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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
在這春意盎然、萬象更新的季節(jié)里,按照高檢院“恪守檢察職業(yè)道德,促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動的統(tǒng)一部署要求和市院黨組“提升檢察軟實力”的具體安排,全市檢察機關(guān)吹響了提升檢察軟實力的號角,奏響了西安檢察爭創(chuàng)全國一流的進行曲。新的形勢催人奮進,新的征程你我同行。我們將以昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài),鑄就忠誠品格,樹立公正理念,強化清廉意識,提升文明素養(yǎng),為崇高的檢察事業(yè)發(fā)奮圖強,再創(chuàng)佳績。在此,我們向全市檢察干警發(fā)起如下倡議:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高能力,做刻苦鉆研的楷模
個人能力是提升檢察軟實力的核心。要牢固樹(來源:文秘站 )立自覺學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,積極投身“學(xué)習(xí)型檢察院”建設(shè),加強政治理論和檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷擴大知識儲備,拓展知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,努力做檢察工作的“排頭兵”,做推動西安檢察事業(yè)發(fā)展的時代先鋒。
二、團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻,做勤奮敬業(yè)的標(biāo)兵
樹立牢固的團隊意識和強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,胸懷大局,協(xié)作配合,互相學(xué)習(xí),互相幫助,提升團隊整體法律監(jiān)督能力。繼續(xù)保持高昂的工作姿態(tài)和熱情、飽滿的工作激情,忠于職守,扎實工作,甘于奉獻,提高工作效率和服務(wù)水平,扎實做好本職工作,樹立西安檢察良好的社會形象。
三、爭先創(chuàng)優(yōu)、追求卓越,做開拓創(chuàng)新的能手
目標(biāo)已經(jīng)確定,機遇就在眼前。要積極投身西安檢察事業(yè)快速發(fā)展的大潮中,解放思想,大膽創(chuàng)新,以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,以新的境界謀劃工作,以新的標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),以新的作為推進發(fā)展,在干事創(chuàng)業(yè)中完善自我,在履行職責(zé)中實現(xiàn)理想,爭當(dāng)人民滿意的檢察官。
四、求真務(wù)實、改進作風(fēng),做嚴(yán)格執(zhí)法的表率
關(guān)鍵詞:群眾文化;新方向;創(chuàng)新;思路
基層群眾文化藝術(shù)是我國社會主義文化建設(shè)的重點項目。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國現(xiàn)代化進程和社會主義精神文明建設(shè)都在隨之迅速發(fā)展。中國在建設(shè)社會主義和諧社會的大前提下,大力發(fā)展群眾文化藝術(shù),有利于豐富人民群眾的文化生活,提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù),對構(gòu)建和諧社會有著重要意義。
1當(dāng)代群眾文化藝術(shù)的獨特屬性
1.1公益性
當(dāng)代群眾文化藝術(shù)的公益性主要表現(xiàn)在活動場所、設(shè)施等均為公益開放。政府制定的群眾文化的相關(guān)政策有利于鼓勵群眾文化的發(fā)展,無論是在人力、物力、財政方面,還是活動政策及場所設(shè)施維護建設(shè)等方面,都為群眾文化的發(fā)展提供了充足的保障。因此,政府的政策、投入與市場經(jīng)濟運作積極結(jié)合起來,公益性就成了群眾文化藝術(shù)的第一屬性。
1.2群眾性
首先,群眾藝術(shù)內(nèi)容通俗易懂。群眾文化藝術(shù)是最貼近人民生活的藝術(shù)形式,其內(nèi)容一般通俗易懂,具有簡約的知識性和趣味性,同時具有教育功能。群眾藝術(shù)內(nèi)容上的通俗性有利于拉近藝術(shù)和群眾之間的距離,為廣大人民群眾所接受。其次,群眾基數(shù)大。群眾文化藝術(shù)參與的主體是人民群眾,龐大的基數(shù)決定了文化活動形式的豐富多彩。另外,群眾藝術(shù)是博眾人之長,所以應(yīng)該注重民間藝人的挖掘和培養(yǎng),加強民間藝術(shù)的傳承和保護。第三,形式多種多樣。群眾文化藝術(shù)是形式最為豐富的藝術(shù),廣場舞、健美操、書畫、體育運動、群眾藝術(shù)館、唱戲等都屬于群眾文化藝術(shù)的種類。最后,傳導(dǎo)方式更溫和。群眾文化藝術(shù)是群眾自發(fā)式的藝術(shù)形式,其傳導(dǎo)方式更溫和,一般是潛移默化,潤物于無聲之中。在群眾中傳播的時候,用溫和的、群眾容易接受的語言和方式進行疏導(dǎo)宣傳。
2群眾文化藝術(shù)建設(shè)與發(fā)展的途徑
2.1發(fā)展群眾文化藝術(shù)的多樣性與空間
新時期的群眾文化藝術(shù)活動對人民群眾的精神文化生活、塑造文化意識以及提高國民素質(zhì)都具有重要意義。因此,群眾文化藝術(shù)活動應(yīng)趨向多樣化發(fā)展模式,不拘泥于一個環(huán)境模式,拓寬活動空間,豐富活動內(nèi)容。例如,校園可以作為社會群眾藝術(shù)文化發(fā)展的空間之一。校園里有濃厚的學(xué)習(xí)氣氛和藝術(shù)氣氛,校園之間應(yīng)該注重交流與合作,舉辦“校園機器人大賽”“足球聯(lián)賽”等活動;同時,校園文化可以走進社區(qū),與社區(qū)文化相結(jié)合。有效利用這些空間發(fā)展群眾文化藝術(shù),可以使群眾文化藝術(shù)成為社會主義精神文明建設(shè)的有效載體。
2.2注重通俗文化發(fā)展
