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根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求,我省啟動(dòng)了環(huán)境整治千村行動(dòng)。今年年初,我們根據(jù)省市統(tǒng)一部署要求,在全縣選擇了xxx、xxx等12個(gè)村作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作試點(diǎn),將試點(diǎn)工作列入2006年度縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,并提請(qǐng)縣委、縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx縣十大類生態(tài)工程項(xiàng)目2006年度建設(shè)任務(wù)分解方案和考核辦法的通知》、原創(chuàng):《2006年度政府為民辦環(huán)保實(shí)事工程實(shí)施方案》等文件,將農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作納入其中,目前,清理河道、清理垃圾、清理工業(yè)污染源等項(xiàng)工作已逐步展開。下一步,我們將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作全面展開,重點(diǎn)是做好“四個(gè)結(jié)合、爭取四個(gè)支持”。
一是結(jié)合責(zé)任狀督查,爭取部門支持。農(nóng)村環(huán)境的綜合整治事關(guān)群眾的切實(shí)利益和整個(gè)農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境,是一項(xiàng)綜合性工作,涉及到方方面面,必須部門協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動(dòng),形成合力。我們將按照年初簽訂的縣長目標(biāo)責(zé)任狀的要求,進(jìn)上步推進(jìn)“六清六建”工作,會(huì)同建設(shè)部門,進(jìn)一步清理試點(diǎn)村垃圾,建立垃圾管理制度和村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的統(tǒng)一處理農(nóng)村生活垃圾處置機(jī)制,加大村落、街巷、庭院環(huán)境治理的監(jiān)督管理,拆除違法建筑,清除亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象,保持村莊內(nèi)道路通暢,房前屋后整潔衛(wèi)生,建立村莊容貌管理制度。會(huì)同農(nóng)林、衛(wèi)生部門,指導(dǎo)無公害、綠色、有機(jī)食品基地建設(shè),宅旁、路邊植樹綠化,人畜糞便和農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治和綜合利用工作,推廣“一池三改”工程,建立秸稈綜合利用制度。會(huì)同水務(wù)部門,加強(qiáng)農(nóng)村河道塘壩的水源保護(hù),建立水面管護(hù)制度。
二是結(jié)合宣傳發(fā)動(dòng),爭取群眾支持。加大輿論宣傳力度,積極爭取新聞單位利用報(bào)紙、電視、廣播等形式進(jìn)行宣傳,同時(shí)開展四進(jìn)工作,引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注環(huán)境,投身到整治工作中。一是開展“小手拉大手”活動(dòng),動(dòng)員廣大中小學(xué)生以自己的行動(dòng)帶動(dòng)家人,從不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣改起。二是開展“外手拉內(nèi)手”活動(dòng),動(dòng)員廣大回鄉(xiāng)務(wù)工人員,把在打工期間接觸的文明方式,通過自己現(xiàn)身說法,感染影響家人和周圍群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。三是開展“有形之手拉無形之手”活動(dòng),制定一系列鄉(xiāng)規(guī)民約,動(dòng)員廣大群眾參與環(huán)境整治,改變不良習(xí)慣,營造大家都來關(guān)心、支持環(huán)境整治的良好氛圍。
三是結(jié)合生態(tài)村創(chuàng)建,爭取資金支持。社會(huì)主義新農(nóng)村的特征之一是“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”,而環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)正是以改善農(nóng)村人居環(huán)境為切入點(diǎn)。今年我們積極開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,初步確定了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),xx村、xx村、xx村等創(chuàng)建生態(tài)村,對(duì)被命名的生態(tài)村給予一定的獎(jiǎng)金(生態(tài)村5000元、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元),調(diào)動(dòng)創(chuàng)建的積極性。
考評(píng)組的各位領(lǐng)導(dǎo):
在去年開展農(nóng)村環(huán)境整潔工作的基礎(chǔ)上,____年我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的工作部署以及整潔工作的要求,加強(qiáng)宣傳教育,更進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作,現(xiàn)將今年近三個(gè)月來的整潔工作簡單匯報(bào)如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。____3年鎮(zhèn)黨委兩次召開專題班子會(huì)研究農(nóng)村環(huán)境整潔工作,領(lǐng)導(dǎo)小組制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案;年初黨委工作大會(huì)就部署農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔工作,明確各項(xiàng)工作要求和措施;各村、各部門的領(lǐng)導(dǎo)小組,理事會(huì)、愛衛(wèi)辦都明確了責(zé)任,進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng)和宣傳。
