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一、堅持科學發(fā)展觀,勇于查找班子建設中存在的差距
煤礦安全監(jiān)察分局的建設,雖歷經(jīng)曲折,但總體不斷進取,取得了來之不易的成果,這與省局的領導、分局班子的集體努力分不開,但通過深入學習科學發(fā)展觀,我認為,當前煤監(jiān)分局的班子建設中還存在諸多問題。
(一)以人為本的思想樹立不牢
科學發(fā)展觀廣義的以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機構而言,以人為本的核心問題,首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,在此,目前的主要問題是:執(zhí)法力度不夠,督促地方政府落實職責不夠,以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學習狀況了解不夠,特別是他們在想些什么,工作中為什么會出現(xiàn)某些問題或偏差,了解不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因,不能很好地調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個層次的問題,都未很好地體現(xiàn)以人為本。
(二)全面發(fā)展的要求拓展不深
科學發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時,加快政治文明、精神文明的建設,形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設來說,狹義的全面發(fā)展的要求:應是思想建設、作風建設、黨風廉政建設和隊伍建設互相促進、共同發(fā)展、共同提高。當前存在的主要問題是:思想建設方面主要是勇于奉獻的思想不牢、處理某些個別問題公平公正不夠;作風建設方面主要是勤政務實、艱苦奮斗等方面有時做得不夠;黨風廉政建設方面主要是有關規(guī)定、紀律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴格。班子建設中的這些問題往往影響到隊伍建設。
(三)協(xié)調(diào)配合的能力加強不夠
科學發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領導班子建設的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是:團結協(xié)作、形成合力。用科學發(fā)展觀來檢驗,主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面:主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面:主要是在日常工作中,監(jiān)察分局與地方政府及其有關部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠,不能很好地形成工作合力。
(四)可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠
科學發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??沙掷m(xù)發(fā)展對領導班子建設的狹義要求的理解是:領導班子應不斷加強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設,不斷提高駕馭全局的能力。這是事關班子能否帶好這支隊伍的關鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂,上下統(tǒng)一不夠,特別是在黨風廉政建設方面,上有紀律要求,下有靈活應對。戰(zhàn)斗力不強,主要是在公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實處,上級的工作要求全面落實得不夠。
二、堅持科學發(fā)展觀,全面推進班子建設的建議
通過查擺問題,我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響科學發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題,在領導班子建設中必須很好地學習和實踐科學發(fā)展觀,建議切實抓好以下四項工作。
(一)牢固樹立以人為的思想
牢固樹立以人為本的思想,主要應從以下兩個方面努力。
