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一、督戰(zhàn)主體和范圍
(一)街道督戰(zhàn)。街道負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)3個責(zé)任村貧困戶脫貧質(zhì)量、幫扶效果和重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)。
(二)行業(yè)督戰(zhàn)。“兩不愁三保障”各科室負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)本行業(yè)涉及的重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)。
二、督戰(zhàn)內(nèi)容
圍繞“兩不愁三保障”“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”和“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”的要求,重點(diǎn)督戰(zhàn)以下內(nèi)容。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及持續(xù)增收情況。
(二)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況。
(三)貧困家庭勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,公益崗位新增就業(yè)情況,無勞動力家庭兜底保障情況。
(四)“三個一”幫扶落實情況。
(五)不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶情況。
(六)“大排查”回頭看、巡視巡察工作、年度成效考核、資金績效評價、審計監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
(七)脫貧攻堅“四不摘”落實情況。
(八)重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程、薄弱環(huán)節(jié),不嚴(yán)不實、不精不準(zhǔn)、賬實不符、脫貧質(zhì)量不高情況。
(九)市委、市政府和市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的關(guān)于脫貧攻堅階段性重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
三、督戰(zhàn)方式
按照街道負(fù)總責(zé)、上下聯(lián)動、分類掛牌、分級督戰(zhàn)的原則,明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé)。
(一)街道負(fù)總責(zé)。街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期調(diào)度各村督戰(zhàn)進(jìn)展情況,研判形勢,部署工作。街道脫貧攻堅辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場督導(dǎo)暗訪、工作調(diào)度、跟蹤督戰(zhàn)、匯總分析、推動解決等。
(二)上下聯(lián)動。街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、幫扶單位,按照街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組部署,聚焦責(zé)任村、貧困戶和重點(diǎn)項目開展督導(dǎo),推動政策、資金、幫扶力量的落實,幫助各村和貧困戶解決問題,提高脫貧攻堅成色。
(三)分類掛牌。街道教育辦掛牌義務(wù)教育有保障,衛(wèi)生計生辦掛牌基本醫(yī)療有保障,住建辦掛牌安全住房有保障,水利站掛牌飲水安全有保障,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勞動保障所牽頭掛牌產(chǎn)業(yè)就業(yè),民政辦牽頭掛牌兜底保障。
(四)分級督戰(zhàn)。街道各科室按照分類掛牌實施分級督戰(zhàn),制定督戰(zhàn)工作方案,集中優(yōu)勢兵力,統(tǒng)籌整合資源,強(qiáng)化支持幫扶,組織力量對村、貧困戶和重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督戰(zhàn)?!皟刹怀钊U稀毙袠I(yè)主管部門由街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌選派骨干力量,組成巡回督戰(zhàn)組開展巡回督戰(zhàn)。各責(zé)任村每月底前向街道脫貧攻堅辦報告掛牌督戰(zhàn)工作進(jìn)展情況。
四、督戰(zhàn)步驟
2020年3月至12月,分3個階段開展。
(一)全面啟動階段(3月中旬)。制定工作方案,細(xì)化工作舉措,全面啟動脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作。其中,街道脫貧攻堅辦制定街道轄區(qū)督戰(zhàn)方案,各科室制定本行業(yè)督戰(zhàn)方案并報街道脫貧攻堅辦備案。
(二)組織實施階段(6月底前)。3月31日前,完成對標(biāo)排查工作,形成問題清單,報街道脫貧攻堅辦。各科室對本行業(yè)掛牌督戰(zhàn)成果負(fù)責(zé),結(jié)合“兩不愁三保障”回頭看大排查、巡視巡察、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題,對標(biāo)“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求,一項一項整改清零,一戶一戶對賬銷號。
(三)鞏固提升階段(12月底前)。全面完成脫貧任務(wù),持續(xù)鞏固督戰(zhàn)成果,落實“四不摘”要求,健全脫貧攻堅監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,基本形成穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。
五、督戰(zhàn)要求
