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一、明確目標(biāo)、周密安排。
根據(jù)作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的要求,我局黨組組織召開了第二階段工作會(huì)議,專題研究部署了查找問題階段的各項(xiàng)活動(dòng),研究制定了《××縣國(guó)土資源局作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)查找問題階段實(shí)施方案》,對(duì)查找問題階段的目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)時(shí)間等進(jìn)行了明確,促進(jìn)了查找問題階段的各項(xiàng)活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。
二、明確查擺重點(diǎn),做到有的放矢。
在查找問題階段,我們進(jìn)一步對(duì)查找的重點(diǎn)進(jìn)行了明確,規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局干部職工在查找問題時(shí),要結(jié)合自身實(shí)際,著重從永作辦通[2009]5號(hào)文件明確的:1、堅(jiān)持民主集中制原則是否經(jīng)?;⒅贫然?,領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在作風(fēng),班子是否團(tuán)結(jié)和諧,單位人文環(huán)境是否良好和諧;2、干部職工的形象和服務(wù)態(tài)度如何,有沒有“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象;3、如何加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;4、有沒有部門利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益凌駕于全局利益之上的現(xiàn)象。單位是否存在違反職業(yè)道德,甚至、違法違紀(jì)行為。是否存在亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。收費(fèi)項(xiàng)目是否公開;5、有沒有認(rèn)真開展“黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開”工作,是否存在應(yīng)該公開的不公開或公開程度和范圍不夠的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人化;6、如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)和自律意識(shí),保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng);7、貫徹落實(shí)行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制“四項(xiàng)制度”過程中存在哪些問題。縣委、縣人民政府的決策部署是否均已落實(shí),如何把今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目量化細(xì)化,明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確獎(jiǎng)懲,確保事事有人管、有人抓,件件有著落、有回音等七個(gè)方面進(jìn)行查擺,以做到重點(diǎn)明確,有的放矢。
三、不折不扣地開展了既定活動(dòng)。
(一)廣泛征求意見。
根據(jù)我局的實(shí)際,結(jié)合七個(gè)方面的查擺重點(diǎn),科學(xué)制定了作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)征求意見表,并將征求意見表發(fā)放到每一位干部職工、來(lái)我局辦事的部分群眾和縣直相關(guān)部門,全局共發(fā)放征求意見表45份。通過廣泛征求意見,查找出了我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的一些問題,經(jīng)認(rèn)真梳理,領(lǐng)導(dǎo)班子共征求到有效意見5條,領(lǐng)導(dǎo)班子成員共征求到意見8條,干部職工共征求到意見7條。
(二)自我剖析,召開專題民主生活會(huì)暨組織生活會(huì)。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子與職工之間、職工與職工之間開展了談心交心活動(dòng),本著以人為善、相互提醒的原則,切實(shí)做到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、交換看法、形成共識(shí)。在召開專題民主生活會(huì)暨組織生活會(huì)之前,局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工個(gè)人都對(duì)照作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的要求,認(rèn)真撰寫了發(fā)言材料。按照活動(dòng)日程,我局及時(shí)召開了專題民主生活會(huì)暨組織生活會(huì),全體干部職工參加了會(huì)議,參會(huì)人數(shù)30人。會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了實(shí)事求是地剖析,全體黨員干部都按照作風(fēng)建設(shè)的要求,分析查找了自身的差距和存在的不足,全體參會(huì)人員都本著對(duì)班子負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的原則,積極發(fā)言,廣泛開展了批評(píng)與自我批評(píng)。
(三)扎實(shí)開展民主評(píng)議。
民主生活會(huì)暨組織生活會(huì)后,將收集到的意見、建議與自身實(shí)際相結(jié)合,形成了班子和個(gè)人的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)自檢自查報(bào)告(初稿)。同時(shí),由支部組織召開了民主評(píng)議座談會(huì),參加會(huì)議的有國(guó)土局全體干部職工、國(guó)土所代表。會(huì)上,黨組書記、局長(zhǎng)李永祥代表領(lǐng)導(dǎo)班子向與會(huì)人員通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子自檢自查報(bào)告,黨員干部也將個(gè)人的自檢自查報(bào)告向全體參會(huì)作了通報(bào),與會(huì)人員著重從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人對(duì)自身存在的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、努力方向清不清、工作措施行不行以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)的具體措施有沒有針對(duì)性和可操作性等方面提出了個(gè)人的意見。會(huì)后,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人針對(duì)意見和評(píng)議意見對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。針對(duì)自查報(bào)告中查找出來(lái)的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開專題會(huì)議,對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,進(jìn)一步分析了產(chǎn)生這些問題的原因,提出了切實(shí)可行的整改方向。在黨員干部個(gè)人的自檢自查報(bào)告中也對(duì)整改方向進(jìn)行了明確。
