本課程教學(xué)工作的青年教師,共同負(fù)責(zé)核心課程的教學(xué)工作,并通過(guò)調(diào)研考察、學(xué)術(shù)交流、社會(huì)服務(wù)等方式,提升團(tuán)隊(duì)的教學(xué)能力和綜合素質(zhì),保證核心課程的教學(xué)質(zhì)量。
2立足學(xué)科前沿,確保教學(xué)內(nèi)容的前沿性
在知識(shí)日新月異的時(shí)代,從課程發(fā)展角度看,專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容要保證其前沿性,不斷增加研究型、課題型等具有創(chuàng)新性質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容,做到與時(shí)俱進(jìn)。從授課教師角度看,隨著學(xué)生學(xué)習(xí)途徑的多樣化,教師也要做到繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí),全面提升自己的認(rèn)知和實(shí)踐創(chuàng)新能力,必須具備深厚的科學(xué)文化知識(shí),扎實(shí)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)科知識(shí),全面的教育和心理科學(xué)知識(shí)。
3推進(jìn)教學(xué)研究和教學(xué)方法改革,提倡靈活的教學(xué)方式
土地資源管理專業(yè)的課程體系里,有很多理論性很強(qiáng)的專業(yè),例如土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)金融稅收,土地法等課程。針對(duì)理論課授課方式單一,過(guò)于注重教師的“授受”,忽視學(xué)生的自主性“求知”等問(wèn)題,資環(huán)學(xué)院搭建教師發(fā)揮個(gè)人才能的平臺(tái),在教學(xué)活動(dòng)中給予教師充分的自,鼓勵(lì)教師形成獨(dú)立的教育思想和教學(xué)風(fēng)格。在教學(xué)過(guò)程中,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)有利條件,積極推進(jìn)探究式、模擬式、啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué),加強(qiáng)師生互動(dòng),鼓勵(lì)教學(xué)方法和手段的創(chuàng)新,達(dá)到同化—內(nèi)化—活化知識(shí)的教學(xué)效果。
4開(kāi)設(shè)創(chuàng)新課程,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力
現(xiàn)代高等教育的最終目的是培養(yǎng)高素質(zhì)、具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人才,圍繞這一目標(biāo),資環(huán)學(xué)院要求本科專業(yè)要開(kāi)設(shè)創(chuàng)新課程。課程內(nèi)容的選定以社會(huì)需求為主導(dǎo),傾向于對(duì)社會(huì)或生活問(wèn)題的核心設(shè)計(jì),其目的是讓課程與學(xué)生自身能力、社會(huì)更有效地融合。創(chuàng)新課程的教學(xué)設(shè)計(jì)采取導(dǎo)師指導(dǎo)為主、課程教學(xué)為輔的方式,以學(xué)生小組為組織形式,在教學(xué)過(guò)程中傾向于學(xué)科知識(shí)的整合、凝練與重構(gòu),將知識(shí)內(nèi)化為能力與素質(zhì)。土地資源管理系通過(guò)開(kāi)設(shè)3S創(chuàng)新課程和實(shí)施學(xué)生為主導(dǎo)的“飛鷹創(chuàng)新計(jì)劃”,以實(shí)施科研項(xiàng)目的方式,突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力、運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析、解決社會(huì)問(wèn)題的能力和專業(yè)素質(zhì)的訓(xùn)練,取得了較好的效果。
5加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力
通過(guò)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),增加實(shí)踐教學(xué)時(shí)間,突出實(shí)踐技能的培養(yǎng),可以達(dá)到教師和學(xué)生教學(xué)相長(zhǎng)的目的。學(xué)生通過(guò)實(shí)踐教學(xué)的歷練,既鞏固了基礎(chǔ)知識(shí),又深入了解了行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,畢業(yè)后會(huì)更容易融入社會(huì)。教師在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中要理論聯(lián)系實(shí)際,④對(duì)實(shí)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,要求教師必須深入理解教材,而在實(shí)踐教學(xué)中,學(xué)生活躍的思維和提出的問(wèn)題,也會(huì)激發(fā)教師對(duì)課程的再思考;與行業(yè)從業(yè)人員的接觸,有助于教師對(duì)理論知識(shí)的反思與運(yùn)用,最終達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的效果。同時(shí),實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)有助于學(xué)生學(xué)習(xí)能力的形成,學(xué)生畢業(yè)后即使會(huì)遺忘課堂上的知識(shí),但不會(huì)遺忘通過(guò)實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)的獲取知識(shí)的方法、分析問(wèn)題的能力、探索與運(yùn)用知識(shí)的體會(huì)。土地資源管理專業(yè)通過(guò)近幾年的探索和建設(shè),形成了一套以科研為依托、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)教學(xué)相配套的實(shí)踐教學(xué)模式,共設(shè)置了17門(mén)250學(xué)時(shí)的實(shí)驗(yàn)課程,8門(mén)課程都有外出實(shí)習(xí)安排,并呈逐年增加趨勢(shì)。同時(shí),土地資源管理系的任課教師都積極參與科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù),在土地利用總體規(guī)劃修編、土地綜合整治,耕地地力評(píng)價(jià)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地復(fù)墾等方面有較多的研究,學(xué)生在本科學(xué)習(xí)階段,可以以科研助手的形式跟隨教師參加社會(huì)實(shí)踐,學(xué)以致用,在實(shí)踐中鞏固知識(shí),為未來(lái)就業(yè)打下基礎(chǔ)。
6改革課程考核方式,引入多元化的考核機(jī)制
目前高校課程的考核方式多數(shù)以筆試為主,這種考核方式雖然簡(jiǎn)單、公平、有效和易于執(zhí)行,但也存在一定的弊端,很大程度上是對(duì)學(xué)生記憶力的考察,忽視了對(duì)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)能力的評(píng)價(jià)。隨著課程改革的不斷推進(jìn),教師必須在考試?yán)砟畹母?、考試?nèi)容的篩選、考試方式的設(shè)計(jì)上重新思考,引入以過(guò)程評(píng)價(jià)為主的多元化課程考核方式。土地資源管理系在課程考核上鼓勵(lì)教師引入多元化的考核機(jī)制,課程成績(jī)?nèi)Q于教學(xué)全過(guò)程的考核,加大平時(shí)成績(jī)?cè)诳偝煽?jī)中所占的比例,例如出勤率、課堂參與程度、案例討論、方案設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析與處理、調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)、小組答辯成績(jī)等,把課程考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到學(xué)生綜合素質(zhì)和能力上來(lái)。
7加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)
關(guān)鍵詞:土地資源管理;遙感課程;教學(xué)改革
