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摘要:文章闡述了機(jī)械制造發(fā)展的精密化、自動(dòng)化、信息化、柔性化、清潔化、集成化和智能化趨勢(shì),介紹了先進(jìn)制造模式,并提出了我國目前存在的差距及發(fā)展策略。
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和市場競爭日益激烈,越來越多的制造企業(yè)開始將大量的人力、財(cái)力和物力投入到先進(jìn)的制造技術(shù)和先進(jìn)的制造模式的研究和實(shí)施策略之中。改革開放以來,我國制造科學(xué)技術(shù)有日新月異的變化和發(fā)展,確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但與先進(jìn)的國家相比仍有一定差距,為了迎接新的挑戰(zhàn),必須認(rèn)清制造技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),縮短與先進(jìn)國家的差距,使我國的產(chǎn)品上質(zhì)量、上效率、上品種和上水平,以增強(qiáng)市場競爭力,因此,對(duì)制造技術(shù)及制造模式的研究和實(shí)施是擺在我們面前刻不容緩的重要任務(wù),以實(shí)現(xiàn)我國機(jī)械制造業(yè)跨入世界先進(jìn)行列。
一、機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
先進(jìn)的制造業(yè)是將物料、能源、設(shè)備、資金、技術(shù)、信息和人力等制造資源通過先進(jìn)的制造技術(shù)、先進(jìn)的管理技術(shù)和先進(jìn)的制造過程轉(zhuǎn)變成人類需求產(chǎn)品的行業(yè)。行業(yè)追求的目標(biāo)是:高質(zhì)量、高效率、高柔性、低成本、低勞動(dòng)力、低消耗、品種多和規(guī)格全的產(chǎn)品,因此,21世紀(jì)的機(jī)械制造技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)精密化
精密加工、特種加工、超精密加工技術(shù)、微型機(jī)械是現(xiàn)代化機(jī)械制造技術(shù)發(fā)展的方向之一。精密和超精密加工技術(shù)包括精密和超精密切削加工、磨削加工、研磨加工以及特種加工和復(fù)合加工(如機(jī)械化學(xué)研磨、超聲磨削和電解拋光等)三大領(lǐng)域。超精密加工技術(shù)己向納米(lnm=10-3μm)技術(shù)發(fā)展。納米技術(shù)己在納米機(jī)械學(xué)、納米電子學(xué)和納米材料技術(shù)得到了應(yīng)用。因此,它促進(jìn)了機(jī)械科學(xué)、光學(xué)科學(xué)、測量科學(xué)和電子科學(xué)的發(fā)展。
(二)自動(dòng)化
自動(dòng)化技術(shù)自20世紀(jì)初出現(xiàn)以后,經(jīng)歷了由剛性自動(dòng)化向柔性自動(dòng)化的發(fā)展過程,自動(dòng)化技術(shù)的成功應(yīng)用,不但提高了效率,保證了產(chǎn)品質(zhì)量,還可以代替人去完成危險(xiǎn)場合的工作。對(duì)于批量較大的生產(chǎn)自動(dòng)化,可通過機(jī)床自動(dòng)化改裝、應(yīng)用自動(dòng)機(jī)床、專用組合機(jī)床、自動(dòng)生產(chǎn)線來完成。小批量生產(chǎn)自動(dòng)化可通過NC、MC、CAM、FMS、CIM、IMS等來完成。在未來的自動(dòng)化技術(shù)實(shí)施過程中,將更加重視人在自動(dòng)化系統(tǒng)中的作用。
(三)信息化
信息、物質(zhì)和能量是制造系統(tǒng)的三要素。產(chǎn)品制造過程中的信息投入,己成為決定產(chǎn)品成本的主要因素。制造過程的實(shí)質(zhì)是對(duì)制造過程中各種信息資源的采集、輸入、加工和處理過程,最終形成的產(chǎn)品可看作是信息的物質(zhì)表現(xiàn),因此可以把信息看作是一種產(chǎn)業(yè),包括在制造之中。為此一些企業(yè)開始利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、信息高速公路、衛(wèi)星傳遞數(shù)據(jù)等實(shí)現(xiàn)異地生產(chǎn)。使生產(chǎn)分散網(wǎng)絡(luò)化,以適應(yīng)高柔性生產(chǎn)的需要。
(四)柔性化
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人民生活水平不斷提高,促使產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度不斷加快,這就要求現(xiàn)代企業(yè)必須具備一定的生產(chǎn)柔性來滿足市場多變的需要。所謂柔性,是指一個(gè)制造系統(tǒng)適應(yīng)各種生產(chǎn)條件變化的能力,它與系統(tǒng)方案、人員和設(shè)備有關(guān)。系統(tǒng)方案的柔性是指加工不同零件的自由度。人員柔性是指操作人員能保證加工任務(wù),完成數(shù)量和時(shí)間要求的適應(yīng)能力。設(shè)備柔性是指機(jī)床能在短期內(nèi)適應(yīng)新零件的加工能力。
(五)集成化
集成是綜合自動(dòng)化的一個(gè)重要特征。集成的作用是將原來獨(dú)立運(yùn)行的多個(gè)單元系統(tǒng)集成一個(gè)能協(xié)調(diào)工作的和功能更強(qiáng)的新系統(tǒng)。集成不是簡單的連接,是經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),分析原單元系統(tǒng)的作用和相互關(guān)系并進(jìn)行優(yōu)化重組而實(shí)現(xiàn)的。集成化的目的是實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)的功能集成,功能集成要借助現(xiàn)代管理技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)集成,同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)人的集成,由于系統(tǒng)中不可能沒有人,系統(tǒng)運(yùn)行的效果與企業(yè)經(jīng)營思想、運(yùn)行機(jī)制、管理模式都與人有關(guān),因此在技術(shù)上集成的同時(shí),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)管理與人的集成。
(六)智能化
智能化是制造技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)之一。智能制造技術(shù)(IMT)是將人工智能融入制造過程的各個(gè)環(huán)節(jié),在整個(gè)制造過程中貫徹智力活動(dòng),使系統(tǒng)柔性的方式集成起來,通過模擬人類專家的智能活動(dòng),取代或延伸制造系統(tǒng)中的部分腦力勞動(dòng),在制造過程中系統(tǒng)能自動(dòng)監(jiān)測其運(yùn)行狀態(tài),在受到外界干擾或內(nèi)部激勵(lì)能自動(dòng)調(diào)整其參數(shù),以達(dá)到最佳狀態(tài)和具備自組織能力。
二、先進(jìn)的制造模式
機(jī)械制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)表明,只有采用先進(jìn)的制造技術(shù)并能實(shí)施在相匹配的制造模式中才能符合上述的趨勢(shì)。制造模式是指企業(yè)體制、經(jīng)營、管理、生產(chǎn)組織和技術(shù)系統(tǒng)的形態(tài)和運(yùn)作模式。
(一)精良生產(chǎn)(LP)與獨(dú)立制造島(AMI)
20世紀(jì)90年代美國麻省理工學(xué)院(MIT)提出精良生產(chǎn)(LP)概念。它的特征是:(1)重視客戶需求,以最快的速度和適宜的價(jià)格提供質(zhì)量優(yōu)良的適銷新產(chǎn)品去占領(lǐng)市場,并向客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(2)重視人的作用,強(qiáng)調(diào)一專多能,推行小組自治工作制,賦予每個(gè)工段有一定的獨(dú)立自,運(yùn)行企業(yè)文化。(3)精簡一切生產(chǎn)中不創(chuàng)造價(jià)值的工作,減少管理層次,精簡組織結(jié)構(gòu),簡化產(chǎn)品開發(fā)過程和生產(chǎn)過程,減少非生產(chǎn)費(fèi)用,強(qiáng)調(diào)一體化質(zhì)量保證。(4)精益求精、持續(xù)不斷的改進(jìn)生產(chǎn)、降低成本、零廢品、零庫存和產(chǎn)品品種多樣化。
獨(dú)立制造島是教授根據(jù)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),必須改革生產(chǎn)組織的角度提出新的生產(chǎn)模式。獨(dú)立制造島的技術(shù)構(gòu)思是:以GT為基礎(chǔ),以NC機(jī)床為核心,強(qiáng)調(diào)信息流的自動(dòng)化和以人為中心的生產(chǎn)模式,它的特征是:組織、人員和技術(shù)三者的有機(jī)集成,面向車間、權(quán)力下放、綜合治理,并以獲取經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)。AMI是發(fā)展中國家走向工廠自動(dòng)化的重要途徑,它的推廣對(duì)中國機(jī)械制造業(yè)轉(zhuǎn)向市場機(jī)制,參與國際競爭意義重大。
(二)敏捷制造與虛擬制造
美國通用汽車公司與里海大學(xué)于1988年提出了敏捷制造(AM),AM是在不可預(yù)測的持續(xù)變化的競爭環(huán)境中取得繁榮成長,并具有能對(duì)客戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)驅(qū)動(dòng)市場做出迅速響應(yīng)的生產(chǎn)模式。AM的特征是:(1)制造資源的集成性,企業(yè)間聯(lián)作集成。充分發(fā)揮各企業(yè)的長處,針對(duì)限定市場的目標(biāo)要求共同合作完成任務(wù)。(2)具有需求響應(yīng)的快捷性和高度的制造柔性。制造柔性是指制造企業(yè)對(duì)市場要求迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)和能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多品種變批量的快速制造。(3)充分發(fā)揮人的作用,不斷提高企業(yè)職工素質(zhì)和教育水平,優(yōu)化人機(jī)功能分配。
虛擬制造(VM)是國際上提出的新概念。VM與AM聯(lián)系密切。VM的特征是:當(dāng)市場新的機(jī)遇出現(xiàn)時(shí),組織幾個(gè)有關(guān)公司聯(lián)作,把不同的公司,不同地點(diǎn)的工廠或車間重新組織協(xié)調(diào)工作。在運(yùn)行之前必須分析組合是否最優(yōu),能否協(xié)調(diào)運(yùn)行,以及投產(chǎn)后的效益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,這種聯(lián)作公司稱虛擬公司。虛擬公司在一定的環(huán)境和條件下通過虛擬制造系統(tǒng)運(yùn)行,包括物理基礎(chǔ)、法律保障、社會(huì)環(huán)境和信息技術(shù)。因此研究開發(fā)虛擬制造技術(shù)(VMT)和虛擬制造系統(tǒng)(VMS)意義重大,美國稱AM為21世紀(jì)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)集成制造與智能制造
美國哈林頓博士在“計(jì)算機(jī)和集成制造”一書中提出計(jì)算機(jī)和集成制造(CIM)的概念。集成制造的核心內(nèi)容是:制造企業(yè)從市場預(yù)測、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工制造、經(jīng)營管理直至售后服務(wù)是一個(gè)不可分割的整體,需要統(tǒng)籌考慮。整個(gè)制造過程的實(shí)質(zhì)是信息采集、傳遞和加工過程,最終生產(chǎn)的產(chǎn)品可看作是信息的物質(zhì)表現(xiàn)。集成是CIM的核心,這種集成不僅是物的集成,更主要的是以信息集成為特征的技術(shù)集成和功能集成,計(jì)算機(jī)是集成的工具,計(jì)算機(jī)和輔助各單元技術(shù)是集成的基礎(chǔ),信息交換是橋梁,信息共享是關(guān)鍵。集成的目的在于制造企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式的合理化和最優(yōu)化,以提高企業(yè)對(duì)市場變化的動(dòng)態(tài)響應(yīng)速度,并追求最高整體效益和長期效益。
智能制造(IM)是美國出版研究IM和IMS書籍中首先提出的。它的特征是:在制造工業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的高度柔性與高度集成的方式,通過計(jì)算機(jī)和模擬人類專家的智能活動(dòng),進(jìn)行分析、判斷、推理、構(gòu)思和決策,旨在取代或延伸制造環(huán)境中人的部分腦力勞動(dòng),并對(duì)人類專家的制造智能進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、完善、共享、繼承與發(fā)展。
三、存在差距和實(shí)施策略
改革開放以來,通過技術(shù)改造和引進(jìn)國外先進(jìn)制造技術(shù),使我國的制造工業(yè)有了長足的進(jìn)步,但和先進(jìn)國家相比還存在很大差距,表現(xiàn)在:技改投入相對(duì)不足,原有技術(shù)基礎(chǔ)和研究開發(fā)能力薄弱,制造業(yè)產(chǎn)品落后,技術(shù)水平低,信息含量少,更新?lián)Q代慢,以及市場營銷、經(jīng)營管理、人才素質(zhì)相對(duì)落后,缺乏國際競爭能力。面對(duì)這樣形勢(shì),發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)、實(shí)施先進(jìn)的制造模式已經(jīng)到了刻不容緩的地步。為了使我國的制造業(yè)站在世界先進(jìn)行列,必須采取相適應(yīng)的措施和策略。
(一)人才是關(guān)鍵。發(fā)展和推廣先進(jìn)的制造技術(shù)、實(shí)施先進(jìn)的制造模式人才是關(guān)鍵。我國是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,研究先進(jìn)制造技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式其根本目的是制造出有競爭力的產(chǎn)品去占領(lǐng)國內(nèi)市場和國際市場,科技人員必須強(qiáng)化市場意識(shí),因此人才的培養(yǎng)要注意市場導(dǎo)向。要有產(chǎn)業(yè)觀念、企業(yè)觀念、信息觀念、競爭觀念和效益觀念??萍既藛T要懂得市場營銷、經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)法。要拓寬學(xué)科領(lǐng)域,更新教育內(nèi)容與方法,培養(yǎng)一支了解和掌握機(jī)械工程科學(xué)的前沿技術(shù)人才,加速先進(jìn)制造技術(shù)的推廣和實(shí)施,為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)政策與法規(guī)建設(shè),建立強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國家仍應(yīng)制訂科學(xué)的制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和制造技術(shù)進(jìn)步的總體規(guī)劃,以及相應(yīng)的法規(guī)政策。避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)生產(chǎn)和重復(fù)引進(jìn)的事情發(fā)生,要盡可能減少和避免市場盲目競爭造成的損失。
