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[關(guān)鍵詞]房屋建筑;市政;工程預(yù)算;應(yīng)用
對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),工程預(yù)算都是必不可少的,提高工程預(yù)算的管理水平,制定科學(xué)、準(zhǔn)確的工程預(yù)算是提高建設(shè)企業(yè)效益的關(guān)鍵。
1工程預(yù)算的內(nèi)容與原則
工程預(yù)算內(nèi)容主要包括資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、籌資以及業(yè)務(wù)預(yù)算四個(gè)方面,各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容的優(yōu)化和協(xié)調(diào),能夠保證資源合理配置、資金有效利用。為確保效益最大化,在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合分析經(jīng)濟(jì)因素,遵守最大限度降低成本、確保工程質(zhì)量、保證施工進(jìn)度的原則。
2房屋建筑以及市政工程預(yù)算及存在的問(wèn)題
2.1預(yù)算范圍過(guò)于狹窄
預(yù)算范圍過(guò)于狹窄,相關(guān)人員在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算時(shí),大多將建筑施工期間可能產(chǎn)生的費(fèi)用作為整個(gè)工程預(yù)算的重點(diǎn),而施工前期的準(zhǔn)備工作、竣工后的審核工作等內(nèi)容被忽視,造成預(yù)算準(zhǔn)確性和可行性較低,直接導(dǎo)致整個(gè)施工項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到預(yù)計(jì)質(zhì)量。筆者認(rèn)為,盡管施工期間成本是建筑項(xiàng)目的主要成本,但也決不能“以偏概全”,試圖用施工期間的成本預(yù)算代替整個(gè)工程的成本,只有將施工項(xiàng)目前期、后期的資金統(tǒng)統(tǒng)納入預(yù)算之中,從整體出發(fā)對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算,才能實(shí)現(xiàn)和保證資金的最有效利用,才能確保建筑工程的前期準(zhǔn)備工作和竣工后的建筑質(zhì)量審核等得到相應(yīng)的資金投入,確保建筑質(zhì)量。
2.2預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)不合理
我國(guó)相關(guān)部門(mén)明確規(guī)定,對(duì)于不同的建筑項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用不同的成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)算時(shí),除了應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以外,還應(yīng)當(dāng)將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需要有機(jī)結(jié)合,這樣才能確保所制作的成本預(yù)算切實(shí)滿(mǎn)足實(shí)際的建筑施工需要。但現(xiàn)階段,我國(guó)大部分企業(yè)在對(duì)房屋建筑或市政工程進(jìn)行成本預(yù)算時(shí),大多沒(méi)有遵照相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的選擇存在嚴(yán)重隨意性;此外,企業(yè)專(zhuān)門(mén)資料庫(kù)缺乏現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致最終所指定的建筑成本預(yù)算往往高于或低于實(shí)際需要。
2.3預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng)
預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高也是導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)階段房屋建筑成本預(yù)算不準(zhǔn)確的主要原因之一,由于預(yù)算人員自身因素造成的超預(yù)算問(wèn)題不在少數(shù)。實(shí)際預(yù)算環(huán)節(jié)中,預(yù)算人員如果不具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)能力,缺少足夠的預(yù)算意識(shí),那么就很難將工程預(yù)算所涉及各方面內(nèi)容全面考慮在內(nèi),這將導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際造價(jià)產(chǎn)生較大出入,不僅影響施工工期,同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。
2.4部門(mén)之間的合作有待加強(qiáng)
建筑項(xiàng)目工程預(yù)算的制定離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作,部門(mén)之間信息的溝通與共享,不僅是提高預(yù)算效率的關(guān)鍵,同時(shí)也是提高預(yù)算準(zhǔn)確性、科學(xué)性的重要途徑。但筆者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)在對(duì)建筑項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行制定時(shí),大多存在財(cái)務(wù)部獨(dú)立負(fù)責(zé)整個(gè)工程預(yù)算的現(xiàn)象,部門(mén)之間沒(méi)有針對(duì)預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),認(rèn)為編制預(yù)算純屬財(cái)務(wù)行為,建筑工程的預(yù)算不過(guò)是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸,因此建筑工程預(yù)算理應(yīng)由財(cái)務(wù)部單獨(dú)負(fù)責(zé),導(dǎo)致成本預(yù)算流于形式,預(yù)算權(quán)威性大大降低。
3改進(jìn)措施
3.1建立完善的預(yù)算評(píng)審制度和考核制度
按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,建立完善的預(yù)算評(píng)審制度和考核制度,增強(qiáng)工程預(yù)算的權(quán)威性和有效性,為預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展提供重要保障。通過(guò)預(yù)算評(píng)審制度和考核制度將預(yù)算管理工作準(zhǔn)確的落實(shí)到實(shí)處,一方面,能夠避免預(yù)算管理工作流于形式,增強(qiáng)預(yù)算管理實(shí)際效果;另一方面,有效的考核制度能夠督促相關(guān)預(yù)算管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成預(yù)算工作,提高預(yù)算人員工作積極性。此外,在建立考核制度的同時(shí),還應(yīng)將考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制有機(jī)結(jié)合,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的預(yù)算管理人員,給予必要的降低,對(duì)于工作懈怠的預(yù)算管理人員,給予必要的懲罰,以全面加強(qiáng)管理人員責(zé)任感,促進(jìn)預(yù)算管理高效有序進(jìn)行。
3.2增強(qiáng)預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),確保其對(duì)于工程預(yù)算的重要性有著正確的認(rèn)識(shí),提高管理人員工程預(yù)算的重視程度,增加管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。預(yù)算管理工作的順利實(shí)施和有序開(kāi)展,必然離不開(kāi)預(yù)算管理人員的正確指揮與高效工作,管理人員對(duì)于工程預(yù)算重視程度的提高,有利于自身工作性質(zhì)有一個(gè)更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足,有針對(duì)性的對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行糾正,是確保預(yù)算科學(xué)性和準(zhǔn)確性的重要保障。具體來(lái)說(shuō),在對(duì)管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)時(shí),內(nèi)容的涉及面一定要廣,任何與工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)的預(yù)算管理內(nèi)容,如施工材料價(jià)格、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,都應(yīng)當(dāng)納入到工程預(yù)算管理人員的學(xué)習(xí)之中,以全面提高工程預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)。
3.3加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,財(cái)務(wù)部在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算之前,首先由設(shè)計(jì)部根據(jù)實(shí)際情況和建筑需要制定施工計(jì)劃;再由項(xiàng)目部制定工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)具體工作的動(dòng)態(tài)計(jì)劃;然后再由財(cái)務(wù)部根據(jù)以上部分提供的信息,對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算,制定財(cái)務(wù)計(jì)劃;最后由采購(gòu)部門(mén)根據(jù)預(yù)算完成采購(gòu)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,受到來(lái)自所處行業(yè)主管部門(mén)的影響,各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施所頒布的計(jì)價(jià)規(guī)則在細(xì)節(jié)上存在些許差異,導(dǎo)致其預(yù)算在費(fèi)用組成等方面存在一定差別,但從費(fèi)用本質(zhì)上來(lái)看,不論是公路、市政、水利、房屋建筑還是其他相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,其工程預(yù)算都是相同的。不論是房屋建筑還是市政工程,工程預(yù)算均是確保建筑施工工程順利完成的前提,預(yù)算的合理制定是確保最小投入獲得最大效益的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
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市政工程的建設(shè)對(duì)于社會(huì)進(jìn)步以及發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用,而市政工程預(yù)算管理在市政工程建設(shè)中扮演著重要的角色,其對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著促進(jìn)作用。我國(guó)雖然對(duì)于市政工程預(yù)算管理有著一定的研究,可以從當(dāng)前的現(xiàn)狀里可以看出來(lái),預(yù)算管理里面還有著很?chē)?yán)重的問(wèn)題,不利于市政工程的建設(shè)。因此,我國(guó)市政工程領(lǐng)域要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視以及研究,以此促進(jìn)其在更大程度上的發(fā)展和進(jìn)步。
二、預(yù)算管理在市政工程管理中發(fā)揮的重要作用
1、預(yù)算管理規(guī)范市政工程單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
預(yù)算管理能夠全面地統(tǒng)計(jì)出市政工程項(xiàng)目全部費(fèi)用支出,是相關(guān)工程項(xiàng)目計(jì)劃的編制依據(jù),單位在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中需參照此預(yù)算范圍執(zhí)行,工程預(yù)算的監(jiān)督活動(dòng)和事后審計(jì)需以預(yù)算管理為依據(jù),預(yù)算管理編制的質(zhì)量及水平,直接影響著市政工程管理單位項(xiàng)目的進(jìn)展。
2、合理的預(yù)算管理能夠節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化