一是要千方百計減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員,我們一切工作的最終目標是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設、隊伍建設、切實搞好公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、認真履行法定職責、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關系,真正形成合力,使地方煤礦安全監(jiān)管職責認真全面落實,來實現(xiàn)這一目標。
二是要充分調(diào)動監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的,監(jiān)察員也不例外。領導干部只有掌握監(jiān)察員的思想動態(tài),工作作風情況,及時力所能及地解決他們的學習、思想、工作中的難題,因勢利導,充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性,才能提升整體隊伍的素質(zhì)。
(二)全面加強思想建設、作風建設、黨風廉政建設和隊伍建設
全面加強領導班子建設,要從班子的思想建設、作風建設、廉政建設和隊伍建設等方面全面加強。做到互相促進、共同提高。加強領導干部的思想建設,一是要樹立無私奉獻的思想。當領導要有公仆意識,為人民服務的思想,多奉獻、少索取,使群眾心服口服,才能真正得到群眾的支持和擁護。二是要有公道正派的思想。處理任何問題,都要公道正派,不分親疏,弘楊正氣,營造良好的工作氛圍;在作風建設方面,要發(fā)揚艱苦奮斗、勤政、求真、務實的作風,做到言行一致,表里如一;在黨風廉政建設方面更是要做到率先垂范,廉潔自律,嚴格自律。思想建設、作風建設、廉政建設都抓好了,班子建設加強了,自然能帶出好的隊伍,加強隊伍建設就有基礎、有條件、有保障了。俗話說得好:“村看村、戶看戶,群眾看干部,干部看黨支部。”就是這個道理。
(三)切實加強內(nèi)外協(xié)調(diào)工作,形成監(jiān)管監(jiān)察合力,促進工作開展協(xié)調(diào)配合是形成合力的前提,是搞好工作的基礎,加強班子建設的一個重要環(huán)節(jié),是要搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。
在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面,要做到班子成員分工合作,取長補短,團結協(xié)作、形成互補功能;上下協(xié)調(diào)方面要做到政令暢通,工作落實、責任落實,確保大局;部門之間協(xié)調(diào)配合方面要做到加強聯(lián)系,互相勾通,互相配合,互相支持,共保大局;監(jiān)察員之間要做到互相學習,互相支持,共同提高。通過內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,形成強大的內(nèi)力,練就深厚的“內(nèi)功”。
在外部協(xié)調(diào)配合方面,就是要通過我們的檢查指導工作,通過正確履行職能的行為,協(xié)調(diào)好與地方政府及其有關職能部門的工作關系,使我們有限的監(jiān)察力量與強大的地方監(jiān)管力量很好地形成合力,把松散合作提升到緊密配合,收到功能放大型的效果。
通過搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)配合工作,形成內(nèi)功深厚、善借外力,監(jiān)管監(jiān)察擰成一股繩,齊心協(xié)力,搞好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全工作。
(四)提高領導班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
高等學校領導班子是黨對高等教育事業(yè)的具體的領導者和組織者,不僅負有領導教育行政工作的責任,更負有對高教事業(yè)政治領導的責任。當前,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新形勢要求高校領導班子建設要把思想政治建設放在更加突出的位置。能否按照“四個不能變”的總體要求,來加強高等學校的領導班子的思想政治建設,決定和影響著學校各項事業(yè)改革發(fā)展的前進方向,關系到學校事業(yè)改革發(fā)展的成敗。我們要充分認識堅持“四個不能變”對于高校領導班子建設的重要意義。
