書記發(fā)言稿精選(九篇)
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第1篇：書記發(fā)言稿范文
然而，回首眺望走過去的歷程，卻是那樣的曲折不平坦。你看那灑滿鮮血的路上，一個個腳印記載著多少風雨與滄桑。兩次的世界大戰(zhàn)，翻天覆地的，無數(shù)的先烈拋頭顱灑熱血，前赴后繼，進行艱苦卓絕的斗爭，才贏得了國家的獨立和民族的解擰
一唱雄雞天下白，喚來春天照人間。從此，我們的祖國進入了建設社會主義的新時代。國民經(jīng)濟和各項事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，一個充滿生機活力的中國崛起在世界的東方。
走在新世紀的征途上，我看到了金菊含笑，聽到楓葉流丹，聞到碩果飄香。還有那抖擻的雄姿震憾，在九百六十萬平方公里的大地上。我欣喜地發(fā)現(xiàn)，20世紀也是充滿活力和經(jīng)濟飛速的時代。
它在燦爛的古代文化，有巨大的物質(zhì)與精神財富，有實飛猛進的科學技術。京九鐵路，世紀之交的經(jīng)濟大動脈，在城鄉(xiāng)結合處拉響了充滿企盼與追求的汽笛；三峽工程描繪著經(jīng)濟開放的輪廓；浦江開放，將中國改革開放繼往開來；香港、澳門的回歸雪洗了百年恥辱；奧運會領獎臺上飄起的五星紅旗，給雄雞形的版圖上鍍上了金燦燦的色彩。還有愛因斯坦相對論的發(fā)明；海森伯量于力學的創(chuàng)造；核能的開發(fā)和利用；登上了月球的阿波羅與長江、嫩江和松花江抗洪的英雄偉，把人類文明推上了歷史的巔峰，一個又一個杰出谷物，為人類社會樹起了不朽的豐碑。
回眸昨日，祖國成就輝煌，展望明天，我們豪情滿懷新的世界，新的千年，將是知識經(jīng)濟的時代。因為當今世界，科學技術突飛猛進，國才競爭日趨激烈，那科教興國該是治國興邦的重大決策。新的世紀，我國要加入世界中等國家的列行，還有祖國寶島臺灣也即將回到母親的懷抱。原子能、現(xiàn)代航天、分子生物、微電腦、電子信息的技術發(fā)展，都在期待著我。
第2篇：書記發(fā)言稿范文
今天，請市四套班子領導和各縣區(qū)、各部門主要領導來召開一個領導干部會議，主要基于這樣幾點考慮，一是，最近，省委、省政府相繼召開了一系列重要會議，包括加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)會議、旅游工作會議和在昆山召開的領導干部讀書研討班，這一系列會議精神需要及時傳達，以便進一步統(tǒng)一認識，抓好貫徹；二是，通過最近一段時間的調(diào)查研究、實踐探索，市委、市政府對如何進一步推動*的加快發(fā)展、科學發(fā)展取得了一些新的認識，形成了一些初步想法，有必要通過今天的會議向市四套班子領導和各縣區(qū)、各部門主要領導作一個較為全面的交流通報，目的也是進一步統(tǒng)一思想、形成共識；三是，*的發(fā)展包括今年的工作到了非常關鍵的階段，一些涉及長遠的重要事項正在努力推進當中，在這樣一個關鍵時刻，有必要在今天這個會議上就有關重要工作事項進一步明確領導責任、明確要求，以便進一步抓好落實、快速突破。
我來*工作正好兩個月時間，這段時間里，我主要是一邊調(diào)查研究，一邊上手工作，到有關縣區(qū)、企業(yè)看一看，幫助大家將發(fā)展的路子理一理，把急辦的事情抓一抓。同志們可能已經(jīng)了解到，我剛來那幾天在分別與四套班子及老干部見面時，在黨政代表團赴日照、青島參觀學習時，在與劉市長和有關領導及部門的同志去南京、北京、上海、昆山等地爭取支持、洽談項目時，在到四縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)以及港口集團、康緣藥業(yè)調(diào)研時，包括在最近召開的若干專項工作會辦會上，我在不同的時間、不同的場合，就有關方面的工作講了一些觀點，談了一些想法。
總的來說，近兩個月來我的感觸很深、感慨頗多。我覺得，*的基礎條件不錯，這幾年的發(fā)展勢頭很好，對*的未來發(fā)展我們應該充滿信心。但我也覺得，無論從省委、省政府對我們的重視程度看，還是從我們當前面臨的發(fā)展機遇看，還是從我們所擁有的諸多優(yōu)勢看，目前*的發(fā)展確實處在一個非常重要的關鍵節(jié)點上，對我們來講,如何把這一巨大的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的發(fā)展優(yōu)勢和增長績效，是我們必須認真面對和需要深入思考的問題。我認為，做好目前*的工作必須堅持一手抓長遠，一手抓當前。抓長遠，就是必須把長遠的事情考慮清楚，不能急功近利；抓當前，就是對當前已經(jīng)確定的工作，一定要明確責任、狠抓落實，強力推進，盡快形成大開放、大開發(fā)、大投入、大發(fā)展的生動局面。當前，有這樣幾方面的工作需要市領導層和各級各部門，統(tǒng)一思想，形成共識，合力推進。
第一，關于實施戰(zhàn)略重點東移，建設國際化海濱城市的問題。實施城市發(fā)展戰(zhàn)略重點東移，是省委、省政府的明確要求，也是從我市實際出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決策。當前和今后一段時期，我們將整合東部城區(qū)港口、海濱、旅游、園區(qū)等優(yōu)質(zhì)要素，加快建設國際化海濱城市，構筑承接新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺，以此帶動全市跨越式發(fā)展。7月份我們已經(jīng)邀請國內(nèi)省內(nèi)20多名專家學者舉行戰(zhàn)略規(guī)劃研討會，在此基礎上初步形成了東部城區(qū)的基本規(guī)劃思路。遵循這一思路，新的東部城區(qū)將按照沿海伸展、組團遞進、帶狀發(fā)展的格局推進，由內(nèi)至外形成港灣服務區(qū)、中央商務區(qū)、海濱居住區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)五個層次和多個組團，把東部城區(qū)逐步建設成為我省國際商務次中心、風光優(yōu)美的高端旅游度假區(qū)、極具活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套服務核心區(qū)，獨具特色、富有魅力的組團式國際化海濱城市。我們的目標是要通過5年努力，使我市中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到100—150平方公里，常駐人口和流動人口增加到100萬人，GDP突破1000億元，財政收入突破100億元。目前，東部濱海地區(qū)總體規(guī)劃招標公告、國際競賽、戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作正在快速推進。
規(guī)劃是前提，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃是第一資源。在東部城區(qū)建設上，也要堅持兩手抓，就是一手抓長遠規(guī)劃，一手抓項目推進。
當前需要重點推進的有七項工作：一是徐連高速公路入口與大港路交匯處要盡快拿出控制性規(guī)劃和實施方案。二是平山廣場及四周的地塊要抓緊規(guī)劃、拆遷、建設。三是徐連高速公路進入開發(fā)區(qū)和連云區(qū)兩側地塊的規(guī)劃布局、建設方案要抓緊動手，盡快啟動。四是沿鐵路兩邊的綠化，要抓緊考慮，抓緊實施。五是開發(fā)區(qū)原定的符合規(guī)劃的項目，要倒排工期，抓緊推進，盡快出生產(chǎn)力、出成效。六是高教科技園區(qū)的規(guī)劃建設工作要提上日程，加快推進。七是對已經(jīng)看得比較準、與總體規(guī)劃不相抵觸而且是近期發(fā)展所需要的一批項目要盡快開工建設。除此之外，在東部城區(qū)必須從嚴控制亂搭亂建，必須從嚴控制私下轉(zhuǎn)售住房，必須從嚴控制戶口的遷入，避免因“拆了建—建了再拆”造成巨大浪費。所有這七件事由郗同福同志統(tǒng)一牽頭負責。
第二，關于勾畫產(chǎn)業(yè)布局，搭建生產(chǎn)力發(fā)展平臺的問題。我來*工作這兩個月，一直在深深思考一個問題，*有這么好的條件，又是第一批沿海開放城市，又有江蘇唯一的濱海大港，為什么與第一批沿海開放城市相比發(fā)展滯后？我反復想，看來還是港口拉動作用不明顯，看來還是臨港產(chǎn)業(yè)大項目落戶比較少。究其原因，從客觀上看，*這個地方離經(jīng)濟輻射源比較遠，珠三角里邊我們離廣州比較遠，長三角里邊我們離上海、南京、杭州比較遠。我們本來離青島比較近，但是又不是一個省，山東半島城市群里邊也沒有我們，離天津環(huán)渤海經(jīng)濟帶也比較遠。另外一個客觀條件，就是臨港的近邊腹地比較小。從主觀上看，也有努力不夠的地方，就是對大的空間布局、生產(chǎn)力布局研究不夠，產(chǎn)業(yè)布局框架沒有拉開，許多大項目來了之后條件不具備，擺不下來。現(xiàn)在我們必須要解決這個問題，我們?nèi)绻唤鉀Q這個問題，我們很難迎來跨越式發(fā)展。盡管做產(chǎn)業(yè)布局，做重大產(chǎn)業(yè)基礎設施投入，是一件長遠才能見效的工作，但是必須做。哪怕就是五年、十年見效，我們也要把這個基礎打下去。所以我想要從根本上解決*的發(fā)展問題，必須盡快做好生產(chǎn)力布局規(guī)劃和與之配套的空間布局規(guī)劃，明確與之相適應的重大基礎設施項目，以便構筑載體，匯聚優(yōu)質(zhì)要素，實現(xiàn)長遠的跨越式發(fā)展。
