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Abstract: This paper studies and analyzes the construction practice of basic-level organizations of teaching and scientific research of road and bridge engineering specialty, puts forward the methods and paths of construction of basic-level organizations of teaching and research in higher vocational colleges, which is suitable for engineering specialty, to provide reference for the construction of basic-level organization of teaching and scientific research of engineering specialties and the construction of core competence of teachers team in higher vocational colleges.
關(guān)鍵詞:專業(yè)發(fā)展;校企合作;教學(xué)科研;基層組織
Key words: professional development;school-enterprise cooperation;teaching and research;basic-level organizations
中圖分類號:G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)04-0043-02
0 引言
隨著BIM技術(shù)(建筑信息模型技術(shù))等新技術(shù)在路橋建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用,以往以教師的個人能力成長為出發(fā)點(diǎn)或以培訓(xùn)、下企業(yè)實(shí)踐等單一載體鍛煉提高教師的教育教學(xué)能力的路徑難以勝任路橋類人才崗位能力培養(yǎng)的要求。因此通過對影響高職教學(xué)科研基層組織整體教學(xué)科研能力發(fā)展的全要素進(jìn)行系統(tǒng)性的研究、分析,著力探索高職工程類專業(yè)教學(xué)科研基層組織建設(shè)與師資團(tuán)隊核心競爭力建設(shè)的路徑。
1 高職專業(yè)教學(xué)科研基層組織的特點(diǎn)
1.1 開放性 高等職業(yè)教育需要企校融合,而作為高職的教學(xué)主w――教學(xué)科研基層組織團(tuán)隊由于企校融合、注重實(shí)踐等特性,需要組織(團(tuán)隊)成員具有開放、包容特性。
1.2 校企協(xié)同 高職教育從誕生起,就伴隨著校企各自發(fā)揮自身在職業(yè)教育不同階段、不同角色的重要作用和職能,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。高職教學(xué)科研基層組織作為職業(yè)教育的主體也隨著職業(yè)教育的發(fā)展不斷融合,專兼職教師從協(xié)同授課不斷拓展到課程建設(shè)、聯(lián)合科研、社會服務(wù)等眾多領(lǐng)域。
1.3 注重實(shí)踐 高職教育始終要在市場環(huán)境下,圍繞“以企業(yè)崗位實(shí)踐――轉(zhuǎn)化職業(yè)教育素材――按照崗位人才標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)各崗位急需的人才”的不斷循環(huán)的人才培養(yǎng)實(shí)踐,服務(wù)崗位人才培養(yǎng)。
1.4 社會服務(wù) 高職教學(xué)科研基層組織不僅在為社會培養(yǎng)輸送技術(shù)技能人才方面作用突出,而且承擔(dān)著技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)等諸多社會服務(wù)任務(wù)。
2 當(dāng)前高職教學(xué)科研基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀
我國高職教育雖然取得了跨越式的發(fā)展,但仍存在著教學(xué)科研基層組織建設(shè)制約專業(yè)發(fā)展的諸多問題。主要是:
2.1 專任教師生師比仍然偏高,領(lǐng)軍人物缺乏 2015年高職教育在校生占整個高等教育的45.6%,而高職專任教師占本專科專任教師總數(shù)僅為31.8%,專任教師生師比普遍在1:20-1:30之間,遠(yuǎn)低于“教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案(試行)》要求的生師比18:1為合格,16:1為優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)要求,高職專任教師數(shù)量的不足使專任教師不僅課時量較大,而且承擔(dān)了大量協(xié)助兼職教師的工作任務(wù),使得專任教師參與科研、項目、社會服務(wù)的時間難以保證,而且普遍缺乏高水平領(lǐng)軍人物或?qū)I(yè)帶頭人,一定程度上制約了高職專業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
2.2 機(jī)制和制度改革滯后或不完善,團(tuán)隊效能不高 高職院校普遍存在的高水平、高層次人才偏少、重點(diǎn)科研、創(chuàng)新發(fā)展平臺實(shí)力偏弱、重大科研項目承接能力不足等問題,暴露出高職教學(xué)科研基層組織建設(shè)配套的制度建設(shè)不完善,沒有形成促進(jìn)高職教學(xué)科研基層組織建設(shè)有效發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力,造成高職教學(xué)科研基層組織或團(tuán)隊效能不高。
2.3 結(jié)構(gòu)不合理,協(xié)同發(fā)展能力不強(qiáng) 高職教師不僅規(guī)模數(shù)量上存在較大缺口,而且高職教學(xué)科研基層組織能力結(jié)構(gòu)不合理,特別是專兼職教師教學(xué)與企業(yè)崗位實(shí)踐能力結(jié)構(gòu)不匹配,領(lǐng)軍人物缺乏,教師間協(xié)同發(fā)展能力不強(qiáng),教學(xué)效果不理想。
3 高職工程類專業(yè)教學(xué)科研基層組織建設(shè)的路徑
打造結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊,需要從專兼職教師兩個層面入手,充分發(fā)揮專兼職教師在教學(xué)科研基層組織建設(shè)、項目與任務(wù)承接等方面的作用,培育各級、各類專兼職教學(xué)名師和優(yōu)秀教學(xué)科研基層組織團(tuán)隊。
3.1 打造結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊
3.1.1 專任教師