在高校領導班子建設中,認真貫徹落實“四個不能變”的要求,就是在推進高校各項事業(yè)的發(fā)展過程中,堅持社會主義辦學方向,按照高等教育發(fā)展的要求,體現(xiàn)廣大師生員工的意志,代表最廣泛人民群眾的根本利益。集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
聚焦發(fā)展,以事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展來團結和凝聚人心。發(fā)展是硬道理,能不能解決好發(fā)展問題,直接關系到人心的向背和事業(yè)的興衰。高等學校是知識的殿堂,是人才的搖籃,是社會的良心。高等學校既對發(fā)展先進生產(chǎn)力起著重要的作用,又在發(fā)展先進文化中承擔著重要的責任,把高等學校辦好,符合人民的愿望,符合人民的根本利益。就高等學校本身而言,學校存在的許多矛盾和問題歸根結底就是發(fā)展問題。因此,高校領導班子建設要始終圍繞發(fā)展的主題,審時度勢、把握全局,高舉“發(fā)展才是硬道理”的旗幟,始終把發(fā)展作為第一要務,勇于謀劃、勤于謀劃、善于謀劃,集思廣益,群策群力,形成合力,以明確的學校發(fā)展目標激勵師生員工協(xié)力推動學校發(fā)展。
民主辦學,充分調(diào)動廣大教職員工參與建設的積極性。堅持“四個不能變”的核心,是相信群眾,依靠群眾。堅持“四個不能變”的實質(zhì),是黨全心全意為人民服務的宗旨在工作方法和思想方法上的體現(xiàn)。高校加強領導班子建設,就要積極推進緊緊依靠廣大教職員工實行民主辦學。領導班子推進民主辦學,要與學校建設發(fā)展的目標與實踐相結合,與黨風廉政建設相結合,與學校各項工作實際相結合。要加強領導和群眾之間、領導之間以及各部門之間的溝通,調(diào)動廣大教職工主動參與、關心學校改革和建設的積極性,廣泛吸納教職工的聰明才智和集體智慧,使得學校改革發(fā)展中的各項決策更加科學,更加得到廣大教職工的認同和支持,這有利于學校整體管理水平的提高,能從源頭上防止和不依法辦學情況的發(fā)生。在制度上,要切實保障教職工參與學校民主決策、民主管理的權力,進一步探索和完善教授參與治教、治校的有效機制,充分發(fā)揮教授在教學、科研和學科建設、隊伍建設中的重要作用。
一、加強黨支部班子建設,提高組織戰(zhàn)斗力
單位狀況的好壞關鍵在黨支部,關鍵看這一班子人是否有正事,XX林場黨支部在加強班子建設中,一是注重加強理論學習,提高班子成員理論素養(yǎng),支部制定了嚴格的班子成員政治理論為目標,要求班子成員做好學習筆記,寫出心得體會,二是以支部成員為教育核心,夯實班子基礎。XX林場黨支部以支委成員的思想政治素質(zhì)提高為抓手,通過教育培訓,全面提高黨支部在業(yè)務能力,形成了一支凝聚力強,目標明確能干事、干成事的領導班子,為完成上級黨委交給的各項任務奠定了基礎。三是認真貫徹民主集中制,堅持重大事項民主決策。在用人問題上,如,電工的產(chǎn)生,管護隊員的增加均通過職代會,用公開合法的程序保證用人的質(zhì)量。再如建辦公樓,修水泥路等均通過有關方面的反復討論,發(fā)揚民主,形成決策,并報上級黨委批準后實施。
二、加強文體活動建設,提高職工素質(zhì)
XX林場黨支部不僅重視班子建設,在文體活動方面也舍得投入,為了活躍職工思想,豐富職工文化生活,場黨支部在2007年組建職工綜合文化活動室一處,占地280㎡為職工紅白事和活動提供了便利。為了提高職工的身體素質(zhì),場黨支部研究在場部后院建設燈光球場一處,羽毛球場兩處,網(wǎng)球場一處,并在改造老招待所的基礎上,建乒乓球室,臺球室各一處。每逢“三八節(jié)”、“七一”“八一”都搞活動,開座談會,共進晚餐,而后在文化活動室唱歌跳舞、自娛自樂。XX林場秧歌隊先后三次代表林業(yè)局參加全縣大秧歌匯演,榮獲兩次特等獎、一次一等獎。在2008年林業(yè)局組織的“慶七一迎奧運,構建和諧林區(qū)”籃球賽活動中,獲得女子冠軍、男子第三名的好成績。
