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當(dāng)前教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)教育實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量少,且不穩(wěn)定
隨著高校擴(kuò)招,師范生的數(shù)量迅速擴(kuò)大,與此同時(shí),師范生的教育實(shí)習(xí)活動(dòng)也就成為高等院校特別關(guān)注的問(wèn)題。雖然高等院校在實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面不斷努力,但是實(shí)習(xí)基地還是存在數(shù)量少、規(guī)模小等問(wèn)題。為解決之,高校不得不把集中實(shí)習(xí)和分散實(shí)習(xí)結(jié)合起來(lái),要求部分學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)學(xué)校。這雖然在短時(shí)間內(nèi)解決了教育實(shí)習(xí)問(wèn)題,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,分散學(xué)生的教育實(shí)習(xí)的質(zhì)量卻很難得到有效保證。而且,由于高校與實(shí)習(xí)基地學(xué)校平時(shí)缺少必要的溝通與交流,有些中學(xué)雖然曾接受過(guò)高校的實(shí)習(xí)學(xué)生,但是由于種種原因,卻不能經(jīng)常性地承擔(dān)教育實(shí)習(xí)任務(wù),高校不得不每年都要尋找新的實(shí)習(xí)學(xué)校,教育實(shí)習(xí)基地極不穩(wěn)定。這嚴(yán)重影響了教育實(shí)習(xí)的效果。
(二)教育實(shí)習(xí)基地經(jīng)費(fèi)投入不足
教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,其需要高等院校、基層教育行政部門(mén)和實(shí)習(xí)學(xué)校三方的共同努力。由于高等院校管理體制等方面的原因,師范生實(shí)踐能力的培養(yǎng)沒(méi)有放到應(yīng)有的位置上,教育實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,且增長(zhǎng)幅度甚微,這在某種程度上嚴(yán)重制約了實(shí)習(xí)基地建設(shè);同時(shí),基層教育行政部門(mén)對(duì)高等院校教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)缺乏政策性支持,其財(cái)政預(yù)算中缺少教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),因此,教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)缺乏地方政府的必要支持;對(duì)于實(shí)習(xí)學(xué)校而言,政府沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)基金,其自身財(cái)務(wù)開(kāi)支壓力也很大,所以根本無(wú)力顧及教育實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。
(三)高等院校與教育實(shí)習(xí)基地聯(lián)系不緊密
在我國(guó),教育實(shí)習(xí)管理完全是由高等院校負(fù)責(zé)的,基層教育行政部門(mén)基本不介入,大部分實(shí)習(xí)學(xué)校也只是被動(dòng)地接受實(shí)習(xí)活動(dòng)。在這種背景下,高等院校、基層教育行政部門(mén)和實(shí)習(xí)學(xué)校之間在教育實(shí)習(xí)問(wèn)題上缺乏合作意識(shí),更無(wú)制度化管理。高等院校由于缺少與實(shí)習(xí)學(xué)校的互惠互利關(guān)系,在其高等教育改革中,主要立足自身,而缺少對(duì)基礎(chǔ)教育的關(guān)注,其改革也即成了空中樓閣,沒(méi)有什么實(shí)際意義。中學(xué)在面臨巨大升學(xué)壓力的情況下,為了不影響自己的教學(xué)質(zhì)量,對(duì)高等院校教育實(shí)習(xí)普遍不熱心,使教育實(shí)習(xí)不能取得預(yù)想的效果。由此,形成一種惡性循環(huán),這既不利于高等院校培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也不利于基礎(chǔ)教育自身的持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)重影響了實(shí)習(xí)基地的穩(wěn)固建設(shè)。
教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)的對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,建立教育實(shí)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制
教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要保證其順利進(jìn)行,高等院校、地方教育行政部門(mén)和實(shí)習(xí)學(xué)校三方必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念、相互協(xié)作、共同負(fù)責(zé),建立教育實(shí)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。首先,三方要簽署實(shí)習(xí)基地共建協(xié)議,明確其權(quán)利和義務(wù),對(duì)三方形成共同約束力;其次,三方要組建教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,保證教育實(shí)習(xí)指導(dǎo)與管理工作以及教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行;再次,三方必須制定教育實(shí)習(xí)的相關(guān)制度,對(duì)實(shí)習(xí)計(jì)劃、指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、例會(huì)制度、評(píng)估考核等方面做出具體的規(guī)定。由此,才能形成教育實(shí)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,使教育實(shí)習(xí)既有利于高等院校教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi),也有利于實(shí)習(xí)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。
(二)增加財(cái)政投入,建立相對(duì)穩(wěn)定的教育實(shí)習(xí)基地
要建立相對(duì)穩(wěn)定的教育實(shí)習(xí)基地,經(jīng)費(fèi)投入是不可少的。在實(shí)習(xí)基地建設(shè)中,高等院校要多渠道籌措資金,逐步加大對(duì)教育實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的投入,減輕實(shí)習(xí)學(xué)校的負(fù)擔(dān);地方教育行政部門(mén)也要在財(cái)力上適度支持高等院校的教育實(shí)習(xí)。在經(jīng)費(fèi)管理方面,學(xué)校要建立教學(xué)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)管理制度,使有限的資金發(fā)揮最大的效用,以保證教育實(shí)習(xí)順利進(jìn)行。只有有了強(qiáng)有力的財(cái)政支持,才能建立相對(duì)穩(wěn)定的教育實(shí)習(xí)基地,才更有利于教育實(shí)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)溝通,充分調(diào)動(dòng)教育行政部門(mén)和實(shí)習(xí)學(xué)校的積極性
在基礎(chǔ)教育中,素質(zhì)教育是未來(lái)教育發(fā)展的走向。當(dāng)前,應(yīng)試教育的狀況還沒(méi)有根本的改觀(guān),升學(xué)率高低仍是中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)中,高等院校和實(shí)習(xí)學(xué)校都要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理教育實(shí)習(xí)和教育實(shí)習(xí)基地正常教學(xué)活動(dòng)的關(guān)系。高等院校在基地建中,要積極配合地方教育行政部門(mén),搞好教師的培訓(xùn)工作,不斷提高教育實(shí)習(xí)基地的師資力量;要定期為教育實(shí)習(xí)基地提供適度的建設(shè)經(jīng)費(fèi),不斷鞏固實(shí)習(xí)基地;在中學(xué)教育教學(xué)研究中要與教育實(shí)習(xí)基地密切合作,開(kāi)展教改試驗(yàn),推廣先進(jìn)的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),并不斷提高教育實(shí)習(xí)基地的教育質(zhì)量;同時(shí)還要為教育實(shí)習(xí)基地提供必要的教育、教學(xué)資料。實(shí)習(xí)基地要建立健全教育實(shí)習(xí)管理制度,把教育實(shí)習(xí)作為本校教學(xué)工作的重要組成部分;要積極與高等院校配合,不斷創(chuàng)造條件,定期承擔(dān)教育實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)任務(wù),使教育實(shí)習(xí)活動(dòng)達(dá)到互惠互利[2]。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),建立相對(duì)穩(wěn)定的教育實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍
教育實(shí)習(xí)的指導(dǎo)教師主要由高校教師和中學(xué)教師組成。當(dāng)前,教育實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師還存在一定的問(wèn)題。高校在實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的選配上,由于種種原因,大部分教師不愿意到基層指導(dǎo)實(shí)習(xí),所以選派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師便成了高校教育實(shí)習(xí)中的一大難題。即使選派了指導(dǎo)教師,由于許多人沒(méi)有從事過(guò)中學(xué)教育工作,對(duì)中學(xué)的教育教學(xué)實(shí)際缺乏了解,在實(shí)際指導(dǎo)中難以真正勝任該項(xiàng)工作;在中學(xué)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的選派上,由于部分指導(dǎo)教師或剛參加工作、或自身能力不強(qiáng)、缺乏責(zé)任感,導(dǎo)致其很難勝任實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作,使實(shí)習(xí)生得不到應(yīng)有的指導(dǎo),教育實(shí)習(xí)很難達(dá)到預(yù)期效果。針對(duì)該情況,在教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)中,必須加強(qiáng)指導(dǎo)教師的選擇與培訓(xùn)。高等院校要加強(qiáng)師資培訓(xùn),選派思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師來(lái)承擔(dān)實(shí)習(xí)指導(dǎo)任務(wù)。實(shí)習(xí)基地學(xué)校在選擇指導(dǎo)教師時(shí)要盡可能選派素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)足、能力強(qiáng)的教師承擔(dān)教育實(shí)習(xí)指導(dǎo)任務(wù)。
(五)扎實(shí)訓(xùn)練,大力提高師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)
當(dāng)前,高等院校師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生在專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)等方面還存在一定的問(wèn)題,這對(duì)保持教育實(shí)習(xí)基地的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。全面提高師范實(shí)習(xí)生的綜合素質(zhì),不斷提高其教育實(shí)踐能力是高等院校建設(shè)和鞏固教育實(shí)習(xí)基地的關(guān)鍵。為有效提高高等院校師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì),進(jìn)一步提高其實(shí)際操作能力,高等院校在平時(shí)的教學(xué)中積極開(kāi)展模擬教學(xué)活動(dòng),增加教育見(jiàn)習(xí)次數(shù),使師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生能有更多的鍛煉機(jī)會(huì),以便更好地適應(yīng)教師工作崗位。師范學(xué)生的綜合素質(zhì)提高了,高校就能為教育實(shí)習(xí)基地提供更多的優(yōu)秀人才,教育實(shí)習(xí)基地也就能更加穩(wěn)健地發(fā)展。
嶺南的絕大部分地區(qū)位于亞熱帶和沿海區(qū)域,冬暖夏熱,夏季日照時(shí)間長(zhǎng),太陽(yáng)輻射強(qiáng)度大、氣候炎熱、空氣潮濕、雨水充足、臺(tái)風(fēng)頻繁、每年的臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害多數(shù)發(fā)生在嶺南地區(qū)。因此嶺南建筑的內(nèi)部地面普遍比外部地面高,墻腳多數(shù)采用青磚、石塊或具有防水功能的材料建造,以防洪水,房屋的布局也比較密集,屋頂層采用磚或其它材料壓緊加固,防止臺(tái)風(fēng)的侵襲,造成建筑物的損壞和人員傷亡,對(duì)于富裕的家庭使用青磚樓房,或者加厚墻體,達(dá)到防水、防風(fēng)的效果。嶺南許多地區(qū)靠近沿海,古時(shí)海盜出入頻繁,因此這些地區(qū)建筑不僅要具有遮風(fēng)擋雨,滿(mǎn)足人的居住功能,而且還要有抵抗外人侵犯、偷盜的防御功能。例如廣東省開(kāi)平市的碉樓是具有明顯防御功能的建筑,這些建筑有許多傳統(tǒng)和其它原因所建,但建筑的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)無(wú)不體現(xiàn)其防匪、防盜的特性,開(kāi)平碉樓現(xiàn)存共有1833座,每座碉樓風(fēng)格各有差異,但有許多共同點(diǎn),即門(mén)窗窄小,鐵門(mén)鐵窗,墻體較厚,材料堅(jiān)固,易守難攻,墻體四周設(shè)有槍眼,人們通過(guò)槍眼可以對(duì)碉樓四周進(jìn)行了望和控制,古時(shí)的碉樓一般配備槍械和銅鐘等防衛(wèi)裝置(見(jiàn)圖1,圖2)。
