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不過.很多企業(yè)作為安全文化建設(shè)的主體對安全文化仍然感到一頭霧水,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層干部和職工都覺得安全文化是一種看不見、摸不著的東西,具體內(nèi)容比較空洞。于是,一些企業(yè)只好喊著建設(shè)企業(yè)安全文化的口號,開展各種以安全為主題的文化活動,懸掛安全標(biāo)語,完善規(guī)章制度,以便讓安全文化“實(shí)”一點(diǎn)。其實(shí).這不能怪企業(yè),因為企業(yè)不是從事安全科學(xué)理論研究的單位,之所以這樣做,還是對安全文化的一些細(xì)節(jié)問題沒有研究到位。
安全文化既然是“外來物”,自然應(yīng)該先研究國外的安全文化,特別是國外安全文化的發(fā)展史。我國企業(yè)現(xiàn)在一般了解到的只是安全文化現(xiàn)成模式和建設(shè)步驟,而對于安全文化根本理念的形成過程不甚了解。指導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)的人,為了“工作效率”一般也不詳細(xì)介紹這方面的內(nèi)容。但實(shí)際上,不了解安全文化出現(xiàn)的時代背景和發(fā)展史,就難以理解安全文化的深刻內(nèi)涵和確定安全文化.的建設(shè)目標(biāo)。就好像做數(shù)學(xué)題一樣,如果直接從別人那里抄襲答案,而不了解計算過程,那么還是不知道如何求解。?
因此,我們應(yīng)該認(rèn)真研究分析國外安全文化產(chǎn)生時的生產(chǎn)力水平、勞動音素質(zhì)、社會整體安全意識和文化背景以及安全文化發(fā)展過程中的上述各項內(nèi)容,并以此對照我國現(xiàn)階段的相應(yīng)情況,結(jié)合我國的實(shí)際情況,找到符合我國國情的安全文化建設(shè)之路。
作為我國的一項重要政策,安全生產(chǎn)也是社會管理的重要內(nèi)容之一。怎樣做好安全生產(chǎn)工作,是社會管理研究領(lǐng)域的熱點(diǎn),這也是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,筆者在本文中對此進(jìn)行分析和研究。
關(guān)鍵詞:
安全生產(chǎn);社會管理;措施
在社會管理中,一項重要的內(nèi)容便是安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)不僅對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,也關(guān)系到國家的長治久安,筆者在本文中對安全生產(chǎn)在社會管理中的重要性進(jìn)行深入探究,以期進(jìn)一步提升管理的水平和質(zhì)量。
一、安全生產(chǎn)的基本概念
安全生產(chǎn)指的是在生產(chǎn)的時候保障設(shè)備、機(jī)械等安全。也就是要在符合物質(zhì)條件以及工序的基礎(chǔ)上開展勞動,有效遏制事故的發(fā)展,保障人身安全和健康,有效提升企業(yè)的綜合實(shí)力和社會聲譽(yù),統(tǒng)一安全和生產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。所謂安全生產(chǎn)管理指的是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所處采取的一系列措施或者管理活動。對安全生產(chǎn)來講,黨和國家異常重視,因為安全生產(chǎn)體現(xiàn)著社會主義社會規(guī)律、性質(zhì)的本質(zhì),這也是我黨的基本宗旨,是建設(shè)國家經(jīng)濟(jì)的保障,更是穩(wěn)定社會,提升居民幸福指數(shù)的前提條件,是國家人權(quán)的必然要求。
二、安全生產(chǎn)在社會管理中的重要意義
1、安全生產(chǎn)的效益
社會效益和人的生命安全、健康直接相關(guān),和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益間接相關(guān);這就要求我們必須搞好安全生產(chǎn)管理工作,這是作為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的直接要求。提升安全管理質(zhì)量,做好安全管理工作,有效提升社會效益以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)國家進(jìn)一步發(fā)展。