(三)發(fā)展適應(yīng)我國國情的生產(chǎn)模式。對(duì)于一些先進(jìn)的制造技術(shù)和先進(jìn)的制造模式,要根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)存在的技術(shù)水平和能力向前發(fā)展,避免盲目的追求目前實(shí)施有一定困難的理想的先進(jìn)科學(xué)制造技術(shù)。目前要積極發(fā)展適應(yīng)我國國情的制造模式。
(四)建立與發(fā)展我國自主的NC、MC、CAD、CAM、FMS、CAT、CIM、IMS等制造自動(dòng)化單元技術(shù),結(jié)合實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有成熟技術(shù)的有效結(jié)合。同時(shí)要有組織有計(jì)劃的引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)進(jìn)行消化和吸收。對(duì)于引進(jìn)的并行工程(CE)、敏捷制造(AM)、精良生產(chǎn)(LP)、智能制造(IM)等先進(jìn)制造模式要根據(jù)它們的技術(shù)構(gòu)思和特征開發(fā)創(chuàng)新成適合我國國情的生產(chǎn)模式,(如獨(dú)立制造島)以使企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。
(五)提高制造業(yè)現(xiàn)代化管理水平?,F(xiàn)代管理核心是信息管理、物質(zhì)管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)過程管理和市場信息管理、加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)同時(shí)與國際接軌,開展ISO9000系列管理體系認(rèn)證,加快現(xiàn)代企業(yè)制度改革,為先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
論文摘要:中國傳統(tǒng)法律文化經(jīng)歷了數(shù)千年的發(fā)展歷程,為后人留下了豐富的文化遺產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析中國傳統(tǒng)法律文化不同遺產(chǎn)的性質(zhì),結(jié)合我國的實(shí)際情況決定取舍,將其中合理因素加以繼承和改造,為現(xiàn)代的法制建設(shè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)法律文化自身的現(xiàn)代化。
中華民族是一個(gè)有著五千年悠久文明歷史的古國,在數(shù)千年的發(fā)展過程中積淀了大量的法律文化遺產(chǎn)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化。而在這一過程中傳統(tǒng)法律文化和現(xiàn)代法治要求之間的沖突日益明顯。如何正確認(rèn)識(shí)兩者之間的關(guān)系,將傳統(tǒng)法律文化的阻礙因素化為積極力量,為現(xiàn)代法制建設(shè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)成為認(rèn)真面對(duì)的問題。
一、中國傳統(tǒng)法律文化概述
武樹臣先生在《中國傳統(tǒng)法律文化》一書中指出,所謂“‘法律文化’,是以人類法律實(shí)踐活動(dòng)的總體精神(法統(tǒng))和宏觀樣式(法體)為其主要研究對(duì)象的法學(xué)分支領(lǐng)域”[1]。中國傳統(tǒng)法律文化是中國幾千年法律實(shí)踐活動(dòng)及其成果的統(tǒng)稱,是從上古時(shí)起至清末為止,廣泛流傳于中華大地上的具有高度穩(wěn)定性和持續(xù)性的法律文化,有著其獨(dú)特而鮮明的特點(diǎn)。
(一)“禮法合一”“、諸法合體”
自漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”以來,儒家思想逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位,“德主刑輔”的原則不斷得到強(qiáng)化,最后形成了“諸法合體”“、禮法合一”的法律思想。首先,禮是社會(huì)的主要調(diào)整手段,被作為治國之道,而法只能成為禮的補(bǔ)充手段;其次“,諸法合一”,公法與私法不分,訴訟法與實(shí)體法不分,過分強(qiáng)調(diào)刑法與刑罰的作用,法律在這里只是被作為統(tǒng)治者鎮(zhèn)壓百姓的工具和禮的載體。
(二)國家本位、義務(wù)本位
我國的傳統(tǒng)法律文化具有濃厚的人治主義色彩,主要表現(xiàn)便是在權(quán)力與法律的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)權(quán)力大于法律,皇權(quán)至上。在立法上法自君出,君主是最高的法律淵源,法律是皇權(quán)的附屬品。行政與司法不分,行政長官兼有司法權(quán),司法機(jī)關(guān)缺乏獨(dú)立性。封建統(tǒng)治者們只注重人們的社會(huì)義務(wù),而忽視個(gè)人的權(quán)利,個(gè)體成員的權(quán)利受到社會(huì)、家族等因素的抑制。
二、如何正確看待中國傳統(tǒng)法律文化
中國傳統(tǒng)法律文化是我國法律文化和世界法律文化的重要組成部分,具有極其重要的研究價(jià)值。但是過去由于種種原因它卻沒有得到科學(xué)公正的待遇。對(duì)其有兩種極端的看法:一種是把它渲染為中華民族的國粹精華;另一種則采取全盤否定的態(tài)度。這樣的態(tài)度是不對(duì)的,必須正確認(rèn)識(shí)和處理中國傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法制之間的關(guān)系。
一方面,必須肯定的是中國傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法制之間是必然會(huì)存在沖突的。首先傳統(tǒng)法律文化是產(chǎn)生在落后封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的一種文化形態(tài);而現(xiàn)代法律文化則是在工業(yè)化大生產(chǎn)的背景下,為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要而產(chǎn)生的。其次,兩者體現(xiàn)了不同社會(huì)的價(jià)值取向。傳統(tǒng)中國社會(huì)權(quán)力至上,國家本位,義務(wù)本位,忽視個(gè)人權(quán)利;現(xiàn)代社會(huì)人人平等,民眾的權(quán)利意識(shí)很強(qiáng),強(qiáng)調(diào)權(quán)利本位。這兩種法律文化植根于不同的土壤,所以傳統(tǒng)法律文化難免會(huì)顯得格格不入,在一定程度上構(gòu)成了抑制當(dāng)代中國法制變革的消極因素。
另一方面,應(yīng)當(dāng)明確傳統(tǒng)法律文化是具有歷史繼承性的。傳統(tǒng)法律文化作為人類歷史的積累和沉淀,深刻地影響著廣大中國人的法律心理與行為,制約著他們的法律態(tài)度及其對(duì)法律的認(rèn)同感。公丕祥教授指出“:缺乏世代相傳的民族法律文化心理的支持與認(rèn)同,無論現(xiàn)行社會(huì)秩序受到現(xiàn)行法律規(guī)則的怎樣強(qiáng)化,它也是脆弱的不穩(wěn)固的。[2]”我們不能照搬國外的法律文化,更不能割斷傳統(tǒng),要注意從我國的傳統(tǒng)中發(fā)掘積極因素,使傳統(tǒng)發(fā)生創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換,因?yàn)椤白杂伞⒗硇?、法治與民主不能經(jīng)由打倒傳統(tǒng)而獲得,只能在傳統(tǒng)經(jīng)由創(chuàng)造的轉(zhuǎn)化而逐漸獲得。[3]”
三、中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)代化
“歷史作為遺產(chǎn),它的價(jià)值不是現(xiàn)代人回到歷史中去,而是為現(xiàn)代人開創(chuàng)新的歷史提供營養(yǎng)和動(dòng)力?!睂?duì)于走向現(xiàn)代法治社會(huì)的中國來說,只有協(xié)調(diào)好法制轉(zhuǎn)型中的積極因素與消極因素,使傳統(tǒng)法律文化發(fā)生現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,才能為實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化,建設(shè)法制國家奠定基礎(chǔ)。
(一)體現(xiàn)“民本主義”思想,重視發(fā)揮人的價(jià)值
“民本主義”思想源于儒家“民為邦本,本固邦守”的思想。其基本特征是“重民”,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者要從國家整體利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā),“愛民”“、敬德保民”、“博施于民”。“民本主義”體現(xiàn)在法律領(lǐng)域,就是要求無論立法還是司法都要以民為本。大家所熟知的秉公辦案的包拯主張“:民者,國之本也”,立法應(yīng)當(dāng)以利民為本。這種以人為本的價(jià)值觀念,在我國時(shí)下建設(shè)社會(huì)主義法治國家的今天是值得借鑒實(shí)施的。我國作為一個(gè)社會(huì)主義法制國家,法是以確認(rèn)、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益為目的的。我們的法律實(shí)踐活動(dòng)必須一切從人民群眾的需要出發(fā),努力實(shí)踐“司法為民”“、立法為民”“、執(zhí)法為民”的宗旨。只有真正傾聽群眾心聲、實(shí)現(xiàn)群眾利益后才可能使廣大群眾相信法制的力量,切實(shí)感受到社會(huì)主義法制的權(quán)威和尊嚴(yán);只有牢固樹立群眾觀念,將這一原則貫徹落實(shí)到立法、司法、執(zhí)法過程中去,才可能充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的創(chuàng)造性和積極性,推動(dòng)社會(huì)主義法制建設(shè)的穩(wěn)步前進(jìn)。
(二)推行“禮法并重”,強(qiáng)調(diào)道德教化作用
在幾千年封建社會(huì)中儒家“德主刑輔”思想一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。這一思想認(rèn)為單純使用強(qiáng)制性的刑罰只能使人一時(shí)不敢犯罪,是治標(biāo)之舉;而通過道德的教育作用,增強(qiáng)人性中“善”的東西,可以使人對(duì)犯罪萌生羞恥感而更好地約束自己的行為才是治本的方法。
我國自從實(shí)行改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制以來,經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,然而人們的道德水平卻不斷下滑,人們開始對(duì)依法治國產(chǎn)生懷疑。在這樣的社會(huì)背景之下,2001年1月,同志正式提出了將“依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來”的治國方略。法治屬于政治建設(shè)、政治文明,德治屬于思想建設(shè)、精神文明。二者范疇不同,但其地位和功能都是非常重要的。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范社會(huì)成員的行為,德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺悟。只有不斷提高人民的道德素質(zhì),增強(qiáng)道德約束力,將法律建立在民族的倫理道德之上,才能緩解道德和法律的對(duì)立局面,以禮法的互動(dòng)來保證國家的法制建設(shè)的正常發(fā)展。
(三)追求“和諧社會(huì)”,維系和睦人際關(guān)系
中國傳統(tǒng)社會(huì)強(qiáng)調(diào)“三綱五常“”親親尊尊”,追求“和諧”社會(huì)氛圍,反映在司法活動(dòng)中就是要求根絕訴訟、以調(diào)解來解決民眾糾紛。儒家認(rèn)為“己所不欲,勿施于人”,每個(gè)人只要克制自身的欲望,互相忍讓,就不會(huì)發(fā)生糾紛,所有人都應(yīng)當(dāng)以和為貴?!盁o訟”是司法審判的目的,是士大夫階層的終極理想。盡管當(dāng)時(shí)的“息訟”、“賤訟”思想導(dǎo)致對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的忽視,但是這種注重調(diào)解的傳統(tǒng)在緩和社會(huì)矛盾、保護(hù)生產(chǎn)力的恢復(fù)與發(fā)展、維護(hù)社會(huì)的整體和諧方面發(fā)揮了重要的作用。在現(xiàn)在的司法實(shí)踐尤其是民事審判中,調(diào)解依舊占據(jù)了相當(dāng)重要的地位。法院調(diào)解原則是我國民事審判工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn),被譽(yù)為具有中國特色的“東方經(jīng)驗(yàn)”。通過基層組織、法院等主體進(jìn)行調(diào)解解決糾紛,不僅可以維護(hù)當(dāng)事人之間的良好關(guān)系,還可以減輕司法機(jī)關(guān)的壓力,節(jié)省訴訟資源。應(yīng)該說這種重視調(diào)解的優(yōu)良傳統(tǒng)對(duì)安定社會(huì)、維護(hù)團(tuán)結(jié)所做出的貢獻(xiàn)是任何其他法律制度都難以比擬的。新晨
(四)探索“混合法型”,適應(yīng)法系融合趨勢(shì)
中華民族經(jīng)過數(shù)千年的法律實(shí)踐活動(dòng),探索和總結(jié)出了獨(dú)具特色的“混合法”樣式。所謂“混合法”是指成文法和判例法相結(jié)合,根據(jù)實(shí)際情況選擇適用。即“有法者以法行,無法者以類舉?!痹谒痉▽徟兄?對(duì)于有法律明文規(guī)定的,依照法律進(jìn)行審理判決。法律沒有明文規(guī)定的,則適用以往的判例或者按照統(tǒng)治者的意思判決。我國古代十分重視制定成文法典,它對(duì)于維護(hù)全國立法、司法的統(tǒng)一,規(guī)范全體臣民的行為,明確行為準(zhǔn)則方面是有巨大作用的。但是由于社會(huì)生活發(fā)展迅速,成文法典又不可能包羅萬象,難免會(huì)出現(xiàn)法律與現(xiàn)實(shí)生活脫軌的現(xiàn)象,這時(shí)“判例法“便可彌補(bǔ)“成文法”之不足。作為中華民族數(shù)千年法律實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)晶“,混合法”是中華民族集體智慧的體現(xiàn)。今天,在建設(shè)社會(huì)主義法制國家的過程中,應(yīng)當(dāng)好好總結(jié)判例法的豐富實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,在現(xiàn)有法律模式基礎(chǔ)上重新構(gòu)建“混合法”的科學(xué)樣式,讓“判例法”在今天繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
四、結(jié)語
中國的傳統(tǒng)法律文化不僅影響了中華民族數(shù)千年,而且對(duì)世界法律文化都產(chǎn)生了重要的影響。然而在當(dāng)今世界全球一體化的今天,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型成為必然。因此在面向未來構(gòu)造現(xiàn)代法律制度的同時(shí),不能放棄自己民族的歷史文化遺產(chǎn),而應(yīng)在揚(yáng)棄中國傳統(tǒng)法律文化的基礎(chǔ)上,建構(gòu)具有中國特色的社會(huì)主義法律文化。
參考文獻(xiàn):
[1]武樹臣.中國傳統(tǒng)法律文化[M].北京:北京大學(xué)出版社,2000.