通俗文化,是指內(nèi)容通俗易懂,接凡人生,易于被人民群眾接受和吸收的文化藝術(shù)形式。通俗文化能更貼近民生,親切反映普通人民群眾的思想和情感。例如,社區(qū)內(nèi)舉辦關(guān)于離退休老人的藝術(shù)活動,紅歌會、戲曲比賽、老年人舞蹈等都是通俗的藝術(shù)形式。同時,通俗文化中往往包含很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在文化建設(shè)過程中,要注重這些非遺的保護和傳承。例如,皮影戲、當(dāng)?shù)貞蚯榷际俏覈鴮氋F的文化元素,將其建設(shè)和發(fā)展為群眾文化項目,不僅豐富了廣大人民群眾的精神文化生活,而且傳承了文化技藝。另外,當(dāng)?shù)匚幕^應(yīng)該積極開展豐富多樣的文化活動,如讀書活動、體育競賽、人民書畫展、組織開展群眾文化藝術(shù)節(jié)等,這些藝術(shù)形式多姿多彩,妙趣橫生,不僅豐富了人民群眾的精神生活,也弘揚了我國傳統(tǒng)文化。
2.3文化場館和文化中心建設(shè)要緊跟文化發(fā)展的步伐
群眾文化氛圍的塑造,藝術(shù)活動的參與形式,除了人民群眾自發(fā)參與之外,還可以通過文化場館和文化中心的建設(shè),對人民群眾積極引導(dǎo),起到培養(yǎng)和教化作用。各個城市通過建設(shè)圖書館、科技館、博物館、展覽館等,社區(qū)和單位通過建設(shè)活動室、報告廳、閱覽室等,為群眾文化藝術(shù)活動提供了足夠且多樣化的空間。同時,在這些活動場館和活動中心的建設(shè)開放過程中,要注重公益性,避免彩色過濃和過于功利化,否則便失去了輔助群眾文化建設(shè)的意義。
2.4引進專業(yè)藝術(shù)人才
基層文化藝術(shù)者是群眾文化藝術(shù)活動建設(shè)和發(fā)展的最重要因素之一,對于人才的引進要堅持“走出去,引進來”戰(zhàn)略,為當(dāng)?shù)氐幕鶎游幕ぷ髡咛峁白叱鋈ァ睂W(xué)習(xí)的機會,從而加強人才隊伍的建設(shè)。例如,開設(shè)聲樂、舞蹈、書法、美術(shù)等專題培訓(xùn)講座,提高文化工作者的專業(yè)能力;面向高校和社會,采用積極的就業(yè)政策,引進新人才,為群眾文化建設(shè)注入新鮮血液,帶來活躍因子;不斷吸收民間文藝人才,尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人,加強城鄉(xiāng)之間、社區(qū)之間以及社會各界之間的人才交流,讓文化流動起來;深入開展文化進村、進社區(qū)、進軍營等交流活動,不斷提高文化工作者的服務(wù)意識和專業(yè)水平。
3群眾文化建設(shè)創(chuàng)新性思考
無論是何種形式的文化,都應(yīng)該保持與時俱進的狀態(tài)。群眾文化藝術(shù)的建設(shè)和發(fā)展過程中需要不斷創(chuàng)新,這是社會發(fā)展的大勢所趨。在思想觀念方面,在汲取前人經(jīng)驗和智慧的基礎(chǔ)上要有創(chuàng)新意識;在活動形式方面,根據(jù)群眾需求,不斷更新活動形式和活動內(nèi)容,給人以新鮮感;在文化傳播方面,積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會模式,用“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的形式,傳播群眾文化意識,提高群眾文化工作者的綜合素質(zhì)。創(chuàng)新建設(shè)群眾文化建設(shè)是一個長期的過程,需要一代代人共同的努力和不斷的探索,才能滿足人民日益增長的精神需求。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。
4結(jié)語
群眾文化藝術(shù),是以人為本的藝術(shù),在建設(shè)和發(fā)展過程中,無論從藝術(shù)形式、宣導(dǎo)方式、場地建設(shè)還是思想傳播,都應(yīng)該充分考慮人的因素。同時,將實踐與創(chuàng)新相結(jié)合,不斷探索和嘗試,促進群眾文化藝術(shù)的蓬勃發(fā)展,提高國民綜合素質(zhì),是每一個基層文化者應(yīng)盡的義務(wù)?;鶎尤罕娢幕ぷ髡邞?yīng)該以群眾文化發(fā)展為己任,用自己的努力,為構(gòu)建社會主義和諧社會添磚加瓦。
參考文獻:
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一、當(dāng)前縣級群眾文化藝術(shù)檔案管理的現(xiàn)狀
1.管理落后,硬件設(shè)施配備不足。目前,很多縣級文化部門并未獨立建立藝術(shù)檔案室,有的都是與辦公室的行政檔案混合存放。檔案管理必備的一些設(shè)備設(shè)施如檔案專用柜、除濕機等缺乏,現(xiàn)存的資料老化、破損嚴(yán)重,許多有價值的資料如果不采取措施來收集或搶救,將會造成無法彌補的損失。
2.重視不夠,管理人員配備薄弱。部分縣級文化藝術(shù)檔案室因地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展因素,得不到足夠的重視,以致缺乏專項經(jīng)費。沒有專職檔案人員,多數(shù)檔案員身兼幾職,甚至沒有接受過專業(yè)的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。
3.業(yè)務(wù)工作參差不齊,無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?;鶎游幕囆g(shù)檔案工作的指導(dǎo)機構(gòu)比較薄弱,主要由文化館承擔(dān),沒有一個專門機構(gòu)常年抓指導(dǎo)落實,致使目前藝術(shù)檔案的歸檔和收集范圍一般以主辦重大活動為主的文字資料,鮮有藝術(shù)展覽和文藝演出等文字材料。照片、音頻、視頻等多媒體資料收集和歸檔非常欠缺,更不用說實物資料了。另外,各單位檔案資料的整理分類也不統(tǒng)一、不合理、不規(guī)范,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強藝術(shù)檔案管理的意義
1.群眾文化藝術(shù)檔案記錄著文化發(fā)展的歷史。檔案是歷史文化的積淀,它最真實可靠地反映時展進程,揭示社會發(fā)展特別是文化演進的軌跡,從而能昭示未來文化發(fā)展的趨勢。保存了當(dāng)前群眾文化活動形態(tài)的原始記錄,就可以防止特有的文藝形式的流失,為子孫后代留住人類發(fā)展史上最基本的記憶。藝術(shù)檔案是文化藝術(shù)傳承的重要載體、群眾從事文化藝術(shù)活動的反映,它真實記錄了群眾文化藝術(shù)產(chǎn)生、形成和發(fā)展過程,是群眾藝術(shù)智慧的結(jié)晶。保存好藝術(shù)檔案,充分利用好藝術(shù)檔案,并服務(wù)于社會和人民,就是傳承歷史、傳承文明。