2、安全生產(chǎn)的社會價值
做好安全生產(chǎn)工作,讓群眾的生命安全切實(shí)保障,其中體現(xiàn)的是人們的根本利益,這也是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容是做好安全生產(chǎn)工作,是國家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不可分割的部分,作為政府,也是其履行市場監(jiān)管職能工作的體現(xiàn);其本質(zhì)為黨“執(zhí)政為民”,做好安全生產(chǎn)工作,是穩(wěn)定社會公眾,保障公共安全的必然要求。
3、安全生產(chǎn)對于企業(yè)的價值
安全生產(chǎn)是企業(yè)被國家和政府賦予的責(zé)任;是社會全體人員的正常要求;是作為企業(yè)應(yīng)該自覺承擔(dān)的社會責(zé)任之一。更是企業(yè)提升社會聲譽(yù),保障可持續(xù)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。
4、安全生產(chǎn)是個人、家庭、企業(yè)和國家的基本需要
做好安全生產(chǎn)工作對社會安定,國家經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)提供堅實(shí)的保障,對我國綜合國力的提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;是協(xié)調(diào)生產(chǎn)力,在各部門、各行業(yè)均衡發(fā)展中扮演杠桿的作用;對集聚國家財富,降低經(jīng)濟(jì)損失具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。對一線員工來講,關(guān)系自身的身體健康和財產(chǎn)安全,是員工家庭幸福生活的保障。每一個人都需要安全,隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,人們對健康愈加重視。既然社會中的個體如此重視健康,那么在勞動中保障自己的安全就會變成每一位員工的自覺行動。
三、提高安全管理的措施
1、從思想上強(qiáng)化安全生產(chǎn)
進(jìn)入新世紀(jì)后,我國的經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展,如今成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體。但是由于國內(nèi)很多行業(yè)如石油化工、建筑、機(jī)械等屬于高危險行業(yè),因此國家各地安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。之所以發(fā)生安全事故,必然是存在安全隱患,安全事故的發(fā)生從側(cè)面反映員工沒有繃緊安全生產(chǎn)之弦。行動之先導(dǎo)是思想,人的思想決定一個人的行動,因此,做好安全生產(chǎn)的第一步是在思想上重視安全,不容許有任何的僥幸心理以及麻痹大意思想,唯有如此,才能夠真正的實(shí)現(xiàn)個體安全。
2、安全生產(chǎn)不能浮于表面
當(dāng)前國內(nèi)一些企業(yè)存在這樣的“怪象”,一些企業(yè)對安全生產(chǎn)十分重視,口號很響亮,在企業(yè)內(nèi)部也不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是企業(yè)內(nèi)事故仍不斷。深究背后的原因我們會發(fā)現(xiàn),那就是缺乏“執(zhí)行力”。安全口號畢竟僅僅是口號,而安全是需要真抓實(shí)干后獲取的,也就意味著企業(yè)必須摒棄喊口號的情況,自覺肩負(fù)起企業(yè)所肩負(fù)的社會責(zé)任,落實(shí)各項安全管理規(guī)章制度,強(qiáng)化個規(guī)章制度的執(zhí)行力,切實(shí)保障安全生產(chǎn)。
3、安全生產(chǎn)只許“小題大做”
社會上存在安全問題大事化小,小事化了的做法、思想以及態(tài)度。存在這一態(tài)度的直接影響為事故頻發(fā),嚴(yán)重阻礙國家安全生產(chǎn)事業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和水平的提升。這就要求我們必須杜絕上述思想,徹底排查安全隱患,把安全隱患消滅在萌芽階段。