論文關(guān)鍵詞 中國 法律文化 現(xiàn)代化
法律自古以來就是管理國家,維護(hù)統(tǒng)一的強(qiáng)制手段,如何制定符合國情的法律,是歷朝歷代的統(tǒng)治階級(jí)需要特別注重的工作之一。對(duì)于新時(shí)期的現(xiàn)代化中國來說,法律的完善和豐富對(duì)于我國的各領(lǐng)域、各階級(jí)的穩(wěn)定發(fā)展具有基礎(chǔ)保障等一系列重要作用,從法律的起源到現(xiàn)代化的法律制定,下文詳細(xì)的談及了這個(gè)發(fā)展歷程中一系列典型的問題。
一、中國法律的起源
(一)百家爭鳴中隱藏的法理
戰(zhàn)國時(shí)期法家學(xué)說代表人物韓非子可以稱得上中國歷史上最推崇“依法治國”的學(xué)者了,他主張國家的大權(quán),要集中在君主一人手里,君主必須有權(quán)有勢(shì),才能治理天下,同時(shí)他主張要減輕人民的徭役和賦稅,這樣有利于國家的統(tǒng)一;其他學(xué)派的學(xué)說也或多或少的蘊(yùn)含著一定的法理,此處不予鰲述,這是法律在古代最典型的一次體現(xiàn)。
(二)國外法律的產(chǎn)生
對(duì)于西方法律的起源,目前存在兩種說法,一種是起源于古羅馬,另一種是起源于古希臘。
前一種觀點(diǎn)的支持者認(rèn)為,從古羅馬的《十二銅表法》、市民法、萬民法再到后來的《民法大全》都對(duì)西方法學(xué)產(chǎn)生了巨大的影響,原因有五:
1.羅馬法是建立在簡單商品生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的最完備的法律體系,它對(duì)簡單商品生產(chǎn)的一切重要關(guān)系如買賣、借貸等契約以及其財(cái)產(chǎn)關(guān)系都有非常詳細(xì)和明確的規(guī)定,以致一切后來的法律都不能對(duì)它做任何實(shí)質(zhì)性的修改,成為后世立法的基礎(chǔ)。
2.羅馬法的內(nèi)容和立法技術(shù)遠(yuǎn)比其他奴隸制和封建制法更為詳盡,它所確定的概念和原則具有措詞確切、嚴(yán)格、簡明和結(jié)論清晰的特點(diǎn),尤其是它所提出的自由民在“私法”范圍內(nèi)形式上平等、契約以當(dāng)事人之合意為生效的主要條件和財(cái)產(chǎn)無限制私有等重要原則,都是適合于資產(chǎn)階級(jí)采用的現(xiàn)成的準(zhǔn)則。
3.羅馬法中體現(xiàn)的理性原則、衡平觀念等,也非常適合近代資本主義社會(huì)發(fā)展的需要,成為資產(chǎn)階級(jí)革命、摧毀專制黑暗的封建法制、克服諸侯割據(jù)和政治分裂局面以及建立統(tǒng)一的資產(chǎn)階級(jí)法制的重要武器。
4.羅馬統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用武力擴(kuò)大其版圖,強(qiáng)行適用羅馬法律,以及被征服地居民折服羅馬法的完備發(fā)達(dá)而自愿采用,是羅馬法對(duì)后世,尤其是西方資產(chǎn)階級(jí)立法發(fā)生巨大影響的又一個(gè)原因。
5.羅馬的人權(quán)主義到目前為止都是適用于整個(gè)世界的,它的設(shè)立對(duì)于整個(gè)世界的法律設(shè)定都有著深遠(yuǎn)的影響。
而支持后一種觀點(diǎn)的人則認(rèn)為,雖然古希臘在歷史上并未真正統(tǒng)一,且支持者也承認(rèn)古希臘從始至終沒有統(tǒng)一的法律體系,而是城市與城市之間執(zhí)行著各自制定的法律,以雅典為例,從最開始的習(xí)慣法到最后的成文法,這期間不僅僅是民眾其心合力推翻集權(quán)統(tǒng)治的暴力革命那么簡單,而是具有著民主力量通過一系列改革取代集權(quán)統(tǒng)治力量的又一典型歷程,其中的民主政體對(duì)于后世的影響十分巨大。
綜上兩種觀點(diǎn),可以同時(shí)認(rèn)為古羅馬與古希臘是西方法律的兩大發(fā)源地,一來同時(shí)肯定了兩種法律對(duì)后世造成的深遠(yuǎn)影響,二來平息兩種支持者長久以來的唇槍舌戰(zhàn),為西方法律的起源問題蓋棺定論。
二、中國法律的發(fā)展
(一)原始社會(huì)
很多人傾向于認(rèn)為原始社會(huì)沒有法律的概念,頂多是某種習(xí)慣或是文化,然而宋炳庸認(rèn)為在原始部落里,個(gè)人用品例如衣物、首飾、寢具、觀賞品、食具,其主人對(duì)其是有私有權(quán)的,而且研究表明,原始部落的人在其彌留之際對(duì)其配偶、子女交代自己擁有物品是就如同現(xiàn)代人所說的遺囑,且在原始部落,這樣的“遺囑”是不能違背,要始終遵守的。除此之外,還有原始部落里的商品交換、首領(lǐng)選舉等等許多行為都能看到法律的影子,雖然不成明文規(guī)定,但不論是具體的還是抽象的,都應(yīng)該歸為法律的范疇,可見,原始社會(huì)也是有法律文化存在的。
(二)奴隸社會(huì)
很多人都愿意接受奴隸社會(huì)是法律產(chǎn)生的階段這一觀點(diǎn),嚴(yán)武就認(rèn)為禹在其統(tǒng)治時(shí)期,希望通過壟斷神權(quán),推崇鬼神之說,并賦予自己能與天溝通的唯一人企圖來統(tǒng)治自己的子民,禹之子啟繼位后,依然效法其父,借以奉天意平息反對(duì)者,實(shí)際就是單純的暴力鎮(zhèn)壓,從這件事上就可明顯看出“天命”和“天罰”已成為現(xiàn)代意義中的法律文化了。
(三)封建社會(huì)
到了中國的封建社會(huì),法律的發(fā)展就相當(dāng)成熟了,以致于那時(shí)的中國以其法律制度的完備而聞名世界,這期間,律、令、科、比、故事、格、救、刑統(tǒng)、諳、例等各種形式的法律層出不窮,因?yàn)檫@些法律的存在,中國的封建社會(huì)維持了長達(dá)兩千多年,可見法律的完備對(duì)于國家的統(tǒng)治和治理是多么的重要,而且,值得一提的是,這個(gè)階段的法律已經(jīng)達(dá)到了制約皇權(quán)的地步,但皇帝有時(shí)又可以詔敕,此時(shí)皇帝的意念又凌駕于法律之上,所以,封建社會(huì)的法律可以大體上分為變通的法律形式和穩(wěn)定的法律形式。
(四)社會(huì)主義社會(huì)
進(jìn)入到社會(huì)主義社會(huì),改革開放步伐迅速加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,全社會(huì)處在空前的發(fā)展洪流之中,社會(huì)主義社會(huì)的法律也隨之發(fā)展,出現(xiàn)了一些典型的特征:(1)由公法為主向私法優(yōu)先轉(zhuǎn)化;(2)由義務(wù)本位向權(quán)利本位轉(zhuǎn)化;(3)由政策主導(dǎo)向職權(quán)法定轉(zhuǎn)化;(4)金字塔型權(quán)力架構(gòu);(5)專門監(jiān)督和多重監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;(6)親民和諧的價(jià)值體現(xiàn),對(duì)于傳統(tǒng)法律,現(xiàn)代法律也進(jìn)行了一定程度的發(fā)展,比如說:(1)從身份到契約;(2)從差序和義務(wù)到平等和權(quán)利;(3)從專制集權(quán)到民主集中。
而且我國的法律具有“中國特色”的特殊標(biāo)簽,這就表示我國的法律是貼合我國國情而制定的:(1)中國特色社會(huì)主義法律體系始終堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo);(2)中國特色社會(huì)主義法律體系始終堅(jiān)持以本國國情和具體實(shí)際為客觀依據(jù);(3)中國特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容和形式具有“中國特色”;(4)“時(shí)代特征”是中國特色社會(huì)主義法律體系的重要特征;(5)中國特色社會(huì)主義法律體系是中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn);(6)多元化利益格局催生多元化法律;(7)中國特色社會(huì)主義法律體系還要反映時(shí)展進(jìn)步的新要求,順應(yīng)世界發(fā)展的大趨勢(shì)。
三、中國法律的現(xiàn)狀
(一)優(yōu)勢(shì)之處
1.預(yù)防為主,懲治為輔中國傳統(tǒng)的法律,對(duì)于刑罰的規(guī)定偏向于不人道,且多數(shù)時(shí)候提到法都直指刑法,這樣造成的后果是偏重于懲治而忽略了法律的預(yù)防作用,社會(huì)生活中更多的是依靠道德進(jìn)行約束,法律的作用微乎其微,然而進(jìn)入新時(shí)期以后,我國的法律則向預(yù)防為主,懲治為輔發(fā)生轉(zhuǎn)變。
首先對(duì)于很多的原先是道德層面的問題如今也進(jìn)行了立法,例如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些行為,涉及到一些約定、規(guī)矩等的活動(dòng),我國已經(jīng)通過制定《公司法》、《合同法》、《合伙企業(yè)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等等法律進(jìn)行了全面的約束,最大程度的保障了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者每一方的權(quán)益,使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)穩(wěn)定有序的進(jìn)行。還有很多領(lǐng)域都靠立法保證了該領(lǐng)域里各項(xiàng)活動(dòng)的順利發(fā)展,此處不予鰲述。
其次是很多原先初次制定的法律在后來的修正案中,很多條文都放寬了定罪范圍,增強(qiáng)了約束性,可見立法部門越來越重視法律的預(yù)防作用,意識(shí)到了依法治國的重要性以及建設(shè)法治社會(huì)對(duì)于國家發(fā)展的長久意義。
2.法律的權(quán)威性。對(duì)于中國的傳統(tǒng)法律,往往強(qiáng)調(diào)皇權(quán)至上,法律都是由皇帝制定的,所以皇帝有權(quán)隨意更改法律,隨意制定法律,這對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的民主、法律權(quán)威性是十分不利的,所以,現(xiàn)代的法律已經(jīng)摒棄了傳統(tǒng)法律的這種特點(diǎn),不但法律的權(quán)威性至高無上,任何人不得凌駕于法律之上,且法律的制定還要做很多的民意調(diào)查,在廣泛聽取民眾意見的基礎(chǔ)上制定符合所有人利益的法律,使得現(xiàn)代化的法律更加的民主和公正,且國家檢察機(jī)關(guān)和個(gè)人都可以通過法律來獲得社會(huì)和個(gè)人的公正,法律在現(xiàn)代社會(huì)不但用于懲治、預(yù)防犯罪,而且成了一個(gè)保護(hù)自己合法權(quán)益的手段,擴(kuò)大了法律的應(yīng)用范圍,對(duì)于依法治國的目的做出了貢獻(xiàn)。
(二)不足之處
1.法律文化的沖突。法律文化沖突在當(dāng)今社會(huì)是普遍存在的,其中包括文化價(jià)值、內(nèi)在特質(zhì)、法律功能、法律精神的沖突等等,但這些沖突在我國現(xiàn)階段努力建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略方針的指引下,需要盡快的涵化和整合,為建構(gòu)法律化、理性化、多元化、社會(huì)化、全球化的機(jī)制提供條件保障。我國法律文化的具體表現(xiàn)有:
(1)中國法律文化顯型層面的沖突。簡單來說,我國的法律存在在同一法律體系內(nèi)有相互沖突的現(xiàn)象,但這個(gè)問題,是可以通過法律的修正和社會(huì)的發(fā)展得到最終解決的,且任何一個(gè)國家制定法律時(shí)都會(huì)出現(xiàn)同樣的問題,例如;我國制定的《房屋拆遷管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》中的一些規(guī)定存在沖突,以及我國規(guī)定農(nóng)村選舉代表可代表的人數(shù)可以是城市選舉代表可代表的人數(shù)的四倍,這規(guī)定明顯與“法律面前人人平等”相背,所以,綜上所述,我國法律的公平性建設(shè)工作還有很長的路要走;
(2)中國法律文化隱型層面的沖突。雖然有了較為健全的法律,但我國公民很多時(shí)候沒有法律意識(shí),不積極通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,這是因?yàn)橹袊鴤鹘y(tǒng)法律的根深蒂固對(duì)人的影響,現(xiàn)代人總是想通過和解或私了解決問題,認(rèn)為對(duì)簿公堂是不愿意看到的結(jié)果,因此不會(huì)運(yùn)用法律手段,而且對(duì)于人們的普法意識(shí)的教育也明顯不足,很多人不懂法,以至于犯法了仍然毫不知情,加之法律的效力還不能徹底的貫穿每一個(gè)領(lǐng)域,很多行業(yè)是通過行業(yè)多年以來形成的“規(guī)矩”進(jìn)行運(yùn)作和發(fā)展的,法律無法滲透進(jìn)這些領(lǐng)域,更談不上發(fā)揮效力了,所以,對(duì)于國人的法律意識(shí)教育任務(wù)仍十分嚴(yán)峻,對(duì)于行業(yè)的法律監(jiān)管工作還有很多需要完善的地方;
(3)觀念法律文化與制度法律文化的沖突。雖然傳統(tǒng)的法律制度已經(jīng)被現(xiàn)代的法律制度所取代,但其觀念的影響仍沒有消退,從封建社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì),想要一下子轉(zhuǎn)變是不可能的,想要全部地區(qū)都轉(zhuǎn)變,也是不可能的,這是一個(gè)漫長的過程,也是國家眾多艱巨任務(wù)中的一個(gè),需要堅(jiān)持不懈的為現(xiàn)代法律的普及滲透做出艱苦卓絕的努力;
(4)本土法律文化與西方法律文化的沖突。這也是一個(gè)有爭議的問題,究竟該不該學(xué)習(xí)西方的法律制度?如何學(xué)習(xí)?是照搬照抄還是結(jié)合我國國情?是降低標(biāo)準(zhǔn)還是保持不變?很多學(xué)者都在討論這個(gè)問題,如何將他人的東西變成適合自己的,這個(gè)探索的過程需要一代又一代人的不懈努力,然而在解決這個(gè)問題之前,我國法律文化依舊要面臨這個(gè)沖突帶來的各種問題和質(zhì)疑。