l.切實把領導班子的團結擺在重要位置。同志指出:“團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力”。一個同心協(xié)力的領導群體所產(chǎn)生的領導力量和整體效能,大于每個領導成員個人能力之和。在班子建設中,要樹立領導干部能團結人也是才的觀點――不僅懂技術、精通業(yè)務是才,能團結人也是才而且是大才。領導干部不僅要以德服人,也要學習和掌握團結協(xié)調(diào)藝術,能調(diào)動各方面的積極性。每個領導班子成員都要時刻想到自己肩上的責任和義務,講黨性、顧大局、講奉獻、守紀律,把維護班子的團結放在重要位置。要堅持做到大事講原則,有了問題,出了差錯勇于開展批評與自我批評,達到既要分清是非又要團結同志的目的;對于一些小是小非,即無明顯原則性又難以分清誰是誰非的問題,則采取含糊處理方法――多講諒解、信任和支持。領導同志間要提倡換位思考。黨政主要領導要自覺做團結的模范:一是要堅持按領導科學辦事,分清層次,明確跨度,真心實意地尊重別人;二是胸懷寬廣、大度,能容人。同時注意及時協(xié)調(diào)解決領導班子團結和建設中出現(xiàn)的矛盾和問題。在領導班子建設的實踐中,出現(xiàn)一些問題和碰撞,這是正?,F(xiàn)象。出現(xiàn)問題不必大驚小怪,重要的是及時做好協(xié)調(diào)工作,解決問題,以避免同志之間因小的誤會結成疙瘩、形成隔閡。對班子成員間的不同意見,要有溝通渠道,要有釋放的渠道、方法和途徑。沒有平時的溝通,就難免總爆發(fā),造成大的損失。解決矛盾、加強協(xié)調(diào)的一個重要方法,是在認真準備的基礎上開好民主生活會。但是也要切忌只靠民主生活會,事事都要民主生活會上見。能通過談心溝通解決的問題,就不要搬到民主生活會上去。切實把搞好領導班子團結作為充分發(fā)揮領導班子整體效能的基礎。
2.不斷提高領導班子的整體素質(zhì)。領導班子是一個整體,整體的效能是個人特長和個性的互補,是個人能力和水平的有機組合,其合力應大于個人能力的簡單相加。整體功能應該具有其成員在獨立狀態(tài)下所沒有的新值。要達到以上要求,就必須提高領導班子的整體素質(zhì)和每個成員的素質(zhì)。否則班子的群體優(yōu)勢就難以發(fā)揮。從健全學習制度和考核制度入手,加強對實踐經(jīng)驗的總結,有針對性地做好提高領導班子素質(zhì)工作。這既要注意解決班子建設中的共性問題,又要注意解決班子自身存在的個性問題。衡量一個領導班子整體素質(zhì)高低和是否成熟的一條很重要的標志,就是看自我協(xié)調(diào)和解決自身問題和矛盾的能力。有了問題就要靠上級解決的班子,不能適應形勢發(fā)展的需要。提高領導班子的整體素質(zhì),重點要放在鍛煉和提高按照實際情況創(chuàng)新工作,較好地解決和處理自身問題和矛盾的能力上。衡量領導班子成員個人素質(zhì)高低有許多方面,角色意識是非常重要的一條。社會學告訴我們,社會上的每一個人都處于一定的角色位置,同一個人在不同的地方還扮演不同的角色。如果缺乏角色意識,就會造成混亂和笑話。在領導班子中也是這樣,要該唱主角的時候能唱主角,該唱配角的時候唱好配角。該唱主角時不能唱主角,就會失職;該唱配角時不甘于配角,就會越位,就會影響班子的工作秩序和正常運轉(zhuǎn)。一個領導干部素質(zhì)高和成熟的一條重要標志,就是有正確的角色意識,能適應角色要求,勝任自己的角色。否則,就會引起混亂,影響領導班子的團結和建設。所以,提高領導班子成員的個人素質(zhì)要緊緊圍繞增強角色意識,適應角色要求來進行。下大力提高領導班子的整體素質(zhì)是充分發(fā)揮領導班子整體效能的關鍵。
3.建立必要的制度,使領導班子建設有章可循。領導班子建立和完善各種制度,可以使班子的工作、活動有所依據(jù),有所遵循,進入規(guī)范有序狀態(tài),它的功能在于指導班子的工作和活動,調(diào)節(jié)班子內(nèi)部關系,使領導班子的運行更加符合自身的規(guī)律。如果沒有相應的制度來指導和規(guī)范,再好的設想也難以落實。所以,在加強班子建設中,必須堅持從實際出發(fā),有針對性地制定有關制度和規(guī)定,使班子成員有所遵循,廣大群眾便于監(jiān)督,促進領導班子的團結和建設,密切干群關系,推進單位整體工作的發(fā)展。建立必要的制度,做到制度化、規(guī)范化,是充分發(fā)揮領導班子整體效能的保證。
月日省公司黨委宣布了我公司領導班子調(diào)整決定。在宣布大會以及班子集體談話和與我個人談話中,都對我們班子建設提出了一系列具體要求,對我們班子建設寄予厚望。公司的各項事業(yè),關鍵在班子。我們的各項事業(yè)能不能持續(xù)發(fā)展,我們的各項工作能不能開拓進取,都取決于我在座的各位。借此機會,就新班子建設,特別是就新班子如何團結協(xié)調(diào),高效運作,代表公司黨委提八點具體意見,與同志們共勉。
⒈要努力建設一個善于學習的班子。班子成員不僅要重視理論學習,還要重視業(yè)務學習,不僅要重視集中學習,還要重視個人自學。時刻保持政治上的清醒,思路上的清晰,爭創(chuàng)學習型領導班子,確保省公司和市委市政府的各項決策在公司的正確執(zhí)行,確保公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的正確方向。