分析我國沿海地帶經(jīng)濟發(fā)展走勢可以看出，從東北的遼東半島到環(huán)渤海經(jīng)濟帶到山東半島城市群，越過江蘇再往南到浙江福建廣東以及中國整個沿海，都是產(chǎn)業(yè)隆起的高地，都是沿海發(fā)達地區(qū)，岸線資源基本上都得到相對飽和的開發(fā)，唯獨我們這一段還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展洼地。但后發(fā)對我們來講不是劣勢，而是優(yōu)勢，現(xiàn)在國際產(chǎn)業(yè)正向中國沿海轉(zhuǎn)移，南方產(chǎn)業(yè)正向北方轉(zhuǎn)移，關鍵是我們要有條件、有載體來承接這些產(chǎn)業(yè)。我們完全有必要、也完全有條件打破拘泥于現(xiàn)有狹小地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的舊思維，將視野擴展于162公里的寶貴沿海岸線以及后方廣闊的沿海灘涂和低產(chǎn)鹽田，為*長遠產(chǎn)業(yè)發(fā)展勾畫出一幅新的藍圖，構建好一個新的框架，搭建好一個新的發(fā)展平臺。當前正在形成的初步設想是，立足我們的自身優(yōu)勢，結合沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設和沿海經(jīng)濟帶開發(fā)，以市開發(fā)區(qū)為中心，以現(xiàn)有一定基礎的贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海洋開發(fā)區(qū)、灌南的堆溝港化學工業(yè)園為基礎，再行布點燕尾港，徐圩、板橋，海頭、柘汪產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊。另一條仍以市開發(fā)區(qū)為主軸，著力提升海州、東海、灌南、灌云都市型工業(yè)園區(qū)，形成沿東隴海線產(chǎn)業(yè)走廊，最終構筑起T型產(chǎn)業(yè)框架。通過這兩大產(chǎn)業(yè)走廊，加快提升新醫(yī)藥、新材料、紡織、機械產(chǎn)業(yè)，著力培育重化工、精細化工、冶金、造船等臨港產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群，隆起新的產(chǎn)業(yè)高地。
當前需要推進的工作：一是整個東部沿海，從贛榆的柘汪到灌云的燕尾港一線的產(chǎn)業(yè)總體布局規(guī)劃編制要加快進度，必須在10月份完成，這項工作由周保法同志牽頭負責。二是臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的布局規(guī)劃要盡快完成，基礎設施建設要壓重兵上去，搞大會戰(zhàn)，爭取在10月份取得重大突破，這件事由郗同福同志牽頭負責。三是昆山工業(yè)園、江寧工業(yè)園要抓緊推進前期工作，要求8月份完成所有規(guī)劃選址和項目公司組建，爭取10月份正式開工，并逐步承接項目進區(qū)，一年之內(nèi)必須出形象。與此同時，特種鋼城、東莞工業(yè)園也要同步考慮。四是中化工的DCC項目、萬海集團的石化項目要抓緊做好前期工作，這件事由郗同福、馬建國、施炎同志牽頭負責。
第三，關于突出龍頭帶動，構筑組合型深水大港的問題。港口是*的核心戰(zhàn)略要素，*的發(fā)展必須依靠港口來帶動。建設億噸大港，充分發(fā)揮港口的龍頭帶動作用，提升整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展實力，是我們的必然選擇。如何優(yōu)化港口發(fā)展布局，如何提升港口與地方經(jīng)濟的關聯(lián)度，強化港口對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動功能，是我們當前和“十一五”期間必須面對的也是急切需要解決的問題。通過前段時間的調(diào)研論證，也征求了有關方面的意見，我們確立了建設港口群、發(fā)展組合港的思路。目前初步形成的想法是，即以現(xiàn)有港區(qū)為主體，跳出現(xiàn)有港池，向兩翼拓展，形成大、小“一體兩翼”的港口組合布局。大“一體兩翼”，就是以本港為體，北以贛榆柘汪岸線為翼，南以灌河口岸線為翼，在柘汪、灌河口布置重化工業(yè)區(qū)；小“一體兩翼”，就是以現(xiàn)有港池為體，西以海頭港岸線為翼，東以埒子口岸線為翼。我們就是要通過若干配套港口的建設，下決心將現(xiàn)有港區(qū)的煤炭、鐵礦砂等散雜貨逐步轉(zhuǎn)移出來，這樣不僅可以為港口的發(fā)展拓展新的空間，也能為城市的發(fā)展拓寬回旋的余地，更為臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了新的更為廣闊的腹地。通過努力，把*港建成集裝箱優(yōu)先發(fā)展的億噸大港，青島和上海之間最重要的干線大港以及帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的組合大港。
當前需要推進的工作：一是今年集裝箱沖刺100萬標箱，吞吐量6000萬噸；2008年集裝箱超過300萬標箱，吞吐量過億噸。這項工作由孫立家同志負責。二是抓緊對全市沿海岸線進行調(diào)查，分析有關水文地質(zhì)資料，研究論證岸線開發(fā)利用和港口建設規(guī)劃方案，包括現(xiàn)有港區(qū)岸線的布局規(guī)劃以及港區(qū)內(nèi)的整理要同步進行，柘汪、海頭、埒子口、灌河口的建港規(guī)劃要抓緊推進，這件事由丁軍華同志牽頭負責。在“一體兩翼”推進的具體工作中柘汪、海頭的開發(fā)建設，由孫榮章同志負責；埒子口的開發(fā)建設由郗同福同志負責；灌河口的開發(fā)建設由秦凱華、吳立生兩位同志負責。三是加快推進梁省長辦公會確定的幾項重點工程，包括疏港通道工程要盡快完成工可報告、項目設計和招投標等前期工作，爭取10月份開工，這項工作由孫立家、楊少華牽頭負責。四是航道疏浚工程要盡快完成項目報批，爭取資金到位，盡快組織實施，這項工作由丁軍華、孫立家同志牽頭負責。五是242省道要加快工可報批、工程設計工作，完善前期手續(xù)，10月份必須開工建設先導研究實驗段，這項工作由楊少華同志牽頭負責。六是162公里沿海公路建設要盡快拿出規(guī)劃，加快推進，這項工作由楊少華同志牽頭負責。七是沿海大堤達標、擴寬、修路的方案要盡快研究，10月份拿出具體實施運作方案，并保證路基工程和簡易公路開始施工，這項工作由張同生、郗同福、楊少華、趙建華等同志牽頭負責。八是埒子口的特種鋼城前期籌備工作要在10月底前完成，并形成施工條件，力爭10月份開工。這項工作由張同生、郗同福、丁軍華同志牽頭負責。九是連鹽鐵路規(guī)劃建設工作要加快推進，向上爭取的力度要進一步加大，爭取進入國家“十一五”規(guī)劃，這項工作由楊少華同志牽頭負責。