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)17-0088-03
從1980年國(guó)家科委制訂遙感科技發(fā)展規(guī)劃以來(lái),遙感信息技術(shù)逐步應(yīng)用于國(guó)家決策、土地資源調(diào)查、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、國(guó)防建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,為人類認(rèn)識(shí)國(guó)土、開(kāi)發(fā)資源、監(jiān)測(cè)環(huán)境、研究災(zāi)害以及分析全球變化提供了新的途徑。近年來(lái),全國(guó)從事遙感的企事業(yè)單位發(fā)展勢(shì)頭迅猛,利用遙感技術(shù)開(kāi)展科研及工程應(yīng)用類項(xiàng)目日益增多,各級(jí)測(cè)繪、土地、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)企事業(yè)單位,對(duì)于遙感技術(shù)應(yīng)用及二次開(kāi)發(fā)等人才結(jié)構(gòu)與人才素養(yǎng)的需求也在不斷快速增長(zhǎng)。目前遙感專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生備受用人單位青睞,2015年本科應(yīng)屆生的就業(yè)率達(dá)到91.74%。此外,全國(guó)有120多所高等院校的農(nóng)學(xué)類、地理科學(xué)類、測(cè)繪類、土地資源管理類等專業(yè)均設(shè)置了與遙感相關(guān)的課程。隨著就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企事業(yè)單位致力于提高自身的技術(shù)與綜合水平,也不斷要求遙感技術(shù)人員需熟練掌握常用軟件信息處理技術(shù)(如Erdas,Envi、PCI及Matlab等),同時(shí)具備應(yīng)用和創(chuàng)新能力。因此迫切需要高校遙感課程向?qū)嵺`應(yīng)用和創(chuàng)新能力方向改革,以便滿足國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ谶b感專業(yè)技術(shù)人才的需求。
一、土地資源管理類遙感課程教學(xué)存在的主要問(wèn)題
遙感課程是高校土地資源管理專業(yè)本科生專業(yè)基礎(chǔ)課,致力于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)遙感圖像處理與應(yīng)用的基本理論與處理技術(shù),熟練掌握?qǐng)D像解譯與計(jì)算機(jī)分析的能力,能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地利用規(guī)劃、地籍管理等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才。目前該課程的教學(xué)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.缺少與專業(yè)學(xué)科發(fā)展相融合、學(xué)生基礎(chǔ)相適應(yīng)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的特色教材。目前,各高校沿用的理論教材中,陳述彭、趙英時(shí)及孫家m主編的教材適合遙感專業(yè),梅安新的遙感導(dǎo)論適合在非遙感專業(yè)中普及。近年來(lái),相當(dāng)一部分土地資源管理專業(yè)教師借助遙感信息處理技術(shù)在全球變化、土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地利用規(guī)劃、節(jié)約集約用地分析、土地整理與復(fù)墾、耕地保護(hù)、農(nóng)村居民點(diǎn)演變、宅基地退出機(jī)制、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)響應(yīng)機(jī)制等科研領(lǐng)域取得了良好進(jìn)展,但目前使用的教材在應(yīng)用方面的介紹尚沒(méi)有納入近年來(lái)的相關(guān)熱點(diǎn)與研究成果,沿用教材與本專業(yè)特色之間缺少銜接。
2.課程實(shí)踐方式單一,未能充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性。遙感課程的主要特點(diǎn)在于理論與實(shí)踐高度結(jié)合,通過(guò)理論與實(shí)踐的結(jié)合可以使學(xué)生更好地掌握抽象的理論知識(shí),并能夠較快地培養(yǎng)起軟件操作和實(shí)際應(yīng)用能力。由于學(xué)時(shí)所限,目前多數(shù)高校的遙感課程設(shè)置45學(xué)時(shí),其中實(shí)踐課程15學(xué)時(shí)左右;理論教學(xué)內(nèi)容為實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的兩倍,實(shí)踐教學(xué)也以常規(guī)上機(jī)操作為主。遙感課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)該同時(shí)包括上機(jī)操作和野外實(shí)地考察。通過(guò)一定課時(shí)的野外實(shí)踐,學(xué)生們可以更清楚地明了遙感圖像目視解譯與地物類別之間的內(nèi)在聯(lián)系。此外,遙感課程缺少與專業(yè)發(fā)展相結(jié)合的科研項(xiàng)目及實(shí)踐案例的講解與練習(xí),使得學(xué)生大多停留在書(shū)本上理解知識(shí)點(diǎn),即便學(xué)會(huì)了簡(jiǎn)單的上機(jī)操作,也難以深入掌握理論知識(shí)并靈活運(yùn)用到真實(shí)案例中,一定程度上抑制了學(xué)生創(chuàng)新能力的提升。
3.實(shí)驗(yàn)所用的遙感圖像數(shù)據(jù)不夠豐富,加大了實(shí)踐教學(xué)中圖像對(duì)比、融合及變化等分析的難度。部分高校購(gòu)買(mǎi)了多種不同分辨率的遙感影像數(shù)據(jù)并建立了影像數(shù)據(jù)庫(kù)。然而仍有一些學(xué)校的地學(xué)類專業(yè)缺少實(shí)驗(yàn)科目所需要的遙感影像數(shù)據(jù),大部分依舊采用地理空間數(shù)據(jù)云,USGS等網(wǎng)站的免費(fèi)數(shù)據(jù),這些免費(fèi)遙感影像數(shù)據(jù)的精度達(dá)不到足夠的標(biāo)準(zhǔn),難以讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)不同影像數(shù)據(jù)的特點(diǎn)及用途,不利于學(xué)生對(duì)于遙感圖像處理技術(shù)與方法的掌握。
綜上所述,遙感圖像處理在教學(xué)過(guò)程中需結(jié)合具體案例,從課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容體系、教學(xué)手段等方面進(jìn)行調(diào)整,使課本知識(shí)與實(shí)操緊密結(jié)合。同時(shí),還可以通過(guò)安排學(xué)生們適當(dāng)學(xué)習(xí)相關(guān)的軟件二次開(kāi)發(fā),培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新、自主學(xué)習(xí)與實(shí)際應(yīng)用能力。
二、遙感課程建設(shè)與改革探討
1.加強(qiáng)土地資源管理類遙感教材建設(shè),更新遙感圖像處理與應(yīng)用教學(xué)內(nèi)容體系。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)對(duì)于遙感應(yīng)用領(lǐng)域人才需求進(jìn)一步更新教材,修訂完善教學(xué)大綱,開(kāi)展基本原理教學(xué)內(nèi)容、體系和方法改革的討論和研究,編寫(xiě)出版具有本專業(yè)特色的課程教材。教材可從緒論、理論基礎(chǔ)、應(yīng)用技術(shù)及實(shí)際應(yīng)用這四個(gè)部分編寫(xiě)。緒論部分,在對(duì)遙感的基本概念、遙感系統(tǒng)進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)領(lǐng)域、方向、經(jīng)驗(yàn)及成果展開(kāi)敘述,并進(jìn)行對(duì)比分析,力求學(xué)生掌握遙感在土地資源管理領(lǐng)域的應(yīng)用趨勢(shì)。理論基礎(chǔ)包括遙感的物理基礎(chǔ)(地物波譜原理;多光譜遙感、高光譜遙感、微波遙感數(shù)據(jù)的本質(zhì)區(qū)別)以及平臺(tái)概述與傳感器原理的介紹,通過(guò)問(wèn)題引導(dǎo)及應(yīng)用舉例的方式,使學(xué)生熟悉地物電磁波譜特性并了解成像原理。應(yīng)用技術(shù)包括圖像預(yù)處理(圖像輻射校正、幾何校正、圖像增強(qiáng)及融合)、圖像目視解譯(目視解譯原理與方法、認(rèn)識(shí)圖像識(shí)別特征、遙感像片判讀)、圖像的計(jì)算機(jī)解譯(模式識(shí)別原理;監(jiān)督分類與非監(jiān)督分類;多種特征提取常用方法)及變化檢測(cè)四大部分,實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)部分包括ENVI/ERDAS軟件在b感圖像分類中的應(yīng)用、遙感與GIS、RS集成應(yīng)用等內(nèi)容。編寫(xiě)教材時(shí),應(yīng)注重各種方法的基本原理、特點(diǎn)、適用范圍等,強(qiáng)調(diào)掌握技術(shù)原理和方法及軟件實(shí)現(xiàn)手段。最后再將目前國(guó)內(nèi)外在土地資源管理領(lǐng)域的實(shí)際案例放進(jìn)遙感應(yīng)用章節(jié)中。