①通過深化改革優(yōu)化專任教師教學(xué)與企業(yè)崗位實(shí)踐能力結(jié)構(gòu)。優(yōu)化專任教師教學(xué)與企業(yè)崗位實(shí)踐能力結(jié)構(gòu)需要從外部引進(jìn)和原有專任教師培養(yǎng)兩方面同時入手,在專任教師培養(yǎng)上要結(jié)合高職教學(xué)科研基層組織建設(shè)的實(shí)際,針對專任教師掌握專業(yè)與行業(yè)新技術(shù)、崗位能力項目轉(zhuǎn)化成教學(xué)單元、企業(yè)崗位工藝實(shí)踐能力、技術(shù)服務(wù)意識與能力等能力薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的培訓(xùn)、培養(yǎng)措施,著力補(bǔ)短板,優(yōu)化專任教師能力結(jié)構(gòu)。②發(fā)揮好教研活動的學(xué)習(xí)作用。充分發(fā)揮集體研討、聽課、公開課交流、教學(xué)改革、課程建設(shè)等教研活動在“雙師”型師資隊伍建設(shè)中互補(bǔ)、互學(xué)、整合提升的作用,特別是邀請兼職教師、學(xué)生代表等參加教研活動,從教與學(xué)、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)等不同側(cè)面進(jìn)行剖析,持續(xù)更新教學(xué)內(nèi)容和改進(jìn)教學(xué)方法,使教研活動成為年輕教師成長的重要載體。③注重對專任青年教師的培養(yǎng)。要把專任青年教師的培養(yǎng)作為高職教學(xué)科研基層組織建設(shè)的首要任務(wù),推行“青年教師導(dǎo)師制”,充分發(fā)揮專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師、學(xué)校聘請的企業(yè)能工巧匠的傳幫帶作用,根據(jù)培養(yǎng)計劃進(jìn)行針對性的指導(dǎo),尤其是讓專任青年教師融入傳幫帶師傅的專業(yè)建設(shè)、科研項目等實(shí)際工作團(tuán)隊、任務(wù),通過專任青年教師分層、分方向培養(yǎng),促進(jìn)教學(xué)科研基層組織融合提高的常態(tài)發(fā)展。
3.1.2 兼職教師 高職院校持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“能工巧匠”進(jìn)校園和建立“技能大師”工作室等活動,逐步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)兼職教師參與高職教育的常規(guī)化、規(guī)?;?,加強(qiáng)兼職教師分層管理。
①初入職的兼職教師要加強(qiáng)對職教理念、教學(xué)方法等的培訓(xùn),使初職兼職教師熟悉教育規(guī)律,知曉工作職責(zé)與教學(xué)工作任務(wù),為其盡快融入工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。②要在兼職骨干教師承接教學(xué)任務(wù)基礎(chǔ)上,發(fā)揮兼職骨干教師在專兼職教師聯(lián)合進(jìn)行教學(xué)改革與社會服務(wù)等領(lǐng)域項目建設(shè)過程中的能力和作用,實(shí)現(xiàn)專兼職教師的共同發(fā)展。③要充分發(fā)揮“技能大師”工作室的聚集作用,聚集企業(yè)技能大師級兼職教師將企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)率先引入專業(yè)課堂,為專任教師、學(xué)生培養(yǎng)提供新技術(shù)和創(chuàng)新元素。
3.2 創(chuàng)建不同類型的教學(xué)團(tuán)隊 專任教師要面向辦學(xué)能力與教學(xué)質(zhì)量提升及配套項目、科研課題、技術(shù)研發(fā)、企業(yè)員工能力提升項目、技術(shù)支持與服務(wù)等項目或任務(wù),探索建設(shè)多種形式的教學(xué)科研基層團(tuán)隊,組建跨專業(yè)、跨院系、跨學(xué)校的不同年齡、不同能力結(jié)構(gòu)的教學(xué)科研基層團(tuán)隊,尤其是與企業(yè)高級技術(shù)、管理人員攜手合作研發(fā)項目,使教師從生產(chǎn)實(shí)踐、項目建設(shè)實(shí)踐中汲取營養(yǎng)。
3.3 教學(xué)科研基層組織建設(shè)有效發(fā)展的配套制度建設(shè) ①學(xué)校只通過定期的教學(xué)評估檢測教學(xué)科研基層組織建設(shè)成效,盡量減少行政干預(yù)教學(xué)科研基層組織進(jìn)行教學(xué)改革,為教學(xué)改革創(chuàng)造相對自主的環(huán)境。給教學(xué)科研基層團(tuán)隊提供物質(zhì)資源、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),并要將學(xué)校支持措施制度化,減少隨意性,以保障教學(xué)科研基層組織建設(shè)、項目建設(shè)的有效運(yùn)行。②國家盡快落實(shí)高職院校的生均撥款,保障高職有足夠的資金完善教學(xué)科研基層組織建設(shè),高職院校也要結(jié)合自己的教學(xué)科研基層組織建設(shè)實(shí)際和短板規(guī)劃資金使用和建立保障制度,讓專業(yè)教師做專業(yè)的事,加大對專業(yè)教師教學(xué)科研與服務(wù)的成果獎勵力度,核心是形成有利于教學(xué)科研基層組織核心能力建設(shè)與發(fā)展有效的激勵機(jī)制。
3.4 強(qiáng)化教學(xué)科研基層組織效能管理 在給予教學(xué)科研組織建設(shè)自和激勵機(jī)制的同時,強(qiáng)化教學(xué)科研基層組織效能管理,加強(qiáng)教師個人與教學(xué)科研基層團(tuán)隊考核相結(jié)合、過程考核與效能考核相結(jié)合,營造高職教師職業(yè)發(fā)展的良好內(nèi)外部條件,促進(jìn)高職教師發(fā)展內(nèi)驅(qū)動力的形成。
高職教學(xué)科研基層組織建設(shè)除了建設(shè)創(chuàng)造以上基礎(chǔ)環(huán)境和條件,還要結(jié)合教學(xué)科研基層組織發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新實(shí)踐與創(chuàng)新發(fā)展,為師資團(tuán)隊核心競爭力建設(shè)開辟有效路徑,如圖1所示。
4 教學(xué)科研基層組織建設(shè)實(shí)踐與創(chuàng)新點(diǎn)
天津交通職業(yè)學(xué)院路橋工程學(xué)院建于2006年,學(xué)生規(guī)模較大,但因建設(shè)時間短,師資規(guī)模、教師實(shí)踐素材轉(zhuǎn)化教學(xué)資源能力、科研能力等教學(xué)科研能力均較弱。近五年來,圍繞教學(xué)科研基層組織建設(shè)提升與師資團(tuán)隊核心競爭力建設(shè),著力在短期內(nèi)解決教師團(tuán)隊教學(xué)、科研、項目承接能力的短板,重點(diǎn)在以下兩個方面進(jìn)行了探索。
4.1 做足校企融合,拓展發(fā)展平臺 做足校企融合,增強(qiáng)二級學(xué)院教學(xué)科研基層組織師資、實(shí)訓(xùn)基地、項目團(tuán)隊成員服務(wù)專業(yè)建設(shè)的資源整合能力,建設(shè)面向辦學(xué)能力與教學(xué)質(zhì)量提升及配套項目、科研課題、技術(shù)研發(fā)、企業(yè)員工能力提升項目、技術(shù)支持與服務(wù)等項目或任務(wù)的不同形式不同層次的教學(xué)科研基層組織或團(tuán)隊,顯著提升了專任教師適應(yīng)崗位技能培養(yǎng)的專業(yè)理論知識、實(shí)踐動手能力、科研與服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力、專業(yè)建設(shè)的社會資源整合能力。
4.2 全力推進(jìn)社會服務(wù)和應(yīng)用研究 天津交通職業(yè)學(xué)院路橋類專業(yè)二級學(xué)院以企業(yè)員工能力提升項目、合作企I專業(yè)工程項目等社會服務(wù)項目為載體,全力推進(jìn)專任教師參與社會服務(wù)和面向項目的應(yīng)用研究,不僅提高了專業(yè)教師的社會服務(wù)能力,而且,在參與項目中形成的研究、實(shí)踐成果促進(jìn)了教學(xué)效果的顯著提高,企業(yè)對畢業(yè)生滿意度持續(xù)高于全國骨干校平均水平。
5 結(jié)束語
高職院校應(yīng)以教學(xué)科研基層組織的全面建設(shè)、教學(xué)科研項目或任務(wù)載體為依托,以全要素多舉措的制度建設(shè)為保障,注重教師團(tuán)隊成員的協(xié)作能力的培養(yǎng),通過分層培養(yǎng),項目引領(lǐng)驅(qū)動,以教師發(fā)展為核心,提高教師的專業(yè)業(yè)務(wù)能力和團(tuán)隊核心競爭力,以此實(shí)現(xiàn)高職教育質(zhì)量不斷提升。
參考文獻(xiàn):
[1]張樹臣.在教師培訓(xùn)管理中實(shí)行項目負(fù)責(zé)人制度的實(shí)踐與思考[J].北京教育學(xué)院學(xué)報,2011(02).