四、深入宣傳,提高認(rèn)識(shí),接受監(jiān)督。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),使作風(fēng)建設(shè)具有針對(duì)性
2、分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)委政府把作風(fēng)建設(shè)納入全鎮(zhèn)2009年目標(biāo)管理綜合考核責(zé)任目標(biāo),建立了改進(jìn)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),制定了作風(fēng)建設(shè)考核方案和細(xì)則。鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)付鋒與各黨政班子成員簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了職責(zé)。在年初的人代會(huì)上,政府向全鎮(zhèn)人民公開承諾2009年待辦的9件實(shí)事,鎮(zhèn)委政府根據(jù)黨政班子成員分工,將9件實(shí)事工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、完成時(shí)間進(jìn)一步細(xì)化,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,完成情況將以書面形式通過人大代表反饋給全鎮(zhèn)人民。
3、強(qiáng)化公開,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)委政府將年初在人代會(huì)上公開承諾的9件實(shí)事在鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開欄上公開,接受全鎮(zhèn)人民的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)委政府還深入實(shí)施黨務(wù)政務(wù)公開陽(yáng)光工程,通過公開欄、調(diào)頻廣播、《xxxx信息》將鎮(zhèn)內(nèi)的大事、要事、重要決策進(jìn)行公開,聘請(qǐng)了8名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員。
4、加強(qiáng)監(jiān)管,陽(yáng)光操作。鎮(zhèn)委政府對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)重大工程事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。鎮(zhèn)內(nèi)大型工程招投標(biāo)一律委托市招投標(biāo)中心辦理,小型工程在鎮(zhèn)紀(jì)委的嚴(yán)密監(jiān)督下實(shí)行陽(yáng)光招投標(biāo)。省級(jí)投資大型工程桃花垱土地整理項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定接受土地部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的跟蹤監(jiān)管,法人代表簽訂重大工程廉政責(zé)任書,確保從源頭上拒腐防變。對(duì)征地拆遷項(xiàng)目強(qiáng)化紀(jì)律,通過嚴(yán)密方案、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅政策標(biāo)準(zhǔn)使征地拆遷工作實(shí)現(xiàn)了又好又快。今年為川氣東輸、漢宜高速鐵路等國(guó)家重點(diǎn)工程、星鑫包裝、熙瑪石英石、同鑫玻璃等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、鐵路廣場(chǎng)、xxxx一路、xxxx二路、xxxx大道、民主大道北延等市政項(xiàng)目征地1837多畝,涉及7個(gè)村。拆遷房屋165戶,全部都按要求及時(shí)完成任務(wù),且實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”(無(wú)人上訪、無(wú)人鬧事、無(wú)人突破標(biāo)準(zhǔn))效果,受到了上級(jí)黨委政府的高度肯定。
二、創(chuàng)新載體,使作風(fēng)建設(shè)具有可操作性
1、用開放式政府承諾。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把群眾要求想在決策之前,把群眾工作放在執(zhí)行之前,把群眾利益考慮在實(shí)施之前。不攔——拆除門房,政府與群眾零距離。不掩——公開各辦公室辦公人員名單、職務(wù)和職責(zé),實(shí)現(xiàn)群眾找人辦事零障礙。不瞞——公開黨務(wù)政務(wù),接受群眾監(jiān)督,力求零失誤。鎮(zhèn)委政府帶頭,在群眾來(lái)往較多的顯著地段,建立黨務(wù)政務(wù)公開欄。全面定期公布,及時(shí)公布鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作部署、進(jìn)展情況和財(cái)務(wù)狀況。
2、用《干群聯(lián)系卡》搭橋。鎮(zhèn)委繼續(xù)深入開展民情聯(lián)系卡工作制度,并進(jìn)一步規(guī)范了“接受-記錄-匯報(bào)-處置-反饋”的民情聯(lián)系制度流程,鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶動(dòng)下,以卡為軸、深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造出求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。今年來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子通過民情聯(lián)系卡接聽群眾各類電話1290多個(gè),幫助解決各類實(shí)際問題184個(gè),有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。
一、認(rèn)真部署,精心組織
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入的重要階段,也是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。進(jìn)入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更大的工作力度,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