2.實(shí)施多樣化理論教學(xué)方式,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高理論教學(xué)效果。基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)時(shí),教師們應(yīng)改變傳統(tǒng)的教學(xué)習(xí)慣,通過(guò)多媒體教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)、課堂討論等多樣化理論教學(xué)方式的交叉使用,調(diào)動(dòng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)操能力,并構(gòu)建起一種師生良性互動(dòng)的有效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的關(guān)注與指導(dǎo)。在理論學(xué)習(xí)中引導(dǎo)學(xué)生自主思考,為學(xué)生營(yíng)造有利于其自主創(chuàng)新學(xué)習(xí)的課堂氛圍,提供生動(dòng)而具體的材料,培養(yǎng)起學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生帶著興趣主動(dòng)參與到課堂教學(xué)中去。新型的課堂教學(xué)應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生間的互動(dòng),可以給學(xué)生小組一定的時(shí)間就某個(gè)有價(jià)值的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行討論,并在課堂上有各小組代表進(jìn)行交流,在積極與他人互動(dòng)討論中加深對(duì)知識(shí)的理解。教師在此過(guò)程中主要扮演活動(dòng)指導(dǎo)者的角色,同時(shí)也是活動(dòng)平等的參與者,為遇到難點(diǎn)的學(xué)生提供幫助與建議。教改應(yīng)倡導(dǎo)一種“自主學(xué)習(xí)課堂”的教學(xué)模式,該模式下理想化的學(xué)生參與課程流程應(yīng)是“在預(yù)習(xí)中提出疑問(wèn)―在交流中自主探究―在教師講解中反饋問(wèn)題―在得出結(jié)論后重新消化知識(shí)”。在理論教學(xué)完成后,再對(duì)主要知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行串講,并分析其中存在的問(wèn)題及將來(lái)的解決土建,從而讓整個(gè)教學(xué)體系趨于完整,教學(xué)過(guò)程有的放矢。
3.增加上機(jī)實(shí)踐與野外實(shí)踐環(huán)節(jié),促進(jìn)教學(xué)與科研的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的對(duì)接。為了提高學(xué)生實(shí)操能力,實(shí)踐課程的安排應(yīng)遵循從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的原則,在遙感課程課堂教學(xué)中,穿插一定課時(shí)的上機(jī)操作與野外實(shí)踐課程,遙感數(shù)字圖像處理涉及的原理和算法很多,因此上機(jī)實(shí)踐環(huán)節(jié)需要教師將課堂教學(xué)中的理論知識(shí)與上機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的軟件操作緊密結(jié)合,使學(xué)生真正理解并熟練掌握遙感圖像處理的重要功能。需要與課題講授的內(nèi)容相穿插的實(shí)踐操作部分包括:輻射校正與幾何矯正、圖像增強(qiáng)處理、目視解譯、計(jì)算機(jī)分類以及圖像變化檢測(cè)。實(shí)驗(yàn)課通常使用Erdas或ENVI軟件作為平臺(tái),并采用AVHRR、MODIS、TM、SPOT、QuickBird等多種分辨率的影像作為實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),對(duì)應(yīng)不同的理論模塊逐一進(jìn)行各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的演示與操作,學(xué)生們?cè)诮處熞龑?dǎo)下完成實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,并及時(shí)收集學(xué)生們的實(shí)驗(yàn)結(jié)果,了解學(xué)生對(duì)于實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的掌握程度,并及時(shí)其中存在的問(wèn)題予以說(shuō)明,為下一輪實(shí)驗(yàn)教學(xué)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐表明,學(xué)生們參與上機(jī)操作的意愿較高,對(duì)于實(shí)驗(yàn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題能夠及時(shí)向教師反饋,實(shí)驗(yàn)效果良好。這種理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容相互交叉、反饋式學(xué)習(xí)的方法提高了學(xué)生們對(duì)于遙感圖像處理軟件的操作水平。
野外實(shí)踐教學(xué)重在培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)不同地物的反射光譜特征及其差異,幫助學(xué)生掌握地理學(xué)、土地資源學(xué)、地貌學(xué)、城市規(guī)劃等相關(guān)課程的原理,培養(yǎng)學(xué)生野外發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,掌握對(duì)考察地區(qū)的地理位置、自然條件、經(jīng)濟(jì)區(qū)位、地形地貌等內(nèi)容的綜合考察流程與方法,滿足現(xiàn)階段土地資源管理專業(yè)遙感課程、土壤地理學(xué)課程、地貌學(xué)課程等實(shí)踐教學(xué)的需要教學(xué)與科研需要。
在制訂野外實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃時(shí),要正確處理好理論教學(xué)、上機(jī)實(shí)踐與野外實(shí)踐教學(xué)之間的關(guān)系,將野外實(shí)踐教學(xué)作為遙感圖像處理課程中的有機(jī)部分予以統(tǒng)籌安排,制定相應(yīng)的野外實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,編寫(xiě)野外實(shí)踐教學(xué)大綱,切實(shí)提高野外實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量與效率。