嶺南地區(qū)毗鄰港澳臺(tái),海上交通便利,國(guó)際商業(yè)貿(mào)易來(lái)往密切,進(jìn)出口商品頻繁,自古經(jīng)濟(jì)就比較發(fā)達(dá)。所有這一切都給西方建筑文化的引進(jìn)創(chuàng)造了條件,不少嶺南地區(qū)的城市,如廣州、廈門(mén)等地出現(xiàn)了西方建筑與嶺南建筑相融合的產(chǎn)物,即“洋樓”“騎樓”等。這些樓一般是樓上住人,樓下商店,往往兩排“騎樓”對(duì)面而建,形成街道,形成長(zhǎng)達(dá)幾百米乃至上千米的商業(yè)長(zhǎng)廊,為業(yè)主提供經(jīng)營(yíng)和居住的優(yōu)良條件,為顧客和行人營(yíng)造了舒適的通道和購(gòu)物環(huán)境(見(jiàn)圖3,圖4)。這樣的建筑模式延申到現(xiàn)在,普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn),擴(kuò)展到工業(yè)。我國(guó)現(xiàn)代的工業(yè)園區(qū),專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)等建筑小區(qū),一般都是類(lèi)似這樣的建筑群。它是西方建筑文化與我國(guó)建筑文化,是傳統(tǒng)建筑文化與現(xiàn)代建筑文化,是城市建筑文化與鄉(xiāng)村建筑文化相融合的產(chǎn)物。
2嶺南建筑的技術(shù)風(fēng)格
嶺南建筑一般都坐北朝南,既有利于夏季的通風(fēng)采光,又有利于冬季的保暖。平面采用條形,多間房屋并列組合,前面設(shè)有敞廊,遮陽(yáng)板或屋檐,以遮陽(yáng)擋雨,同時(shí)也方便用戶(hù)行走。為防止潮濕和雨水浸沒(méi),多采用石柱礎(chǔ)、高柱礎(chǔ)及石梁。嶺南地區(qū)雨水多,地處有山、有水、河流小溪交錯(cuò)復(fù)雜的位置,加上人多地少,耕地資源比較緊張,許多建筑都集中建在小山坡、丘林地帶,居高而下,分排建設(shè),一個(gè)山坡形成一條自然村。村中房屋多為單層,屋頂為金字塔形,以瀉雨水。在建材選擇方面,一般采用泥磚、青瓦或青磚。有些富裕家庭,為防止偷盜,采用加厚墻,其厚度甚至達(dá)到1m以上,用砂、泥、灰搗固,非常堅(jiān)硬。在山區(qū),為不占良田,房屋多建在山腰。嶺南建筑的平面布局除了條形,還有方形和圓形??图业膰埼?是典型圓形布局建筑,以廣東梅州地區(qū)最為常見(jiàn)。這種建筑由多圍建筑群組成,每圍由許多相連單間屋向內(nèi)作一半圓形狀,像半月牙形,圍屋前沿有一禾坪和池塘,建筑物與池塘組成一個(gè)圓形的平面布局,這充分體現(xiàn)了客家建筑的圍合性和向心性文化(見(jiàn)圖5),據(jù)2009年4月15日《羊城晚報(bào)》報(bào)導(dǎo),僅梅州市現(xiàn)有客家圍龍屋總數(shù)2萬(wàn)余座??图业摹巴羾印焙汀靶〕潜ぁ笔浇ㄖ堑湫偷姆叫徒ㄖ?見(jiàn)圖6),這些建筑墻厚1m以上,屋高10m多,具有十分強(qiáng)的防御功能,墻體采用“三合土”技術(shù),以筑土形式營(yíng)造,再用砂灰批檔墻壁,以防雨淋。這些圍合性建筑一直傳承至今。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,有許多建筑已采用新技術(shù)、新材料,但在嶺南山區(qū)的鄉(xiāng)村,依然還有許多這樣的建筑群,這是客家建筑文化傳承至今的結(jié)果。嶺南地區(qū)江河多,海岸線(xiàn)長(zhǎng),許多以捕魚(yú)謀生的漁民,長(zhǎng)期生活在船上,以船為家。隨著社會(huì)的發(fā)展,特別是解放以后,在政府的關(guān)心和組織下,他們?cè)诤0痘蚪影渡?修建房屋,移居陸地,這些房屋矮小,形狀似船,屋頂為弧形,人們稱(chēng)其為“蛋家”。為防止臺(tái)風(fēng)和水浸,這些房屋用木板和金屬板建成,一家一間。嶺南建筑的內(nèi)部平面布局是靈活多樣的,是根椐家庭成員情況來(lái)確定,除條形布局以外,還有中軸對(duì)稱(chēng)院落布局,這種布局類(lèi)似北方的四合院,中間為天井,四周分別居住幾個(gè)小家庭,這種布局有利于通風(fēng)和采光,有利于家底成員的溝通和照顧,也有利于防止外人的干涉和偷盜。
3嶺南建筑生態(tài)景觀(guān)
嶺南地區(qū)氣候溫和,雨水充沛,對(duì)各種植物的種植和生長(zhǎng)都十分有利。因此,嶺南地區(qū)家家戶(hù)戶(hù)的周?chē)加袌@林、池塘、河流、田野等形成的生態(tài)景觀(guān)。許多人相信風(fēng)水,認(rèn)為好的住宅應(yīng)背山,面水,位于緩坡(背玄武,前朱雀,左青龍,右白虎之地)。因此,屋的前方常建有池塘,池塘邊種植樹(shù)竹,兩者融為一體,形成與房屋不可分割的自然景觀(guān)。池塘既是風(fēng)水組合的一部分,又可供農(nóng)田灌溉,村落消防,氣候調(diào)節(jié),這都給村莊帶來(lái)了勃勃生機(jī)。夏天從南邊吹來(lái)的涼風(fēng)經(jīng)水面,穿竹林后,吹進(jìn)住宅,使屋內(nèi)空氣清新涼爽。南方的村落很少修建圍墻,而是利用竹林,尤其是帶刺的竹林,圍成的天然屏障作為防御實(shí)體,同時(shí)還可遮檔臺(tái)風(fēng),防止臺(tái)風(fēng)對(duì)房屋的侵襲(見(jiàn)圖7)。村落進(jìn)出口或公共地方,往往都種有參天古樹(shù),有些古樹(shù)旁邊修有土地廟,逢年過(guò)節(jié),人們便來(lái)供奉。村民住宅的旁邊,通常設(shè)有大小曬場(chǎng),這些曬場(chǎng)不但是村民曬谷的場(chǎng)地,還是村民的活動(dòng)場(chǎng)所。每逢炎夏傍晚,男女老少,一起來(lái)到曬場(chǎng),聊天乘涼,有時(shí)甚至通宵達(dá)旦。嶺南有些客家村落門(mén)前都設(shè)有一個(gè)數(shù)平米的空地,用來(lái)立桅桿,每當(dāng)家中有人獲得功名,就在桅桿區(qū)立一根長(zhǎng)15m左右的桅桿,上掛功名旗,這也構(gòu)成了客家村落的一獨(dú)特景觀(guān)(見(jiàn)圖8)。由于嶺南地區(qū)的氣候特點(diǎn),一般很少荒山禿地。到處都是四季常青的綠色環(huán)境,每個(gè)自然村就象一座園林,有果樹(shù),竹子,芭蕉……翠綠的海洋中,點(diǎn)綴著灰白的房屋,十分雅致。即使是烈日炎炎,室內(nèi)也很清涼,村莊的是稻田,農(nóng)作物隨著季節(jié)變化,與村莊相互襯托,呈現(xiàn)出一片迷人的景象,即使現(xiàn)代工業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),村落間出現(xiàn)了高樓大廈,但是那種傳統(tǒng)的生態(tài)景觀(guān)文化還是十分濃厚。
4結(jié)語(yǔ)
嶺南建筑文化充分體現(xiàn)出嶺南人民的民族風(fēng)情和人文景觀(guān),是嶺南地區(qū)勞動(dòng)人民勤勞和智慧的結(jié)晶。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村城市化的進(jìn)程不斷加快,嶺南地區(qū)的建筑必須要傳承傳統(tǒng)建筑文化,吸收全國(guó)乃世界建筑文化的優(yōu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)美好的居住環(huán)境,逐步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)循環(huán)環(huán)境。
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「關(guān)鍵詞跨國(guó)有組織犯罪經(jīng)濟(jì)模式
天下熙熙,皆為利來(lái);天下攘壤,皆為利往.古老的中國(guó)格言說(shuō)出了一切社會(huì)活動(dòng)的基本動(dòng)因:利益。犯罪作為一個(gè)伴隨現(xiàn)代社會(huì)而存在的現(xiàn)象,其根本起因也在于利益。無(wú)可否認(rèn),作為犯罪有組織化的最高形態(tài)——跨國(guó)有組織犯罪,即使它一經(jīng)出現(xiàn)就很快發(fā)展成為擾亂國(guó)家法制秩序、危害公民基本人權(quán)的世界公害;即使它的滋生和蔓延十分迅速,領(lǐng)域由傳統(tǒng)非法活動(dòng)滲透到幾乎所有行業(yè),形成了遍布世界的網(wǎng)絡(luò),其擁有的巨大經(jīng)濟(jì)和政治勢(shì)力另人觸目驚心;即使在最近十年中,隨著經(jīng)濟(jì)和金融全球一體化的高速發(fā)展,人員和貨物流動(dòng)速度的不斷加快,跨國(guó)有組織犯罪得到了空前的發(fā)展,引起各國(guó)政府的高度重視,成為當(dāng)前聯(lián)合國(guó)在防范犯罪和刑事司法領(lǐng)域中優(yōu)先考慮的重大問(wèn)題;即使跨國(guó)有組織犯罪作為一個(gè)十分復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,它的產(chǎn)生有其自身合理性和社會(huì)背景,并不是偶然、任意出現(xiàn)的,其發(fā)展又同時(shí)受多種因素共同影響,但是,它的基本動(dòng)因仍然是利益,尤其是經(jīng)濟(jì)利益。因此,如果要對(duì)跨國(guó)有組織犯罪進(jìn)行控制,明了其基本目的以及其控制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的手段就具有非常重大的意義。如果我們明了跨國(guó)有組織犯罪控制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,獲取經(jīng)濟(jì)利益的方式,我們就可以有針對(duì)性的采取合理的措施,真正從根本上對(duì)跨國(guó)有組織犯罪進(jìn)行打擊,并且在現(xiàn)實(shí)意義上,實(shí)現(xiàn)對(duì)跨國(guó)有組織犯罪發(fā)展的有效控制。為了能建立一個(gè)典型的跨國(guó)有組織犯罪控制經(jīng)濟(jì)的模式,對(duì)跨國(guó)有組織犯罪的概念、特征進(jìn)行界定是必要的,也是不可避免的,也是我們做進(jìn)一步分析的基礎(chǔ)。
一、跨國(guó)有組織犯罪的概念與特征
各國(guó)在談到跨國(guó)有組織犯罪問(wèn)題時(shí)無(wú)一不涉及到有組織犯罪問(wèn)題。而這個(gè)問(wèn)題在世界上是有許多不同看法的。因此,若要界定跨國(guó)有組織犯罪的內(nèi)涵和外延,就必須先從界定跨國(guó)有組織犯罪談起。
有組織犯罪的概念我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)有組織犯罪定義問(wèn)題進(jìn)行了許多研究,爭(zhēng)論很大,莫衷一是。有的人認(rèn)為,有組織犯罪是指,由故意犯罪者操縱和控制的組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、具有較強(qiáng)自我保護(hù)能力的犯罪組織所實(shí)施的各種類(lèi)型的嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪活動(dòng).這個(gè)定義要求,犯罪是由故意犯罪者操縱和控制的犯罪組織實(shí)施的;該犯罪組織的組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,而且具有較強(qiáng)自我保護(hù)能力;該犯罪組織實(shí)施的犯罪包括各種類(lèi)型的嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪活動(dòng).隨后同一作者又認(rèn)為,有組織犯罪應(yīng)有廣義和狹義之分。廣義的有組織犯罪,應(yīng)當(dāng)包括兩類(lèi):一是指地區(qū)性或跨國(guó)性的走私、販毒、偽造貨幣、詐騙、敲詐勒索、暴力恐怖以及一些國(guó)家存在的賭博業(yè)、業(yè)等有組織犯罪活動(dòng);二是指每個(gè)國(guó)家內(nèi)的各種集團(tuán)性犯罪活動(dòng),其中主要包括各種團(tuán)伙所進(jìn)行的犯罪活動(dòng)。狹義的有組織犯罪,則指那些組織嚴(yán)密、等級(jí)森嚴(yán)、內(nèi)部分工明確、有嚴(yán)格行為規(guī)范、為了獲得巨額的經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行有預(yù)謀、有計(jì)劃的犯罪活動(dòng)的集團(tuán)性犯罪。對(duì)有組織犯罪的定義是,指由故意犯罪者操縱、控制或直接指揮和參與,組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、等級(jí)森嚴(yán)或組織成員相對(duì)穩(wěn)定,有特定行為規(guī)范和有逃避法律制裁的防護(hù)體系的犯罪組織和犯罪組織聯(lián)合體,為獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益和其他利益而使用暴力、恐嚇、腐蝕及其他非法手段所進(jìn)行的集團(tuán)性犯罪活動(dòng).這個(gè)定義界定的有組織犯罪,要求有組織犯罪必須具備若干復(fù)雜的條件:有組織犯罪的組織形態(tài)是組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、等級(jí)森嚴(yán);成員相對(duì)穩(wěn)定,有特定行為規(guī)范和逃避法律制裁的防護(hù)體系的犯罪組織和犯罪組織聯(lián)合體;犯罪目的是為獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益和其他利益;犯罪手段是使用暴力、恐嚇、腐蝕及其他非法手段;犯罪人從事犯罪的活動(dòng)方式是集團(tuán)性的犯罪活動(dòng).不符合任何其中一個(gè)條件都不能構(gòu)成有組織犯罪。這個(gè)定義太過(guò)于絕對(duì)化了。如果用它來(lái)衡量具有組織形態(tài)的犯罪活動(dòng),那么,絕大多數(shù)都不能列入有組織犯罪之中。
有的人則認(rèn)為,有組織犯罪又稱(chēng)為集團(tuán)犯罪、團(tuán)體犯罪。廣義的有組織犯罪,是指有一定組織形式的團(tuán)體,通過(guò)其成員的團(tuán)體活動(dòng)所實(shí)施的犯罪。其中既包括法人組織實(shí)施的犯罪,也包括非法的社會(huì)團(tuán)體、犯罪集團(tuán)所實(shí)施的犯罪。狹義的有組織犯罪,僅指犯罪集團(tuán)組織實(shí)施的各種犯罪.這種觀(guān)點(diǎn)主要從犯罪的主體來(lái)確定的。從某種意義上講,它接近于這個(gè)術(shù)語(yǔ)的語(yǔ)義。還有的人認(rèn)為,有組織犯罪是指,三人或三人以上以謀利為主要目的,為了長(zhǎng)期共同犯罪而結(jié)成組織的,或雖無(wú)明確協(xié)議成立犯罪組織,但經(jīng)常共同實(shí)施犯罪的,就是有組織犯罪進(jìn)而解釋說(shuō),有組織犯罪的主要目的是謀取經(jīng)濟(jì)利益;犯罪成員構(gòu)成三人或三人以上;從事犯罪的人以長(zhǎng)期犯罪為目標(biāo);但是,構(gòu)成有組織犯罪不要求該組織造成實(shí)際的嚴(yán)重后果.這個(gè)定義把犯罪人數(shù)確定為三人或三人以上,將有組織犯罪的面予以擴(kuò)大,又把該組織界定為為了謀取經(jīng)濟(jì)利益的犯罪組織。這個(gè)定義從根本上把那些出于政治目的而進(jìn)行恐怖活動(dòng)的犯罪組織所實(shí)施的犯罪,以及那些的組織所進(jìn)行的犯罪,都排除在有組織犯罪之外了。