(一)及時(shí)轉(zhuǎn)段動(dòng)員。我局及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段轉(zhuǎn)段會(huì)議后,總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績(jī)和存在的問題,對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實(shí)推進(jìn),按照旗委《鄂托克旗深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,及時(shí)制定了《商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》,對(duì)分析檢查階段的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求做了具體的安排,為活動(dòng)取得實(shí)效提供了制度保證。
(三)抓好組織實(shí)施。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自動(dòng)員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,認(rèn)真組織開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作,局全體黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織,黨員全員參與,活動(dòng)全面啟動(dòng)。
(四)堅(jiān)持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入,在鄂托克旗商務(wù)之窗及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開展情況,并發(fā)了十期科學(xué)發(fā)展及作風(fēng)建設(shè)的商務(wù)信息。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
分析檢查階段的三個(gè)環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)是要抓好召開專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、討論會(huì)、發(fā)放征求意見表和個(gè)別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中,發(fā)放征求意見表60份,共收集各類問題、意見和建議15條,梳理出重點(diǎn)意見6條,并將意見反饋到每個(gè)班子成員。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí),找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施,反思問題、對(duì)照剖析提供了依據(jù)。
(二)開展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則,廣泛開展多層次的談心活動(dòng)。對(duì)照征求的意見,既談對(duì)自己存在問題的認(rèn)識(shí),又談對(duì)方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,找準(zhǔn)問題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系,為開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會(huì)的主題,結(jié)合分管的工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫了專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱。同時(shí),各黨支部召開了黨員組織生活會(huì),廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找問題,明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了黨員組織生活會(huì),認(rèn)真聽取了黨員的意見建議,進(jìn)一步修改發(fā)言材料,使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。
(四)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員干部專題組織生活會(huì)。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)流于形式和走過場(chǎng),要堅(jiān)持“五項(xiàng)重開”,即“準(zhǔn)備不充分的重開;開展批評(píng)和自我批評(píng)不深刻的重開;問題查找不準(zhǔn)的重開;整改措施不具體的重開;結(jié)合思想和工作實(shí)際不緊密的重開”。并且,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子于6月8日召開了以“轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在新起點(diǎn)上開創(chuàng)商務(wù)工作新局面”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專題民主生活會(huì),會(huì)議由局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、黨支部書記、局長(zhǎng)王新平同志主持,檢查指導(dǎo)組成員及各辦公室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。班子成員逐一發(fā)言,大家以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在思想觀念、工作思路、落實(shí)措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。面對(duì)面開展批評(píng)與自我批評(píng),做到了解剖自己不怕嚴(yán),亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。對(duì)個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行深入剖析,對(duì)如何解決這些問題統(tǒng)一思想,提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施和努力方向。
根據(jù)縣委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng)的工作部署要求,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速安排,及早落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入落實(shí)。鄉(xiāng)黨委徐書記親自安排部署,親自組織黨政班子成員,全體機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,并結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,全鄉(xiāng)黨員干部就機(jī)關(guān)人員辦事、下鄉(xiāng)、參會(huì)等方面逐條提出了具體的改進(jìn)作風(fēng)的指導(dǎo)意見,全鄉(xiāng)廣大黨員干部掀起了一股學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定,爭(zhēng)做踐行八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)作風(fēng)模范的。