合理的預(yù)算管理是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和周?chē)h(huán)境進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查后才做出的結(jié)論,合理選材,對(duì)價(jià)格較高的設(shè)備材料貨比三家,保證價(jià)格優(yōu)勢(shì)的同時(shí)需保證質(zhì)量安全。建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生的直接人工費(fèi)用,通過(guò)實(shí)地考察和合理的預(yù)算做到人力成本的優(yōu)化,確保工程完工進(jìn)度的同時(shí)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
3、合理的預(yù)算管理有利于充分利用資源,減少浪費(fèi)現(xiàn)象
市政工程管理單位與居民的日常生活密切聯(lián)系,關(guān)系到居民用水情況是否可以得到保障,科學(xué)合理的預(yù)算管理可以使水資源合理利用,減少浪費(fèi)。目前我們常見(jiàn)的就基本上水資源和電力方面的浪費(fèi),使用水資源和電力資源方面的人員沒(méi)有相對(duì)的主人翁意識(shí),任務(wù)這些不是自己家的,所以就對(duì)其沒(méi)有一個(gè)節(jié)省的態(tài)度這樣就造成了資源方面的浪費(fèi)。
4、預(yù)算管理可以?xún)?yōu)化市政工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案
工程設(shè)計(jì)人員參照工程預(yù)算編制的指標(biāo),與市政工程設(shè)計(jì)方案中的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)的問(wèn)題和缺陷,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有利于降低工程中各種消耗及損失,彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中存在的不足,對(duì)提高工程整體利潤(rùn)起到關(guān)鍵作用。
三、市政工程預(yù)算管理存在的問(wèn)題
1、市政工程預(yù)算管理者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高
市政工程的預(yù)算管理是否高效其主要原因在于預(yù)算管理者的素質(zhì)。對(duì)于市政工程管理的預(yù)算,需要管理者具有先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),同時(shí)也要有豐富的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn),能夠很好的解決在市政工程管理中出現(xiàn)的各種突發(fā)性問(wèn)題。然而,就我國(guó)目前市政工程中的預(yù)算管理者來(lái)說(shuō),雖然大部分能夠達(dá)到以上的要求,但是還有一部分的預(yù)算管理者,缺乏預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),還不具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。因此,在實(shí)際的預(yù)算管理中,不能對(duì)市政工程的投資進(jìn)行預(yù)先的管理,導(dǎo)師市政工程過(guò)程中問(wèn)題頻頻出現(xiàn),且普遍存在著事后處理的現(xiàn)象。
2、工程預(yù)算分析不周密
市政工程中預(yù)算管理的問(wèn)題還表現(xiàn)在對(duì)工程預(yù)算的分析不周密。一些市政工程單位忽視預(yù)算管理的作用,同時(shí)更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的作用。因此,在做預(yù)算管理工作時(shí),不能與實(shí)際的市政工程的具體情況線(xiàn)結(jié)合,而是單獨(dú)的考慮預(yù)算管理,使得預(yù)算管理在應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中后,錯(cuò)誤頻頻出現(xiàn),達(dá)不到預(yù)期的預(yù)算效果。
3、工程預(yù)算缺乏全局考慮
市政工程的預(yù)算管理中,對(duì)工程預(yù)算缺乏全局的考慮也是預(yù)算管理中常出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)重要原因之一。市政工程中的預(yù)算管理不僅要對(duì)市政工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算,還要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全局性的預(yù)算管理。由于市政工程是一項(xiàng)大的工程,所以,施工的周期長(zhǎng),原本的預(yù)算管理難免會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò),所以,以每一個(gè)環(huán)節(jié)為單位來(lái)進(jìn)行預(yù)算管理是正確的,但是不同忽視了全局的重要性。因此,在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí),必須要從全局的角度出發(fā),來(lái)提高預(yù)算管理的效果。
四、市政工程預(yù)算管理中應(yīng)該注意的問(wèn)題
1、預(yù)算管理必須保證方案的執(zhí)行
從管理的角度上來(lái)說(shuō),預(yù)算管理必須要注重每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)預(yù)算的全過(guò)程進(jìn)行細(xì)化和細(xì)分,然后再進(jìn)行管理,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)制定系統(tǒng)的規(guī)則和制度,然而在市政工程的預(yù)算管理中預(yù)算的根本作用是控制成本,工程涉及到的每個(gè)成本元素是很有限的,如果管理的太細(xì)反倒對(duì)預(yù)算的過(guò)程管理不利。
2、預(yù)算管理要緊跟時(shí)代的步伐
隨著市場(chǎng)化的不斷發(fā)展,管理方式與管理模式必須跟上時(shí)代的發(fā)展方向。在市政工程預(yù)算管理的過(guò)程中,也要緊跟時(shí)代的發(fā)展,隨時(shí)掌握最新的預(yù)算動(dòng)態(tài),并加以運(yùn)用,隨時(shí)引入新的預(yù)算觀(guān)念,只有這樣才可以使預(yù)算的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)決策準(zhǔn)確、可行。
3、預(yù)算管理要具有創(chuàng)新精神,不要生搬硬套
因?yàn)槲覈?guó)各地特點(diǎn)不一樣,所以企業(yè)在進(jìn)行市政工程的預(yù)算過(guò)程中,不可以生搬硬套別的市政工程的預(yù)算過(guò)程來(lái)進(jìn)行新工程的預(yù)算。在新的工程預(yù)算中,要勇于創(chuàng)新,要對(duì)工程進(jìn)行了解與分析,之后再按照預(yù)算的基本原則進(jìn)行工程預(yù)算。
4、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行工作的監(jiān)督
預(yù)算管理工作不僅要編制合理完善的預(yù)算計(jì)劃,更需要相關(guān)部門(mén)遵照預(yù)算計(jì)劃去執(zhí)行,充分發(fā)揮預(yù)算管理應(yīng)有的作用。市政工程單位應(yīng)采用先進(jìn)方法和技術(shù),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作的監(jiān)督,對(duì)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤給予及時(shí)糾正,建立健全內(nèi)部控制系統(tǒng),約束預(yù)算管理人員的工作,充分發(fā)揮預(yù)算管理應(yīng)有的作用。
五、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:市政工程 預(yù)結(jié)算 審查
中圖分類(lèi)號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
市政工程結(jié)算是調(diào)整市政工程投資計(jì)劃,考核基本建設(shè)資金使用效果,進(jìn)行成本分析和轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資額的依據(jù)。市政工程預(yù)結(jié)算審核工作是確定基本建設(shè)投資和市政工程造價(jià)的主要程序。如市政工程預(yù)結(jié)算工作做不好,不可避免地會(huì)導(dǎo)致不合理開(kāi)支的增加,浪費(fèi)寶貴的建設(shè)資金。因此,搞好市政工程預(yù)結(jié)算審核工作,對(duì)加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理,合理確定市政工程造價(jià),有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、市政工程中預(yù)結(jié)算審查方法
由于市政工程規(guī)模、特點(diǎn)及要求的繁簡(jiǎn)程度不同,施工企業(yè)的情況也不同,因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?,才能確保審查的準(zhǔn)確與高效。
1、全面審查法,這是一個(gè)層層遞進(jìn)的審查方法。它具有全面性、系統(tǒng)性、方位性等優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)工作人員的認(rèn)真工作,常見(jiàn)的市政工程的預(yù)算結(jié)果差錯(cuò)率往往比較低,工程的質(zhì)量也容易達(dá)到令人滿(mǎn)意的效果。建議一些工藝比較簡(jiǎn)單、規(guī)模比較小、預(yù)算技術(shù)比較落后的常見(jiàn)民用市政工程可以應(yīng)用全面審查的方法。
2、重點(diǎn)審查法,就是必須把握市政工程的預(yù)結(jié)算的突出部分進(jìn)行審查。一般工程量比較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、造價(jià)較高的工程都適合用這種方法。例如:一般道路工程中商品砼、水穩(wěn)和瀝青的造價(jià)比重較大;管道工程中主干管道的長(zhǎng)度大多可以用道路的長(zhǎng)度予以估算工程量,量確定好總的造價(jià)就不相上下了。
3、分解對(duì)比審查法,在單位的市政工程中,分解直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。然后在直接的費(fèi)用分解時(shí),根據(jù)材料的消耗量分部進(jìn)行,經(jīng)過(guò)對(duì)比,達(dá)到審查的標(biāo)準(zhǔn)和綜合指標(biāo)。分解對(duì)比審查法比較方便快捷,不需要依賴(lài)施工圖紙以及再次查詢(xún)工程量。它具有實(shí)效性,一般情況下,只需要選擇一兩個(gè)指標(biāo)就可以順利進(jìn)行審查工作。
4、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法,這樣的審查法主要是針對(duì)于施工范圍比較小、規(guī)模小、采取標(biāo)準(zhǔn)圖紙和通用圖紙進(jìn)行施工的單位。它具有可以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的特點(diǎn)。采取標(biāo)準(zhǔn)圖紙和通用圖紙進(jìn)行施工的單位,工程的結(jié)構(gòu)和施工工藝都是大同小異的,只是在施工的環(huán)境和條件上有具體的差異和局部的變更。
5、篩選法,它具有統(tǒng)籌兼顧的特點(diǎn)。篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類(lèi)建筑市政工程雖然面積、長(zhǎng)度等項(xiàng)指標(biāo)不同,但是它們的各分部分項(xiàng)市政工程的單位長(zhǎng)度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化卻不大。因此,可以把分部分項(xiàng)市政工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位長(zhǎng)度上的市政工程量、價(jià)格及人工等基本數(shù)值,作為此類(lèi)工程的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。以這類(lèi)基本數(shù)值來(lái)篩選擬建市政工程預(yù)算的分部分項(xiàng)市政工程數(shù)據(jù), 如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以?xún)?nèi)則可以不審, 否則就要對(duì)該分部分項(xiàng)市政工程詳細(xì)審查。如果所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本數(shù)值”所適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同, 則須進(jìn)行調(diào)整。篩選法的優(yōu)點(diǎn)是審查速度快, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快, 適用于常規(guī)市政工程或不具備全面審查條件的市政工程。
6、分組計(jì)算法,這是一種應(yīng)用得比較廣泛的方法。它可以將預(yù)算中的具體