2.法律文化沖突的原因。(1)前提條件:法律文化的多元性與開放性;(2)社會(huì)基礎(chǔ):中國近現(xiàn)代特殊的變革方式;(3)重要原因:中西方法律文化精神差異;(4)獨(dú)特要素:傳統(tǒng)法律文化的超常穩(wěn)定性;(5)加劇力量:全球化趨勢(shì)的不斷發(fā)展。
(三)需要借鑒他國的地方
首先,法律的監(jiān)管制度需要借鑒他國經(jīng)驗(yàn),我國的法律雖然已經(jīng)初成規(guī)模,但監(jiān)管力不足,很多時(shí)候出現(xiàn)有法但不守法的現(xiàn)象,如何避免這種情況發(fā)生,可以借鑒美國法律的監(jiān)管方面的工作落實(shí)情況。
其次,我國法律的涉及面不夠?qū)拸V,我國法律的基本框架已經(jīng)形成,但我國快速的發(fā)展速度導(dǎo)致法律的制定速度跟不上新變化發(fā)生的速度,因此,可以借鑒國外提高法律制定速度的方法來解決這一問題。
最后,我國法律的可操作性欠缺,可以借鑒國外的彈性法律制度,對(duì)于不同的案例要具體分析,不能搞一刀切,與此同時(shí),盡快完善該法律的詳細(xì)執(zhí)行規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)法律判決真正得到執(zhí)行。
四、中國法律的現(xiàn)代化表征
(一)現(xiàn)代化的社會(huì)主義法律制度體系
社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情是當(dāng)代中國法律現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),社會(huì)主義民主政治是當(dāng)代中國法制現(xiàn)代化的政治基礎(chǔ),中國特色社會(huì)主義理論是當(dāng)代中國法制現(xiàn)代化的理論基礎(chǔ),中國兩千多年的封建史和近代兩次大規(guī)模法制現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)時(shí)當(dāng)代中國法制現(xiàn)代化的歷史起點(diǎn)
論文關(guān)鍵詞:學(xué)校;法制教育;方法途徑
論文摘要:學(xué)校是對(duì)青少年進(jìn)行法制教育的主陣地。培養(yǎng)青少年良好的法律意識(shí),學(xué)校必須要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè);營造良好的法制教育校園環(huán)境;建立科學(xué)的法制教育課程體系;努力探索學(xué)校法制教育的有效途徑和方法。
一、 師資隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)青少年法制教育的重要保障
學(xué)校是實(shí)施法制教育的主渠道,而學(xué)校教育是通過教師來進(jìn)行的。因此,在培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)過程中,先要提高教師的法律素質(zhì),使教師形成崇尚法律、尊重法律的權(quán)威以及權(quán)利意識(shí)和民主平等的現(xiàn)代法治理念。
(1)樹立自覺學(xué)習(xí)、貫徹、理解、講授社會(huì)主義現(xiàn)代法治精神的意識(shí)。每位教師要在自覺學(xué)習(xí)、了解法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的基礎(chǔ)上,用法律視角分析問題、解決問題。
(2)樹立平等對(duì)待學(xué)生及其家長的
“法律面前,人人平等”的觀念。每位教師都應(yīng)當(dāng)明確,教師與學(xué)生及其家長之間的法律關(guān)系是民事法律關(guān)系;教師在工作中的教育行為,不是行政管理行為,而是一種特殊的民事義務(wù)。教師不要以“管人者”自居,要學(xué)會(huì)平等對(duì)待學(xué)生及其家長。
(3)努力建立新型、良好、和諧的師生關(guān)系。師生之間保持溫馨的人際接觸和融洽的互動(dòng),有助于師生進(jìn)行良好的心靈溝通,建立和增進(jìn)信賴感;有助于改善學(xué)生的心理狀況,形成自我接納、自我肯定和積極向上的生活態(tài)度。建立新型的師生關(guān)系,轉(zhuǎn)變教師觀念是突破口,調(diào)動(dòng)學(xué)生的一切積極因素,建立客觀、鼓勵(lì)為原則的評(píng)價(jià)機(jī)制是關(guān)鍵,堅(jiān)持了解和尊重是保證。我們應(yīng)該努力為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)在關(guān)愛中成長,在愉快中學(xué)習(xí),在歡笑中生活的環(huán)境,使學(xué)生對(duì)學(xué)校、對(duì)老師有種歸屬感和依戀感,在學(xué)生和學(xué)校之間建立一種堅(jiān)固的紐帶,從而減少他們違法犯罪的機(jī)會(huì)。
二、建立科學(xué)的法制教育課程體系
目前各級(jí)學(xué)校還沒有將法制教育課程化,這也是法制教育實(shí)效性較差的原因之一。教育決策部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立學(xué)校法制教育課程體系,使法制教育在學(xué)年編制、課時(shí)分配、學(xué)周安排和教材編寫等方面都加以明確,這不僅是法制教育地位使然,也是課程現(xiàn)代化的一個(gè)客觀要求。
三、建設(shè)依法治校的校園環(huán)境
實(shí)行依法治校,健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按章辦事,就能在校園內(nèi)形成講求民主、積極參與學(xué)校管理、自覺維護(hù)校規(guī)校紀(jì)的良好氛圍。通過組織師生共同參與建設(shè)整潔優(yōu)美、富有教育意義的綠色校園環(huán)境,形成學(xué)校健康向上的人文生態(tài)景觀;開展豐富多彩的學(xué)科、體育、藝術(shù)和娛樂活動(dòng),建設(shè)以愛國主義和優(yōu)秀民族文化為主體的校園文化等,也必將對(duì)學(xué)生遵紀(jì)守法觀念的培養(yǎng)起到潛移默化的作用。
四、做好“問題學(xué)生”和“學(xué)困生”的教育工作
做好“問題學(xué)生”和“學(xué)困生”的教育工作,是學(xué)校預(yù)防青少年違法犯罪的重要內(nèi)容?!皢栴}學(xué)生”和“學(xué)困生”在現(xiàn)實(shí)生活中承受了來自學(xué)校、家庭和社會(huì)的更多壓力,因此學(xué)校要特別關(guān)心這一特殊群體,要特別慎重對(duì)待對(duì)他們的評(píng)價(jià)和懲罰,尊重他們的人格尊嚴(yán),多以肯定性的評(píng)價(jià)來增強(qiáng)其自尊心、自信心,提高其求知興趣,防止他們沾染不良行為。要認(rèn)真做好“問題學(xué)生”和“學(xué)困生”的轉(zhuǎn)化工作,可采取建立“問題學(xué)生”和“學(xué)困生”檔案、開展“一幫一”活動(dòng)等,幫助他們不斷取得進(jìn)步。
五、進(jìn)一步深化課堂法制教育
目前課堂教學(xué)仍然是學(xué)校法制教育的主渠道。但從目前課堂法制教育的情況看,還主要局限于知識(shí)教育的層面,還沒有把對(duì)青少年法治精神、法律意識(shí)的培養(yǎng)作為法制教育的目標(biāo)。學(xué)校的法制教育不僅是教給學(xué)生法律的內(nèi)容(即合法的、違法的),更重要的是要教給學(xué)生法律的本質(zhì)和精神,這才是法的教育的終極價(jià)值。
六、豐富教育手段,提高教育效果
學(xué)校的法制教育要和社會(huì)的普法教育接軌,要通過開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),提高教育效果。
總之,學(xué)校要充分發(fā)揮教育的主渠道作用,注重培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí),培養(yǎng)他們對(duì)法律的崇尚和信仰,從而促進(jìn)法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字:文化轉(zhuǎn)型;文化轉(zhuǎn)型路徑;文化轉(zhuǎn)型價(jià)值追求
一、文化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵
什么是文化轉(zhuǎn)型?文化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵是什么?近年來學(xué)者們對(duì)此提出了不同的看法。
汪平站在生產(chǎn)力發(fā)展的角度上理解文化轉(zhuǎn)型,文化轉(zhuǎn)型是人們的思想的解放、價(jià)值觀念及其評(píng)價(jià)體系的更新。它是一個(gè)整體性的概念,是指物質(zhì)文化、精神文化、制度文化的總體性變革,不能孤立地將某一方面的變更看作是文化轉(zhuǎn)型的完成,更不能將意識(shí)形態(tài)的變動(dòng)誤為文化轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)。[1]
文化危機(jī)所引起的文化轉(zhuǎn)型是多維度的。在謝勁松看來"文化轉(zhuǎn)型"意味著告別從古老時(shí)代開始就壓抑著我們心靈的觀念,告別束縛我們思與行的各種外在的強(qiáng)制,告別話語的板結(jié)與單一,也意味著一種建設(shè)。它是對(duì)未來的一種可能性的期盼。不能把文化轉(zhuǎn)型看作一個(gè)已經(jīng)完成的事實(shí),而應(yīng)看作一個(gè)開始出現(xiàn)的現(xiàn)象,只能看作對(duì)未來的一種展望,一種理想,一種永不止息的熱情。[2]
出于對(duì)文化轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)的不同理解,學(xué)者們對(duì)文化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵也不同。陳一放認(rèn)為當(dāng)代中國文化轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)確切地說是由傳統(tǒng)社會(huì)主義文化形態(tài)向現(xiàn)代社會(huì)主義文化形態(tài)的轉(zhuǎn)型。其根本價(jià)值尺度只應(yīng)該是工業(yè)文明的技術(shù)理性與人本精神。[3]張友誼認(rèn)為文化轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是文化現(xiàn)代化的過程, 而文化現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化是緊密地聯(lián)系在一起的。文化現(xiàn)代化, 從根本意義上說是人的現(xiàn)代化。人是一切社會(huì)活動(dòng)的主體, 是國家現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)極為重要的因素。[4]
鄧曉芒針對(duì)文化轉(zhuǎn)型是中國人對(duì)普世價(jià)值的一種覺醒,文化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自由、平等、人權(quán)、法制等普世價(jià)值,在此之中,知識(shí)分子承擔(dān)著重要的使命,知識(shí)分子需要立足于當(dāng)下中國的現(xiàn)實(shí)對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行徹底地反思和批判,亮人心智。[5]
文化轉(zhuǎn)型概念概念種類繁多,一方面拓寬了文化轉(zhuǎn)型的研究視界,豐富了文化轉(zhuǎn)型的理論內(nèi)涵;但另一方面,它不利于文化轉(zhuǎn)型的學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)科建設(shè),更不利于學(xué)術(shù)討論的深入。隨著文化轉(zhuǎn)型理論研究的進(jìn)一步深化,我們迫切期待著文化轉(zhuǎn)型概念的整合和統(tǒng)一。
二、文化轉(zhuǎn)型的路徑
在較大的歷史尺度上,文化所代表的生存方式總是特定時(shí)代、特定民族、特定地域中占主導(dǎo)地位的生存模式。中國文化演進(jìn)的方向即是歷史的延續(xù),又是文化的創(chuàng)新。
衣俊卿從人的生存矛盾的角度著眼,當(dāng)自覺的或自為的文化同自在的文化之間形成必要的和恰當(dāng)?shù)膹埩驔_突時(shí),這一文化的轉(zhuǎn)型會(huì)采取內(nèi)在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的途徑,即采取文化創(chuàng)新的方式;而當(dāng)這兩個(gè)文化層面之間缺乏必要的張力和沖突時(shí),這一文化的轉(zhuǎn)型只能采取外在批判性重建的途徑,即采取文化整合的方式。[6]
文化轉(zhuǎn)型的一般過程, 是從形成新的意識(shí)開始的。程認(rèn)為自我意識(shí)的嬗變是文化轉(zhuǎn)型的根本標(biāo)志,文化轉(zhuǎn)型的一般過程, 是從形成新的意識(shí)開始的。要實(shí)現(xiàn)這種嬗變需要目標(biāo)準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)這種擅變的自覺性,并表現(xiàn)為在自我意識(shí)深層中自由自覺地對(duì)新的價(jià)值系統(tǒng)的構(gòu)建,還需要可以依賴的文化活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。[7]
在余良耘看來文化進(jìn)化過程中必然伴隨著文化轉(zhuǎn)型,這就是由單一的競爭模式向協(xié)同創(chuàng)新模式的過渡。我國文化的轉(zhuǎn)型經(jīng)歷了"斗爭哲學(xué)"到"和諧文化"的轉(zhuǎn)變,第一種思路主張社會(huì)主義時(shí)期仍然存在著階級(jí)斗爭,階級(jí)斗爭是社會(huì)矛盾發(fā)展的主線。第二種思路主張應(yīng)該適應(yīng)執(zhí)政與建設(shè)的新形勢(shì),必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。[8]