掛牌督戰(zhàn)工作既要較真碰硬“督”,更要凝心聚力“戰(zhàn)”,明確“督”是為了“戰(zhàn)”,切忌舍本逐末,要持續(xù)保持攻堅態(tài)勢,層層壓實責(zé)任,強(qiáng)化攻堅舉措,確保督戰(zhàn)實效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道各科室要高度重視,按街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求開展督戰(zhàn)工作。街道脫貧攻堅辦將組織成員單位開展實地督導(dǎo)。各村要精心謀劃,認(rèn)真部署,結(jié)合實際抓緊研究制定工作方案,調(diào)動各方力量做好本村的督戰(zhàn)工作。
(二)逐一解決問題。對督戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)的突出問題要進(jìn)行及時分析研判,需要支持的,協(xié)調(diào)有關(guān)科室予以支持解決。需要整改的,要加大整改力度。對整改不到位、弄虛作假的,要及時開展約談。對問題突出、工作嚴(yán)重滯后、影響惡劣的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(鄞政發(fā)[20*]19號)和《關(guān)于印發(fā)寧波市*區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案的通知》(鄞政辦發(fā)[20*]56號)的文件精神,區(qū)統(tǒng)計局資產(chǎn)清查工作將于20*年3月至6月在全局范圍內(nèi)實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)和意義
通過資產(chǎn)清查工作,全面摸清本局家底,真實、完整反映全局資產(chǎn)和財務(wù)狀況;促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我局資產(chǎn)管理,完善我局資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日:20*年12月31日。
(二)清查范圍:局機(jī)關(guān)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊以及普查中心。
三、工作原則和方法
本次資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟和統(tǒng)一要求”的原則進(jìn)行,首先我局按要求進(jìn)行自身清查盤點(diǎn),按照清查情況錄入各項資產(chǎn)基礎(chǔ)信息;其次由區(qū)財政局指定的社會中介機(jī)構(gòu)對自查結(jié)果進(jìn)行專項審計及相關(guān)工作,經(jīng)審計核查后上報我局資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)及有關(guān)資料。然后按照清查情況和區(qū)財政局劃分的各級單位的審批權(quán)限,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實認(rèn)定;最后全局進(jìn)行帳卡記錄調(diào)整。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[20*]52號)和《寧波市*區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實施細(xì)則》(鄞財企[20*]53號)等有關(guān)規(guī)定,我局資產(chǎn)清查具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20*年3月)
1、學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)知識,包括資產(chǎn)清查工作文件、資料及軟件的使用方法等。
2、成立我局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實相關(guān)工作人員和責(zé)任。
3、布置資產(chǎn)清查工作,參加全區(qū)安排的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(20*年3月-5月)
1、按照統(tǒng)一要求和部署、由資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員進(jìn)行自查,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、登記等工作,并于20*年3月30日前將《單位戶數(shù)清理表》一式兩份報區(qū)財政局。
2、將由社會中介機(jī)構(gòu)專項審計后的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》電子及紙質(zhì)材料于5月15日前上報區(qū)財政局。
(三)總結(jié)階段(20*年6月)。
1、根據(jù)資產(chǎn)清查情況,對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),于5月30日前將工作總結(jié)報區(qū)財政局。
2、根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,進(jìn)一步健全、完善管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督工作。
五、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我局資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局已成立*區(qū)統(tǒng)計局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局辦公室內(nèi),具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作的組織和實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
*
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)要重視資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做到分工明確、責(zé)任落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作順利按時完成。