一、制定了《XX中小學(xué)支部關(guān)于開展以雙諾雙述雙比和雙親雙信雙晉為載體深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案》,工作思路清晰,工作措施具體。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,對該項工作的開展進(jìn)行指導(dǎo),在XX小學(xué)設(shè)有活動辦公室,有專人辦公、經(jīng)費(fèi)實(shí)報實(shí)銷,為該項工作開展提供了有力保障。
二、召開動員大會進(jìn)行宣傳動員,使廣大黨員認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年工作重要性和必要性,統(tǒng)一了思想認(rèn)識。明確了基層組織建設(shè)年的總體要求、方法步驟和主要任務(wù)。充分利用標(biāo)語、墻報、板報、宣傳欄、廣播、等形式,宣傳報道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,營造濃厚的氛圍。
三、按照五個是否(組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分)的要求,采取有力措施切實(shí)查找了基層組織建設(shè)存在的突出問題,做到了三清(即:底數(shù)清、問題清、思路清),建立突出問題統(tǒng)計臺帳明確整改責(zé)任人、整改時限、整改措施并進(jìn)行了公示。
四、認(rèn)真落實(shí)5+2+X考評標(biāo)準(zhǔn),支部按照5+2+X模式,結(jié)合支部實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化了考評標(biāo)準(zhǔn),組織教師代表對支部工作進(jìn)行了評定。
一、我市婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況
1999年以來,我市各級婦聯(lián)按照省婦聯(lián)的部署,認(rèn)真貫徹實(shí)施全國婦聯(lián)《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》,狠抓婦聯(lián)組織建設(shè),完善基層組織網(wǎng)絡(luò),積極探索新形勢下基層婦聯(lián)組織建設(shè)新路子,使基層婦聯(lián)組織建設(shè)躍上了一個新的臺階。我們主要抓了以下工作:
(一)爭取黨委重視,把基層婦女組織建設(shè)工作納入黨建工作的整體規(guī)劃
我市各級婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要性和必要性,把加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為"固本強(qiáng)基"工作納入婦聯(lián)全局工作的重要位置,并把其作為婦聯(lián)工作活力源泉抓緊抓實(shí)。及時向黨委匯報有關(guān)工作情況并提出工作建議,爭取黨委的重視和支持,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入黨建工作的整體規(guī)劃,研究制定分階段實(shí)施的計劃,確保婦聯(lián)基層組織建設(shè)的鞏固和發(fā)展。
(二)固本強(qiáng)基,以黨建帶婦建,建立健全基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。各級婦聯(lián)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,堅持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴(kuò)大基層組織,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)(辦)村(居)婦聯(lián)組織建設(shè)。各級婦聯(lián)抓住鎮(zhèn)黨委、政府換屆和村(居)委換屆和開展固本強(qiáng)基建設(shè)的有利時機(jī),認(rèn)真做好女干部配備情況的調(diào)查研究,主動向當(dāng)?shù)攸h委及組織部門匯報,并積極推薦優(yōu)秀婦女干部人選,強(qiáng)化基層婦聯(lián)組織建設(shè)。到2003年底,全市共設(shè)有縣級婦聯(lián)9個(含高新區(qū)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)99個,街道婦聯(lián)10個,村婦代會1474個,居委會婦代會242個。99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席均享受副科待遇,村婦代會主任基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)村黨支部或村委的目標(biāo)。婦聯(lián)干部配備日臻完善,市縣鎮(zhèn)三級婦聯(lián)干部共337人,其中行政編制252人,事業(yè)編制75人。有35名婦干參加同級黨委,19名婦干參加同級人大,11名婦干參加同級政協(xié)。婦干年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化。全市337名市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,35歲以下的有196人,占58.16;36歲至45歲的有84人,占24.93;46至55歲的有56人,占16.62;56歲以上的1人,占0.29。婦干學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市在職的市、縣、鎮(zhèn)三級婦干中,在職研究生學(xué)歷2人,占0.59;本科學(xué)歷的有36人,占10.68;大專學(xué)歷的有184人,占54.60;中?;蚋咧袑W(xué)歷的有109人,占32.34;初中以下的只有6人,占1.78。村婦代會主任配備得到加強(qiáng)。全市1474個村配備婦代會主任1466人。進(jìn)入"兩委"的女干部有2343人,其中一身兼兩職的584人。二是建立健全機(jī)關(guān)婦委會組織。抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,加強(qiáng)了婦女組織的組建,全市現(xiàn)已組建了機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位婦女組織341個。三是建立個體私營企業(yè)婦委會。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。為拓展橫向基層婦女組織,探索婦女工作的新思路,市、縣兩級婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)工商局、個體勞動者協(xié)會,在個體勞協(xié)和專業(yè)市場中建立婦委會,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中婦女組織的作用,引導(dǎo)廣大婦女發(fā)揚(yáng)"四自"精神,奉獻(xiàn)社會。至2003年底止,全市有25個社區(qū)和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組建了婦聯(lián)機(jī)構(gòu),有90個個體勞協(xié)和專業(yè)市場建立了婦委會。四是積極發(fā)展各類橫向婦女聯(lián)誼組織,拓展婦女工作領(lǐng)域。全市有團(tuán)體會員22個。
(三)以創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)(村)活動為抓手,使婦聯(lián)農(nóng)村基層組織建設(shè)落到實(shí)處
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦聯(lián)基層工作,進(jìn)一步形成黨委重視、政府支持、婦聯(lián)牽頭、社會各方配合的婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,2000年,我市在全省率先開展了創(chuàng)建農(nóng)村婦女工作示范鎮(zhèn)(村)活動,2002年,我們按照省婦聯(lián)《關(guān)于開展創(chuàng)建廣東省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)活動的意見》精神,結(jié)合我市的實(shí)際,認(rèn)真修訂了我市創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)村的條件。我市的創(chuàng)建活動主要有三個特點(diǎn):一是采取申報考評制。對申報婦女兒童工作示范鎮(zhèn)(村)的單位實(shí)行量化考核,考核標(biāo)準(zhǔn)共分五大項(黨政重視、自身建設(shè)、維權(quán)工作、提高素質(zhì)工作、精神文明建設(shè))13小項,每小項的考核內(nèi)容再細(xì)化,并對每一項考核內(nèi)容賦予分值,對一些硬性指標(biāo),則采取達(dá)標(biāo)資格制。二是以《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》和我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃為立足點(diǎn),在考核內(nèi)容設(shè)計時把其中有關(guān)基層組織建設(shè)的具體指標(biāo)滲透其中。三是充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)原則。針對我市中心區(qū)與山區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而制定不同的考評標(biāo)準(zhǔn),使之緊密切合實(shí)際,可操作性強(qiáng)。由于創(chuàng)建活動內(nèi)容與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),因此得到當(dāng)?shù)劓?zhèn)(村)黨委政府的大力支持,使創(chuàng)建活動成為我市婦女兒童工作的品牌。到目前為止,我市有兩個鎮(zhèn)被評為省婦女兒童工作示范鎮(zhèn),全市共評選表彰了市級示范鎮(zhèn)14個、示范村16個。
這幾年來,創(chuàng)建活動得到各級黨委的重視和支持。創(chuàng)建示范鎮(zhèn)(村)的黨委(黨支部)把該項工作擺上了重要議事日程,分別成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管。有的鎮(zhèn)還把創(chuàng)建內(nèi)容列入當(dāng)?shù)貎蓚€文明建設(shè)目標(biāo)評分考核內(nèi)容之中,統(tǒng)一布置,一起考評,考核結(jié)果與各級領(lǐng)導(dǎo)的政績和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的責(zé)任感及積極性。實(shí)踐證明,婦女兒童工作示范鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作不但加強(qiáng)了農(nóng)村婦女基層組織的建設(shè),而且促進(jìn)了農(nóng)村婦女兒童工作的全面發(fā)展。開展了創(chuàng)建活動的示范鎮(zhèn)(村)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦聯(lián)(婦代會)匯報工作,給她們壓擔(dān)子、出點(diǎn)子;關(guān)心婦女干部的成長,加強(qiáng)培養(yǎng)使用女干部,充分發(fā)揮她們的積極性和創(chuàng)造性。目前14個示范鎮(zhèn)的黨政班子已配備了一名以上女干部,婦聯(lián)主席均能按照肇組通[1998]20號文的要求進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子或享受副科級待遇;16個示范村的婦代會主任均進(jìn)入了兩委,并納入"三定"干部范圍,享受同級干部的報酬和待遇。示范鎮(zhèn)(村)的女黨員比例均高于本縣的平均水平。在活動經(jīng)費(fèi)方面,示范鎮(zhèn)(村)能夠每年安排一定的專項經(jīng)費(fèi),讓婦聯(lián)(婦代會)在黨委(黨支部)的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,2000--2003年,示范鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)共近六十萬元。封開縣南豐鎮(zhèn)黨委政府每年撥款1-2萬元給婦聯(lián)做活動經(jīng)費(fèi),確保了婦女兒童工作的順利開展。