西方許多專(zhuān)家把有組織犯罪看作是用來(lái)界定某些主要從事暴力、謀利性的犯罪活動(dòng)的集團(tuán)所反映出的犯罪現(xiàn)象的一個(gè)術(shù)語(yǔ)。①作為集團(tuán)犯罪的一種形式,有組織犯罪應(yīng)與純粹由有組織犯罪活動(dòng)的集團(tuán)所為的其他犯罪言行區(qū)別開(kāi)來(lái),②還應(yīng)把有組織犯罪集團(tuán)和其他由有組織犯罪集團(tuán)雇傭而訴諸相同方法和手段的組織區(qū)別開(kāi)來(lái)。不能把有組織犯罪與法人公司偶爾從事的犯罪活動(dòng)相混淆,后者所為的犯罪只能算作是法人犯罪或者是機(jī)構(gòu)犯罪。③有的國(guó)家認(rèn)為,有組織犯罪是由劃分為兩極以上的犯罪組織或由若干不同的犯罪組織,采用陰謀手段,以分工合作的方式所從事的刑事犯罪活動(dòng)。其目的在于獲取經(jīng)濟(jì)利益或?qū)娚罘绞绞┘佑绊?有的國(guó)家則認(rèn)為,所謂有組織犯罪是指由穩(wěn)定的具有逃避社會(huì)控制之防護(hù)體系的、操縱犯罪團(tuán)伙,利用暴力、恐嚇、腐蝕和大量盜竊等非法手段從事故意犯罪的相對(duì)大的集團(tuán)所實(shí)施的犯罪行為。這些定義都在不同層面上揭示了有組織犯罪的特征。由此可見(jiàn),關(guān)于有組織犯罪的概念尚存在許多爭(zhēng)論。為了求得一致的見(jiàn)解,以便更好地認(rèn)識(shí)有組織犯罪問(wèn)題,有必要從多個(gè)視角去理解它的實(shí)質(zhì)意義。從術(shù)語(yǔ)上講,有組織犯罪首先是個(gè)犯罪學(xué)術(shù)語(yǔ)。這個(gè)術(shù)語(yǔ)來(lái)源于英語(yǔ)
organizedcrime。從語(yǔ)義的角度上講,organized是已經(jīng)完成了的組織狀態(tài),organizedcrime自然是指具有組織形態(tài)的犯罪。漢語(yǔ)有組織犯罪,是由兩個(gè)術(shù)語(yǔ)組成的:有組織、犯罪.有組織是修飾詞,它是用來(lái)界定這類(lèi)犯罪的。很明顯,有組織犯罪主要是從組織形態(tài)的角度去理解和界定此類(lèi)犯罪的。是否具有組織形態(tài),是判斷這類(lèi)犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)刑法典中所規(guī)定的每一類(lèi)犯罪,只要犯罪人是具有組織形態(tài)的,都可以列入有組織犯罪中。可見(jiàn),組織形態(tài)是理解有組織犯罪的關(guān)鍵。而恰恰國(guó)際上對(duì)有組織犯罪的分歧也正在于此。犯罪時(shí),具有多大規(guī)模的組織形態(tài),才算是有組織犯罪;一個(gè)犯罪組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)如何,才能稱(chēng)作是有組織犯罪;犯罪時(shí),犯罪人內(nèi)部如何分工,如何聯(lián)系,才能認(rèn)為是有組織犯罪;犯罪人是以何種方式進(jìn)行組織,并如何在犯罪組織的驅(qū)使下進(jìn)行犯罪,才可以認(rèn)為是有組織犯罪,諸如此類(lèi)都是界定有組織犯罪的關(guān)鍵問(wèn)題。從犯罪學(xué)的角度上講,有組織犯罪可以有多種理解。第一層,應(yīng)把有組織犯罪看作是犯罪組織的犯罪,即凡是由犯罪組織實(shí)施的犯罪,都可以認(rèn)為是有組織犯罪。從這個(gè)理解層面上看,各種犯罪集團(tuán),類(lèi)似意大利黑手黨、日本的山口組、哥倫比亞卡利販毒集團(tuán)從事的暴力犯罪、販毒、走私、洗錢(qián)等毫無(wú)例外地歸屬于有組織犯罪。從這個(gè)角度出發(fā)看問(wèn)題,界定犯罪組織就成為確定有組織犯罪的關(guān)鍵。就生物學(xué)而言,組織是生命的有機(jī)體,是有結(jié)構(gòu)的存在。就社會(huì)意義而言,所謂組織,是指為了一定目的,按照相應(yīng)規(guī)則,而結(jié)成的具有體系的機(jī)構(gòu)。犯罪組織即是為了犯罪的目的,根據(jù)犯罪需要而結(jié)成的具有內(nèi)部管理體系的系統(tǒng)。從組織形態(tài)上看,單個(gè)人是不能稱(chēng)為組織的,犯罪組織最起碼應(yīng)由兩人以上構(gòu)成。犯罪人結(jié)成組織的目的是為了實(shí)施犯罪。這就把那些為了其他目的而成立的組織排除在外了,這種組織即使偶爾實(shí)施了犯罪,也不能把它稱(chēng)作是犯罪組織。從內(nèi)部管理機(jī)制看,犯罪組織有其特殊的組織系統(tǒng),并按照內(nèi)部規(guī)則進(jìn)行活動(dòng)。第二層,有組織犯罪則是指犯罪人有組織地進(jìn)行犯罪。凡是犯罪人按照犯罪計(jì)劃,有目的、有步驟,分工負(fù)責(zé),互相配合完成其犯罪活動(dòng)的,都屬于有組織犯罪。從這個(gè)角度上講,有組織犯罪即是犯罪人根據(jù)犯罪需要,共同進(jìn)行組織、策劃、實(shí)施犯罪。兩人共同犯罪,只要具有組織形態(tài),并且按照組織規(guī)則進(jìn)行犯罪活動(dòng),都可以在某種程度上視為是有組織犯罪。第三層,有組織犯罪不是個(gè)人犯罪,而是多個(gè)人在某個(gè)組織的名義下進(jìn)行的犯罪。這種犯罪因此具有組織行為的全部特征。它不象個(gè)人那樣,以單個(gè)人的行為反抗整個(gè)國(guó)家或社會(huì)的面目出現(xiàn),而是以組織形態(tài)來(lái)表明其的性質(zhì)。所以,有組織犯罪是特殊社會(huì)組織反抗整個(gè)社會(huì)的一種形式。
跨國(guó)有組織犯罪是有組織犯罪的形式之一,是更大規(guī)模的有組織犯罪。如何界定跨國(guó)有組織犯罪,最主要的立足點(diǎn)是要把它放在跨國(guó)犯罪的范疇內(nèi)來(lái)加以考察,不能只單純用國(guó)內(nèi)犯罪的眼光來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題??鐕?guó)有組織犯罪在某種意義上講是空間概念,并不具有任何時(shí)間概念。所以,跨國(guó)有組織犯罪無(wú)非就是指犯罪組織在兩國(guó)或兩國(guó)以上有組織地實(shí)施犯罪。其認(rèn)定依據(jù)是國(guó)家的疆界范圍。凡是有組織犯罪者超越一國(guó)領(lǐng)域?qū)嵤┓缸?,即可以歸入跨國(guó)有組織犯罪之內(nèi);凡在一國(guó)領(lǐng)域內(nèi)由該國(guó)的犯罪團(tuán)體實(shí)施,就不能認(rèn)為是跨國(guó)犯罪,更不能認(rèn)為是跨國(guó)有組織犯罪了。由于犯罪的階段各不相同,在犯罪預(yù)備、計(jì)劃、著手、實(shí)施各階段,犯罪行為的表現(xiàn)方式也不同,在大多數(shù)情況下,犯罪行為的發(fā)生地和結(jié)果發(fā)生地也不一致??鐕?guó)有組織犯罪過(guò)程一般都很復(fù)雜,這當(dāng)然給認(rèn)定跨國(guó)有組織犯罪造成了困難局面。從抽象的意義來(lái)講,跨國(guó)有組織犯罪的基本特征主要有下列各項(xiàng):首先,跨國(guó)有組織犯罪是有組織犯罪的一種特殊形態(tài)。所有的跨國(guó)有組織犯罪都是有組織進(jìn)行的,任何形式的跨國(guó)有組織犯罪都需要許多犯罪成員加入才能完成,所以,跨國(guó)有組織犯罪的犯罪規(guī)模很大。為了完成特定的犯罪任務(wù),實(shí)現(xiàn)其犯罪意圖,犯罪集團(tuán)不得不進(jìn)行龐大的組織工作,從計(jì)劃、預(yù)謀、準(zhǔn)備到實(shí)施犯罪、逃避打擊,都要進(jìn)行周密的安排。整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程如同跨國(guó)公司的商務(wù)運(yùn)作那樣,有計(jì)劃、有步驟、有準(zhǔn)備地進(jìn)行各項(xiàng)犯罪活動(dòng)。在跨國(guó)販毒和跨國(guó)洗錢(qián)過(guò)程中,其運(yùn)作最能體現(xiàn)出這種特征。
其次,跨國(guó)有組織犯罪是跨國(guó)犯罪的主要形式之一??鐕?guó)犯罪所具有的基本特征,跨國(guó)有組織犯罪肯定都具有。所謂跨國(guó)犯罪,是指非法進(jìn)出兩國(guó)或兩國(guó)以上實(shí)施危害社會(huì)的行為。盡管跨國(guó)犯罪是在國(guó)際范圍內(nèi)活動(dòng),其危害性涉及各個(gè)有關(guān)國(guó)家,如犯罪地國(guó)、犯罪結(jié)果地國(guó)、受害人國(guó)籍國(guó)、行為人所屬?lài)?guó)等,但它仍然是國(guó)內(nèi)法上犯罪,而不是國(guó)際法意義上的犯罪。跨國(guó)犯罪主要破壞的是國(guó)內(nèi)法。認(rèn)定跨國(guó)犯罪是以當(dāng)事國(guó)特別是受害國(guó)法律來(lái)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的,而不是以國(guó)際法為標(biāo)準(zhǔn)的.第三,跨國(guó)有組織犯罪以謀求更大的利益,榨取巨額利潤(rùn)為其首要目標(biāo)。第四,跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)斂集了巨額資本,具有在國(guó)際范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)資金投入犯罪的能力。這是一般的國(guó)內(nèi)有組織犯罪團(tuán)體無(wú)法比擬的。第五,跨國(guó)有組織犯罪的組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)部約束嚴(yán)格。金字塔式的管理模式是跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)的主要犯罪特征之一。由于跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)往往比較龐大,各個(gè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)相應(yīng)都是很復(fù)雜的。
從上述分析不難看出,有組織性是是跨國(guó)有組織犯罪的基本特點(diǎn)。實(shí)際上,跨國(guó)有組織犯罪是一個(gè)處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中的概念。跨國(guó)有組織犯罪是有組織犯罪的特殊形態(tài),它的產(chǎn)生也是一個(gè)由小到大的過(guò)程。同時(shí),大規(guī)模的跨國(guó)犯罪組織也可能發(fā)生分裂或者消亡。認(rèn)識(shí)到跨國(guó)有組織犯罪的動(dòng)態(tài)特征,就為我們同一思想奠定了基礎(chǔ)。
二、跨國(guó)有組織犯罪對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)控制模式
顧名思義,有組織是跨國(guó)有組織犯罪的應(yīng)有之意,而有組織的根本特征就是控制性即在一定領(lǐng)域或者一定地域范圍內(nèi)的控制力量。正是因?yàn)橛羞@樣的控制力量,跨國(guó)有組織犯罪造成的危害才特別巨大,某些大規(guī)模跨國(guó)有組織犯罪甚至能夠富可敵國(guó),成為第二政府.物質(zhì)是社會(huì)的基礎(chǔ),物質(zhì)利益是人們組成社會(huì)的根本動(dòng)因,因而,跨國(guó)有組織犯罪也以追求最大經(jīng)濟(jì)利益為根本特征的,也就是說(shuō),犯罪分子集合起來(lái)組成跨國(guó)犯罪組織的動(dòng)力正來(lái)源于其經(jīng)濟(jì)目的,經(jīng)濟(jì)特征是跨國(guó)有組織犯罪的本質(zhì)屬性。談到跨國(guó)有組織犯罪的經(jīng)濟(jì)特征,包含兩方面的含義:一方面,跨國(guó)有組織犯罪是在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上產(chǎn)生和發(fā)展的,另一方面,跨國(guó)有組織犯罪的經(jīng)濟(jì)目的決定其一切其他特征和行為。
前者是從歷史發(fā)展角度談的??鐕?guó)有組織犯罪是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)(特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段)的高度發(fā)展而形成的。在以分散和自給自足為基本特征的自然經(jīng)濟(jì)和以短缺和指令性計(jì)劃為特征的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,跨國(guó)有組織犯罪缺乏生存的土壤,也沒(méi)有存在的必要,因?yàn)闊o(wú)利可圖。只有在經(jīng)濟(jì)一體化、社會(huì)分工細(xì)化、國(guó)際交流頻繁的社會(huì)中,跨國(guó)有組織犯罪才顯得更有存在必要?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要求的激越化、信息化、國(guó)際化在各種犯罪形式中,也只有跨國(guó)有組織犯罪才有可能達(dá)到。同樣,也只有以跨國(guó)有組織犯罪這種形式才有可能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。正是在這個(gè)意義上,我們才說(shuō)跨國(guó)有組織犯罪是最高形態(tài)的犯罪特征。后者是從跨國(guó)有組織犯罪的經(jīng)濟(jì)特征和其他特征相互關(guān)系角度談的。經(jīng)濟(jì)背景只是跨國(guó)有組織犯罪的外在條件,而跨國(guó)有組織犯罪的出現(xiàn)是犯罪內(nèi)生因素決定的,謀求犯罪利益最大化是犯罪的終極目標(biāo)。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論,自由競(jìng)爭(zhēng)走向壟斷,是因?yàn)橘Y本追求超出平均利潤(rùn)的超額利潤(rùn),也正是這一股力量使得犯罪實(shí)現(xiàn)了由一般犯罪到跨國(guó)有組織犯罪的轉(zhuǎn)變。壟斷是跨國(guó)有組織犯罪追求的目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益的手段。正是為了牟取壟斷經(jīng)濟(jì)利益,個(gè)別的罪犯組成了犯罪組織并進(jìn)而發(fā)展成為跨國(guó);正是為了提高犯罪的效率,犯罪組織內(nèi)部建立了嚴(yán)密的層級(jí)結(jié)構(gòu)和分工;正是為了拓寬犯罪市場(chǎng),跨國(guó)有組織犯罪不斷向全球擴(kuò)張,活動(dòng)領(lǐng)域遍布各個(gè)行業(yè);正是為了長(zhǎng)久的維持其犯罪利益,賄賂官員和武裝威脅甚至操縱選舉,才成為其常用的手段。
可見(jiàn),組織特征和經(jīng)濟(jì)特征作為跨國(guó)有組織犯罪的兩個(gè)基本特征,分別對(duì)其從外在形式和內(nèi)在目的兩個(gè)方面作出了概括。除此之外的其他特征是附屬于基本特征的。而在兩個(gè)基本特征之間,經(jīng)濟(jì)特征是第一位的,是跨國(guó)犯罪組織之所以成為跨國(guó)犯罪組織的基礎(chǔ)和動(dòng)力。
既然經(jīng)濟(jì)特征具有如此重要的地位,那么經(jīng)濟(jì)學(xué)家又是如何描述跨國(guó)有組織犯罪的呢?通常,經(jīng)濟(jì)學(xué)家將以?xún)煞N模式描述跨國(guó)有組織犯罪:在獲得利益的前提下,組成一個(gè)公司或者一個(gè)政府.一個(gè)跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)正是一個(gè)通過(guò)向其他無(wú)組織、小規(guī)模的犯罪者提供商品和服務(wù)的公司。通常,它以充當(dāng)高于正常價(jià)格賣(mài)出的壟斷性供應(yīng)者或者低于市場(chǎng)價(jià)買(mǎi)入非法商品的壟斷性收購(gòu)者的方式統(tǒng)治著某一種或某幾種固定的犯罪行為。作為壟斷性賣(mài)方,跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)可以以壟斷價(jià)格出賣(mài)貨物,例如將出售給零售者。而零售者以同樣方式將其出賣(mài)給吸毒者。但是,跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)不僅獲得了壟斷利潤(rùn),同時(shí)也將大部分被捕的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了無(wú)組織的罪犯。跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)在它可以作為唯一的買(mǎi)受方時(shí),可以人為低價(jià)買(mǎi)入,例如被盜物品。同樣,跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)獲得了以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)非法商品的利潤(rùn)而將觸犯盜竊罪的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了無(wú)組織犯罪人。