項(xiàng)目劃分為大大小小的若干組,在相同的小組內(nèi)采取相同的數(shù)據(jù)審查。采取這方法的前提是,對(duì)分項(xiàng)市政工程進(jìn)行分組工作必須要符合標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)結(jié)算,因?yàn)橹恍枰獙彶槠渲械囊粋€(gè)分項(xiàng),就可以揭曉其他的分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確度。一般而言,市政道路工程中的長(zhǎng)度、面積可以歸為一類(lèi),成為相同的一組。第一,我們可以先計(jì)算出道路的長(zhǎng)度、面層面積等。公式是:道路長(zhǎng)度由各樁長(zhǎng)匯總計(jì)算可得。面層面積=道路長(zhǎng)度X 面層寬度。分組計(jì)算法具有工作量小、速度快的好處。
7、預(yù)算手冊(cè)審查法,就是在平時(shí)將市政中常規(guī)的做法,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)圖集整合成預(yù)算手冊(cè)。預(yù)算手冊(cè)審查法沒(méi)那么繁瑣、可以減少工程量的重復(fù)計(jì)算,提高審查工作的效率。同時(shí)隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,利用預(yù)算軟件進(jìn)行市政中的預(yù)結(jié)算審查工作也非常的簡(jiǎn)單便捷。
二、我國(guó)市政預(yù)結(jié)算的審查內(nèi)容分析
為了更好地進(jìn)行市政工程造價(jià)控制, 應(yīng)重點(diǎn)對(duì)預(yù)結(jié)算中的以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核。
1、審查市政的工程量
市政工程的總造價(jià)會(huì)隨著工程量的變化而變化。審查的時(shí)候會(huì)根據(jù)施工的圖紙、規(guī)定的數(shù)量、工程量的計(jì)算規(guī)則、專(zhuān)門(mén)的材料表、總運(yùn)輸?shù)囊挥[表,針對(duì)已有計(jì)算結(jié)果的市政工程量進(jìn)行審查。抓住重點(diǎn)的部分,檢查是否有漏算和少算,不僅注意計(jì)算工程量的大小尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源而且也要注重關(guān)鍵的計(jì)算方法。比如模板工程計(jì)入措施費(fèi),但工程量的計(jì)算來(lái)源是與砼的接觸面積,這樣就要求我們與分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中砼相結(jié)合計(jì)算,確保不漏算。
2、了解和掌握市政工程量的計(jì)算法則
計(jì)算工程量的精確性是提高工程結(jié)算質(zhì)量的有效途徑。所以,我們必須精通計(jì)算規(guī)則,提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外當(dāng)前因?yàn)橛行┦┕挝辉谑┕すこ痰慕Y(jié)算中會(huì)利用障眼法的非法手段在工程的交接部分進(jìn)行重復(fù)計(jì)算,所以在審查的工作中,必須精通市政工程量的計(jì)算法則,才可以進(jìn)行更加仔細(xì)地檢查。比如灌注樁在工程承包市場(chǎng)上,承包商大多都按立方米作為計(jì)量單位報(bào)價(jià),也有按圖示尺寸或者實(shí)際灌注混凝土的數(shù)量(其中包括了大于圖示樁直徑部分的“充盈量”)。而正常招投標(biāo),工程量由招標(biāo)人來(lái)編制時(shí),則按圖示尺寸根或米計(jì)算,而大于圖示尺寸的數(shù)量由投標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)折算到綜合單價(jià)中。所以,在審查過(guò)程中應(yīng)予計(jì)量的是圖示尺寸的工程量,實(shí)際施工多余的量只能在單價(jià)中考慮。
3、定額中分部分項(xiàng)市政工程內(nèi)容
審核人員首先要熟悉定額每個(gè)項(xiàng)目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,特別是一些綜合定額項(xiàng)目。但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算中對(duì)前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項(xiàng),審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容,就會(huì)使其蒙混過(guò)關(guān),增加市政工程造價(jià)。
4、材料價(jià)錢(qián)的審核、審核定額子目以及經(jīng)濟(jì)鑒證的審查
建筑市場(chǎng)上的材料價(jià)格差別很明顯,必須要經(jīng)過(guò)全面的市場(chǎng)調(diào)查和研究,才能確定合理的材料價(jià)格。對(duì)于市政工程而言,選擇子目具有爭(zhēng)議性的,必須要明確定額中的同類(lèi)工程量子目的套用,才能合理地組價(jià)。所謂的工程造價(jià)鑒證就是施工過(guò)程中不確定因素產(chǎn)生的調(diào)整和材料的差價(jià)等。一般情況下,施工單位編制市政工程結(jié)算時(shí)都超過(guò)調(diào)整項(xiàng)目的造價(jià)。江蘇省2014定額的實(shí)施,讓使用多年的2004定額退出歷史的舞臺(tái)。新定額更接近現(xiàn)在的施工水平,比以往定額更先進(jìn)。比如04定額人工單價(jià)26元,14定額按74元計(jì)算,材料預(yù)算價(jià)格按2013年南京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。這樣材料和人工差價(jià)就會(huì)少很多。
5、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其他方面費(fèi)用的審查
取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)必須符合定額的標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門(mén)下達(dá)的文件規(guī)定。其他方面的費(fèi)用也必須符合雙方簽訂的工程合同規(guī)范。例如:提前完工后的獎(jiǎng)金、搶工的措施費(fèi)用、實(shí)際未實(shí)施的措施費(fèi)用、工程質(zhì)量?jī)?yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)等。多種多樣的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)都必須進(jìn)行全面的審查,減少成本的支出??偨Y(jié)以上的審查內(nèi)容可得:預(yù)結(jié)算的工作人員必須具備全面的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作理念、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔正直,才能更好地完成市政工程的預(yù)結(jié)算審查工作。合理地使用基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)費(fèi),降低市政工程的總造價(jià),從而提高工作效率,更好地為人民服務(wù)。
三、市政工程預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量控制
1、建立一個(gè)精干、高效、科學(xué)的工程預(yù)算管理體系
工程預(yù)算的編制和管理涉及到行政機(jī)關(guān)、設(shè)計(jì)勘察單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)以及銀行等諸多部門(mén),搞好工程預(yù)算編制和管理工作,需要建立一個(gè)由各相關(guān)部門(mén)密切配合的精干、高效、科學(xué)的體系。建設(shè)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作。從工程竣工結(jié)算的審核環(huán)節(jié)開(kāi)始, 正確反映工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)的合理性, 核實(shí)工程造價(jià)。節(jié)約并合理地使用建設(shè)資金,發(fā)揮投資效益。
2、以實(shí)事求是的原則進(jìn)行編審工作
目前,基本建設(shè)工程有許多承包形式,如平方米造價(jià)包干,施工圖預(yù)算加系數(shù)包干等等。不論采用哪種承包形式,其準(zhǔn)確的工程造價(jià)都要以準(zhǔn)確的工程預(yù)算為基礎(chǔ), 任何忽略預(yù)算編審工作的做法都是不負(fù)責(zé)任的,而且會(huì)不同程度給建設(shè)單位造成很大的危害。工程預(yù)結(jié)算編審工作最重要的原則是實(shí)事求是。因此,在工程預(yù)、結(jié)算的編審過(guò)程中,時(shí)刻牢記力爭(zhēng)“實(shí)事求是”的原則,結(jié)不放松這樣就能始終立于不敗之地。
結(jié)束語(yǔ)
總之,預(yù)算編制人員要了解建筑市場(chǎng)的情況,掌握大量的市場(chǎng)價(jià)格信息,既懂工程投資估算、成本控制、成本管理、成本核算,又懂得預(yù)結(jié)算編制與審查。市政工程都是公共基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施,只有將預(yù)結(jié)算工作做好,才能合理的利用節(jié)約資金,更好的為國(guó)家的公共基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:市政工程;施工圖預(yù)算
Abstract: the municipal engineering construction drawing budget is a very important part in the project construction preparation process, combined with practical work in a project as an example, discuss how to do the municipal engineering construction drawing budget related issues.
Keywords: municipal engineering; Construction drawing budget
中圖分類(lèi)號(hào):TV512文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
市政工程一般是屬于國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),是提高人民生活水平和對(duì)外開(kāi)放的基本條件。
工程造價(jià)按不同的設(shè)計(jì)階段、不同的編制依據(jù)及所起的作用不同,分為方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算及竣工決算等內(nèi)容。市政工程施工圖預(yù)算編制是建設(shè)項(xiàng)目前期工作中,繼項(xiàng)目建議書(shū)的初步投資估算、項(xiàng)目可行性研究的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算之后的一個(gè)重要過(guò)程,是指工程開(kāi)工之前,根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙,在既定的施工方案前提下,按照國(guó)家頒布的各類(lèi)工程預(yù)算定額、單位估價(jià)表及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先計(jì)算和確定工程造價(jià)的文件。
本文以一工作實(shí)例,淺談某人行天橋的施工圖預(yù)算編制。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),施工圖預(yù)算金額由產(chǎn)生工程費(fèi)用的各項(xiàng)目費(fèi)用組成。
現(xiàn)從以下幾方面來(lái)談一下市政工程中人行天橋的施工圖預(yù)算編制要點(diǎn):
1、熟悉讀懂設(shè)計(jì)圖紙、了解工程概況。每個(gè)工程項(xiàng)目都有其特點(diǎn),即使同一個(gè)結(jié)構(gòu)類(lèi)型,同一跨度橋梁建設(shè)在不同的地理位置,它的工程造價(jià)也會(huì)有較大的差異,熟悉圖紙領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,有針對(duì)性地完成預(yù)算編制。
本工程項(xiàng)目立面圖、平面圖、主橋標(biāo)準(zhǔn)段橫斷面圖如下:
1.1 本人行天橋項(xiàng)目位于五羊新城南端,主橋橋位位于某大院門(mén)口西側(cè),距離道路交叉口約100米。某軍區(qū)政治部辦公區(qū)、文體活動(dòng)區(qū)和生活區(qū)分別位于該道路西段南北兩側(cè)。生活區(qū)內(nèi)有干部及家屬、小孩1100多人,機(jī)關(guān)干部和家屬上下班,小孩上學(xué),文體活動(dòng)等必須穿越該道路。而該路段為連接珠江新城的交通要道,路幅寬度26米,為雙向4車(chē)道,車(chē)輛來(lái)往頻繁,市民過(guò)馬路需等待很長(zhǎng)時(shí)間,不但生活不便,而且存在交通事故潛在危險(xiǎn)。及早完成該天橋的建設(shè)將有效的解決該處市民的出行問(wèn)題。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要考慮到施工期間交通疏解,工程費(fèi)用的措施項(xiàng)目費(fèi)中要計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)施工圍蔽、臨時(shí)指路標(biāo)志牌、水馬、施工警示燈、交通協(xié)管員人工、協(xié)管員服裝及裝備等設(shè)施費(fèi)用。
