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【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn) 影響因素 管理控制
目前,我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不完善,因此企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)也是客觀的、不可避免的。企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)對(duì)其稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)造成影響,進(jìn)而影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和運(yùn)行。因此,為了確保企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營,必須要科學(xué)、合理、正確的管理和控制稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),以減少和防止企業(yè)因稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)帶來的各方面損失。本文通過對(duì)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)成因的分析,就如何強(qiáng)化企業(yè)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制提出自己的建議和看法,以便促進(jìn)企業(yè)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制能力和水平,推動(dòng)企業(yè)的平穩(wěn)、快速發(fā)展。
1. 企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
目前,影響企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的因素主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,即:
1.1企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足
企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的一種,因此,它也是客觀存在的,即只要企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)活動(dòng),就必然會(huì)存在稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際的工作當(dāng)中,許多企業(yè)的管理人員對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不足,認(rèn)為只要掌管好資金的使用情況,就不會(huì)出現(xiàn)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),這是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足是企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的重要成因之一。
1.2流動(dòng)資產(chǎn)不足
充足的流動(dòng)資產(chǎn)是企業(yè)在到期償還借貸債務(wù)時(shí)的重要保障和物資基礎(chǔ)。如果企業(yè)的流動(dòng)資金的變現(xiàn)能力不強(qiáng)、流動(dòng)速度過慢或是沒有足夠的資金來償還債務(wù),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的信譽(yù)形象受損,在造成企業(yè)過重債務(wù)負(fù)擔(dān)的同時(shí)還會(huì)對(duì)將來的資金借貸產(chǎn)生不良的影響,進(jìn)而引發(fā)企業(yè)的財(cái)政危機(jī)。
1.3缺乏合理的資本結(jié)構(gòu)
企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況可以根據(jù)其資產(chǎn)負(fù)債表分為三類。即:固定資產(chǎn)由大部分長期負(fù)債和長期自有資金籌集;流動(dòng)資產(chǎn)購置由流動(dòng)負(fù)債籌集;虧損造成全部自有資本以及部分負(fù)債的消失。這三種情況若在實(shí)際操作中處理不好,就極容易引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī),繼而威脅到企業(yè)的發(fā)展。
1.4缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)決策
稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因之一就是財(cái)務(wù)決策的失誤。而缺乏科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)決策正是造成決策失誤的基本原因。當(dāng)前,我國的許多企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí),普遍存在主觀決策和經(jīng)驗(yàn)決策的現(xiàn)象,使得決策常常發(fā)生失誤,從而引發(fā)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。
1.5過高的資產(chǎn)負(fù)債率
目前,有些企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債過多,導(dǎo)致企業(yè)無法順利的進(jìn)行債務(wù)的償還,從而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資不抵債的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響和威脅到企業(yè)的生存和發(fā)展。
2. 加強(qiáng)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制的措施
針對(duì)上述文章中提到的關(guān)于企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,要想加強(qiáng)企業(yè)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制,可以從以下幾個(gè)方面入手。即:
2.1要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注意企業(yè)外部的環(huán)境變化
企業(yè)要在進(jìn)行業(yè)務(wù)共享協(xié)作時(shí),要注意供應(yīng)鏈給企業(yè)內(nèi)部帶來的外部威脅,增強(qiáng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的抵抗和控制意識(shí),注意企業(yè)外部的環(huán)境變化對(duì)企業(yè)內(nèi)部造成的影響和威脅,從而避免外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部造成的沖擊,提高企業(yè)的內(nèi)部稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制。
2.2完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度
企業(yè)要加大力度完善內(nèi)部控制制度,定期的對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金往來賬目進(jìn)行審計(jì)和檢查,以避免由于企業(yè)監(jiān)管部門的管理不善而導(dǎo)致的資金挪用、資金體外循環(huán)以及等現(xiàn)象的發(fā)生,從而降低資金管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要強(qiáng)化業(yè)務(wù)應(yīng)收賬款的核算工作,對(duì)于企業(yè)應(yīng)收賬款科目,要設(shè)置相應(yīng)的輔助措施及時(shí)地反映應(yīng)收賬款所含內(nèi)容的變化與更改。此外,還應(yīng)建立健全合同管理制度,對(duì)于業(yè)務(wù)發(fā)生單位的付款辦法、資金歸還方法、資金歸還期限及違約后的責(zé)任劃分做出明確的規(guī)定,以此增強(qiáng)企業(yè)上下員工的自我保護(hù)意識(shí)與法律意識(shí)。
2.3加大企業(yè)融資渠道的擴(kuò)展力度
目前,很多企業(yè)由于流動(dòng)周轉(zhuǎn)資金的不足,造成很多大型業(yè)務(wù)和項(xiàng)目無法順利的開展,嚴(yán)重影響著企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)和信譽(yù)。因此,企業(yè)要加大融資渠道的擴(kuò)展力度,及時(shí)的、保量的為企業(yè)進(jìn)行融資,以緩解企業(yè)周轉(zhuǎn)資金的緊張。在實(shí)際的工作當(dāng)中,企業(yè)可以利用所開展的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,選擇加速折舊的方式,以增加企業(yè)的利潤。同時(shí),企業(yè)還可以根據(jù)自身的情況發(fā)行企業(yè)債券,針對(duì)一些周轉(zhuǎn)資金不足的情況,采取融資租賃的方式進(jìn)行解決。此外,企業(yè)也可以與業(yè)務(wù)當(dāng)事人或投資者進(jìn)行BOT形式的合作,實(shí)現(xiàn)多方面的資金籌措。
2.4加強(qiáng)資金全面預(yù)算機(jī)制的建設(shè)
企業(yè)要大力加強(qiáng)資金全面預(yù)算機(jī)制的建設(shè),積極制定企業(yè)內(nèi)部的資金全面預(yù)算制度,以防范資金管理中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。例如,在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)生之前,控制好資金的使用方向、范圍和金額,預(yù)算機(jī)制的編制要堅(jiān)持以收定支的原則為指導(dǎo),并對(duì)業(yè)務(wù)開展的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,以便減少資金的盲目投入和增加,降低企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
2.5加強(qiáng)統(tǒng)一的資金結(jié)算管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)
企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一的資金結(jié)算管理機(jī)構(gòu)的建立和健全,通過不斷的調(diào)整和完善資金結(jié)構(gòu),達(dá)到控制和管理稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的目的。在實(shí)際的管理過程中,企業(yè)可以通過以下幾個(gè)方面的措施來完善資金結(jié)算管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
2.5.1要在資金結(jié)算機(jī)構(gòu)的內(nèi)部,建立統(tǒng)一的資金預(yù)算管理制度、資金劃撥審批制度以及資金管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度等等。
2.5.2企業(yè)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況、業(yè)務(wù)管理者的設(shè)置以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的分布狀況等方面來構(gòu)建資金結(jié)算機(jī)構(gòu)。
2.5.3要建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),以便于管理人員對(duì)結(jié)算機(jī)構(gòu)工作的全過程進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督和考查,防止違法行為的發(fā)生。
2.6加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)
企業(yè)應(yīng)從上到下的認(rèn)識(shí)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作以及經(jīng)營發(fā)展的影響,明確財(cái)務(wù)信息化對(duì)增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和提高企業(yè)整體管理水平的重要性。要加大對(duì)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)(如ERP系統(tǒng))建設(shè)的資金投入和技術(shù)保障,統(tǒng)一企業(yè)各項(xiàng)管理政策、工作流程等方面的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)全體員工對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和與理解掌握。同時(shí),要注重風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備收集工作,規(guī)劃和統(tǒng)一各項(xiàng)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)倒入和核算等工作,以避免出現(xiàn)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)收集的失真性、錯(cuò)誤性和延時(shí)性。
結(jié)語:
總之,企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)雖然是一種客觀存在,但它同時(shí)還具有一定程度的預(yù)見習(xí)和可控性。因此,企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理中,要通過多種不同的方法和途徑加強(qiáng)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制,提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化,從而確保企業(yè)平穩(wěn)、快速、持續(xù)、和諧的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:投資決策風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)金流量稅收籌劃