2、發(fā)放資料和宣傳。印發(fā)《創(chuàng)建秀美屋場文明衛(wèi)生公約》,垃圾分類指導(dǎo)意見,整潔行動(dòng)實(shí)施方案共1____余份,出動(dòng)宣傳車6天,全鎮(zhèn)書寫張貼固定性標(biāo)語130余條,宣傳牌250多塊;以組召開戶主會(huì),鎮(zhèn)、部門、村干部走村入戶上門宣傳垃圾分類和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的好處,讓文明衛(wèi)生的理念深入人心。
1、組織開展清理行動(dòng)。三月份組織各級(jí)力度開展了垃圾清理行動(dòng):戶主實(shí)行“三包”責(zé)任制:即包各庭院整潔,包經(jīng)營田土間垃圾收集處理,包垃圾分類減量,大力推行“兩回一燒”(回收、回田土、焚燒)作業(yè)模式;村組對(duì)主干公路、主水系河道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行垃圾清運(yùn)和處理;部門對(duì)所轄機(jī)關(guān)及集鎮(zhèn)街道劃分的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清理保潔。通過清理行動(dòng),城鄉(xiāng)面貌大大改善,得到群眾的好評(píng)。
2、開展“三聯(lián)三包”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委調(diào)集鎮(zhèn)、部門機(jī)關(guān)的國家工作人員和村干部157人,對(duì)全鎮(zhèn)157個(gè)村(居)民小組進(jìn)行“三聯(lián)三包”活動(dòng):即一名國家工作人員聯(lián)系一個(gè)村(居)民小組,聯(lián)系一戶貧困戶,聯(lián)系一名貧困生,包干該組的計(jì)劃生育、綜治民調(diào)和環(huán)境衛(wèi)生整潔工作。要求上戶宣傳政策,協(xié)助組級(jí)工作,把整潔工作抓好抓落實(shí)。
3、加大投入,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。明確村、組要拿“一事一議”和村級(jí)轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中的40%用于環(huán)境衛(wèi)生整潔工作;每農(nóng)戶每年收取不少于60元的垃圾處理費(fèi);鎮(zhèn)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式拔到村全年不少于30萬元;前三個(gè)月已投入29萬余元,新購置垃圾桶440多只,建垃圾池360余只,焚燒圈1000多個(gè)等。費(fèi)用由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),保證垃圾處理需求。
1、年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村、各部門單位簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)責(zé)任狀》,做到了任務(wù)層層落實(shí),責(zé)任明確到位。
2、完善垃圾處理模式。要求戶分類實(shí)行垃圾減量,組集中收集,村統(tǒng)一清運(yùn)處理,保證干凈整潔。
3、落實(shí)責(zé)任。干部包村聯(lián)組;機(jī)關(guān)、部門干部在集鎮(zhèn)劃分責(zé)任區(qū)域,要求長期督查和勸導(dǎo);確保整潔工作長效化。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任感和緊迫感
近年來,特別是2007年以來,全縣集中開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,取得了明顯的成效,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)狀得到有效改觀,2008年,榮獲全區(qū)“明珠杯”競賽活動(dòng)綜合獎(jiǎng)。在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,規(guī)劃管理水平不高,群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是環(huán)境衛(wèi)生臟。在縣城,一些街道背巷、民居小區(qū)、集貿(mào)市場垃圾隨處亂扔、亂倒,遇有大風(fēng)天氣,垃圾滿天飛;在農(nóng)村,亂堆柴草、糞土,畜禽放養(yǎng),垃圾遍地等問題普遍存在。二是城區(qū)秩序亂。部分固定攤點(diǎn)無序蔓延,許多流動(dòng)商販隨意占道經(jīng)營,尤以東平路段最為嚴(yán)重,自行車、機(jī)動(dòng)車隨意停放,肆意橫行,特別是逢集更是臟亂不堪。三是市容市貌差。縣城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺亂放等現(xiàn)象普遍,不規(guī)范廣告牌匾等有礙市容的設(shè)施隨處可見。四是部分群眾素質(zhì)不高。隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共市政設(shè)施等不文明行為時(shí)有發(fā)生。有的單位連自家院、自家門前的衛(wèi)生都不愿管,“門前六包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”制度形同虛設(shè)。五是管理不到位。城建、工商、衛(wèi)生等部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),大眾參與、社會(huì)化運(yùn)作的長效管理機(jī)制尚未形成,城管隊(duì)伍和商販長期游擊作戰(zhàn)。六是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。特別是公用服務(wù)設(shè)施不足,缺少專業(yè)市場、公共廁所,現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)混合運(yùn)營、交叉作業(yè),阻礙和制約了環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高。因此,集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治已迫在眉睫、刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治既是打造生態(tài)旅游縣城的重要舉措,也是鞏固自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城,爭創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城的基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是改善投資環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量的具體行動(dòng),事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和城鄉(xiāng)群眾的切身利益,意義重大。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,放開發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)管理再上新臺(tái)階、新水平。