4.改進(jìn)教學(xué)環(huán)境資源,加大軟硬件的投資,進(jìn)一步完善師資隊(duì)伍建設(shè)。由于受到實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件和師資等因素的限制,遙感專業(yè)舊有的傳統(tǒng)教學(xué)模式與實(shí)踐課已不能滿足當(dāng)前教學(xué)發(fā)展的需要。因此教學(xué)環(huán)境的更新建設(shè)將是教學(xué)改革的新重點(diǎn),也會(huì)成為傳統(tǒng)教學(xué)的有力補(bǔ)充。具體來(lái)看,教學(xué)環(huán)境的改革應(yīng)主要集中在加大軟硬件的投資建設(shè)與加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)方面。軟硬件條件的好壞是取得良好教學(xué)效果的基礎(chǔ),對(duì)于優(yōu)化教學(xué)設(shè)施與環(huán)境,提高學(xué)生實(shí)踐操作的興趣及重視程度都起著至關(guān)重要的作用。因此,學(xué)校應(yīng)重視遙感圖像處理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),配備大容量、高性能的計(jì)算機(jī)硬件以及Erdas、ENVI、Arcgis、PCI等專業(yè)處理軟件,為實(shí)踐教學(xué)打下良好的基礎(chǔ)。另外,部分院校土地資源管理專業(yè)缺少遙感精品課程,可以通過(guò)盡快組織精品課程申報(bào)與建設(shè),整合土地資源管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的課件資料、教師隊(duì)伍、遙感數(shù)據(jù)、科研成果、實(shí)際案例及硬件設(shè)施等各項(xiàng)資源,搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),推廣發(fā)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),保證教師與學(xué)生之間及時(shí)有效地進(jìn)行信息交流和共享,大大提高教學(xué)效率。
對(duì)任何課程來(lái)說(shuō),師資隊(duì)伍關(guān)系著教學(xué)改革成敗以及教學(xué)效果的好壞。學(xué)校應(yīng)提高教師的準(zhǔn)入門(mén)檻,一線教師應(yīng)達(dá)到研究方向緊跟學(xué)科前沿,授課方面不枯燥乏味,授課過(guò)程中能與學(xué)生積極互動(dòng),對(duì)實(shí)踐課中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠快速解決等基本條件。學(xué)校還應(yīng)努力提高在職教師的專業(yè)知識(shí)水平,秉持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的工作思路,為教師參與科研項(xiàng)目提供更多的機(jī)會(huì),以期拓展教師培訓(xùn)渠道,為課程改革提供支持,提高本課程教學(xué)隊(duì)伍的整體水平,形成一流的教師團(tuán)隊(duì)。除此以外,可以繼續(xù)加強(qiáng)教研教改的研究,通過(guò)教改促進(jìn)教學(xué)水平的提高,提高教學(xué)質(zhì)量,深化教育教學(xué)改革。還應(yīng)加強(qiáng)科研與教學(xué)的相互促進(jìn),并引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新課題申報(bào),使學(xué)生以小組團(tuán)隊(duì)方式共同研究土地資源管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,達(dá)到以項(xiàng)目促學(xué)習(xí)的目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。
三、總結(jié)
遙感圖像處理是當(dāng)前國(guó)土資源、環(huán)境監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)警等領(lǐng)域的重要應(yīng)用技術(shù)之一。在新技術(shù)日新月異的今天,航天技術(shù)的快速發(fā)展為遙感發(fā)展與應(yīng)用帶來(lái)了難得的黃金階段,遙感業(yè)務(wù)所服務(wù)的對(duì)象也因此不斷得到擴(kuò)展。遙感課程作為時(shí)下最熱門(mén)的學(xué)科之一,各大高校應(yīng)更新教學(xué)手段與方法,致力于培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的遙感專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用人才。高校遙感課程教學(xué)改革應(yīng)立足于常年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與科研成果,結(jié)合院校的專業(yè)特點(diǎn),針對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方式進(jìn)行探索。我們應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)理論與實(shí)踐教學(xué)脫節(jié)的教學(xué)方式予以改進(jìn),通過(guò)課堂教學(xué)、上機(jī)操作與野外實(shí)驗(yàn)教學(xué)有機(jī)結(jié)合、相互交叉、及時(shí)反饋的方式指導(dǎo)學(xué)生掌握理論知識(shí)與操作技能;采用教學(xué)傳授與科學(xué)研究聯(lián)合培養(yǎng)的模式,指導(dǎo)學(xué)生參與具體的科研與實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,使學(xué)生能具備一定的程序開(kāi)發(fā)素養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新能力。在未來(lái)的教學(xué)實(shí)踐中,遙感課程的教學(xué)將不斷予以調(diào)整與完善,豐富教學(xué)手段,適應(yīng)遙感學(xué)科的發(fā)展,并能夠基于當(dāng)前社會(huì)與市場(chǎng)對(duì)遙感技術(shù)人才的需求,不斷為社會(huì)培養(yǎng)理論知識(shí)與實(shí)踐能力都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的全面型人才。
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關(guān)鍵詞:土地整理;課程體系;專業(yè)技能
中圖分類號(hào):G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2012)07-0209-03
一、研究背景
土地整理是指為改變地塊零散、插花狀況,改良土地,提高土地利用率、生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和改善環(huán)境,而采取的一整套合理組織土地利用、調(diào)整土地權(quán)屬的綜合措施。土地整理是我國(guó)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略目標(biāo)的一項(xiàng)重要措施,是解決用地建設(shè)指標(biāo)不足問(wèn)題的一個(gè)重要途徑,對(duì)保障經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展起到十分重要的作用??梢灶A(yù)見(jiàn),在中國(guó)耕地資源日漸稀缺的未來(lái),土地整理任務(wù)將更加艱巨,相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才需求將越來(lái)越多。從我國(guó)當(dāng)前土地整理人才培養(yǎng)狀況來(lái)看,并沒(méi)有專門(mén)的土地整理本科專業(yè),其土地整理技能培養(yǎng)主要是通過(guò)土地資源管理、農(nóng)田水利等專業(yè)教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從土地整理人才培養(yǎng)內(nèi)容來(lái)看,需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容有土地規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾、農(nóng)田水利、工程概預(yù)算等內(nèi)容。從教學(xué)上看,土地資源管理、農(nóng)田水利等本科專業(yè)的培養(yǎng)方案并沒(méi)有專門(mén)針對(duì)土地整理技能培養(yǎng),因此,當(dāng)前本科課程教學(xué)很難滿足學(xué)生土地整理能力培養(yǎng),必須研究討論專門(mén)的土地整理技能培養(yǎng)方案,以滿足實(shí)際需求。
二、本科學(xué)生能力培養(yǎng)與就業(yè)途徑