2.群眾文化藝術(shù)檔案能促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展具有地方特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè),必須有當(dāng)?shù)厝罕娢幕囆g(shù)檔案的有力支持。群眾文化藝術(shù)檔案是群眾文化藝術(shù)單位(如:文化館)和藝術(shù)工作者在藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)演出、藝術(shù)展覽、藝術(shù)研究、藝術(shù)教育、社會文化等工作和活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、實物等不同形式的歷史記錄。以美術(shù)為例,繪畫(中國畫、油畫、版畫、水彩畫、素描、速寫、壁畫、宣傳畫、年畫、掛歷、漫畫、連環(huán)畫等)創(chuàng)作形式的草稿、定稿、作品照片等材料。市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來了文化藝術(shù)事業(yè)的繁榮,高質(zhì)量的藝術(shù)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),藝術(shù)形式也變得多樣化,受群眾歡迎的高水平藝術(shù)作品,豐富了藝術(shù)檔案的寶庫。反過來,藝術(shù)檔案精品通過科技手段,可以更好更大程度地超越原創(chuàng)作單位的藝術(shù)活動范圍,在更廣闊的文化藝術(shù)工作領(lǐng)域里發(fā)揮更大、更長遠(yuǎn)的作用,豐富人們文化精神生活,服務(wù)于市場經(jīng)濟、服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)。
三、加強藝術(shù)檔案管理的建議
1.加強行政領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實。各地區(qū)可以成立檔案建立監(jiān)督的主管部門,利用政府的行政手段,督促各街、鎮(zhèn)重視群眾文化藝術(shù)檔案的收集、整理、歸檔工作,使之成為基層的日常工作之一,保證群眾文化藝術(shù)檔案工作的有效開展。建立健全的管理制度,做好日常監(jiān)督考核機制,在政策層面上加以重視。制度里要有檔案管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到個人。年終的工作考核應(yīng)把檔案的收集、歸檔和立卷工作作為一項重要內(nèi)容進行檢查,與年終考核獎懲相掛鉤,做到獎罰分明,各司其職。
2.加大資金投入,做好保障工作。目前基層群眾文化藝術(shù)檔案管理的現(xiàn)狀,很大的因素是沒有資金和必要條件的支持。因此,加大公共財政的投入,在資金上給予檔案專項經(jīng)費的支出,切實解決檔案工作的硬件問題,確保群眾文化藝術(shù)檔案所需的財力、物力等能夠得到最基本的保障,為基層群眾文化藝術(shù)檔案工作有效的開展提供必要的條件。
關(guān)鍵詞:傳承;民族民間;文化藝術(shù);群眾文化
民族民間文化藝術(shù)是指人們的生產(chǎn)勞動過程中產(chǎn)生的一種與人們生活息息相關(guān)的文化經(jīng)驗。民族民間文化藝術(shù)具有非常高的文化價值,能夠提高人們的生活質(zhì)量,是群眾文化的重要組成部分。我國社會在發(fā)展過程中需要傳承民族民間文化,兩者之間存在著緊密的聯(lián)系。我國博大精深的歷史文化需要以傳承、創(chuàng)新和發(fā)展民間文化為基礎(chǔ),傳承民間文化藝術(shù)是促進社會發(fā)展和經(jīng)濟水平提升的關(guān)鍵動力。歷史文化底蘊包含著豐富的歷史文化、文化遺產(chǎn)和歷史文物,也包含著中華人民代代相傳、自強不息的民族精神。歷史文化不僅僅體現(xiàn)在一個民族和一個區(qū)域的當(dāng)?shù)孛袼缀途坝^上,更表現(xiàn)在其豐富多彩的民族文化群眾活動上。
一、傳承民族民間文化藝術(shù)是新時期群眾文化發(fā)展的重要途徑
隨著社會的不斷發(fā)展,人們的經(jīng)濟水平和物質(zhì)需求越來越高,文化也不斷的隨之發(fā)展并具有鮮明的時代特征。文化是人類社會發(fā)展過程中的產(chǎn)物,并且具有維系整個國家和民族發(fā)展的重要作用,因此發(fā)展群眾文化對社會的發(fā)展和進步具有重要意義,通過群眾文化活動滿足人們的精神需求,在放松之后更加全身心的投入到生活、工作、學(xué)習(xí)中。國家的發(fā)展是為了人民的健康、快樂,因此滿足人們的精神層面需求是國家發(fā)展的重要途徑。長期以來人們精神方面的滿足主要來自豐富多彩的文化生活,歷史的發(fā)展也離不開文化藝術(shù),要想發(fā)展群眾文化,就要傳承民族民間文化。群眾文化的孕育、產(chǎn)生、繼承與發(fā)展過程中離不開對傳統(tǒng)文化的繼承和對民俗文化藝術(shù)社會活動的傳承,這是群眾文化活動其中的重要功能之一。我國自古以來產(chǎn)生了許多群眾文化活動,其中好的部分一直被人們所繼承和發(fā)揚,即便是在歲月長河的洗禮下,群眾文化活動依然保持著原始的風(fēng)貌。例如我國的傳統(tǒng)佳節(jié)端午節(jié),人們習(xí)慣在端午節(jié)舉行賽龍舟,這是對古老文化的傳承和沿襲,也象征著文化的傳遞。又比如各個少數(shù)民族在本民族的節(jié)日時,會舉行具有民族特色的傳統(tǒng)文化活動,這些具有民族特色的群眾文化活動記載著該民族在歷史發(fā)展中的傳統(tǒng)和習(xí)俗,在漫長時間的發(fā)展中代代相傳,已經(jīng)成為了一種民族象征和民族文化,受到各族人民的廣泛喜愛。群眾文化在基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新,受到了政府的大力支持,并且在搶救、發(fā)覺和收集群眾文化上做了大量的工作。我國許多古老的群眾藝術(shù)不僅獲得樂新的生命,而且在原來的基礎(chǔ)上進行了創(chuàng)新與發(fā)展。我國的民族民間民俗文化藝術(shù)是世界上具有特色、自成一派的一種體現(xiàn)著民族精神和民族內(nèi)涵的文化,也是我們黨和國家建設(shè)社會主義社會先進文化,促進中國民族民間民俗文化藝術(shù)傳承、發(fā)展和創(chuàng)新的源泉。所以在新的時代背景下,民間民俗民族文化藝術(shù)的傳承和創(chuàng)新,必將成為我國民族復(fù)興的重要內(nèi)容之一。群眾文化具有穩(wěn)定性、共同性和民族性、地域性等特征,具有吸引力、輻射力、約束力、凝聚力和穩(wěn)定力,這些特點和作用在未來的發(fā)展中會越來越明顯的表現(xiàn)出來。精神文化是所有文化的核心,因此群眾文化活動的開展應(yīng)該以精神文化為基礎(chǔ),將精神文化滲透到人民群眾的日常行為規(guī)范中,結(jié)合物質(zhì)、行為和精神。歷史活動是人民群眾共同的事業(yè),在漫漫的歷史長河中,中國民間民俗民族文化藝術(shù)蓬勃發(fā)展,一脈相承,自強不息,勇往直前。