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是打造生態(tài)旅游縣、振興旅游產(chǎn)業(yè)的迫切需要。我縣旅游資源豐富,境內(nèi)景點(diǎn)眾多,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,但旅游產(chǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)大但不強(qiáng)、美而不優(yōu)、活而不旺的態(tài)勢。大家知道,我縣旅游依水而活,依山而興,大多旅游景點(diǎn)都分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊。因此,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一座村莊的環(huán)境衛(wèi)生直接影響景點(diǎn)的旅游檔次和水平的提高。我來涇源兩個(gè)月時(shí)間,有些景點(diǎn)也看了看,沿途的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)在是不敢恭維。我們拿什么來吸引游客,拿什么來留住游客,我想,如此臟、亂、差的環(huán)境衛(wèi)生恐怕只會(huì)給涇源旅游發(fā)展帶來負(fù)面影響,給涇源的聲譽(yù)帶來惡名。我們坐擁得天獨(dú)厚的旅游資源,而且今年自治區(qū)投資8千多萬實(shí)施老龍?zhí)痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,有這樣優(yōu)厚的自然稟賦,有自治區(qū)的大力支持,我們沒有理由不發(fā)展、不振興涇源的旅游產(chǎn)業(yè)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在打造生態(tài)旅游縣城、振興涇源旅游的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的極端重要性,堅(jiān)決打勝環(huán)境衛(wèi)生整治這場硬仗,誰要消極畏戰(zhàn),誰要貽誤戰(zhàn)機(jī),誰就是涇源旅游發(fā)展的罪人,誰就是人民的罪人。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是改善投資環(huán)境,提升涇源形象的現(xiàn)實(shí)要求。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境、蓬勃向上的城市形象,對(duì)于外來投資者來說是一幅最大最美最真實(shí)的天然廣告。這就如同一個(gè)人的外觀形象和穿著打扮一樣,至關(guān)重要。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整,誰還會(huì)想與你打交道?如果一個(gè)城市到處破破爛爛、臟亂不堪,就不會(huì)給人留下良好的影響,更不會(huì)在這個(gè)地方居住甚至投資置業(yè)。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表明,城市的形象越好,就越能凝聚人心、吸引人氣、聚集商氣,形成加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。2008、2009年,我縣相繼創(chuàng)建了自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城,成績來之不易,我們必須倍加珍惜,更加努力,力爭3-5年創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城,通過一系列的名片爭創(chuàng)來提升我們的知名度,來擴(kuò)大我們的影響力。而且我們今年還有一項(xiàng)很重要的工作就是迎接自治區(qū)衛(wèi)生縣城復(fù)驗(yàn),大家切不可麻痹大意。如果我們的城市建設(shè)不能及時(shí)跟進(jìn),城市管理不能有效加強(qiáng),城市環(huán)境不能有效改善,勢必使我縣的對(duì)外形象大打折扣,抵消我縣在資源、政策等方面的比較優(yōu)勢,使我們?cè)诩ち业膮^(qū)域競爭中失去優(yōu)勢、喪失先機(jī)。我下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位內(nèi)部環(huán)境很差,我不禁想問,自身的工作環(huán)境如此之差,又怎能干好工作呢,連掃地都做不好,怎么能駕馭全局、把握大局?
(三)加強(qiáng)環(huán)境整治是改善人民生活條件,構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高,越來越多的群眾關(guān)心城市建設(shè),關(guān)心農(nóng)村發(fā)展,迫切希望政府能為廣大居民提供一個(gè)更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的居住生活環(huán)境。當(dāng)前,縣城一些居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些中心集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂倒垃圾、亂潑污水、亂涂亂畫、占道經(jīng)營現(xiàn)象十分普遍,農(nóng)村亂堆亂放的現(xiàn)象非常突出。因此,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,改善人居環(huán)境,既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程,也是堅(jiān)持以人為本、保障和改善民生的具體行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)參與、全力支持,切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的好事辦好、辦實(shí),辦出成效。
二、突出重點(diǎn),堅(jiān)決打勝城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)分解,實(shí)施方案也已印發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照縣委、政府的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學(xué)規(guī)劃,全力抓好工作落實(shí),以優(yōu)異成績迎接“五一”旅游黃金周,為建黨90周年獻(xiàn)出一份厚禮!