壟斷供應(yīng)者和壟斷購(gòu)買(mǎi)者的經(jīng)濟(jì)模式幫助解釋了跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)采取此種行為模式的原因。例如,如果一個(gè)類(lèi)似黑手黨形式的犯罪集團(tuán)經(jīng)營(yíng)著一個(gè)幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)。而,此時(shí),人身暴力,或者暴力的威脅,是犯罪集團(tuán)用來(lái)保衛(wèi)市場(chǎng)分額的基本武器。例如,如果當(dāng)一個(gè)強(qiáng)大的組織試圖侵入同一市場(chǎng)時(shí),對(duì)于因此而出現(xiàn)的市場(chǎng)的不穩(wěn)定,暴力是唯一的解決方式。而在同樣的情況下,一個(gè)合法的公司可能通過(guò)投資于調(diào)查研究或者廣告來(lái)保護(hù)它的市場(chǎng)分額。
另一個(gè)典型的跨國(guó)有組織犯罪形式類(lèi)似于政府。在這種模式下,一個(gè)犯罪辛迪加在大范圍內(nèi)具有影響力,并且在一定的地域或者經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)對(duì)合法或者非法的生意都享有額外的特權(quán)。一個(gè)跨國(guó)有組織犯罪組織充當(dāng)政府的角色制定了對(duì)某些行為的規(guī)定,如果必要,仍然以脅迫手段為最終的解決方式。類(lèi)似一個(gè)政府,這種犯罪組織擁有使用暴力的壟斷權(quán)利??鐕?guó)有組織犯罪政府通過(guò)對(duì)合法或者非法的經(jīng)營(yíng)征收額外的強(qiáng)迫賦稅或者賄賂來(lái)取得從事特定的營(yíng)業(yè)的許可。
同時(shí),跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)也是一種重新分配的機(jī)構(gòu),把從一些民眾那里取得利益再分配給其他人。同合法的公司或政府一樣,跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)的利潤(rùn)獲得同時(shí)意味著利潤(rùn)的分配——象公司分配給股東,或者象國(guó)家以福利的形式分配給社會(huì)的各個(gè)階層。其分配的依據(jù)是在組織內(nèi)部不同的作用和地位。在通常的犯罪集團(tuán)中,集團(tuán)的成員被分為如下三類(lèi):執(zhí)行者、決策者和保護(hù)者。下層的執(zhí)行者有分為兩個(gè)部分,其一是在跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)控制下的單獨(dú)犯罪人,在跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)中,他們可以說(shuō)是被害人,這是因?yàn)樗麄兪欠缸锛瘓F(tuán)中最基層的執(zhí)行者:在作為犯罪集團(tuán)的壟斷性買(mǎi)賣(mài)中,如果他作為買(mǎi)方并承擔(dān)著面向普通社會(huì)成員的賣(mài)方,那么,他是犯罪集團(tuán)中最為暴露并因而承擔(dān)著最大的被捕的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),相對(duì)于犯罪集團(tuán)所獲得的利益,他獲得的利益無(wú)疑是最小的;如果他作為賣(mài)方,那么,他的應(yīng)得利益或者會(huì)被犯罪集團(tuán)的壟斷性低價(jià)而剝奪怠盡,或者會(huì)因?yàn)椴坏貌灰勒辗缸锛瘓F(tuán)發(fā)揮跨國(guó)有組織犯罪的政府管理功能時(shí)所制定的稅——保護(hù)費(fèi)而被部分瓜分,但無(wú)論如何,做為犯罪集團(tuán)的最基本構(gòu)成人員,他們是整個(gè)犯罪金字塔的基礎(chǔ),也是整個(gè)黑社會(huì)組織的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源;其二是跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)內(nèi)部的決策者。他們?cè)诳鐕?guó)有組織犯罪集團(tuán)中的作用相當(dāng)于公司或者政府的決策人員。他們負(fù)責(zé)規(guī)劃出黑社會(huì)組織內(nèi)部的分工與發(fā)展方向,同時(shí),也具有代表作用,即作為真正的黑社會(huì)首領(lǐng)——即合法化的某些政府官員的代言人指揮著整個(gè)黑社會(huì)組織的行動(dòng)。保護(hù)者是黑社會(huì)內(nèi)部最為合法的一部分人——他們或者具有某種合法的社會(huì)身份,或者具有相當(dāng)?shù)恼斡绊懥?,并通過(guò)他的這種身份或者政治影響力在一定程度上以合法的或者非法的方式保護(hù)著黑社會(huì)組織,并通過(guò)其合法的行為為黑社會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)辟了一條相對(duì)平坦的道路。
對(duì)于一個(gè)成熟的跨國(guó)犯罪組,它就是這樣以?xún)煞N方式、三類(lèi)組成人員達(dá)成了控制某個(gè)行業(yè)或者某個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的目的??刂平?jīng)濟(jì)——分配利潤(rùn)——取得政治權(quán)力——控制社會(huì)——便利犯罪——取得更大的經(jīng)濟(jì)利益,這個(gè)怪圈的不斷循環(huán)構(gòu)成了跨國(guó)有組織犯罪的基本經(jīng)濟(jì)歷程。
三、我國(guó)跨國(guó)有組織犯罪的特點(diǎn)及控制措施
與成熟的跨國(guó)有組織犯罪不同,中國(guó)的跨國(guó)有組織犯罪仍然處于逐步發(fā)展的進(jìn)程中,在其組成人員與經(jīng)濟(jì)控制方式具有獨(dú)特之處。
1,在經(jīng)濟(jì)控制模式上,中國(guó)的跨國(guó)有組織犯罪的暴力性明顯。同資本的原始積累相類(lèi)似,暴力是跨國(guó)有組織犯罪獲得最初的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不二法門(mén)。處于發(fā)展中的跨國(guó)有組織犯罪自然也無(wú)法免俗。從中國(guó)現(xiàn)有的跨國(guó)有組織犯罪來(lái)看,暴力手段仍然是其獲得經(jīng)濟(jì)利益的最基本手段。而暴力手段意味著犯罪集團(tuán)中基層執(zhí)行者的增多與單獨(dú)犯罪的增多。而基層執(zhí)行者又多來(lái)源于兩勞人員,因此,加強(qiáng)對(duì)兩勞人員的控制,不失為防范跨國(guó)有組織犯罪蔓延的有效方式,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的管理、打擊、防范跨國(guó)有組織犯罪的背景下,控制國(guó)內(nèi)黑社會(huì)犯罪的發(fā)展,也是控制跨國(guó)有組織犯罪發(fā)展的有效方式。
2,組織化程度不高,結(jié)構(gòu)層次簡(jiǎn)單。西方跨國(guó)犯罪組織多由一個(gè)絕對(duì)權(quán)威的決策者操縱、控制,有多層次的固定成員,有嚴(yán)格的殘酷的內(nèi)部紀(jì)律、規(guī)章制度,有專(zhuān)業(yè)犯罪技術(shù)和科學(xué)分工,有極富成效的保護(hù)體系,但是,在中國(guó),由于地域、文化等原因,跨國(guó)犯罪組織的家族性、地域性較強(qiáng),就跨國(guó)有組織犯罪總體水平看組織話(huà)程度不高,結(jié)構(gòu)較為松散,除首領(lǐng)地位顯著外,內(nèi)部等級(jí)不森嚴(yán)等。在西方黑社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,跨國(guó)犯罪組織程度的提高,多是隨著跨國(guó)犯罪組織之間的并吞而逐步發(fā)展起來(lái)的。因而,防范這些分散的犯罪組織聯(lián)合起來(lái),也就成為減少黑社會(huì)性質(zhì)勢(shì)力經(jīng)濟(jì)控制力提高的有效方式。
3,作為跨國(guó)有組織犯罪的組織利益分配的受益者之一,某些政府官員也是跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)的組成人員,他們?cè)斐傻奈:ι踔粮笥趫?zhí)行者與決策者。例如,在1991年和1994年初之間,經(jīng)過(guò)刑事調(diào)查和全民投票,意大利政府的整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)階層由于貪污與著名的跨國(guó)犯罪體團(tuán)——黑手黨有染的罪名全部被罷免。4名前總理被指控有罪。其中一名被指控有與黑手黨同謀,參與謀殺的罪行。另一名由于貪污已被判處8年徒刑。一名前內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)被逮捕并因與卡莫拉秘密團(tuán)體勾結(jié)的罪行而受審判。十余名前部長(zhǎng)均因貪污而被罷免。24分要求授權(quán)審理因犯有嚴(yán)重罪行(其中17分是關(guān)于與黑手黨勾結(jié)的罪行)的前立法會(huì)議的議員的報(bào)告被呈遞到議會(huì)。400余名不同級(jí)別政界人士被指控貪污。70個(gè)市議會(huì)由于黑手黨在其所轄區(qū)域的破壞活動(dòng)而被解散。150余名地方行政人員因同樣緣故而被撤職。顯然,我國(guó)的跨國(guó)有組織犯罪還未發(fā)展到如此猖獗的地步。但是,跨國(guó)犯罪組織同政界勾結(jié)的跡象卻已有跡象。
總之,在明了跨國(guó)有組織犯罪對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)模式的同時(shí),結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況,分析我國(guó)現(xiàn)有跨國(guó)有組織犯罪的特點(diǎn),并結(jié)合這些特點(diǎn)制定切實(shí)有效的措施是制止跨國(guó)有組織犯罪產(chǎn)生和發(fā)展的根本途徑,也是維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效途徑。
參考文獻(xiàn)
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《有組織犯罪的經(jīng)濟(jì)模式》王家明江蘇公安專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)第15卷第2期,2001年3月
《RussianOrganizedCrime》,RobertHeilman
關(guān)鍵詞形式功能多元化
1“形式追隨功能”的緣起及弊端
上世紀(jì)初葉,西方現(xiàn)代主義建筑思想的先驅(qū)者們號(hào)召建筑師打破僵化的傳統(tǒng)章法,自由地創(chuàng)作。然而幾十年后的今天,新的僵化的傳統(tǒng)章法又在形成。其中一條就是所謂的“形式服從功能”,這一點(diǎn)在中國(guó)建筑界表現(xiàn)得似乎尤為明顯。無(wú)論是夸耀自己的作品,還是反駁別人的指責(zé),抑或是褒貶某項(xiàng)成果,“形式服從功能”經(jīng)常被當(dāng)作不用推證的公理而被許多建筑師引用。
“形式服從功能”,最早由路易斯·沙利文倡導(dǎo)。由于順應(yīng)了西方二三十年代社會(huì)發(fā)展的需求,這一理論在西方建筑界及世界范圍內(nèi)廣泛傳播、發(fā)展,迅速成為建筑設(shè)計(jì)的主流指導(dǎo)思想。但是很多人并不知道這句話(huà)起初并不是從建筑的發(fā)展中產(chǎn)生出來(lái)的,而主要來(lái)源于兩個(gè)方面:一是達(dá)爾文的生物進(jìn)化學(xué)的進(jìn)展;二是工業(yè)革命所帶來(lái)的機(jī)器工業(yè)的興起。
然而,簡(jiǎn)單的將建筑比擬成生物和機(jī)器就得出形式與功能關(guān)系的答案嗎?清華大學(xué)博士方可在其論文《“形式服從功能”的再思考》中對(duì)此觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行了有力的批判。他認(rèn)為,建筑本身是沒(méi)有生命的無(wú)機(jī)物(它只存在美學(xué)意義上的生命),而且也不能將每個(gè)“新”的“當(dāng)代的”建筑物,視作從其他建筑中自動(dòng)進(jìn)展而來(lái)的。因?yàn)槟憧梢哉f(shuō)是上帝創(chuàng)造了生物最初的形式,而建筑的形式卻從來(lái)都是人類(lèi)創(chuàng)造的。其次,建筑并不具有與機(jī)械同樣的明確的目標(biāo)。一部汽車(chē)基本上可以認(rèn)為只具有行駛的單純功能,幾乎所有的零部件都為這個(gè)目標(biāo)服務(wù)。但一座建筑物卻是人類(lèi)生活的包容物,而人類(lèi)生活的需求又是復(fù)雜多樣的。
建筑比擬于生物造成的巨大危害就是它以進(jìn)化的準(zhǔn)則替代了美學(xué)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則,從而給城市面貌帶來(lái)了災(zāi)難性的打擊。新建筑常常自認(rèn)為高人一等,全然不顧左鄰右舍,而舊建筑的維修改造也常?!罢f如新”;傳統(tǒng)城市在追求日新月異的目標(biāo)中失去了原有的魅力,而那些所謂新建筑在創(chuàng)造新的城市特色上又顯得力不從心。為了“新”而“新”甚至“新奇”幾乎左右了半個(gè)世紀(jì)的建筑創(chuàng)作思想,導(dǎo)致了城市建筑的混亂和衰退。而將建筑與機(jī)器進(jìn)行比擬的最大危害就是建筑物經(jīng)常被當(dāng)作一個(gè)孤立的東西來(lái)處理(工廠(chǎng)對(duì)機(jī)器的處理正是這樣),然后被隨意地放到風(fēng)景區(qū)或城市之中,與周?chē)沫h(huán)境格格不入。建筑可以任意擺放也導(dǎo)致了抄襲的漫延;建筑的相似導(dǎo)致了城市意象的混亂,而城市的相似則導(dǎo)致了城市特色的喪失。一輛汽車(chē)并不為一個(gè)固定的地點(diǎn)設(shè)計(jì),然而一個(gè)建筑不可能脫離開(kāi)它的基地,建筑的美就在于它所處地點(diǎn)上的美。建筑從設(shè)計(jì)的一開(kāi)始就必須與地點(diǎn)相適應(yīng),建成后也應(yīng)成為地點(diǎn)的一部分,因此,建筑沒(méi)有理由不考慮地點(diǎn)和周?chē)沫h(huán)境。今天,環(huán)顧我們所處的城市,那種將建筑比擬于機(jī)械的所謂服從功能的形式,給我們城市帶來(lái)的危害已經(jīng)顯而易見(jiàn)了。
2建筑形式美的時(shí)代變遷
正如世間萬(wàn)物都是在不斷變化中發(fā)展的一樣,建筑的形式美也經(jīng)歷著一個(gè)曲折的發(fā)展過(guò)程,古希臘的帕提農(nóng)神廟之所以被譽(yù)為人類(lèi)藝術(shù)殿堂中的瑰寶,正是因?yàn)樯駨R莊嚴(yán)典雅的立面,與歷經(jīng)千錘百煉的完美柱式。曾幾何時(shí),這些柱子被人們從廢墟中重新發(fā)掘出來(lái),安放到各類(lèi)建筑之中。柱式建筑到處享受尊敬的席位,學(xué)者們對(duì)它孜孜不倦地進(jìn)行研究,根據(jù)它來(lái)探索美與和諧的“永恒”規(guī)律。但事物不可能停滯不前,人們的審美情緒也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生變化。當(dāng)看到擁有世界上最先進(jìn)技術(shù)的工廠(chǎng)的立面用老一套的壁柱系統(tǒng)來(lái)“裝飾”的時(shí)候,人們一定會(huì)感到,這樣的形式不合時(shí)宜,表里不一。
2.1形式的重新解放