二、傳承民族民間文化是群眾文化發(fā)展的重要功能之一
要想發(fā)展群眾文化,首先要開展娛樂文化活動。娛樂文化活動是群眾文化的核心內(nèi)容,是結(jié)合社會的發(fā)展?fàn)顩r和人們的需求所產(chǎn)生的,讓人們的繁忙的工作之余能夠得到身心的放松,這樣的生活理念隨著時間的流失,逐漸產(chǎn)生了具有時代特色和民間特色的民間民俗文化藝術(shù),是我國寶貴的文化財富?,F(xiàn)代的民間民族民俗文化藝術(shù)主要表現(xiàn)為,國家安排的法定節(jié)假日,如春節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)等,通過節(jié)日讓人們得到休息和放松。每一個民族的民間民族文化表現(xiàn)都不同,例如傣族人民的潑水節(jié)、蒙古族人民的那達慕大會等,但也有許多民間民族文化因不符合時展和人民的需求,因此銷聲匿跡,如少數(shù)民族之間流行的通婚交流等現(xiàn)象,已經(jīng)鮮為人知。民族民俗文化不僅代表一個民族的歷史,也體現(xiàn)著國家發(fā)展的重要階段,只有傳承優(yōu)秀的民族民間民俗文化,才能更好的促進群眾文化的發(fā)展。在對民族民間文化進行傳承的過程中,要針對民族之間的差異,采用不同的形式對各種文化藝術(shù)類型加以保護,保護的方式可以通過申請世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,保護歷史民族文化文物。同時國家可以采取法律的手段對破壞民間民族民俗文化的行為進行約束和制裁,以免導(dǎo)致文化文物被損壞、丟失和毀壞,更好的保護民族民間民俗文化。要尊重每一個民族之間的文化差異,促進各民族融合發(fā)展,豐富的民間民族文化的存在、繼承和發(fā)展對于群眾文化朝著好的方向發(fā)展具有重要的意義。
三、在傳承中創(chuàng)新是群眾文化發(fā)展的動力
我國群眾文化有著悠久的歷史傳統(tǒng),具有民族性和民主性兩大特征,在建設(shè)和發(fā)展社會主義群眾文化的過程中,要繼續(xù)發(fā)展和弘揚這種優(yōu)良傳統(tǒng),并且在繼承傳統(tǒng)文化優(yōu)良傳統(tǒng)的的同時不斷加以創(chuàng)新和發(fā)展,促進我國群眾文化的又好又快發(fā)展。
(一)發(fā)展群眾文化中的繼承
群眾文化和民間民族民俗文化藝術(shù)有著歷史沿襲關(guān)系。之所以說我國群眾文化的發(fā)展具有歷史繼承性,主要是由于我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)制約著傳統(tǒng)群眾文化的發(fā)展,但與此同時,群眾文化又具有著相對的獨立性,不會因為經(jīng)濟體制的變化而滅亡,其中優(yōu)秀的部分會不斷的被人們繼承和發(fā)揚。因此,我們必須要尊重歷史,不要將歷史割裂。我國目前的民間民俗文化比較缺失,這主要是人們對于高科技信息技術(shù)和電子產(chǎn)品過于依賴,從而對中國傳統(tǒng)文化的意識和了解不夠深入,特別是年輕的一代人,他們出生在互聯(lián)網(wǎng)時代,從小習(xí)慣了接觸各種電子設(shè)備,因此對于民間民族文化的了解更是少之又少,對民間民族文化藝術(shù)的發(fā)揮產(chǎn)生了阻礙。與此同時,群眾文化發(fā)展的方式比較單一,人們的積極性不高導(dǎo)致群眾文化的發(fā)展不好,因此群眾文化要想發(fā)展得更好,就需要融入和繼承民間民族民俗文化,這樣不僅能夠促進群眾文化的進一步發(fā)展,也有助于繼承和發(fā)展中國傳統(tǒng)民間民族民俗文化,令社會在歷史文化的基礎(chǔ)上長期穩(wěn)定的發(fā)展。目前,我國的民間文化在繼承和發(fā)展的過程中,需要注意一些問題。中國的歷史悠久,衍生出了各種各樣的民間民族民俗文化,對于這些文化要正確的選擇,有一些文化是不能借鑒和傳承的。例如在歷史悠久的商周時期,人們舉行封建的大型祭祀活動,雖然目前這種文化已經(jīng)消失,但也說明我國歷史文化具有多樣性,因此在傳承和發(fā)展歷史文化時應(yīng)該正確的審視,取其精華,去其糟粕。
(二)群眾文化發(fā)展中的創(chuàng)新
群眾文化的發(fā)展過程中不斷經(jīng)歷著繼承、揚棄、創(chuàng)新和積累,是對社會活動的一種反映。群眾文化的更新和創(chuàng)新主要包括創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新形式兩方面,群眾文化的形式復(fù)雜多變,但內(nèi)容是穩(wěn)定的,我們要對傳統(tǒng)群眾文化活動的形式進行不斷的更新,以便于符合時展的要求。另外為了更好的表達統(tǒng)一的思想內(nèi)容,也需要對表現(xiàn)形式進行創(chuàng)新能,繼承與創(chuàng)新之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的,要想創(chuàng)新必須要繼承,兩者之間存在著密切的聯(lián)系。
四、結(jié)語
我們的生活每天都在不斷的更新和發(fā)展,現(xiàn)在的我們也是社會發(fā)展中的一員,要想促進國家的發(fā)展和社會的進步,就要對歷史進行繼承和發(fā)展。而群眾文化是在促進社會發(fā)展的前提下,滿足人民的精神需求的一種文化活動。將傳承民間民族文化和發(fā)展群眾文化相結(jié)合,不僅有利于繼承和創(chuàng)新傳統(tǒng)文化,更加有助于保證群眾文化的多樣性,對滿足人們增長的文化需求具有重要作用,同時又能促進社會的長遠(yuǎn)發(fā)展和持續(xù)進步。
參考文獻:
[1]王曉云.群眾文化重在人人參與共享[J].才智,2010,(13).