1.2 由于該路段路幅寬度僅26米,車(chē)輛來(lái)往頻繁、車(chē)速較快,且兩側(cè)人行道寬度有限。為減少施工期間對(duì)交通的影響,盡量縮短施工工期,主橋及梯道均采用鋼結(jié)構(gòu)。應(yīng)業(yè)主要求,天橋主橋部分需搭設(shè)遮雨棚??紤]到結(jié)構(gòu)的合理性及經(jīng)濟(jì)性,主橋采用一跨鋼桁架梁,斷面為空間五邊形,采用這樣的結(jié)構(gòu)形式使得上部雨棚構(gòu)造能與主橋桁架有機(jī)結(jié)合為一整體。主橋跨徑為20.3m,梯道垂直主橋布置在人行道內(nèi)沿車(chē)行道一側(cè)。梯道采用鋼箱梁結(jié)構(gòu),主橋兩端支承在梯道牛腿上。在初步設(shè)計(jì)階段,主橋的結(jié)構(gòu)形式與鋼箱梁結(jié)構(gòu)做了經(jīng)濟(jì)性對(duì)比,同一跨度的鋼桁架結(jié)構(gòu)相對(duì)于鋼箱梁結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),其用鋼量較少, 成本低,穩(wěn)固性能好,裝卸運(yùn)輸方便,而且架設(shè)速度快,可以保證五羊新城繁華路段中斷交通的時(shí)間最短,減少因施工給城市交通帶來(lái)的壓力,保證車(chē)輛的正常運(yùn)營(yíng)。
2、核定工程量。工程量的復(fù)核,是提高預(yù)算編制質(zhì)量保障的必要工作,工程數(shù)量是編制預(yù)算的基礎(chǔ)資料,各個(gè)工程數(shù)量是否準(zhǔn)確,直接影響到預(yù)算文件的編制質(zhì)量,反復(fù)閱讀設(shè)計(jì)圖紙至對(duì)設(shè)計(jì)人的設(shè)計(jì)意圖了解透徹,是編制好施工圖預(yù)算的第一步。例如:本項(xiàng)目下乘式鋼桁架橋橋面較薄,橋面系架設(shè)在下弦桿和橫梁上。橋面系采用4mm厚波形鋼板+20~32.8mm環(huán)氧砂漿+20mm大理石鋪面。在滿(mǎn)足同樣的橋下行車(chē)凈空要求下,下乘式鋼桁架橋能最大限度地降低橋面標(biāo)高,減小梯道長(zhǎng)度,從而減少對(duì)周邊人行道用地的侵占;橋墩采用鋼管混凝土圓柱墩,分為ø80cm和ø60cm兩種類(lèi)型。由于橋位處地下管線(xiàn)眾多,而地下管線(xiàn)的遷移困難較大,因此基礎(chǔ)采用小直徑鋼管樁作群樁基礎(chǔ),樁徑為ø16.8cm,墩柱與樁基礎(chǔ)通過(guò)承臺(tái)相連。經(jīng)詳細(xì)核實(shí)計(jì)算,20.3m跨徑的鋼桁架用鋼量為18.128t,鋼樓梯用鋼量為90.016t,鋼管混凝土圓柱墩的混凝土用量為7.8m3、φ16.8cm鋼管柱1664m鋼材用量為6.398t等主要工程數(shù)量計(jì)算合理、準(zhǔn)確。
3、采用工程量清單計(jì)價(jià)、套用定額合理適當(dāng)。采用工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單計(jì)價(jià)模式,是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單和技術(shù)說(shuō)明,由投標(biāo)人自身的技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理能力進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),招標(biāo)人根據(jù)具體的評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行優(yōu)選,這種計(jì)價(jià)方式是市場(chǎng)定價(jià)體系的具體表現(xiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,施工項(xiàng)目工程量的清單計(jì)價(jià)法是很常見(jiàn)的,隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和成熟,工程量清單計(jì)價(jià)法也越來(lái)越規(guī)范和成熟;套用定額要注意套用的內(nèi)容和項(xiàng)目名稱(chēng),并查明其標(biāo)準(zhǔn)與圖紙的標(biāo)準(zhǔn)是否一致,比如說(shuō):鋼桁架的構(gòu)件名稱(chēng)、鋼管混凝土水泥強(qiáng)度等級(jí)等項(xiàng)的要求。除此之外,還要注意定額中包括了哪些工作內(nèi)容,以免在定額套用中重復(fù)套用,使項(xiàng)目費(fèi)用重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象發(fā)生。
4、調(diào)整人工、材料及機(jī)械價(jià)格。在施工圖預(yù)算的編制上,要考慮到不同區(qū)域、不同空間的不同市場(chǎng)價(jià)格的影響,不同地區(qū)工人的人工,不同市場(chǎng)產(chǎn)品的原材料定價(jià)、設(shè)備價(jià)格、建筑材料等的價(jià)格都可能不同,這些不同必然導(dǎo)致了對(duì)工程費(fèi)用的影響。例如:本項(xiàng)目位于珠三角地區(qū),在建設(shè)規(guī)模相等質(zhì)量要求相同等其他條件相同的情況下,本地區(qū)的材料價(jià)格、工人人工、設(shè)備價(jià)格等都要高于內(nèi)陸地區(qū)。根據(jù)以往編制預(yù)算的經(jīng)驗(yàn),主材費(fèi)用約占項(xiàng)目工程造價(jià)的70%,對(duì)工程費(fèi)用的影響比較大。作為預(yù)算人員,必須在熟悉工程項(xiàng)目包含的工作內(nèi)容和定額內(nèi)容的基礎(chǔ)上,深入了解人工、材料及機(jī)械的市場(chǎng)行情,對(duì)設(shè)備和材料價(jià)格浮動(dòng)信息有一定的敏感度,收集、完善價(jià)格信息資料,為合理地編制工程預(yù)算提供依據(jù)。
5、預(yù)算編制完成后需進(jìn)行審核工作。審核是確定建設(shè)工程造價(jià)的必要程序及重要手段,通過(guò)對(duì)預(yù)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,使之更加合理的確定工程造價(jià),從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的,保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工圖預(yù)算的審核,以工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的取費(fèi)是否合理等三方面為審核重點(diǎn)。由于建設(shè)工程施工圖預(yù)算的編審是一項(xiàng)很繁雜而又必須很細(xì)致去對(duì)待的、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)(包括設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列較系統(tǒng)的市政工程知識(shí)),而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。
綜上所述,市政工程的概預(yù)算編制是集政治性、專(zhuān)業(yè)性、技巧性為一體的工作,在編制的過(guò)程中,要注意造價(jià)分析及造價(jià)資料的積累,結(jié)合工程實(shí)際情況,并掌握影響工程造價(jià)的主要因素,才能編制出反映建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)價(jià)值,使得城市建設(shè)資金能夠得到有效合理的確定。
Abstract: This article starts from the municipal engineering budget estimate, puts forward some effective measures to improve the quality of municipal engineering budget preparation work in view of the common engineering budget problems in the current.
關(guān)鍵詞: 市政工程;概算;編制;質(zhì)量
Key words: municipal engineering;budget;compilation;quality
中圖分類(lèi)號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)29-0085-02
0 引言
市政工程是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分,其發(fā)展的健康狀況關(guān)系到我國(guó)城市建設(shè)的好壞,與人們的日常生活息息相關(guān)。在市政工程建設(shè)過(guò)程中,施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)程序,貫徹執(zhí)行相關(guān)概算制度,并結(jié)合工程預(yù)算,對(duì)工程投資資金的使用做出明晰合理的評(píng)價(jià),以便充分掌握項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益情況,這一點(diǎn)對(duì)市政工程建設(shè)十分重要。有效的市政工程概預(yù)算編制工作有助于工程建設(shè)各方科學(xué)合理的管理施工投資活動(dòng)。
1 市政工程概預(yù)算概述
市政工程概預(yù)算是工程建設(shè)過(guò)程中重要的管理活動(dòng),其貫徹于整個(gè)市政工程施工全過(guò)程。概預(yù)算工作質(zhì)量的高低關(guān)系到市政工程各項(xiàng)施工目標(biāo)及要求能否順利完成,影響著工程施工組織的合理性以及工程建設(shè)程序的正確性。加強(qiáng)工程概預(yù)算質(zhì)量建設(shè),同時(shí)能夠收獲較好的財(cái)政審計(jì)和投資資金使用監(jiān)督的效果。
一般來(lái)講,根據(jù)工程施工建設(shè)的階段不同,市政工程概預(yù)算可以大致劃分為施工圖紙預(yù)算、設(shè)計(jì)預(yù)算以及施工預(yù)算三個(gè)大類(lèi)。其中,施工圖紙預(yù)算是在具體施工活動(dòng)開(kāi)始之前,依據(jù)已獲得批準(zhǔn)的施工圖紙,在國(guó)家及工程各項(xiàng)預(yù)算配額和支出標(biāo)準(zhǔn)約束的前提下,計(jì)算得到的工程造價(jià)文件,工程圖紙預(yù)算是工程施工的基礎(chǔ)和評(píng)價(jià)工程施工經(jīng)濟(jì)績(jī)效的依據(jù)。設(shè)計(jì)預(yù)算又被稱(chēng)作為初步預(yù)算,這是整個(gè)概預(yù)算文件中較為重要的組成部分,該部分文件的制成綜合了設(shè)計(jì)單位的技術(shù)說(shuō)明、項(xiàng)目費(fèi)用定額以及各項(xiàng)設(shè)備材料的預(yù)算。設(shè)計(jì)預(yù)算的主要作用體現(xiàn)在投資項(xiàng)目計(jì)劃的編制、施工圖紙預(yù)算的控制依據(jù)上。施工預(yù)算是指施工單位的內(nèi)部預(yù)算,它是在施工圖紙預(yù)算和設(shè)計(jì)預(yù)算的約束下制定的,該部分預(yù)算主要結(jié)合了具體的施工組織、施工條件和施工技術(shù)以及施工方法條件等而制成的。主要作用體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)核算和企業(yè)管理的加強(qiáng)上,能夠?yàn)槭┕挝挥行У闹笓]和組織生產(chǎn)提供有力工具。
2 提高市政工程概預(yù)算編制工作質(zhì)量的有效途徑