股份公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)是股東財(cái)富最大化。股東財(cái)富最大化的途徑是提高報(bào)酬率和減少風(fēng)險(xiǎn),公司報(bào)酬率的高低和風(fēng)險(xiǎn)的大小又決定于投資項(xiàng)目、資本結(jié)構(gòu)和股利政策。因此,財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容是籌資決策、投資決策和股利決策三項(xiàng)。籌資決策要解決的問題是如何取得公司所需要的資金:股利政策是指在公司賺得的利潤中有多少作為股利發(fā)放給股東,有多少留在公司作為再投資,股利政策從另一個(gè)角度來看就是保留盈余決策,是公司內(nèi)部籌資問題:投資決策是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)生的現(xiàn)金流出決策。投資決策、籌資決策和股利政策有密切關(guān)系,籌資數(shù)量的多少要考慮投資需要,在利潤分配時(shí)加大保留盈余可減少從外部籌資。對(duì)于創(chuàng)造價(jià)值而言,投資決策是三項(xiàng)決策中最重要的決策,籌資的目的是投資。投資決定了籌資的規(guī)模和時(shí)間。所以,當(dāng)公司面對(duì)眾多的投資機(jī)會(huì),應(yīng)如何有效地控制每一項(xiàng)投資中所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn),如何合理地確定投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量以及如何合理地解決投資中的稅收問題,都是十分重要的事情。
一、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量和控制,以最少的成本將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低限度的科學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)管理和投資管理從來就是一對(duì)孿生兄弟,任何投資收益都是在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下取得的,在當(dāng)前資金運(yùn)用所處的市場(chǎng)環(huán)境下,風(fēng)險(xiǎn)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力的高低決定了資金運(yùn)用的成敗和效益,因此,加強(qiáng)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理、提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平對(duì)資金運(yùn)用是非常重要的。從2004年爆發(fā)的中航油事件來看,中航油最大的失誤就是涉足不熟悉的石油指數(shù)期貨交易,同時(shí)又沒有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)限額控制措施。如果中航油能夠準(zhǔn)確評(píng)估石油指數(shù)期貨頭寸的風(fēng)險(xiǎn),并將風(fēng)險(xiǎn)控制在與資本對(duì)應(yīng)的最大風(fēng)險(xiǎn)限額內(nèi),就不會(huì)造成5.54億美元的巨額損失。中航油事件的教訓(xùn)是極為深刻的,從中也可以看出總風(fēng)險(xiǎn)限額控制在風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要作用。所以,我們?cè)谶M(jìn)行投資決策時(shí)就應(yīng)將這些風(fēng)險(xiǎn)控制在總風(fēng)險(xiǎn)額度范圍內(nèi)。從而達(dá)成風(fēng)險(xiǎn)控制的總體目標(biāo)。要想有效地控制每一項(xiàng)投資中所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。建設(shè)好資產(chǎn)負(fù)債匹配管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理、信用管理、內(nèi)控管理和績效評(píng)估五個(gè)部分組成的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,同時(shí),為了更有效地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制體系的作用,還必須建立一個(gè)能夠相互制約、相互監(jiān)督的組織架構(gòu)和高效的運(yùn)行機(jī)制。只有這樣,才能及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的識(shí)別、評(píng)估和控制各類風(fēng)險(xiǎn),將總風(fēng)險(xiǎn)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
二、科學(xué)預(yù)測(cè)投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量
在企業(yè)的投資決策尤其是長期投資決策中,準(zhǔn)確識(shí)別投資項(xiàng)目未來現(xiàn)金流入量和現(xiàn)金流出量的大小也是十分重要的工作。因?yàn)楝F(xiàn)金流量預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度,直接影響到?jīng)Q策的質(zhì)量。但是,與單獨(dú)實(shí)施的新建項(xiàng)目不同的是,公司投資的項(xiàng)目總是與本公司現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)有著千絲萬縷的聯(lián)系,費(fèi)用和效益往往不易直接確定,這使得項(xiàng)目現(xiàn)金流量的識(shí)別工作變得非常困難。要想解決這一問題,就應(yīng)遵循實(shí)際現(xiàn)金流量原則和增量原則來識(shí)別公司投資項(xiàng)目的費(fèi)用和效益,正確區(qū)分沉沒成本、機(jī)會(huì)成本;相關(guān)費(fèi)用和非相關(guān)費(fèi)用;正確處理折舊費(fèi)、稅金和融資成本;合理解決費(fèi)用分?jǐn)偟葐栴}。對(duì)上述問題做出正確判斷后,剩下的任務(wù)就是按照常規(guī)做法和稅收的規(guī)定,分別估算項(xiàng)目的增量年經(jīng)營費(fèi)用、銷售稅金及附加和所得稅,然后編制現(xiàn)金流量表。
三、合理進(jìn)行稅收籌劃
關(guān)鍵詞:企業(yè);稅收籌劃;風(fēng)險(xiǎn);控制
近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及相關(guān)稅務(wù)制度改革措施的逐步推行,國內(nèi)企業(yè)在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)于納稅方案的選擇和應(yīng)用更為科學(xué)化、規(guī)范化、合理化,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和能力的整體提升。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)主要包括:籌資、投資、資金營運(yùn)和收益分配等四個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),企業(yè)如何運(yùn)用稅收籌劃對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的指引和約束,不但有利于進(jìn)一步減輕企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),而且有利于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的制定和實(shí)施。但是企業(yè)在稅收籌劃的運(yùn)用中,一定要堅(jiān)持科學(xué)、合法、規(guī)范的原則,進(jìn)而才能對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。
1企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的定義及特征
目前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的定義存在一定的差異,尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。但是綜合各種觀點(diǎn)的核心思想不難發(fā)現(xiàn):企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營與管理活動(dòng)中,尤其是在所有稅收項(xiàng)目的籌劃及實(shí)施中,面臨的一種潛在稅務(wù)責(zé)任,其具有不確定性的特征。隨著國內(nèi)外金融市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈,現(xiàn)代企業(yè)在尋求生存與發(fā)展中面臨了更多的現(xiàn)實(shí)問題和矛盾,其中稅收籌劃是企業(yè)合理規(guī)避高額稅賦的重要手段之一,只有在合理、合法的情況下制定納稅方案,才能有效減少企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)在納稅方案的制定與實(shí)施中,存在某些不合法、不合規(guī)范的現(xiàn)象,極有可能受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查和處罰,甚至是追究刑事責(zé)任等,企業(yè)因此而承擔(dān)了較大的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。從現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)的角度進(jìn)行分析,稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營與管理中面臨的重要阻礙之一,并且直接影響到企業(yè)的盈利情況,企業(yè)只有將各類潛在的風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)才能逐步降低其經(jīng)營和管理風(fēng)險(xiǎn),更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營與管理的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
在我國現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營項(xiàng)目管理的同時(shí),也面臨很多納稅項(xiàng)目的處理問題。稅收籌劃主要在客觀方面反映了企業(yè)相關(guān)稅務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)狀,其研究范圍涉及到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面。在我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代背景下,國家中央及各級(jí)稅務(wù)管理部門適時(shí)加強(qiáng)了稅收管理工作的法制化進(jìn)程,并且通過強(qiáng)制性的稅收管理措施對(duì)于偷、漏、逃、騙稅等不法行為進(jìn)行了嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。由此可見,在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,有效運(yùn)用的稅收籌劃是不僅利于企業(yè)減輕自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而且可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)利益,具有鮮明的時(shí)代意義和社會(huì)意義。
從宏觀的角度進(jìn)行分析,企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1主觀相關(guān)性
在我國現(xiàn)行的稅務(wù)制度下,企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)普遍具有主觀相關(guān)性的特征,其主要是指企業(yè)在稅收籌劃活動(dòng)中所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),以及其所造成的損失都與風(fēng)險(xiǎn)的主體行為有著密切的聯(lián)系,兩者之間的關(guān)系是相互依存的。在企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)中,不同行為者在面臨同一風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果存在較大的差異,其主要原因是不同類型、規(guī)模的企業(yè)在稅收籌劃方案的決策時(shí)存在一定的差異,進(jìn)而導(dǎo)致其實(shí)施流程的差異性。另外,企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的主觀相關(guān)性還受到各類主客觀因素的嚴(yán)重影響,稅收籌劃主體無法自主地選擇客觀條件,而僅僅是采取有措施對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行規(guī)避,是難以徹底清除風(fēng)險(xiǎn)事件存在根源的。
1.2復(fù)雜性
國內(nèi)某著名經(jīng)濟(jì)學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)我國的眾多企業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和研究發(fā)現(xiàn):企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)具有顯著的復(fù)雜性特征,主要表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)成因、外在表現(xiàn)形式、影響范圍及作用力的不同。同時(shí),從企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的形成原因而言,其中納稅人的主觀因素以及外部環(huán)境的客觀影響都是不容忽視的,具體可以歸納為直接原因和間接原因兩個(gè)方面。正是由于企業(yè)稅收籌劃中各種原因及影響的交叉存在,造成了其具有復(fù)雜性的特征。