(二)精心組織。要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合單位實際,按照資產(chǎn)清查工作方案開展工作,保證工作順利完成。
(三)如實填報。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,如實反映我局資產(chǎn)情況,做到賬實相符,保證會計和資產(chǎn)信息的真實性。
來源:__鎮(zhèn) 時間:__-03-12 【字體:大 中 小】
各村(社區(qū))委員會、內(nèi)設(shè)辦、站、所:
《__鎮(zhèn)__年發(fā)展糧食生產(chǎn)工作方案》經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附:糧食生產(chǎn)工作分片包干責(zé)任表
__鎮(zhèn)人民政府
__年3月10日
__鎮(zhèn)__年糧食生產(chǎn)工作方案
糧食生產(chǎn)事關(guān)國計民生,確保糧食安全是一項重要的政治任務(wù),是各級黨委、政府的一項重要工作。為做好我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)“遏制季節(jié)性拋荒”工作目標(biāo),根據(jù)上級有關(guān)文件及相關(guān)工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照遏制耕地季節(jié)性拋荒的總體要求,以“四個一律”為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)早稻生產(chǎn),發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)水稻,扶持種糧大戶和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織,促進(jìn)糧食生產(chǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,構(gòu)建適合于新形勢下我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)格局,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食“擴(kuò)面增產(chǎn)”的目標(biāo)。
二、工作機(jī)構(gòu)
顧 問:__
組 長:__
副組長:__
雷建軍 __
成 員:各站、辦、所負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,由王振偉同志兼任辦公室主任。
三、工作重點(diǎn)
1.堅決遏制耕地季節(jié)性拋荒。在抓好遏制耕地年度拋荒的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展早稻、再生稻或其他作物,確保復(fù)種指數(shù)達(dá)到“2”。凡春季沒有種植油菜的(包括油菜種植無收成的)都要求種早稻或其他經(jīng)濟(jì)作物。覆蓋率必須達(dá)到95%以上,不允許出現(xiàn)人為因素造成“光板田”的季節(jié)性拋荒現(xiàn)象。
2.大力恢復(fù)早稻種植和推廣再生稻種植。一是要做好楊潭農(nóng)調(diào)點(diǎn)雙季稻種植工作。二是要建立好早稻生產(chǎn)示范點(diǎn),通過以點(diǎn)帶面,促進(jìn)早稻生產(chǎn)的恢復(fù)。三是要繼續(xù)推廣再生稻種植,通過“種一收二”,確保糧食產(chǎn)量的增加。
3.大力扶持種糧大戶和新型種糧組織發(fā)展。發(fā)展種糧大戶和新型種糧組織,是面對當(dāng)前農(nóng)村勞動力減少、農(nóng)業(yè)效益低下、農(nóng)民種糧積極性不高的有效措施,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然舉措。要通過多種土地流轉(zhuǎn)方式,培育有科技文化素質(zhì)的年輕新型農(nóng)民,適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營,確保土地有人耕作,糧食有人生產(chǎn);鼓勵種糧大戶和新型種糧組織拓寬經(jīng)營范圍,向周邊農(nóng)戶提供有償服務(wù)。
四、工作措施
1.責(zé)任劃分。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、聯(lián)村辦公室包村,村(社區(qū))書記、主任為第一責(zé)任人的模式,強(qiáng)化責(zé)任劃分。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作的組織、督查、考核、協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)資金組織及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼發(fā)放工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),協(xié)同農(nóng)業(yè)辦做好楊潭農(nóng)調(diào)點(diǎn)、早稻生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)、相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
2.政策引導(dǎo)。一是按照上級文件落實好糧食補(bǔ)貼政策。嚴(yán)格落實“誰種糧誰得補(bǔ)貼,種多少補(bǔ)多少”的規(guī)定,由耕種者獲得耕種土地的政策性補(bǔ)貼資金,并收獲所種農(nóng)作物。對年性拋荒的耕地一律取消種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、雙季稻補(bǔ)貼等資金;對季節(jié)性拋荒的耕地要扣減50%以上的有關(guān)補(bǔ)貼。二是對拋荒耕地一律收回。既未種水稻,又未種其他農(nóng)作物的耕地,界定為全年性拋荒耕地;全年性拋荒耕地由村(社區(qū))、組予以收回,重新發(fā)包,恢復(fù)耕種。
3.政策扶持。對連片種植雙季稻面積(以糧食補(bǔ)貼面積為準(zhǔn))達(dá)50畝以上,簽訂3年以上土地流轉(zhuǎn)合同,且擁有耕田機(jī)、收割機(jī)等設(shè)備的種糧大戶和種糧組織,經(jīng)驗收核實后,鎮(zhèn)政府按照每畝50元給予補(bǔ)助,最高不超過4000元。同時優(yōu)先考慮__年水利建設(shè)項目的安排。