(四)以結(jié)對幫扶活動為依托,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的優(yōu)勢互補(bǔ)
為活躍城鄉(xiāng)婦女工作,市婦聯(lián)開展了為期三年的"城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康"結(jié)對幫扶活動,組織市、縣級直屬單位婦委會與部分農(nóng)村婦代會開展結(jié)對幫扶活動,并明確了幫扶的內(nèi)容,包括為村婦代會每年贈訂一份《中國婦女報》、一份《家庭》雜志,至少舉行一次聯(lián)誼活動,籌集1000-3000元幫助農(nóng)村婦女學(xué)校開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。市直和各縣(市)區(qū)直屬單位婦委會積極響應(yīng)號召,認(rèn)真落實(shí)結(jié)對幫扶方案,豐富幫扶活動的內(nèi)容,幫扶形式各有特色,除了與所在村婦代會組織開展幫扶聯(lián)誼活動外,還盡力為結(jié)對村婦女兒童辦好事實(shí)事。有的扶助特困兒童、單親母親特困家庭,有的開展科技培訓(xùn)等等,掀起了全市城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康活動的熱潮。至2003年底,全市市縣兩級已有152個機(jī)關(guān)婦委會與140個村婦代會結(jié)對,通過贈訂報刊雜志、科技扶持、助學(xué)濟(jì)困等形式開展幫扶活動,累計贈訂報刊226份,贈書678冊,培訓(xùn)1827人,投入資金26萬多元。市農(nóng)業(yè)局婦委由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,會同封開縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)和鎮(zhèn)婦聯(lián)一起到"結(jié)對幫扶"點(diǎn)封開縣都平鎮(zhèn)勝塘村,進(jìn)行調(diào)查摸底,針對該村婦女普遍存在的文化素質(zhì)低、無技術(shù)、缺資金等實(shí)際,以抓種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、抓專業(yè)戶示范點(diǎn)和以"走出去,請進(jìn)來"等形式開展結(jié)對幫扶。高要市婦聯(lián)分批先后發(fā)動了22個婦委會與20個村婦代會結(jié)對,幫助健全婦代會、婦女學(xué)校制度,解決特困單親母親家庭兒童或孤兒學(xué)費(fèi)。四會市直單位婦委會幫扶13個村婦代會,德慶縣有19個縣直婦委會與19個婦代會結(jié)對。市建設(shè)局婦委會于今年8月初向懷集縣懷城鎮(zhèn)高第居委婦代會贈送了辦公桌椅一批和3000元幫扶款,幫助完善婦女學(xué)校的硬件建設(shè)。并進(jìn)行了座談交流,為2003年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、科技致富的6名先進(jìn)婦女進(jìn)行頒獎,又為10多戶單親母親特困家庭送上電風(fēng)扇、電飯鍋等慰問品一批,把市直建設(shè)戰(zhàn)線婦女姐妹的深情厚意送到特困婦女的心坎上。市直、縣直機(jī)關(guān)的婦女組織通過開展幫扶活動,也豐富了自身的工作內(nèi)容,鍛煉了婦女干部的工作能力,提高了凝聚力和吸引力。實(shí)踐證明,開展結(jié)對幫扶活動,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)婦女組織的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ),豐富了城鄉(xiāng)婦女組織的工作內(nèi)容,提高了婦女組織的威信,活躍了城鄉(xiāng)婦女工作。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高各級婦女干部的綜合素質(zhì)
不斷提高婦女干部的綜合素質(zhì),是做好婦女工作的時代要求。我
們在加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的同時,積極實(shí)施"女性素質(zhì)工程"。一方面開展多形式、多渠道的培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)婦女培訓(xùn)教育社會化。一是依托社會資源,拓寬女干部培訓(xùn)渠道。幾年來,借助到各級黨校(行政學(xué)院)、婦干校及其他干部院校力量,加大了女干部培訓(xùn)力度,舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)班、婦聯(lián)干部、女領(lǐng)導(dǎo)干部、人大、政協(xié)、科級女干部、黨外女干部等23期1300多人次的專題研討班等。二是鼓勵和支持婦聯(lián)干部在職進(jìn)修、參加學(xué)歷培訓(xùn)或成人教育,優(yōu)化女干部隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。三是以1537所婦女學(xué)校為陣地,抓好農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)工作以及對鎮(zhèn)、村婦女干部進(jìn)行"讀、說、寫、做"的崗位培訓(xùn)。幾年來,開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2657期,9156名婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員資格,20439名婦女獲"綠色證書"。四是聯(lián)合有關(guān)部門舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與法院聯(lián)合舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)特邀陪審員培訓(xùn)班;聯(lián)合司法部門舉辦基層婦干法律知識培訓(xùn)班;與社會和勞動保障部門聯(lián)合舉辦勞動監(jiān)督員培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),提高了各級婦女干部的綜合素質(zhì),促進(jìn)了大批婦干健康成長。另一方面是積極為女干部展示才華搭建平臺。一是舉辦"競巾幗才華,展女杰英姿"為主題的女干部風(fēng)采展示晚會,來自市直各行各業(yè)的400多位副科級或中級職稱以上的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干通過歌舞、小品、配樂詩朗頌、時裝表演等形式,充分展示了新時期女性的才藝和風(fēng)采。市幾套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)區(qū)、市直各單位的領(lǐng)導(dǎo)和社會各界代表等近千名觀眾興致勃勃觀看了晚會演出。市長鄧耀華在晚會上致詞,并親自上臺高歌一曲。市四套班子女領(lǐng)導(dǎo)帶頭向觀眾展示才藝,贏得觀眾滿堂喝彩。二是加大培養(yǎng)選拔女干部工作的力度,把婦聯(lián)建成女干部成長的"搖籃"和橋梁。市委對培養(yǎng)選拔女干部工作十分重視,今年五月召開了全市婦女工作會議,專題研究培養(yǎng)選拔女干部工作。市委組織部與市婦聯(lián)聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部工作的實(shí)施意見》,明確了培養(yǎng)選拔女干部工作的目標(biāo)要求。各級婦聯(lián)配合黨委(黨支部)和有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作,建立健全婦女人才信息庫,定期向有關(guān)部門推薦后備女干部。積極推動婦聯(lián)干部交流、鍛煉。今年初,選派了2名年輕的縣婦聯(lián)主席到省婦聯(lián)掛職鍛煉,同時抓住今年基層換屆契機(jī),促進(jìn)干部交流,累計有3個縣(市)區(qū)婦聯(lián)共5名班子領(lǐng)導(dǎo)交流到其它部門多崗鍛煉。
二、存在問題
1、基層婦聯(lián)力量和婦女工作要求不相適應(yīng)。鎮(zhèn)、村兩級的婦聯(lián)干部多數(shù)一身兼多職,抓計生管征糧等很多中心工作都抽調(diào)婦聯(lián)干部去做,高負(fù)荷的工作量使基層婦聯(lián)干部窮于應(yīng)付,根本沒有精力再做好婦聯(lián)的本職工作。
2、市縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部整體流動較慢,干部們長期在同一單位工作,造成干部視野不夠開闊,綜合能力受到限制,缺乏創(chuàng)新動力。影響了婦聯(lián)干部能力的發(fā)揮。
3、基層婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分基層婦聯(lián)干部特別是村一級婦代會干部的文化素質(zhì)比較低,經(jīng)驗型的較多,缺乏復(fù)合型人才,難以適應(yīng)新時期的婦女工作。
4、基層婦聯(lián)人員配備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,給基層婦女工作的開展帶來一定的影響。
三、幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)加大對男女平等基本國策宣傳的力度。大力宣傳婦女觀和男女平等基本國策,宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,爭取各級黨委政府的重視和支持,同時還要動員社會方方面面的力量齊抓共管,形成人人都關(guān)心和重視婦女事業(yè)的發(fā)展,才能把婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作提高到新的水平。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),大力實(shí)施"女性素質(zhì)工程",對各級婦聯(lián)干部進(jìn)行分類的素質(zhì)教育,不斷更新知識結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高基層婦聯(lián)干部的素質(zhì)。
我部認(rèn)真貫徹中央、省、市組織部長會議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,積極探索服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的新路子,在抓基層、打基礎(chǔ)上出實(shí)招,在抓創(chuàng)新、求突破上用真功,有力的推進(jìn)了各項工作的深入開展。
下半年,我部將圍繞此次全市干部監(jiān)督工作會議精神,扎實(shí)開展好各項工作,在做好規(guī)定動作的同時,繼續(xù)抓好自選動作,確保上半年各項工作的延續(xù)、完善和深化。