1.3客觀性
企業(yè)稅收籌劃都具有客觀性的特征,即其存在與發(fā)生并不完全是人的主觀意識(shí)可以支配和控制的,人為因素僅對(duì)其產(chǎn)生較為微弱的影響,其發(fā)展、運(yùn)動(dòng)有著固定的模式和規(guī)律。企業(yè)在進(jìn)行收稅籌劃活動(dòng)時(shí),首先要堅(jiān)持一個(gè)基本原則,那就是稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,而且一定要遵循其常規(guī)的發(fā)展規(guī)律,只有在全面掌握這種規(guī)律之后,企業(yè)才能有效對(duì)其進(jìn)行控制。
2企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營與管理活動(dòng)中,稅收籌劃的作用和意義逐漸得到廣泛的共識(shí)。由于受到國家稅收制度、稅收政策,以及監(jiān)管機(jī)制等外部環(huán)境因素的影響和限制,國內(nèi)企業(yè)在稅收籌劃方案的制定與實(shí)施中普遍面臨較為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問題。不但有可能造成企業(yè)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)事件,而且有可能影響到企業(yè)經(jīng)營與管理活動(dòng)的正常開展。目前,國內(nèi)企業(yè)稅收籌劃的形式較為多樣,但是稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的成因卻具有普遍性,企業(yè)只有對(duì)于各類風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行系統(tǒng)的研究,才能保證有效降低風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)盈利的發(fā)展目標(biāo)。國內(nèi)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的成因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1稅收籌劃的主觀性較強(qiáng)
國內(nèi)部分企業(yè)在稅收籌劃方案制定時(shí),缺乏對(duì)各方面客觀因素的全面分析和考慮,進(jìn)而造成了主觀性較強(qiáng)的問題。企業(yè)稅收籌劃是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目,如果只是依靠納稅主體的主觀判斷進(jìn)行方案的制定,極有可能導(dǎo)致企業(yè)決策的總體失誤。從專業(yè)管理的角度進(jìn)行分析,企業(yè)稅收籌劃必須由專業(yè)的部門進(jìn)行組織和監(jiān)督實(shí)施,納稅人應(yīng)具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),其必須掌握會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅法、企業(yè)管理、金融管理等學(xué)科的基本理論和知識(shí),而且要熟悉國內(nèi)稅務(wù)制度,并且要具備預(yù)判各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。但是在國內(nèi)的部分中小企業(yè)中,稅收籌劃方案的制定流程較為簡(jiǎn)單,納稅人多是憑借主觀認(rèn)識(shí)對(duì)于稅收籌劃的主客觀條件進(jìn)行判斷,無形中增加了企業(yè)出現(xiàn)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)事件的幾率,這對(duì)于企業(yè)的長期生存和發(fā)展是極其不利的。
2.2稅收制度復(fù)雜多變
在 我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,國家政府及稅務(wù)主管部門會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,對(duì)現(xiàn)行的稅收制度進(jìn)行相應(yīng)的改革和調(diào)整,從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的角度而言,稅收制度的不斷改革和完善符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需求。但是從企業(yè)稅收籌劃的角度而言,稅收制度的不斷變化增加了企業(yè)經(jīng)營與管理的難度,企業(yè)難以對(duì)外界環(huán)境做出準(zhǔn)確的判斷。另外,稅收制度的復(fù)雜多樣也增加了企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,企業(yè)為了應(yīng)對(duì)不斷變化的稅收制度,不得不對(duì)已經(jīng)制定的稅收籌劃方案進(jìn)行調(diào)整,這也影響到了其實(shí)施的連貫性和系統(tǒng)性,企業(yè)無法按照預(yù)定計(jì)劃對(duì)于稅收籌劃的實(shí)施進(jìn)行全過程的監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生幾率也自然會(huì)有所增加。
2.3企業(yè)活動(dòng)復(fù)雜多變
企業(yè)稅收籌劃的過程實(shí)際上是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)稅收政策的差別進(jìn)行選擇的過程,因而具有明顯的針對(duì)性和時(shí)效性。企業(yè)要取得某項(xiàng)稅收利益,必須使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的某一方面符合所選擇稅收政策要求的特殊性,而這些特殊性往往制約著企業(yè)經(jīng)營的靈活性。同時(shí),企業(yè)稅收籌劃不僅要受到內(nèi)部管理決策的制約,還要受到外部環(huán)境的影響,而外部環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部管理決策難以改變的。一旦企業(yè)預(yù)期經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生變化,如地點(diǎn)、投資對(duì)象、企業(yè)組織形式、利潤分配方式等某一方面發(fā)生變化,企業(yè)就會(huì)失去享受稅收優(yōu)惠和稅收利益的必要特征和條件,導(dǎo)致籌劃結(jié)果與企業(yè)主觀預(yù)期存在偏差,從而導(dǎo)致稅收籌劃的失敗。
3企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化格局的逐步形成,我國企業(yè)在生存與發(fā)展中迎來了良好的機(jī)遇,但是也面臨了日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營與管理活動(dòng)中,盈利是企業(yè)的永恒目標(biāo),而稅收籌劃則是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的重要舉措之一。在國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)的稅收籌劃中,各類風(fēng)險(xiǎn)問題是客觀存在的,企業(yè)應(yīng)采取積極的態(tài)度和行之有效的措施,逐步將各類風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生機(jī)率控制在最低的范圍內(nèi),進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益最大化的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
3.1樹立稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)
國內(nèi)企業(yè)在稅收籌劃方案的制定與實(shí)施中,必須嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法律、法規(guī)。企業(yè)在開展稅收籌劃活動(dòng)時(shí),只能在法律許可的范圍內(nèi)有計(jì)劃的進(jìn)行,不能因追求企業(yè)利益而違反稅收法律的相關(guān)規(guī)定,或者有意逃避稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),要堅(jiān)持全面分析、綜合考慮的基本原則,并且必須密切關(guān)注國家法律、法規(guī)環(huán)境的變化,及時(shí)對(duì)現(xiàn)行的稅收籌劃方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。另外,企業(yè)的納稅人一定要樹立正確的籌劃觀,并且認(rèn)識(shí)到科學(xué)的稅收籌劃措施可以達(dá)到節(jié)稅的目的,但是稅收籌劃不是萬能的,其籌劃空間和彈性是有限的,堅(jiān)持合法籌劃,防止違法減稅。
3.2提高稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)水平
目前,在國內(nèi)企業(yè)的稅收籌劃中,財(cái)務(wù)人員承擔(dān)了主要的工作任務(wù)和職責(zé),因此,適時(shí)提高稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)水平是至關(guān)重要的,也是有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)條件。稅收籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力是否合格,將直接關(guān)系到稅收籌劃的質(zhì)量高低與成敗。從企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行分析,稅收籌劃人員應(yīng)對(duì)國家財(cái)務(wù)、稅收、會(huì)計(jì)等方面的政策與業(yè)務(wù)做到深入的了解和認(rèn)識(shí),這是企業(yè)化解稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的重要影響因素。另外,在企業(yè)的經(jīng)營與管理中,要逐步加強(qiáng)對(duì)于稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以使他們精通稅收政策和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),并了解工商、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易等方面的知識(shí),既能制定正確的籌劃方案,又能正確地組織實(shí)施稅收籌劃。
3.3合理選擇企業(yè)納稅人的身份
在企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制中,納稅人身份的合理選擇也是不容忽視的項(xiàng)目之一?!缎露惙ā分忻鞔_規(guī)定“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)不作為企業(yè)所得稅的納稅人,只繳納個(gè)人所得稅;而股份企業(yè)、有限責(zé)任企業(yè)繳納完企業(yè)所得稅后,股東還得再繳納個(gè)人所得稅”,所以,在企業(yè)成立時(shí),就應(yīng)該要考慮到各種組織形式的利弊。在我國現(xiàn)行的稅務(wù)管理制度下,繳納企業(yè)所得稅的主體有其特殊性,它是指在中國境內(nèi)有能力獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)或組織,而規(guī)模較小不具備獨(dú)立法人能力的個(gè)人獨(dú)資企業(yè),合伙企業(yè)則無需繳納企業(yè)所得稅。
在我國根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,現(xiàn)代企業(yè)的組織形式按照財(cái)產(chǎn)的組織形式和所承擔(dān)的法律責(zé)任劃分。我國企業(yè)在稅收籌劃初期普遍會(huì)為選擇何種組織形式的問題而困擾,因?yàn)槠髽I(yè)組織性質(zhì)的確定將直接關(guān)系到未來納稅的種類、金額及所享受的優(yōu)惠政策等。企業(yè)在成立后要把所得稅的稅收籌劃最為企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)管理的重點(diǎn)項(xiàng)目常抓不懈,進(jìn)而才能更好地協(xié)調(diào)好企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅之間的關(guān)系,并且有效規(guī)避有可能出現(xiàn)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
3.4建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
在企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)中,對(duì)于各類風(fēng)險(xiǎn)事件的控制不能只是單純地依靠檢查財(cái)務(wù)報(bào)表,而且要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),逐步建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。從我國現(xiàn)階段企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制來看,多數(shù)企業(yè)沒有形成一套科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,這必然造成管理的混亂現(xiàn)象,因此,從企業(yè)長期發(fā)展的角度考慮,必須充分利用現(xiàn)代化的管理模式和技術(shù),將稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制歸納到統(tǒng)一的范疇中,對(duì)于稅收籌劃中的各類信息、數(shù)據(jù)都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)其中存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,則要迅速做出反應(yīng),防止風(fēng)險(xiǎn)事件范圍或影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5結(jié)論