現(xiàn)代派早期的建筑師們認(rèn)為,建筑立面應(yīng)盡量體現(xiàn)與內(nèi)部空間的統(tǒng)一性、完整性,因?yàn)椤靶问健北仨毞摹肮δ堋薄K麄兊脑O(shè)計(jì)手法遵循由內(nèi)到外的原則,先確定平面,再直接往上豎墻體,并按功能需要開(kāi)窗。這種做法顯得簡(jiǎn)便省事,尤其適合在當(dāng)時(shí)的工業(yè)化時(shí)代大量的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),因而受到普遍的歡迎與稱(chēng)道,并日趨流行。
可惜是現(xiàn)代建筑過(guò)于理性了,使人們對(duì)其千遍一律的外表產(chǎn)生厭惡。建筑師們不得不開(kāi)始進(jìn)行新的思考與探索。直到柯布西耶提出了他的“自由平面”理論后,又把人們引回到最初的設(shè)計(jì)觀(guān)當(dāng)中。隨之而來(lái)的是一大堆有關(guān)如何使立面具有藝術(shù)性之類(lèi)的問(wèn)題。柯布西耶本身就是一個(gè)集理性與感性于一體的極端矛盾者。從他的薩伏伊別墅到他的朗香教堂,人們難道還能說(shuō),這些建筑的立面僅僅是為了體現(xiàn)內(nèi)部空間嗎?而后,RobertVenturi利用非承重的外墻,把柯布西耶的理論發(fā)揮得更為淋漓盡至。這種立面除了用于限定空間外,更重要的是為了體現(xiàn)美學(xué)上的圖案構(gòu)成,并強(qiáng)調(diào)立面與內(nèi)部的“分裂”感。
2.2敘事的形式
所謂的“敘事”是指建筑形式具有一種大眾可接受的普遍性的特征,使得人與建筑之間產(chǎn)生一種對(duì)話(huà)與交流。這種形式屬于西方現(xiàn)代藝術(shù)中的“社會(huì)藝術(shù)”范疇之內(nèi)。
隨著“后現(xiàn)代”的崛起,建筑立面更具獨(dú)特個(gè)性了。后現(xiàn)代的建筑師們熱衷于對(duì)歷史文化的研究,沿用那些仿佛被人們遺忘的,卻是經(jīng)典的傳統(tǒng)形式。這種探索的開(kāi)端和動(dòng)機(jī)都是極具創(chuàng)意的,只可惜片面地追求外在形式使其誤入岐途,陷入極端。面對(duì)越來(lái)越多純粹復(fù)制、修復(fù)、摹仿舊有形式的建筑物被任意地穿插于城市當(dāng)中,人們開(kāi)始感到彷徨了。而與此同時(shí)各式符號(hào)在立面上的泛濫,使得形形的含意都蘊(yùn)藏于形象之中,建筑立面因逐步擔(dān)負(fù)起標(biāo)志、符號(hào)和隱喻的作用以至最后喪失了自身的形式。此時(shí)JamsWines提出了他的“敘事立面”理論,即建筑須以一種大眾可理解的方式來(lái)與人們產(chǎn)生交流。他認(rèn)為建筑本身就是一件商品,其“商業(yè)形象”應(yīng)能易于被大眾接納。
2.3消失的形式
柯布西耶的“自由立面”中強(qiáng)調(diào)立面與結(jié)構(gòu)的分離及立面的獨(dú)立自由。這一理論竟被后人發(fā)展到了立面的完全消失。J·斯特林在他設(shè)計(jì)的斯圖加特博物館中就去掉了外墻,使內(nèi)部結(jié)構(gòu)、U形的房間、走道、樓梯等,直接暴露在外面。不過(guò)這種作法馬上招來(lái)了眾多批判。有人認(rèn)為,以這樣的方式去表現(xiàn)一座具有紀(jì)念價(jià)值及歷史意義的博物館,是無(wú)法讓人接受的,甚至是“非人道的”、“極權(quán)主義的”。
GiorgioGrassi是持反對(duì)觀(guān)點(diǎn)的一個(gè),也是現(xiàn)代主義的追隨者之一,他認(rèn)為立面是建筑的“表情”,我們要去掉表面上多余的裝飾卻并不等于取消立面。在立面設(shè)計(jì)中他強(qiáng)調(diào)那是一種對(duì)美學(xué)原則的直接而忠實(shí)地運(yùn)用。
2.4有生命的形式(表皮)
從某點(diǎn)上說(shuō),現(xiàn)代建筑大多是由多個(gè)功能各異的部分相互組合在一起的綜合體。這些組合體因受到城市機(jī)理、內(nèi)部功能和結(jié)構(gòu)等方面的制約,而不得不簡(jiǎn)化體量。因此,四方盒式的建筑應(yīng)運(yùn)而生,最大程度地適應(yīng)了這些要求。但越來(lái)越多的“四方盒”使得人們難以再?gòu)耐獗砩吓袛嘁淮苯ㄖ膫€(gè)性。這種“簡(jiǎn)化”的趨向甚至也影響到了建筑的內(nèi)部空間,使得公共與私密的空間區(qū)別變得模糊。另外,建筑師開(kāi)始厭煩了那種一味的復(fù)古建筑,積極地從事形式的探索。種種的原因使得人們不得又從形式入手來(lái)改變?cè)械男问胶驮黾咏ㄖ目勺R(shí)別性,但與以往不同的是,建筑師們更強(qiáng)調(diào)立面的獨(dú)立個(gè)性了。在R·庫(kù)哈斯的作品中人們能看到,立面仿佛被注入了生命力,完全獨(dú)立于立面并能明顯地標(biāo)志出建筑物的類(lèi)型及個(gè)性,真的有如生物的“體膚”,體膚的內(nèi)部則包含著“器官”,即多個(gè)功能及形態(tài)各異的公共活動(dòng)空間。這類(lèi)表皮多數(shù)是透明、膜狀的玻璃幕,內(nèi)部空間及人的活動(dòng)均清晰可見(jiàn),使得表皮同時(shí)也成為了內(nèi)外空間的無(wú)形交界面,其通透性有利于內(nèi)外的交融。與之相反,另一種非透明的玻璃幕,既無(wú)法由外看透內(nèi)部,也無(wú)法象鏡子般地映射事物,成為了一個(gè)同時(shí)吸收內(nèi)外環(huán)境的界面。
3總結(jié)
正如某些學(xué)者所說(shuō):響亮的口號(hào)可以贏來(lái)激動(dòng)的歡呼,有時(shí)卻經(jīng)不起冷靜的思考。探究“形式追隨功能”的思想來(lái)源,我們看到其賴(lài)以存在的基礎(chǔ)是如何的悖理和脆弱,它實(shí)際上幾乎是一種詭辯?,F(xiàn)實(shí)中,城市和建筑的復(fù)雜性使我們無(wú)法理解現(xiàn)有的城市組織何以憑功能而把握。功能主義者所謂的功能如果是指實(shí)用功能的話(huà),那它就無(wú)法解釋紀(jì)念性建筑;而如果功能也可以是精神的話(huà),那它又同樣不能解釋根本沒(méi)有功能的只注重形式的作品。實(shí)際上功能本身也是無(wú)定性的,它只能在具體的歷史情景中被確定;同時(shí),它也是歷史地發(fā)展的。然而,形式結(jié)構(gòu)卻具有恒常性,這是在每一個(gè)城市及其歷史中存在著的事實(shí)。一幢使用了上百年的建筑物,雖然經(jīng)歷了好幾代人,功能也早已變化了,但它的形式卻依然動(dòng)人;一座歷史廢墟卻在它失去功能以后才真正展現(xiàn)出形式的魅力,這樣的例子不勝枚舉。
建筑形式之豐富多彩,簡(jiǎn)直是不勝枚舉。人們很難預(yù)料在下一世紀(jì),建筑立面會(huì)發(fā)展到何種程度,觀(guān)點(diǎn)是否會(huì)變更復(fù)雜和矛盾。形式的多元化是對(duì)“形式服從功能”教條的一種有力的批判,更會(huì)引發(fā)人們對(duì)建筑形式美的進(jìn)一步思考。
參考文獻(xiàn)
1·1作用
1·1·1可補(bǔ)充植物檢疫法規(guī)的內(nèi)容,推動(dòng)林業(yè)有害生物依法治理的進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家法律法規(guī)在技術(shù)上的補(bǔ)充。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》等相關(guān)法律法規(guī)制定的。通過(guò)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的制定,特別是一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定,可有力地補(bǔ)充《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》在技術(shù)上的有關(guān)規(guī)定,并對(duì)強(qiáng)化植物檢疫檢驗(yàn)技術(shù)和除害處理技術(shù)、加強(qiáng)檢疫管理和人員管理、規(guī)范檢疫行為、維護(hù)檢疫執(zhí)法秩序、體現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)涵和內(nèi)容等方面具有重要作用,必將成為林業(yè)有害生物治理過(guò)程中的重要技術(shù)基礎(chǔ)和重要依據(jù)。
1·1·2可加快林業(yè)植物檢疫技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,提高林業(yè)有害生物科學(xué)防控的水平標(biāo)準(zhǔn)不能遷就或滿(mǎn)足于落后的生產(chǎn)水平在植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中,通過(guò)吸納國(guó)內(nèi)外的新成果、新技術(shù)和新經(jīng)驗(yàn),并隨著標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,成為促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的紐帶和橋梁,對(duì)加快成果轉(zhuǎn)化、提高林業(yè)植物檢疫和有害生物科學(xué)防控水平都具有重要意義。
1·1·3可提高林業(yè)植物檢疫工作的效率,節(jié)約人力物力資源標(biāo)準(zhǔn)的重要特征之一就是重復(fù)性。在生產(chǎn)實(shí)踐中,標(biāo)準(zhǔn)化就是要對(duì)重復(fù)發(fā)生的事物盡量減少或消除不必要的勞動(dòng)消耗,這對(duì)提高工作效率,節(jié)約人力、物力資源具有重要作用。通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,不僅可以推進(jìn)林業(yè)植物檢疫工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,而且可以減少檢疫工作的盲目性,節(jié)省工作經(jīng)費(fèi),提高工作的整體效率。
1·2重要性
1·2·1林業(yè)植物檢疫工作特殊性的需要林業(yè)植物檢疫是融行業(yè)管理、行政執(zhí)法、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)于一體的工作,具有工作程序復(fù)雜、內(nèi)容繁多、技術(shù)性和規(guī)范性要求高、涉及面廣、社會(huì)責(zé)任大等特點(diǎn),是我國(guó)控制有害生物傳播擴(kuò)散的一項(xiàng)最為重要的工作。植物檢疫相關(guān)的法律法規(guī)只對(duì)宏觀(guān)的工作及主要的方面作了規(guī)定,難以兼顧技術(shù)、管理等具體細(xì)節(jié)問(wèn)題,而這些工作則需要一系列完善的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)補(bǔ)充和規(guī)范。
1·2·2國(guó)際化新形勢(shì)的需要隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為一個(gè)國(guó)家保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,直接取決于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善和精密程度。當(dāng)前,我國(guó)參與國(guó)際化貿(mào)易的程度越來(lái)越高,但一些林產(chǎn)品在進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)屢屢遭受檢疫方面的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,進(jìn)口林產(chǎn)品的安全性也得不到保障。要解決這些問(wèn)題,必須提高我國(guó)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,同時(shí)積極參與國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織合作和交流,以適應(yīng)國(guó)1·2·3當(dāng)前我國(guó)行政管理的需要自《行政許可法》實(shí)施后,國(guó)務(wù)院各部委(局)出臺(tái)法律、法規(guī)規(guī)定之外的強(qiáng)制性部門(mén)規(guī)章受到限制,而制定和出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)將及時(shí)補(bǔ)充部門(mén)在行政管理過(guò)程中需強(qiáng)制性執(zhí)行的一些法律、法規(guī)規(guī)定之外的規(guī)范、要求。在林業(yè)植物檢疫工作方面,《植物檢疫條例》修訂相對(duì)滯后,一些生產(chǎn)中急需強(qiáng)制性統(tǒng)一的規(guī)范、要求很難在短期內(nèi)實(shí)施,而及時(shí)制定和出臺(tái)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作,是解決這一問(wèn)題的有效途徑。
2我國(guó)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題
1993年,我國(guó)公布了林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的第一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《林木引種》和第一項(xiàng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《松材線(xiàn)蟲(chóng)病檢疫技術(shù)》,拉開(kāi)了我國(guó)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的序幕[1]。隨后13a來(lái),我國(guó)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面取得了一定的成績(jī)。
2·1現(xiàn)狀
2·1·1林業(yè)植物檢疫體系框架已初見(jiàn)端倪截止2007年4月,我國(guó)已制定并公布的林業(yè)植物檢疫方面的標(biāo)準(zhǔn)共4項(xiàng)(包括正在修訂的標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)),其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);正在制定的標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng),其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)涉及了林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的檢疫檢驗(yàn)技術(shù)、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個(gè)方面,林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系框架已現(xiàn)雛形。
2·1·2建立了林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)2005年在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的大力支持下,全國(guó)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)林業(yè)分技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)林業(yè)植物檢疫分委會(huì))正式成立。這是林業(yè)植物檢疫工作中的一件大事,林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作從此有了自己的組織機(jī)構(gòu)。這是從事全國(guó)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作的組織,負(fù)責(zé)全國(guó)植物檢疫專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作。