一是乘勢而上,拓展領(lǐng)域,繼續(xù)提升基層組織建設(shè)整體水平。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大加強(qiáng)基層組織建設(shè)四項重點(diǎn)工作成果。適時召開縣直機(jī)關(guān)黨建工作會議,將四項重點(diǎn)工作向縣直機(jī)關(guān)全面延伸。進(jìn)一步做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,活化黨員教育管理模式,激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的工作熱情。繼續(xù)落實(shí)好“一定三有”工作機(jī)制,助推基層組織建設(shè)全面升級。
二是創(chuàng)新突破,增強(qiáng)活力,努力提高服務(wù)大局的工作能力。進(jìn)一步加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度,對已登記的在職公務(wù)員全部輪訓(xùn)一遍。大力推行縣直機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗,力促機(jī)關(guān)股級干部選拔任用規(guī)范化。加大對干部人事管檔單位的技術(shù)指導(dǎo),確保順利通過省委組織部檢查驗收。規(guī)范鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置和干部職數(shù)配備,研究解決超職數(shù)配備干部等遺留問題。
三是公道正派,可親可信,不斷賦予組工精神以新的內(nèi)涵。繼續(xù)深入開展“組織部長下基層”活動。開展組工干部演講比賽、創(chuàng)新競賽、崗位練兵等豐富多彩的主題實(shí)踐活動,在實(shí)踐中不斷賦予組工精神以新的時代內(nèi)涵。同時,繼續(xù)發(fā)揮好牽頭抓總作用,組織開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(景區(qū))辦事處,區(qū)位于市中心。其中:4個鄉(xiāng),8個鎮(zhèn),7個街道(景區(qū))辦事處,共有291個行政村,53個社區(qū),總面積1007平方公里,總?cè)丝?7萬人。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全殘疾人基層組織,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)
我區(qū)有7萬多殘疾人,殘疾人生活在基層,殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,各級殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)要靠基層去落實(shí),基層殘聯(lián)是聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶,是開展殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”三大職能的具體體現(xiàn)。因此,建立基層殘聯(lián)組織,解決有人辦事的問題是前提。長期以來,基層殘疾人組織崗位不明,職責(zé)不清,人員不定或更換頻繁的現(xiàn)象較為突出。為此,我們著重抓了三個環(huán)節(jié):一是調(diào)整充實(shí)區(qū)政府殘工委成員單位。為切實(shí)強(qiáng)化區(qū)直各部門服務(wù)殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動功能,區(qū)政府及時調(diào)整充實(shí)了區(qū)殘工委成員單位,明了每個部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo),形成了齊心協(xié)力,共同做好全區(qū)的殘疾人工作的格局。二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)。區(qū)殘聯(lián)按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和市殘聯(lián)的要求,把“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)殘疾人組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮‘代表、服務(wù)、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點(diǎn)和突破口,主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照規(guī)范化、民主化程序調(diào)整充實(shí)了殘聯(lián)組成人員,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(兼)職干部。區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)的通知》[宛龍辦()12號],重新明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長專職,設(shè)一名專職人員承辦殘聯(lián)日常工作。專職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t進(jìn)行,要特別重視選拔配備有一定文化知識和工作能力的人從事殘疾人工作,要熱愛殘疾人事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神,恪守“人道·廉潔”的職業(yè)道德,要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高效”的工作作風(fēng),要善于運(yùn)用社會化的工作方法,一專多能,密切聯(lián)系群眾,全心全意為殘疾人服務(wù)。經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府半個月的推薦、考察,全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的殘聯(lián)專干全部配備到位,全部是黨員和大專以上學(xué)歷。三是健全村級殘疾人協(xié)會。進(jìn)一步加大基層組織規(guī)范化建設(shè)力度,逐級固定場所,明確職責(zé),完善制度,配備人員,配齊辦公設(shè)施。設(shè)立一名專職殘協(xié)委員,選拔有責(zé)任心的優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任,與民政部門協(xié)調(diào),納入最低生活保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化基層資料建設(shè),建立殘聯(lián)業(yè)務(wù)臺帳,實(shí)現(xiàn)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展
按照殘疾人基層組織建設(shè)規(guī)范化的要求,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村、社區(qū)殘疾人協(xié)會統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一制度要求,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一組織管理,真正實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作規(guī)范化、制度化。為推進(jìn)全區(qū)基層殘聯(lián)組織建設(shè),加強(qiáng)殘聯(lián)基礎(chǔ)資料臺帳建設(shè)是做好殘疾人工作的基礎(chǔ),也是提高辦事效率和服務(wù)水平的有效手段。為此,我區(qū)在配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))殘聯(lián)工作人員的基礎(chǔ)上,根據(jù)扶貧解困、勞動就業(yè)、康復(fù)服務(wù)等方面要求設(shè)計了1套表格,安排全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)和291個村(社區(qū))殘協(xié)全面組織力量,落實(shí)專人,深入到村、組,逐一對全區(qū)所有殘疾人進(jìn)行調(diào)查登記,分類統(tǒng)計,為開展殘疾人工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為了把全鄉(xiāng)“掛包幫”活動落到實(shí)處,鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的“掛包幫”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“掛包幫”活動的開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,由同志負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“掛包幫”活動日常事務(wù)。
二、明確目標(biāo),狠抓落實(shí)
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幫扶村完成了3公里便民路改造;幫扶村等新建及整治10口,新建及整修蓄水池4口,新建及整治渠道6公里。全鄉(xiāng)新建入戶沼氣池150口,新建衛(wèi)生井120口,解決鄉(xiāng)場鎮(zhèn)飲水困難群眾450余人。
2、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公路沿線集中種植九葉青花椒400畝,種植核桃600畝,樹1000畝,2013年大春種植水稻3280畝,玉米5910畝;養(yǎng)殖紅田魚600畝,發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶3戶,發(fā)展種植大戶3戶。
3、完善公共服務(wù)設(shè)施。幫扶社區(qū)完成村級陣地建設(shè),并購置了辦公設(shè)施設(shè)備。
4、強(qiáng)化基礎(chǔ)組織建設(shè)。以開展基層組織建設(shè)年活動為契機(jī),著力實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)大加強(qiáng)。一是對分類定級為中間支部和后進(jìn)黨支部的,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行掛點(diǎn),制定整改措施,在2013年11月底前上檔升位;二是幫助落實(shí)好“一定三有”的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作要求,選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)干部隊伍,全鄉(xiāng)4個支部隊伍建設(shè)得到了加強(qiáng);三是幫助3個村完善了組織工作制度,提高了基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
關(guān)鍵詞 本科教學(xué)合格評估;新建地方本科院校;教學(xué)基層組織
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
文章編號:1671-489X(2013)30-0065-02
1 引言