現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)時(shí),一定要加強(qiáng)對(duì)于各類風(fēng)險(xiǎn)事件的認(rèn)真分析和嚴(yán)格控制。同時(shí),在企業(yè)的管理組織設(shè)置和人員配置中,一定要選取專業(yè)素質(zhì)較高的稅收籌劃人員,他們不但要具備豐富的稅務(wù)方面法律知識(shí),而且要熟悉現(xiàn)代企業(yè)的組織模式、管理制度、財(cái)務(wù)活動(dòng)等,進(jìn)而才能為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制提供保障,并且協(xié)助企業(yè)進(jìn)一步完善稅收籌劃方案。
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關(guān)鍵詞:稅收籌劃 籌劃風(fēng)險(xiǎn) 防范策略
中圖分類號(hào):F234.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)07-0-01
稅收籌劃是企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),對(duì)不同的納稅方案進(jìn)行對(duì)比和分析,從中選擇對(duì)企業(yè)自身有一定優(yōu)惠的納稅方案,使企業(yè)本身的稅負(fù)得以降低。隨著稅收籌劃被越來越多的企業(yè)所認(rèn)可和接受,籌劃的形式也逐漸變得多樣,與此同時(shí),稅收籌劃本身在為企業(yè)帶來節(jié)稅收益的同時(shí),也蘊(yùn)含著一定的風(fēng)險(xiǎn),如果對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)不能加以有效的控制與防范,則會(huì)違背稅收籌劃的初衷,甚至?xí)槠髽I(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
一、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)分析
稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),指的就是進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)過程中,由于籌劃活動(dòng)失敗而付出的代價(jià),也就是納稅人的財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營互動(dòng)針對(duì)納稅而采取各種應(yīng)付行為時(shí),可能出現(xiàn)的籌劃方案失敗、目標(biāo)落空、偷稅逃稅罪的認(rèn)定以及由此而產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)損失。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,主要有以下幾個(gè)原因:
第一,對(duì)于稅收政策缺乏正確的理解與深刻的認(rèn)識(shí)。對(duì)稅收政策的正確理解是進(jìn)行科學(xué)的稅收籌劃的基礎(chǔ)和前提,否則企業(yè)很可能會(huì)由于理解上的偏差或者是錯(cuò)誤而將漏稅偷稅行為作為稅收籌劃方案;第二,對(duì)籌劃成本風(fēng)險(xiǎn)的忽略。這也是當(dāng)前稅收籌劃中一個(gè)常見的風(fēng)險(xiǎn),很多企業(yè)為了節(jié)稅而忽略了成本效益原則,導(dǎo)致納稅籌劃帶來的利益甚至低于企業(yè)所付出的成本;第三,缺乏對(duì)籌劃稅種的全面考慮。有的稅收籌劃方案僅僅針對(duì)某一個(gè)稅種進(jìn)行,缺乏對(duì)稅收整體的考慮,而不同的稅種之間往往存在著千絲萬縷的聯(lián)系,某個(gè)稅種稅負(fù)的降低,必然會(huì)造成其他方面支出的增加,因此,缺乏全面的考慮也容易造成稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。第四,稅務(wù)行政執(zhí)法偏差風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為對(duì)于納稅人自己認(rèn)為是合法的籌劃行為,稅務(wù)部門認(rèn)為是逃避稅務(wù)的行為,最終受到相應(yīng)的損失。
二、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的建設(shè),建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,無論是從事財(cái)務(wù)活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理人員,還是參與稅收籌劃的稅務(wù)人員,都應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在有清晰的認(rèn)識(shí),并且正視風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和控制機(jī)制,以此來降低或者是避免風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的影響。基于此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立科學(xué)的稅收籌劃預(yù)警機(jī)制,對(duì)于企業(yè)稅收籌劃中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)與監(jiān)控,當(dāng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)向籌劃者或者是企業(yè)管理者提供警示。根據(jù)當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)來分析,稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括以下功能:第一,信息收集功能。將與企業(yè)相關(guān)的稅收政策以及其變動(dòng)情況的信息進(jìn)行大量的收集,從中獲得與企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、稅務(wù)執(zhí)行情況等相關(guān)的內(nèi)容,并且對(duì)其進(jìn)行比較與分析,進(jìn)而判斷其是否存在風(fēng)險(xiǎn);第二,危機(jī)預(yù)知功能。通過對(duì)上述信息的整理與分析,對(duì)可能會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行識(shí)別,并且預(yù)先發(fā)出警告,對(duì)籌劃者或者是企業(yè)管理者進(jìn)行提醒;第三,風(fēng)險(xiǎn)控制功能。當(dāng)企業(yè)發(fā)生稅收籌劃潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠及時(shí)的找到風(fēng)險(xiǎn)的根源,并且對(duì)籌劃者實(shí)施提醒,使他們能夠?qū)ΠY下藥,制定有效的措施抑制風(fēng)險(xiǎn)。
2.始終堅(jiān)持成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化
稅收籌劃應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持成本效益原則,既要對(duì)籌劃的直接成本進(jìn)行全面的考慮,同時(shí)也要對(duì)稅收籌劃方案在比較過程中放棄的方案可能會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本進(jìn)行考慮?;诖?,筆者認(rèn)為稅收籌劃應(yīng)當(dāng)著眼于整體賦稅的降低,而不是針對(duì)其中某個(gè)稅種的減少,對(duì)于不同稅種之間此消彼長的關(guān)系要客觀的看待,某個(gè)稅基降低的同時(shí),必然會(huì)引起其他稅基的增加。與此同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,稅收利益雖然在企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益中占據(jù)很大的一部分,但是其并不是企業(yè)全部的利益來源,項(xiàng)目投資稅收的減少并不能說明企業(yè)整體的利益在增加,因此在選擇稅收籌劃方案時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的考慮,以企業(yè)利益最大化為根本目標(biāo)。
3.正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在
企業(yè)的管理者必須要樹立依法納稅的觀念,稅收籌劃是企業(yè)合理避稅的有效途徑,但其并不是違法行為,所以說,科學(xué)的稅收觀念是稅收籌劃的前提。稅收籌劃能夠在一定程度上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的提升,但是只是提高企業(yè)利益的一個(gè)手段,企業(yè)也不能完全依靠稅收籌劃來實(shí)現(xiàn)效益的提升,因此,企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃,客觀對(duì)待稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),降低稅收籌劃人員的心理負(fù)擔(dān),從而降低稅收籌劃的心理風(fēng)險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)稅收籌劃人員綜合素質(zhì)的建設(shè)
籌劃人員是實(shí)施稅收籌劃的主體,也是關(guān)鍵部分,稅收籌劃的成功與否,在很大程度上都取決于籌劃人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。因此,要全面加強(qiáng)稅收籌劃人員的素質(zhì)建設(shè),其中應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面:第一,加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)于合法、違法的界限有清晰的認(rèn)識(shí),能夠確保稅收籌劃行為符合國家相關(guān)稅法的規(guī)定;第二,稅收籌劃人員應(yīng)當(dāng)具有豐富的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和豐富的稅務(wù)經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)Χ愂諛I(yè)務(wù)以及相應(yīng)的征管方法有詳細(xì)的了解,對(duì)于稅法中規(guī)定的優(yōu)惠條款以及優(yōu)惠事項(xiàng)都有較為詳細(xì)的了解,這樣才能夠保證稅收籌劃工作順利的進(jìn)行,并且始終保持在合法的范圍內(nèi);第三,對(duì)于稅收籌劃的相關(guān)事項(xiàng),以及相關(guān)的明文規(guī)定等內(nèi)容,都要熟悉與掌握,在必要的情況下,可以借助注冊(cè)稅務(wù)師等專業(yè)的機(jī)構(gòu)來幫助企業(yè)順利的完成稅收籌劃,不斷的提高企業(yè)的利益。
結(jié)束語
稅收籌劃是當(dāng)前企業(yè)中所涉及到的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其需要理論與實(shí)踐的有效的結(jié)合,才能夠確保其有效的完成。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)管理與稅收管理的交叉學(xué)科,只有將稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的理念引入到現(xiàn)代企業(yè)管理中,才能夠?yàn)槠髽I(yè)的稅收籌劃提供理論依據(jù)和參考,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)稅收籌劃的順利進(jìn)行,以此促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是指為謀求企業(yè)資金均衡有效地流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略,為增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在分析企業(yè)內(nèi)外環(huán)境因素對(duì)資金流動(dòng)影響的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)性進(jìn)行全局性、長期性和創(chuàng)造性的謀劃,確保其執(zhí)行的過程。作為財(cái)務(wù)戰(zhàn)略落地的重要內(nèi)容,稅收籌劃依然存在很多問題,比如稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制能力低、稅收籌劃的意識(shí)薄弱、稅收籌劃人才缺乏等。因此,企業(yè)應(yīng)該從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略視角出發(fā),不斷提高稅收籌劃水平,完善稅收籌劃的基礎(chǔ)性工作,并拓寬財(cái)務(wù)戰(zhàn)略視角下稅收籌劃的途徑和方法,從而保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 企業(yè)稅收籌劃概述
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境變得越來越復(fù)雜,這也給企業(yè)的管理人員提出了更高的要求。稅收籌劃是為了在稅法允許的范圍內(nèi),通過對(duì)自身經(jīng)營活動(dòng)的具體分析,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定增長。在企業(yè)的發(fā)展中開展稅收籌劃工作,不僅能夠降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而且能夠提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。另外,企業(yè)管理人員在日常的經(jīng)營管理中應(yīng)該對(duì)稅收籌劃有一個(gè)全面的了解,只有掌握了專業(yè)的稅收籌劃知識(shí),才能不斷提高稅務(wù)管理的質(zhì)量,從而促進(jìn)企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。