程建平基于中國文化的演進(jìn)和脈絡(luò),強(qiáng)調(diào)中國文化演進(jìn)的方向既是歷史的延續(xù), 又是文化的創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)文化的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型就要培養(yǎng)政府和民眾健康的文化心理, 培育起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公民社會(huì)和公民文化, 利用現(xiàn)代技術(shù), 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè), 保護(hù)和開發(fā)傳統(tǒng)文化資源, 把文化發(fā)展納入法治軌道。[9]
把日常生活批判當(dāng)做文化轉(zhuǎn)型的切人面是學(xué)界的重要觀點(diǎn)。毛秀芝認(rèn)為對(duì)于一個(gè)民族來說要實(shí)現(xiàn)文化的轉(zhuǎn)型和人自身的現(xiàn)代化, 必須經(jīng)歷日常生活世界的批判重建過程。堅(jiān)持用科學(xué)技術(shù)理性和人文精神培育現(xiàn)代主體特有的文化精神,這是中國現(xiàn)代化的當(dāng)務(wù)之惠。[10]與此相似,王國有也認(rèn)為日常生活批判理論超越傳統(tǒng)理性主義的視界, 觸動(dòng)了文化的根基,即人的生存方式。傳統(tǒng)日常生活的批判重建可以作為文化轉(zhuǎn)型和人自身現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑。[11]
文化作為一種觀念系統(tǒng), 其發(fā)生、發(fā)展、衰退、再生只有在社會(huì)生產(chǎn)方式中得到合理的解釋,是多種因素相互作用的結(jié)果,因此姜樹培認(rèn)為社會(huì)生產(chǎn)方式的內(nèi)部矛盾是文化轉(zhuǎn)型機(jī)制中的根本因素;文化系統(tǒng)自身的內(nèi)部矛盾是文化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力;文化主體的積極參與作用是文化轉(zhuǎn)型機(jī)制中的能動(dòng)因素;外來文化的沖擊是文化轉(zhuǎn)型的重要條件。[12]
饒濤客觀分析了我國社會(huì)轉(zhuǎn)型條件下的時(shí)代性和民族性、主文化和亞文化、文化邏輯和市場邏輯的矛盾及其解決途徑。強(qiáng)調(diào)這種矛盾的解決, 即在客觀反省傳統(tǒng)文化中超越傳統(tǒng)文化, 在與西方文化的交流中超越西方文化, 在利用市場經(jīng)濟(jì)的同時(shí)克服市場經(jīng)濟(jì)的弊端, 大力弘揚(yáng)主旋律是我國文化轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵。[13]
三、文化轉(zhuǎn)型的價(jià)值追求
文化的最深層結(jié)構(gòu)是價(jià)值觀念系統(tǒng), 它廣泛地滲透于文化諸要素中, 是文化的核心。不同的文化類型間的差異從根本上說就是不同的價(jià)值觀念的對(duì)立。
為適應(yīng)改革開放現(xiàn)代化建設(shè)新形勢(shì)的要求,姜樹培認(rèn)為文化轉(zhuǎn)型的價(jià)值追求是整體與個(gè)體的和諧發(fā)展, 具體價(jià)值追求和實(shí)現(xiàn)形式的多樣化與總體價(jià)值導(dǎo)向一元論的統(tǒng)一, 政治上的民主與法制的統(tǒng)一, 經(jīng)濟(jì)價(jià)值與道德價(jià)值的統(tǒng)一; 在表層的思想觀念上則表現(xiàn)為奉獻(xiàn)與功利相結(jié)合的道德觀, 個(gè)性發(fā)展與社會(huì)需要相統(tǒng)一的人的發(fā)展觀。[14]
樊華探究了文化轉(zhuǎn)型與中國文化發(fā)展之價(jià)值取向,在中國文化發(fā)展上雖強(qiáng)調(diào)以和諧為價(jià)值取向,并不是簡單化地將各種對(duì)立因素進(jìn)行折中、調(diào)和,和諧的文化是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的文化,是多元競生的文化,是具有包容性的文化。[15]
任何文化都是共性與個(gè)性的統(tǒng)一,文化的共性標(biāo)識(shí)著世界性, 而個(gè)性則代表著民族性。民族性和世界性作為文化的基本要素都是不可或缺的。任何取一棄一的做法都是不可能的。魏義霞從這個(gè)意義理解當(dāng)代中國的文化轉(zhuǎn)型與重建需確立雙重價(jià)值坐標(biāo), 即世界性與民族性。[16]
文化轉(zhuǎn)型最終必須通過價(jià)值重構(gòu)來完成, 在這個(gè)意義上也可以說, 價(jià)值重構(gòu)是文化現(xiàn)代化的核心內(nèi)容, 也是人的現(xiàn)代化的精神動(dòng)力。從文化價(jià)值重構(gòu)的重要意義出發(fā),張友誼認(rèn)為文化轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化的核心內(nèi)容, 是人的價(jià)值觀、思維方式、道德品質(zhì)等方面的變革和進(jìn)步, 使人成為適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)代公民; 而現(xiàn)代公民就必須有現(xiàn)代觀念和現(xiàn)代意識(shí), 就必須形成獨(dú)立的人格。[17]這也是文化轉(zhuǎn)型的使命和方向。
綜觀近年來中國文化轉(zhuǎn)型的討論,其主流體現(xiàn)了文化轉(zhuǎn)型中傳統(tǒng)與現(xiàn)代,理論與現(xiàn)實(shí),失范與建構(gòu)之間的張力。我國"文化轉(zhuǎn)型"研究的實(shí)質(zhì)在于,面對(duì)西方強(qiáng)勢(shì)文化,中國社會(huì)和文化如何走出傳統(tǒng),邁向現(xiàn)代化,現(xiàn)實(shí)社會(huì)文化轉(zhuǎn)型怎樣才能使我國社會(huì)、文化與生活跟進(jìn)世界的潮流和方向,但又不是中國元素的根基,進(jìn)而為我國社會(huì)文化轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化建設(shè)提供文化哲學(xué)的理論基礎(chǔ)和支持。因此,我們需要站在時(shí)代的高度,立足中國現(xiàn)實(shí),充分吸取中外文化哲學(xué)研究的理論成果,重新厘定文化轉(zhuǎn)型的界限,突破文化轉(zhuǎn)型在理論研究和方法論上的局限,努力構(gòu)建出一個(gè)具有中國特色的能關(guān)注和指導(dǎo)中國社會(huì)實(shí)踐和人的日常生活世界的文化哲學(xué)和轉(zhuǎn)型體系。
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二、 本課題研究的目的和意義
素質(zhì)教育就是以全面提高全體學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展。素質(zhì)教育的根本任務(wù)就是教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)生活。班主任是學(xué)校教育工作中全面負(fù)責(zé)班級(jí)學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)、生活和身心健康的工作者;班主任肩負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)全面發(fā)展的人才的歷史使命;承擔(dān)著促進(jìn)和指導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美、勞及身心健康等方面綜合發(fā)展的重任。特別是在實(shí)施“科教興國”全面推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程中,在為祖國培養(yǎng)人才這一千秋大業(yè)中,班主任工作發(fā)揮著極其巨大和不可替代的作用。學(xué)生身心發(fā)展有著共同的特點(diǎn),但是在應(yīng)試教育的消極影響,樹立素質(zhì)教育的新觀念。
我國的改革開放建設(shè),促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展,培養(yǎng)和造就面向世紀(jì)的一代新人,班主任的工作辛苦而繁雜,較之常規(guī)的班主任工作,在學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,在教育管理,思維方式,工作模式等方面都有了根本的變化,所以,要求新時(shí)期的班主任,工作要有思維和變革,要在工作中不斷探索學(xué)生的精神領(lǐng)域,要有敏銳的眼光和積極的思考,以“開放性”、“多樣性”、“民主性”、“ 專業(yè)性”的教育方法,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考和判斷,學(xué)會(huì)比較和選擇,學(xué)會(huì)自我管理,自我服務(wù),使學(xué)生具備創(chuàng)新意識(shí),自律精神和社會(huì)責(zé)任感,并在工作中不斷尋求科學(xué)的教育方法,關(guān)注全體學(xué)生的共同進(jìn)步。
學(xué)校的管理是宏觀的,更具體的工作由班主任來做,班主任和班委會(huì)干部要以身作則,影響和塑造學(xué)生的行為規(guī)范,以班主任為典范,帶動(dòng)學(xué)生干部的風(fēng)范,以學(xué)生干部的風(fēng)范帶動(dòng)學(xué)生的規(guī)范;建立制度,規(guī)范管理,針對(duì)學(xué)生的年齡弱點(diǎn)、難點(diǎn)、特點(diǎn)、亮點(diǎn),在廣泛討論得的基礎(chǔ)上,組織學(xué)生研究制定各種班規(guī)制度,把嚴(yán)格的制度和規(guī)范的管理結(jié)合起來,有效培養(yǎng)學(xué)生的行為習(xí)慣。
新時(shí)期社會(huì)發(fā)展對(duì)人的素質(zhì)提出了更高的要求。我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化其核心是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。而現(xiàn)代化的 人是有其素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的。即(1)高度的民主意識(shí)、民主行為;(2)高度的法律意識(shí)法制觀念;(3)終身 學(xué)習(xí)的觀念和能力;(4)開放的心態(tài);(5)人與自然和諧相處的意識(shí);(6)合作與競爭意識(shí);(7)責(zé) 任與質(zhì)量意識(shí);(8)效率和效益觀念;(9)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力;(10)崇尚真理,不迷信權(quán)威。這是 新時(shí)期社會(huì)發(fā)展對(duì)人的素質(zhì)要求,也是我們對(duì)班主任提出的具體培養(yǎng)目標(biāo)。 為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),教育改革勢(shì)在必行。隨著教育改革的不斷深入,要求教師要培 養(yǎng)學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要建立新型的師生關(guān)系,轉(zhuǎn)變教師角色,教學(xué)生學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)做事 ,學(xué)會(huì)與人交往,學(xué)會(huì)生存發(fā)展,做學(xué)生的引導(dǎo)者、心靈導(dǎo)師。 小學(xué)作為基礎(chǔ)教育階段,在教育公平、教育民主化思想及全納教育理論的影響下,要求教師要面向全體學(xué) 生,了解每一名學(xué)生的教育需求,滿足不同學(xué)生的教育需求,關(guān)注每一名學(xué)生的發(fā)展,整合教育資源(學(xué) 校、家庭、社區(qū)等),為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。 小學(xué)生的模仿性、依賴性強(qiáng),獨(dú)立性差,可塑性強(qiáng),是培養(yǎng)良好行為習(xí)慣的關(guān)鍵期。教師的一言一行,對(duì) 事物的好惡及人生觀、價(jià)值觀等直接影響學(xué)生對(duì)事物的認(rèn)識(shí),因此,班主任工作便顯得更為重要。 面對(duì)當(dāng)今小學(xué)生缺少生活體驗(yàn),心理健康問題明顯增加,抗挫折能力弱等現(xiàn)象,以及由于社會(huì)飛速發(fā)展導(dǎo) 致人的認(rèn)識(shí)能力存在差異、價(jià)值取向多元化,出現(xiàn)教師與學(xué)生家長教育價(jià)值取向的溝通問題……為此,我們需要運(yùn)用現(xiàn)代教育理論,指導(dǎo)班主任工作,以"為學(xué)生一生負(fù)責(zé)"為教育宗旨,開展此項(xiàng)研究,探索小學(xué)階段班主任工作模式,總結(jié)概括其特點(diǎn),以增強(qiáng)班主任工作的針對(duì)性、目的性、實(shí)效性,切實(shí)提高班主任工作水平。
三、 開展此項(xiàng)研究的條件分析
對(duì)此課題的研究,我們已具備了比較成熟的條件: 本課題組主持人從事多年班主任工作,有較豐富的班主任工作經(jīng)驗(yàn)和育人理念,現(xiàn)如今又擔(dān)任本學(xué)校的德育工作,又有很好的條件為課題的研究收集材料。另外,主持人又參加過多項(xiàng)科研課題的研究工作,有多篇科研論文在國家、省、市級(jí)的刊物上發(fā)表和獲獎(jiǎng),有豐富的科研能力。
四、 前期的準(zhǔn)備工作:
學(xué)校一直圍繞著以人為本促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)健康全面發(fā)展的育人理念,對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),所以課題組成員通過學(xué)習(xí),討論交流,查閱大量相關(guān)資料等形式,對(duì)班主任進(jìn)行了較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。目前課題組主持人已對(duì)"人本理論""多元智能理 論""情緒管理理論""全納教育思想""人的現(xiàn)代化理論"等現(xiàn)代先進(jìn)教育理念有了較深刻的認(rèn)識(shí),并通過學(xué)習(xí)和教育實(shí)踐不斷深入領(lǐng)會(huì)到:新時(shí)期班主任工作要從物化走向人化,要承認(rèn)學(xué)生是具有獨(dú)立人格的人,是完整的人,是能動(dòng)的、創(chuàng)造性的人。要充分尊重學(xué)生的興趣和需要,尊重學(xué)生人格,尊重學(xué)生權(quán)利,關(guān)懷學(xué) 生的成長。對(duì)學(xué)生的教育要由強(qiáng)制性的單項(xiàng)灌輸轉(zhuǎn)向雙向的平等對(duì)話。使班主任的教育工作成為兩代人的相互影響,共同參與,教學(xué)相長,品德共進(jìn),相互理解、相互悅納、相互勉勵(lì)、相互啟發(fā)、相互涌動(dòng)、相互創(chuàng)生、共同發(fā)展、共享快樂的過程。認(rèn)識(shí)到德育本身應(yīng)當(dāng)是一個(gè)整體,作為班主任應(yīng)該把德育工作融合到整體的教育中去,融合到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中去。
五、 研究步驟
(一)實(shí)施步驟設(shè)計(jì)
1、準(zhǔn)備階段(XX.12---XX年.5)
(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容:國內(nèi)外現(xiàn)代教育理論,國內(nèi)外優(yōu)秀班主任教育工作的研究理論。
(2)采用方法:通過查閱文獻(xiàn),了解有關(guān)情況。
2、實(shí)施階段(XX年.6---2010.7)
通過對(duì)課題進(jìn)行深入的行動(dòng)研究,不斷總結(jié)新時(shí)期班主任工作的模式。
(1) 調(diào)查分析階段(XX年.6---XX年.10)
(2) 策略設(shè)計(jì)階段(XX年.11---2010.8)
(3) 對(duì)比實(shí)驗(yàn)階段(2010.8 ---2010.6)
3、總結(jié)成果階段(2010. 7 ---2010.9)
對(duì)第二階段研究工作中提出的班主任工作模式的典型案例等教育材料進(jìn)行收集整理。對(duì)各種材料進(jìn)行整理分析,優(yōu)化策略,將各種策略系統(tǒng)歸類,撰寫研究報(bào)告、論文等形式,進(jìn)行成果交流。
(二)課題完成保障條件
1、本課題得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心,得到去教科室行家的直接指導(dǎo)。
2、我曾多次參加過學(xué)校各種研究課題,并有較高的責(zé)任心完成課題研究。
3、時(shí)間保證:會(huì)以高度的責(zé)任心堅(jiān)持定期學(xué)習(xí),定期活動(dòng),定期研討。
六、預(yù)期課題中期成果
1、XX年12月----XX年年5月 實(shí)驗(yàn)方案
2、XX年年 6月----2010年6月 論文《小學(xué)班主任工作模式》
3、2010年7月----2010年9月 研究成果
七、最終研究成果
(一)實(shí)驗(yàn)研究總結(jié)報(bào)告及附件
(二)實(shí)驗(yàn)教師典型教案
(三)實(shí)驗(yàn)教師的經(jīng)驗(yàn)論文
(四)學(xué)生的相關(guān)作品及資料
論文摘要:由于人事檔案真實(shí)地記載和反映干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想,品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力等,是干部個(gè)人自身成長歷史的真實(shí)記載,為學(xué)校黨的組織工作、人事工作的決策提供了可靠的依據(jù),為學(xué)校合理分配使用人力資源提供了可靠的信息參考。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,學(xué)校人事檔案出現(xiàn)了許多新情況,新問題。人事檔案工作面臨了不少新的挑戰(zhàn),檔案工作如何與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展,更好地為黨的組織、人事工作服務(wù),筆者結(jié)合幾年來檔案管理的實(shí)踐,就學(xué)校人事檔案的管理工作談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)。
一、人事檔案的定義
人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的文字材料,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理后組成的,是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。
二、人事檔案管理存在的問題
人事檔案制度自20世紀(jì)50年代產(chǎn)生以來,作為一項(xiàng)常規(guī)性的公共管理工具對(duì)中國的信用建設(shè)、干部管理、國家安全、福利分配等方面作出了不可磨滅的制度性貢獻(xiàn)。但隨著改革開放的進(jìn)程加快和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的縱深推進(jìn),傳統(tǒng)人事檔案制度的身份性和體制性弊端也顯露無遺?!八罊n棄檔”、“虛假檔案”、“人質(zhì)檔案”、“人檔脫節(jié)”、“檔案克隆”等現(xiàn)象也日益增多,其“二元化人事體制結(jié)構(gòu)”所形成的“人才壁壘”、“單位封閉”、“制度交易”、”身份阻隔“等負(fù)功能愈加顯現(xiàn),在一些人的心目中人事檔案已經(jīng)淪為“雞肋”——食之無味卻棄之可惜,其制度性生存愈發(fā)尷尬。因此,傳統(tǒng)人事檔案制度必將走向終結(jié),新的、科學(xué)的人事檔案制度必將走向前臺(tái)。根據(jù)全國人才工作會(huì)議精神,要促進(jìn)人才的合理流動(dòng),必須進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,發(fā)展人事業(yè)務(wù),改革戶籍、人事檔案管理制度,放寬戶籍準(zhǔn)入政策,推廣以引進(jìn)人才為主導(dǎo)的工作居住證制度,探索建立社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。作者認(rèn)為,人事檔案及其制度的公共政策創(chuàng)新必須沿著契約化、社會(huì)化、電子化和法制化的方向發(fā)展,也就是說契約化、社會(huì)化、電子化、法制化是人事檔案制度創(chuàng)新的必然路徑。
內(nèi)容上,立卷不夠規(guī)范,案卷質(zhì)量不高。一是檔案材料內(nèi)容填寫前后不一。“三齡一歷”(年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷)記載多樣,個(gè)別干部的“年齡越填越小,參加工作時(shí)間越填越早,文化程度越填越高”。二是檔案用紙規(guī)格不一。雖然規(guī)定檔案材料要統(tǒng)一使用16開辦公用紙,但現(xiàn)行的公文材料大部分是A4紙,高等院校印制的學(xué)歷材料絕大部分也是A4紙,紙張大小不同,致使有的表格印制超過裝訂線,給立卷歸檔工作帶來了麻煩。三是材料歸類不準(zhǔn)確。有的不該歸檔的材料歸了檔,而該歸檔的零散材料卻沒有及時(shí)歸檔。四是檔案材料短缺。如表彰和處分材料散失較多,有少量的履歷表、自傳等未蓋人事部門公章。另外,隨著時(shí)代的發(fā)展,干部人事檔案中有些陳舊的信息內(nèi)容已不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。如記載個(gè)人履歷、社會(huì)關(guān)系、政治面貌等基本情況的內(nèi)容多,而反映個(gè)人工作能力、技術(shù)特長等方面的內(nèi)容少,這些都會(huì)直接影響到案卷質(zhì)量。
使用上,技術(shù)手段滯后,運(yùn)行效率較低。在整理檔案過程中,有的單位沒有啟用干部人事檔案電子信息化管理系統(tǒng),大部分是靠手工操作,費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,效率低,與行業(yè)整體的現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化管理水平不相適應(yīng)。
三、筆者關(guān)于人事檔案管理的建議
保持人事檔案工作的高質(zhì)量,就必須要有科學(xué)的管理方法。傳統(tǒng)的管理方法在一定時(shí)期有它的科學(xué)性,但隨著形勢(shì)的發(fā)展和干部工作對(duì)人事檔案管理工作要求的變化,就會(huì)顯現(xiàn)出它的局限性。因此,目前的人事檔案的管理必須緊跟干部工作的需求,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化:
1、實(shí)現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化。干部人事檔案管理質(zhì)量的提高,重要一條就是要及時(shí)收集和補(bǔ)充檔案材料,而材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)范化將直接影響進(jìn)檔材料的質(zhì)量,對(duì)收集到的檔案材料,從手續(xù)是否完備,表述是否準(zhǔn)確、精煉,觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別,對(duì)于不符合要求的及時(shí)退回,限期糾正再歸檔,對(duì)于不屬歸檔范圍的材料,及時(shí)退給有關(guān)單位,做到不散失、不積壓。
2、改進(jìn)檔案的檢索與查閱方法,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,提高檔案管理的信息化。對(duì)干干部人事檔案的檢索,無論是采用“四角編碼”法還是“筆形編號(hào)”法均是利用姓氏檢索的方式進(jìn)行,這兩種方法均有一定的科學(xué)性,但用記起來費(fèi)時(shí),用起來繁鎖,工作效率低。為提高效率,可考慮采取以英文字母的順序號(hào)進(jìn)行編排,便于記憶,利于查找,提高速度。同時(shí),為提高檔案管理水平,可以采用計(jì)算機(jī)管理人事檔案信息,研究建立兩個(gè)系統(tǒng):檢索系統(tǒng)和利用系統(tǒng)。同時(shí),運(yùn)行干部人事檔案原件管理系統(tǒng),使查檔人員利用計(jì)算機(jī)在不接觸干部檔案的前提下查閱干部檔案原件,不僅可以提高查閱檔案的速度,同時(shí)也有利于干部人事檔案的保密和安全。
3、分類管理。國家公務(wù)員的檔案由組織人事部門按管理權(quán)限建立并管理;其余人員的檔案,則打破身份、學(xué)歷、職稱、行業(yè)、地域等各種限制,由政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)建立并統(tǒng)一管理。
4、人事檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行許可證并年檢制度。制定硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)執(zhí)法檢查;同時(shí),檔案管理人員也要進(jìn)行培訓(xùn)并實(shí)行資格證制度,并定期考試更新知識(shí)。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、利用現(xiàn)代化管理手段。人事檔案管理也要與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代檔案管理理論與新技術(shù)的運(yùn)用,開拓創(chuàng)新,開發(fā)新手段,加大投入,對(duì)人事檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理和維護(hù),開發(fā)研制人事檔案管理軟件,建立數(shù)字檔案和多媒體檔案,并實(shí)行聯(lián)網(wǎng),通過現(xiàn)代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統(tǒng)。
只有與時(shí)俱進(jìn),注重檔案的服務(wù)性,才能提高檔案的利用價(jià)值,牽一發(fā)而動(dòng)全身,人事檔案管理制度的改革、信用業(yè)績檔案的建立必將使人事檔案煥發(fā)新的生機(jī)與活力,必將使社會(huì)生活中的諸多問題不攻自破、迎刃而解,必將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn):
(1)王云慶苗壯《現(xiàn)代檔案管理學(xué)》青島:青島出版社2002年220
論文摘要: 加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的法制教育,是依法治國,培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才的需要。本文通過對(duì)當(dāng)前職業(yè)學(xué)校法制教育重要性的分析,提出了加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生法制教育的具體對(duì)策。
隨著職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)學(xué)校的法制教育遇到了許多的新情況,研究和探討這些問題,對(duì)于依法治國,建設(shè)法治國家,以及職業(yè)教育的健康發(fā)展具有重大意義。
一、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)法制教育的重要性
1.加強(qiáng)法制教育是新時(shí)期依法治國策略的要求,是弘揚(yáng)法治精神的基本途徑。