第四，關于堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的問題。最近，我分別到四縣三區(qū)調(diào)研，給我的初步感覺是，盡管幾個縣區(qū)的經(jīng)濟基礎還比較弱、經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)層次不高，但總體發(fā)展條件不錯，而且近兩三年的發(fā)展勢頭很好，各個縣區(qū)都有發(fā)展亮點。如贛榆縣加快沿海開發(fā)的思路比較明確，突破海頭、柘汪等重點部位動作比較迅速；東海的農(nóng)業(yè)基礎較好，溫泉旅游和資源加工有一定的基礎；灌云的縣開發(fā)區(qū)基礎不錯，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設破題較快；灌南發(fā)展前景很好，特別是招商引資機制活，成效明顯，值得推廣；新浦的城市建設做得不錯，有品位、有檔次；海州的園區(qū)建設和項目引進都取得了較好成績；連云區(qū)的旅游資源也給我留下了很深的印象?？偟膩砜?，目前幾個縣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距不大，基本處于齊頭并進的態(tài)勢，處在同一個水平線上。未來三、五年是*加快發(fā)展的關鍵時期，幾個縣區(qū)要拉開差距也就在這三、五年，各縣區(qū)務必要認清形勢，搶抓機遇，加快發(fā)展，進一步形成比學趕超、你追我趕、競相發(fā)展的濃厚氛圍。當前，發(fā)展縣域經(jīng)濟應進一步確立四個堅持：一是堅持彰顯特色。就是要把自身優(yōu)勢的文章做足，像贛榆要很好研究如何利用海洋優(yōu)勢做足以港興工、以工興港的文章，海洋經(jīng)濟發(fā)展要從以海水養(yǎng)殖業(yè)為主向依靠港口帶動、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變升級；像東海要很好研究如何引進國際國內(nèi)有實力的戰(zhàn)略合作伙伴，在硅資源深度加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群方面尋求新的突破；灌云縣除了依靠現(xiàn)有園區(qū)發(fā)展都市工業(yè)外，務必要通過臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)培育新的增長極；灌南現(xiàn)在基礎不錯，而且沿灌河的開發(fā)空間很大，要發(fā)揮好這一優(yōu)勢；新浦要依靠主城區(qū)大力發(fā)展都市經(jīng)濟；海州區(qū)要在現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)基礎上進一步擴大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群?？傊總€縣區(qū)都要從自己的優(yōu)勢出發(fā)，研究自己的發(fā)展路子。二是堅持三化帶動。要堅持以工業(yè)化為第一方略，重抓項目，促進工業(yè)盡快擴量提質(zhì)增效。要拓寬思路，靠城市化來帶動。要將城市化、工業(yè)化、信息化三步并作一步走，通過城市化為工業(yè)化提供發(fā)展載體，通過工業(yè)化推動城市化進程，還要注重通過信息化推動城市化、工業(yè)化不斷上水平、上臺階。三是堅持富民優(yōu)先。在發(fā)展過程中要高度關注民生問題，通過推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展勞務輸出，增加農(nóng)民收入。絕對不能用剝奪群眾利益的辦法發(fā)展經(jīng)濟，做任何事情都要把老百姓的利益擺在第一位。要切實解決好農(nóng)民行路難、看病難、上學難等問題，讓廣大群眾真切享受到發(fā)展帶來的實惠。四是堅持放權放活。發(fā)展縣域經(jīng)濟市里責無旁貸，對市級層面來講，就是要幫助縣區(qū)里理清思路，幫助解決發(fā)展中的重大決策問題，如大環(huán)境的改善、大氛圍的營造、大布局的形成、大網(wǎng)絡的構建、大項目的引進等，給資源、給權利、給支持，放手、放權、放活。各縣區(qū)則要充分發(fā)揮主觀能動性，激發(fā)內(nèi)生活力，不斷謀求加快發(fā)展。
第五，關于扎實抓好當前，統(tǒng)籌安排好來年的問題?，F(xiàn)在已是8月中旬，強調(diào)抓好當前、銜接明年、謀劃“十一五”非常重要。一是全年目標要確保完成。年初，市委、市政府確定的年度發(fā)展目標要堅定不移，不能有任何動搖，各縣區(qū)、各部門要進一步增強目標意識，千萬不能有任何松勁思想，特別是工業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟、招商引資、農(nóng)民增收、財政收入等方面的重點工作都要嚴格對照目標，加大工作力度，加快工作進度。市目標辦要定期分析目標完成情況，加強督查考核，確保在年底圓滿完成或超額完成全年各項目標任務。最近，市目標辦拿出了《2005年全市目標考核獎懲辦法》初步方案，《征求意見稿》今天已經(jīng)發(fā)給大家，請同志們認真組織討論，提出修改意見，抓緊出臺施行。這項工作由周保法同志牽頭負責。二是重點工程要保證進度。凡是年初確定的工業(yè)、城建、交通、水利、社會事業(yè)等重點工程，除了與東部城區(qū)規(guī)劃相抵觸的以外，都要加快進度，按序時進度完成，這一點不能懈怠。這些工作涉及到的領導要切實負起責任，強化督促，集中力量，加快進度。三是明年工作要及早安排。對明年的目標如何確定、項目如何實施要超前考慮，特別是明年全市所有要實施的重點工程都要排出來，在此基礎上再重點排出10件大事，向人民群眾作出承諾，并明確責任主體、時間進度要求，爭取提前實施。對需要向國家和省里爭取的項目要抓緊報批、爭取進入盤子，不能等，一等就要等一年，過了這個村就沒那個店了，甚至就再也沒機會了，所以項目報批工作要爭取做到見事早、行動快、盯得緊。四是“十一五”規(guī)劃要超前考慮。“十一五”是*實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展，全面建設小康社會至為關鍵的時期，搞好“十一五”規(guī)劃對于進一步明確主攻方向，推動加快發(fā)展非常重要。各縣區(qū)、各有關部門要高度重視“十一五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，立足當前、著眼長遠，超前思維、科學謀劃。要根據(jù)省委、省政府加快蘇北振興和沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶、沿海經(jīng)濟帶開發(fā)總體部署，充分吸收日前召開的全市發(fā)展戰(zhàn)略暨規(guī)劃研討會上專家學者的意見和建議，進一步明確發(fā)展方向，科學確定發(fā)展目標，確保編制出符合我市實際、符合發(fā)展規(guī)律、高起點、高水平的“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
第六，關于三個文明協(xié)調(diào)推進，為發(fā)展提供堅強保障的問題。這里主要強調(diào)推進四項工程：一是隊伍建設工程。要始終牢記省委李源潮書記指出的，“做好*的事情，關鍵在人，人的關鍵在干部”的諄諄教誨。高度重視并切實抓好各級領導班子建設、干部隊伍建設和基層組織建設。堅持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的導向，特別要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和大膽啟用那些眼界寬、思路寬、心胸寬，熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟工作，懂得市場運作、資本運作的干部，進一步提高各級干部組織領導現(xiàn)代經(jīng)濟工作的能力和水平，讓我們的干部在越來越深地介入國際經(jīng)濟大循環(huán)中得到鍛煉、增長才干。這里要特別強調(diào)領導干部廉潔自律的問題，每一個領導干部就是一個表率、一面旗幟，領導干部形象不好就沒有號召力、凝聚力，也就帶不好隊伍，工作起來就缺乏信心和干勁。市委要求我們的領導干部一定要一身正氣做事，而不能夾帶任何私心雜念。最近，有些情況必須引起我們的高度重視，比如有的機關財務管理混亂，私設小金庫，亂支亂用；有的干部利用職權為親友謀取私利，為親友招攬工程、攤派商品，與民爭利；有的干部不顧經(jīng)濟實力頻繁換車、換房。在我們正在推進的波瀾壯闊的偉大事業(yè)中，在*未來跨越發(fā)展的新征程中，我們不希望有一個干部掉隊。市委真切地希望我們的每一個干部都能嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定，切實做到自重、自省、自警、自勵，做一個想干事、能干事、會干事、干成事，而且干凈干事的干部。二是文明創(chuàng)建工程。要以創(chuàng)建省級文明城市為龍頭，以提高市民文明素質(zhì)和提升城市文明形象為目標，以“做可愛的*人”為載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)在全社會積極倡揚以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為核心的“三創(chuàng)”精神，為科學發(fā)展、加快發(fā)展營造積極向上的社會氛圍和團結奮進的群眾基礎。要切實抓好科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計劃生育等社會事業(yè)的發(fā)展。深入開展“四城同創(chuàng)”活動，力爭今年建成省級文明城市和省級園林城市，2007年建成國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市。