從當(dāng)前本科學(xué)生培養(yǎng)要求來(lái)看,本科畢業(yè)生應(yīng)具備以下三種能力,才能很好適應(yīng)社會(huì)需求。①基本能力培養(yǎng)。主要包含四個(gè)方面能力,即自學(xué)能力、收集處理信息能力、創(chuàng)新能力以及溝通與合作能力?;灸芰κ瞧渌芰π纬傻幕A(chǔ)。②專業(yè)理論分析和應(yīng)用能力。該能力主要由專業(yè)理論課教學(xué)來(lái)形成,促使學(xué)生掌握本專業(yè)方向的基本理論,并能應(yīng)用理論解決實(shí)際問(wèn)題。這是提高學(xué)生專業(yè)理論素養(yǎng)的基石,也是學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和潛力源泉。③專業(yè)技術(shù)能力。專業(yè)技能的培養(yǎng)是學(xué)生順利走向高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵所在。特別是作為教學(xué)型高校,更應(yīng)注意學(xué)生的專業(yè)技能培養(yǎng),使得學(xué)生能順利就業(yè)。結(jié)合本專業(yè)實(shí)際,從學(xué)生能力培養(yǎng)與就業(yè)崗位之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系來(lái)看,筆者認(rèn)為有以下幾層關(guān)系:基本能力與學(xué)生就業(yè);專業(yè)基本理論和應(yīng)用能力與學(xué)生就業(yè);專業(yè)技能與就業(yè)。
三、基于能力培養(yǎng)的課程體系設(shè)置
課程體系的設(shè)置是學(xué)生培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容。參考龔怡祖等人觀點(diǎn),目前我國(guó)高校一般將課程體系劃分為公共課程、科類基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程,其中公共課程位于課程實(shí)體系統(tǒng)的底部,其功能主要是承載大學(xué)文理基礎(chǔ)學(xué)科教育并促進(jìn)其相互交融,著眼于學(xué)生整體素質(zhì)的提高;科類基礎(chǔ)課程位于課程實(shí)體系統(tǒng)的中部,其功能是建構(gòu)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)主體,使學(xué)生獲得以主干學(xué)科為核心的大門(mén)類范圍內(nèi)的基本理論知識(shí),并受到相關(guān)的方法訓(xùn)練,為學(xué)習(xí)后續(xù)課程和更深入的知識(shí)打好理論、方法和技術(shù)的基礎(chǔ);專業(yè)核心課程位于課程實(shí)體系統(tǒng)的頂部,其功能在于幫助學(xué)生形成比較鮮明的專業(yè)方向(或特色),使他們有選擇地接觸本學(xué)科、本專業(yè)的前沿領(lǐng)域,掌握必要的專業(yè)知識(shí)與技能,形成職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,課程體系的設(shè)置,應(yīng)按照學(xué)生能力培養(yǎng)要求進(jìn)行合理安排。從課程安排上來(lái)看,對(duì)于學(xué)生基本能力培養(yǎng),由基礎(chǔ)課和選修課來(lái)進(jìn)行;對(duì)于學(xué)生專業(yè)理論及應(yīng)用能力,一般應(yīng)由專業(yè)基礎(chǔ)課程來(lái)承擔(dān)教學(xué);而專業(yè)技能,則應(yīng)由專業(yè)核心課程來(lái)達(dá)到這一培養(yǎng)目的。目前,土地資源管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)技能主要有土地規(guī)劃與土地管理、土地整理、土地測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與評(píng)估、地理信息系統(tǒng)與開(kāi)發(fā)等。從土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)來(lái)看,目前還處于初步階段,主要表現(xiàn)在:首先,沒(méi)有規(guī)范實(shí)用的課程體系;其次,沒(méi)有系統(tǒng)專業(yè)的師資渠道;再次,可選用的課程教材少。目前土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)具有一定綜合性,除了土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)外,還需兼顧其他專業(yè)技能,因此,其設(shè)置的課程難以滿足土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)的要求。通常,該專業(yè)設(shè)置的課程主要有土壤學(xué)、土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)、地籍管理學(xué)、測(cè)量學(xué)、土地信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)與應(yīng)用等,專門(mén)針對(duì)土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)的課程僅有土地規(guī)劃學(xué),難以滿足實(shí)際需求。從土地整理工程內(nèi)容來(lái)看,主要有土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、工程施工、農(nóng)田水利、地理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識(shí),從其工作內(nèi)容來(lái)看,應(yīng)設(shè)置以下課程。首先,專業(yè)基礎(chǔ)課,應(yīng)開(kāi)設(shè)土壤學(xué)、土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)等課程。這些課程為土地整理技能培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)理論和基本技能,因此,也應(yīng)為先修課程。其次,核心專業(yè)課,應(yīng)開(kāi)設(shè)土地整理工程制圖、農(nóng)田水利學(xué)、土地開(kāi)發(fā)整理等課程,這些課程將為土地整理專業(yè)技能的培養(yǎng)提供有力支撐。再次,專業(yè)選修課,可開(kāi)設(shè)建筑力學(xué)基礎(chǔ)、流體力學(xué)基礎(chǔ)、水泵選型與安裝、電力輸送、城市規(guī)劃、農(nóng)業(yè)氣象學(xué)等課程,以豐富和提高土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)。
四、土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)相關(guān)建議
目前,為貫徹落實(shí)耕地保護(hù)政策,達(dá)到耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的動(dòng)態(tài)平衡,實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤措施,我國(guó)各省市必然進(jìn)一步加大土地整理力度??梢灶A(yù)見(jiàn),在今后5~10年內(nèi),土地整理將快速推進(jìn),并將吸引和需要更多的土地整理專門(mén)人才。因此,土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)的需求將會(huì)愈加現(xiàn)實(shí)。首先,從本科層次的土地整理人才培養(yǎng)來(lái)看,應(yīng)盡快完善土地整理人才培養(yǎng)的課程體系。目前,盡管天津工業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)等高校已經(jīng)十分重視土地整理人才的培養(yǎng),并制定了自身人才培養(yǎng)課程體系,但從全國(guó)來(lái)看,并無(wú)專門(mén)開(kāi)設(shè)土地整理專業(yè)的高校,也就無(wú)從談起規(guī)范、科學(xué)、高效的課程體系,對(duì)于專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課等課程設(shè)置,各高校差異較大,因而對(duì)土地整理專業(yè)技能的培養(yǎng)也不盡科學(xué)、完善,不能滿足人才培養(yǎng)的要求。其次,應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)教材的編寫(xiě)工作。從土地整理相關(guān)教材來(lái)看,目前,并沒(méi)有土地整理規(guī)劃教材,即使是普通教材,也少之又少,給專業(yè)技能教學(xué)帶來(lái)了極大困難。從網(wǎng)絡(luò)上查詢,僅有中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)等幾所高校編著出版了《土地整理概論》《土地整理工程施工》等個(gè)別教材,很難滿足土地整理專業(yè)技能培養(yǎng)需要。再次,應(yīng)適當(dāng)對(duì)土地資源管理學(xué)科體系進(jìn)行調(diào)整。土地是一個(gè)自然經(jīng)濟(jì)綜合體,土地學(xué)科具有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)雙重性質(zhì),是交叉學(xué)科,當(dāng)前的土地資源管理專業(yè)設(shè)置偏向于社會(huì)科學(xué)格局,急需的理學(xué)、工學(xué)門(mén)類的土地科技人才培養(yǎng)渠道不暢、數(shù)量嚴(yán)重不足,難以滿足土地科技和管理事業(yè)發(fā)展的需要,也難以滿足土地整理專門(mén)人才培養(yǎng)。建議修改專業(yè)名稱為“土地利用技術(shù)與管理”“土地科學(xué)與技術(shù)”,并升為一級(jí)學(xué)科,下可設(shè)土地整理等專業(yè),以強(qiáng)化土地整理人才培養(yǎng)。