一要高起點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。正偉主席在推進(jìn)寧南區(qū)域中心城市暨大縣城建設(shè)座談會(huì)上講:“規(guī)劃是龍頭,是靈魂,是生產(chǎn)力。城市規(guī)劃要做到50年不落后”。經(jīng)過多年的發(fā)展和積極探索,我縣已逐步形成“一城三區(qū)兩園”的功能格局,但城市建設(shè)仍存在隨意性和無序性,城市管理機(jī)制不健全,城市總體規(guī)劃尚未獲批。城建部門要以這次大縣城建設(shè)為契機(jī),充分結(jié)合實(shí)際,突出特色,綜合分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及城市發(fā)展定位、形態(tài)規(guī)模等各方面的因素,以打造生態(tài)旅游縣城為目標(biāo),借鑒區(qū)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),從修筑一條路、改造一條街、建造一棟樓抓起,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),使城市建設(shè)和管理做到有據(jù)可依、有章可循。要舍得投入,舍得花錢,力爭把縣城的每一條街道、第一個(gè)角落都設(shè)計(jì)成精品景點(diǎn),努力提升城市品位,彰顯城市魅力。要結(jié)合今年實(shí)施的生態(tài)移民工程,合理規(guī)劃建設(shè)新村,力爭建設(shè)成為新農(nóng)村的樣本。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理,嚴(yán)格規(guī)劃約束,嚴(yán)厲查處違反規(guī)劃的建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二要高水平抓好城市環(huán)境衛(wèi)生。要始終把治臟治亂作為這次集中整治活動(dòng)的突破口和著力點(diǎn),動(dòng)員和組織全縣上下迅速行動(dòng)起來,人人動(dòng)手,個(gè)個(gè)參與,大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng),改善群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。一是要對(duì)縣城主次干道進(jìn)行全面整治,實(shí)行全天候保潔,清理小廣告,清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要加強(qiáng)對(duì)縣城出入口、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的重點(diǎn)整治,尤其是東平路、市場口等,要以鐵的手腕,狠下決心,強(qiáng)力推進(jìn),根治垃圾滿地、污水橫流現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生面貌的徹底改觀。要認(rèn)真落實(shí)沿街單位、商鋪門前“六包”制度,加強(qiáng)管理,經(jīng)常督查,鞏固成果,提高縣城區(qū)環(huán)境管理和保潔水平。二是要抓好縣城綠化亮化美化,加快西區(qū)道路綠化亮化進(jìn)度,加強(qiáng)住宅小區(qū)、背街巷道的綠化,充分利用一切可以綠化的空間進(jìn)行綠化建設(shè),不斷豐富城市綠化景觀,著力提高城市綠化覆蓋率和綠地率。要對(duì)縣城區(qū)主要街道、標(biāo)志性建筑實(shí)施亮化改造,同時(shí)對(duì)路燈、廣場照明燈、廣告燈箱等亮化設(shè)施進(jìn)行全面檢查,及時(shí)修復(fù)和更換陳舊、破損燈箱燈具,要督促沿街單位、商鋪、賓館亮化樓體,讓縣城區(qū)的夜景更加絢爛,建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。三是要圍繞亂搭亂建、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),重拳出擊,根治頑疾,提高市容管理水平。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施,要堅(jiān)決依法予以拆除,嚴(yán)厲處罰,從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象。要敢于碰硬,勇于擔(dān)當(dāng),加大對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的治理整頓力度,堅(jiān)決取締馬路市場、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,建立良好的市場秩序。要進(jìn)一步完善道路標(biāo)線,規(guī)范道路標(biāo)識(shí),積極開展交通秩序整治行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)營運(yùn)秩序的管理,重點(diǎn)解決縣城區(qū)亂停亂放、違章載客、違章行使等問題,為群眾出行營造安全暢通的交通環(huán)境。四是要規(guī)范沿街門店牌匾設(shè)置,拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物,嚴(yán)禁亂涂亂畫、亂刷亂掛,從嚴(yán)查處“辦證”野廣告、宣傳單,努力解決城市“牛皮癬”泛濫的問題,還群眾一個(gè)干凈整潔的視覺環(huán)境。五是要廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店等公共場所衛(wèi)生整治,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),做到操作規(guī)范,達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷提高廣大人民群眾的健康水平。城建等部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷完善城市環(huán)境整治長效機(jī)制,確保城市環(huán)境衛(wèi)生整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三要高要求抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是這次環(huán)境整治的難點(diǎn)和重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要以鐵的舉措、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)。