一、加強政務(wù)公開,扎實做好政府信息公開工作
政府信息公開工作是加強服務(wù)型政府建設(shè)的一項重要內(nèi)容,按照政府信息公開條例抓好落實。一是充分利用網(wǎng)站信息公開。按照政府信息公開條例要求,凡是屬于公開事項的,經(jīng)保密審查后,實行主動式公開。在中心設(shè)立意見箱,加強與公眾的互動,聽取公眾對政府信息公開工作的意見。二是認(rèn)真落實新聞工作規(guī)定。認(rèn)真落實新聞工作規(guī)定和程序,嚴(yán)格落實政府新聞的范圍、內(nèi)容、種類、形式、管理、申請、組織、事項等。三是設(shè)立政府信息查閱點。根據(jù)《省主動公開政府信息移送管理辦法》要求,在中心服務(wù)大廳設(shè)置政府信息查閱點,配備電腦等設(shè)施和設(shè)備,為到中心辦事群眾提供政府信息查詢便利。
二、推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升政務(wù)服務(wù)水平
根據(jù)省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的要求,重點抓好標(biāo)準(zhǔn)的實施工作。按照“有人就有工作標(biāo)準(zhǔn)、有事就有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有物就有管理標(biāo)準(zhǔn)”的要求,全面推進標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實,形成長效的工作機制。一是聽取群眾意見不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過電信114回訪、發(fā)放群眾滿意度調(diào)查表、召開服務(wù)對象座談會、網(wǎng)上調(diào)查等方式,總結(jié)梳理窗口、處室在服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范中存在的不足,修訂完善標(biāo)準(zhǔn),通過網(wǎng)站全面公布,接受群眾評價;組織人大代表、政協(xié)委員和社會各界進行專題評議,以進一步深化標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是要高質(zhì)量完成網(wǎng)上行政服務(wù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。在充分調(diào)研國內(nèi)外網(wǎng)上行政服務(wù)現(xiàn)狀和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定具有先進性和普遍適用性的國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。同時借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗,努力實現(xiàn)網(wǎng)上行政服務(wù)的突破,著手建設(shè)在全國具有示范意義的網(wǎng)上行政服務(wù)虛擬大廳,為辦事群眾提供更加周到方便的咨詢服務(wù)、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上結(jié)果反饋、在線交流等服務(wù),全面提升中心信息化水平,推動權(quán)力陽光運行和行政審批制度改革。
三、貫徹落實中辦國辦文件精神,深化完善“兩集中、兩到位”工作
根據(jù)中辦國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》文件精神和國務(wù)院深化行政審批制度改革電視電話會議精神,繼續(xù)深化完善“兩集中、兩到位”工作。一是進一步提高進中心審批事項的集中度。進一步推進有關(guān)部門的許可、審批、服務(wù)事項進中心運作,督促部門對窗口充分授權(quán);加強對有關(guān)部門行政服務(wù)大廳的指導(dǎo),完善分中心的運行機制,出臺相應(yīng)的檢查考評制度。二是加強行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對轄市區(qū)行政服務(wù)中心建立考核評比機制,每季度組織一次檢查考核,不斷規(guī)范窗口管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心建設(shè)的探索與研究,根據(jù)群眾的需求對村級便民服務(wù)室的設(shè)置推出規(guī)范意見。通過上下級中心聯(lián)動、遠(yuǎn)程服務(wù)、自助服務(wù)等形式,為企業(yè)和網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)化的便利服務(wù)。三是認(rèn)真做好行政審批制度改革工作。配合有關(guān)部門對行政許可、行政審批、核準(zhǔn)備案等事項進行清理,減少審批事項。廢除不符法規(guī)的前置審批條件,簡化審批手續(xù)。進一步優(yōu)化審批流程,提高行政效能。
[關(guān)鍵詞] 體檢人群;糖代謝異常;體質(zhì)量指數(shù);分析
[中圖分類號] R587.1 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-4062(2016)03(a)-0009-02
Observation and Analysis Between Body Mass Index and Abnormal Glucose Metabolism in Physical Examination Population
WANG Shu-ling
Physical Examination Department, Jinan Central Hospital, Jinan, Shandong Province, 250013 China
[Abstract] Objective To analyze the correlation between body mass index and abnormal glucose metabolism in physical examination population. Methods A retrospective analysis was conducted on the data of 4860 cases underwent physical examination in the Physical Examination Center of our hospital from November 2014 to November 2015. The body mass and blood glucose level were measured in them. The detection rate of diabetes and impaired glucose regulation in different body mass and gender were compared and analyzed. Results The detection rate of diabetes and impaired glucose regulation in the obesity group was higher than that in the normal group, respectively with statistically significant difference (P
[Key words] Physical examination population; Abnormal glucose metabolism; Body mass index; Correlation
糖耐量受損與空腹血糖受損均屬于糖調(diào)節(jié)受損(IGR),其為2型糖尿?。═2DM)前期狀態(tài),并已被公認(rèn)為是代謝的重要病理進程[1]。該研究針對已選定的4860例體檢人群糖代謝異常與其體質(zhì)量指數(shù)之間關(guān)系進行分析,現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取該院2014年11月―2015年11月體檢中心進行體檢的4860例研究對象進行回顧性分析,其中女性2181例,年齡35~65歲,平均年齡(49.48±12.64)歲;BMI(26.08±3.26) kg/m2,餐后2 h血糖(6.58±1.87) mmol/L,空腹血糖(4.97±0.94) mmol/L;男性2679例,年齡37~64歲,平均年齡(50.12±11.87)歲;BMI(24.47±3.43) kg/m2,餐后2h血糖(5.97±1.45) mmol/L,空腹血糖(4.83±0.65) mmol/L。
1.2 方法
所有研究對象均空腹測量體重與身高及腰圍(立位兩只腳分開和肩同寬,髂前上嵴與肋弓下緣的連線中點周長);體重(kg)/身高平方(m2)=BMI。所有體檢人群前1天晚餐之后禁食10 h,于空腹?fàn)顟B(tài)下抽取一定靜脈血后于10 min內(nèi)飲用含有75 g的葡萄糖液250 mL左右,之后對體檢人群餐后2 h血糖與空腹血糖進行監(jiān)測。
1.3 統(tǒng)計方法
數(shù)據(jù)均采用SPSS 21.0軟件進行處理分析,均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表計量資料,t行組間比較;百分比(%)表計數(shù)資料,χ2行組間比較,當(dāng)P
2 結(jié)果
2.1 體檢人群中不同BMI糖調(diào)節(jié)受損及糖尿病檢出率對比