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一、國(guó)土資源檔案管理的必要性
國(guó)土資源檔案是對(duì)土地進(jìn)行管理、開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程中建立的,檔案中包括我國(guó)所有地區(qū)的土地資源利用情況。這個(gè)檔案以文字、圖片或者視頻的形式記載著我國(guó)的土地資源從開(kāi)發(fā)到合理使用的全過(guò)程,有了這個(gè)檔案就能知道我國(guó)對(duì)土地資源的利用率是多少、我國(guó)目前還有哪些土地沒(méi)有得到合理的使用,并且還能看出那些已經(jīng)被利用的土地資源在使用過(guò)程中存在哪些問(wèn)題。了解這些國(guó)土資源使用的基本情況對(duì)于以后工作的開(kāi)展有很大幫助,因此我們必須要高效的管理國(guó)土資源的檔案,以方便國(guó)土資源使用情況的查詢。
國(guó)土資源檔案管理工作有一些突出的特征:
兼容性:國(guó)土資源中有大量的綜合性檔案也有業(yè)務(wù)性檔案,兩者互相兼容、互相聯(lián)系。以土體出讓檔案為例,既有文書(shū)檔案中關(guān)于土地請(qǐng)示、批復(fù)、證明材料、合同、協(xié)議等,又有測(cè)繪檔案中的用地平面圖、四鄰界定等等,這些資料之間是相互聯(lián)系、相互兼容的,缺一不可。
重復(fù)性:國(guó)土資源檔案中有大量的檔案是重復(fù)的,如在建設(shè)用地審批檔案中,在辦理過(guò)程中會(huì)涉及規(guī)劃股、規(guī)劃站、利用股、地籍股等資料,為了形成完整的檔案需要對(duì)這些資料進(jìn)行科學(xué)的整理,資料往往是分散的,在形成檔案之后就有重復(fù)性的管理格局。
易變更性:國(guó)土資源檔案還存在易變更性的特征,這主要表現(xiàn)在地籍方面,如在農(nóng)村提地確權(quán)發(fā)證、房屋買(mǎi)賣(mài)、遺產(chǎn)分割、第二次土地調(diào)查等引起的地籍變更。作為檔案管理人員要及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通,盡快更新檔案,保證檔案可以跟上工作的步伐為日后的檔案利用做好準(zhǔn)備。
二、目前國(guó)土資源檔案管理模式存在的弊病
(1)國(guó)土資源檔案管理制度不健全,存在安全隱患。目前,我國(guó)的國(guó)土資源管理部門(mén)沒(méi)有意識(shí)到對(duì)國(guó)土資源檔案進(jìn)行合理管理的重要性,這就直接導(dǎo)致檔案管理的工作得不到重視。國(guó)土資源檔案的管理部門(mén)沒(méi)有制定明確的值班制度,導(dǎo)致很多時(shí)候檔案還沒(méi)有規(guī)整完畢工作人員就集體下班了。而且因?yàn)楣芾聿块T(mén)沒(méi)有意識(shí)到檔案管理的重要性,沒(méi)有具體的分配管理任務(wù)到具體的工作人員,這就直接導(dǎo)致管理責(zé)任不明確,一旦管理工作出現(xiàn)問(wèn)題很難找到直接負(fù)責(zé)人。這樣的管理制度也很容易造成工作人員工作態(tài)度消極,這些制度的不完善最終的結(jié)果就是導(dǎo)致國(guó)土資源檔案越管理越亂,最后造成對(duì)資源的浪費(fèi)。
(2)檔案管理模式不能緊隨時(shí)代步伐,信息化程度低。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,對(duì)于檔案信息的管理越來(lái)越傾向于數(shù)字化管理。但是有些地方的國(guó)土資源檔案的管理還是采用最原始的管理方法,這會(huì)使得檔案管理的效率無(wú)法提升,甚至連檔案內(nèi)容的正?_率都沒(méi)辦法保證,還會(huì)嚴(yán)重的制約國(guó)土資源檔案管理工作的發(fā)展。還有就是國(guó)土資源檔案管理工作人員的管理意識(shí)比較薄弱,沒(méi)有意識(shí)到信息化管理的重要性、便利性以及準(zhǔn)確性。這些原始的檔案管理方法和理念是制約國(guó)土資源檔案管理工作進(jìn)步的主要因素,想要提高國(guó)土資源檔案管理工作的實(shí)效就要改變這種管理模式。
三、如何提高國(guó)土資源管理工作的實(shí)效
(1)完善國(guó)土資源管理工作制度?;鶎訃?guó)土資源管理所檔案涉及到千家萬(wàn)戶,是局里檔案管理的重要組成部分。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把加強(qiáng)國(guó)土資源管理所檔案建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要使國(guó)土資源檔案得到合理的管理規(guī)劃,首先就要完善國(guó)土資源檔案管理的工作制度。只有有了正規(guī)的制度的約束,才能提高工作人員的工作效率,有了制度的約束,工作人員才會(huì)認(rèn)真的對(duì)待這份工作,才能把檔案按時(shí)、準(zhǔn)確的歸納好。
(2)采用信息化的方式管理檔案,提高效率和準(zhǔn)確率?,F(xiàn)在是信息化的時(shí)代,對(duì)于檔案資源的管理自然也要緊隨時(shí)展的步伐。在計(jì)算機(jī)中專門(mén)建立一個(gè)系統(tǒng),將國(guó)土資源的信息輸入其中以方便保存。而且,在需要調(diào)取數(shù)據(jù)的時(shí)候,只需要進(jìn)入系統(tǒng)就可以進(jìn)行查詢,這樣的管理模式也能實(shí)現(xiàn)信息的共享。不管是哪個(gè)部門(mén)想要國(guó)土資源的信息都可以很方便的獲得,這樣就能極大的提高部門(mén)的工作效率。而且所有的土地資源的數(shù)據(jù)都是系統(tǒng)在管理,能避免人為犯錯(cuò),能提高檔案的準(zhǔn)確性。
(3)提高國(guó)土資源檔案管理者的素質(zhì)。國(guó)土資源檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性很強(qiáng)的工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和檔案利用率的提升,各國(guó)土部門(mén)正在逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、信息化。新時(shí)期的檔案管理人員既要有較好的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和熟練操作計(jì)算機(jī)的能力,還要懂國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī),只有這樣才能勝任好本職工作,用先進(jìn)的管理方式對(duì)國(guó)土資源檔案進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)于國(guó)土資源的管理,僅僅有嚴(yán)格的制度、合理的管理方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要有高素質(zhì)的工作人員來(lái)遵守這些制度,來(lái)使用這些管理方式。所以為了使國(guó)土資源檔案得到合理的管理就需要有高素質(zhì)的員工,國(guó)土資源檔案管理部門(mén)在招聘員工的時(shí)候,可以適當(dāng)?shù)奶岣哂萌藰?biāo)準(zhǔn),而且還需要對(duì)在職員工進(jìn)行定期培訓(xùn)以保證員工的質(zhì)量。
調(diào)研人員:土管黨支部書(shū)記-----XXX
土管黨支部全體黨員,預(yù)備黨員,入黨積極分子
調(diào)研主題:學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)專業(yè)能力培養(yǎng)
調(diào)研目的:明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來(lái)分析解決問(wèn)題
調(diào)研過(guò)程:1、分組討論
2、各自發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)
3、土管黨支部書(shū)記蔣老師做最后總結(jié)