三是軟環(huán)境建設工程。軟環(huán)境建設是一個動態(tài)的過程、發(fā)展的過程，進一步改善投資發(fā)展軟環(huán)境是現(xiàn)階段構筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢的重要內(nèi)容和關鍵手段，任何時候都不能放松這項工作，都必須高度重視這項工作。據(jù)了解，近年來，我們在軟環(huán)境建設上研究了許多辦法、出臺了許多制度、成立了若干機構，包括群眾評議、明查暗訪、行風熱線、責任追究等等，凡是過去運用過的、實踐證明是行之有效的辦法措施，要繼續(xù)落到實處。我們還要研究一些再創(chuàng)新的問題，就是要通過軟環(huán)境建設，進一步解決機關服務效率的問題、客商投資成本的問題、社會親商安商意識的問題。四是社會穩(wěn)定工程。各地要認真分析新形勢下社會穩(wěn)定方面面臨的新情況、新問題，高度重視社會穩(wěn)定工作。要妥善處理新時期出現(xiàn)的各種新矛盾和新問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，要從群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題入手，切實做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、經(jīng)濟適用房、拆遷安置、扶助救濟、上學就醫(yī)等工作，進一步理順群眾情緒。繼續(xù)扎實推進“平安*”創(chuàng)建，鞏固發(fā)展社會治安“大防控”格局，建立健全社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機制，為構建和諧社會提供有力的保障。要加強民主政治建設，高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用。要重視基層民主政治建設，推進政務、廠務、村務公開，保障人民的知情權和參與權，不斷推進民主化進程，充分調(diào)動一切積極性，為建設國際化海濱城市服務。
當前，需要推進的其它重點事項還有，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展的問題，旅游資源整合開發(fā)和體制機制創(chuàng)新的問題，本土經(jīng)濟發(fā)展壯大的問題等，市里將要作些調(diào)查研究，作出專門部署。與此同時，近期市委市政府還要組織黨政代表團到臨沂、鎮(zhèn)江等地參觀考察，學習借鑒兄弟地區(qū)加快發(fā)展的先進經(jīng)驗和做法，對這些安排，大家要做到心中有數(shù)，主動超前地做好工作。
以上所點到的這些工作，都是我們必須深入思考和著力推進的重要工作事項，應該說責任比較清楚、任務比較明確，希望相關責任領導和責任部門要高度重視，迅速行動，竭盡全力，如期按質(zhì)地完成既定任務。其他領導和部門要通力配合、全力支持、協(xié)力推進。
下面，我想借這個機會再對我們的領導干部提幾點希望，與大家共勉。
第一，希望我們的領導干部，要善于營造良好的發(fā)展氛圍。建設國際化海濱城市是全市人民的共同事業(yè)，需要喚起百萬民眾同心干。這種形勢下，特別需要營造一個團結、和諧、寬松的發(fā)展氛圍，使我們的干部能夠把主要精力放在發(fā)展上，不受一些似是而非的議論所干擾。目前，議論比較多，舉報信比較多，眼睛盯著領導同志的比較多，這種情況往往使在一線工作的干部在做事的時候還要受到各種各樣的批評、責難，思想上壓力很大，在開拓創(chuàng)新、承擔風險的時候心里沒底，畏首畏尾，不敢開拓，不敢創(chuàng)新。這樣議論來、議論去的結果，只會是議散了人心，議弱了斗志，議失了發(fā)展機遇，議慢了發(fā)展步伐，有百害而無一利。比如，關于行政中心的問題，聽說最近議論很多，街談巷議，有時候說得活靈活現(xiàn)，事實上最近一段時間市委、市政府從來沒有討論過行政中心東遷的事。同志們都很清楚，省委、省政府要求我們盡快做好東部城區(qū)，把*海濱城市特色彰顯出來，把港口的帶動作用體現(xiàn)出來，還要把旅游做好，把產(chǎn)業(yè)布局做好，這一決策符合*的實際。我們在*工作的各級干部，必須把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的正確決策上來，統(tǒng)一到市委、市政府關于*發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來。與此同時，我們的各級干部和新海地區(qū)的廣大群眾必須清醒地認識到，發(fā)展東部城區(qū)決不是要放慢新浦和海州的發(fā)展，也不是以犧牲新浦和海州的發(fā)展為代價來發(fā)展東部城區(qū)。因為*是一個組團式城市，今天看來，新浦和海州就是一個大的組團，而且目前是*中心城市的一個核心，也是行政中心所在地。東部城區(qū)的快速發(fā)展會給新浦和海州的發(fā)展帶來新的機遇和空間，而新浦和海州的發(fā)展，又會對東部城區(qū)的發(fā)展起到巨大的支撐作用，這是相輔相成的。在加快發(fā)展進程中，我們可能會讓同志們身體累一些，但決不能讓同志們心累。我作為書記有責任和同志們一道營造一個好的氛圍，而且這個氛圍越寬松，大家工作精力越集中，做事就會互相補臺，而不是互相拆臺。這樣一個氛圍的形成需要我們在座所有領導同志的共同努力，需要我們從多個方面去不懈努力。市四套班子領導，各縣區(qū)、各部門、各單位領導一定要帶頭講政治、講大局，不僅自己不參與議論，也要引導身邊的同志、周圍的同志，不亂發(fā)議論。我希望干部能夠踏踏實實做事，把事情做出來。我也希望給同志們創(chuàng)造一個非常寬松的工作環(huán)境，讓大家在一線放心做事，但前提必須是要去做事情，而且是不夾帶個人私心去做事。只要把老百姓的冷暖放在心上，把加快發(fā)展的大局擺在前面，真正撲下身子抓事情，工作中就是有點什么閃失也不要擔心，市委做你們的后盾。
第二，希望我們的領導干部，要善于狠抓落實?！耙环譀Q策九分落實”。抓落實是成事之道、發(fā)展之基。目前*的發(fā)展尤其需要一大批想抓落實、善抓落實、會抓落實的干部，我們的領導干部更應如此。抓落實必須強調(diào)三點：一是舍身忘我抓落實。有一個地方形容干部抓落實力度大，叫“白天不開會，晚上不回家，節(jié)假日不休息”，我們想一想如果沒有這種超常規(guī)的精神，怎么會干出超常規(guī)的業(yè)績、取得超常規(guī)的發(fā)展。希望從我們的領導層做起，帶頭摸爬滾打在一線，起早貪黑抓落實，星夜兼程求發(fā)展。二是鍥而不舍抓落實。抓落實最忌諱抓抓停?；蛑y而退，你有時候用了九十九分的力，但就是一分力沒用上，最后一個環(huán)節(jié)沒抓好，就會功虧一簣，一片功夫付之東流。因此，要特別強調(diào)一抓到底的問題，只要是認準了的事，對長遠發(fā)展、對致富百姓有益的事，我們就應鍥而不舍，堅韌不拔，一抓到底，不達目標不罷休。三是創(chuàng)新辦法抓落實。強調(diào)抓落實不是說要蠻干、橫干，也不僅僅是敢干、苦干，還要巧干。巧干，就是要講科學、重規(guī)律，善于創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法抓落實，以不斷提高抓落實的效率，取得抓落實的最佳效果。
第三，希望我們的領導干部，要敢于承擔責任。職務就意味著責任，權力就意味著壓力。有職務沒有責任，有權力沒有壓力的好事應該找不到。所以，敢于承擔責任既是對一個領導者的起碼要求，也是一個合格的領導干部必須具備的政治品格。這里的敢于承擔責任，起碼有這樣幾層含義：一是出色履行職責。作為一個地方、一個部門的主要領導，就是要承擔起這個地方、這個部門的改革之責、發(fā)展之責、穩(wěn)定之責，而作為分管領導就得勇敢地承擔起你分管的那一塊責任，不過多地牽扯主要領導的精力，與相關部門一道把分管的工作做好，出色完成組織交給的任務。二是不上推矛盾。作為領導干部，在所管轄的范圍內(nèi)就應該大膽決策、放手工作，要自己破解難題、自己化解矛盾，問題不上交、矛盾不亂推、困難不下轉(zhuǎn)，不做老好人，更不能拿你的領導當“擋箭牌”。一定要千斤重擔大家挑，齊心協(xié)力排難求進。三是不下推責任。就是在各自的分管范圍內(nèi)，一方面要在謀劃好全局工作的同時，帶頭抓棘手問題的解決，帶頭抓具體事情的處理，不搞大而化之，不搞層層批示，不當甩手掌柜；另一方面，要勇敢地支撐起一片天地，充分調(diào)動各方面的積極性，善于為部屬承擔責任，善于做部屬的堅強后盾，讓部屬大膽工作、放手工作，以開拓進取的姿態(tài)創(chuàng)造性地開展工作。
第3篇：書記發(fā)言稿范文
首先感謝機關黨委的同志對我們這次會議的指導和精彩點評，也感謝各位黨員對---黨支部工作的支持，在此，我謹代表個人做個簡要表態(tài)：