2.1 反復(fù)閱讀工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙 反復(fù)閱讀工程的設(shè)計(jì)圖紙,核定工程量,是提高預(yù)算編制質(zhì)量保障的必要工作,工程數(shù)量是預(yù)算編制的基礎(chǔ)資料,各個(gè)工程數(shù)量是否準(zhǔn)確,直接影響到預(yù)算文件的編制質(zhì)量,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的意圖理解透徹,反復(fù)閱讀設(shè)計(jì)圖紙一直到對(duì)其有了透徹的理解,是編制好預(yù)算設(shè)計(jì)的第一步。工程量是工程概預(yù)算的關(guān)鍵性因素,其計(jì)算的準(zhǔn)確與否關(guān)系到工程安裝費(fèi)用計(jì)量是否能夠反映實(shí)際支出情況。為了確保工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,工程量審查是一項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié),工程量審查的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)特別注意一下內(nèi)容;首先審查的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)反復(fù)審核,以確保其在預(yù)算偏差允許的范圍之內(nèi)。其次,工程結(jié)算審查的過(guò)程中應(yīng)十分注意審查工程造價(jià)申報(bào)中是否存在夸大工程施工難度、虛增工程量等扭曲事實(shí)的事件存在。最后要做的就是檢查工程項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性。防止分包商重復(fù)申報(bào)或者多個(gè)施工組同時(shí)申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.2 強(qiáng)化工程材料與工人薪酬費(fèi)率的審核 工程材料與工人薪酬是構(gòu)成工程概預(yù)算的重要組成部分,這部分費(fèi)率審核的質(zhì)量直接關(guān)系到概預(yù)算編制的質(zhì)量,制約著其在工程施工管理過(guò)程中的作用。工程建設(shè)材料和工程人員薪酬是形成工程造價(jià)的主體,一般來(lái)講,工程在預(yù)算階段都會(huì)對(duì)工程所涉及到的建筑材料以及人員工資薪酬有一個(gè)計(jì)量的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn),這些基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)通常都會(huì)以費(fèi)率的形式存在。這樣一來(lái)通過(guò)前期工程量計(jì)算結(jié)果的確定和審核與工程材料以及工人薪酬費(fèi)率相乘便會(huì)很容易得出工程造價(jià)的準(zhǔn)確數(shù)值。在工程量的正確性得到審核確定之后,對(duì)工程造價(jià)正確性的影響便集中到了對(duì)于費(fèi)率的確定上來(lái)了。因此在審核的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重審核項(xiàng)目?jī)?nèi)容的實(shí)際性,特殊情況下或者定額缺失的前提下,應(yīng)及時(shí)的對(duì)費(fèi)率進(jìn)行編表補(bǔ)充。存在單位不能直接使用的情況時(shí),要注重?fù)Q算信息的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,加強(qiáng)對(duì)建筑材料的市場(chǎng)行情變化的關(guān)注也十分的必要,因?yàn)轭~定費(fèi)率一段時(shí)間內(nèi)是不變的,而材料的市場(chǎng)價(jià)格確是在不斷變化,這就會(huì)存在一個(gè)價(jià)差的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)差的審核是確保工程造價(jià)計(jì)量的必然要求。這就要求審計(jì)人員在進(jìn)行復(fù)核時(shí)必須事先對(duì)材料的市場(chǎng)行情變化有一個(gè)清晰的掌握,做到心中有譜才能夠?qū)υ靸r(jià)審核做出正確的決策,從而為概預(yù)算編制質(zhì)量的提高提供保障。
2.3 加強(qiáng)在預(yù)算編制中的計(jì)價(jià)模式 概預(yù)算中的工程量計(jì)價(jià)模式是在工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)期間,招標(biāo)人按國(guó)家的工程量的計(jì)算規(guī)則提供出相關(guān)的技術(shù)說(shuō)明和工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)自己的管理能力、財(cái)務(wù)、技術(shù)進(jìn)行報(bào)價(jià),招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行選擇,這種計(jì)價(jià)的方式是市場(chǎng)的定價(jià)體系的表現(xiàn)形式,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,施工項(xiàng)目工程量的清單計(jì)價(jià)法是很常見(jiàn)的,隨著我國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和成熟,工程量計(jì)價(jià)法也會(huì)越來(lái)越規(guī)范和成熟。
2.4 加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行度審核 在工程概預(yù)算編制過(guò)程中,工程造價(jià)的審核是影響工程概預(yù)算編制工作質(zhì)量的重要組成部分。而工程造價(jià)的形成不是一蹴而就的,其中存在較多不同的類(lèi)別,審核標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性必須依據(jù)工程類(lèi)別的審核來(lái)進(jìn)行劃分。間接費(fèi)用和直接費(fèi)用是對(duì)工程造價(jià)中形成的管理費(fèi)用、輔助生產(chǎn)費(fèi)用等各種費(fèi)用的概括性劃分。直接費(fèi)用因?yàn)槟軌蛑庇^(guān)的找到支出的收益方,從而能夠被計(jì)入工程收益部分的造價(jià)成本,而間接費(fèi)用由于常常由多個(gè)收益對(duì)象,因此這部分費(fèi)用的分?jǐn)偼荒軌蛑苯荧@取。對(duì)于間接費(fèi)用我們常常采用百分比法和人工費(fèi)用法進(jìn)行系統(tǒng)的分?jǐn)偅瑥亩@取各個(gè)收益對(duì)象的工程造價(jià)成本。在審核的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)依據(jù)工程的不同類(lèi)別套用相應(yīng)的費(fèi)率,參考相應(yīng)的間接費(fèi)基數(shù)。對(duì)于市場(chǎng)單價(jià)、面議單價(jià)應(yīng)格外注意,一般情況下,這些費(fèi)用不宜收取,從而避免混淆錯(cuò)算的現(xiàn)象。稅金應(yīng)按照國(guó)家及省稅務(wù)相關(guān)部門(mén)規(guī)定和施工地點(diǎn)的不同而采取相應(yīng)的稅率。只有這樣,才能期待造價(jià)核算和控制的客觀(guān)性,從而確保工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性。
2.5 把公允的態(tài)度貫穿到工程概預(yù)算編制工作全程中去 當(dāng)工程結(jié)算審核完畢之后,發(fā)現(xiàn)存在高套、多估定額時(shí),應(yīng)依據(jù)審核的結(jié)果給予核減,對(duì)于漏算、低估的部分,也應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則給予增加。招投標(biāo)工程應(yīng)以施工合同、招標(biāo)文件、預(yù)算書(shū)等作為結(jié)算與審核的依據(jù)。對(duì)于招投標(biāo)形式包干的造價(jià)工程,其工程量應(yīng)以工程量的核算清單為準(zhǔn),當(dāng)設(shè)計(jì)存在現(xiàn)場(chǎng)變化或需要變更時(shí),在經(jīng)甲方確認(rèn)后,方可適當(dāng)增減工程量。
3 總結(jié)
總而言之,市政工程概預(yù)算編制工作是一項(xiàng)技巧性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作。在市政工程項(xiàng)目中,概預(yù)算不僅是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,而且是工程施工造價(jià)控制的重要依據(jù),對(duì)于工程投資的經(jīng)濟(jì)效用管理和評(píng)價(jià)作用巨大。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)概預(yù)算編制過(guò)程中的造價(jià)控制、資料收集和分析工作,以便編制出的工程概預(yù)算能夠準(zhǔn)確、客觀(guān)的反應(yīng)工程的實(shí)際情況,從而為投資資金的合理利用確立調(diào)控依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]萬(wàn)婷婷,李向光.工程預(yù)算管理中的常見(jiàn)問(wèn)題與對(duì)策[J].山西建筑,2011(15).
關(guān)鍵詞:市政工程;概預(yù)算;質(zhì)量
中圖分類(lèi)號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、市政工程概預(yù)算編制的相關(guān)內(nèi)容
(一)市政工程概預(yù)算編制涵義
市政工程概預(yù)算主要是指在建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)之前從籌建一直到建設(shè)竣工驗(yàn)收所產(chǎn)生全部費(fèi)用的預(yù)算。市政工程概預(yù)算的編制具有重要的意義,它直接關(guān)系到工程的施工建設(shè)、工程的合理組織以及是否能夠按時(shí)按量的完成,市政工程概預(yù)算的編制還是財(cái)政監(jiān)督的重要根據(jù)。
(二)市政工程概預(yù)算編制的分類(lèi)
1)設(shè)計(jì)預(yù)算
設(shè)計(jì)預(yù)算主要是在投資估算控制之下,主要由設(shè)計(jì)單位按照初步的設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)行編制的建設(shè)項(xiàng)目從施工到竣工的全部費(fèi)用。設(shè)計(jì)預(yù)算主要依據(jù)的資料是初步設(shè)計(jì)、概算定額、設(shè)計(jì)圖紙、各項(xiàng)費(fèi)用的指標(biāo)以及材料和設(shè)備的費(fèi)用。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,如果建設(shè)項(xiàng)目采用是兩階段的設(shè)計(jì)就必須要采用設(shè)計(jì)預(yù)算。設(shè)計(jì)預(yù)算的作用主要表現(xiàn)為:首先,設(shè)計(jì)預(yù)算是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的重要依據(jù),也是控制和確定建設(shè)項(xiàng)目資本的重要依據(jù)。其次,設(shè)計(jì)預(yù)算還是建設(shè)工程項(xiàng)目合同以及貸款合同簽訂的重要根據(jù)。再者,設(shè)計(jì)預(yù)算是控制施工圖的預(yù)算以及控制施工圖設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。最后,設(shè)計(jì)預(yù)算還是施工企業(yè)進(jìn)行施工安排計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)核算以及考核成本的重要依據(jù)。
2)施工圖的預(yù)算
施工圖的預(yù)算主要是在施工之前已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的施工圖紙,在施工方案下,按照國(guó)家規(guī)定的施工定額,以及各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和確定建設(shè)工程造價(jià)的文件。作用主要體現(xiàn)為:是建設(shè)單位與施工單位合同簽訂的重要依據(jù)。施工圖的預(yù)算還是工程價(jià)款撥付與竣工結(jié)算時(shí)的重要依據(jù)。另外是進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)的重要依據(jù)。
3)施工的預(yù)算
施工的預(yù)算是施工建設(shè)單位內(nèi)部自己編制的預(yù)算,主要是在施工圖的預(yù)算之下,由施工組織設(shè)計(jì)的一些施工方法、平面的布置、技術(shù)組織和現(xiàn)場(chǎng)施工條件等這些因素結(jié)合而成的。施工的預(yù)算主要是用來(lái)計(jì)算施工的材料和用工量等。
二、提高市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
(一)重視設(shè)計(jì)圖紙
對(duì)設(shè)計(jì)圖紙重視,并熟悉設(shè)計(jì)圖紙是進(jìn)行工程量準(zhǔn)確性核定、并提高市政工程概預(yù)算質(zhì)量的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)圖紙是市政工程概預(yù)算編制的第一步,也是重要一步,更是市政工程概預(yù)算編制的基礎(chǔ)性資料。因此,必須要熟悉設(shè)計(jì)圖紙,市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量必須要要熟悉設(shè)計(jì)圖紙,在基礎(chǔ)資料計(jì)算的基礎(chǔ)上并不能只是單純的對(duì)設(shè)計(jì)人員計(jì)算數(shù)據(jù)的沿襲,要按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算研究,并要在原先設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上認(rèn)真對(duì)工程量提取,進(jìn)行修正并保證工程量完成。
(二)熟悉施工工程的概況和特點(diǎn)
熟悉施工工程的概況是進(jìn)行整個(gè)工程概預(yù)算的重要環(huán)節(jié)。所以,要想提高市政工程概預(yù)算編制的質(zhì)量就必須熟悉施工項(xiàng)目工程的概況,并要根據(jù)施工的特點(diǎn)能夠采取適當(dāng)?shù)氖┕ご胧?。例如,在進(jìn)行路面工程施工時(shí),工程概預(yù)算的編制要結(jié)合路面的施工情況,并要充分考慮施工的材料和施工的場(chǎng)地以及所需要運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用等。在此過(guò)程中還要明確運(yùn)輸和鋪路的情況,要按照設(shè)計(jì)的圖紙和定額要求,把握工程量,完成工程建設(shè)。
(三)與設(shè)計(jì)人員做好溝通和交流