二是查擺問題,自查自糾。作風(fēng)建設(shè)是關(guān)黨心、民心,為此,我鄉(xiāng)班子成員,全體機(jī)關(guān)人員認(rèn)真開展了自查自糾活動(dòng),通過召開專題會(huì)議,互相監(jiān)督揭擺問題等方式,反饋對(duì)照,深入查擺,并針對(duì)上班遲到、簽到不及時(shí)、下鄉(xiāng)不夠深入等問題制定具體、整改方案,立說立行,立說立改,確保問題不過夜,思想常掃查。針對(duì)存在的共性問題召開機(jī)關(guān)例會(huì)進(jìn)行通報(bào),明確獎(jiǎng)懲措施,使改進(jìn)作風(fēng)工作不流于形式,真正成為推動(dòng)工作的有利武器。
三是健全機(jī)制、注重實(shí)效。為全面加強(qiáng)全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)提高工作成效,我鄉(xiāng)重點(diǎn)狠抓了作風(fēng)制度建設(shè),特別是結(jié)合全鄉(xiāng)護(hù)林防火工作實(shí)際,制定完善了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部績(jī)效考核制度,值班巡邏制度,嚴(yán)格的請(qǐng)假銷假制度(護(hù)林防火期間一律不準(zhǔn)請(qǐng)假,特殊事情直接向鄉(xiāng)黨委書記請(qǐng)假)簽到簽退制度主要事項(xiàng)匯報(bào)通報(bào)制度、機(jī)關(guān)例會(huì)制度,護(hù)林防火考核獎(jiǎng)懲制度,工作下鄉(xiāng)節(jié)儉辦事制度、公務(wù)接待從儉等制度,通過建立健全一系列機(jī)制。全鄉(xiāng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在,全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)吃便餐,深入到農(nóng)戶、人在山上站、人在地間行、人在林中巡,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出一種深入基層全員防火,全體動(dòng)員的工作新氣象。
根據(jù)縣委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng)的工作部署要求,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速安排,及早落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入落實(shí)。鄉(xiāng)黨委徐書記親自安排部署,親自組織黨政班子成員,全體機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,并結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,全鄉(xiāng)黨員干部就機(jī)關(guān)人員辦事、下鄉(xiāng)、參會(huì)等方面逐條提出了具體的改進(jìn)作風(fēng)的指導(dǎo)意見,全鄉(xiāng)廣大黨員干部掀起了一股學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定,爭(zhēng)做踐行八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)作風(fēng)模范的。
__鄉(xiāng)黨委政府創(chuàng)新干部管理模式,全面推行承諾制、連帶責(zé)任制、量化考核制,突出督查落實(shí),取得了明顯成效。5月30日,縣干部思想作風(fēng)巡查小組通過暗訪調(diào)查,對(duì)該鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)給予了充分肯定。該鄉(xiāng)的主要作法是:
一、全面推行承諾制。鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)三個(gè)有線電視臺(tái)中向全鄉(xiāng)人民進(jìn)行公開承諾:干部上班下鄉(xiāng)不準(zhǔn)打牌喝酒下棋,不準(zhǔn)不準(zhǔn)遲到早退缺勤、不準(zhǔn)辦事推諉塞責(zé);鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)工委主任在全體干部大會(huì)鄭重承諾:“向我看齊”,表示一定要嚴(yán)以自律,做好干部群眾的表率,隨時(shí)接受大家的監(jiān)督;班子成員和各部門負(fù)責(zé)人向鄉(xiāng)黨委政府承諾:一定要管好自家的門、管好自己的人、干好自己的事;全體干部職工也都結(jié)合自己的實(shí)際向鄉(xiāng)黨委、政府遞交了承諾書,一定遵守機(jī)關(guān)規(guī)章制度,干好自己的份內(nèi)工作,向鄉(xiāng)黨委、政府交一份滿意的答卷。通過推行承諾制,使作風(fēng)建設(shè)成為了干部的自覺行動(dòng),干部精神面貌煥然一新,那種消極推諉的現(xiàn)鐘象不見了,積極主動(dòng)地完成各種工作任務(wù)在全鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)。
二、全面推行連帶責(zé)任制。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感,該鄉(xiāng)推行作風(fēng)建設(shè)連帶責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)情況的,片線長(zhǎng)按半追究責(zé)任;鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)干部作風(fēng)情況實(shí)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有觸“高壓線”的,嚴(yán)格按制度落實(shí);鄉(xiāng)里還由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,組織黨政辦、財(cái)政所等人員成立干部作風(fēng)督查小組,設(shè)立舉報(bào)熱線,凡因督查工作不到位或隱瞞不報(bào)的,要相應(yīng)追究督查小組成員的責(zé)任。通過推行連帶責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)了班子成員和部門責(zé)任的責(zé)任感,那種“事不關(guān)己高高掛起,各人自掃門前雪”不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象不見了,出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,一般干部不掉隊(duì)的思想作風(fēng)新氣象。