第一，抓作風建設，促立行立改。支部抓作風建設，第一要務是轉(zhuǎn)變作風，模范帶頭，我自己也將按照“三嚴三實”的要求，嚴格要求自己，改正存在的問題。一是加強學習，增強政治理論水平;二是注意生活小節(jié)，養(yǎng)成良好的生活習慣，發(fā)揚艱苦樸素的作風;三是踏實工作，認認真真、踏踏實實完成上級交辦的各項任務，為居民多辦事，辦實事。
第二，抓支部建設，促能力提升。嚴格要求支部成員，遵守各項規(guī)章制度，接受黨員群眾監(jiān)督，認真解決關系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務群眾問題，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
第4篇：書記發(fā)言稿范文
尊敬的各位領導、各位老師，在座的各位團員青年，大家晚上好！
今天，我們在這里隆重集會，共同慶祝這個喜慶的日子。我謹代表團委向各位團員青年致以最美好的節(jié)日祝愿，向一直關心我院團學工作的各位領導和老師以及為我院團學工作做出突出貢獻的各位團干和團員表示最衷心的感謝。
20__年，我院團委在院黨總支和校團委的領導下，深入貫徹科學發(fā)展觀，弘揚太行精神，進一步加強基層團組織建設，堅持對團員的教育工作。在各位領導老師及同學的共同努力下，多個團支部獲得五四紅旗團支部及先進團支部稱號，共有近兩百名同學獲得院、校級優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團員標兵、優(yōu)秀團干、優(yōu)秀團干標兵等榮譽稱號。
為了做好團員的思想教育工作，我院團委積極選樹典型，推薦人員選參加校團委“每周一星“的選樹活動，已有劉玲玲和奚小艷兩位同學得到校團委的報道；另外， 20__年度，我院胡櫻馨同學自強事跡突出，評為校級“自強之星”，并報送省級“自強之星”。
結合我院專業(yè)特色，依托教學實驗中心，我院每年舉辦一屆化工技能大賽和環(huán)保創(chuàng)意大賽。并以此為契機，鼓勵全院同學參與科研實驗和科技創(chuàng)新。取得了良好的成績：僅20__-2013學年，力學競賽、全國大學生英語競賽、“挑戰(zhàn)杯”等全國五大賽事，我院的參與總人次達2645人。
在學生工作方面，我院嚴格按照標準選拔學生干部，完善工作制度，落實干部考核制度，實行獎懲制度，配合團委充分發(fā)揮了學生干部引導作用。一年來我院學生會、科協(xié)共開展60余項活動，在年度學生會工作考核中獲得第二名。在今年的春季運動會中，我院上下更是齊心協(xié)力，勇往直前。在大家的共同努力下，我院獲得了運動會太極拳比賽第三名、運動會團體總分第四名、精神文明獎第三名、宣傳報道獎第二名；我院學習部組織參加的“春華杯”辯論賽獲得了優(yōu)秀組織獎，生活部組織參加的校級宿舍文化大賽也獲得優(yōu)秀組織獎。好的成績離不開學院領導、老師及全院學生的支持與參與。所謂人心齊，泰山移，只要我們?nèi)荷舷聰Q成一股繩，我們便是一支不可戰(zhàn)勝的力量。
網(wǎng)絡信息技術改變著社會經(jīng)濟發(fā)展和人們的生活方式、思想觀念。對于基層團組織——團支部的建設，加強網(wǎng)絡建設有利于構建師生真誠、平等溝通，交流的良好平臺。對此，我院團委專門設立“網(wǎng)絡執(zhí)行部”保證網(wǎng)絡的建設、維護和監(jiān)督，我院院網(wǎng)站建立學生在線系統(tǒng)，主要是展現(xiàn)團學建設成果和團學活動風采、打通青年學生反應問題的渠道。此外，我院團委記者站在“人人網(wǎng)”建立了公共主頁，及時和廣大師生分享學校、學院的最新動態(tài)。目前該社區(qū)共日志225篇，相冊73個。已有1500余名好友，有4058多人參與過社區(qū)發(fā)起的投票，此外，我們各類活動照片的點擊率達到44765人，日志瀏覽人數(shù)超過了11175人，目前該主頁運行狀態(tài)良好。
第5篇：書記發(fā)言稿范文
團結奮斗，讓我攜手并肩。共同譜寫新區(qū)建設發(fā)展的華彩篇章。不遠的將來，這片充滿生機的熱土將會煥發(fā)出更為嶄新的容顏，一幅“生態(tài)綠城、多湖水城、現(xiàn)代新城”美麗畫卷將會展現(xiàn)在面前，而每一個為新區(qū)建設付出了辛勤汗水的人，必將會載入新區(qū)輝煌發(fā)展的史冊。
市委選派的名年富力強、現(xiàn)實表示優(yōu)秀、工作效果突出的干部，今天。市委組織部部長的帶領下，來新區(qū)掛職鍛煉，這片開放開發(fā)的熱土奉獻才智。
讓我用最熱烈的掌聲，提議。對他來表示歡迎！對臨時以來支持新區(qū)建設發(fā)展的各位領導和同志們表示感謝！借此機會，也代表新區(qū)黨工委、管委會，向在座的為新區(qū)建設舍小家、顧大家、揮灑汗水、貢獻智慧、加班加點、無怨無悔的每一名同志，表示由衷地感謝！
再造”實現(xiàn)率先跨越發(fā)展的重要支撐，建設新區(qū)是市委、市政府落實國辦意見和省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。全市人民熱切關注，市委、市政府寄予很大的期望，提出了很高要求。產(chǎn)業(yè)立區(qū)、生態(tài)建區(qū)、人才興區(qū)，人才是最可寶貴的因素，新區(qū)起步，缺資金、缺技術、缺項目，最缺是人才，選派優(yōu)秀干部到新區(qū)掛職，充分標明了市委、市政府急新區(qū)之所急，對新區(qū)工作的極大關心和支持。
市各行業(yè)、各崗位上的骨干人才，來新區(qū)掛職鍛煉的名同志。責任心強，工作認真踏實，有的同志在原單位擔任領導職務，積累了豐富的工作經(jīng)驗，能夠獨當一面開展工作；有的同志已經(jīng)被選拔進入后備干部庫，工作業(yè)績突出，發(fā)展?jié)摿^大；局部同志學歷較高，有的還是研究生畢業(yè)，知識貯藏豐富；有的同志年輕有為，35歲以下的就有7人，發(fā)展后勁很足。從現(xiàn)在開始，共同奮戰(zhàn)在新區(qū)開發(fā)建設的第一線，衷心希望你珍惜掛職鍛煉的機遇，放下包袱、放開手腳，充分發(fā)揮自己的聰明才智，很快成為新區(qū)建設的中堅力量；希望大家關閉心扉，融入新區(qū)，向年輕同志多教授工作經(jīng)驗，為新區(qū)發(fā)展多提出珍貴意見；希望大家發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為，把心思和精力放在工作上，為新區(qū)建設出力，為派出單位爭光。也請大家放心，會盡一切可能為你施展才干提供機會、發(fā)明條件、搭建平臺，并及時了解大家在工作和生活中的想法和困難，想方設法妥善解決。
第6篇：書記發(fā)言稿范文
從上班的第一天至今，已有兩個月的時間，這兩個月的工作打碎了我從象牙塔中走出時的夢想，此刻回想，那時的夢想就如同一只景泰藍的花瓶，美麗但卻那么的脆弱?；仡櫘敃r，法律是如此的單純，只是由那書本中的一個個術語組成，如同一個個音符譜出的嚴謹而又動聽的樂章，但對于如今的我來說，法律是如此的復雜，到處充滿著汗水和荊棘。當事人那一雙雙絕望中又閃爍著希望的眼睛不時的閃現(xiàn)在我的腦中和夢中。對我來說，法律走下了它神圣的祭壇，成為了一個個活生生的案例，而且離我如此之近，讓初入社會的我感受到了空前的責任與壓力。
法律代表著正義，此種正義是從書本中難以獲取的。案例題中那清晰而透徹的法律關系，而今卻變成了剪不斷、理還亂、很發(fā)愁、別是一番滋味在心頭。法官代表著公平和正義，但真正做到需要深厚的法學知識、為民解困的正義觀和對世事的淡泊理智。一名法官既要有入世之心又要有出世之心。入世之心者，要有強烈的使命感和責任感，為人民盡職責，持法律之利劍，如古代之俠客，掃除世事之不平；出世之心者，以平和之心對待名、以淡然之心對待位、以知足之心對待利、以敬畏之心對待權，如古代之隱者，大隱于市，虛懷若谷，不求聞達于諸侯，只求贊譽于百姓。
從參加工作至今已有兩月，回顧過往，腦海中出現(xiàn)最多的一個字就是累：對我們基層法庭的工作人員來講，最幸福的事是坐在審判庭里開庭，最艱難也最累的事是送達法律文書。
原來的我以為一位法官的工作就是坐在審判庭上那張高大厚重的審判椅上，敲響那支神圣的法槌。現(xiàn)在的我才知道，法官舉重若輕、嫻熟自如的法庭審判背后，有著許多的汗水和淚水。對事實的查明是一個艱辛的過程，當事人的不合作、不理解是經(jīng)常會遇到的事，對于這些情況，我們只有做耐心細致的解釋。在鄉(xiāng)間的小路上輾轉(zhuǎn)奔波是常有的事，迎著朝陽出發(fā)，背著月亮回家。
第7篇：書記發(fā)言稿范文