⒉要努力建設一個團結協(xié)調(diào)的班子。班子的戰(zhàn)斗力在于班子的團結,班子的凝聚力在于班子的溝通。我們要認真執(zhí)行省公司下發(fā)的黨委工作規(guī)則和行政議事規(guī)則,加強黨政之間,正副職之間的溝通,尤其是“三重一大”問題集體研究決定制度。每一位班子成員都要珍惜班子團結,都要顧全大局,都要堅持民主集中制原則,為基層作好表率,讓上級組織放心。
⒊要努力建設一個爭先領先的班子。我們要堅持不懈開展“爭當優(yōu)秀領導干部、爭創(chuàng)優(yōu)秀領導班子”的活動,要自覺地把自身的言行放到爭創(chuàng)省公司優(yōu)秀領導班子這一高度來要求,來規(guī)范,來約束,既要看到我們的有利條件,也要看到我們的不利因素,既要肯定我們工作所取得的成績,也要尋找我們工作中所存在的不足,進而正視不足,奮力進取,發(fā)揮班子的整體功能,盡全力使各項工作能夠不斷提升。
⒋要努力建設一個勤奮敬業(yè)的班子。在班子中要大力倡導嚴、細、實的工作作風,管理一定要嚴格,工作一定要細致,作風一定要務實。特別是要按照寇總提出的:把心思用在工作上,把精力用在事業(yè)上,把時間用在盡心盡責上的“三個用在”的要求,不斷認清形勢,肩負責任,履行職責。同時,作為基層公司既有宏觀方面的工作,但更多的是做微觀方面的工作,所以班子各位成員一定要多接觸基層,多接觸職工,掌握實情,親力親為,不斷增強自身工作的務實性和到位性。
⒌要努力建設一個開拓創(chuàng)新的班子。我們的工作基礎是好的,公司各方面發(fā)展也是好的。但我們必須看到我們自身的差距,特別是要看到與省公司要求的差距,與兄弟先進單位的差距,不僅是量上的差距,還有質(zhì)上的差距。逆水行舟,不進則退。不開拓就意味著落后,不創(chuàng)新就意味著退步。對此,我們每一位班子成員都要有一個清醒的思想認識,都要有一個強烈的責任意識,進而找出差距,奮力拼搏,以自強不息的斗志去做好我們的各項工作。
⒍要努力建設一個能力突出的班子。我們不僅要注重素質(zhì)的提高,還要注重能力的提高。當前,在公司發(fā)展的過程中,各項任務十分繁重,外部環(huán)境十分嚴峻,所以我們要不斷提高復雜局面的駕馭能力,提高綜合工作的組織協(xié)調(diào)能力,提高工作中依法辦事的能力,提高深入基層調(diào)查研究和求真務實的能力,提高工作決策后的落實能力,努力成為黨政主要領導的好幫手,具體分管口子的好領導,基層職工心目中的好榜樣。
⒎要努力建設一個廉潔自律的班子。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻,省公司黨委和紀委也十分重視。我們班子全體成員都要牢記寇總提出的“千萬不能違法發(fā)生受賄、索賄事件,千萬不能發(fā)生損害企業(yè)利益事件,千萬不能發(fā)生黃、賭、毒問題”的“三個千萬不能發(fā)生”的要求,牢記市委提出的“想干事、能干事、干成事、不出事”的要求,牢記公司黨委提出的算好“家庭帳、名譽帳、政治帳、前途帳、健康帳、經(jīng)濟帳”的“六筆帳”要求,不僅做一個勤政的班子,更要做一個廉政的班子,不僅做一個勤政的干部,更要做一個廉政的干部,要把廉政銘刻心中,時時刻刻守紀律,事事處處講廉潔。
一、形式多樣促活動實效
一是單獨談心。組織黨員開展“面對面”、“一對一”的談心談話活動。大隊領導班子成員之間、分管領導與股室負責人間、股室負責人與職工之間開展談心活動,確保了在家干部談心活動不漏一人。
二是集體談心。對因業(yè)務工作繁忙的干部,由大隊負責召開全體職工大會、班子成員干部會,采取座談方式進行集體談心,確保談心活動做到“人人談”、“大家談”。
三是征求意見和建議。對于干部群眾進行書面形式的征求意見和建議,并由大隊辦公室進行匯總統(tǒng)計,及時有效地發(fā)現(xiàn)干部工作職工工作和生活存在的問題及思想狀況,有的放失引導干部們開展好各項工作。
四是“對口股室、中心”談心。按照大隊領導班子成員分管工作為前提,組織分管領導與股室、中心黨員和干部“對口”談心。在活動中,大隊領導隨時把學習文件、簡報等資料送上“對口股室、中心”,不僅增進了理解,加強了交流和溝通,也極大地提高了干部工作效率和積極性。
二、特色突出促活動創(chuàng)新性
一是活動范圍廣。大隊共有職工14人,其中領導干部5人,全部參加了此次談心談話活動。平均每人參加談話2次。二是活動內(nèi)容新。談心談話內(nèi)容活生生談思想、談作風,同時也更加注重于談工作、談生活,及時了解基層黨員干部和群眾的工作、生活、個人重大事項等情況,聽取干部和群眾對各種問題和實際困難的反映;聽取黨員對班子建設的意見、建議和要求。三是活動方式活。以個別訪談為主,也采取集體座談方式進行??茖W合理的安排,既方便與干部群眾的溝通,又正確處理好與日常工作的關系,做到了談心談話活動與日常工作兩促進兩提高。