為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校評估工作的意見》(教高[2011]9號)精神,切實(shí)推進(jìn)高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè),全面提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,教育部開展了普通高等學(xué)校本科教學(xué)合格評估工作,制定了具體的評估程序和任務(wù)。教學(xué)基層組織作為高校尤其是新建地方本科院校最低層次的正式組織,直接關(guān)聯(lián)著評估體系中的7個一級評估指標(biāo)、20個二級評估指標(biāo)以及39個主要觀測點(diǎn)。新建地方本科院校在教學(xué)基層組織的建設(shè)方面都普遍存在不足,很難達(dá)到本科教學(xué)合格評估的要求。因此,新建地方本科院校必須以本科教學(xué)合格評估為契機(jī),緊抓“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的指導(dǎo)方針,完善教學(xué)基層組織建設(shè)。
2 新建地方本科院校教學(xué)基層組織的現(xiàn)狀
2.1 教學(xué)基層組織的任務(wù)與功能
高校教學(xué)基層組織是高校縱向組織結(jié)構(gòu)中最底層的正式組織,是高校教學(xué)組織、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)管理、教學(xué)改革最基本的細(xì)胞和學(xué)術(shù)性組織。我國高校的教學(xué)基層組織一般是教研室[1]。教研室應(yīng)當(dāng)既是普通高校的基層教學(xué)組織,也是基層研究組織和基層管理組織,是落實(shí)學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃以及實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的最直接執(zhí)行單位。它應(yīng)當(dāng)以不斷提高學(xué)科專業(yè)水平,提高教師的專業(yè)技能與教學(xué)技能,開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)及科學(xué)研究工作,培養(yǎng)高素質(zhì)的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才為己任。因此,它應(yīng)當(dāng)具備組織教學(xué)、組織開展教學(xué)研究和改革與科學(xué)研究、學(xué)科專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)、優(yōu)化教師資源配置和提高教師專業(yè)技能水平、實(shí)施實(shí)驗室和資料室建設(shè)、實(shí)施教學(xué)管理等六大功能[2]。
2.2 新建地方本科院校教學(xué)基層組織存在的問題
新建地方本科院校教學(xué)基層組織是按課程門類、專業(yè)設(shè)置組織起來進(jìn)行教學(xué)管理的基層單位,長期以來承襲了舊體制下舊的模式,出現(xiàn)了教學(xué)研究活動幾乎停頓,教研室工作制度、管理等相對滯后,甚至名存實(shí)亡,教學(xué)基層組織工作被動、低效,教師參與意識、責(zé)任意識淡薄等現(xiàn)象。
1)學(xué)校與教學(xué)單位對教研室的功能、目標(biāo)、研究重視不夠,對教學(xué)基層組織的建設(shè)和發(fā)展投入的人力、物力、財力不夠,對教學(xué)基層組織困難的重視和支持不夠;
2)沒有制定和執(zhí)行《教學(xué)基層組織工作條例》,教學(xué)基層組織的性質(zhì)不明確,職責(zé)分工不清楚;
3)學(xué)校沒有與教學(xué)基層組織直接對話機(jī)制,沒有直接對教學(xué)基層組織進(jìn)行評比和表彰的制度,沒有建立相應(yīng)的激勵機(jī)制;
4)教學(xué)基層組織本身的工作狀態(tài)與管理水平低,學(xué)術(shù)性、業(yè)務(wù)性水平低,科研上缺乏引導(dǎo),科研項目少,教師在科研工作上投入時間與精力少;
5)很多教學(xué)基層組織的教學(xué)工作任務(wù)重,教師人員總量跟不上專業(yè)發(fā)展與招生工作的需要;
6)教學(xué)基層組織還沒有完全進(jìn)入教學(xué)、科研、迎評所需要的基本認(rèn)知狀態(tài)和工作狀態(tài),有散漫、消極、被動、應(yīng)付工作的心態(tài)[3]。
3 本科教學(xué)合格評估對教學(xué)基層組織建設(shè)的意義
3.1 有利于提升教師自身水平
因為評估,各新建地方本科院校需要對教師進(jìn)行繼續(xù)教育和培養(yǎng),以優(yōu)化教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu),同時也可以讓教師吸收新知識,開闊新視野,提高創(chuàng)新能力。教師的培養(yǎng)要本著“勤學(xué)、務(wù)實(shí)、圓融、卓越”的方針,做到充實(shí)內(nèi)涵、拓寬外延、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、提高層次。對于新建地方本科院校而言,教師的繼續(xù)教育和培養(yǎng)應(yīng)立足國內(nèi),以在職為主,加強(qiáng)實(shí)踐(“卓越工程師計劃”高校更要加強(qiáng)工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)),擴(kuò)大交流,更新和拓展知識結(jié)構(gòu),提高教育教學(xué)和研究能力,推動學(xué)科發(fā)展。
學(xué)校還應(yīng)在政策上、制度上和經(jīng)濟(jì)上保障教師的繼續(xù)教育和培養(yǎng)的順利實(shí)施。通過完善競爭激勵機(jī)制,新建地方本科院校在壯大師資力量的時候可采取公開招聘、自由競爭、擇優(yōu)錄用、優(yōu)勞優(yōu)酬,真正做到以學(xué)術(shù)水平為唯一的條件和標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動和發(fā)揮教師的學(xué)術(shù)潛能,使職責(zé)、職稱與水平、能力相一致,引導(dǎo)教師不斷提升自身水平,從而不斷提高學(xué)術(shù)水平[4]。
3.2 有利于培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人
教學(xué)基層組織負(fù)責(zé)人是教學(xué)基層組織的核心人物,既應(yīng)是學(xué)術(shù)帶頭人,又要具備很強(qiáng)的組織管理能力,在教學(xué)基層組織學(xué)術(shù)集體的形成、師資隊伍的建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量的提高、科研水平的進(jìn)步、學(xué)術(shù)方向的引導(dǎo)與確定,甚至與國際上的學(xué)術(shù)聯(lián)系及能否跟蹤學(xué)科發(fā)展的前沿等方面發(fā)揮關(guān)鍵的作用。因此,對于新建地方本科院校而言,培養(yǎng)一位治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)科研經(jīng)驗豐富、懂得教育教學(xué)規(guī)律、富于開拓創(chuàng)新、有組織管理能力、有良好師德的教師擔(dān)任教學(xué)基層組織負(fù)責(zé)人(學(xué)術(shù)帶頭人),有助于增強(qiáng)全體教學(xué)基層組織成員的凝聚力,提高教學(xué)基層組織的工作效率。
3.3 有利于促進(jìn)教學(xué)改革
因為考慮教育教學(xué)的成本問題,很多新建地方本科院校多注重理論教學(xué),而輕視實(shí)踐教學(xué)。通過評估,可以進(jìn)一步建立符合學(xué)科專業(yè)實(shí)驗教學(xué)特點(diǎn)的實(shí)驗課程體系,劃分實(shí)驗層次,優(yōu)選實(shí)驗項目,完善實(shí)驗考核評價指標(biāo)體系。對課內(nèi)實(shí)驗教學(xué),壓縮驗證性實(shí)驗,增加設(shè)計性、綜合性的內(nèi)容。將原來分散于各門課程之間的驗證型實(shí)驗項目集中起來逐步改為設(shè)計型、綜合型(具有一定創(chuàng)新性)的實(shí)驗項目,從而形成適合新建地方本科院校的“基本知識—綜合能力—工程應(yīng)用—創(chuàng)新意識”的階梯式人才培養(yǎng)模式[5]。
3.4 有利于加強(qiáng)教學(xué)基層組織的功能
通過教學(xué)評估,高等學(xué)校加強(qiáng)了教學(xué)基層組織的功能,完善了教育教學(xué)和人才培養(yǎng)全過程的質(zhì)量監(jiān)控。要求教師同心協(xié)力,致力于提高自身素質(zhì),提高教育質(zhì)量,也從制度上強(qiáng)化了教師的參與意識、責(zé)任、質(zhì)量意識。通過評估,要達(dá)到逐漸形成一套既具有科學(xué)性與系統(tǒng)性,又具有現(xiàn)實(shí)性、操作性的教學(xué)評估指標(biāo)體系的目的。因此,教學(xué)基層組織必須遵循“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針,借評估手段,加速自身功能,激活能量,最大限度地發(fā)揮承上啟下的紐帶作用。
3.5 有利于提高教學(xué)基層組織的檔案管理質(zhì)量
新建地方本科院校的教學(xué)基層組織往往淡化或忽視檔案的管理,而教學(xué)水平合格評估是對檔案工作最實(shí)際最有效的宣傳和檢驗。一方面,它不僅要求學(xué)校和二級學(xué)院(系、部)對檔案工作的高度重視,而且對基層一線教師進(jìn)行了一次全員性檔案工作重要性的教育,通過宣傳,使廣大教職員工了解了歸檔范圍,提高了存檔、用檔意識;另一方面,基層一線教師都具有優(yōu)良的計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等使用能力,這也大大便利了教學(xué)檔案歸檔、管理、檢索等工作,從而減輕了專職檔案員的工作壓力,極大地提高了教學(xué)檔案管理的工作效率和工作質(zhì)量[6]。
4 結(jié)束語
以評估為契機(jī),邊評邊建,發(fā)揮教學(xué)基層組織的組織、管理、教學(xué)、發(fā)展功能,從根本上解決新建地方本科院校發(fā)展中速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量的矛盾,從而提高高等學(xué)校自身教育教學(xué)和管理水平。
參考文獻(xiàn)
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按照團(tuán)中央的統(tǒng)一安排部署,從今年9月份開始,團(tuán)市委選派于____等4名機(jī)關(guān)干部分別派駐到__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)團(tuán)委指導(dǎo)工作。三個月來,團(tuán)市委在認(rèn)真總結(jié)前兩批駐點(diǎn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷提高思想認(rèn)識,改進(jìn)工作措施,強(qiáng)化培訓(xùn)管理,積極為駐點(diǎn)干部開展工作創(chuàng)造條件,努力把駐點(diǎn)工作更深入、更持久、更廣泛、更有效地推動下去?,F(xiàn)將團(tuán)市委第三批駐點(diǎn)工作近一階段的主要情況匯報如下。
一、團(tuán)市委落實(shí)第三批駐點(diǎn)工作的基本情況