肥胖組與超重組糖調(diào)節(jié)受損及糖尿病檢出率分別為33.50%、23.20%、64.86%、53.62%,均顯著高于正常組13.14%、41.05%,且肥胖組顯著高于超重組,對比均差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
表1 體檢人群中不同BMI糖調(diào)節(jié)受損及糖尿病檢出率對比[n(%)]
注:與正常組對比,aP
2.2 體檢人群中不同性別下BMI、糖調(diào)節(jié)受損及糖尿病檢出率對比
體檢人群中男性BMI、糖調(diào)節(jié)受損及糖尿病檢出率分別為26.17%、49.68%、11.76%、17.92%,均顯著高于女性12.79%、34.98%、1.15%、7.34%,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
表2 體檢人群中不同性別下BMI、糖調(diào)節(jié)受損及糖尿病檢出率對比[n(%)]
注:與女性比較,aP
3 討論
大量研究表明[2],體質(zhì)量指數(shù)與糖尿病風(fēng)險緊密相關(guān),其可作為評估體型肥胖的重要指標(biāo),且BMI越高,T2DM患病風(fēng)險則越高。該研究結(jié)果顯示:肥胖組糖調(diào)節(jié)受損及糖尿病檢出率分別為33.50%、64.86%,超重組為23.20%、53.62%檢出率均比正常組13.14%、41.05%高,且肥胖組與超重組組間對比顯示高度差異,提示肥胖為糖尿病主要易患因素,糖尿病、糖調(diào)節(jié)受損檢出率與體質(zhì)量指數(shù)有密切關(guān)系。分析原因可能為:肥胖型患者的胰島素和肝臟中胰島素的受體結(jié)合與代謝受阻礙,胰島素的清除率顯著降低。相關(guān)研究表明[3],在體檢人群不同性別中,體質(zhì)量指數(shù)對糖代謝異常均具一定預(yù)測價值。且于男女性中體質(zhì)量指數(shù)均為最佳預(yù)測指標(biāo)。該研究結(jié)果顯示:體檢人群中男性肥胖、超重糖調(diào)節(jié)受損及糖尿病檢出率均比女性高,提示糖代謝受損的發(fā)生與性別密切相關(guān)。分析原因可能與男性工作繁忙,其應(yīng)酬比較,工作壓力巨大,睡眠不足、飲酒吸煙及缺乏運動等不良行為方式等密切相關(guān),導(dǎo)致其機體長時間保持亞健康的狀態(tài),進而加大糖代謝異常疾病的風(fēng)險性[4-5]。早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),積極給予健康教育指導(dǎo),促使體檢人群主動參與到防治糖尿病這項工作中,并及早予以藥物、生活等有效干預(yù),延緩疾病進展程度,并通過對體重的積極控制,從而減少糖尿病等發(fā)生。
綜上所述,體檢人群中體質(zhì)量指數(shù)與糖調(diào)節(jié)受損情況呈正相關(guān),通過予以有效的健康教育與生活方式等方面的指導(dǎo),同時與綜合防治慢性疾病相結(jié)合,對代謝性異常疾病防治具有重要意義。
[參考文獻]
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《__市__鎮(zhèn)老鎮(zhèn)及鎮(zhèn)域建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃》已報市審核;《__中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》、《____新城__片啟動區(qū)外控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《__街道北部地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《____路以西地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已通過專家論證。__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完成初步成果;__歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃完成初步成果;____鎮(zhèn)__片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃完成中間成果。
完成__新城國家綠色生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃的最終評審,成果報省住建廳審核中。
完成__新城智慧城市規(guī)劃最終評審工作。
完成__新城沿岸城市設(shè)計最終成果并通過專家評審,報市政府審批中。
完成__新城有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃并通過專家論證,報市政府審批中。
完成了__新城水系專項規(guī)劃專家評審會。
__路綜合整治提升工程:完成規(guī)劃方案設(shè)計,并完成__路綜合整治一期工程施工圖招投標(biāo)工作。
兩山一鎮(zhèn)環(huán)境整治生態(tài)提升工程:完成壽桃湖二期方案的中間成果、上跨靈天路生態(tài)天橋的細(xì)化方案以及慢行綠道沿線配套及景觀修建性詳細(xì)規(guī)劃的招投標(biāo)工作;“兩山一鎮(zhèn)”南入口修建性詳細(xì)規(guī)劃招投標(biāo)工作正在進行。
完成__自行車公園詳細(xì)規(guī)劃及一期服務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃論證;完成__廣場方案現(xiàn)場征集群眾意見活動,確定中標(biāo)方案;園博會周邊環(huán)境整治與景觀項目設(shè)計評選出中標(biāo)方案。
完成寶帶橋-澹臺湖水環(huán)境整治方案以及寶帶橋-澹臺湖一期施工圖設(shè)計。
完成四館兩中心及周邊地區(qū)交通研究;完成__區(qū)軌道交通站點周邊用地研究初步成果;完成__區(qū)產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展研究及__區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模與布局規(guī)劃研究初步成果;__色彩研究規(guī)劃、__控制性詳細(xì)規(guī)劃評估、__古村落保護評估已完成初步現(xiàn)場踏勘。
截止6月底,編制完成了__市土地儲備地塊用地紅線和規(guī)劃條件48份,土地面積__3.1萬平方米(約1996畝)。辦理建設(shè)項目選址意見書32份,選址用地84.8萬平方米(約1272畝)。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證39份,新批建設(shè)用地總面積217.8萬平方米(約3267畝),其中新批工業(yè)、倉儲用地面積為23.2萬平方米;其它新批用地面積194.6萬平方米。辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證118件(其中4份市政工程,工程總建筑面積501.9萬平方米)。辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證181份。辦理民用方案104個、工業(yè)規(guī)劃方案審批56份。
為更科學(xué)合理地引導(dǎo)城鄉(xiāng)空間發(fā)展,20__年分局將繼續(xù)開拓思路,針對各重點板塊開展專項規(guī)劃研究,計劃開展《__區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模與布局研究》、《__市__區(qū)產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展研究》,開展《__鎮(zhèn)建筑色彩及形式研究》、《中心城區(qū)城市公共空間研究》等。
通過近一年的試行,規(guī)劃編研中心搭建的規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)平臺已成功地完成了澹臺湖-寶帶橋景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計、園博會周邊環(huán)境整治設(shè)計、__文化中心景觀設(shè)計等多個高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)工作。20__年,編研中心將進一步完善規(guī)劃招標(biāo)平臺及__城市規(guī)劃建設(shè)專家?guī)欤M一批高質(zhì)量的境內(nèi)外設(shè)計單位參與__規(guī)劃,提升__規(guī)劃水平,保障區(qū)重點項目規(guī)劃設(shè)計有序推進。
規(guī)劃管理工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《__省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),堅持依法行政,努力提高規(guī)劃管理水平。