__縣發(fā)展和改革委員會書記 __
__口岸位于中國與哈薩克斯坦國邊界，是兩國之間最為便捷的國際貿(mào)易通道。口岸距__縣城18公里，距烏魯木齊624公里，距哈國首都阿斯塔納市1300公里，距俄羅斯700公里，是目前我國西部距俄羅斯最近的通道，是全疆主要對哈貿(mào)易口岸之一。
__縣具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，但區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢不等于經(jīng)濟優(yōu)勢。__口岸是一個過貨口岸，進出口貨物均不產(chǎn)于當?shù)?，受鄰國和本國外貿(mào)政策和稅費的影響大，一方面進出口貿(mào)易額迅速上升，另一方面邊貿(mào)對縣財政的直接貢獻率不到10％。如何使口岸經(jīng)濟真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，在這里筆者談談粗淺的認識。
一、以科學發(fā)展觀為指導，做好口岸經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展口岸經(jīng)濟，規(guī)劃要先行。要以科學發(fā)展觀為指導，切實做好口岸發(fā)展規(guī)劃，把__縣打造成為阿勒泰地區(qū)口岸經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。哈薩克斯坦國遷都阿斯塔納后，我國向中亞五國開放在全疆形成了南部以喀什市口岸為中心輻射中亞南亞諸國，(塔吉克斯坦、吉爾吉斯、阿富汗、烏茲別克斯坦、印度、巴基斯坦)，中部形成以霍爾果斯、阿拉山口口岸為中心輻射哈薩克斯坦中部發(fā)達地區(qū)，北部形成以__口岸、巴克圖口岸為中心輻射哈國北部經(jīng)濟帶及俄羅斯，其中__口岸位于阿爾泰山脈成礦富集區(qū)，又有哈國公民一日免簽的互市貿(mào)易市場，奎北鐵路建成后，__口岸集聚鐵路、公路、航空運輸優(yōu)勢顯而易見。
二、以打造中國—哈薩克斯坦最便捷的陸路大通道為目標，加強口岸基礎設施建設。
發(fā)展口岸經(jīng)濟，基礎設施是關鍵。一是著眼于通道順暢，加強口岸區(qū)交通基礎設施建設，口岸－__縣公路全面升級改造，口岸、縣城道路實現(xiàn)拓寬、硬化。二是著眼于通關便利化，加強口岸管理設施建設。加快口岸的聯(lián)檢大樓、倉儲、貨場、停車場等相關基礎配套設施建設。三是著眼于口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強物流園區(qū)基礎設施建設。加快推進__口岸自由貿(mào)易區(qū)、城北物流園、海關監(jiān)管倉庫等二期園區(qū)的基礎設施建設。四是著眼于突出特色，加強口岸區(qū)、縣城區(qū)基礎設施建設。形成口岸區(qū)、縣城區(qū)“雙城一體”聯(lián)運的格局。
三、以“兩種資源、兩個市場”為載體，加強口岸區(qū)域經(jīng)濟合作。
現(xiàn)有口岸區(qū)邊民互市銷售主要商品為家用電器、機電產(chǎn)品、服裝、紡織品、鞋類、玩具、建材、日用品、食品、水果等。可以看出，口岸邊貿(mào)互市對整個邊貿(mào)具有一定的拉動作用。20__年4月7日，自治區(qū)人民政府批復市場下遷至縣城，互市市場將與城北物流園，海關監(jiān)管倉庫形成相互呼應，相互補充，充分利用“兩種資源、兩個市場”，做好機電產(chǎn)品、建筑材料、服裝百貨、車輛、機械設備、水果蔬菜等商品的出口，加快哈國能源、礦產(chǎn)進口，加強旅游業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、交通等領域合作，在__縣形成大物流，聚集商家，凝聚人氣。加強與東哈州州府、齋?？h、吾蘭縣等哈國友好城市合作，為口岸經(jīng)濟發(fā)展提供強大的動力。
四、抓住全地區(qū)發(fā)展的重大機遇期，全力提升口岸經(jīng)濟。
口岸加工業(yè)是口岸經(jīng)濟的主體，要把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，必須有一批實力強、素質(zhì)高的口岸加工企業(yè)，努力解決進出口貨物“穿岸而過”的問題，使__縣經(jīng)濟發(fā)展有后勁，財政收入有保障。結合奎北鐵路 20__年建成通車、北屯建市、北屯工業(yè)園區(qū)落成的有利時機，吸引和承接內(nèi)地資本、技術和人才向互市貿(mào)易區(qū)、城北物流園區(qū)轉(zhuǎn)移，建立一批組裝加工企業(yè)，依托北屯物流中心、礦產(chǎn)品深加工中心，使__縣成為全地區(qū)乃至全疆的重要貿(mào)易通道和出口商品組裝加工基地。
五、以改革創(chuàng)新為動力，理順口岸經(jīng)濟發(fā)展的體制機制關系。
第8篇：書記發(fā)言稿范文
Abstract： The paper analyzes the function of application technology R&D centers in colleges and universities. Based on the principle of objective-congruence， a management system is established and the management mode for R&D center is also achieved. According to the existing management problems in R&D center， some countermeasures are proposed to strengthen the R&D center management.
關鍵詞：高校；應用技術；研發(fā)中心；管理模式
Key words：colleges and universities；application technology；R&D center；management mode
中圖分類號：G644 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）11-0207-03
0 引言
為加速高?？萍紕?chuàng)新體系建設，推動河北省高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步增強高校為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力，2012年10月河北省教育廳了《河北省高校應用技術研發(fā)中心建設與管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），面向應用本科和示范高職院校有步驟、有重點地建設省高校應用技術研發(fā)中心。截至2016年底河北省共審批立項了三批35個高校應用技術研發(fā)中心。探索應用技術研發(fā)中心的管理模式和運行規(guī)律，提升河北省高等學校科技服務平臺建設水平，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務能力。從而，為推進河北省甚至國家的技術創(chuàng)新體系提供參考。
1 高校應用技術研發(fā)中心的功能定位分析
《管理辦法》中規(guī)定，高校應用技術研發(fā)中心的主要任務是：圍繞經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標和學科領域發(fā)展需求，開展以應用開發(fā)研究為核心，以技術創(chuàng)新為目標，以提高研發(fā)平臺的工程化水平為重點，開展工程技術研究、試驗和成套技術服務，開發(fā)成熟配套的技術、工藝、裝備和新產(chǎn)品，努力促進科技成果轉(zhuǎn)化，為相關行業(yè)發(fā)展提供技術支撐；創(chuàng)造良好的科研環(huán)境和實驗條件，培育和穩(wěn)定一批高素質(zhì)的工程技術人才和管理人才，建設一支知識和年齡結構合理、科技水平高、創(chuàng)新能力強的專業(yè)隊伍。
從上述描述可以看出，高校應用技術研發(fā)中心建設是要通過技術創(chuàng)新和開展應用開發(fā)研究，滿足經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略和學科領域發(fā)展需求，最終實現(xiàn)高校應用技術研發(fā)中心的兩個功能定位：一是為相關行業(yè)發(fā)展提供技術支撐；二是人才培養(yǎng)和科研隊伍建設。
1.1 為相關行業(yè)發(fā)展提供技術支撐
在國家層面和省級層面已建有國家重點實驗室、國家工程技術研究中心以及省重點實驗室、工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院等科研平臺的背景下，高校應用技術研發(fā)中心的功能定位選取在為相關行業(yè)發(fā)展提供技術支撐。該項功能對推進河北省甚至國家的技術創(chuàng)新體系建設及提升行業(yè)、企業(yè)和高校競爭力具有重要意義。