對于一個企業(yè)來說,領導班子是企業(yè)的核心和靈魂,是企業(yè)前進的火車頭,其自身建設和核心作用是企業(yè)發(fā)展的決定性因素。建設一支強有力的領導班子,是團結和帶領廣大干部職工,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,保證企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的最大政治優(yōu)勢,是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的根本保證。
加強班子建設,形成堅強集體。企業(yè)發(fā)展,班子是關鍵。班子建設好了,企業(yè)發(fā)展就有希望了。公司領導班子按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調(diào)”的要求,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結為重點,自覺維護班子團結。班子全體成員充分認識到,團結出凝聚力,團結出戰(zhàn)斗力,團結出生產(chǎn)力。團結才能干事業(yè),團結才能干成事業(yè)。要視團結為生命,做團結的模范。公司黨政班子以加強民主集中制建設為切入點,健全領導班子溝通協(xié)調(diào)機制,按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則和科學決策、民主決策、依法決策的要求,健全和完善黨政班子議事和決策規(guī)則,對哪些事情應該提交職代會討論通過,都作了明確規(guī)定。大力推進制度建設,真正形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的有效機制。把規(guī)范民主生活會的時間、程序、內(nèi)容、要求作為重點,以提高民主生活會質(zhì)量來達到增進團結的目的。正確處理民主與集中的關系,原則與友情的關系,分工與合作的關系,個人利益與整體利益的關系,信任與監(jiān)督的關系。珍惜共事的機會,加強溝通交流,相互支持配合,互相補臺,顧全大局,不計得失,真正做到榮辱與共不爭權,以誠信相待不猜疑,思想上心心相印,感情上情投意合。形成整體大于部分之和的團隊力量,不斷提高領導班子的凝聚力,戰(zhàn)斗力,創(chuàng)新能力,同心推動企業(yè)的不斷發(fā)展。領導班子成員心往一處想,智往一處聚,步往一處邁,勁往一處使,真正形成堅強的領導集體。
重視理論學習,全面提高素質(zhì)。領導班子是一個單位的“領頭雁”,領導班子的思想、業(yè)務、作風等方面的情況,對一個單位的工作、建設和發(fā)展會產(chǎn)生直接的影響,既要建立一支高素質(zhì)的職工隊伍,更要有一個政治堅定、業(yè)務精通、管理有力、作風過硬、廉潔高效的領導班子。建設一個好的領導班子必須不斷強化學習意識,班子成員深刻認識到“一班人”以什么樣的態(tài)度抓學習,不是個人興趣愛好問題,而是稱職不稱職的突出標志,要以強烈的政治責任感持之以恒、鍥而不舍地抓緊學習。公司領導班子一手抓思想政治理論學習教育和黨性教育,一手抓知識更新和業(yè)務培訓,突出能力建設。把學習運用“三個代表”重要思想作為一種政治責任,一種精神追求,不斷提高運用“三個代表”重要思想指導實踐,解決問題,推動工作的能力。根據(jù)公司新的形勢任務,圍繞“以市場為導向,以效益為中心”的企業(yè)發(fā)展思路,牢固樹立學習者方能生存發(fā)展的理念。使領導班子的領導水平和加快企業(yè)改革與發(fā)展的要求相適應。注重提高理論思維能力。在企業(yè)經(jīng)營工作的實踐中,研究探索新形勢、新任務和新要求下的企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的特點和規(guī)律,把感性認識升華到理性認識,對現(xiàn)實經(jīng)驗進行理論思考,不斷提高自己的領導能力和領導水平。進一步強化學以致用的意識,切實做到學以致用。切實運用理論抓好班子和隊伍建設,有力推動企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