同時,在創(chuàng)新服務(wù)方式上實施“三個轉(zhuǎn)變”,由“評判式服務(wù)”向“策劃”轉(zhuǎn)變,由“事中服務(wù)”向“事前服務(wù)”轉(zhuǎn)變,由“等上門服務(wù)”向“找上門服務(wù)”轉(zhuǎn)變。改進審批方式,提升審批質(zhì)量和效率。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”核發(fā)制度,按規(guī)劃要求批準(zhǔn)各項建設(shè)。二是做好建設(shè)項目規(guī)劃方案審查工作,重要地區(qū)規(guī)劃方案須進行專家論證,廣泛征求意見,大力提高規(guī)劃方案及建筑設(shè)計水平。對拍賣地塊的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān),保證土地市場的公平公正。三是做好項目放驗線及竣工驗收工作,保證規(guī)劃順利實施。
200年年度考核工作已開始,為了搞好200年年度考核工作,按照思黨辦發(fā)[200]135號文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況特制定如下方案:
一、建立健全組織機構(gòu)
切實加強對200年年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步健全和完善組織機構(gòu),制定合理的考核方案,客觀公正地對每個干部職工一年來的工作,從德、能、勤、績等四個方面進行量化考核,作出實事求是的評價,真正反映每個干部職工的工作實績。為此,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立200年年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由效能建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。
二、量化考核標(biāo)準(zhǔn)
1、民主測評,本鎮(zhèn)200干部職工年度考核機關(guān)事業(yè)單位、股級干部、一般干部進行測評。按股級干部占50%,一般職工占50%,綜合評分,測評結(jié)果作為評定考核等次的主要參考依據(jù)。優(yōu)秀等次比例范圍內(nèi)的總評分要達90分以上;稱職或合格的總分要達到70至89分;60分至69分,為基本稱職或基本合格;59分以下為不稱職或不合格。三、按照思黨辦法[200]135號文件要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的年度考核,本著誰主管誰考核的原則
以本鎮(zhèn)管理為主的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,林業(yè)站、畜牧站、水產(chǎn)站、水利站、鄉(xiāng)企站、文廣站、計生站、移民站、財政所、村管所、人事勞動和社會保障所、安監(jiān)站。股級干部和一般職工的考核結(jié)果須征得主管部門同意并形成一致意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門考核意見不統(tǒng)一時,必須報告縣考核委員會。
四、優(yōu)秀等次的評定:
200年年度考核優(yōu)秀等次評定:由鎮(zhèn)效能建設(shè)目標(biāo)考核辦公室,按單位5人以下推薦優(yōu)秀候選人1人,10人以下推薦優(yōu)秀候選人2人,10人以上推薦優(yōu)秀候選人3人。股級干部優(yōu)秀候選人必須是年終效能建設(shè)目標(biāo)考核單位前10名的。報黨政聯(lián)席會通過,然后召開全鎮(zhèn)職工大會對優(yōu)秀候選人進行選優(yōu)。按黨政系列事業(yè)單位股級干部考核總?cè)藬?shù)的12%,評定優(yōu)秀等次人數(shù),一般干部按黨政系列事業(yè)單位考核總?cè)藬?shù)的12%評定優(yōu)秀等次人數(shù)。
五、凡下列情況,不能評定為“優(yōu)秀”等次
1機關(guān)工作人員一年內(nèi)被效能告誡一次的。
2干部職工《平時考核記實手冊》無領(lǐng)導(dǎo)月評或季評的。
3干部職工《平時考核記實手冊》記錄不完整、不規(guī)范,在記錄時間上沒有連續(xù)性,脫節(jié)現(xiàn)象較大的。
4把《平時考核記實手冊》當(dāng)作筆記本,不按規(guī)定和要求記錄,在考核記實手冊上查不到一年工作完整記錄的。
5加強干部職工教育培訓(xùn),對按文件要求應(yīng)參加培訓(xùn)而未參加培訓(xùn)的。
6遲到10次曠工1天,病、事假30天的。
六、年度考核工作操作程序:
1、被考核人個人總結(jié),填寫《考核年度登記表》。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)采取個別談話或召開會議等不同形式,在廣泛聽取干部群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)被考核人的《記實手冊》記錄情況,平時考核和被考核人的個人總結(jié),進行綜合分析,寫出評語,提出考核等次意見。
3、考核小組審定被考核人的考核等次并對評定為優(yōu)秀、不合格或不稱職等次人員予以公示7天。
4、考核結(jié)果與被考核人見面,被考核人簽名。
5、被考核人對考核結(jié)果如有異議,于5日內(nèi)可直接向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核,考核領(lǐng)導(dǎo)小組5日內(nèi)提出復(fù)核意見書面通知被考核人,如復(fù)核結(jié)果考核對象仍不服的,可以向上級主管部門或同級政府人事部門申訴。
七、年度考核工人的時間安排:
200年12月17日發(fā)放年度考核表及200年考核記實手冊,收集200年年度考核表及200年考核記實手冊。
200年12月26日——30效能建設(shè)目標(biāo)考核小組對單位進行效能建設(shè)目標(biāo)考核,對年度考核人員進行量化測評。考核小組累計量化測評情況。單位推薦優(yōu)秀候選人。
200年1月1日-6日考核領(lǐng)導(dǎo)小組評定等次情況,對優(yōu)秀候選人報黨政聯(lián)系會進行公式。
200年1月8日-9日召開全鎮(zhèn)職工大會,對優(yōu)秀候選人進行測評選優(yōu),10日考核領(lǐng)導(dǎo)小組對優(yōu)秀等次人員報黨政聯(lián)系會通過進行公式。
一、學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,全局干部職工踴躍參與,做到了總體活動有方案,各個階段有安排,具體任務(wù)有分工,各項工作有落實。2009年3月30日,我局召開學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,局長紀(jì)昆同志提出,要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性,切實增強主動參與的責(zé)任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的具體要求上來,抓實抓好,抓出實效。在活動過程中,我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動的要求,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定了實施方案、明確了各個階段的工作方法,確保了學(xué)習(xí)實踐活動高起點開局、高質(zhì)量推進。各項學(xué)習(xí)實踐活動的有序推進,極大地激發(fā)了廣大黨員干部的參與熱情和積極性,體現(xiàn)了發(fā)改局全體機關(guān)干部高度的政治覺悟和政治熱情。大家反映,這次學(xué)習(xí)實踐活動確實解決了問題,凝聚了人心。
2、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,深入企業(yè)、基層調(diào)查研究,形成了質(zhì)量的調(diào)研成果。為使廣大黨員干部進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,我局在整個學(xué)習(xí)實踐活動中,把加強學(xué)習(xí)貫穿到活動的全過程。先后組織了4次專題學(xué)習(xí)會,進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解與認(rèn)識。同時,我局堅持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)、超前思考,主動服務(wù),緊緊圍繞年初以來全縣經(jīng)濟發(fā)展投資形勢及項目建設(shè)、價格監(jiān)管等突出問題,確定了調(diào)研重點。2009年4月,我局確定了“擴大內(nèi)需、加強項目管理”專題調(diào)研活動,由班子成員分別帶隊,組成2個調(diào)研組,結(jié)合我局已開展的“全省百日調(diào)研督查活動”、“發(fā)改服務(wù)進千家活動”以及“發(fā)改價格進萬家活動”深入企業(yè)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及10個重點項目開展調(diào)研,達到了“聽意見、理思路、訪基層、送服務(wù)”的預(yù)期效果。根據(jù)我縣實際,認(rèn)真查找影響擴大內(nèi)需項目建設(shè)及其管理上的主要問題,深入分析原因,并撰寫了《擴內(nèi)需強管理 保增長》專題調(diào)研報告,為落實好中央擴大內(nèi)需的各項政策措施,提高項目投資建設(shè)的管理水平,提出了具有針對性、前瞻性、戰(zhàn)略性的對策措施。