調(diào)研總結(jié):
通過(guò)此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研,使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性,學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵我們應(yīng)該看到發(fā)展,以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的各要素,是統(tǒng)一的整體,任何要素都是不能獨(dú)立存在的??茖W(xué)發(fā)展觀的提出是從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)的,我國(guó)目前仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,并且將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,科學(xué)發(fā)展觀的提出正是基于此。并且,科學(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化、正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì),就使得科學(xué)發(fā)展觀的提出適時(shí)且必要。樹(shù)立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是改革開(kāi)放三十年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),就是要做到經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)。必須促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放;就是要用統(tǒng)籌兼顧的方法,全面可持續(xù)發(fā)展。
以人為本,統(tǒng)籌兼顧,全面可持續(xù)發(fā)展,在任何領(lǐng)域,任何時(shí)間都是適用的。20*年,對(duì)于中國(guó)是一個(gè)不同尋常的一年。汶川地震的悲痛撕扯著每個(gè)中國(guó)人,奧運(yùn)的喜悅也振奮了每個(gè)中國(guó)人,這一悲一喜之間,讓世人看到了中國(guó)力量。在悲喜過(guò)后,我們更應(yīng)該看到黨的執(zhí)政之根本。我們黨是來(lái)自于人民,根植于人民,服務(wù)于人民。在任何情況下,都要全心全意為人民服務(wù),以人民的利益為根本出發(fā)點(diǎn),急民之所急,一切以人為本。以人為本,體現(xiàn)了歷史唯物論的基本原理,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。
在以人為本的核心之下,尋求可持續(xù)的發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),但同時(shí)也是一個(gè)人均資源相對(duì)不足的國(guó)家,解決好資源不足的矛盾,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一個(gè)重大問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,在人口、資源、環(huán)境方面顯現(xiàn)出不平衡就要求我們必須走一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展道路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們必須強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。就從土地資源來(lái)講,土地是人類賴以生存的場(chǎng)所,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資料,也是工業(yè)、交通、城市建設(shè)和旅游等不可缺少的物質(zhì)條件。土地資源的可持續(xù)利用是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和基礎(chǔ)。土地資源的可持續(xù)利用是在綜合考慮土地資源和環(huán)境資產(chǎn)的跨代配置基礎(chǔ)上,逐步提高土地生產(chǎn)力和承載力,既要使土地資源得到充分高效的利用,又要使土地的開(kāi)發(fā)利用與土地的合理保護(hù)和科學(xué)整治結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)土地利用與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足當(dāng)代和可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)人類生存與發(fā)展的需要,追求最佳社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。土地資源在進(jìn)行管理的時(shí)候,就是要秉承科學(xué)可持續(xù)發(fā)展觀,協(xié)調(diào)土地資源與其他不可再生資源,協(xié)調(diào)土地資源與經(jīng)濟(jì)、人文、政治等各方面條件,用統(tǒng)籌兼顧的方法,做到資源與經(jīng)濟(jì)的平衡,不能只追求短期效應(yīng),要用發(fā)展的眼光來(lái)看待資源的長(zhǎng)期效益,資源的經(jīng)濟(jì)效益要始終與社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞:地籍管理;學(xué)習(xí)倦??;策略
中圖分類號(hào):G642
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1009-4156(2011)08-133-02
大學(xué)生學(xué)習(xí)倦怠對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)的影響日益明顯。大學(xué)生處于學(xué)習(xí)倦怠的狀態(tài)中容易導(dǎo)致學(xué)生遲到曠課、消極對(duì)待學(xué)業(yè)導(dǎo)致成績(jī)下降、悲觀等行為,對(duì)學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)造成了巨大的影響。地籍管理教學(xué)中也受到學(xué)生學(xué)習(xí)倦怠情緒影響,教學(xué)效果欠佳,因此,本研究旨在從總體上了解大學(xué)生學(xué)習(xí)倦怠與表現(xiàn),通過(guò)多方面、多角度調(diào)整教學(xué)思路和教學(xué)模式來(lái)降低學(xué)生學(xué)習(xí)倦怠,最終使學(xué)生能夠樹(shù)立正確的專業(yè)認(rèn)同,完成教學(xué)要求。
一、學(xué)習(xí)倦怠的概念及表現(xiàn)
學(xué)習(xí)倦怠是指由于學(xué)習(xí)壓力或缺乏學(xué)習(xí)興趣而對(duì)學(xué)習(xí)感到厭倦的消極態(tài)度和行為。表現(xiàn)為學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣和缺乏動(dòng)機(jī),感到厭煩,產(chǎn)生一種身心俱疲的感覺(jué),進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)下降,它是學(xué)生在長(zhǎng)時(shí)期高水平壓力體驗(yàn)下在學(xué)習(xí)過(guò)程中產(chǎn)生的一種情感、態(tài)度和行為上的衰竭狀態(tài)。
在高等教育培養(yǎng)模式從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變過(guò)程中,高校人數(shù)激增,使得高校的教育教學(xué)日益標(biāo)準(zhǔn)化、大學(xué)生缺乏個(gè)性及創(chuàng)新能力,對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣、學(xué)習(xí),動(dòng)力不足,導(dǎo)致學(xué)習(xí)倦怠。另外,當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,學(xué)生從大一到大四無(wú)不關(guān)注就業(yè),而目前大學(xué)人才的培養(yǎng)與社會(huì)的需求存在差異,學(xué)生認(rèn)為學(xué)非所用,電容易導(dǎo)致學(xué)習(xí)倦怠。