在創(chuàng)新體系建設的組織結構中，從“創(chuàng)新是知識的產(chǎn)生、擴散和使用”的角度看，創(chuàng)新系統(tǒng)由知識創(chuàng)新子系統(tǒng)、技術創(chuàng)新子系統(tǒng)、知識應用和擴散子系統(tǒng)構成[1]，其中，知識創(chuàng)新是基礎和源頭，技術創(chuàng)新及其擴散是核心?！豆芾磙k法》規(guī)定高校應用技術研發(fā)中心是“以應用開發(fā)研究為核心，以技術創(chuàng)新為目標，以提高研發(fā)平臺的工程化水平為重點”來實現(xiàn)其功能定位。由此可見，高校應用技術研發(fā)中心是技術創(chuàng)新子系統(tǒng)的重要組成部分。所以在創(chuàng)新體系系統(tǒng)中，研發(fā)中心應擔負起創(chuàng)新鏈中的四個連續(xù)環(huán)節(jié)：開發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化、技術轉(zhuǎn)移。
在科研定位方面，研發(fā)中心一是要準確定位研發(fā)目標。因研發(fā)中心的研究領域應是針對特定行業(yè)的工程技術，所以，研發(fā)中心的研發(fā)目標定位應以應用研究、技術開發(fā)為主，側重于工程技術，而非工程科學。二是特色定位。研發(fā)中心要有自己的技術特色，高校應該根據(jù)學校自身的學科（專業(yè)）和人才優(yōu)勢，瞄準技術研發(fā)方向，確定研發(fā)中心的技術特色。
1.2 人才培養(yǎng)和科研隊伍建設
高校是人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場，依托高校建立的應用技術研發(fā)中心不但要為相關行業(yè)發(fā)展提供技術支撐和科技成果轉(zhuǎn)化，而且還是高素質(zhì)人才的培養(yǎng)基地和科研隊伍建設的戰(zhàn)略高地。培育、穩(wěn)定高素質(zhì)的工程技術才和管理人才，建設一支知識和年齡結構合理、科技水平高、創(chuàng)新能力強的專業(yè)隊伍，是高校應用技術研發(fā)中心建設發(fā)展的一項重要任務。
高校的根本任務是為生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才，完成這一任務的主要途徑是教學。高校培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才必須經(jīng)歷工程知識的學習、工程實踐的訓練和工作實際的體驗三個環(huán)節(jié)。高校用技術研發(fā)中心是綜合性工程實踐基地，可為這三個環(huán)節(jié)提供真實的環(huán)境，為教師和學生親歷工程實踐提供機會，有利于提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。由此可見，高校應用技術研發(fā)中心的科研活動也為人才培養(yǎng)和科研隊伍建設提供了便利。
2 高校應用技術研發(fā)中心管理模式的構建
根據(jù)目標統(tǒng)一性原則，高校應用技術研發(fā)中心管理模式的構建應以實現(xiàn)上述功能定位為目標。
2.1 高校應用技術研發(fā)中心的管理系統(tǒng)
高校應用技術研發(fā)中心的管理系統(tǒng)包括研發(fā)中心外系統(tǒng)和研發(fā)中心內(nèi)系統(tǒng)；管理層次包括研發(fā)中心的宏觀管理層、中觀管理層和微觀管理層。
外系統(tǒng)包括主管部門管理、社會評價和社會監(jiān)督。主管部門管理在管理系統(tǒng)中屬宏觀管理層，對高校應用技術研發(fā)中心實行宏觀領導。社會評價，社會監(jiān)督直接作用于高校應用技術研發(fā)中心。外系統(tǒng)的功能是對內(nèi)系統(tǒng)進行調(diào)控和領導、評估和監(jiān)督；內(nèi)系統(tǒng)包含研發(fā)中心的內(nèi)部組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的中觀、微觀管理層次。其功能除保證自己系統(tǒng)正常運行外，還向外系統(tǒng)反饋信息和輸送成果。
2.2 省教育廳是研發(fā)中心的宏觀管理部門
河北省教育廳是研發(fā)中心的管理部門，主要職責是：制定研發(fā)中心的總體發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，指導和監(jiān)督研究中心的建設和運行；批準研發(fā)中心的建立、重組、調(diào)整和撤消；制定研發(fā)中心的運行評價指標體系，組織評估和驗收。
作為宏觀管理部門，教育廳應重視科學和規(guī)范化管理，嚴格研發(fā)中心的組建標準并通過運行評估和動態(tài)調(diào)整機制實行優(yōu)勝劣汰，確保研發(fā)中心的建設水準。將高校應用技術研發(fā)中心建成省內(nèi)的“四個一流”科研平臺，即：一流的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，一流的工程技術人才，一流的工程實驗條件，一流的管理運行水平，實現(xiàn)人才、技術和經(jīng)濟運行的良性循環(huán)[2]。
2.3 研發(fā)中心所在學校主管部門具體負責建設、管理和運行高校應用技術研發(fā)中心
研發(fā)中心所在學校作為中觀管理層，應充分發(fā)揮自身積極性，積極探索、實施行之有效的組織模式和科技成果轉(zhuǎn)化模式。
研發(fā)中心所在學校主管部門的主要職責是：根據(jù)省教育廳研發(fā)中心總體發(fā)展規(guī)劃，制訂本學校的研發(fā)中心發(fā)展規(guī)劃，并組織研發(fā)中心的申報和建設；負責研發(fā)中心建設計劃的實施，指導研發(fā)中心的運行和管理，配合省教育廳做好對研發(fā)中心的評估工作；為本學校研發(fā)中心的運行和發(fā)展提供配套條件、經(jīng)費及后勤保障；負責聘任研發(fā)中心主任、副主任，確定研發(fā)中心編制和人員安排；聘任研發(fā)中心技術委員會主任及組成人員；對研發(fā)中心進行年度考核；根據(jù)研發(fā)中心技術委員會的建議，協(xié)助研發(fā)中心制定研究發(fā)展方向、年度目標任務和工作計劃。
2.4 研發(fā)中心內(nèi)部管理分工負責制
高校應用技術研發(fā)中心在微觀層面，實行依托學校領導下的分工負責制。研發(fā)中心主任和技術委員會應履行其重要職責。
①高校應用技術研發(fā)中心主任的職責。研發(fā)中心主任應是在本學科領域具有較高的學術地位，具有較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力。其主要職責是全權負責高校應用技術研發(fā)中心建設、運行和管理工作。
②技術委員會的主要職責。高校應用技術研發(fā)中心設立獨立的技術委員會。技術委員會是研發(fā)中心的研究技術指導機構，其主要職能是審議研發(fā)中心的發(fā)展規(guī)劃，研究開發(fā)方向、計劃和項目，評價工程實驗設計方案，幫助提供技術、經(jīng)濟、管理咨詢和市場信息等。技術委員會會議每年至少召開一次。
3 高校應用技術研發(fā)中心管理存在的問題
對比重點實驗室和工程技術研究中心，高校應用技術研發(fā)中心運行管理存在如下主要問題：
3.1 沒有明確經(jīng)費來源
《管理辦法》并沒有像《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》那樣明確規(guī)定：“設立專項經(jīng)費，支持重點實驗室的開放運行、科研儀器設備更新和自主創(chuàng)新研究。專項經(jīng)費單獨核算，?？顚Ｓ谩薄Ｋ阅壳案咝眉夹g研發(fā)中心既沒有基本運行費，也沒有穩(wěn)定的研l(wèi)經(jīng)費支持及相關設備更新費用。
研發(fā)中心的主要經(jīng)費來源是上級的科研課題研究經(jīng)費，這些科研經(jīng)費多是研究人員通過直接申報省內(nèi)、部門和地方的各類競爭性科技計劃而獲得的研究經(jīng)費，只能用于指定方向的技術研究和應用開發(fā)，不能用于研發(fā)中心的運行管理。同時，高校提供的配套資金對研發(fā)中心的運轉(zhuǎn)來說僅是杯水車薪，不足以支撐研發(fā)中心對研究方向和研究內(nèi)容的調(diào)整。
3.2 管理定位不明確
《管理辦法》也沒有明確規(guī)定研發(fā)中心是“科研實體，實行人財物相對獨立的管理機制”。由于沒有明確的管理定位，研發(fā)中心依托建設高校與研發(fā)中心的關系不明確，導致研發(fā)中心在行政管理、人才隊伍建設和人員流動方面的問題較突出。