4、狠抓安全生產(chǎn)
在安全生產(chǎn)工作上需要剛正不阿、嚴(yán)于律己的“包公”。針對工作流程中違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定的人員,不管是管理者還是職工,都需要一視同仁,根據(jù)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。為了廣大干部職工的人身安全,我們必須自覺肩負(fù)起“黑臉包公”的責(zé)任和義務(wù),這是國家、社會、企業(yè)、職工安全的本質(zhì)需求。
5、拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道
事實(shí)上,企業(yè)內(nèi)也進(jìn)行多種多樣的安全生產(chǎn)宣傳工作,但是一些工作浮于表面,實(shí)效性較差,很難形成合力。對干部職工來講,很難形成真正的說服效果,活動結(jié)束后,職工仍是我行我素。因此我們必須改變這一宣傳措施和策略,強(qiáng)化宣傳力度,全面進(jìn)行宣傳,讓員工走出要我安全的誤區(qū),形成我要安全的正確做法。如可以在企業(yè)內(nèi)部建立安全大講堂、安全知識比拼、職工畫廊等等,充分利用各種機(jī)會,提升職工的安全意識,提高自我防護(hù)水平,在保護(hù)自己的同時也不傷害他人。
結(jié)束語:
安全生產(chǎn)涉及各方面,做好安全生產(chǎn)工作具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須出臺可行的措施切實(shí)保障職工的生命安全,在對其加以保障的同時也維護(hù)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,這更是國家社會發(fā)展的本質(zhì)需求,針對于此,就要求我們必須深入了解安全生產(chǎn),對該項工作有全方位的認(rèn)識,并堅實(shí)推進(jìn)。
作者:史麗改 單位:河北省委黨校唐山工作站
參考文獻(xiàn):
[1]吳宗之.20世紀(jì)安全科學(xué)的形成與發(fā)展[J].勞動保護(hù).1999(12)
關(guān)鍵詞:煤礦 安全管理 本質(zhì)安全
一、本質(zhì)安全的基本概念
所謂本質(zhì)安全管理是應(yīng)用先進(jìn)的安全管理理念、科學(xué)的管理模式、先進(jìn)的技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部人、物、系統(tǒng)及制度的和諧統(tǒng)一,將各類事故發(fā)生率降至最低,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零事故”的本質(zhì)安全管理目標(biāo)。通常,在自然的工作環(huán)境與正常的工作狀態(tài)下,理論上工作環(huán)境中的人、設(shè)備及環(huán)境本身并非導(dǎo)致事故的根本因素,即使存在一定的人為因素,也會在保護(hù)設(shè)施的影響下快速、可靠的發(fā)生作用,降低事故的發(fā)生機(jī)率,減少事故損失。而煤礦本質(zhì)安全管理就是試圖從根本上減少、控制煤礦事故的發(fā)生率,通過技術(shù)與管理的有機(jī)統(tǒng)一來控制事故,實(shí)現(xiàn)“一切意外均可避免、所有風(fēng)險皆可控制”的安全管理目標(biāo)。
二、影響煤礦本質(zhì)安全管理的因素
現(xiàn)階段我國針對煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)研究中,多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為影響煤礦本質(zhì)安全管理的主要因素包括管理、技術(shù)及裝備,但分析2005年孫家灣煤礦“2?14”礦難可知,雖然事故報告認(rèn)為該事故的直接原因是工人違章帶電操作,產(chǎn)生電火花導(dǎo)致瓦斯爆炸,間接原因主要是由于礦井生產(chǎn)技術(shù)管理混亂、勞動組織管理混亂、井下安全管理混亂等管理因素。但經(jīng)過深入分析可知,事故報告中所提及的風(fēng)道瓦斯?jié)舛确e聚超限是由于沖擊地壓造成的,而無法準(zhǔn)確預(yù)測沖擊地壓才是導(dǎo)致這一事故發(fā)生的根本原因,其屬于安全技術(shù)范疇;而其它諸如通風(fēng)系統(tǒng)不完善、瓦斯傳感器與地面瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)長期存在故障等則屬于裝備問題,由此可見,影響煤礦本質(zhì)安全管理的主要因素主要包括技術(shù)與裝備兩個方面:
1.技術(shù)問題
煤礦安全技術(shù)的主要研究目標(biāo)是揭示井下各種自然災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理與發(fā)展規(guī)律,以提高自然災(zāi)害的防治效果。雖然我國在瓦斯賦存預(yù)測、瓦斯抽放技術(shù)、煤與瓦斯突出與沖擊礦壓預(yù)測等研究領(lǐng)域取得了較大的進(jìn)展,但仍存在一些技術(shù)問題,主要如下:
首先,基礎(chǔ)理論研究比較落后。煤炭開采在我國屬于高危行業(yè),多數(shù)煤礦企業(yè)將煤礦安全技術(shù)研究放在事故災(zāi)害的防治方面,而未深入研究事故的發(fā)生機(jī)理,比如對煤與瓦斯突出等災(zāi)害的研究仍停留在“假說”階段,導(dǎo)致災(zāi)害事故防治技術(shù)單一,缺乏有效的綜合配套技術(shù)。其次,煤礦礦井瓦斯抽放率低,我國高瓦斯突出煤層構(gòu)造軟煤發(fā)育、透氣性差,煤層瓦斯抽放比較困難,對煤礦的安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。最后,資源勘查及探測技術(shù)落后,一些區(qū)域預(yù)測結(jié)果精度較低,對采掘作業(yè)的指導(dǎo)參考價值較小。由于對瓦斯地質(zhì)條件、水文地質(zhì)情況及各種地質(zhì)構(gòu)造特征了解不清,導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)存在安全隱患。
2.裝備問題
我國煤礦絕大部分為地下開采,而生產(chǎn)裝備是最基本的生產(chǎn)要素,但現(xiàn)階段很多煤礦企業(yè)的生產(chǎn)裝備存在適應(yīng)性差、可靠性差的問題。從某種程度上講,煤礦生產(chǎn)過程中,機(jī)械化程度的高低是反映裝備水平的一項重要指標(biāo),雖然近幾年來煤礦生產(chǎn)的機(jī)械化程度不斷提同,但我國煤炭產(chǎn)量卻大幅下降,且地下開采仍然體現(xiàn)出勞動密集型的特點(diǎn),由于地下開采人數(shù)過多、過于集中,一旦發(fā)生安全事故,則可能導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。
三、煤礦本質(zhì)安全管理的措施
盡管上述技術(shù)與裝備問題是影響本質(zhì)安全管理效果的主要因素,但在技術(shù)、裝備發(fā)展落后的現(xiàn)實(shí)情況下,只能通過科學(xué)、有效的管理降低安全事故發(fā)生率。
1.加強(qiáng)安全事故機(jī)理分析
安全管理中要根據(jù)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際特點(diǎn)分析安全事故發(fā)生的機(jī)理,揭示其中的主要原因及條件,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行危險源的辨識。深入分析煤礦企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的人員、機(jī)器等裝備條件,全面了解自然地質(zhì)條件,利用各種理論方法辨識危險源,包括事故樹分析法、安全檢查表及標(biāo)準(zhǔn)對照法等等,從源頭上控制安全事故的發(fā)生。
2.風(fēng)險評估
在識別出危險源后要進(jìn)行風(fēng)險評估,可以將作業(yè)條件危險性評價法、風(fēng)險矩陣法等綜合起來,對發(fā)生安全事故的機(jī)率進(jìn)行分析,并準(zhǔn)確評估事故可能導(dǎo)致的損失范圍及嚴(yán)重程度,確定出風(fēng)險等級。風(fēng)險評估的主要內(nèi)容包括危險源導(dǎo)致的事故類型、事故原因、事故發(fā)生的機(jī)率、事故危害及后果等。
3.確定管理對象