三、全面實(shí)行量化考核。一是與干部考核結(jié)合起來(lái)。上班下鄉(xiāng)凡未落實(shí)自己承諾的,被縣里查處的除按縣里規(guī)定的處罰外,鄉(xiāng)里要加倍進(jìn)行處罰,除誡免談話外,待崗半年,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,片線長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人,情節(jié)嚴(yán)重的,就地免職。二是與年初各片線的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)。作風(fēng)建設(shè)的好和壞要靠工作實(shí)績(jī)來(lái)驗(yàn)證。每月鄉(xiāng)里要進(jìn)行一次工作總結(jié)講評(píng)會(huì),對(duì)沒有按期完成鄉(xiāng)里下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的片線,片線長(zhǎng)要向鄉(xiāng)黨委政府寫出書面原因,并上臺(tái)作典型表態(tài)發(fā)言。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì),系列講話精神,市委十一屆五次全會(huì)精神以及區(qū)委九屆五次會(huì)議精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照區(qū)委作風(fēng)建設(shè)工作的要點(diǎn),采取有力措施,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)解決本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,調(diào)動(dòng)工作積極性,為加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美麗提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)
通過深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),著力整治作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提升工作效能,真正樹立機(jī)關(guān)干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象,努力打造政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)一流、紀(jì)律嚴(yán)明的機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
本單位作風(fēng)建設(shè)工作由單位主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織落實(shí)好本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作;其他成員互相配合,結(jié)合各自分管的工作,履行一崗雙責(zé),做到兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)階段:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定,緊緊圍繞宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),不斷完善各項(xiàng)工作制度,分層次組織機(jī)關(guān)各科室、物業(yè)服務(wù)公司及機(jī)關(guān)餐廳管理服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹徐鼓委發(fā)(2014)26號(hào)《2014年全區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》文件精神,對(duì)照要求,積極推進(jìn)本部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展。
(二)查擺問題階段:結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織開展自我排查征求意見活動(dòng),通過開通網(wǎng)上征求意見專欄、設(shè)立群眾意見箱、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放征求意見表、召開專題座談會(huì)等多種形式,向全區(qū)廣大干部職工征求在物業(yè)管理服務(wù)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、大院秩序維持及機(jī)關(guān)餐廳服務(wù)等方面的意見建議,進(jìn)一步改變服務(wù)中心的工作作風(fēng)和工作水平。領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)查找事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)薄弱、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)等方面的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)查找在工作中不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng),缺乏工作激情等方面的問題。在全體人員中開展民主測(cè)評(píng),征求職工對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見。并原汁原味地梳理意見建議,形成專題報(bào)告。通過對(duì)征集的意見和建議進(jìn)行綜合分析、研究梳理,了解把握廣大職工的期待要求,進(jìn)一步明確工作責(zé)任、理清工作思路、強(qiáng)化工作措施。
一、查擺工作情況
汐子鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)查擺剖析階段時(shí)間為3月1日—3月31日,查擺的采取方式為召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、組織問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開專題民主生活會(huì)等形式,查擺的目的是深入查找我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,提出整改意見,改進(jìn)不足,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。在查擺中堅(jiān)持全面與重點(diǎn)相結(jié)合,個(gè)人與集體相結(jié)合,批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
查擺的重點(diǎn):
一是查執(zhí)行縣黨、縣政府重大決策的力度和措施情況,看是否存在有令不行、有禁不止等問題;
二是查服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和行政效率情況,看是否存在服務(wù)不到位、不作為、亂作為、行政效率低等問題;
三是查政務(wù)公開和行政審批服務(wù)情況,看是否存在公開不到位、假公開、行政審批吃拿卡要等問題;
四是查依法行政意識(shí)、執(zhí)法程序和執(zhí)法公開、公平、公正情況,看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題;