4.嚴(yán)格考核。一是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦要根據(jù)各村(社區(qū))的具體情況,規(guī)劃糧食生產(chǎn)布局,并督促各村(社區(qū))落實。二是要嚴(yán)格按照“四個一律”規(guī)定,嚴(yán)格考核。即對認(rèn)定為拋荒的村(社區(qū)),鎮(zhèn)政府一律不安排相關(guān)項目和經(jīng)費(fèi)支持,市財政按5萬元/村的標(biāo)準(zhǔn)扣減下?lián)?的村級運(yùn)行經(jīng)費(fèi);沒有認(rèn)定為拋荒的村(社區(qū)),但按照規(guī)劃存在拋荒情況的,按季節(jié)性拋荒500元/畝、年度性拋荒1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)該村的工作經(jīng)費(fèi),直至扣完為止。同時,每拋荒1畝耕地扣村級當(dāng)年農(nóng)業(yè)目標(biāo)考核分0.2分。對因工作不力,出現(xiàn)耕地拋荒達(dá)到5畝的,要追究支村(社區(qū))兩委主要負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任。三是對認(rèn)定為拋荒的村(社區(qū)),聯(lián)村辦公室按照季節(jié)性拋荒3000元、年度性拋荒5000元,扣罰工作經(jīng)費(fèi);沒有認(rèn)定為拋荒的村,但按照規(guī)劃存在拋荒情況的,按照季節(jié)性拋荒500元/畝、年度性拋荒1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)該辦公室工作經(jīng)費(fèi),直至扣完為止。
五、工作步驟
1.宣傳發(fā)動(3月7日-3月15日)。主要任務(wù)是制定工作方案,召開動員會議,村(社區(qū))要開到小組一級。
2.早稻及再生稻生產(chǎn)(3月16日-5月10日)。主要任務(wù)是落實早稻及再生稻種植工作,收割油菜,要求早稻在清明前下種。
3.中稻生產(chǎn)(5月11日-9月20)。主要任務(wù)是落實中稻種植工作,要求在6月20日前中稻要移栽完,9月20日前收割完畢。
4.冬種油菜(9月21日-次年5月1日)。主要任務(wù)是落實冬種油菜種植,要求在10月20日前播種完畢。
2012年全縣桔柚開發(fā)面積15100畝,圓滿完成了市里下達(dá)我縣1.1萬畝的果業(yè)開發(fā)任務(wù),截至目前全縣臍橙種植面積達(dá)20.6萬畝(其中桔柚2.5萬畝),鞏固了桔柚開發(fā)的良好勢頭,進(jìn)一步優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)。
二、標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)與果園管理
1.標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)任務(wù)完成情況。2012年市里下達(dá)我縣1.5萬畝標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)任務(wù),現(xiàn)已實現(xiàn)新增標(biāo)準(zhǔn)化示范果園2萬畝,創(chuàng)建了2個部、省級標(biāo)準(zhǔn)柑橘園,創(chuàng)建了24個縣級標(biāo)準(zhǔn)臍橙示范園。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)指導(dǎo)。為進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)和果園管理水平,我縣從早部署,狠抓落實,制定了《縣標(biāo)準(zhǔn)柑橘園創(chuàng)建活動工作實施方案》,組建了標(biāo)準(zhǔn)柑橘園創(chuàng)建工作實施小組,制定了明確詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)的方式,全年開展標(biāo)準(zhǔn)園技術(shù)集中培訓(xùn)8次,每月堅持深入果業(yè)基地現(xiàn)場指導(dǎo)2次,培訓(xùn)果農(nóng)19260人次,發(fā)放技術(shù)資料5000份。
3.實現(xiàn)“六個百分之一百”。一是標(biāo)準(zhǔn)園100%生產(chǎn)資料統(tǒng)購統(tǒng)供。我縣以臍橙專業(yè)合作社和果業(yè)協(xié)會為載體,實現(xiàn)了縣域范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)園100%生產(chǎn)資料統(tǒng)購統(tǒng)供;二是100%種苗統(tǒng)育統(tǒng)供。我縣從王品農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司和江口良種苗木繁育有限公司調(diào)運(yùn)桔柚苗木555700株,滿足了臍橙(桔柚)用苗需求,實現(xiàn)了100%種苗統(tǒng)育統(tǒng)供;三是100%病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。我縣制定了《縣桔小實蠅群防群治工作方案》和《縣黃龍病、衰退病防控工作方案》,成立了病蟲害防控工作小組,部署了臍橙黃龍病、衰退病的普查,普查病樹320株,已經(jīng)于11月份進(jìn)行了統(tǒng)一清理并給予果農(nóng)適當(dāng)補(bǔ)償,設(shè)立了等5個病蟲害監(jiān)測點(diǎn),實現(xiàn)了100%病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治;四是100%產(chǎn)品商品化處理。我縣采摘的臍橙,均進(jìn)行了分級、打蠟、包裝等商品化處理工序;五是100%品牌化銷售。我縣今年大力推廣臍橙證明商標(biāo)與地理標(biāo)志,共推廣箱貼131萬枚,果貼2450萬枚,在山東、河北12個主攻城市統(tǒng)一使用“臍橙”品牌銷售;六是100%符合食品安全國際標(biāo)準(zhǔn)。我縣指導(dǎo)果農(nóng)提高果品外觀品質(zhì)和肥料利用率,減少果實農(nóng)藥殘留,降低生產(chǎn)成本,生產(chǎn)無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品,所產(chǎn)臍橙果品100%符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