在識別危險源及做出客觀的風(fēng)險評估后,即要進(jìn)一步確定管理對象,其主要作用是把抽象的危險源轉(zhuǎn)換為具體的管理對象,以提高管理的針對性與實(shí)效性。根據(jù)風(fēng)險類型確定管理對象,如果風(fēng)險類型確定為“人的因素”,則管理對象即為某個崗位的職工;同理,風(fēng)險類型確定為機(jī)械,則機(jī)器設(shè)備、相關(guān)設(shè)施等即為管理對象,風(fēng)險類型為環(huán)境,則瓦斯等環(huán)境因素即為管理對象等。在確定管理對象過程中要注意管理對象的具體化、明確性,且同一個管理對象不得出現(xiàn)不同的名稱,比如“井下維修電工在檢修電器前檢查瓦斯”這一工序,其危險源為“未檢查瓦斯或檢查不全面”,相應(yīng)的,管理對象為“井下維修電工”,而非“瓦斯”或者“瓦檢員”,弄混管理對象會導(dǎo)致管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的不適用。
4.制定管理標(biāo)準(zhǔn)
要保證煤礦本質(zhì)安全管理的有效性,就必須以本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)為參考依據(jù),在確定管理對象后,根據(jù)相關(guān)操作規(guī)程、法律法規(guī)、研究成果等,與各管理對象可能導(dǎo)致的危險因素相結(jié)合,制定出可操作性強(qiáng)、完善有效的本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn),并將該標(biāo)準(zhǔn)作為衡量管理人員安全管理工作成效的準(zhǔn)則。管理標(biāo)準(zhǔn)必須做到每個管理對象均有對應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn),保證煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)處于安全狀態(tài)。
參考文獻(xiàn):
[1] 范維唐.提高煤炭生產(chǎn)整體水平保障煤礦生產(chǎn)安全[J].中國煤炭,2011,31(4):12~16
關(guān)鍵詞:聚乙烯生產(chǎn)裝置;聚乙烯生產(chǎn);風(fēng)險評估
作為風(fēng)險評估的重要方法之一,HAZOP方法尤其適用于化學(xué)工業(yè)系統(tǒng),使用該方法可以有效地識別系統(tǒng)高風(fēng)險,并針對高風(fēng)險提出合理的建議措施,從工藝角度保障系統(tǒng)的安全性。當(dāng)前,石油化工生產(chǎn)裝置的大型化及高度的自動化、連續(xù)化已成為當(dāng)前石油化工生產(chǎn)發(fā)展的趨勢,這也使得石油化工生產(chǎn)裝置一旦發(fā)生事故,后果將極其嚴(yán)重,不僅會造成巨大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,甚至?xí)斐蓢?yán)重的國際影響。因此,需加強(qiáng)石油化工生產(chǎn)裝置的工藝改進(jìn)和安全管理,對生產(chǎn)裝置進(jìn)行風(fēng)險評估。
一、HAZOP方法概述
(一)HAZOP方法的基本思想
HAZOP方法是基于這樣一個基本概念,即各個專業(yè)、具有不同知識背景的人員所組成的分析組一起工作比他們獨(dú)自一人單獨(dú)工作更具有創(chuàng)造性與系統(tǒng)性,能識別更多的問題,其具體形式為頭腦風(fēng)暴。HAZOP方法的基本思想是:從生產(chǎn)系統(tǒng)中的工藝狀態(tài)參數(shù)出發(fā),運(yùn)用啟發(fā)性引導(dǎo)詞來研究工藝狀態(tài)參數(shù)的變動,從而進(jìn)行危險辨識,并在此基礎(chǔ)上分析危險可能導(dǎo)致的后果以及相應(yīng)的控制措施。
(二)偏差
偏差是HAZOP方法分析時最重要的概念,它由引導(dǎo)詞與工藝參數(shù)結(jié)合而成。工藝參數(shù)包括概念性參數(shù)和具體參數(shù),主要有溫度、時間、次數(shù)、長度、壓力、濃度、黏度、距離、流量、液位、電壓、厚度、速度、pH值、電流、體積、混合、反應(yīng)、副反應(yīng)、分離等。但為了提高效率,針對特定設(shè)備一般只分析其對危險和操作性有重要影響的偏差。
(三)HAZOP的適用范圍