林業(yè)植物檢疫分委會(huì)成立以來(lái)開(kāi)展了卓有成效的工作:正式立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng),完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);召開(kāi)了3次分委會(huì)全體會(huì)議,審議通過(guò)了4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)在黑龍江等省開(kāi)展了培訓(xùn)活動(dòng),加大了宣傳力度,有力地推動(dòng)了林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。
2·2存在的問(wèn)題
2·2·1林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少我國(guó)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)始于1952年[2],但林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作直到1993年才起步,在隨后的13a中,工作基本處于時(shí)斷時(shí)續(xù)狀態(tài)。僅于1999年公布了第三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《林木種子檢驗(yàn)規(guī)程》,2006年公布了第四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《松材線(xiàn)蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)松木包裝材料處理和管理》。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚,工作不連續(xù),公布標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少,直接影響了我國(guó)林業(yè)檢疫性有害生物防控工作的開(kāi)展。
2·2·2新標(biāo)準(zhǔn)制定滯后,已制定標(biāo)
準(zhǔn)不能及時(shí)公布
我國(guó)加入WTO后,林業(yè)植物檢疫工作的重要性日益突出。制定林業(yè)植物檢疫工作全過(guò)程的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使之連接貫穿并形成系列,并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌成為當(dāng)前植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項(xiàng)最為重要的內(nèi)容。但在這方面我國(guó)的新標(biāo)準(zhǔn)制定滯后,絕大多數(shù)林業(yè)檢疫性有害生物的檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍未制定,基礎(chǔ)性、管理性等方面的標(biāo)準(zhǔn)更是寥寥無(wú)幾。而已制定的松材線(xiàn)蟲(chóng)、美國(guó)白蛾檢疫技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)雖已上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén),但尚未公布。
2·2·3植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系急需建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系不完善導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制修訂缺乏系統(tǒng)性。目前,林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系框架雖已建立,但科學(xué)、系統(tǒng)、適合當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)體系還未建立,以至每年標(biāo)準(zhǔn)的制修訂沒(méi)有“體系”這一綱的規(guī)范,對(duì)申報(bào)和制定什么標(biāo)準(zhǔn)帶有盲目性,缺乏系統(tǒng)性。
2·2·4參與林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員少,水平參差不齊目前,林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化制修訂項(xiàng)目中,有三分之二是由國(guó)家林業(yè)局森林病蟲(chóng)害防治總站承擔(dān),浙江、安徽等省的林業(yè)有害生物防治檢疫部門(mén)的業(yè)務(wù)人員及中國(guó)林科院等科研院所、高等院校的科研人員承擔(dān)了部分項(xiàng)目,參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員少,水平不一,甚至一些承擔(dān)制修訂標(biāo)準(zhǔn)的人從未參加過(guò)任何培訓(xùn),很難保證標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量。
2·2·5標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,工作舉步維艱當(dāng)前,國(guó)家下達(dá)的每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修定經(jīng)費(fèi)明顯不足,有時(shí)甚至連基本的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研所需經(jīng)費(fèi)也無(wú)法滿(mǎn)足,很難保證標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量。此外,植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、宣傳工作的經(jīng)費(fèi)也無(wú)任何來(lái)源,相關(guān)工作幾乎為空白。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重制約了林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開(kāi)展。
3加快我國(guó)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化的建議與對(duì)策
3·1盡快建立和完善林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)是在一定范圍內(nèi)相互聯(lián)系、相互制約的一系列林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的集合體,它是按照“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原理,以國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為參照,通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),將林業(yè)植物檢疫工作的全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道上來(lái)。因此,我國(guó)林業(yè)植物檢疫部門(mén)應(yīng)根據(jù)植物檢疫工作的實(shí)際情況,盡快構(gòu)建包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、除害處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分析及管理等內(nèi)容的林業(yè)植物檢疫體系框架,并按照工作的輕重緩急有計(jì)劃地制定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的規(guī)劃,逐步建立起科學(xué)完整、層次分明、具有前瞻性、開(kāi)放性的林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化體系,并在“體系”這一綱的規(guī)范下,科學(xué)、系統(tǒng)地開(kāi)展林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化制修訂工作。
3·2進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)的制修訂力度和標(biāo)準(zhǔn)公布進(jìn)程要針對(duì)我國(guó)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少等突出問(wèn)題,全面加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂速度,著力解決當(dāng)前制修訂速度慢、標(biāo)齡老化的問(wèn)題,改變標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少,種類(lèi)分布不均的現(xiàn)狀。應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)開(kāi)展基礎(chǔ)類(lèi)、檢疫檢驗(yàn)技術(shù)、除害處理技術(shù)、檢疫管理等一些急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,以滿(mǎn)足當(dāng)前林業(yè)植物檢疫工作發(fā)展的需要。同時(shí)要加快標(biāo)準(zhǔn)公布的速度,以發(fā)揮這些標(biāo)準(zhǔn)在控制有害生物擴(kuò)散蔓延中的作用。
3·3建立林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理的網(wǎng)絡(luò)化,提高標(biāo)準(zhǔn)使用率可利用林業(yè)植物檢疫分委會(huì)掛靠單位的信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,使標(biāo)準(zhǔn)使用者能查得到、找得準(zhǔn)、用得上標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步推
動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的普及,為全社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、權(quán)威、便捷的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù);在經(jīng)費(fèi)等條件允許的情況下,還可建立林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化管理的信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)和信息反饋,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的效率和透明度。
3·4充分發(fā)揮林業(yè)植物檢疫分委會(huì)的作用,加快標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的建設(shè)通過(guò)分委會(huì)組織培訓(xùn)等方式,吸收一些學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、思想意識(shí)超前、專(zhuān)業(yè)技術(shù)扎實(shí)、業(yè)務(wù)和外語(yǔ)水平高的林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的工作人員及相關(guān)專(zhuān)家加入到林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作中來(lái),使其成為我國(guó)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的主力軍。
3·5加大采標(biāo)工作力度,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和交流活動(dòng)在深入調(diào)查、研究和分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極采用當(dāng)前林業(yè)植物檢疫工作中急需的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化,提高我國(guó)林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際組織及區(qū)域化國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、國(guó)際植物保護(hù)公約組織等的合作,積極參與國(guó)際植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。通過(guò)采標(biāo)、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和國(guó)際交流活動(dòng)等,不僅可以了解國(guó)際林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展情況,還可以國(guó)內(nèi)的相關(guān)要求反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中,甚至可以把我們的標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),從而反映我國(guó)整個(gè)林業(yè)植物檢疫行業(yè)的要求,維護(hù)國(guó)家利益,為我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易營(yíng)造良好環(huán)境。
3·6加大宣傳,增加投入,優(yōu)化林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作的環(huán)境要充分利用報(bào)紙、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、培訓(xùn)班等形式進(jìn)行林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和引導(dǎo),讓更多的人了解、認(rèn)識(shí)和掌握林業(yè)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)。同時(shí),還要建立多元化、多層次、多渠道的資金投入機(jī)制,千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大經(jīng)費(fèi)渠道,增加標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。
參考文獻(xiàn):
[1]國(guó)家林業(yè)局科學(xué)技術(shù)司,國(guó)際竹藤網(wǎng)絡(luò)中心.林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)用手冊(cè)[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,2006.