2 基于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略視角的企業(yè)稅收籌劃存在的問題
2.1 稅收籌劃的意識(shí)薄弱
與國外發(fā)達(dá)國家相比,我國的企業(yè)稅收籌劃起步比較晚,發(fā)展也相對(duì)緩慢,很多大型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都沒有充分認(rèn)識(shí)到稅收籌劃的重要性,缺乏稅收籌劃意識(shí)。另外,我國企業(yè)的稅種繁多,很多企業(yè)都沒有能力開展稅收籌劃工作。
2.2 稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制能力低
在企業(yè)的稅收籌劃管理中,稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制是其中非常重要的一項(xiàng)工作。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)主要指的就是企業(yè)在具體的稅收籌劃中,沒有按照相關(guān)的稅法進(jìn)行籌劃,從而給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失或者聲譽(yù)損害的可能性。在企業(yè)的稅收籌劃中,一般都是由專門的部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理,個(gè)人主觀判斷意識(shí)較強(qiáng),有的甚至把稅收籌劃歸為偷稅、漏稅,從而使得稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制能力比較低。與此同時(shí),企業(yè)要想提高稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的控制水平,就應(yīng)該擁有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,但是,據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前很多企業(yè)都缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)制,也沒有成立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),從而使得企業(yè)面臨很大的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 稅收籌劃人才缺乏
從目前我國企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,很多企業(yè)普遍都缺乏稅收籌劃管理人才,稅收籌劃管理人員的綜合素質(zhì)都偏低。但是,對(duì)于大型企業(yè)的發(fā)展來說,稅收籌劃涉及的業(yè)務(wù)綜合性比較強(qiáng),這就給稅收籌劃人員提出了更高的要求,稅收籌劃人員應(yīng)該具備稅收方面的知識(shí),能夠準(zhǔn)確制定出稅收籌劃方案。目前部分企業(yè)的稅收籌劃工作人員都缺乏專業(yè)的稅收籌劃知識(shí),也沒有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力。
3 基于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略視角的企業(yè)稅收籌劃的有效措施
針對(duì)以上基于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略視角的企業(yè)稅收籌劃中存在的問題,企業(yè)就應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到稅收籌劃管理工作的重要性,不斷完善稅收籌劃的基礎(chǔ)性工作,并制定出科學(xué)的稅務(wù)管理制度,從而保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。下面就具體介紹一下基于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略視角的企業(yè)稅收籌劃的有效措施所包含的幾方面內(nèi)容。
3.1 完善企業(yè)稅務(wù)管理制度
俗話說“無規(guī)矩,不成方圓”,因此,企業(yè)就應(yīng)該建立完善的稅務(wù)管理制度。企業(yè)一旦建立了完善的稅務(wù)管理制度,那么企業(yè)的每位員工都應(yīng)該嚴(yán)格去遵守,不能隨意按照自己的想法去做,不然會(huì)使企業(yè)陷入雜亂無章的局面。企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該遵守企業(yè)的規(guī)章制度。在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中,稅收籌劃是一項(xiàng)非常重要的工作,但是,一些工作人員借自身職務(wù)的便利做假賬滿足自身私欲,企業(yè)應(yīng)不斷完善稅務(wù)管理制度,對(duì)違法、損壞企業(yè)自身利益的行為進(jìn)行嚴(yán)懲,從而為企業(yè)營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
3.2 企業(yè)成本費(fèi)用的稅收籌劃
在企業(yè)的發(fā)展中,可以采用固定資產(chǎn)折舊方法來進(jìn)行稅收籌劃,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況,采用不同的折舊方法。我們都知道,計(jì)提的折舊總額是不變的,但是不同時(shí)期,折舊費(fèi)用也不一樣,所以折舊費(fèi)用直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展來選擇科學(xué)合理的存貨計(jì)價(jià)方法。通常情況下,原材料價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢(shì),那么采用的存貨計(jì)價(jià)方法成本就很高,從而使得企業(yè)的納稅額就較高;反之,企業(yè)就可以降低自身的稅負(fù)。總之,存貨計(jì)價(jià)方式是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),在稅收籌劃中,它涉及的內(nèi)容較多,因此,企業(yè)為了降低成本費(fèi)用,應(yīng)選擇合理的存貨計(jì)價(jià)方法,根據(jù)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)來科學(xué)地進(jìn)行稅收籌劃。
3.3 完善稅收籌劃的基礎(chǔ)性工作
眾所周知,企業(yè)在發(fā)展中進(jìn)行的各項(xiàng)工作都不是互相獨(dú)立的,存在很大關(guān)聯(lián),因此,對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員來說,應(yīng)該定期與企業(yè)其他部門進(jìn)行溝通交流,有效安排財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)工作。與此同時(shí),相關(guān)的財(cái)務(wù)人員還應(yīng)該制定完善的財(cái)會(huì)報(bào)表工作,保證統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只有根據(jù)真實(shí)的數(shù)據(jù)才能做出科學(xué)合理的運(yùn)營計(jì)劃,從而保證企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中,稅收籌劃也應(yīng)該充分有效地發(fā)揮其作用,企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把稅收籌劃合理地運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理中,降低企業(yè)的運(yùn)營成本,減少稅務(wù)負(fù)擔(dān),從而保證企業(yè)能夠真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
3.4 拓寬財(cái)務(wù)戰(zhàn)略視角下稅收籌劃的途徑和方法
隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)的發(fā)展都是互相作用的,如果企業(yè)只是依靠自身的力量難以長久穩(wěn)定發(fā)展下去。因此,制定長遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo),不斷拓寬財(cái)務(wù)戰(zhàn)略視角下稅收籌劃的途徑和方法,是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有效措施。一般情況下,企業(yè)在剛剛成立之初,都是利用成立相關(guān)的項(xiàng)目公司對(duì)稅收進(jìn)行籌劃,一直到了收益階段,公司就有能力吸納社會(huì)上的投資者,從而促進(jìn)企業(yè)的資金收益,實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙贏。除此之外,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),還應(yīng)該注重稅收籌劃的手段創(chuàng)新,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)自身產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)包裝,減輕納稅負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移。但是在減稅的過程中,企業(yè)還應(yīng)該重視自身產(chǎn)品的質(zhì)量,只有這樣,才能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。
4 結(jié)語
【關(guān)鍵詞】稅收籌劃;風(fēng)險(xiǎn);原因;措施
一、稅收籌劃相關(guān)問題分析
(一)稅收籌劃與稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃也叫做稅務(wù)籌劃、納稅籌劃,指的是納稅人以稅法規(guī)范為依據(jù),合理使用稅收優(yōu)惠政策,通過對(duì)投資決策、經(jīng)營管理和會(huì)計(jì)核算方法的有效選擇,采用最優(yōu)的納稅方案,追求低稅負(fù)或滯延納稅時(shí)間的目的,實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化。
稅收籌劃作為一項(xiàng)高級(jí)理財(cái)活動(dòng),跟其他財(cái)務(wù)決策一樣,受到各種主客觀不確定性因素的影響,在制定和實(shí)施的過程中不可避免的會(huì)有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。很可能導(dǎo)致其實(shí)施效果沒有達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益,甚至由于企業(yè)某些方面違背稅收精神,需要為其偷稅行為承擔(dān)額外懲罰。這種實(shí)施結(jié)果與預(yù)期不一致情況出現(xiàn)的可能性即通常的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)??梢?,稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是因稅收籌劃失敗而導(dǎo)致的不良后果和負(fù)擔(dān)。
(二)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的類型
1、經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)即企業(yè)日常稅收籌劃活動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)為企業(yè)在對(duì)具體的經(jīng)營活動(dòng)上的把握性。企業(yè)稅收籌劃的過程依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),因而具有明顯的針對(duì)性和專有性。政府通過稅費(fèi)參與企業(yè)經(jīng)營分配,但未承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
2、合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)
合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)也叫法律風(fēng)險(xiǎn),即納稅人在制定、選擇和實(shí)施相應(yīng)方案時(shí),面臨的預(yù)期結(jié)果的不確定性而可能承擔(dān)補(bǔ)繳稅款的法律義務(wù)和偷逃稅的法律責(zé)任或者處罰。
3、操作性風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)際中,操作性風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在員工素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、稅法體制等層面,指的是因?yàn)閱T工素質(zhì)不高、程序?qū)徟靵y、基礎(chǔ)實(shí)施不完備、技術(shù)水平差、運(yùn)作效率低等相關(guān)因素,引發(fā)失誤導(dǎo)致稅收籌劃效益不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。
4、效益性風(fēng)險(xiǎn)
效益性風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)為企業(yè)稅收籌劃的成本與收益不對(duì)等的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可能過度強(qiáng)調(diào)對(duì)稅負(fù)的降低,忽視相關(guān)成本.使發(fā)生的納稅籌劃成本得不償失,造成無形之中的損失。在稅收籌劃的決策中,需按成本效益原則進(jìn)行。
5、環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃必須在一定的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境下實(shí)施。備選方案選擇受制于企業(yè)稅收籌劃所面臨的環(huán)境。稅收政策的調(diào)整以要求企業(yè)的稅收籌劃選擇、決策、程序也進(jìn)行必要的調(diào)整。環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)企業(yè)長期的籌劃比短期的籌劃更重要。