4.建立果園生產(chǎn)管理檔案,有生產(chǎn)管理日志,農(nóng)藥、化肥等投入品包裝存放規(guī)范。為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)和管理,我縣建立了果園生產(chǎn)管理檔案,每個標(biāo)準(zhǔn)柑橘園都存有生產(chǎn)管理日志,詳細(xì)記錄了打藥、施肥、修剪等生產(chǎn)管理措施,按要求對農(nóng)藥、化肥等投入品規(guī)范了包裝和貯存。
5.集成推廣物理生物先進(jìn)技術(shù)。我縣大力推廣果業(yè)先進(jìn)技術(shù),共計推廣使用殺蟲燈600盞(其中新型太陽內(nèi)殺蟲燈300盞)、捕食螨20萬袋、誘蟲黃板10萬片。
6.按建設(shè)任務(wù)安裝節(jié)水灌溉設(shè)施。我縣今年整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)柑橘項目資金、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金和其他資金大力推廣節(jié)水灌溉設(shè)施,全縣標(biāo)準(zhǔn)園滴灌設(shè)施安裝率達(dá)到了80%以上,實現(xiàn)了科學(xué)節(jié)約灌溉。
三、臍橙市場營銷與品牌建設(shè)
1.完善合作社發(fā)展。2012年我縣進(jìn)一步完善了果業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展,新組建果業(yè)專業(yè)合作社13家,全縣現(xiàn)有經(jīng)工商管理部門注冊成立的果業(yè)專業(yè)合作社68家,成立了縣果業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合會,注冊資本金3萬元,其性質(zhì)為社會團(tuán)體組織,制定了章程,選舉劉振房為理事長,在各果業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立了分社,以合作社為單位組建了專業(yè)采果隊等服務(wù)組織,實現(xiàn)了85%以上果農(nóng)加入了合作社,按要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一對接銷售企業(yè),組建的臍橙種植合作社與本地銷售企業(yè)簽訂了銷售協(xié)議,建立了對接合作關(guān)系。
2.培育扶持龍頭企業(yè)。我縣籌集資金,制定具體的扶持政策,出臺了《縣2012年果業(yè)發(fā)展工作實施方案》,培育扶持綠豐果業(yè)、欣豐果業(yè)為臍橙銷售的龍頭企業(yè),對企業(yè)、合作社開拓市場、舉辦臍橙營銷推介活動、建設(shè)大型貯藏庫、貯藏果品進(jìn)行資金補(bǔ)助,扶持企業(yè)或合作社規(guī)范使用臍橙地理標(biāo)志證明商標(biāo),對企業(yè)、合作社使用臍橙防偽證明商標(biāo)箱貼、果貼的,按購買價格的70%進(jìn)行補(bǔ)助。
3.統(tǒng)一“臍橙”品牌形象。規(guī)范了臍橙果品包裝物的使用。包裝物規(guī)范明示“臍橙”、生產(chǎn)企業(yè)和聯(lián)系地址電話、論證標(biāo)識編號,建立了包裝物審查、備案登記制度。積極推廣使用地理標(biāo)志證明商標(biāo),推廣使用箱標(biāo)131萬枚,完成市里任務(wù)數(shù)150萬枚的87.3%;推廣使用果標(biāo)2450萬枚,完成市里任務(wù)數(shù)6000萬枚的40.8%。
4.主題教育活動??h人民政府印發(fā)了《縣2012年臍橙“提質(zhì)量樹品牌保安全”主題教育活動實施方案》(會府辦字[2012]131號)文件。主題教育活動以印發(fā)資料、贈閱資料、舉辦主題教育活動培訓(xùn)班以及組織召開座談會等形式,教育和引導(dǎo)果農(nóng)和企業(yè)增強(qiáng)市場風(fēng)險意識、全局自律意識和果品質(zhì)量安全意識。果農(nóng)自律意識,經(jīng)銷商誠信意識得到明顯提高,果農(nóng)受教育率達(dá)到了95%以上。大力宣傳了主題教育活動,在電視臺有公益宣傳廣告,有宣傳報道。切實開展了主題教育活動,設(shè)立并公布了舉報電話0797-5622594,建立了果品加工、銷售企業(yè)及經(jīng)銷商檔案并掌握其注冊商標(biāo)、使用標(biāo)簽、包裝式樣等資料,落實專人駐廠監(jiān)督工作安排,在規(guī)定的最早采摘臍橙時間11月1日之前關(guān)閉了所有催熟庫,各加工企業(yè)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和果茶站向臍橙協(xié)會簽訂了臍橙質(zhì)量保證承諾書。活動期間每月督查了一次以上,并將督查報告上報了市主題教育活動辦公室。
5.資金扶持。完成籌措臍橙廣告宣傳資金40萬元(發(fā)票交回給企業(yè))??h財政籌集臍橙營銷扶持資金100萬元,用于臍橙市場開拓、主題教育活動、“臍橙”防偽證明商標(biāo)的推廣使用等。
6.信息上報。及時上報“營銷方案”、“主題教育活動方案”、“營銷推介及專銷區(qū)建設(shè)方案”等文件要求報送的材料及其它信息。
四、產(chǎn)業(yè)安全防范
整改工作落實情況簡述
一是2016年以來,對照國家、市級各類監(jiān)督檢查考核評估審計等歷次反饋問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對全鄉(xiāng)存在的共性問題,做到了舉一反三落實整改,對涉及我鄉(xiāng)的個性問題切實照單認(rèn)領(lǐng),逐一核實研判落實整改,并按照縣級要求建立了整改臺賬,制定了整改措施,明確了整改時限,落實了整改責(zé)任。共梳理出國家級共性問題3個、個性問題2個,市級共性問題25個、個性問題47個,除長期堅持整改的事項,其余整改任務(wù)已全部整改到位。
二是對照整改要求,結(jié)合沿河鄉(xiāng)實際,對2017年5月以來,出臺的脫貧攻堅相關(guān)制度和文件進(jìn)行了梳理,形成了制度清單,共梳理出管人、管事、管錢等相關(guān)制度文件30件。