情境教學(xué)方法已經(jīng)有很多專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了研究,總結(jié)他們的研究成果可以發(fā)現(xiàn),情境教學(xué)就是在日常教學(xué)活動(dòng)中,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),教師有目的的營(yíng)造一種學(xué)習(xí)氛圍、創(chuàng)設(shè)生動(dòng)具體的場(chǎng)景,使學(xué)生產(chǎn)生一定情感反應(yīng),形成良好的求知心理,參與對(duì)所學(xué)知識(shí)的探索、發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)的教學(xué)方法。信管專(zhuān)業(yè)主要是培養(yǎng)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合型人才,因此在學(xué)生的日常學(xué)習(xí)中,模擬或者提供真實(shí)企業(yè)情境就變得尤為重要。在信管專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中,為實(shí)現(xiàn)“職業(yè)與就業(yè)的零距離對(duì)接”目標(biāo),該文提出了企業(yè)情境創(chuàng)設(shè)的實(shí)踐教學(xué)方法。企業(yè)情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)方法是指通過(guò)創(chuàng)設(shè)制造類(lèi)和服務(wù)類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)制造或運(yùn)營(yíng)開(kāi)展過(guò)程為主題的教學(xué)情境,通過(guò)諸如企業(yè)工作情境、任務(wù)情境、競(jìng)爭(zhēng)情境、創(chuàng)業(yè)情境等的創(chuàng)造,在特定情境中擔(dān)當(dāng)角色,通過(guò)角色轉(zhuǎn)換,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于企業(yè)多方位多角度的認(rèn)識(shí),使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)獲取,層層遞進(jìn)來(lái)模擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)場(chǎng)景,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于不同角色的崗位專(zhuān)業(yè)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和創(chuàng)新能力。
2基于企業(yè)情境的信管專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
為增強(qiáng)學(xué)生的應(yīng)用實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,針對(duì)本校信管專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際情況,該文構(gòu)建了基于企業(yè)情境的實(shí)踐教學(xué)體系。
2.1信管專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)
信管專(zhuān)業(yè)旨在培養(yǎng)多學(xué)科結(jié)合的,能夠在經(jīng)濟(jì)、管理領(lǐng)域從事以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)及管理維護(hù)等工作的高級(jí)復(fù)合型人才。因此作為核心的實(shí)踐環(huán)節(jié),通過(guò)創(chuàng)設(shè)以企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)開(kāi)展過(guò)程為主體的教學(xué)情境,培養(yǎng)和造就厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力、重實(shí)踐、重個(gè)性的信息管理應(yīng)用型人才。
2.2基于企業(yè)情境的實(shí)踐體系概述
針對(duì)社會(huì)需求和本校信管專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)特點(diǎn),將信管專(zhuān)業(yè)的課程體系分為企業(yè)管理和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)兩大領(lǐng)域,本實(shí)踐體系旨在逐層推進(jìn)學(xué)生的學(xué)業(yè)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,力圖為學(xué)生創(chuàng)設(shè)從單一模擬企業(yè)情境到綜合實(shí)際企業(yè)情境的層進(jìn)式情境實(shí)踐教學(xué)體系。每一領(lǐng)域的實(shí)踐體系都包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)模擬情境、綜合實(shí)踐模擬情境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真實(shí)情境。兩大領(lǐng)域在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真實(shí)情境模塊交叉融合。專(zhuān)業(yè)知識(shí)模擬情境的具體環(huán)節(jié)包括課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、課程競(jìng)賽,綜合實(shí)踐模擬情境包括專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、課外實(shí)踐,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真實(shí)情境包括綜合類(lèi)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、企業(yè)實(shí)訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證等。根據(jù)信管專(zhuān)業(yè)的學(xué)科特點(diǎn),我們可以看到,企業(yè)管理和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)兩大知識(shí)領(lǐng)域的內(nèi)容都是相互融合的,尤其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真實(shí)情境中,兩大領(lǐng)域的內(nèi)容融合為一個(gè)整體。本實(shí)踐體系的特色就在于從學(xué)業(yè)、就業(yè)到創(chuàng)業(yè)逐步為學(xué)生勾畫(huà)真實(shí)企業(yè)情境,將企業(yè)情境創(chuàng)設(shè)體現(xiàn)到每一個(gè)具體的教學(xué)環(huán)節(jié)中去,實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與學(xué)校培養(yǎng)的無(wú)縫對(duì)接。如圖2所示。
2.3基于企業(yè)情境的實(shí)踐體系內(nèi)容
在專(zhuān)業(yè)知識(shí)模擬情境下,通過(guò)為專(zhuān)業(yè)課程構(gòu)建模擬企業(yè)情境,使學(xué)生加強(qiáng)對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握。對(duì)于系統(tǒng)開(kāi)發(fā)知識(shí)領(lǐng)域,專(zhuān)業(yè)知識(shí)實(shí)踐主要包括課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽。例如從數(shù)據(jù)庫(kù)課程設(shè)計(jì)、編程語(yǔ)言課程設(shè)計(jì)到管理信息系統(tǒng)課程設(shè)計(jì);從程序設(shè)計(jì)大賽到軟件設(shè)計(jì)大賽等。對(duì)于企業(yè)管理知識(shí)領(lǐng)域主要包括以案例分析為主的課程實(shí)驗(yàn)、通過(guò)企業(yè)考察以解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題為主的課程設(shè)計(jì),以及參加專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽。以信管專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)課程為例,在教學(xué)實(shí)踐中,每章節(jié)知識(shí)學(xué)完后可以和學(xué)生一起通過(guò)一個(gè)經(jīng)典案例的分析來(lái)鞏固知識(shí),課程學(xué)習(xí)結(jié)束后在小學(xué)期的課程設(shè)計(jì)中,可以帶領(lǐng)學(xué)生深入現(xiàn)實(shí)生活中的中小企業(yè),針對(duì)某個(gè)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀要求學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并為他們提供解決方案。在課程學(xué)習(xí)結(jié)束后,可以帶領(lǐng)學(xué)生參加全國(guó)高校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)大賽,通過(guò)兄弟院校的比拼來(lái)找差距促發(fā)展。本層次的模擬情境旨在加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于各專(zhuān)業(yè)知識(shí)模塊的掌握程度,培養(yǎng)學(xué)生勝任專(zhuān)業(yè)崗位的能力。在綜合實(shí)踐模擬情境下,針對(duì)兩大模塊可以開(kāi)設(shè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)綜合實(shí)訓(xùn)和企業(yè)資源計(jì)劃綜合實(shí)訓(xùn),力爭(zhēng)將所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)聚集在兩個(gè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),并且通過(guò)使用金蝶k3創(chuàng)新管理平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)之星模擬軟件,為學(xué)生提供模擬的企業(yè)情境。同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生組建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室、系統(tǒng)分析工作室等興趣小組,通過(guò)教師的企業(yè)橫向課題,使學(xué)生進(jìn)一步接觸到真實(shí)的企業(yè)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)。本層次的模擬情境旨在加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于各專(zhuān)業(yè)知識(shí)模塊的融合能力,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真實(shí)情境模塊,可以為學(xué)生聯(lián)系相關(guān)的企業(yè),為學(xué)生提供去企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),縮減了學(xué)生步入企業(yè)后的適應(yīng)時(shí)間。此外,為加強(qiáng)學(xué)生綜合應(yīng)用及創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)學(xué)生在多個(gè)單項(xiàng)學(xué)科競(jìng)賽的基礎(chǔ)上,參加綜合性的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽,比如挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽,電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽等,通過(guò)比賽提高學(xué)生靈活運(yùn)用各科知識(shí)的能力,不僅能為企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又能培養(yǎng)創(chuàng)新能力。此外,應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生考取專(zhuān)業(yè)資格的認(rèn)證,縮減與企業(yè)的距離。本層次旨在為學(xué)生提供真實(shí)企業(yè)情境,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的靈活運(yùn)用能力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
3結(jié)論
1.1內(nèi)部審計(jì)不到位
檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室是服務(wù)于社會(huì)、企業(yè)、大眾的重要組織,應(yīng)嚴(yán)格控制檢測(cè)質(zhì)量,對(duì)檢測(cè)的結(jié)果進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn),才可下定論。但是,由于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部審計(jì)不到位,并沒(méi)有對(duì)檢測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程、檢測(cè)系數(shù)進(jìn)行確認(rèn),僅憑檢測(cè)人員的一面之詞就下結(jié)論,對(duì)檢測(cè)的質(zhì)量無(wú)法進(jìn)行有效的控制,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,后果不堪設(shè)想。
1.2質(zhì)量控制意識(shí)低
質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)是由檢測(cè)人員得出的,由于檢測(cè)人員、質(zhì)量控制人員失誤而導(dǎo)致的惡性事件層出不窮。由于檢測(cè)人員或質(zhì)量控制人員的疏忽,在質(zhì)量檢測(cè)時(shí)缺乏規(guī)范性和合理性,為了簡(jiǎn)化操作流程,過(guò)早的下結(jié)論,最終由于質(zhì)量超標(biāo)而導(dǎo)致社會(huì)損失巨大。此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生,其主要原因歸咎于檢測(cè)人員或質(zhì)量控制人員的質(zhì)量管理意識(shí)低,并沒(méi)有將質(zhì)量控制最為重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓。
1.3檢測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)
檢測(cè)數(shù)據(jù)的不真實(shí)主要取決于檢測(cè)人員或質(zhì)量控制人員的個(gè)人素質(zhì)和職業(yè)道德上。部分質(zhì)量檢測(cè)人員工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn),在記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)生書(shū)寫(xiě)上的錯(cuò)誤,是個(gè)人態(tài)度和素質(zhì)缺失的重要表現(xiàn);企業(yè)為了獲得衛(wèi)生許可,對(duì)質(zhì)量檢測(cè)人員進(jìn)行賄賂,質(zhì)量檢測(cè)人員受到利益的驅(qū)使,而做出了不真實(shí)的檢測(cè)報(bào)告,是職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)。
2加強(qiáng)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè)的有效策略
2.1加大審計(jì)與監(jiān)督力度,以加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的全面控制
由于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的對(duì)象都會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大的影響,像食品、化工、環(huán)境等,都是人們?nèi)粘I钪薪?jīng)常接觸到的。由此可知,更要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè),加大內(nèi)部審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度,對(duì)質(zhì)量管理體系的策劃、建設(shè)情況等進(jìn)行嚴(yán)格的審核,擴(kuò)大審計(jì)范圍,提高審計(jì)質(zhì)量,對(duì)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督檢測(cè)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、檢測(cè)人員的行為、操作流程、檢測(cè)手段等內(nèi)容,以保證檢測(cè)的規(guī)范性,對(duì)提高檢測(cè)質(zhì)量具有決定性的意義。在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室中,應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室審計(jì)與監(jiān)督小組,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行跟蹤性審核與監(jiān)督,隨時(shí)掌握檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況,對(duì)日常的檢驗(yàn)工作的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,可有效調(diào)動(dòng)質(zhì)量檢測(cè)人員的積極性,有利于提高檢測(cè)質(zhì)量,為檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè)提供升級(jí)保障。
2.2加強(qiáng)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè),提高檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)性
食品檢測(cè)、化工檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等對(duì)檢測(cè)質(zhì)量的要求很高,可能一個(gè)小數(shù)點(diǎn)之差就會(huì)產(chǎn)生巨大的危害性,對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。因此,應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)管理隊(duì)伍建設(shè),提高檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)性,能意識(shí)到質(zhì)量檢測(cè)的重要性,提升自身的責(zé)任感和使命感,端正的職業(yè)態(tài)度,對(duì)提高檢測(cè)質(zhì)量具有積極意義。另外,在檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)中,檢測(cè)數(shù)據(jù)出錯(cuò)、不真實(shí)的現(xiàn)象疊出,制約著質(zhì)量管理體系的建立。檢測(cè)人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待工作,嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范性的操作,對(duì)產(chǎn)生的質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn),與此同時(shí),要提升檢測(cè)人員的職業(yè)道德,不被利益所誘惑,剛正不阿,都有利于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系的建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè),提高檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)性和個(gè)人素質(zhì),能以更專(zhuān)業(yè)性的態(tài)度投入到本職工作中去,將真實(shí)的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行上報(bào),杜絕出現(xiàn)數(shù)據(jù)不真實(shí)、假報(bào)、誤報(bào)的現(xiàn)象。
2.3構(gòu)建質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)復(fù)雜、難度系數(shù)大的工作,會(huì)隨著被檢測(cè)對(duì)象的不同而存在不同的難度,也就意味著檢測(cè)質(zhì)量會(huì)相對(duì)受到影響,檢測(cè)工作存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。為了盡量避免檢測(cè)錯(cuò)誤或風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,對(duì)存在異議、難度大的檢測(cè)物質(zhì)要進(jìn)行小組討論或有更為專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行檢測(cè),并進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或錯(cuò)誤判斷應(yīng)立即采取措施進(jìn)行糾正,以保證檢測(cè)結(jié)果的精確性,降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。目前,潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題頗受關(guān)注,只是通過(guò)相應(yīng)的數(shù)據(jù)或客戶(hù)提供的信息來(lái)進(jìn)行判斷,并沒(méi)有具體的科學(xué)資料予以支持,會(huì)存在潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),要對(duì)潛在質(zhì)量進(jìn)行預(yù)防,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理體系的系統(tǒng)化建設(shè)。
3結(jié)語(yǔ)
鉆研教學(xué)方法