4 加強高校應用技術研發(fā)中心管理的措施
4.1 健全經(jīng)費籌集機制
英美等發(fā)達國家的經(jīng)驗指出，科技成果從基礎研究、應用研究、技術開發(fā)到科技成果轉(zhuǎn)化需要投入的資金比例大約是1：10：100：1000[3]。充足的經(jīng)費來源是高校應用技術研發(fā)中心后續(xù)設備更新、改進、高效利用和研發(fā)目標得以實現(xiàn)的根本保障，必須健全研發(fā)中心經(jīng)費籌集機制。
①完善法規(guī)制度，明確政府部門對高校應用技術研發(fā)中心的經(jīng)費投入職責。為了加大財政經(jīng)費投入并保持連續(xù)性，建議主管部門協(xié)調(diào)省內(nèi)相關部門，出臺相關法規(guī)或制度，設立研發(fā)中心建設專項經(jīng)費。主管部門可高校應用技術研發(fā)中心經(jīng)費管理辦法，明確科研經(jīng)費和研發(fā)運行經(jīng)費來源渠道，并形成與省財政相應增長的研發(fā)中心經(jīng)費投入機制，以確保研發(fā)中心有穩(wěn)定而充足的財政經(jīng)費支持。
②拓寬投資渠道，建立多渠道的高校應用技術研發(fā)中心投資體系。我國科研投資渠道比較單一，多渠道地爭取對應用技術創(chuàng)新的投入，也是研發(fā)中心發(fā)展的關鍵。除鞏固和加大財政經(jīng)費投入外，政府和主管部門要從政策上鼓勵地方、企業(yè)尤其是高新技術企業(yè)集團支持應用技術研究。如將企業(yè)的投入經(jīng)費列入稅前開支，甚至以捐代稅，以調(diào)動社會各方面力量支持和參與高校應用技術研發(fā)中心的建設。地方政府、主管部門和大學也要制定相應的傾斜政策，逐步形成政府投入、項目承擔、企業(yè)資助和成果轉(zhuǎn)化收益補貼相結合的多投資渠道。
③在政府財力有限的條件下，應力求利用最少的資金投入實現(xiàn)社會效益最大化，科研經(jīng)費的分配要“錦上添花”而不是“雪中送炭”，盡量提高科技資源的利用率和產(chǎn)出率。
4.2 明確管理定位
在科研平臺與依托建設高校之間的關系和管理定位方面，國家重點實驗室主要形成了3種不同的相互關系模式[4]，即依附于學院（系部）的隸屬模式、學科交叉（跨專業(yè)）――多學院（系部）聯(lián)合組建模式和獨立二級單位模式。高校應用技術研發(fā)中心與依托高校之間的管理定位，也可參考上述三種模式。下面分析三種模式下行政管理、人才隊伍建設和人員流動的特點。
①行政管理方面。隸屬模式和聯(lián)合模式的研發(fā)中心沒有獨立行政管理權，其所在學院或系部掌控著人事和財務管理權。對高校來講，研發(fā)中心主要是技術研發(fā)和技術創(chuàng)新平臺，并沒有履行行政管理的職能。獨立模式的研發(fā)中心是與學院（系部）平級的二級單位，人員管理、財務管理等行政事務均由研發(fā)中心自身完成，人員身份獨立、財務獨立，對依托高校而言是一個獨立的二級實體。
②人才隊伍建設方面。隸屬模式的研發(fā)中心人才隊伍相對穩(wěn)定，但缺少競爭力，不夠合理。聯(lián)合模式的研發(fā)中心能夠根據(jù)技術研發(fā)方向和發(fā)展規(guī)劃，為人才發(fā)展提供一個高效運作的平臺，有助于打造應用技術人才梯隊。但由于采取“雙聘”制引進研究人員，大多數(shù)人員兼有雙重身份，研究中心無法對其進行有效的約束，客觀上造成部分人員對工作缺乏責任感和危機意識。獨立模式研發(fā)中心對青年骨干人才有更強的吸引力，人才梯隊年輕化，扎實的人才儲備對中心的未來發(fā)展非常有利，但此模式的研發(fā)中心人員流動性比較大。
③在人員流動方面。隸屬模式的研發(fā)中心人員少，無法在管理體制內(nèi)合理流動，固定研究人員易進難出，內(nèi)部缺少競爭；沒有獨立的人員編制。聯(lián)合模式的研發(fā)中心允許一部分研究人員合理流動，但是對研究人員實行“雙聘”制度；建有人員和團隊的退出機制，存在一定程度的人員流動；只有獨立的管理人員編制。獨立模式研發(fā)中心有相當比例的流動研究人員；受聘人員能夠在管理體制內(nèi)合理流動，雖然能夠形成緊張的競爭氛圍，但人才隊伍頻繁調(diào)整，不太穩(wěn)定；有獨立的人員編制。
上述分析可以看出，獨立模式能更好地實現(xiàn)研發(fā)中心“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。
5 結束語
加強高校應用技術研發(fā)中心的管理，是提高研發(fā)中心研發(fā)能力、實現(xiàn)研發(fā)中心功能任務目標的重要保障。應從宏觀層面、中觀層面和微觀層面著手，構建科學化、規(guī)范化的管理模式。健全經(jīng)費籌集機制、明確研發(fā)中心與依托建設高校之間的關系和管理定位，才能保證研發(fā)中心的建設任務、目標及核心作用的實現(xiàn)。
參考文獻：
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第9篇：書記發(fā)言稿范文
大家好！我叫××*，是計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)的一名畢業(yè)生，能作為××××學院的畢業(yè)生代表在這個儀式上發(fā)言，我深感榮幸。此刻的心情應當和在座的各位一樣，縱然喜悅，也掩不住回憶與留戀。
三年前，我們踏入學院大門，紛聚于××新校區(qū)，開始了大學生活。大學，于人生中最青春的年華，追求人生最奔放的熱情。熱情于詩歌，熱情于知識，熱情于為人一世的目標。
依稀記得當年路邊枝葉稀疏的小樹，如今已經(jīng)茁壯成長；荒蕪的足球場，教學區(qū)和生活區(qū)，現(xiàn)在已變得綠草如茵；清新的空氣，原創(chuàng)：寧靜的環(huán)境，方便的自修室，球場上的矯健身姿……，當我們用心去發(fā)現(xiàn)與欣賞，便知道珍惜與自重。我們是新校區(qū)的拓荒牛，是與學院共同成長、壯大和成熟起來的，這些不平凡的經(jīng)歷，給我們增添了富有意義的人生體驗。
回望三年以來學習中的每個鏡頭，我們都經(jīng)歷著一個日積月累的過程，是學術的，也是情感的。各位老師們在課堂上或滔滔不絕，或循循善誘，或旁征博引的風格為我們展示了高等教育的大千世界。而每一張和藹的臉孔，每一道睿智的眼神又折射出他們作為靈魂工程師的人格魅力。透過一個個貌似枯燥的理論、定理，我們理解了教育技術的內(nèi)涵外延，通過一次次具體生動的實踐，我們體驗了專業(yè)的應用與前景。從成人到成才，今天，我們圓滿完成了學業(yè)，開始書寫新的人生篇章。回首大學三年的風雨陽光，我們懷念，我們感恩，我們無怨無悔，飲水思源，難以忘懷的是母校的溫暖，感激不盡的是無私的師恩。
最后幾個月的實習，我不僅學習了很多專業(yè)知識，更重要的是懂得了一些為人處事的道理，下面是我工作中的一點總結和心得，在這里黃婆賣瓜和大家分享：
第一是要真誠：你可以偽裝你的面孔，但絕不可以忽略真誠的力量。生活中，經(jīng)常有一些細微的東西容易被我們忽略，卻能夠真實地打動每個人的心。比如輕輕的一聲問候，微笑著和周圍的人打招呼，這些都表達了對同事的尊重與關心。
第二是溝通：溝通是我們開啟社會之門的一把不可缺少的鑰匙。剛來到一個單位，面對陌生的領導和同事，你需要積極主動地去溝通，展示自己的特長，讓領導了解你的工作態(tài)度和發(fā)展意向，使同事能與你融洽相處，這對你能順利留在單位尋求更大的發(fā)展是很有幫助的。
第三是激情與耐心：激情與耐心，就像火與冰，看似兩種完全不同的東西，卻能碰撞出最美麗的火花。在工作中，老師就跟我說，想做電腦網(wǎng)絡這一塊，激情與耐心必不可少，在產(chǎn)品更新方面，這一行業(yè)就像做新聞工作，不斷地更新，這就需要你有激情，同時，也要能靜下心來學習，不斷地提高自己的專業(yè)素質(zhì)。
第四是責任心：保持高度的責任感，是做好每一件事情所必備的基本素質(zhì)。
第五是“主動出擊”：原創(chuàng)：當你可以選擇的時候，把主動權握在自己手中。主動的打掃衛(wèi)生，主動地幫同事做一些力所能及的事情，并積極地尋找合適的機會，向同事請教問題，跟同事像朋友那樣交流，談生活學習以及未來的工作，通過這些我就和同事走得更近了。
第六是講究條理：不打無準備之仗。我們不能把學生時代臨時抱佛腳的壞習慣帶到工作中，平時就做要好準備工作，做詳細的工作記錄，在緊急的時候就不會手忙腳亂。
實習的過程，也是我們從懵懂的學生到真正的社會人的角色轉(zhuǎn)換的過程。坐在這里，我們滿懷著興奮和喜悅，坐在這里，我們更加感受到一種深切的責任。我們在這里，站在兩段歷史的交叉點上。一段歷史，是××學院老師們締造的積淀與成就；而另一段歷史叫做未來，它是一段剛剛開始的歷史，一段留待我們書寫的歷史。這段歷史將是我們對于自身價值的詮釋與證明，更是我們對信息學院精神的理解與發(fā)揚。