五是查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題解決的力度和措施,看群眾是否滿意;
六是查遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)規(guī)章制度情況,看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題。
共發(fā)汐子鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)征求意見表30份,回收30份。召開座談會(huì)、專題民主生活會(huì)2次。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部對(duì)照部黨紀(jì)法規(guī)和機(jī)關(guān)工作制度,開展了深刻自檢自查,對(duì)每一條、每一款進(jìn)行了梳理。
二、自檢自查中出現(xiàn)的問題:
(一)精神不夠振作。部分干部創(chuàng)業(yè)激情開始衰退,負(fù)重拼搏的汐子鎮(zhèn)精神有所弱化,工作中患得患失、得過且過,有的干部沒有把主要精力用在工作上,無(wú)所用心、不思進(jìn)?。徊磺筚|(zhì)量、不講效率,不求有功但求無(wú)過,只求過得去、不求過得硬;
(二)思想保守不進(jìn)取。思想僵化,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,不愿動(dòng)腦筋,沒有獨(dú)到的見解,怕風(fēng)險(xiǎn),缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性;個(gè)別同志不說真話,不講原則,對(duì)待錯(cuò)誤觀點(diǎn)不敢駁斥,對(duì)待錯(cuò)誤行為不敢批評(píng),對(duì)待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭(zhēng)。
(三)學(xué)風(fēng)不夠濃厚。有些同志不注重學(xué)習(xí),不鉆研業(yè)務(wù),對(duì)政策法規(guī)一知半解,對(duì)本職工作不求甚解,存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”,難以獨(dú)擋一面開展工作。
(四)工作不夠扎實(shí)。有些站室工作按部就班,缺乏創(chuàng)新精神,工作中一般號(hào)召多、具體措施少,安排部署多、檢查督促少。部分同志對(duì)群眾的意見不了解,對(duì)基層的情況不掌握,對(duì)群眾和基層的呼聲和要求不清楚。用會(huì)議貫徹會(huì)議,就文件落實(shí)文件,對(duì)群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感等問題,避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易。有的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,吃拿卡要的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。
(五)紀(jì)律不夠嚴(yán)明。有章不循、循章不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象在一些站室還不同程度地存在。
三、具體措施
一是加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),從班子成員到各站室負(fù)責(zé)人均按工作規(guī)定要求嚴(yán)格律已,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,自我約束,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真實(shí)施,針對(duì)存在的突出問題認(rèn)真解決、切實(shí)整改、不留隱患。
二是加強(qiáng)思想教育,不斷提高思想認(rèn)識(shí),開展各種方式的學(xué)習(xí),形成愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,完善崗位工作責(zé)任追究制,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,創(chuàng)新工作思路,提出新穎的工作舉措來(lái)提高工作效率。
一、多層次、多方位進(jìn)行思想動(dòng)員,多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次“四新”主題教育實(shí)踐活動(dòng),把“四新”主題教育實(shí)踐活動(dòng)列入重要議事日程,并作為今年一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。一是搞好調(diào)查摸底,為開展教育活動(dòng)做好前期準(zhǔn)備工作。二是健全學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu),召開班子會(huì)研究制定“四新”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立辦公室、建立班子成員、“四新”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系各中隊(duì)、科室等制度,為搞好教育活動(dòng)做好組織領(lǐng)導(dǎo)保證。三是建立健全督查學(xué)習(xí)工作制度,明確職責(zé)任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的機(jī)制,確保教育活動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、健康有序進(jìn)行。四是結(jié)合大隊(duì)實(shí)際制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保教育活動(dòng)有計(jì)劃進(jìn)行。五是組織骨干集訓(xùn)抓落實(shí)。班子成員、“四新”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員作為教育活動(dòng)的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,精心組織,積極帶頭,率先垂范,積極主動(dòng)地投入教育活動(dòng),認(rèn)真扎實(shí)組織實(shí)施教育活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作,確保教育活動(dòng)的內(nèi)容、人員、時(shí)間和效果真正落到實(shí)處。
二、深入開展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問題