要想讓市政工程概預(yù)算編制的質(zhì)量得到保證,必須要在設(shè)計(jì)人員提供工程造價(jià)之前就要做好前期工作,要加強(qiáng)和設(shè)計(jì)人員做好溝通和交流。比如在建設(shè)項(xiàng)目時(shí),如果施工當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件變差,和設(shè)計(jì)人員早期做的設(shè)計(jì)在一些處理方法以及投資估算量存在差異,概預(yù)算編制的人員就要主動(dòng)積極的和設(shè)計(jì)人員做好溝通和交流。并要對(duì)當(dāng)?shù)厥┕さ牡刭|(zhì)狀況,以及經(jīng)濟(jì)合理等方面進(jìn)行綜合詳細(xì)的分析,并最終得出處理方案,這樣可以保證工程的按時(shí)竣工以及有效的控制成本。
(四)嚴(yán)格審核制度
審核是市政工程概預(yù)算編制的最后環(huán)節(jié)。審核工作主要是指在進(jìn)行工程的概預(yù)算編制完成之后,造價(jià)主管人員對(duì)初稿進(jìn)行再檢查并核對(duì)工作,確保工程造價(jià)文件的完善。市政工程概預(yù)算并不單單是一項(xiàng)計(jì)算的工作,還關(guān)系到國(guó)家建設(shè)方針的貫徹和執(zhí)行。為了避免編制人員自身能力局限出現(xiàn)失誤的時(shí)候,要嚴(yán)格的建立一套完整的審核制度來(lái)保證市政工程概預(yù)算編制的質(zhì)量。
(五)準(zhǔn)備及時(shí)地掌握建筑材料的價(jià)格變動(dòng)
建筑工程所需要的設(shè)備、原材料以及人工費(fèi)占工程造價(jià)的三分之二以上,工、料、機(jī)械作為工程項(xiàng)目的重要原材料之一,其價(jià)格是概預(yù)算的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),也是影響工程造價(jià)精度的主要因素之一。由于建筑工程所需要的原材料種類(lèi)比較多,而同一規(guī)格的材料材質(zhì)、價(jià)格也多種多樣,一旦預(yù)算與工程建設(shè)差別比較大,就勢(shì)必會(huì)影響到采購(gòu)人員決策,所以應(yīng)按照概預(yù)算編制辦法的規(guī)定,并結(jié)合外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行分析計(jì)算?,F(xiàn)在都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,材料單價(jià)影響因素多,例如外購(gòu)材料、設(shè)備和器具的價(jià)格及運(yùn)雜費(fèi)等因地區(qū)和時(shí)限的差異較大,建設(shè)各方講究經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)核算,提高經(jīng)營(yíng)管理等影響,國(guó)家政策、國(guó)際供求市場(chǎng)對(duì)材料價(jià)格的影響,還有工程工期長(zhǎng)的施工項(xiàng)目可能因時(shí)間變化而導(dǎo)致部分材料與當(dāng)初概預(yù)算取價(jià)時(shí)的價(jià)格有出入了。概預(yù)算的編制人員如果不能及時(shí)了解市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的變化,就會(huì)無(wú)形中提高工程的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于大多數(shù)工程來(lái)說(shuō),由于概預(yù)算涉及到的設(shè)備、原材料的價(jià)格體現(xiàn)的概預(yù)算編制時(shí)間的價(jià)格,這種滯后性對(duì)于工程的造價(jià)會(huì)帶來(lái)一定的影響。概預(yù)算編制人員一方面要對(duì)所需材料價(jià)格進(jìn)行多方面詢(xún)價(jià),另一方面要對(duì)詢(xún)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析,根據(jù)已有的材料價(jià)格信息和工程施工后建筑材料供求發(fā)展趨勢(shì),并據(jù)此作出原材料價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì),使材料價(jià)格的取值趨于合理。特別是對(duì)于一些施工期限比較長(zhǎng)的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),事先預(yù)訂的價(jià)格可能僅有參考的價(jià)值了。由于工程竣工進(jìn)行決算時(shí),才是整個(gè)工程造價(jià)的成本。因此,對(duì)工程造價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)能否做到心中有數(shù),并對(duì)建筑合同中涉及到的工程進(jìn)度、建筑質(zhì)量以及整個(gè)造價(jià)進(jìn)行有效控制,事關(guān)工程能否順利的實(shí)施。
(六)人工價(jià)格和實(shí)物量
根據(jù)以往的預(yù)算經(jīng)驗(yàn),主材的費(fèi)用大約占據(jù)了工程造價(jià)總額的70%,而工程項(xiàng)目所用的設(shè)備和材料,有著品種多、數(shù)量大的特點(diǎn),價(jià)格又經(jīng)常由于購(gòu)買(mǎi)的地點(diǎn)和時(shí)間的不同而差異巨大,受到供求的關(guān)系影響而波動(dòng)變化,并且同一種設(shè)備材料也會(huì)由于產(chǎn)地的不同,價(jià)格方面也會(huì)有所差異。要解決這個(gè)問(wèn)題,首先要了解市場(chǎng)的行情,其次,要知道設(shè)備材料價(jià)格的組成要素。施工單位在工程項(xiàng)目施工的時(shí)候,所選用的設(shè)備和材料,必須經(jīng)過(guò)施工監(jiān)理和建設(shè)單位的共同簽字確認(rèn),結(jié)算的時(shí)候應(yīng)由編制人員對(duì)最終的價(jià)格做出調(diào)整。預(yù)算人員必須在熟悉工程項(xiàng)目包含的工作內(nèi)容和定額內(nèi)的基礎(chǔ)上,深入了解市場(chǎng)行情,對(duì)設(shè)備和材料的價(jià)格浮動(dòng)信息有一定的了解,這樣才能做出精準(zhǔn)的預(yù)算。要確定預(yù)算中的材料和設(shè)備的價(jià)格,就要了解市場(chǎng)的價(jià)格,因此,多數(shù)的單位會(huì)設(shè)置一個(gè)有關(guān)市場(chǎng)設(shè)備和材料價(jià)格的信息中心,建立一個(gè)健全的對(duì)設(shè)備材料價(jià)格的收集網(wǎng)絡(luò),完善價(jià)格信息的,通過(guò)玉供銷(xiāo)、貿(mào)易、生產(chǎn)、等單位建立聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大信息來(lái)源,為合理的編輯工程預(yù)算提供可靠的依據(jù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
市政工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)非常高的系統(tǒng)工程,為了保證市政工程項(xiàng)目的順利施工,就要做好編制工作。這就需要對(duì)市政工程和預(yù)算編制的相關(guān)內(nèi)容了解掌握。并要重視設(shè)計(jì)圖紙、熟悉施工的概況和特點(diǎn)、與設(shè)計(jì)人員做好溝通和交流以及嚴(yán)格審核制度這些方面來(lái)提高市政工程概預(yù)算編制的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:市政道路工程;預(yù)結(jié)算;審計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào): TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
0.引言
由于一些特殊的原因,市政道路工程涉及到了相對(duì)較多的一些內(nèi)容,其中最為重要的兩項(xiàng)內(nèi)容就是其工程的預(yù)算結(jié)算,工程預(yù)算可以更為有效的對(duì)整個(gè)市政工程的造價(jià)進(jìn)行控制,不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的作用,同時(shí)還十分有利于整個(gè)社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。然而我國(guó)的市政道路工程預(yù)結(jié)算工作由于各種外在因素的制約還存在著很多的問(wèn)題。本文針對(duì)市政道路工程當(dāng)中的預(yù)結(jié)算問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析和探討,供大家參考。
1.市政道路工程預(yù)結(jié)算的現(xiàn)狀
作為一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,市政道路工程具有比較多的構(gòu)成項(xiàng)目、相當(dāng)繁瑣復(fù)雜的計(jì)算過(guò)程以及相對(duì)較大的工作量。市政道路預(yù)結(jié)不僅需要一批具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的預(yù)結(jié)算審編人員,還要求這些審編人員必須要具備相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)素養(yǎng)。但是目前我國(guó)的市政道路工程預(yù)結(jié)算編制人員由于參差不齊的工作水平、操作的具體方法、工作理念以及各自所處的工作職位,導(dǎo)致出現(xiàn)了各不相同的編制的預(yù)結(jié)算結(jié)果[1]。再加上一些編制人員在具體的實(shí)踐操作過(guò)程當(dāng)中會(huì)受到一些無(wú)法避免的客觀(guān)因素的影響,會(huì)經(jīng)常性的導(dǎo)致一些失誤出現(xiàn)在那些較為優(yōu)秀的人員身上。所以必須要采取一定的措施來(lái)有效的避免這些失誤的出現(xiàn),從而有效的推動(dòng)我國(guó)市政道路工程預(yù)算工作的有效開(kāi)展。
2.存在于市政道路工程預(yù)結(jié)算審計(jì)的一些問(wèn)題
對(duì)市政道路工程工程概預(yù)算進(jìn)行編制的一個(gè)重要依據(jù)就是其編制方法以及預(yù)算定額。我國(guó)的市政工程預(yù)結(jié)算中目前主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
2.1不夠健全的工程預(yù)算定額
一些借用定額的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)在工程預(yù)結(jié)算的編制工作當(dāng)中,一些不同的施工技術(shù)水平、不同的類(lèi)型以及地域的企業(yè)或者工程會(huì)受到借用定額的影響,因此必須要與這些實(shí)際情況相結(jié)合,將一套合理科學(xué)的定額體系制定出來(lái),在實(shí)際的工作當(dāng)中可以以一些工程的實(shí)際施工需要以及地域的差異為根據(jù),并以各地的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)為參照,從而相應(yīng)的調(diào)整定額,采取這種方法,可以以原有的定額為基礎(chǔ),從而對(duì)一些相應(yīng)的系數(shù)予以增加,這樣可以是基本的建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益得到了大幅度的提升,并將更多地固定資產(chǎn)創(chuàng)造了出來(lái)[2]。
2.2需要以工程的實(shí)際情況對(duì)間接費(fèi)用以及其他費(fèi)用進(jìn)行自行報(bào)價(jià)
一般情況下,間接費(fèi)用以及其他費(fèi)用出現(xiàn)的形式都是費(fèi)率,在對(duì)費(fèi)率的一些檔次進(jìn)行確定的時(shí)候需要依不同工程的類(lèi)別、施工企業(yè)不同的建筑資質(zhì)以及地區(qū)特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行,這樣可以保證其劃分的更為詳細(xì),只有這樣才可以與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng),從而盡快的變我國(guó)政府的各項(xiàng)智能化,推動(dòng)我國(guó)逐漸的靠近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還可以有效的轉(zhuǎn)換我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,將一個(gè)公平公開(kāi)公正的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境創(chuàng)造出來(lái)。
3.推動(dòng)市政道路工程預(yù)結(jié)算審計(jì)的方法
3.1將審前準(zhǔn)備工作切實(shí)做好