三是對標(biāo)對表《城口縣落實中央第四巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作方案》,按照中央、市委、縣委關(guān)于巡視整改的工作要求,針對巡視反饋的4個方面13個問題,結(jié)合沿河鄉(xiāng)實際,堅持舉一反三,由點(diǎn)及面、由此及彼,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),制定了《城口縣沿河鄉(xiāng)落實中央第四巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作方案》,梳理出了50項整改任務(wù),并逐一細(xì)化措施,責(zé)任到人,限時整改。2019年5月23日,根據(jù)黨委會工作要求,再次對《沿河鄉(xiāng)落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改臺賬》進(jìn)行了細(xì)化,共梳理具體問題20項,這20項中已整改完成的有1項,已整改完成達(dá)70%的有5項,其余14項處于持續(xù)整改中,階段成效也已達(dá)50%左右。
一、基本情況
鄉(xiāng)位于區(qū)東北角,距市區(qū)18公里,東接鎮(zhèn),南鄰街道,西挨鎮(zhèn),北連鎮(zhèn)。轄8個農(nóng)業(yè)村,91個農(nóng)業(yè)社,1個社區(qū),3個居民小組,共5801戶16699人。其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)為5299戶,農(nóng)業(yè)人口為15634人。全鄉(xiāng)共有土地面積44平方公里,其中耕地面積14587畝。農(nóng)業(yè)主要以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、組織機(jī)構(gòu)落實
政策性農(nóng)業(yè)保險工作事關(guān)農(nóng)民的切身利益,任務(wù)艱巨。為把這項惠及千家萬戶的政策落實好,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作,及時調(diào)整充實了政策性農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)村(社區(qū))及辦公室工作人員為成員的鄉(xiāng)政策性農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)組,要求各村(社區(qū))落實專人負(fù)責(zé)此項工作。
三、廣泛宣傳、提高群眾對政策的知曉率
我鄉(xiāng)黨委政府于2013年7月19日上午,召開了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及村(社區(qū))干部大會,利用會議宣傳貫徹了區(qū)人民政府辦公室﹝2013﹞年248號《關(guān)于開展2013年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》的文件精神,提前對各村(社區(qū))干部進(jìn)行了政策性農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)政策培訓(xùn),要求各村(社區(qū))進(jìn)行廣泛深入的宣傳。通過多形式、多角位、全方位的宣傳,真正把政策性農(nóng)業(yè)保險工作的相關(guān)規(guī)定宣傳到戶,提高農(nóng)民群眾的知曉率。
四、細(xì)化工作方案,有序推進(jìn)工作開展
我鄉(xiāng)按照今年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作要求,細(xì)化制訂了《鄉(xiāng)人民政府2013年政策性農(nóng)業(yè)保險工作方案》,明確了今年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的政策要求、工作目標(biāo)、任務(wù)完成時間等,將有效的確保今年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的順利完成。
五、嚴(yán)格群眾自愿原則,確保政策落實
根據(jù)上級部門制定并出臺的政策性農(nóng)業(yè)保險工作文件精神,我鄉(xiāng)在加大政策宣傳的同時,嚴(yán)格遵循群眾自愿投保的原則,不搞統(tǒng)一強(qiáng)制投保,嚴(yán)禁各級采用墊付保費(fèi)的形式購買政策性農(nóng)業(yè)保險。
六、存在的困難
1、今后理賠核實工作困難。政策性農(nóng)業(yè)保險工作牽扯到千家萬戶,點(diǎn)多、面廣,理賠核實工作非常困難。
2、缺少工作經(jīng)費(fèi)。由于需要要逐戶登記造冊及到田間地頭核實,需要大量的人力、物力和財力。工作量大需要足額的工作經(jīng)費(fèi)。
七、工作努力的方向
1、進(jìn)一步加大對政策性農(nóng)業(yè)保險工作的宣傳力度,提高農(nóng)戶對政策的知曉率,力爭應(yīng)保盡保。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,全面開展城市低收入家庭住房調(diào)查,為區(qū)政府準(zhǔn)確掌握城市居民狀況和需求情況,合理利用土地、房屋資源,科學(xué)確定城市居民低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度保障計劃提供依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立城市低收入家庭住房調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并建立由區(qū)建設(shè)局牽頭,各街道和民政、財政、統(tǒng)計等部門配合的工作機(jī)制。各單位要嚴(yán)格按照調(diào)查工作方案要求,認(rèn)真開展工作,確保調(diào)查工作如期有效地開展。
三、組織實施
(一)組織原則
按照“統(tǒng)一部署,分轄區(qū)組織,層層推進(jìn),逐級負(fù)責(zé)”的工作原則,由區(qū)政府具體組織實施。
(二)調(diào)查方法