二、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
(一)納稅人稅收籌劃目標(biāo)的短視性
受制于企業(yè)目標(biāo)的短期性,進(jìn)行稅收籌劃的過程中,企業(yè)傾向于鎖定稅收優(yōu)惠的特定有效期限,為了追求優(yōu)惠期內(nèi)稅收減讓、退免的相關(guān)好處,企業(yè)更多的會(huì)不顧自身承受范圍開展上述行為。毫無疑問,種種過度行為導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃的盲目與混亂,進(jìn)而影響企業(yè)的正常業(yè)務(wù)的平衡協(xié)調(diào),如此一來,既不能實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的行為初衷,又喪失了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)與大好前程。
(二)稅收籌劃者的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊
稅收籌劃者的自身素質(zhì)是稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的內(nèi)部約束條件??梢哉f,一個(gè)納稅人對(duì)稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等相關(guān)政策與業(yè)務(wù)掌控程度直接決定著稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的大小。納稅人制定、選擇、實(shí)施何種稅收籌劃方案相當(dāng)程度上取決于納稅人的主觀判斷,這里涵蓋了納稅人對(duì)稅收政策的認(rèn)識(shí)理解、對(duì)稅收籌劃條件的把握認(rèn)知等諸多方面。目前,我國納稅人的業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低,納稅人對(duì)稅收、法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等政策業(yè)務(wù)的掌握程度較差,使得納稅人稅收籌劃的最終成功受到內(nèi)部條件的制約。在業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低下的阻礙下,即便納稅人存在急迫的稅收籌劃愿望,落實(shí)到具體的籌劃行為上也很難有成效或達(dá)到預(yù)期的效果。
(三)相關(guān)政策的發(fā)展變動(dòng)
作為納稅人最易忽略的內(nèi)容,政策的變動(dòng)性構(gòu)成了稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部約束因素。在納稅人的嚴(yán)重,內(nèi)部的涉稅行為才是重中之重。本質(zhì)上,稅收籌劃有合理合法性,并不違背法律的基本原則,但因?yàn)槎惙ǖ淖儎?dòng)性,稅收籌劃成功的蓋然性就產(chǎn)生了較大的不確定性,這就導(dǎo)致稅收籌劃法律風(fēng)險(xiǎn)的不可避免。實(shí)踐中,稅法一旦修訂,曾經(jīng)是稅收籌劃的依據(jù)就會(huì)消失或變動(dòng),籌劃假定的結(jié)果可能發(fā)生與預(yù)期背道而馳的結(jié)果。假如稅收政策或成立條件變化,原稅收籌劃方案由合理變成不合理甚至合法變成非法也不是沒有可能,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)稅收籌劃的成本高于收益的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)行政執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)活動(dòng)的界定享有較大的自由裁量權(quán)和主觀性,這就可能出現(xiàn)業(yè)已實(shí)施的稅務(wù)籌劃方案難以獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同的危險(xiǎn)。實(shí)踐中,大量稅務(wù)籌劃活動(dòng)運(yùn)作在法律的模糊地帶,稅務(wù)籌劃人員難以精確把握其確切邊界,再加上某些問題在概念指向上本來就模棱兩可。而且稅務(wù)執(zhí)法人員時(shí)常會(huì)按照自身對(duì)法律的認(rèn)知判斷納稅人的經(jīng)營活動(dòng),倘若稅收籌劃的方案未被認(rèn)可,其實(shí)施被界定為偷稅、避稅的概率就會(huì)大大增加。
三、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范與控制
首先,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。無論是從事稅收籌劃的專業(yè)人員還是接受籌劃的納稅人,必須認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在與難以避免,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和涉稅事務(wù)中始終提高對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的警惕意識(shí)。在信息時(shí)代,利用先進(jìn)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備盡快建立完善一套科學(xué)快捷的稅收籌劃預(yù)警系統(tǒng)非常必要,實(shí)時(shí)監(jiān)控稅收籌劃過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),立即向籌劃者或經(jīng)營者示警。這個(gè)預(yù)警系統(tǒng)的作用一般有:信息收集功能。在批量搜集與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的稅收政策及其變動(dòng)情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、稅務(wù)行政執(zhí)法情況和企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營狀況等方面的信息,加以對(duì)比分析,判斷預(yù)警與否。危機(jī)預(yù)知功能。在大量信息分析的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)引發(fā)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素時(shí),系統(tǒng)應(yīng)預(yù)先發(fā)出警告,提醒籌劃者或經(jīng)營者未雨綢繆事先應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)控制功能。當(dāng)稅收籌劃可能發(fā)生潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)尋找風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源所在,幫助籌劃者或經(jīng)營者采取有針對(duì)性的措施,對(duì)癥下藥,避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
其次,不斷提高納稅籌劃人自身的素質(zhì),可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。作為納稅籌劃的核心,籌劃人是籌劃過程中的主體,很大程度上籌劃人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)直接決定籌劃的成功與失敗。這就對(duì)其提出了很嚴(yán)格的要求:必須具有豐富的法律知識(shí),對(duì)合法、非法的界定以及兩者的界限都能有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),從總體上確保納稅籌劃財(cái)務(wù)處理符合稅收法規(guī)及征管規(guī)定。具備較熟練的稅務(wù)和財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),掌握稅收業(yè)務(wù)和征管方法,熟知稅收法規(guī)中可享受的優(yōu)惠條款,清楚和掌握稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的申請(qǐng)審批程序和應(yīng)具備的條件以及財(cái)會(huì)方面的專業(yè)知識(shí),確保納稅及財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)處理符合規(guī)范。具有可以進(jìn)行納稅籌劃的事項(xiàng),即擁有介于稅收征管法規(guī)非明文規(guī)定的事項(xiàng)。必須聲明的是,一些綜合性較強(qiáng)、事關(guān)企業(yè)全局的較大稅收籌劃業(yè)務(wù),借助稅務(wù)機(jī)構(gòu)與專業(yè)的稅收籌劃人員是極其重要和必要的,可以達(dá)到分擔(dān)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的功效,最終事半功倍。
再次,協(xié)調(diào)企業(yè)同稅務(wù)機(jī)關(guān)與財(cái)政部門的關(guān)系,平衡利益分配。稅收一方面是國家宏觀調(diào)控的工具,也是國家參與企業(yè)經(jīng)營成果分配的重要形式。實(shí)踐中,企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)但凡得不到被稅務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,那么企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)就無法具有合法性,也就難以獲得應(yīng)有的收益。這就要求在稅收籌劃前,要及時(shí)獲知道有關(guān)的有價(jià)值信息,不斷強(qiáng)化與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通對(duì)話機(jī)制,充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的工作流程和具體要求,爭(zhēng)取達(dá)到稅法理解上的一致性,盡量減少無效籌劃的發(fā)生可能性,這也是企業(yè)防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。
最后,遵守成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。稅收籌劃時(shí),既考慮稅收籌劃的直接成本,還要將在選擇稅收籌劃方案過程中放棄方案的可能收益作為機(jī)會(huì)成本進(jìn)行考察。整體稅負(fù)的降低是稅收籌劃的著眼點(diǎn),個(gè)別稅種稅負(fù)的減少不是最關(guān)鍵的部分。因?yàn)楦鞫惙N的稅基具有內(nèi)部關(guān)聯(lián)性,具有此消彼長的關(guān)系,某種個(gè)稅稅基的縮減可能引起其他稅種稅基的擴(kuò)大
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:稅收籌劃 風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策分析
目前,企業(yè)在運(yùn)營發(fā)展的過程中,普遍面臨稅收方面的問題,只有根據(jù)企業(yè)實(shí)際特點(diǎn),科學(xué)進(jìn)行籌劃,才能使稅收問題得以有效解決。相對(duì)而言,我國多數(shù)企業(yè)普遍開展稅收籌劃,并在一定程度上使企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)得到有效緩解,然而,企業(yè)稅收籌劃過程中,普遍存在較大風(fēng)險(xiǎn),一旦不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避,將對(duì)企業(yè)造成極為不利影響。為此,本文針對(duì)稅收規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)展開分析探討,希望企業(yè)能切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益方面的提高。
一、稅收籌劃概述
所謂稅收籌劃,是現(xiàn)階段企業(yè)解決稅收問題的重要戰(zhàn)略方法。對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)投資、運(yùn)營及其分配等一系列事務(wù),納稅人進(jìn)行預(yù)先安排,并對(duì)事務(wù)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,這樣才能充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收利益最大化,大大降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),并最終促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以不斷提高。誠然,籌劃階段必須符合法律法規(guī),遵循科學(xué)方式方法,切忌稅收籌劃過程中違法亂紀(jì),最終不利于企業(yè)實(shí)際利益。總的來說,稅收籌劃具有如下方面特點(diǎn):第一,合法性。所謂合法性是指,稅收籌劃過程中應(yīng)切實(shí)避免偷稅漏稅一系列違法現(xiàn)象。第二,事前性。所謂事前性是指,稅收籌劃之前,應(yīng)加強(qiáng)各方面統(tǒng)籌安排,對(duì)納稅義務(wù)作出科學(xué)判斷。第三,目的性。所謂目的性是指,稅收籌劃應(yīng)切實(shí)一步步按照計(jì)劃和方案進(jìn)行,這樣才能有效達(dá)成目標(biāo)。
二、稅收籌劃過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)