①對(duì)定額法規(guī)要做到熟悉。相對(duì)于一般建筑工程而言,市政道路工程在編制依據(jù)、設(shè)計(jì)以及施工等方面具有非常多的不同。在進(jìn)行市政道路工程預(yù)結(jié)算審計(jì)工作之前,就要對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行召集,開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)習(xí)和討論,同時(shí)還要對(duì)道路工程的市政定額的編制情況以及具體的施工方法進(jìn)行重點(diǎn)的了解,對(duì)其中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)的法規(guī)進(jìn)行熟悉。②將第一手資料掌握好。在市政道路工程當(dāng)中具有較多的隱蔽工程,所以必須要摸底調(diào)查施工、勘探以及相關(guān)的設(shè)計(jì)人員,將第一手資料千方百計(jì)的掌握好,從而全面的了解整個(gè)工程全貌[3]。
3.2對(duì)工程量進(jìn)行正確地計(jì)算
要對(duì)定額進(jìn)行合理的套用,在對(duì)材料差價(jià)進(jìn)行計(jì)取的時(shí)候要依照實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行,對(duì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正確的把握。①對(duì)工程量進(jìn)行正確的確定,在定工程量的時(shí)候,要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以及材料圖紙來(lái)進(jìn)行,對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的審查計(jì)算。對(duì)其中具有明顯問(wèn)題、不按設(shè)計(jì)意圖施工或者對(duì)施工方案進(jìn)行擅自更改的路段需要進(jìn)行核實(shí),在合適的過(guò)程中可以與取樣調(diào)查以及實(shí)際勘察測(cè)量等方法來(lái)進(jìn)行,從而使計(jì)算的準(zhǔn)確性得到確保。②對(duì)定額進(jìn)行合理的套用。作為一項(xiàng)國(guó)家部門(mén)頒布的依據(jù),定額具有非常關(guān)鍵的作用。由于道路工程在通常情況下具有較大的工程量,所以工程造價(jià)會(huì)受到虛套、低套以及高套定額非常大的影響。所以必須要對(duì)定額問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真地對(duì)待,科學(xué)合理的對(duì)定額進(jìn)行套用。與此同時(shí),還要對(duì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的把握,將道路工程預(yù)結(jié)算審計(jì)工作客觀(guān)公正并且實(shí)事求是的做好,從而有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的核實(shí)和確認(rèn)[4]。
3.3對(duì)跟蹤審計(jì)工作需要認(rèn)真進(jìn)行
由于市政道路具有較多的隱蔽工程,所以經(jīng)常會(huì)發(fā)生施工企業(yè)偷工減料的情況,十分不利于工程的審計(jì)工作,我們以以往的經(jīng)驗(yàn)為根據(jù),利用事前以及事中跟蹤審計(jì)的手段,從而使審計(jì)工作質(zhì)量得到了保證。一方面工程審計(jì)可以將大量的資金為國(guó)家節(jié)省下來(lái),另一方面可以保證施工企業(yè)不出現(xiàn)大的損失。所以在進(jìn)行審計(jì)工作的時(shí)候,必須要認(rèn)真對(duì)待,真正的到客觀(guān)公正、實(shí)事求是,讓人信服[5]。
4.結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)市政道路工程也給予了越來(lái)越多的關(guān)注,同時(shí),我國(guó)的市政道路工程建設(shè)也進(jìn)入了快速發(fā)展的快車(chē)道。在進(jìn)行市政道路工程審計(jì)的時(shí)候必須要將市政道路工程預(yù)算以及結(jié)算這一非常重要的環(huán)節(jié)切實(shí)抓好,不斷地促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督力度的加大,從而推動(dòng)我國(guó)市政道路工程預(yù)結(jié)算審計(jì)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】市政工程;概預(yù)算編制;編制質(zhì)量
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革步伐的加快,市政工程中的工程概預(yù)算作為一項(xiàng)技術(shù)性及應(yīng)用性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作,其工程預(yù)算的質(zhì)量越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。市政工程概預(yù)算主要是指概預(yù)算的編制人員依據(jù)工程的設(shè)計(jì)圖紙的硬性要求、以技術(shù)資料及施工過(guò)程中的費(fèi)用核算為依據(jù),根據(jù)適宜的定額編制軟件確定市政工程的項(xiàng)目建設(shè)投資。因此,提高市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)于市政工程的建設(shè)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、充分熟悉設(shè)計(jì)圖紙
熟悉了解設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容,把握工程量核定的準(zhǔn)確性是提高市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。為了保證概預(yù)算文件編制的質(zhì)量必須充分掌握工程數(shù)量及各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)工程數(shù)量的準(zhǔn)確性。作為編制概預(yù)算的基礎(chǔ)資料,設(shè)計(jì)圖紙的認(rèn)識(shí)熟悉程度是做好編制設(shè)計(jì)概預(yù)算的第一步,因此必須正確的提取工程量以熟悉設(shè)計(jì)圖紙。編制人員在進(jìn)行基礎(chǔ)資料的工程量的計(jì)算上不能簡(jiǎn)單的沿襲設(shè)計(jì)人員的計(jì)算數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)的按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分的計(jì)算研究,力求在熟悉設(shè)計(jì)圖紙及正確核對(duì)工程量的基礎(chǔ)上對(duì)工程量的提取進(jìn)行進(jìn)一步的修正以保證工程量的完成,不漏項(xiàng)、按照相應(yīng)的定額子目進(jìn)行編制。
二、掌握項(xiàng)目工程概況及施工特點(diǎn)
掌握項(xiàng)目工程概況作為整個(gè)工程概預(yù)算的重要環(huán)節(jié),是工程建設(shè)項(xiàng)目的最前沿的資料。因此,在進(jìn)行工程編制概預(yù)算時(shí),必須充分掌握項(xiàng)目工程概況并依據(jù)施工特點(diǎn)考慮可以采取的施工方法的措施。以路基工程為例,在進(jìn)行路基石土的挖運(yùn)工程時(shí),必須依據(jù)工程概況及施工特點(diǎn),依據(jù)挖運(yùn)土壤的類(lèi)別選取路基石土的挖運(yùn)方法。以路面工程為例,在進(jìn)行路面工程施工時(shí),工程編制的概預(yù)算應(yīng)結(jié)合當(dāng)下的施工條件,在充分掌握及考慮施工場(chǎng)地、施工材料及運(yùn)輸費(fèi)用的前提下,明確運(yùn)輸及鋪路內(nèi)容的涵蓋情況。一項(xiàng)工程的工程量,按照設(shè)計(jì)圖紙的事先給定及定額的要求,該工程量較易掌握。同時(shí),輔助工程量對(duì)于主體工程的形成及完善具有重要的意義。輔助工程主要是指為完成主體工程所采用的措施,工程完工后用以拆除的一些設(shè)備及設(shè)施。如筑路材料的位置、生產(chǎn)規(guī)模及工藝價(jià)格等因素;占用土地及青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);拱盔、支架、吊裝設(shè)備等;這些都是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)況及施工特點(diǎn)的要求,參考以往的工作中的成功案例來(lái)確定的。因此,編制人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工方法,選擇切合實(shí)際的施工機(jī)具,避免造價(jià)突破概算的情況出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通和聯(lián)系
作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中經(jīng)濟(jì)參謀,概預(yù)算編制人員應(yīng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的前期就投入工作。為了避免被動(dòng)的等待項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員提供的工程量編制造價(jià),概預(yù)算人員應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通和聯(lián)系。以某建設(shè)項(xiàng)目為例,由于當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件較差及施工時(shí)間緊迫的情況,項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員在項(xiàng)目的初級(jí)設(shè)計(jì)階段計(jì)劃采用的是全路段攪拌樁、橋頭段采用CFG樁軟基處理方案,編制人員在實(shí)際的考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該軟基處理方法將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工程報(bào)告中的投資估算量。概預(yù)算編制人員主動(dòng)與設(shè)計(jì)人員聯(lián)系,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況、工期的要求、工效沉降控制、經(jīng)濟(jì)合理性方面進(jìn)行了綜合詳細(xì)的比較分析,最終確定了具體的軟基處理方案,從而有效的控制了預(yù)算及成本控制工作,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)合理的目的。
四、嚴(yán)格校核及審核制度
在市政工程概預(yù)算編制中,校核及審核制度的執(zhí)行時(shí)概預(yù)算工作的最后環(huán)節(jié)。校核主要是指該單位選取另一名從業(yè)人員對(duì)前期編制工作概預(yù)算的內(nèi)容及計(jì)算情況進(jìn)行全面的檢查核對(duì)工作,如核查計(jì)價(jià)工程量的取值情況、有無(wú)漏項(xiàng)及重復(fù)計(jì)項(xiàng)的情況、小數(shù)點(diǎn)的位置等等情況。因此,為了提高工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性和編制的質(zhì)量,在進(jìn)行項(xiàng)目校核時(shí)必須將編制工作及校核工作交付于兩個(gè)業(yè)務(wù)員,從而有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并進(jìn)行修正。審核工作主要是指在工程概預(yù)算編制及校核工作完成之后,造價(jià)主管人員通過(guò)對(duì)初稿進(jìn)行再次的檢查核對(duì)工作,使得工程造價(jià)文件更加的完善。市政工程概預(yù)算不僅僅是一項(xiàng)計(jì)算工作,其工作還涉及到與國(guó)家建設(shè)相關(guān)的方針與政策的貫徹執(zhí)行情況,編制人員在進(jìn)行概預(yù)算工作時(shí)往往由于自身認(rèn)識(shí)能力的有限性,在編制的過(guò)程難以避免的會(huì)出現(xiàn)一些差錯(cuò),所以建立一套的嚴(yán)格的校審及審核制度對(duì)于保證市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量的提高具有重要的意義。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,市政工程概預(yù)算編制作為一項(xiàng)技術(shù)要求較高及程序復(fù)雜的系統(tǒng)工作,為了保證市政工程的順利施工,必須做好充分的工程概預(yù)算的編制工作。因此,對(duì)從事該工作的技術(shù)人員要求不僅僅應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)知識(shí),同時(shí)還需對(duì)各類(lèi)市政工程知識(shí)有充分的了解。因此,編制人員應(yīng)不斷充實(shí)自身的業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作能力,從而有效的提高市政工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性和編制的質(zhì)量。與此同時(shí),在完成概預(yù)算編制之后,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)算的管理,建立良性的造價(jià)指標(biāo),從而保證工程概預(yù)算編制工作的順利完成。
參考文獻(xiàn):
[1]張榮保,王軍,周義兵.市政工程造價(jià)的控制與審核[J].造價(jià)師園地,2009.