三、認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)大隊(duì)討論研究情況,對(duì)存在問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確整改內(nèi)容,落實(shí)整改措施。一是及時(shí)與城東居委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)小橋頭村、城關(guān)工商所聯(lián)系,多方“會(huì)診”方案。二是會(huì)同城東居委會(huì)、城關(guān)工商所、城關(guān)鎮(zhèn)小橋頭村村干部,對(duì)二中至海源燈泡廠公路兩側(cè)堆放的廢棄物、城東“十字路口”一帶的“馬路市場(chǎng)”進(jìn)行為期三天的專項(xiàng)整治。三是深入走訪城東居委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)城東小橋頭村、服務(wù)對(duì)象等,不厭其煩地上門宣傳城市管理法律法規(guī),積極征求市民和服務(wù)對(duì)象對(duì)城市管理的意見和建議。四是推行“人性化執(zhí)法”和“零罰款”的舉措,規(guī)勸和協(xié)助占道經(jīng)營(yíng)戶糾正違章占道,用真情和行動(dòng)感動(dòng)違章占道經(jīng)營(yíng)戶,讓市民群眾在理智和情感層面上認(rèn)同并自行糾正其違章占道行為。此外,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與小橋頭村村干部一起落實(shí)東城下山脫貧小區(qū)項(xiàng)目和農(nóng)民建房等問題。同時(shí),大隊(duì)堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,探索建立改進(jìn)工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)整和完善工作機(jī)制,堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保工作不缺位,不越位,不錯(cuò)位。結(jié)合本單位實(shí)際,按照“需要堅(jiān)持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性。
四、認(rèn)真開展專題警示教育
五、認(rèn)真總結(jié),鞏固提高
按照縣委安排,今天我們召開AA局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),前面,F(xiàn)F局長(zhǎng)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行了全面的總結(jié),總結(jié)客觀公正,實(shí)事求是,我們督導(dǎo)組完全贊同。
AA局教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市委精神,貫徹落實(shí)"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,聚焦"" 問題,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、征求意見、查擺問題、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、建章制等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,黨員干部的思想認(rèn)識(shí)得到提高,工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,活動(dòng)成效明顯,達(dá)到了預(yù)期目的。活動(dòng)體現(xiàn)出五個(gè)方面的特點(diǎn): 一是高度重視,組織有力。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視學(xué)習(xí)教育實(shí)踐工作,及時(shí)動(dòng)員、認(rèn)真組織,精心部署,先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案,明確了活動(dòng)的目標(biāo)、要求、原則、方法步驟和有關(guān)責(zé)任,確保了活動(dòng)的順得開展。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上行下效?;顒?dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作班子成員都能夠做到率先垂范,做出了樣,樹立了標(biāo)桿,為活動(dòng)的深入開展起到了很好的帶頭作用。三是規(guī)范動(dòng)作,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。AA局黨委能夠按照全縣活動(dòng)方案的求,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),各環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)確到位,做到了學(xué)習(xí)教育成效明顯,查擺問題準(zhǔn)確,對(duì)照檢查嚴(yán)肅,開展批評(píng)到位,達(dá)到了教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,取得了實(shí)在的效果。四是整改有力,責(zé)任到位。能夠針對(duì)查擺出的問題,建立了整改臺(tái)賬,制定了整改方案,落實(shí)了整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,全力抓好整改工作,做到了及時(shí)溝通、積極協(xié)調(diào)、不敷衍、不拖拉、不推諉。
同志們,召開總結(jié)大會(huì)進(jìn)行活動(dòng)總結(jié),并不意味著教育實(shí)踐活動(dòng)的完成,切不可以為總結(jié)就可以放松整改,單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神牢固樹立作風(fēng)建設(shè)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,進(jìn)一步把作風(fēng)建設(shè)引向深入,重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作:
一要全面總結(jié),認(rèn)真評(píng)議。
會(huì)后,要繼續(xù)做好總結(jié)工作,尤其要引導(dǎo)局屬各單位做好總結(jié),對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)制定出臺(tái)的各類文件材料、規(guī)章制度和群眾來(lái)信等資料進(jìn)行認(rèn)真整理、分類歸檔、妥善保存。要按照縣委會(huì)議的要求,在召開的各自召開的總結(jié)大會(huì)上,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行民主評(píng)議,并及時(shí)印制工作總結(jié)上報(bào)縣委。
二要查漏補(bǔ)缺,不斷完善。
要進(jìn)一步按照活動(dòng)要求,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段的工作進(jìn)行一次回頭看,對(duì)開展活動(dòng)情況和檔案資料的完善整理歸檔工作進(jìn)行一次全面回顧,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確?;顒?dòng)有始有終,不走過場(chǎng)。
三要鞏固成果,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
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