“地籍管理”課程是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)本科的專業(yè)主干課程,通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)要求學(xué)生比較全面地了解地籍管理理論、機(jī)構(gòu)、方法和內(nèi)容,并掌握土地調(diào)查、土地登記、統(tǒng)計(jì)、土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與管理等具體操作技能。該課程介于社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)之間,理論和實(shí)務(wù)相結(jié)合,具有自己鮮明的課程特色,即綜合性、實(shí)踐性、專業(yè)性。鑒于“地籍管理”課程的特點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)該課程教學(xué)目的和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)“實(shí)踐型、創(chuàng)新型土地利用工程技術(shù)專業(yè)人才”的培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度至關(guān)重要。
地籍管理作為土地資源管理專業(yè)的重要專業(yè)課,是整個(gè)本科學(xué)習(xí)階段重要的理論及方法基礎(chǔ),是耦合其他專業(yè)課的重要的中間橋梁。但是地籍管理知識(shí)結(jié)構(gòu)具有非常明顯的鏈接性,實(shí)踐操作性內(nèi)容較多,因此,在前期基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的倦怠直接影響實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)的進(jìn)程,從而使學(xué)生對(duì)地籍管理專業(yè)課的學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸、放棄的態(tài)度,最終影響學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同。
1.學(xué)習(xí)主動(dòng)性下降。大學(xué)的管理相對(duì)松散,學(xué)生自由支配的時(shí)間比較多。他們開(kāi)始很難接受全新的學(xué)習(xí)方式,不適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)生活,不習(xí)慣寬松的自我管理模式,不知道怎樣安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間。那些既缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力、自我控制能力又差的學(xué)生,整日沉迷于“網(wǎng)絡(luò)游戲”當(dāng)中,經(jīng)常上課遲到、早退并且逐漸養(yǎng)成了逃課的習(xí)慣,情緒低落,意志消沉,因而缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性,學(xué)習(xí)倦怠自然產(chǎn)生。
2.學(xué)習(xí)專業(yè)興趣缺乏。大部分學(xué)生在入學(xué)之前對(duì)所要學(xué)的專業(yè)知之甚少,并不清楚自己所報(bào)專業(yè)的特色以及社會(huì)價(jià)值,甚至都不懂自己真正喜歡的專業(yè)是什么。入學(xué)之后才發(fā)現(xiàn)自己對(duì)所選專業(yè)毫無(wú)興趣,厭學(xué)情緒也與日俱增。地籍管理課程是土地資源管理專業(yè)的專業(yè)入門(mén)課程,對(duì)專業(yè)缺乏興趣導(dǎo)致大多數(shù)的學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)課,消極應(yīng)對(duì)課堂作業(yè)及課下練習(xí)。大量的抄襲現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),對(duì)教師的講授很難吸收。
3學(xué)習(xí)榮譽(yù)感下降。學(xué)生受學(xué)習(xí)過(guò)程中倦怠情緒的影響,學(xué)習(xí)過(guò)程的榮辱感明顯下降,經(jīng)常早退和遲到,理論課隨堂測(cè)試多次不及格也不能引起學(xué)生的足夠重視,授課教師的批評(píng)導(dǎo)致學(xué)生的積極性進(jìn)一步降低(情緒低落),不愿付出過(guò)多的努力和采取相應(yīng)策略解決學(xué)習(xí)中遇到的困難,甚至采取逃避學(xué)習(xí)的做法(行為不當(dāng)),這就必然導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不盡如人意(成就感低),學(xué)習(xí)倦怠的諸多表現(xiàn)顯露無(wú)疑。實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備沒(méi)有學(xué)習(xí)熱情,不會(huì)操作也不積極學(xué)習(xí)和練習(xí)。學(xué)習(xí)榮譽(yù)感的下降,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)待教師的批評(píng)和輔導(dǎo)態(tài)度冷漠,甚至對(duì)抗、逆反,最終導(dǎo)致考試不及格,多次補(bǔ)考不及格的惡劣學(xué)習(xí)態(tài)度和效果。
二、教學(xué)過(guò)程中降低學(xué)習(xí)倦怠的措施和方法
1.建立正確的專業(yè)承諾。在地籍管理教學(xué)中要通過(guò)專業(yè)相關(guān)教育,增進(jìn)大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的感情、讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到所學(xué)專業(yè)的前途、對(duì)國(guó)家的作用和貢獻(xiàn),進(jìn)而提高大學(xué)生的感情承諾和理想承諾水平,最終促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)績(jī)效的提高。通過(guò)地籍管理的主要教學(xué)模塊循序漸進(jìn)地專遞土地資源管理專業(yè)的專業(yè)認(rèn)同(具體方案和進(jìn)程見(jiàn)表1),提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)大學(xué)生主動(dòng)培養(yǎng)自身的專業(yè)知識(shí)和分析思考解決問(wèn)題的能力,高質(zhì)量地完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
2.提高學(xué)生的自我效能感。學(xué)習(xí)自我效能感指?jìng)€(gè)體的學(xué)業(yè)能力信念,是學(xué)習(xí)者對(duì)自己能否利用所擁有的能力或技能去完成學(xué)習(xí)任務(wù)的自信程度的評(píng)價(jià),是個(gè)體對(duì)控制自己學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)成績(jī)能力的一種主觀判斷。Bandura認(rèn)為自我效能感高的人,其情緒反應(yīng)趨于正向,而自我效能感低的人情緒反應(yīng)趨于負(fù)向。如此,則會(huì)產(chǎn)生壓力并影響他對(duì)自我效能感的判斷,從而導(dǎo)致情緒低落或行為不當(dāng)?shù)染氲‖F(xiàn)象的發(fā)生。
就地籍管理技能學(xué)習(xí)而言,目前我國(guó)第二次土地調(diào)查工作正在開(kāi)展,地籍信息化的工作也在穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)土管理部門(mén)和從事土地調(diào)查及信息化領(lǐng)域的社會(huì)企事業(yè)單位人才需求傾向于具有地籍管理工科背景的應(yīng)用性、實(shí)踐性畢業(yè)生,因此,這成為提高學(xué)生自我效能的較好的契機(jī)。
3.運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法教學(xué)。在地籍管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)采用項(xiàng)目教學(xué)法完成,并在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中,突出實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的項(xiàng)目性,即以項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程為教學(xué)中心。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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