3、緊密聯(lián)系思想工作實際,深入總結(jié)經(jīng)驗,切實查找不足,分析檢查取得了實效。進入分析檢查階段以來,我局緊緊圍繞本單位確立的實踐載體,把召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會作為搞好分析檢查階段工作的首要環(huán)節(jié)來抓。會前,領(lǐng)導(dǎo)班子積極深入基層調(diào)查研究,通過召開各種形式的座談會、“懇談日”以及向業(yè)務(wù)聯(lián)系部門和全局干部職工發(fā)放征求意見書30份,傾聽民意,查擺問題。在此基礎(chǔ)上,局班子成員認(rèn)真撰寫各自分析檢查發(fā)言材料,為召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會奠定了基礎(chǔ)。在5月31日的民主生活會上,以“打破一團和氣”為主題,五位領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞這個主題,結(jié)合班子和個人的思想工作實際,從理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律以及貫徹和執(zhí)行民 主集中制等方面查擺存在的突出問題及產(chǎn)生這些問題的主要原因,開展了嚴(yán)肅認(rèn)真、坦誠真摯的批評與自我批評,查找問題實事求是,剖析思想透徹深刻,整改措施符合實際,達到了交流思想、增進團結(jié)、明確方向、共同提高、促進全局工作順利開展的目的。對這次民主生活會,縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第五指導(dǎo)檢查組給予充分肯定和高度評價。
為了使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告有高度、有深度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會的成果,實事求是地查找存在的問題,深刻分析存在問題的原因,進一步明確科學(xué)發(fā)展的主要方向,總體思路,形成了符合我局實際的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。為使分析檢查報告更好地反映實際情況、體現(xiàn)群眾意愿、凝聚集體智慧,我們堅持從群眾中來,到群眾中去,廣開言路聽取群眾意見,認(rèn)真組織開展干部職工對分析檢查報告進行評議(滿意率為100%)。同時,進一步征求建議意見,接受干部群眾監(jiān)督。據(jù)反饋意見,對分析檢查報告給予了高度評價,認(rèn)為報告對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識深,查找問題準(zhǔn),原因分析透,發(fā)展思路清,工作措
施可行,符合我局工作實際。
4、突出實踐特色,堅持學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合,真正做到兩兼顧、雙豐收。學(xué)習(xí)實踐活動期間,時逢國家實施“擴大內(nèi)需”政策,我局堅持統(tǒng)籌兼顧,學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作緊密結(jié)合、同步推進,自始至終突出了實踐特色。緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保穩(wěn)定、保民生”,自覺發(fā)揚“白加黑、五加二”的奉獻拼搏精神,搶抓機遇,著力爭取國家專項資金支持。截止2009年7月25日,共爭取上級補助資金項目43個,建設(shè)總投資19335萬元。爭取到的項目中有16個項目被列入國家擴大內(nèi)需項目,涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人畜飲水項目建設(shè)、沼氣建設(shè)以及文教衛(wèi)生等惠農(nóng)建設(shè)項目,總投資17340萬元。帶動了相關(guān)行業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟止跌并向好發(fā)展。
二、學(xué)習(xí)實踐活動取得積極成效
1、全局黨員干部科學(xué)發(fā)展的意識進一步增強。通過對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),全局黨員干部的思想觀念得到了很大的轉(zhuǎn)變,推動科學(xué)發(fā)展的工作思路也得到了進一步的明晰。全局上下一致認(rèn)為,發(fā)改部門就是要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是要把握發(fā)展的大局。具體來講,一是要切實轉(zhuǎn)變觀念,把工作的重心放在對重大問題的研究上,積極做好縣委、政府的參謀和助手;二是要提高各項規(guī)劃的水平,切實推動規(guī)劃的有效實施,發(fā)揮規(guī)劃對科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用;三是要精心做好重大項目的策劃和服務(wù),以此作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié);四是要從產(chǎn)業(yè)政策、項目準(zhǔn)入管理、重點工程建設(shè)等方面入手,大力推進節(jié)能減排;五是要加強對各項改革發(fā)展的統(tǒng)籌,完善科學(xué)發(fā)展的機制體制;六是要從以人為本,促進社會和諧的高度,重視保持物價總水平的穩(wěn)定等。通過調(diào)研,在學(xué)習(xí)實踐活動中提出了促進××科學(xué)發(fā)展的5大建議;通過分析檢查,認(rèn)真梳理出4個著力解決的突出問題,提出了4條整改落實措施。共2頁,當(dāng)前第1頁1
2、體制機制創(chuàng)新得到加強。一是創(chuàng)新管理模式,按照目標(biāo)管事、制度管人的原則,從完善規(guī)章制度入手,進一步規(guī)范了局機關(guān)內(nèi)部管理,出臺了《局機關(guān)工作規(guī)則》、《財務(wù)管理制度》等,對機關(guān)股室全面實行目標(biāo)責(zé)任制管理;二是加強內(nèi)部監(jiān)督管理,切實加強全局黨風(fēng)廉政建設(shè),做到反腐倡廉關(guān)口前移;三是以提高服務(wù)質(zhì)量為重點,著力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步優(yōu)化了投資環(huán)境;四是進一步完善了全縣經(jīng)濟運行分析聯(lián)席會議制度,進一步加強了對全縣經(jīng)濟運行的情況的跟蹤監(jiān)督,有效的解決經(jīng)濟運行中存在的問題和困難。
3、“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保穩(wěn)定、保民生”工作穩(wěn)步推進。我局緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,增加投資政策帶來的機遇,爭取國家、省、市項目資金補助進展順利,全社會固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展,重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。1-7月,完成全社會固定資產(chǎn)投資53179萬元,同比增長42%,為年計劃9.09億元的59%,為市政府考核任務(wù)7.07億元的72%。
三、今后的努力方向和主要措施
總體看,我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動取得了明顯成效,達到了預(yù)期目的,但與縣委的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是查找問題還不夠深入,強調(diào)客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統(tǒng)籌推進的力度不夠,對如何學(xué)習(xí)、實踐、建制有機結(jié)合起來研究得不深;三是對整改難度大、需要時間長的問題,可能會出現(xiàn)畏難情緒。我們要以這次活動為契機,按照整改落實方案要求,不斷完善體制機制,扎扎實實做好每一項工作,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到每個處室、每個人的工作實踐中去,進一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實踐活動成果。重點做好以下幾項工作。
1、繼續(xù)深化學(xué)習(xí),堅持不懈地抓好理論武裝。要充分運用好這次學(xué)習(xí)實踐活動的成果,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良學(xué)風(fēng),理論聯(lián)系實際,進一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的工作措施、增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動。
2、繼續(xù)抓好督促檢查,確保整改落實方案取得實效。要充分認(rèn)識解決問題、完善體制機制的長期性和艱巨性,以扎實的工作作風(fēng)和科學(xué)的工作方法,繼續(xù)下大力氣抓好整改方案的落實。對已經(jīng)整改的,要切實抓好鞏固和擴大成果工作;對正在整改的,要切實跟進;對需要一段時間整改的,要加強督促檢查,抓緊落實。要多辦群眾看得見、摸得著的實事好事,特別是要向群眾兌現(xiàn)承諾,以整改落實的實效取信于民,確保學(xué)習(xí)實踐活動成為“群眾滿意工程”。