依法治國策略需要樹立全民的法制信仰,全民的法律意識(shí)水平是一個(gè)法制國家的重要標(biāo)志。因此,通過對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的法制教育,向全社會(huì)輸送具有法治精神的社會(huì)成員,可以使整個(gè)社會(huì)逐漸形成良好的法律文化和法治環(huán)境,弘揚(yáng)法治精神,為實(shí)現(xiàn)法治國家奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)法制教育是社會(huì)對(duì)現(xiàn)代化技能型人才綜合素質(zhì)的需要。
職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出來的技能型人才,專業(yè)知識(shí)固然重要,但是法律知識(shí)同樣不可或缺,否則在殘酷的市場競爭中,免不了遭受失敗的厄運(yùn)。因此職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)法制教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì),才能培養(yǎng)出社會(huì)認(rèn)可,能適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的具有較高綜合素質(zhì)的技能人才。
3.加強(qiáng)法制教育是職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)狀況決定的。
職業(yè)學(xué)校的學(xué)生素質(zhì)越來越令人擔(dān)憂,學(xué)生學(xué)習(xí)差,內(nèi)心有嚴(yán)重的挫敗感,沖動(dòng)叛逆,還有一些學(xué)生已經(jīng)在社會(huì)上混跡多年。這些學(xué)生的個(gè)人情況相當(dāng)復(fù)雜,進(jìn)入職業(yè)學(xué)校之后得不到正確的引導(dǎo),就會(huì)產(chǎn)生仇視一切的心理,個(gè)別學(xué)生還會(huì)外化為極端行為甚至違法行為。
4.加強(qiáng)法制教育是減少和預(yù)防青少年學(xué)生犯罪,構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
近年來,我國青少年學(xué)生違法犯罪呈明顯的上升趨勢(shì),且呈低齡化、團(tuán)伙化、智能化、兇殘化等新的犯罪特點(diǎn),嚴(yán)重危害了社會(huì)的安定和諧。因此職業(yè)學(xué)校應(yīng)是預(yù)防青少年學(xué)生犯罪工作的重點(diǎn)區(qū)域。學(xué)校的法制教育是青少年學(xué)生學(xué)法、知法、守法、減少犯罪的最有效的途徑。因而應(yīng)利用學(xué)校教育的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行法制教育,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
二、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生法制教育的對(duì)策探索
1.建立科學(xué)完善的法制教育課程體系,使職業(yè)學(xué)校學(xué)生接受系統(tǒng)的法制教育。
目前很多職業(yè)學(xué)校開設(shè)法制課程,以此對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,但該課程主要以法律的具體規(guī)定為主要教學(xué)內(nèi)容,忽視對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng),法制教育的效果不甚理想。因此,一要落實(shí)法律課程教學(xué),使學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識(shí)。教學(xué)決策部門應(yīng)及時(shí)建立科學(xué)完善的法制教育課程體系,在內(nèi)容上針對(duì)不同的專業(yè)開設(shè)不同的法制教育課程,如民法、刑法等可以作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行常規(guī)普法的內(nèi)容;會(huì)計(jì)法、稅法等可以作為財(cái)經(jīng)類專業(yè)必修的法律,等等。這樣,學(xué)生除了進(jìn)行了法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)之外,還有針對(duì)性地進(jìn)行了與職業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)教育,使法制教育適應(yīng)了學(xué)生的內(nèi)在需求。二要在其他學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育,深化法制教育。寓法制教育于其他學(xué)科教學(xué)當(dāng)中,通過學(xué)科滲透對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的教育,促使學(xué)生知法、守法、用法和護(hù)法。
2.積極探索法制教育的有效途徑和方法,提高法制教育實(shí)效。
目前在職業(yè)學(xué)校,法制教育的形式仍比較單一,而法律是理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,應(yīng)把教學(xué)重心放在素質(zhì)的提高上,使學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的法制觀念和良好的守法用法行為習(xí)慣。為此,要努力探尋富有實(shí)效的途徑和方法:一要努力提高法律課程的教學(xué)效率。增設(shè)教學(xué)活動(dòng)課程,采用案例教學(xué)法,選用社會(huì)治安、學(xué)生違法犯罪等與青少年聯(lián)系密切的案例,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已學(xué)過的法律知識(shí)進(jìn)行案例分析,教會(huì)學(xué)生從法律的角度思考社會(huì)問題。二要在校內(nèi)開展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng),充實(shí)法律課程教學(xué)內(nèi)容。這是最有效的途徑,如利用課余時(shí)間組織學(xué)生開展模擬法庭審判活動(dòng),開展法律知識(shí)競賽、辯論賽、演講比賽,舉辦各類違法犯罪圖片展,舉辦法制教育專題報(bào)告會(huì),出法制教育專題墻報(bào)等形式多樣的法制教育,既豐富了校園生活,又對(duì)學(xué)生進(jìn)行了經(jīng)常性的教育和熏陶。三要“請(qǐng)進(jìn)來”,借助外部力量齊抓共管。如邀請(qǐng)司法專業(yè)人員到學(xué)校開展法制教育系列講座;邀請(qǐng)正在服役的少年犯到學(xué)校來現(xiàn)身說法,以鐵的事實(shí)、血的教訓(xùn),提高法制教育的效果。四要“走出去”,讓學(xué)生親臨其境,感受法律威嚴(yán)。如組織學(xué)生到法院旁聽開庭審理案件,參觀少管所、看守所、戒毒所等,以其親眼所見、切身感受告誡學(xué)生做遵紀(jì)守法的好學(xué)生。
3.完善和充實(shí)素質(zhì)教育理論,把提高法律素質(zhì)作為學(xué)校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
在我國素質(zhì)教育理論中,與其他課程相比,法律素質(zhì)仍然得不到足夠的重視。法律素質(zhì)是指個(gè)體通過法制環(huán)境影響和法制教育訓(xùn)練所獲得的、并按照法律要求自覺地規(guī)范自己行為的內(nèi)在穩(wěn)定的特征和傾向。當(dāng)前,在法律已經(jīng)遍布國家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的今天,法律素質(zhì)已經(jīng)成為個(gè)體社會(huì)化所必須的基本素質(zhì)。然而目前,學(xué)校的素質(zhì)教育仍沒有突破傳統(tǒng)學(xué)校教育的人才培養(yǎng)模式,不重視對(duì)學(xué)生的法律素質(zhì)的培養(yǎng)。法律素質(zhì)教育是社會(huì)、教育和人的發(fā)展的共同要求和必然選擇。因此要加強(qiáng)法律素質(zhì)方面的理論研究,明確法律素質(zhì)在個(gè)體綜合素質(zhì)中的地位和作用,完善素質(zhì)教育理論。在職業(yè)學(xué)校素質(zhì)教育活動(dòng)中,要逐步把提高學(xué)生法律素質(zhì)作為重要內(nèi)容,要使學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律素質(zhì)是自己所應(yīng)具備的素質(zhì)中的重要內(nèi)容。缺失了法律素質(zhì)就是不全面、不完善的素質(zhì)。應(yīng)把提高法律素質(zhì)作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容,使充實(shí)完善后的素質(zhì)教育理論深入人心。
4.提高從事法制教育的教師的綜合素質(zhì)。
目前大多數(shù)職業(yè)學(xué)校沒有專門的法制教育機(jī)構(gòu),教師也大多由德育課程教師兼職,他們的法律理論基礎(chǔ)和解決實(shí)際問題的能力既影響了法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)效果,也影響了法制教育的成效。針對(duì)目前職業(yè)學(xué)校法制教育課程教師的情況,職業(yè)學(xué)校一是應(yīng)積極引進(jìn)具備高素質(zhì)的法律法律專業(yè)教師,充實(shí)法制教育師資隊(duì)伍,保證學(xué)校法制教育課程的有效實(shí)施。二是應(yīng)大力鼓勵(lì)現(xiàn)有法制教育的教師通過進(jìn)修、培訓(xùn)的方式,提高自身的法制素質(zhì),同時(shí)不斷地提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和道德水平??傊殬I(yè)學(xué)校教師不僅要深諳學(xué)校教育規(guī)律和青年學(xué)生的成長規(guī)律,而且要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識(shí)和較高的法律素養(yǎng),學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高的法制教育教師隊(duì)伍。
5.營造以法治校的氛圍,努力建設(shè)良好的法制教育校園環(huán)境。
職業(yè)學(xué)校作為教書育人的場所,應(yīng)構(gòu)建一個(gè)適宜學(xué)生遵紀(jì)守法、健康成長的環(huán)境。學(xué)校應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理體制,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的制度化規(guī)范化,形成一個(gè)法治環(huán)境,即依法治校的環(huán)境。在這個(gè)環(huán)境中,一切行動(dòng)都有法可依,有章可循。實(shí)行依法治校是依法治國的生動(dòng)體現(xiàn),也是學(xué)校得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。實(shí)行依法治校建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按章辦事,才能在校園內(nèi)形成講究民主、積極參與學(xué)校管理、自覺維護(hù)校規(guī)校紀(jì)的良好氛圍,這是一種強(qiáng)大的隱性課程。對(duì)學(xué)生而言,這本身就是一種無形的法制教育,它使學(xué)生在潛移默化當(dāng)中不知不覺地養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、善于用法、勇于護(hù)法的思想觀念和行為習(xí)慣,使法制教育事半功倍,最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校法制教育的培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)于建立良好的校風(fēng)也起到積極的作用。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;課程體系;教學(xué)模式;校企合作
U471-4;U472-4
隨著國家大力發(fā)展中等職業(yè)教育,越來越多的初中畢業(yè)生走進(jìn)了中職學(xué)校,接受職業(yè)教育,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2015年我國中職在校生人數(shù)達(dá)2400多萬人。一方面,大量的初中畢業(yè)生涌入中職學(xué)校,給中職學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模帶來了“繁榮”;另一方面,中職畢業(yè)生的就業(yè)卻遇到了“蕭瑟”。單從就業(yè)率來看,我校汽修部“汽車運(yùn)用與維修”專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率可達(dá)到95%以上,但在這個(gè)數(shù)字的背后,卻是就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不符,頂崗實(shí)習(xí)期間鮮有在企業(yè)完整度過實(shí)習(xí)期,難有上升空間等問題存在。