講課是傳授知識(shí)的過(guò)程,是培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題能力的過(guò)程,它是一門(mén)“表演藝術(shù)”。備課是講課的基礎(chǔ)。而高校教師想要講好一門(mén)課,除了需要備好課之外,還需要思考采用什么樣的教學(xué)方法,才能使學(xué)生快速輕松地接受知識(shí),啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)新知識(shí)。課堂由教師和學(xué)生共同組成,教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo),學(xué)生是課堂教學(xué)的主體。教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)注重采用研究型、啟發(fā)式的教學(xué)方法,改變傳統(tǒng)授課的單一性,根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)主題靈活組合,因材施教,如課堂討論法、讀書(shū)指導(dǎo)法、問(wèn)題教學(xué)法等雙向交流的方法。當(dāng)然在教學(xué)過(guò)程中還要注意把握各種教學(xué)方法的分寸,不能一種教學(xué)方法一用到底?!霸谝灾v授法為基本方式的課堂教學(xué)中,課堂討論法、案例教學(xué)法、問(wèn)題教學(xué)法、練習(xí)法以及其他的合適方法,混合交叉使用?!盵1]實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法由“單一方法”到“靈活組合”、“權(quán)威灌輸”到“質(zhì)疑理解”、“結(jié)果傳授”到“過(guò)程經(jīng)歷”“、獨(dú)白布道”到“對(duì)話(huà)教學(xué)”的整體轉(zhuǎn)型。此外,注重授課時(shí)的邏輯性,注意課堂內(nèi)容的前后銜接,使課堂內(nèi)容富有條理,重難點(diǎn)突出。因此,對(duì)于青年教師來(lái)說(shuō),鉆研教學(xué)方法,是強(qiáng)化教師責(zé)任意識(shí),創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的首要條件。
加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高科研能力
在當(dāng)今知識(shí)爆炸的時(shí)代,我們要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),培養(yǎng)自己對(duì)信息的收集、梳理與吸收的能力,不斷地完善、豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)提升自己的創(chuàng)新意識(shí)和教育科研能力,進(jìn)而適應(yīng)當(dāng)今創(chuàng)新教育的需要。高校教師還要不斷加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技能、新規(guī)則的學(xué)習(xí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。把知識(shí)更新、大腦“充電”當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)同提高工作能力結(jié)合起來(lái),努力做到知識(shí)能力上的高素養(yǎng),做一個(gè)有學(xué)養(yǎng)、能力強(qiáng)的高校教師。此外,在教師的勞動(dòng)形態(tài)上,走教育科研促教學(xué)質(zhì)量的新路子,實(shí)現(xiàn)高校教師從“教書(shū)匠”到“研究者”的角色轉(zhuǎn)變。在“科研立校、科研興?!彼枷氲闹笇?dǎo)下,實(shí)施課題帶動(dòng)策略,全面提升教師的科研能力。
1目前存在的問(wèn)題
我國(guó)高等教育長(zhǎng)期存在重理論、輕實(shí)踐的問(wèn)題,因此教育部多次強(qiáng)調(diào)并明確指出要大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),建立和完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地,高度重視畢業(yè)實(shí)習(xí),提高畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文的質(zhì)量。軟件工程專(zhuān)業(yè)是一門(mén)理論與實(shí)踐聯(lián)系非常緊密的學(xué)科,若按照傳統(tǒng)重視理論的培養(yǎng)模式,畢業(yè)生則難以滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)用人單位的需求[3]。對(duì)于相對(duì)新興的軟件工程機(jī)電一體化方向?qū)I(yè),其專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)及培養(yǎng)目標(biāo)決定學(xué)生面臨的畢業(yè)實(shí)習(xí)與設(shè)計(jì)問(wèn)題更復(fù)雜,目前存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在如下幾方面。(1)就業(yè)與選題的矛盾?;谠擃?lèi)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),畢業(yè)生目前就業(yè)意向主要有三:一是在軟件產(chǎn)業(yè)從事編碼測(cè)試、系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)或具有軟件領(lǐng)域知識(shí)的復(fù)合型技術(shù)服務(wù)、銷(xiāo)售和管理(軟件方向);二是在機(jī)械電子工程應(yīng)用背景專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域從事軟件開(kāi)發(fā)及機(jī)械研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、管理等工作(工程應(yīng)用方向);三是考研、考公務(wù)員和自主創(chuàng)業(yè)等(考研方向)。因就業(yè)方向的多元化、畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)老師(包括軟件企業(yè)導(dǎo)師)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和人數(shù)限制、實(shí)習(xí)條件的限制等多重原因,學(xué)生難免產(chǎn)生選題與就業(yè)意向不相符的矛盾。(2)畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)與考研、公務(wù)員招考時(shí)間安排上的沖突。畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)一般都安排在第4學(xué)年的第7學(xué)期、第8學(xué)期,而這期間,每年一度的全國(guó)研究生招生考試和公務(wù)員的國(guó)考、省考也同時(shí)舉行,這就導(dǎo)致“考研方向”的學(xué)生在備考和完成學(xué)業(yè)間的矛盾,如不進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,勢(shì)必影響畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。(3)軟件方向與專(zhuān)業(yè)方向的不協(xié)調(diào)因素。軟件方向?qū)W生一般采用3+1的培養(yǎng)模式,也就是說(shuō),第4學(xué)年大多在軟件企業(yè)完成基于項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì);而工程應(yīng)用方向和考研方向往往還有幾門(mén)課程需要在校學(xué)習(xí),在時(shí)間和內(nèi)容安排上往往存在沖突。(4)畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)不能有機(jī)對(duì)接。畢業(yè)實(shí)習(xí)是畢業(yè)設(shè)計(jì)的重要準(zhǔn)備階段,畢業(yè)實(shí)習(xí)要結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(jì)課題,到生產(chǎn)第一線(xiàn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐與社會(huì)實(shí)踐,收集與畢業(yè)設(shè)計(jì)有關(guān)的信息和資料,畢業(yè)實(shí)習(xí)的內(nèi)容和質(zhì)量對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量有直接的影響。畢業(yè)設(shè)計(jì)要將所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)理論與畢業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐相結(jié)合,注重分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的培養(yǎng),它能在一定程度上檢驗(yàn)畢業(yè)實(shí)習(xí)的效果[4]。軟件工程培養(yǎng)實(shí)用型、復(fù)合型人才的特點(diǎn)使其對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)與設(shè)計(jì)的銜接要求更高,而且該類(lèi)專(zhuān)業(yè)多元的就業(yè)意向及其他復(fù)合因素使得學(xué)生的實(shí)習(xí)與設(shè)計(jì)內(nèi)容往往不能有機(jī)銜接。目前軟件工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)的教學(xué)工作中,面對(duì)學(xué)生就業(yè)自主化的嚴(yán)峻形勢(shì),存在著畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)不能有效銜接、教師對(duì)兩者核心含義把握不好、設(shè)計(jì)(論文)選題及內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才需求脫離以及忽視對(duì)學(xué)生的創(chuàng)造能力意識(shí)培養(yǎng)和訓(xùn)練等影響畢業(yè)設(shè)計(jì)論文質(zhì)量的問(wèn)題,因此進(jìn)行全新的教學(xué)改革已經(jīng)迫在眉睫。
2畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)指導(dǎo)需考慮的因素
1)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。自我效能感、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)業(yè)成就三者之間存在相關(guān)關(guān)系,且自我效能感與學(xué)業(yè)成就、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)業(yè)成就之間均呈顯著正相關(guān)[5]。自我效能感是人們對(duì)自身能否利用所擁有的技能完成某項(xiàng)工作行為的自信程度;學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是推動(dòng)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因,是激勵(lì)、指引、維持、調(diào)節(jié)學(xué)生學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動(dòng)力[6];學(xué)業(yè)成就指經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練后所獲得學(xué)業(yè)方面的知識(shí)和技能,是學(xué)生學(xué)習(xí)狀況和水平的集中體現(xiàn)。高校畢業(yè)班級(jí)學(xué)生處于即將告別學(xué)生時(shí)代而走向社會(huì)的特殊階段,畢業(yè)、考研和就業(yè)等諸多問(wèn)題以及社會(huì)價(jià)值日趨多元和競(jìng)爭(zhēng)壓力日益加劇的強(qiáng)烈沖擊,對(duì)其學(xué)習(xí)和心理產(chǎn)生了重大影響[7]。為增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),從選題入手,貫穿畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié),融學(xué)生興趣愛(ài)好、就業(yè)意向與學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)于一體,激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)力,是取得好的設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。2)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。有效地整合指導(dǎo)教師的各類(lèi)縱向、橫向在研項(xiàng)目并將其進(jìn)行深入的挖掘和提煉,根據(jù)畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)具體要求細(xì)分軟件工程項(xiàng)目,將其引入到學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)中,采用以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)為主體的人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化管理體制與實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制,探索一種新的實(shí)踐教學(xué)模式,以期實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程可控化、項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)化、項(xiàng)目資源共享化的目標(biāo),培養(yǎng)具有扎實(shí)的工程實(shí)踐能力、較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和可持續(xù)發(fā)展能力的人才[3]。3)導(dǎo)師制。采用指導(dǎo)教師全程負(fù)責(zé)制是確保后續(xù)創(chuàng)新模式實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。導(dǎo)師可以是從學(xué)校選定的各方向?qū)I(yè)教師,也可以是從企業(yè)選出的工程技術(shù)人員,還可以是兩者的結(jié)合(雙導(dǎo)師制)。導(dǎo)師既要完成畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)的組織工作,又要完成這兩個(gè)環(huán)節(jié)連貫且相互滲透的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。為確保這種教學(xué)模式有條不紊地實(shí)施,指導(dǎo)教師應(yīng)認(rèn)真履行相應(yīng)的職責(zé)。首先,根據(jù)畢業(yè)實(shí)綱和設(shè)計(jì)大綱的要求,與企業(yè)協(xié)調(diào)好學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)課題和企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)工作需要之間的關(guān)系,落實(shí)畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容及合適的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題;其次,要對(duì)學(xué)生畢業(yè)課題進(jìn)行方案論證,及時(shí)提供指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,確保教學(xué)任務(wù)的完成[4]。
3畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)指導(dǎo)創(chuàng)新模式的設(shè)計(jì)
結(jié)合軟件工程機(jī)電一體化方向的專(zhuān)業(yè)特色,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)創(chuàng)新模式總體框架如圖1所示,其主要內(nèi)容包括如下幾方面。1)以學(xué)生為本,模塊化組織。基于學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),根據(jù)學(xué)生某方面的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和未來(lái)的發(fā)展取向,該模式分為3個(gè)大模塊:以軟件設(shè)計(jì)、軟件測(cè)試、軟件維護(hù)和軟件項(xiàng)目管理等為目標(biāo)的軟件模塊(軟件方向);立志于進(jìn)一步深造的考研、公務(wù)員考試等模塊(考研方向);面向工程的工程應(yīng)用模塊(工程應(yīng)用方向)。大模塊下再設(shè)子模塊,如以工程應(yīng)用為背景的模塊又分為UG、PRO/E等大型軟件的工程應(yīng)用模塊;以單片機(jī)、PLC等程序開(kāi)發(fā)為主的工控模塊;CAD、UG、PRO/E等面向應(yīng)用軟件的二次開(kāi)發(fā)模塊。學(xué)生根據(jù)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)意向及學(xué)習(xí)興趣自主選擇。2)畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)一體化。畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)是保證教學(xué)質(zhì)量的重要階段,二者的關(guān)系越來(lái)越密切,將二者人為分割的教學(xué)模式已不太適應(yīng)教學(xué)的需要,必須建立二者緊密結(jié)合的教學(xué)新模式。具體來(lái)說(shuō),軟件模塊將畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)兩個(gè)階段合并為一個(gè)階段,形成一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間整體,與大型軟件公司合作,安排在第4學(xué)年,這也是軟件工程專(zhuān)業(yè)目前比較流行的模式;工程應(yīng)用模塊中學(xué)生可以根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)課題有針對(duì)性地開(kāi)展畢業(yè)實(shí)習(xí)工作,實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)由同一導(dǎo)師指導(dǎo),采取集中實(shí)習(xí)和反復(fù)調(diào)研的形式,實(shí)習(xí)圍繞設(shè)計(jì)的需要展開(kāi);考研模塊則將實(shí)習(xí)和設(shè)計(jì)的時(shí)間提前,第6學(xué)期即由指導(dǎo)老師提前介入,預(yù)先安排相應(yīng)工作,在充分保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下,為考研創(chuàng)造條件。至于軟件方向與背景專(zhuān)業(yè)方向課程安排上的沖突,軟件學(xué)院采取課程置換與學(xué)分互認(rèn)方式,拓寬學(xué)生的專(zhuān)業(yè)課程知識(shí),達(dá)到多元方向的均衡。3)導(dǎo)師制和項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)貫穿始終。采取導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,將部分學(xué)生(考研方向)的畢業(yè)設(shè)計(jì)提前到第6學(xué)期開(kāi)始,到第8學(xué)期結(jié)束,歷時(shí)1年半時(shí)間。在導(dǎo)師的指導(dǎo)與安排下,學(xué)生開(kāi)展的工作包括文獻(xiàn)檢索,熟悉設(shè)備,儀器校準(zhǔn),實(shí)驗(yàn)計(jì)劃,實(shí)驗(yàn)開(kāi)展,項(xiàng)目調(diào)研、開(kāi)展、改進(jìn)和總結(jié)各環(huán)節(jié)?;陧?xiàng)目驅(qū)動(dòng),每一學(xué)生的實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)選題均為某方向科研子項(xiàng)或工程子項(xiàng),學(xué)生通過(guò)一個(gè)完整的項(xiàng)目鏈,在熟悉科學(xué)研究方法、步驟和科研組織等環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,全面培養(yǎng)動(dòng)手能力、獨(dú)立工作能力和創(chuàng)造性的思維能力。4)建立全程質(zhì)量監(jiān)控體系?!叭獭敝笍漠厴I(yè)設(shè)計(jì)選題、畢業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)、教師下任務(wù)書(shū)、學(xué)生做開(kāi)題報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、中期檢查、撰寫(xiě)論文到答辯評(píng)分、總結(jié)歸檔等質(zhì)量形成的全過(guò)程;以制訂計(jì)劃、明確目標(biāo)執(zhí)行計(jì)劃?rùn)z查、反饋處理、糾偏制訂新的計(jì)劃、目標(biāo)為質(zhì)量監(jiān)控途徑。針對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),制訂詳細(xì)可行的規(guī)范,把握各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和考核標(biāo)準(zhǔn),目前要求教研室審核的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括選題、任務(wù)書(shū)、開(kāi)題、中期檢查、綜合評(píng)價(jià)、答辯等。
4工程實(shí)踐環(huán)境的構(gòu)建
要保證上述模式的良好運(yùn)行,必須有一個(gè)穩(wěn)定而可行的工程實(shí)踐環(huán)境。我們一直注重軟件工程專(zhuān)業(yè)實(shí)踐應(yīng)用型人才培養(yǎng),不斷加強(qiáng)與IT等用人企業(yè)的合作。從軟件工程機(jī)電一體化方向?qū)I(yè)開(kāi)辦以來(lái),江西理工大學(xué)軟件學(xué)院先后在中興軟件、中天電子、江西微軟、上海杰普等多家大型軟件公司和IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建有校外實(shí)習(xí)基地,在江西銅業(yè)公司、中金嶺南股份公司、恒天動(dòng)力有限公司等建有校外專(zhuān)業(yè)背景方向?qū)嵙?xí)基地。打造相對(duì)穩(wěn)定、整體素質(zhì)較高的導(dǎo)師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)該創(chuàng)新模式的有效保障,學(xué)院應(yīng)考慮:①?gòu)膶?shí)習(xí)基地遴選指導(dǎo)教師;②選派軟件方向教師到合作基地工程實(shí)訓(xùn);③選派專(zhuān)業(yè)方向教師到國(guó)內(nèi)知名院校訪(fǎng)學(xué)。對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié),軟件學(xué)院制定有詳細(xì)的《畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)規(guī)范》,系部成立“軟件工程畢業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”。教研室針對(duì)該內(nèi)容進(jìn)行深入調(diào)研與問(wèn)題分析,在教師中開(kāi)展動(dòng)員,提前落實(shí)并布置工作;在學(xué)生中宣傳動(dòng)員,使學(xué)生在思想上有準(zhǔn)備,重視畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì);在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)過(guò)程質(zhì)量控制和管理,及時(shí)跟蹤控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
5結(jié)語(yǔ)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)