一是要加強(qiáng)垃圾處置清理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃垃圾堆放點(diǎn)或設(shè)置垃圾收容器,大力推行垃圾定點(diǎn)投放、村組統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理制度,充分發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民群眾全面清理農(nóng)村當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等,做到道路暢通、院落整潔,實(shí)現(xiàn)村容凈化、美化、田園化。二是要加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改煙步伐,積極爭取自治區(qū)項(xiàng)目資金,落實(shí)配套資金,確?!叭摹惫ぷ髋c城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治同步進(jìn)行,使群眾用上衛(wèi)生廁所、吃上放心水,煙囪一律出山墻。三是要加強(qiáng)村道管理,堅(jiān)決杜絕亂堆亂放,特別是公路打場碾糧現(xiàn)象,確保道路暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索,建立健全長效管護(hù)機(jī)制,確保整治活動(dòng)有成效、不反彈。
三、強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作取得新成效
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)聲勢大、范圍廣、內(nèi)容多。這樣做,也是要在全縣上下傳遞一個(gè)信號(hào),就是在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理上,縣委、政府將堅(jiān)定不移地打造生態(tài)旅游縣,不是刮一陣風(fēng)就過,而是要一個(gè)戰(zhàn)役接一個(gè)戰(zhàn)役地打下去,一年接著一年地抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須積極參與,共同擔(dān)當(dāng),齊抓共管,合力攻堅(jiān)。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位。無論干什么事,干什么工作,干成干不成,干好干不好,說到底都是一個(gè)責(zé)任心的問題,都是一個(gè)抓落實(shí)的問題。責(zé)任心是干事、成事的基礎(chǔ),沒有責(zé)任心,干不成事,更干不好事??h委、縣政府專門成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視,把這項(xiàng)工作擺上重要位置,納入重要日程,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干得力人員,做好這項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓。指揮部和各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,都要自覺深入一線,靠前指揮。要以身作則,身先士卒,卷起袖子、拿起鏟子、揮起掃帚,用自身的模范行動(dòng)帶動(dòng)整治工作的深入開展。
二是工作任務(wù)要落實(shí)到位。加強(qiáng)城市管理、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),不是某一個(gè)部門的事,是全縣、全民、全社會(huì)的事,是各級(jí)各部門的共同職責(zé)和任務(wù),在座的各位都責(zé)無旁貸。各部門、各單位必須無條件貫徹執(zhí)行。在這個(gè)問題上,只有服從,不許反對(duì),只有落實(shí),不許敷衍,這是一條紀(jì)律。會(huì)后,各部門、各單位都要對(duì)照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,明確各自工作任務(wù)和目標(biāo)要求,立即制定切實(shí)可行的工作方案,再細(xì)化分解到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)區(qū)域,落實(shí)到每一個(gè)崗位、每個(gè)人頭上,切實(shí)履行好管理職責(zé)??h城區(qū)臟亂差的現(xiàn)狀,公路上亂堆亂放的現(xiàn)象為什么長期得不到有效遏制,我看主要還是各部門的職責(zé)不清,相互推諉扯皮造成的。我在這強(qiáng)調(diào),今后,凡是涉及各有關(guān)單位的,務(wù)必要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,那個(gè)部門因?yàn)椴蛔鳛樵斐蓢?yán)重后果的,必須做出嚴(yán)肅處理。
三是督導(dǎo)檢查要落實(shí)到位。縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會(huì)議,聽取工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委、政府督查室,要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的跟蹤檢查和督辦,對(duì)行動(dòng)遲緩、問題突出、整改不力的,堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào),并納入各單位年終單項(xiàng)和綜合目標(biāo)考核,同時(shí)作為單位行政效能建設(shè)考核和干部個(gè)人政績考核的重要依據(jù)。今年縣里將從縣財(cái)政中撥付??钭鳛楠?jiǎng)勵(lì)資金,通過檢查、考評(píng),對(duì)那些干的好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)治理措施不力、工作落實(shí)不到位的,堅(jiān)決實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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