(一)稅收籌劃過程中存在的人員風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃工作本身較為復(fù)雜,對(duì)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)要求較高。一旦財(cái)務(wù)人員在專業(yè)知識(shí)方面較為欠缺,將會(huì)對(duì)稅收籌劃工作帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)人員如果不能充分融入企業(yè)、了解企業(yè),快速掌握企業(yè)業(yè)務(wù)情況,也將會(huì)對(duì)納稅方案預(yù)測(cè)等方面造成較大困難,戰(zhàn)略決策方面出現(xiàn)問題,因而使稅收籌劃面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),企業(yè)本身是復(fù)雜的有機(jī)整體,需要財(cái)務(wù)人員、銷售人員、采購人員之間的密切配合,一旦部門之間在配合方面出現(xiàn)問題,也容易造成稅收籌劃方面風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅收籌劃成本不當(dāng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際特點(diǎn),科學(xué)編制稅收籌劃方案。然而,在此過程中不得不考慮籌劃成本方面的問題,一旦籌劃成本過高,也將帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。通常來說,籌劃成本涉及范圍較廣,在對(duì)稅收籌劃方面專業(yè)人士聘請(qǐng)過程中,會(huì)出現(xiàn)咨詢費(fèi)及費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。在籌劃人員工作過程中,會(huì)出現(xiàn)一部分辦公費(fèi)用。此外,一旦稅收籌劃不當(dāng),還會(huì)出現(xiàn)協(xié)調(diào)費(fèi)等一系列費(fèi)用。與此同時(shí),在稅收籌劃的過程中,還應(yīng)科學(xué)確籌劃方案。一旦籌劃方案不能貫徹落實(shí)實(shí)施,也將在一定程度上造成籌劃成本方面的提高,如果籌劃成本大于企業(yè)預(yù)期收益,將造成較大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)造成極為不利影響。
(三)企業(yè)經(jīng)營存在的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)稅收籌劃過程中,一旦籌劃不當(dāng)也會(huì)給企業(yè)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。如在稅收籌劃階段經(jīng)營戰(zhàn)略方面出現(xiàn)問題、資金周轉(zhuǎn)方面出現(xiàn)問題等都會(huì)造成相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。概括來說,在稅收籌劃階段,企業(yè)經(jīng)營應(yīng)考慮到兩大因素的影響。一是外部因素的影響,二是企業(yè)自身內(nèi)部因素的影響。所謂外部因素是指,在企業(yè)稅收籌劃過程中,國家政策因素、市場(chǎng)因素以及同行企業(yè)方面的因素都會(huì)對(duì)企業(yè)造成影響。與此同時(shí),鑒于外部因素具有一定難以控制性,因而風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性。所謂內(nèi)部因素是指,稅收籌劃過程中,企業(yè)在各項(xiàng)工作的開展,人員安排等方面,也容易引起多方面風(fēng)險(xiǎn)。
三、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
(一)提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)水平
針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高方面的問題,應(yīng)注重企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè),一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,使其專業(yè)技能得到較大提高。另一方面,企業(yè)應(yīng)不斷引入人才,將稅收籌劃工作真正落到實(shí)處。在人員建設(shè)過程中,不應(yīng)單從專業(yè)技能培訓(xùn)著手,還應(yīng)讓財(cái)務(wù)人員熟悉法律知識(shí)、掌握本企業(yè)業(yè)務(wù)流程,并嚴(yán)抓思想道德建設(shè)。與此同時(shí),財(cái)務(wù)人員、采購人員、銷售人員之間還需相互溝通交流,并在日常工作中互相監(jiān)督、互相配合,這樣才能促進(jìn)稅收籌劃貫徹落實(shí)實(shí)施。
(二)關(guān)注企業(yè)成本效益,注意臨界點(diǎn)籌劃
稅收籌劃工作開展過程中,容易出現(xiàn)成本與效益間的矛盾。為此,應(yīng)將成本與效益共同關(guān)注,同時(shí)應(yīng)注意臨界點(diǎn)籌劃,這樣才能使稅收籌劃發(fā)揮出應(yīng)有的實(shí)效,也有利于風(fēng)險(xiǎn)方面的防范控制。在籌劃方案編制過程中,編制人員需切實(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,綜合考慮企業(yè)成本方面的各種因素,并對(duì)企業(yè)預(yù)期效益進(jìn)行科學(xué)有效判斷,權(quán)衡成本與效益之間的關(guān)系,這樣才能使方案更加合理,也有利于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。
(三)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理
由于企業(yè)本身經(jīng)營管理同樣面臨較多風(fēng)險(xiǎn),因而在稅務(wù)籌劃管理過程中,應(yīng)從如下幾個(gè)方面著手:第一,企業(yè)應(yīng)注重財(cái)務(wù)管理工作,做好財(cái)務(wù)方面的控制,這樣才能將風(fēng)險(xiǎn)降低。第二,應(yīng)加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)交流。企業(yè)通過加強(qiáng)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通交流,才能有效把握稅務(wù)政策,并使自身稅收籌劃方案更加科學(xué),從而有利于降低風(fēng)險(xiǎn)。第三,企業(yè)可以多向?qū)I(yè)人士請(qǐng)教,利用專家多年來經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)稅收籌劃有效指導(dǎo),這樣也能降低籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語
本文針對(duì)稅收籌劃過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題展開分析探討,并提出自身的相應(yīng)看法。稅收籌劃能使使企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)得到有效緩解,因而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃工作的重視。然而,企業(yè)稅收籌劃過程中,企業(yè)普遍面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。為此,應(yīng)從加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理、關(guān)注企業(yè)成本效益以及注重企業(yè)經(jīng)營管理方面著手,使風(fēng)險(xiǎn)得以有效規(guī)避。
參考文獻(xiàn):
[1]胡紹雨.新企業(yè)所得稅法下的稅收籌劃與稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)[J].中國商貿(mào),2012,(23):89-91
(一)關(guān)聯(lián)易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題
1.關(guān)聯(lián)易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。由于“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則,對(duì)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)性判斷就存在著性質(zhì)上的差異。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來講,并不是所有的大量交易在稅務(wù)上都視同為企業(yè)正常交易,例如大量的交易量達(dá)到交易總額的50%及其以上,或是在經(jīng)營方面具有壟斷排他性等交易在稅法上就將被劃歸為關(guān)聯(lián)易。現(xiàn)舉例說明實(shí)際工作中企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)內(nèi)部小法人之間若存在無限期、無償性使用固定資產(chǎn)的情況,對(duì)于資產(chǎn)所有方,企業(yè)會(huì)正常對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,而稅法上認(rèn)定該類折舊不容許扣除,就會(huì)使得在企業(yè)所得稅匯算時(shí)要求納稅調(diào)增,這樣就無形中加大了資產(chǎn)所有企業(yè)的所得稅稅負(fù)。
2.關(guān)聯(lián)易中風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題。對(duì)于關(guān)聯(lián)企業(yè)來講,內(nèi)部間購銷交易并沒有按照企業(yè)正常對(duì)外業(yè)務(wù)間的獨(dú)立交易原則進(jìn)行定價(jià),或沒有向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供往來交易報(bào)表,在這項(xiàng)管理上,內(nèi)控制度應(yīng)更深入的實(shí)施,才能使企業(yè)集團(tuán)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(二)股權(quán)收購交易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題
1.股權(quán)收購交易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。由于集團(tuán)企業(yè)間的股權(quán)收購具有高度復(fù)雜性,稅務(wù)部門對(duì)其重視程度愈來愈高。在集團(tuán)的會(huì)計(jì)處理上股權(quán)交易又具有相對(duì)不確定性,因此,集團(tuán)就會(huì)存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.股權(quán)收購交易中風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題。企業(yè)集團(tuán)間股權(quán)收購分為控股式和非控股式收購,由于股權(quán)收購會(huì)涉及大量的資金交易,其表現(xiàn)形式又有異于傳統(tǒng)業(yè)務(wù),因此,內(nèi)控的制定并不全面,也不具體,特需深挖股權(quán)收購交易的內(nèi)在,抓住關(guān)鍵,適時(shí)做好內(nèi)控管理工作。
(三)全面稅務(wù)規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題
1.全面稅務(wù)規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。集團(tuán)基于整體利益的出發(fā),首先要進(jìn)行稅務(wù)籌劃。但畢竟稅務(wù)籌劃是企業(yè)的個(gè)人行為,策劃的方案是否得當(dāng),是否能帶來稅收籌劃上的收益最終還是取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定。如若設(shè)計(jì)不得當(dāng),還會(huì)讓稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為是有意偷漏稅,這樣不僅會(huì)涉及到補(bǔ)稅并交納滯納金及罰款,還會(huì)讓集團(tuán)聲譽(yù)受損,進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)股價(jià)下跌,融資困難等經(jīng)濟(jì)困境。
2.全面稅務(wù)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題。內(nèi)控管理在稅收籌劃方面顯得尤為重要,特別是稅收籌劃方案的最終選擇。但由于制定內(nèi)控管理和進(jìn)行稅收籌劃有可能是分開進(jìn)行的,其最終制訂方案有可能與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),因此相關(guān)制定人員要及時(shí)做好溝通工作,保證各項(xiàng)管理的實(shí)效性。
二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度的加強(qiáng)建議
企業(yè)集團(tuán)管理層要高度重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)控管理,積極做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(一)人事安排及崗位職責(zé)方面
企業(yè)集團(tuán)可采用直接委派或垂直管理的方式對(duì)財(cái)稅人員進(jìn)行直接任命,并建立一條與財(cái)稅人員直接、有效溝通的通路。另外,在遵循“不相容崗位相分離”的原則下,可對(duì)任職期間的財(cái)稅人員隨時(shí)調(diào)換崗位,實(shí)行輪崗制可以提高財(cái)稅人員的自身素質(zhì),使其在最適合自己的崗位發(fā)光發(fā)熱,從而更好地為企業(yè)服務(wù)。
(二)制度管理方面
集團(tuán)內(nèi)部要執(zhí)行統(tǒng)一的管理制度,主要包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理業(yè)務(wù)的相關(guān)制度和流程。實(shí)行統(tǒng)一管理,可以增強(qiáng)企業(yè)間的整體意識(shí),在同一規(guī)程下,各企業(yè)就不能完全考慮各自的效益而置集團(tuán)利益于不顧,會(huì)增強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)間的相互配合,相互溝通,相互監(jiān)督與相互制約。
(三)集團(tuán)內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面