改進工作作風,樹立良好形象。領導班子作風建設是關鍵和主導,干部作風與企業(yè)的發(fā)展密切相關。按照“八個堅持,八個反對”和牢記“兩個務必”的要求,著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題,抓住作風建設的重點,既抓經(jīng)常性的工作,又集中解決存在的突出問題,并把制度建設貫穿其中。著力抓好解放思想,實事求是,與時俱進;權為職工群眾所用,情為職工群眾所系,利為職工群眾所謀;忠于職守,真抓實干,清正廉潔;謙虛謹慎,艱苦奮斗,不斷進取,不斷強化大局意識,服務意識,群眾意識,努力發(fā)揚黨的優(yōu)良作風等方面的建設,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,以密切聯(lián)系職工群眾為主線,以好的學風帶動思想作風,工作作風,領導作風和生活作風的轉(zhuǎn)變,在企業(yè)改革發(fā)展的進程中,敢于面對困難和挑戰(zhàn),知難而進,勇挑重擔,創(chuàng)新工作,以好的精神狀態(tài)感召職工,凝聚職工,推進各項工作落到實處,真正把職工群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。以苦干的精神,實干的業(yè)績,贏得職工群眾的信任和支持。
李斌指出,國家衛(wèi)生計生委黨組專題民主生活會,認真學習貫徹參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,以為民務實清廉為主題,以反對“”、服務群眾為重點,堅持以精神開展批評和自我批評,會議準備充分,民主氛圍濃厚,會風務實高效,督查指導有力,質(zhì)量較高、成果豐富。李斌還對委黨組成員個人查找出的形式主義、、享樂主義、奢靡之風方面存在的突出問題以及剖析出來的深層次原因、研究提出的努力方向和整改措施等情況作了通報。
李斌要求,以這次專題民主生活會為良好開端,按照中央督導組要求,扎實抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作,始終保持清醒認識,做到思想不松懈、標準不降低、力度不減弱,確保教育實踐活動善始善終,善做善成。
一是繼續(xù)加強學習,提高黨性修養(yǎng)。繼續(xù)加強理論武裝,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,嚴守政治紀律,確保中央政令暢通,堅決維護中央權威。把學習教育貫穿教育實踐活動始終,提高全體黨員干部的思想自覺和行動自覺,不斷提高運用立場、觀點和方法分析解決問題的能力和水平。
二是狠抓整改落實,確保取得實效。在整改落實和解決問題上下更大功夫,抓緊制定整改措施。開展專項整治行動,堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。針對群眾反映強烈的看病難看病貴、構建和諧醫(yī)患關系、推進深化醫(yī)改工作、加強衛(wèi)生應急和重大傳染病防控等公共衛(wèi)生工作、完善計劃生育政策等問題,扎實做好相關整改工作。推進打擊非法行醫(yī)工作,大力整頓醫(yī)療市場秩序。結合“回頭看”,進一步梳理問題,制定整改時間表、路線圖、任務書。整改的目標和措施要向群眾公布,整改的過程和效果要請群眾參與、讓群眾評判,以反對“”和整改的實際成效取信于民。
一、提升“安全管理”新內(nèi)容,拓展“找、抓、促”活動新內(nèi)涵
煤炭行業(yè)全面開展管理提升活動,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,繼續(xù)豐富完善煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,強化核心競爭優(yōu)勢的主動追求,是居安思危,強基固本,應對國內(nèi)外復雜嚴峻形勢的現(xiàn)實需要;是持續(xù)提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的最佳途徑。我們應統(tǒng)籌好找、抓、促活動與日常管理各項工作的關系,在工作中注重“五個結合”。一是注重內(nèi)部經(jīng)驗推廣與外學先進相結合。在堅持“注重科學”的前提下,對企業(yè)內(nèi)部好的經(jīng)驗、好做法進行廣泛地推廣應用,為我所用。二是注重重點突破與全面提升相結合,既要選擇管理過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行短板消缺和瓶頸突破,又要站在提高整體管理水平的高度上進行基層設計和全面的、系統(tǒng)的提升。三是注重強化管理與管理創(chuàng)新相結合。