采取對全區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)具有城鎮(zhèn)戶籍的家庭全面入戶調(diào)查的方式,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查技術(shù)規(guī)范,統(tǒng)一調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一調(diào)查樣本、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間進(jìn)度。
(三)調(diào)查范圍和對象
本次調(diào)查工作的范圍為:全區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)城市低收入住房困難家庭。調(diào)查對象為:具有城鎮(zhèn)戶籍,家庭年人均可支配收入不足城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80%(年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10415元),人均住房建筑面積不足城鎮(zhèn)居民人均建筑面積80%(年城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為26.84平方米)的家庭。
(四)調(diào)查內(nèi)容(詳見附表)
本次調(diào)查工作的內(nèi)容為:城市低收入家庭基本情況、家庭住房情況、家庭收入情況、享受住房保障情況和住房需求等內(nèi)容。
(五)時間安排
1、準(zhǔn)備階段(4月25日—4月30日)
(1)制定方案。制定具體的調(diào)查實施方案,從區(qū)建設(shè)、財政、民政、統(tǒng)計等部門要抽調(diào)工作人員,成立住房狀況調(diào)查辦公室(以下簡稱住房調(diào)查辦公室),負(fù)責(zé)調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)工作。穆家營子鎮(zhèn)和各街道辦事處要成立專門辦事機(jī)構(gòu),分社區(qū)具體實施調(diào)查工作。
(2)宣傳動員。利用松山時訊、松山有線電視等新聞媒體加大對調(diào)查工作的宣傳力度。同時各社區(qū)要采取張貼告示、發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語等多樣形式的宣傳,讓居民及時了解調(diào)查的程序、內(nèi)容、對象和領(lǐng)取調(diào)查表的地點(diǎn),營造良好的氛圍。
(3)調(diào)查培訓(xùn)。調(diào)查前,區(qū)住房調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)對穆家營子鎮(zhèn)和各街道辦事處調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn),講解調(diào)查的方案、步驟、內(nèi)容等要求。
2、登記、調(diào)查階段(5月1日—5月18日)
符合條件的居民到所轄社區(qū)居委會領(lǐng)取城市低收入住房困難家庭調(diào)查表,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)登記表的發(fā)放和收回及資料歸納、整理、匯總,并組織人員入戶調(diào)查核實,初審合格后,報街道辦事處。街道辦事處負(fù)責(zé)對初審材料進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格后分類錄入微機(jī),報區(qū)住房調(diào)查辦公室。
3、入戶抽查階段(5月19日—5月26日)
住房調(diào)查辦公室組織相關(guān)單位人員對穆家營子鎮(zhèn)和各街道辦事處復(fù)審后的家庭,采取抽查的方式進(jìn)行調(diào)查核實,民政部門負(fù)責(zé)核實家庭收入情況,建設(shè)部門負(fù)責(zé)核實住房情況。
4、統(tǒng)計建檔階段(5月27日—6月8日)
住房調(diào)查辦公室對符合條件的家庭進(jìn)行編碼、整理,建立“一戶一檔”的城市低收入家庭住房困難檔案,同時向社會公示調(diào)查結(jié)果。調(diào)查工作結(jié)束后,將調(diào)查方案和調(diào)查結(jié)果報市住房保障管理部門。
四、工作要求
此項調(diào)查工作時間緊、任務(wù)重,市政府已將此項工作納入對區(qū)政府年度工作實績考核內(nèi)容。為此,各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真配合,確保城市低收入家庭住房調(diào)查工作取得實效。
(一)區(qū)財政局要做好調(diào)查費(fèi)用的計劃安排,在資金保障上確保調(diào)查工作的順利開展。
(二)區(qū)建設(shè)局、民政局要加強(qiáng)對調(diào)查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)區(qū)建設(shè)局要公開住房調(diào)查工作電話,方便廣大居民業(yè)務(wù)咨詢。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)“三新”主題教育活動督查小組。
督查小組成員:張建強(qiáng)、時小軍
二、督查時間、內(nèi)容
(一)2月26日---3月1日,督查籌備階段工作情況。
1、是否召開專題會議研究部署,查看會議記錄;
2、是否成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),是否落實辦公室工作人員,查看文件;
3、是否制定活動實施方案;工作規(guī)劃是否分階段、分層次制定,并且細(xì)化具體職責(zé)和工作要求;
4、活動載體設(shè)計是否科學(xué),查看結(jié)合各中心辦實際是否緊密;
5、每3天是否向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一條信息。
(二)3月5日---3月8日,督查集中學(xué)習(xí)階段情況。
1、查看學(xué)習(xí)資料是否發(fā)放到位;
2、是否開展報告會、輔導(dǎo)會、專題講座、集中學(xué)習(xí)、座談研討、知識競賽、學(xué)習(xí)考察等活動情況;
3、是否學(xué)完了規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目,查看個人筆記和集體學(xué)習(xí)記錄,統(tǒng)計筆記字?jǐn)?shù);檢查個人心得體會,統(tǒng)計體會篇數(shù);