1、高度重視,認(rèn)真遴選駐點(diǎn)干部和駐點(diǎn)區(qū)(縣)團(tuán)委。按照團(tuán)中央《關(guān)于報送第二批派駐干部工作總結(jié)和第三批派駐方案的通知》(團(tuán)組字10號)要求,團(tuán)市委專門召開黨組會,對第三批駐點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究。黨組書記劉道剛明確提出,要切實(shí)貫徹團(tuán)中央的工作部署,以公開平等擇優(yōu)的原則選拔人選,讓熟悉團(tuán)的工作、具有一定工作經(jīng)驗的干部駐點(diǎn)指導(dǎo)工作,為團(tuán)的基層組織給予實(shí)實(shí)在在的幫助。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)市委制定了《關(guān)于抽調(diào)第三批團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作的實(shí)施方案》,對派駐區(qū)(縣)團(tuán)委數(shù)量、派駐干部的數(shù)量與結(jié)構(gòu)、派駐干部的工作任務(wù)及具體工作安排都做出了明確規(guī)定。同時下發(fā)了《關(guān)于抽調(diào)第三批團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作的通知》(津團(tuán)發(fā)98號),要求第三批接受派駐的區(qū)縣團(tuán)委要高度重視這項工作,主動向分管黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)(縣)委組織部門匯報,積極爭取黨政支持,妥善做好各項準(zhǔn)備工作。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),專門編寫駐點(diǎn)工作學(xué)習(xí)資料。在第三批駐點(diǎn)工作開始前,團(tuán)市委對4名駐點(diǎn)干部進(jìn)行了專題培訓(xùn),邀請第二批駐點(diǎn)干部介紹工作經(jīng)驗和工作體會。黨組書記劉道剛親自為駐點(diǎn)干部培訓(xùn),向大家講明了駐點(diǎn)工作的重要意義、主要任務(wù)和要求、如何有針對性地做好駐點(diǎn)工作以及開展調(diào)查研究的方法等。他特別強(qiáng)調(diào),駐點(diǎn)干部一定要清醒認(rèn)識駐點(diǎn)工作的重要性,認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹團(tuán)中央提出的了解情況、介紹經(jīng)驗、探索創(chuàng)新、鍛煉本領(lǐng)、推動工作的總要求,勇于創(chuàng)新,善于借鑒經(jīng)驗,敢碰難題,在應(yīng)對矛盾、解決問題的過程中鍛煉成長。團(tuán)市委編印了《以來共青團(tuán)組織工作文件材料選編》、《團(tuán)的十六大以來關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作文件材料選編》、《團(tuán)市委選派機(jī)關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作學(xué)習(xí)手冊》和《駐點(diǎn)工作手冊》等學(xué)習(xí)資料,發(fā)放駐點(diǎn)干部和區(qū)(縣)團(tuán)委書記學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步加深對駐點(diǎn)工作和基層團(tuán)組織建設(shè)的深刻理解。
3、明確職責(zé),加強(qiáng)對駐點(diǎn)干部的日常管理。按照團(tuán)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對駐點(diǎn)工作的管理和指導(dǎo)的通知》(中青辦發(fā)18號)要求,團(tuán)市委切實(shí)履行督導(dǎo)檢查職能,加強(qiáng)對駐點(diǎn)干部的日常管理。為保持與駐點(diǎn)干部的經(jīng)常性聯(lián)系,團(tuán)市委建立了跟蹤考察制度,駐點(diǎn)干部月報制度,及時了解掌握駐點(diǎn)工作情況。建立并完善駐點(diǎn)工作例會制度,每月召開一次駐點(diǎn)干部座談會,團(tuán)市委組織部專門聽取駐點(diǎn)干部工作匯報、對駐點(diǎn)工作的意見和建議,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,對駐點(diǎn)干部在工作方法、工作內(nèi)容上給予及時指導(dǎo),促進(jìn)駐點(diǎn)干部之間的交流,推動駐點(diǎn)工作健康有序開展。
4、注重引導(dǎo),宣傳駐點(diǎn)工作動態(tài)和階段性成效。團(tuán)市委在__共青團(tuán)網(wǎng)站設(shè)立“團(tuán)市委駐點(diǎn)工作專欄”,通過圖文并茂的形式,及時報道團(tuán)市委駐點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,傳達(dá)團(tuán)中央和團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,宣傳關(guān)于駐點(diǎn)工作的文件精神,公布團(tuán)市委駐點(diǎn)工作的有關(guān)通知,交流推廣全市基層團(tuán)建工作的經(jīng)驗做法。
5、率先垂范,書記深系點(diǎn)推動工作開展。在駐點(diǎn)工作中,團(tuán)市委書記、副書記在派駐的區(qū)(縣)均建立了2個基層聯(lián)系點(diǎn),并主動深入到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作,分類指導(dǎo),靠前指導(dǎo),積極推動各項駐點(diǎn)工作的落實(shí),發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用。就基層組織建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,對企業(yè)團(tuán)建、“兩新組織”團(tuán)建提出了建設(shè)性的指導(dǎo)意見,探討實(shí)現(xiàn)推進(jìn)團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新辦法,切實(shí)履行了團(tuán)中央要求的調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、優(yōu)化環(huán)境、督導(dǎo)檢查的任務(wù)。
二、第三批駐點(diǎn)干部在派駐期間的工作情況和階段性成效
團(tuán)市委4名駐點(diǎn)干部在工作中,牢記自身職責(zé),自覺遵守紀(jì)律,保證工作時間,結(jié)合派駐區(qū)縣的實(shí)際情況,積極推動團(tuán)的基層組織建設(shè)的開展和基層重點(diǎn)工作項目的落實(shí),取得了初步成效。
1、深入調(diào)研,全面了解團(tuán)的基層工作情況。4名駐點(diǎn)干部派駐到各區(qū)縣后,均制定了詳細(xì)的調(diào)研計劃,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,通過與黨政領(lǐng)導(dǎo)見面、與團(tuán)委書溝通、與機(jī)關(guān)干部交流、與團(tuán)干部和青年座談等方式,準(zhǔn)確掌握不同層次、不同領(lǐng)域團(tuán)的組織和工作情況。目前,駐點(diǎn)干部共調(diào)研基層單位40余個,召開座談會12次,走訪團(tuán)干部和團(tuán)員青年150余位。通過調(diào)研走訪,駐點(diǎn)干部全面了解各區(qū)縣青年及共青團(tuán)工作的基本情況,發(fā)現(xiàn)(來源: 免費(fèi)文秘網(wǎng) )了一些基層團(tuán)組織普遍存在的問題,如農(nóng)村基層團(tuán)支部建設(shè)薄弱,區(qū)縣內(nèi)流動團(tuán)員多,管理難度大;基層團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)匱乏,開展活動困難;鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部兼職過多,團(tuán)的工作的精力不集中;非公企業(yè)中團(tuán)員青年有流動性和不穩(wěn)定性,團(tuán)組織對青年吸引和凝聚力不強(qiáng);青年創(chuàng)業(yè)啟動資金不足等。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,各駐點(diǎn)干部積極思考,初步確定了駐點(diǎn)工作的基本思路。
2、加強(qiáng)建設(shè),增強(qiáng)基層團(tuán)組織的發(fā)展后勁。駐點(diǎn)干部堅持把強(qiáng)化基層組織建設(shè)放在首位,不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的有效覆蓋,增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力。駐點(diǎn)干部于欣宜配合東麗區(qū)團(tuán)委規(guī)范基層團(tuán)組織建設(shè),統(tǒng)一印制下發(fā)《共青團(tuán)工作一冊通》,督促基層團(tuán)組織及時上報工作計劃安排、基層團(tuán)組織調(diào)查表等;參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委年終考核,從組織建設(shè)、活動開展、品牌創(chuàng)建等多方面綜合考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作。駐點(diǎn)干部余升高指導(dǎo)武清區(qū)團(tuán)委選聘70余名村官及“三支一扶”人員任兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級團(tuán)干部,在充實(shí)團(tuán)干部隊伍的同時,也為黨政部門鍛煉培養(yǎng)了青年人才;促成建立30萬元的武清華帝團(tuán)建基金,規(guī)范了基層團(tuán)建活動項目經(jīng)費(fèi)申報機(jī)制,解決基層團(tuán)建經(jīng)費(fèi)匱乏問題。駐點(diǎn)干部董玉倩協(xié)助河?xùn)|團(tuán)區(qū)委開展共青團(tuán)系統(tǒng)科級干部公開競崗的面試和考察工作,選拔出10名基層需要、群眾認(rèn)可、能力突出的優(yōu)秀青年干部,充實(shí)到基層團(tuán)組織中;協(xié)助團(tuán)區(qū)委舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班,積極聯(lián)系師資、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,圍繞共青團(tuán)的中心工作和基層團(tuán)組織實(shí)際需要,為40余名基層團(tuán)干部開展了團(tuán)務(wù)知識、重點(diǎn)工作項目等方面的培訓(xùn)。