關(guān)鍵詞:市政工程預(yù)決算問(wèn)題控制方法
引言
工程預(yù)決算作為建設(shè)項(xiàng)目的重要經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù),其結(jié)果的準(zhǔn)確性就更是重中之重。隨著國(guó)家加大對(duì)基建管理工作的重視,造價(jià)失控現(xiàn)象得到遏制,基建管理已初見(jiàn)成效,涉及的相關(guān)單位或部門(mén)人員必須樹(shù)立經(jīng)濟(jì)核算的概念,有效控制投資,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),以期合理利用投資資源,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的需要。
一、工程預(yù)決算中常見(jiàn)問(wèn)題分析
1、設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題
目前,由于建筑市場(chǎng)異?;钴S,各類(lèi)設(shè)計(jì)單位蓬勃發(fā)展。由于設(shè)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平良莠不齊,往往會(huì)造成部分設(shè)計(jì)過(guò)程簡(jiǎn)略、設(shè)計(jì)質(zhì)量粗劣,遺漏內(nèi)容,致使施工過(guò)程中變更增加、已完分項(xiàng)工程拆除。同時(shí)設(shè)計(jì)畢竟受到外部條件的限制,如地質(zhì)報(bào)告、工程地質(zhì)、設(shè)備、材料的供應(yīng)、協(xié)作條件等的影響,以及設(shè)計(jì)人員主觀(guān)認(rèn)識(shí)的局限性,這些都會(huì)使工程造價(jià)發(fā)生變化。
2、工程預(yù)算定額不健全
現(xiàn)代科技不斷發(fā)展,也帶動(dòng)著施工技術(shù)的不斷進(jìn)步。隨著更多新技術(shù)、新工藝的出現(xiàn),在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候,常常會(huì)遇到?jīng)]有直接明確的定額可套用的情況,這就涉及到借用定額的問(wèn)題,如房屋建筑工程需參照市政定額等。這類(lèi)定額的借用,勢(shì)必對(duì)不同地域、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響,往往不能符合實(shí)際的需要。
3、高套定額或者重復(fù)套用
由于預(yù)決算人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題或人為因素,經(jīng)常出現(xiàn)高套定額和重復(fù)套用定額的現(xiàn)象,在編制預(yù)決算時(shí)常會(huì)將某項(xiàng)定額中已經(jīng)包括的工作內(nèi)容重新套定額,造成一項(xiàng)工作重復(fù)收費(fèi),提高了價(jià)格,從而造成預(yù)決算價(jià)格的虛高。
4、工程量存在誤差
除了一些設(shè)計(jì)圖紙上明確說(shuō)明的材料用量外,工程量還需要預(yù)算人員重新進(jìn)行計(jì)算,但是由于個(gè)人理解、技術(shù)水平等各方面的原因,往往會(huì)造成工程量的計(jì)算存在誤差,可能出現(xiàn)工作內(nèi)容的重復(fù)計(jì)算,尤其在一些隱蔽工程中,造成工程量虛高的情況。
5、沒(méi)有重視現(xiàn)場(chǎng)簽證
施工期間往往會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證,有時(shí)這種現(xiàn)場(chǎng)簽證占工程造價(jià)的比例還比較大,如果沒(méi)有事先的考慮和施工過(guò)程中的重視,且隱蔽工程的記錄不詳盡、簽字手續(xù)不健全完整,就會(huì)提高工程決算價(jià)格,大大增加工程造價(jià)。
6、材料價(jià)格的管理
建筑材料價(jià)格波動(dòng)很大,建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用幾乎占據(jù)半壁江山,甚至更多,因此需要重視材料的價(jià)格確定和價(jià)差調(diào)整,注意做好記錄和變更確認(rèn)。
二、解決工程預(yù)決算問(wèn)題的對(duì)策建議
1、推行限額設(shè)計(jì)
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì),是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出、有效使用建設(shè)資金的有利措施。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資限額不突破。限額設(shè)計(jì)并不是一味考慮節(jié)約投資,也不是簡(jiǎn)單的一刀切,而是包含了尊重科學(xué),尊重實(shí)際,實(shí)事求是,精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。這就要求設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念,在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,切實(shí)做好控制造價(jià)工作,把技術(shù)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái),改變目前設(shè)計(jì)過(guò)程中不算賬,施工完了見(jiàn)分曉的現(xiàn)象。
2、不斷完善工程預(yù)算定額體系
工程預(yù)決算編審工作基本上是以現(xiàn)行的建筑預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)。針對(duì)建筑工程預(yù)算定額過(guò)程中的借用問(wèn)題,建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,考慮建筑工程的地域分布和類(lèi)型,以及施工技術(shù)水平等因素,按照定額進(jìn)行炅活調(diào)整,制定出一套趨于完整的定額體系。不斷地掌握新情況,研究新問(wèn)題,深入了解新材料的市場(chǎng)價(jià)格,掌握施工中的實(shí)際用工、用料及實(shí)際發(fā)生的材料單價(jià),避免漫天要價(jià)的錯(cuò)誤做法。工程預(yù)決算的編制依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程造價(jià)計(jì)算程序隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進(jìn),逐步對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,以促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
3、建立工程預(yù)決算管理體系
建設(shè)工程預(yù)決算參與方眾多,如國(guó)家機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)等諸多部門(mén),要搞好工程預(yù)決算工作就要相互配合,努力建立起一個(gè)精干、高效、科學(xué)的預(yù)決算管理體。在此體系下,加強(qiáng)信息的收集、分析和交流,正確反映工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)的合理性,核實(shí)工程預(yù)決算,實(shí)現(xiàn)合理地使用建設(shè)資金,發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。
4、重視工程預(yù)決算復(fù)核審查工作
工程預(yù)決算復(fù)核審查是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作。審查的內(nèi)容包括工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。審查人員應(yīng)做好審查前的準(zhǔn)備工作,采取合適的審查方法、技巧,如靈活采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、分組計(jì)算審核法、對(duì)比審核法、篩選法、分解對(duì)比審核法等,以取得更好的效果。
①準(zhǔn)備工作。施工圖是編審預(yù)決算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),全面熟悉、核對(duì)所有圖紙,清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。根據(jù)預(yù)決算編制說(shuō)明,熟悉預(yù)決算包括的工程內(nèi)容。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料,應(yīng)弄清所采用的單位估價(jià)表。
②核審重點(diǎn)。重點(diǎn)審核工程項(xiàng)目劃分是否合理,是否出現(xiàn)多設(shè)或者少設(shè)項(xiàng)目,劃分項(xiàng)目方法是否與定額項(xiàng)目一致。審核工程量的計(jì)算規(guī)則是否與定額保持一致,防止巧立名目,且注意確定工程量的計(jì)取單位與套用定額計(jì)取單位保持一致?,F(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),審核簽證憑據(jù),核準(zhǔn)工程量。審核人員要明確掌握施工單位的真實(shí)情況,根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,確定費(fèi)率。另外,審核人員要隨時(shí)關(guān)注建筑材料價(jià)格信息、指導(dǎo)等有關(guān)資料,掌握建筑材料的新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì),最好深入市場(chǎng)了解建筑材料價(jià)格,合理進(jìn)行材料調(diào)差項(xiàng)目。
5、做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作
為了明確建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)決算的審核工作,應(yīng)當(dāng)完備施工資料和做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。預(yù)決算人員要對(duì)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)措施等認(rèn)真分析其合理性、準(zhǔn)確性,取得第一手真實(shí)可靠的證明材料,收集所需的各種文件、合同、圖紙、數(shù)據(jù)、變更簽證等,并征求備相關(guān)方意見(jiàn),根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)算,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。
6、提高預(yù)決算人員的綜合素質(zhì)
建筑工程預(yù)決算是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程,要求預(yù)決算人員具有較高的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持公正的立場(chǎng)和采取科學(xué)的態(tài)度,懂得工程技術(shù)知識(shí),掌握基本建設(shè)管理業(yè)務(wù)知識(shí),掌握工程預(yù)決算技能,掌握套用定額和各種取費(fèi),熟練運(yùn)用各種預(yù)算軟件和輔助軟件,多方面接觸工程實(shí)際,隨時(shí)了解建筑市場(chǎng)的情況,及時(shí)掌握新材料、新工藝、新方法,在工作中不斷地學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),做好工程預(yù)決算工作。
7、規(guī)范工程決算審計(jì),公平公正開(kāi)展審計(jì)
在工程預(yù)決算審計(jì)工作中,主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的管理,制定長(zhǎng)期可行的預(yù)防措施。對(duì)違反執(zhí)業(yè)道德的審計(jì)人員,視情節(jié)嚴(yán)重情況,給予不良行為記錄、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格等處理。
結(jié)束語(yǔ)
預(yù)決算工作的開(kāi)展有著極為突出的專(zhuān)業(yè)性、政策性以及技巧性特征。為最大限度的保障市政工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與水平,就要求相關(guān)崗位工作人員在預(yù)決算工作各個(gè)階段始終堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則,在工作過(guò)程中不斷的積累相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與技巧,探索具有市政工程項(xiàng)目針對(duì)性的預(yù)決算工作方法,進(jìn)而使市政工程項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)更加的合理。總而言之,該文針對(duì)有關(guān)市政工程預(yù)決算工作中存在的問(wèn)題及其控制方法做出了簡(jiǎn)要分析與說(shuō)明,希望能夠引起各方人員的特別關(guān)注與重視。
參考文獻(xiàn)
[1]王宏麗.建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核的幾點(diǎn)見(jiàn)解[J].四川建材.2006