4、查看領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)講稿;
5、是否組織統(tǒng)一考試,匯總考試情況。
(三)3月14日---3月17日,督查討論提高階段情況。
1、圍繞“七個如何”是否都進(jìn)行了認(rèn)真討論,查看討論記錄;
2、是否開展“五看五增強(qiáng)”活動,逐條對照檢查,找準(zhǔn)存在的問題,查看有關(guān)記錄、資料;
3、開展“融入大都市、我來獻(xiàn)一策”活動,查看匯總梳理的情況;
4、中心辦目標(biāo)任務(wù)是否層層分解落實到人,個人承諾是否公開,查相關(guān)文件和個人承諾;
5、查各中心辦履行職責(zé)的承諾是否報鎮(zhèn)“三新”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,看是否在媒體上作出公開承諾;
6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全體干部職工大會上作出承諾,查看會議記錄;
7、干部個人在“三新”主題教育活動中存在的問題是否向本人如實反饋,查看相關(guān)資料;
8、干部個人承諾是否在相應(yīng)范圍內(nèi)公開,查看有關(guān)資料;
9、“三新”主題教育活動總結(jié)。
三、幾點(diǎn)要求
1、要嚴(yán)格按照督查工作方案的要求,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,全面了解掌握情況,有針對性地進(jìn)行督查,尤其要對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查,確保“三新”主題教育活動各階段工作任務(wù)按時完成。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
做好做細(xì)工程建設(shè)行業(yè)專項整治的各項工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長:黨組書記、局長
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局掃黑辦,同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、專項整治方案
(一)方案制定階段
根據(jù)文件的工作進(jìn)度安排,在2020年6月完成本地區(qū)的建筑行業(yè)專項整治方案。
(二)組織實施階段
在2020年7月至8月階段,領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)對以下工作進(jìn)行整治:
(一)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置不合理的條件,限制或者排斥潛在投標(biāo)人,或招標(biāo)人以任何方式規(guī)避招標(biāo)。
(二)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)串通投標(biāo),或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
(三)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo),掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
(四)投標(biāo)人以暴力手段脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo),或脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo),強(qiáng)攬工程。
(五)投標(biāo)人惡意舉報投訴中標(biāo)人或其他潛在投標(biāo)人,干擾招標(biāo)投標(biāo)正常秩序。
(六)中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人,以及將中標(biāo)項目違法分包給他人。
(七)黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)(學(xué))會等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招投標(biāo)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組通過項目業(yè)主自查、行業(yè)主管部門督查、上級部門抽查等多種方式對建設(shè)行業(yè)相關(guān)的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查和整治,建立臺賬,依法查處,形成有效震懾。
(三)總結(jié)鞏固階段
2020年9月,將匯總本行業(yè)的專項整治實施情況,提煉固化經(jīng)驗做法,制定完善相關(guān)政策制度,形成長效機(jī)制,鞏固專項整治成果。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)住建局成立招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長和分管招投標(biāo)工作的副局長任副組長,相關(guān)股室和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室在區(qū)招標(biāo)辦,負(fù)責(zé)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)招投標(biāo)治理日常工作。
(二)把握工作導(dǎo)向
開展系統(tǒng)治理要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,重在找準(zhǔn)問題、解決問題。查找問題要準(zhǔn),敢于打開各種“暗門”,找準(zhǔn)癥結(jié)所在。解決問題要實,善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推出關(guān)鍵舉措。通過系統(tǒng)治理,既要依法依規(guī)審批、加強(qiáng)審批監(jiān)管,又要防止一管就死、一放就亂,既要消除權(quán)力尋租空間,又要鼓勵監(jiān)管人員為促進(jìn)人防事業(yè)健康發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為。