既要通過優(yōu)化資源配置、優(yōu)化組織領導、強化監(jiān)督檢查,使各項管理制度得到嚴格執(zhí)行,又要通過深化體制機制改革,不斷創(chuàng)新管理內(nèi)容,改進管理方式,提升管理水平。四是注重完成階段目標與建立長效機制相結合。既要堅定不移地落實階段目標,又要把建立長效機制作為提升管理水平的重要前提和必要舉措,確保硬指標、硬任務如期完成。五是注重豐富管理實踐與完善管理體系相結合。在各個管理環(huán)節(jié)進行點對點、線對線的管理實踐創(chuàng)新,豐富管理內(nèi)容,提高管理水平,又要使各項管理成果納入“企業(yè)績效考核”體系中,努力并不斷豐富完善,創(chuàng)造出世界級的管理品牌,成為建成世界一流企業(yè)的標志。
二、加強領導班子建設、在提高執(zhí)企能力方面找差距、抓整改、促提升
全面開展好管理提升和“找、抓、促”活動,關鍵在于各級領導班子、各級干部的執(zhí)行力,抓落實和掌握正確的方法進行求實創(chuàng)新。首先,要抓好領導、優(yōu)化組織。各級領導要充分發(fā)揮表率作用,帶頭深入學習,帶頭調(diào)查研究,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,推動各項工作有序開展。其次,抓好規(guī)劃,嚴格落實,要在“找抓促”活動安排的基礎上,做好活動的總體設計。各單位圍繞找抓促活動方案認真落實,并結合自身實際,把活動納入企業(yè)整體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,積極推進。最后要抓好方法,協(xié)同推進,同時抓好制度建設和考核評價,找差距,重在查找不足,貴在分析原因。抓整改,重在措施具體,貴在見到實效。促提升,重在建立機制,貴在形成制度。要深入查找思路觀念上的差距,工作方法的差距,工作質(zhì)量的差距,指標完成的差距,工作作風的差距,執(zhí)行能力的差距,創(chuàng)新能力的差距,深入細致地分析存在問題的根源,有針對性地制定整改措施。建立機制,營造先進更先進、后進趕先進,比學趕幫超的良好氛圍,推動整改提升。要及時總結好的經(jīng)驗、好做法,采取召開現(xiàn)場會、專題經(jīng)驗交流會等辦法交流推廣,邊查找、邊整改、邊總結、邊提升,協(xié)同推進。在制度建設上找差距、抓整改、促提升最重要的是將發(fā)現(xiàn)問題通過理念、方法、措施等通過建章立制固化下來,轉(zhuǎn)化日常工作中行之有效的制度、標準、流程、文化,構建起常態(tài)化的標準和制度體系,實現(xiàn)各項經(jīng)營管理的制度化、標準化、流程化。最終建立起持續(xù)改進的長效機制,形成持續(xù)提升的文化氛圍,不斷促成新的管理提升。抓好考核評價是非常必要的工作環(huán)節(jié),各部門要定期開展對活動的檢查總結,及時了解情況,及早發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地加以指導和督促。
三、在加強作風建設、健全完善企業(yè)懲治和預防腐敗體系方面找、抓、促
在開展企業(yè)懲防體系工作方面對照工作規(guī)劃逐一對照檢查,狠抓整改提高,確保企業(yè)懲防體系建設取得階段性成果。首先,強化廉潔風險防控,促進風險管控。把廉潔風險防近代納入企業(yè)全面風險管理,在企業(yè)內(nèi)部建立常態(tài)化風險評估和內(nèi)控評價機制,著力做好投資、產(chǎn)權、財務、境外資產(chǎn)、資本運營、物資采購、招標投標和先人用人領域和關鍵環(huán)節(jié)的說法風險排查、識別、評估和防控工作建立和完善廉潔風險防控機制,促進企業(yè)加強重大改革事項的社會穩(wěn)定風險評估,健全重大風險預警和報告制度,完善法律風險防控機制,提升風險管控能力。其次,做到嚴肅查辦違紀違法案件,不斷增強辦案治本功能。嚴肅查處借企業(yè)兼并重組之機,非法轉(zhuǎn)移侵占國有資產(chǎn)的案件;違反“三重一大”決策制度造成重大損失的案件;充分發(fā)揮治本功能,以懲促改、以懲促教、以懲保建,努力實現(xiàn)查辦案件政治效果、社會效果、法紀效果和經(jīng)濟效果的有機統(tǒng)一。最后,要深入開展巡視工作,促進企業(yè)領導班子建設。認真貫徹中央巡視工作部署和《國資委黨委巡視工作暫行辦法》,按照集團巡視工作領導小組的安排和部署,完善和創(chuàng)新巡視機制制度,提高巡視干部隊伍素質(zhì)和巡視工作的規(guī)范化管理水平。積極穩(wěn)妥地推進各級巡視檢查工作,努力在發(fā)現(xiàn)問題和促進領導班子建設、推動解決問題上下工夫,推動企業(yè)加強領導班子建設。