1.關(guān)聯(lián)易。內(nèi)控管理要有效的控制關(guān)聯(lián)交易中的自行定價(jià)問題,要嚴(yán)格遵循獨(dú)立交易定價(jià),并且對(duì)企業(yè)間的交易進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,把好定價(jià)這一關(guān),發(fā)現(xiàn)異常問題,應(yīng)積極地采取有效措施,使內(nèi)控在關(guān)聯(lián)易方面發(fā)揮積極地作用。
2.股權(quán)并購。集團(tuán)間股權(quán)并購方面,內(nèi)控要全面貫穿始終,要在事前做好充分的稅收預(yù)測(cè),事中積極地組建稅務(wù)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),事后主動(dòng)的找到管理缺口及時(shí)彌補(bǔ),并在并購過程中積極主動(dòng)地與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,以獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)并購中稅務(wù)處理的認(rèn)同。
(四)稅收籌劃方面
企業(yè)集團(tuán)在稅務(wù)方面要做好籌劃工作,采取積極的措施預(yù)防和減少稅務(wù)方面各項(xiàng)損失和支出。稅收籌劃內(nèi)控管理應(yīng)建立有效的預(yù)警系統(tǒng),在符合國家財(cái)政稅收政策導(dǎo)向的前提下,全面性的考慮集團(tuán)的成本效益原則,使稅企之間建立良好的和諧關(guān)系,以便保證企業(yè)集團(tuán)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】稅收籌劃,風(fēng)險(xiǎn)分析,防范
我國改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國國際形象方面發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。與此同時(shí),稅收籌劃也隨著我國企業(yè)的壯大發(fā)展的同時(shí),也如雨后春筍般迅速發(fā)展。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃前,有必要對(duì)企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分析,從而有針對(duì)性的提出防范措施,并注意在稅收籌劃進(jìn)行過程中運(yùn)用。
1、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),用通俗的語言來說是指企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)中因?yàn)楦鞣N因素的干擾導(dǎo)致稅收籌劃失敗而使企業(yè)付出巨大的代價(jià)。也就是說,企業(yè)納稅人的財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)針對(duì)納稅而采取相對(duì)應(yīng)的行為的同時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)納稅人的稅收籌劃方案的失敗導(dǎo)致目標(biāo)無法達(dá)成,嚴(yán)重的導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)對(duì)其行為認(rèn)定為偷稅逃稅,并因?yàn)檫@些后果而導(dǎo)致企業(yè)的損失和成本現(xiàn)金從企業(yè)流出。
2、稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)性分析。隨著稅收籌劃活動(dòng)逐漸被各企業(yè)接受,為企業(yè)帶來一定的效果,但是稅收籌劃也是帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)的。這些風(fēng)險(xiǎn)主要是來自企業(yè)內(nèi)部和外部。
2.1 來自企業(yè)內(nèi)部的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。第一,企業(yè)現(xiàn)有的稅收籌劃控制風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)企業(yè)是否有建立起健全完善的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),有沒有對(duì)控制進(jìn)行追蹤和反饋,有沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,有沒有采取質(zhì)量監(jiān)控手段,有沒有形成企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制等方面都會(huì)直接影響企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)現(xiàn)有的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制體系越是健全,操作程序越是規(guī)范化,企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越低。第二,由于缺乏對(duì)稅法的透徹理解,引起偷稅的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對(duì)于相關(guān)稅法的理解不能僅僅按照其字面意思大概去理解,應(yīng)該嚴(yán)格按照制度條文的了解要求不擴(kuò)大其字面意思,也不縮小其條文含義,并且結(jié)合立法機(jī)關(guān)和其他相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)法律條出的司法解釋去理解。否則,企業(yè)勢(shì)必會(huì)誤解稅法,或者理解有偏差,錯(cuò)誤的運(yùn)用到企業(yè)的稅收籌劃方案中。第三,不規(guī)范的會(huì)計(jì)核算工作,不完整的納稅人賬簿給稅收籌劃帶來風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿是衡量企業(yè)稅收籌劃是否合理的標(biāo)準(zhǔn)之一。如果企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范,會(huì)計(jì)賬簿不完整,那么稅務(wù)機(jī)關(guān)就會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行查定征收或者進(jìn)行核定征收,企業(yè)的納稅額度由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,那么企業(yè)的稅收籌劃將很可定能失敗,甚至收到稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。第四,企業(yè)項(xiàng)目選擇不當(dāng)和企業(yè)稅收籌劃心理帶來的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃涉及企業(yè)各個(gè)經(jīng)營活動(dòng)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)幾乎涉及了所用的稅種。如果企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目選擇時(shí),對(duì)涉及項(xiàng)目的稅種考慮得不夠周全,那么勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)的稅負(fù),引起企業(yè)整體稅負(fù)的增加。此外,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),因不確定的預(yù)期結(jié)果,而感到精神痛苦,覺得企業(yè)稅收籌劃心理負(fù)擔(dān)過重。相關(guān)籌劃人員也收到來自崗位和企業(yè)目標(biāo)等壓力,導(dǎo)致心理和精神上的負(fù)擔(dān)過重,這些很可能導(dǎo)致稅收籌劃操作的失敗。
2.2 來自企業(yè)外部的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。第一,稅收政策變動(dòng)。稅收政策的頻繁變動(dòng)有時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來稅收籌劃的空間,但更多的是會(huì)給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。如果,企業(yè)處于稅收籌劃的過程中,一旦稅收政策變動(dòng),就很可能使原來合法的方案變成不合法的方案,從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。第二,稅收法律不夠明晰。我國現(xiàn)有的稅收法律體系是多層次的,以部門規(guī)章和地方法規(guī)居多,這樣企業(yè)可能要因?qū)商滓陨系恼魇障到y(tǒng),這勢(shì)必會(huì)引起籌劃人員的誤解和理解的偏差,從而導(dǎo)致企業(yè)使用的稅收法律適用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
3、防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的措施。給稅收籌劃帶來風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多,但可以從制度意識(shí)、成本效益原則、心理風(fēng)險(xiǎn)、相關(guān)籌劃人員素質(zhì)等方面提出有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
3.1 提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立和健全風(fēng)險(xiǎn)防范控制系統(tǒng)。企業(yè)相關(guān)籌劃人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性,從而正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃帶來的風(fēng)險(xiǎn),并提高風(fēng)險(xiǎn)警惕性,充分利用現(xiàn)有的資源和先進(jìn)的設(shè)備建立和完善一套稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范控制系統(tǒng),并對(duì)稅收籌劃過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,迅速識(shí)別和反饋出潛在風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),提醒相關(guān)工作人員進(jìn)行處理。因此,這一系統(tǒng)必須具備快速有效收集信息能力,識(shí)別和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)能力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的功能。
3.2以成本效益為原則,以企業(yè)整體效益最大化為目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃過程中應(yīng)以成本效益為原則,不能只考慮籌劃發(fā)生的直接成本,更應(yīng)考慮到放棄的稅收籌劃方案帶來的機(jī)會(huì)成本。而企業(yè)稅收籌劃應(yīng)以長遠(yuǎn)目標(biāo)考慮,應(yīng)著重降低整體的負(fù)稅,而不是只單一考慮某個(gè)稅種負(fù)稅的最小化。企業(yè)選擇稅收籌劃方案時(shí),不應(yīng)把稅收利益看得太過于重要,畢竟稅收利益是企業(yè)一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)利益之一,但是并不代表企業(yè)的全部和整體的經(jīng)濟(jì)利益。因此企業(yè)需以整體效益最大化為目標(biāo)來選擇適合的稅收籌劃方案。
3.3正確和充分認(rèn)識(shí)稅收籌劃的重要作用,降低心理風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)工作人員的心理風(fēng)險(xiǎn)很大程度上決定了稅收籌劃操作的成敗,因此企業(yè)的管理層和相關(guān)的籌劃人員應(yīng)樹立依法納稅的意識(shí),為稅收籌劃工作的順利開展提供保證。雖然稅收籌劃在一定程度上能夠給企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績帶來提高,但是這也更多的是企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的體現(xiàn),企業(yè)不應(yīng)僅僅依賴稅收籌劃來提高企業(yè)的利潤。因此應(yīng)適當(dāng)降低籌劃人員的心理負(fù)擔(dān)和精神上的壓力,從而提高稅收籌劃的操作成功率,從而降低心理風(fēng)險(xiǎn)。
3.4提高相關(guān)籌劃人員的綜合素質(zhì),有必要時(shí)需借助專業(yè)機(jī)構(gòu)。稅收籌劃工作的最終落實(shí)者以及核心是相關(guān)的籌劃人員,他們素質(zhì)的高低決定了籌劃工作的質(zhì)量和水平。這些素質(zhì)主要包括籌劃人員的專業(yè)知識(shí)、豐富的經(jīng)驗(yàn)以及良好的職業(yè)道德。因必須提高相關(guān)籌劃人員的稅法、稅務(wù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)技能,還必須提高他們的職業(yè)道德水平,使他們有原則的能全心全意的進(jìn)行籌劃工作。而對(duì)于綜合性強(qiáng)的,關(guān)系企業(yè)大局的籌劃業(yè)務(wù),比較妥善的做法是借助外部專業(yè)的籌劃人士和專業(yè)機(jī)構(gòu)。
4、小結(jié)。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)復(fù)雜且較為龐大的工程,是需要重視理論和實(shí)踐緊密結(jié)合。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范更是一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和稅收籌劃專業(yè)水平要求很高的專業(yè)性項(xiàng)目。因此為了更好的開展企業(yè)稅收籌劃工作,必須做好其風(fēng)險(xiǎn)防范工作,這對(duì)提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,提高稅收籌劃工作效率,壯大和發(fā)展企業(yè)自身有著重要借鑒意義。
參考文獻(xiàn):