3、開拓思路,積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作項目的落實(shí)。駐點(diǎn)干部采取務(wù)實(shí)的舉措,服務(wù)團(tuán)員青年的根本需求,推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展。駐點(diǎn)干部于欣宜指導(dǎo)東麗團(tuán)區(qū)委,在世博會參觀點(diǎn)華明鎮(zhèn)籌備建立“青年家園”試點(diǎn),從失地青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念培訓(xùn)入手,探索吸引、服務(wù)、培養(yǎng)青年的有效方式;開展了第五屆青年就業(yè)招聘會暨青年創(chuàng)業(yè)項目推介會,100多家招聘單位及50多家創(chuàng)業(yè)公司為3000多名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要的青年提供幫助。針對青年創(chuàng)業(yè)資金問題,駐點(diǎn)干部余升高在宣傳團(tuán)市委已搭建的“一體兩翼”青年創(chuàng)業(yè)融資平臺的基礎(chǔ)上,積極推動濱海天地風(fēng)險基金投資公司、__山水商貿(mào)有限公司與武清開發(fā)區(qū)合作,預(yù)計投資萬啟動資金建立青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)。駐點(diǎn)干部董玉倩配合河?xùn)|團(tuán)區(qū)委重點(diǎn)實(shí)施“百千萬培訓(xùn)工程”,把開展思想教育、滿足精神文化需求與加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、提高就業(yè)本領(lǐng)相結(jié)合,帶領(lǐng)服務(wù)行業(yè)青年聽取了《職業(yè)生涯中的發(fā)展與定位》、《用時間管理提升工作效率》等5場講座報告,指導(dǎo)青年進(jìn)行合理的職業(yè)規(guī)劃。駐點(diǎn)干部方偉指導(dǎo)漢沽區(qū)長蘆鹽場團(tuán)委舉辦了青年職工素質(zhì)培訓(xùn)班,聯(lián)系師資、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,幫助企業(yè)青年從創(chuàng)新能力、安全意識、職業(yè)技能等三個方面提高能力。
這期農(nóng)村基層干部大專學(xué)歷班,全縣共有100名學(xué)員參加學(xué)習(xí),這100名學(xué)員參加完入學(xué)考試后已被省委黨校函授學(xué)院錄取,其規(guī)模之大、規(guī)格之高,在我縣歷史上都還是第一次,標(biāo)志著我縣村干部學(xué)歷教育工作邁上了一個新臺階,必將對基層干部素質(zhì)的穩(wěn)步提高、農(nóng)村各項事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。下面,我就搞好這次大專班的學(xué)歷教育講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)的自覺性
首先,開展這次學(xué)歷教育,是建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的客觀要求。研究農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀,貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),對我們村干部來說,還有許多新理念要確立、許多新知識要學(xué)習(xí)、許多新能力要培養(yǎng)。通過參加大專學(xué)歷教育,可以幫助我們進(jìn)一步提高理論水平,改善知識結(jié)構(gòu),拓寬發(fā)展思路,培養(yǎng)駕馭全局工作的能力,更好地貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項決策部署,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保障和智力支持。
其次,開展這次學(xué)歷教育,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。舉辦這次大專學(xué)歷教育班,廣泛開展以提高農(nóng)村黨員干部學(xué)歷層次的深化型教育,有助于進(jìn)一步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和知識水平,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,進(jìn)一步推動農(nóng)村基層組織建設(shè)的健康發(fā)展。
再次,開展這次學(xué)歷教育,是適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)需要。因此,要適應(yīng)新時期的農(nóng)村工作,我們的村干部要有任勞任怨的“老黃?!本?,更要具備較強(qiáng)的執(zhí)行政策的能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、依法辦事的能力和維護(hù)穩(wěn)定的能力,這四種能力應(yīng)該是基層干部必須具備的。這次大專學(xué)歷班開設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),既有經(jīng)濟(jì)管理知識,又有政策法律知識,還有其它專業(yè)技術(shù)知識,給大家提高和鍛煉這四種能力搭建了一個很好的學(xué)習(xí)平臺。
二、把握特點(diǎn)、按需施教,提高教學(xué)管理的針對性
開展農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育,我們要把握農(nóng)村干部的特點(diǎn),堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,因人施教,按需施教,真正把這期大專班辦實(shí)、辦好、辦出特色。黨校將嚴(yán)格按照教學(xué)大綱、教學(xué)計劃組織教學(xué),必須保證學(xué)時、保證質(zhì)量,不會因為學(xué)習(xí)對象是村干部,文化基礎(chǔ)較低,就降低標(biāo)準(zhǔn)、降低要求;我們將精選師資隊伍,選聘那些具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗的教師授課輔導(dǎo);將建立健全考勤、考核、考試等各項教學(xué)管理制度和教學(xué)紀(jì)律,對學(xué)員做到嚴(yán)格管理。希望今天參加入學(xué)考試的100名同志都能夠圓滿完成學(xué)業(yè),領(lǐng)到畢業(yè)證。
三、端正學(xué)風(fēng)、刻苦鉆研,確保學(xué)歷教育的實(shí)效性
為了辦好這次農(nóng)村干部大專班,縣委、縣政府非常重視,縣委組織部、縣委黨校傾注了很大心血,縣財政和縣委組織部專門拿出經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助村干部的學(xué)習(xí)費(fèi)用,大家一定要十分珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,做勤奮學(xué)習(xí)的模范,做善于思考的模范,切實(shí)做到學(xué)有所成、學(xué)有所獲。
一要集中精力,專心學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)機(jī)會來之不易,各位學(xué)員們要珍惜機(jī)會,正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,克服困難,認(rèn)真鉆研,刻苦學(xué)習(xí)。切切實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)一些東西,同時要持之以恒。要知道知識的學(xué)習(xí)是一個長期積累的過程。這次大專班要持續(xù)兩年時間,時間較長,大家要安下心來,長期堅持,絕不能半途而廢。
二要講究方法,確保學(xué)習(xí)效果。首先要培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣?!皩W(xué)而知之,不如好而知之,好而知之,不如樂而知之”,如果學(xué)習(xí)成為一種樂趣的話,就會主動去學(xué),學(xué)習(xí)的效果就好;如果沒有興趣,學(xué)習(xí)就成為了一種負(fù)擔(dān)、一種痛苦,學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果都難以保證。所以,培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣非常重要,它能使我們終身受益。其次要把集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)結(jié)合起來。這次農(nóng)村干部大專班,屬于函授教育,主要是以自學(xué)為主,面授為輔,在課后,除要對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行及時消化、理解、吸收外,還要自覺學(xué)習(xí)相關(guān)課程,做好讀書筆記,認(rèn)真完成各科作業(yè),確保學(xué)習(xí)效果。
三要聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)以致用。堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),是我們黨具有旺盛創(chuàng)造力和生命力的源泉。如何聯(lián)系實(shí)際?我覺得應(yīng)當(dāng)從三個方面著眼:一是要與自身的思想和工作實(shí)際結(jié)合起來進(jìn)行思考;二是與建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的實(shí)際結(jié)合起來進(jìn)行實(shí)踐;三是與解決農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題結(jié)合起來進(jìn)行解決。真正把所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為干好工作的強(qiáng)大武器,轉(zhuǎn)化為提升個人素質(zhì)的深厚積淀,轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層群眾強(qiáng)大動力,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量!
最后,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求:今天在坐的100名學(xué)員都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦上來的優(yōu)秀村干部,是村干部中的佼佼者,因此,希望你們能珍惜這次機(jī)會,認(rèn)真完成學(xué)業(yè)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的教學(xué)計劃,特別是安排的集中時間、面授時間必須保證,否則我們的教學(xué)工作就會出現(xiàn)斷檔,好多事情就難以銜接,對同志們的畢業(yè)可能會受到影響,所以要隨叫隨到,不得缺席。二是要完成好作業(yè),并積極參加學(xué)校組織的各項活動。三是要認(rèn)真聽講、認(rèn)真記好筆記,在上課期間,做到不遲到,不早退,不喧嘩,不吸煙,要關(guān)閉手機(jī),遵守課堂紀(jì)律。四是要注意安全,保管好自己的物品,在學(xué)習(xí)期間不要喝酒,做到團(tuán)結(jié)互助,愛護(hù)公物,學(xué)習(xí)優(yōu)秀,安全第一。
同志們,開展農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育,是提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)的有益探索,對于改善農(nóng)村基層干部文化教育結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村管理水平,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。作為全縣首次大規(guī)模的農(nóng)村干部大專班的學(xué)員,我希望大家開好頭,帶好頭,以自己進(jìn)取的精神、良好的學(xué)風(fēng)、優(yōu)異的成績,為今后參加學(xué)歷教育的村干部做出榜樣,樹立楷模!