歸其原因,我們從中職學(xué)校課堂教學(xué)中發(fā)現(xiàn),由于中職學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)模式主要來自傳統(tǒng)教學(xué),即“教師講,學(xué)生聽”,加之汽修專業(yè)課程中含有大量的機(jī)械原理類知識(shí),內(nèi)容相對(duì)枯燥難懂,學(xué)生很容易暈暈欲睡,難以達(dá)到課堂教學(xué)目標(biāo);而在實(shí)訓(xùn)課程中,由于汽修行業(yè)發(fā)展迅猛,技術(shù)日新月異,學(xué)校的財(cái)力難以跟上設(shè)備的更新?lián)Q代,因此造成實(shí)訓(xùn)環(huán)境與企業(yè)工作場景脫節(jié),學(xué)生到達(dá)工作崗位后無法將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到工作中。最終,導(dǎo)致社會(huì)對(duì)中職學(xué)校的認(rèn)可率不高,長此以往,將會(huì)對(duì)中職學(xué)校的辦學(xué)帶來較大的沖擊。
改革中職學(xué)校的教學(xué)模式是勢(shì)在必行的,教職成廳[2012]5號(hào)文件《教育部辦公廳關(guān)于制訂中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的意見》中對(duì)中職學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的總體要求明確指出:中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng),德、智、體、美全面發(fā)展,具有綜合職業(yè)能力,在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才【1】。因此,中職學(xué)校應(yīng)著力于學(xué)生的技能培養(yǎng),輔以理論學(xué)習(xí),達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。
培養(yǎng)學(xué)生技能的方式選擇多種多樣,教職成[2014]9號(hào)文件《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》為中職學(xué)校打開了一扇新的大門:現(xiàn)代學(xué)徒制。所謂“現(xiàn)代學(xué)徒制”,就是將傳統(tǒng)“學(xué)生”的身份雙元化,“學(xué)生”即是“學(xué)徒”,以校企合作為基礎(chǔ),以技能培養(yǎng)為核心,以課程為紐帶,以學(xué)校、企業(yè)的深度參與和教師、師傅的深入指導(dǎo)為支撐,既不同于傳統(tǒng)的學(xué)徒制,也不同于單純的學(xué)校職業(yè)教育,它試圖改變以往理論與實(shí)踐相脫節(jié)、知識(shí)與能力相割裂、教學(xué)場所與實(shí)際情境相分離的局面,是傳統(tǒng)職業(yè)學(xué)校的一場重大變革【2】。
“現(xiàn)代”是相對(duì)于“傳統(tǒng)”提出的,“現(xiàn)代學(xué)徒制”在國外已有較為成熟的體系和運(yùn)行機(jī)制,德國“雙元制”、英國“現(xiàn)代學(xué)徒制”以及澳大利亞“新學(xué)徒制”是其中典型代表,另外在美國、新加坡、日本、韓國等地,“現(xiàn)代學(xué)徒制”也有廣泛的開展和應(yīng)用。本文試圖從呈現(xiàn)國內(nèi)外先進(jìn)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”實(shí)踐成果出發(fā),歸納總結(jié)“現(xiàn)代學(xué)徒制”在國內(nèi)外運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn),為我校的汽車運(yùn)用與維修專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制課程體系與教學(xué)模式改革研究提供一些思路。
一、關(guān)于國外“現(xiàn)代學(xué)徒制”的研究綜述
2015年1月14日對(duì)中國知網(wǎng)搜索“雙元制”,可以找到5805條結(jié)果,“英國現(xiàn)代學(xué)徒制”可以找到1185條結(jié)果,澳大利亞“新學(xué)徒制”可以找到2621條結(jié)果。在高級(jí)檢索中,主題“雙元制”可以檢索到4506條結(jié)果,主題“英國現(xiàn)代學(xué)徒制”可以檢索到34條結(jié)果,主題“新學(xué)徒制”可以檢索到47條結(jié)果。
關(guān)晶的論文《西方學(xué)徒制研究》從“雙元制”的背景因素、開展情況、法規(guī)框架、組織管理、教育實(shí)施、改革與管理幾個(gè)方面綜合呈現(xiàn)了德國當(dāng)代雙元制的特點(diǎn):雙元制的法制化、培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化以及工業(yè)培訓(xùn)方法的現(xiàn)代化。其中,對(duì)雙元制的教學(xué)模式基本框架敘述如下:在德國雙元制中,學(xué)徒通常是由雇主直接招募的,與企業(yè)簽訂學(xué)徒合同。一般而言,學(xué)徒在企業(yè)的培訓(xùn)時(shí)間與在學(xué)校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間比例約為7:3。學(xué)徒每周3-4天在企業(yè)中接受職業(yè)崗位的技能操作訓(xùn)練,另外的1-2天在職業(yè)學(xué)校中進(jìn)行專業(yè)知識(shí)及普通文化學(xué)習(xí),學(xué)校與企業(yè)相互合作,又各司其職【3】。
郭揚(yáng)、雷正光的論文《借鑒德國雙元制課程模式的理論與實(shí)踐》一文中對(duì)德國雙元制課程體系構(gòu)建如下【4】:
熊萍的論文《走進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制―英國、澳大利亞現(xiàn)代學(xué)徒制研究》中,對(duì)英、澳兩國學(xué)徒制發(fā)展史、現(xiàn)代學(xué)徒制產(chǎn)生的背景、現(xiàn)代學(xué)徒制的特征、發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問題做出了全面的描述和分析。文中指出,英國現(xiàn)代學(xué)徒制與英國NVQ水平資格證書整合、產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)、廣泛行業(yè)的參與、培訓(xùn)的靈活性與廣度、培訓(xùn)期限的彈性化、學(xué)徒具有雇傭身份等,另外,留了擴(kuò)大培訓(xùn)和向更高級(jí)別學(xué)歷晉升的機(jī)會(huì)。而澳大利亞“新學(xué)徒制”是將原有的“學(xué)徒制”和“受訓(xùn)生制”進(jìn)行合并和改革后得到的產(chǎn)物,具有:培訓(xùn)的靈活性、培訓(xùn)對(duì)象的多樣性、培訓(xùn)證書的通用性、培訓(xùn)的廣泛性、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)大支持等特點(diǎn)。同時(shí),澳大利亞“新學(xué)徒制”在培訓(xùn)結(jié)束以后,可獲得全國認(rèn)可的職業(yè)資格證書(AQF),使勞動(dòng)者在全國范圍進(jìn)行職業(yè)流動(dòng)稱為可能。此外,澳大利亞“新學(xué)徒制”的培包是他們教學(xué)模式的亮點(diǎn),設(shè)計(jì)培訓(xùn)包的目的是為了將工業(yè)界規(guī)定的能力和評(píng)估指導(dǎo)原則與國家證書文憑標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來,培訓(xùn)包計(jì)劃明確了產(chǎn)業(yè)界對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)結(jié)果的要求,并向注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供一個(gè)設(shè)計(jì)自己培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)服務(wù)的工具【5】。
二、關(guān)于國內(nèi)“現(xiàn)代學(xué)徒制”的研究綜述
在我國,傳統(tǒng)學(xué)徒制由來已久,但是在近代,由于清政府的閉關(guān)鎖國政策,加上第二次世界大戰(zhàn)等因素,中國自始至終沒有經(jīng)歷工業(yè)革命, 真正的機(jī)器大工業(yè)是從改革開放后開始的,所以我國的現(xiàn)代學(xué)徒制起步較晚,在研究方面相對(duì)也比較欠缺。搜索知網(wǎng)“中國現(xiàn)代學(xué)徒制”有1893條結(jié)果。
在職業(yè)院校的試點(diǎn)運(yùn)行中,2006 年,江蘇大倉健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國企業(yè)合作,形成了本土化的“定崗雙元制”高職學(xué)歷人才培養(yǎng)模式;2011 年寧波北倉職業(yè)高級(jí)中學(xué)以協(xié)議的方式開始試行中職教育學(xué)歷的現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué);廣州技師學(xué)院與企業(yè)合作探索非學(xué)歷技工培訓(xùn)教育取得了一定的成效;2010年6月,江西省新余市委、市政府?dāng)M投資60億元規(guī)劃建設(shè)江西職業(yè)教育園區(qū),在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建新余市現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)驗(yàn)基地;2013年,廣東省清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院啟動(dòng)了以現(xiàn)代學(xué)徒制為主導(dǎo)的雙元育人的人才培養(yǎng)模式。
皮連根的論文《現(xiàn)代學(xué)徒制在汽修專業(yè)的探索與實(shí)踐》中對(duì)汽修專業(yè)課程體系作了如下的探究:根據(jù)汽車的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),將課程體系劃分為五個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域,即:汽車發(fā)動(dòng)機(jī)學(xué)習(xí)領(lǐng)域、汽車底盤學(xué)習(xí)領(lǐng)域、汽車電器學(xué)習(xí)領(lǐng)域、汽車車身學(xué)習(xí)領(lǐng)域和汽車綜合故障診斷學(xué)習(xí)領(lǐng)域。在遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和技能特點(diǎn)的同時(shí),將汽車機(jī)電維修崗位能力按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)進(jìn)行劃分,對(duì)不同等級(jí)的崗位能力所對(duì)應(yīng)的專業(yè)理論知識(shí)進(jìn)行整合,按照應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、掌握、拓展等不同要求,從簡單到復(fù)雜,結(jié)合具體車型的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及汽車維修案例編寫適合現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)的學(xué)生手冊(cè)和教師手冊(cè),把不同等級(jí)的崗位能力培養(yǎng)過程中所需要的專業(yè)技能進(jìn)行梳理,按照初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工的技能要求,以工作任務(wù)的方式,結(jié)合企業(yè)的操作規(guī)范和汽車維修規(guī)程,編寫專業(yè)技能訓(xùn)練手冊(cè)和任務(wù)工作單,形成適合現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)的理實(shí)一體化的課程體系【6】。
胡秀錦的論文《“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式研究》中提到:“現(xiàn)代學(xué)徒制”是學(xué)校和企業(yè)深度合作的典型模式,也是半工半讀、工學(xué)交替的最佳形式?,F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式既有相關(guān)的政策文件支持,又有合作雙方的協(xié)議, 同時(shí)還有一定的組織保障,使校企合作在教學(xué)層面上得到升華, 發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)方面各自的優(yōu)勢(shì),使學(xué)生在掌握職業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還能在企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐,接受企業(yè)文化、企業(yè)精神的熏陶, 從而使學(xué)生得到全方位的培養(yǎng)和鍛煉【7】。
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國內(nèi)關(guān)于“現(xiàn)代學(xué)徒制”不管是從理論還是試點(diǎn)運(yùn)行,均已經(jīng)出現(xiàn)較為成熟的案例可供參考。
三、結(jié)語
我校汽修部開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作,核心問題就是要對(duì)現(xiàn)有課程體系和教學(xué)模式進(jìn)行改革,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以學(xué)生就業(yè)為前提,進(jìn)行深度校企合作。將教學(xué)模式融入企業(yè)的工作場景,把課程體系結(jié)合企業(yè)需求,在教師、師傅的共同引導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)“學(xué)生”、“學(xué)徒”雙重身份的相互轉(zhuǎn)換,培養(yǎng)懂理論、會(huì)操作、能干活、有潛力的新型實(shí)用性技術(shù)人才。
參考文獻(xiàn)