它通過系統(tǒng)分析新設(shè)計或已有生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)工藝流程和工藝功能,來評價設(shè)備、裝置的個別部位因誤操作或機(jī)械故障而引起的潛在危險,并評價其對整個裝置的影響。HAZOP研究在項目規(guī)劃階段、裝置的初步基礎(chǔ)設(shè)計階段、裝置的詳細(xì)設(shè)計階段、裝置試運(yùn)行階段、裝置運(yùn)行階段、裝置工藝變更改造過程、直至裝置退役等各階段展開。HAZOP尤其適用于化學(xué)工業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險評估,既可以用于連續(xù)過程,也可用于間歇過程。
二、采用HAZOP方法對聚乙烯生產(chǎn)裝置進(jìn)行風(fēng)險評估
(一)聚乙烯生產(chǎn)裝置介紹
高密度聚乙烯(簡稱HDPE)生a裝置A線是1974年由西德HOECHST公司引進(jìn),于1979年12月投產(chǎn),設(shè)計生產(chǎn)能力為3.5萬t/aHDPE樹脂(粉末或顆粒),造粒機(jī)的生產(chǎn)能力為5t/h,設(shè)計運(yùn)轉(zhuǎn)時間為8000h/a,乙烯單程轉(zhuǎn)化率可達(dá)98%以上。HD-PH生產(chǎn)裝置B線是在原有西德HOECHST公司工藝技術(shù)的基礎(chǔ)上,基本按原裝置模式國內(nèi)自行設(shè)計和施工的一條聚乙烯生產(chǎn)線,設(shè)計生產(chǎn)能力為3.5萬t/aHDPE粉末,于2001年10月26日投產(chǎn)。
(二)聚乙烯裝置生產(chǎn)工藝流程
HDPE生產(chǎn)裝置以蒸汽裂解所產(chǎn)乙烯為主要原料,以丙烯為共聚單體,采用沸程在125~170℃的鏈烷烴作為溶劑,用載體化的齊格勒催化劑體系進(jìn)行淤漿聚合,用氫氣調(diào)節(jié)產(chǎn)品熔融指數(shù),用丙烯調(diào)整產(chǎn)品密度。HDPE生產(chǎn)裝置工藝流程是:由界區(qū)來的乙烯、丙烯、氫氣經(jīng)過濾按比例送到聚合反應(yīng)器,聚合反應(yīng)的產(chǎn)物為懸浮在稀釋劑中的高密度聚乙烯粉末,此懸浮液經(jīng)離心分離,母液一部分送往回收工段處理,大部分送往聚合反應(yīng)器循環(huán)使用;離心機(jī)分離出的含有稀釋劑的粉末送往水蒸汽蒸餾釜,然后經(jīng)螺旋脫水器脫除游離水,送往流化床干燥;其濕含量合格后,再送至穩(wěn)定崗,加入一定量的添加劑(顆粒牌號),在粉末料倉內(nèi)進(jìn)行均化;均化后的粉末送往造粒工段(粉末經(jīng)混煉機(jī)、擠壓機(jī)造粒后作為聚乙烯顆粒成品送至成品工段)或成品工段(粉末牌號)。
(三)聚乙烯生產(chǎn)裝置的風(fēng)險評估
根據(jù)HAZOP方法節(jié)點(diǎn)劃分的基本原則,將該裝置的兩條生產(chǎn)線共劃分為47個節(jié)點(diǎn)。鑒于HAZOP方法具有類比性,本文僅選取了聚合反應(yīng)器的某個節(jié)點(diǎn)來說明了HAZOP方法在聚乙烯裝置風(fēng)險評估中的具體應(yīng)用。目前最流行的針對危險分析而開發(fā)的專業(yè)軟件PHA-Pro7是HAZOP方法運(yùn)用過程中使用的軟件。聚乙烯生產(chǎn)裝置某節(jié)點(diǎn)(聚合反應(yīng)器)的工藝流程是:乙烯、丙烯、氫氣通過乙烯管線連續(xù)不斷地進(jìn)入聚合反應(yīng)器,其量由相應(yīng)的閥門控制;混合催化劑由泵串聯(lián)輸送到聚合反應(yīng)器,其量由管道閥門控制;乙烯、丙烯、氫氣在催化劑的催化作用和攪拌器的攪拌作用下在聚合反應(yīng)器內(nèi)發(fā)生聚合反應(yīng);聚合反應(yīng)后的懸浮液由反應(yīng)器頂部出料管送到后聚合反應(yīng)器。在HAZOP方法分析時,選取了聚合反應(yīng)器溫度過高、溫度過低、壓力過高、壓力過低,攪拌器X故障、雜質(zhì)過多,高壓氮?dú)饬髁窟^高、流量過低,取樣異常9個偏差。
三、結(jié)語
伴隨著石化企業(yè)對于安全工作的重視和安全評價的需要,HAZOP方法必將得到更大的發(fā)展。因此,石化企業(yè)在生產(chǎn)過程中,應(yīng)注重對HAZOP方法的應(yīng)用,分析生產(chǎn)中存在的風(fēng)險因素,并增加相應(yīng)的安全連鎖系統(tǒng),保證生產(chǎn)裝置及工藝過程的安全性。
關(guān)鍵詞:HSE管理體系,石油工程,項目監(jiān)理,應(yīng)用
中圖分類號:F407.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
前言
H S E管理中的“H、S 、E”分別是“H e a l t h(健康)、S a f e t y(安全)、Environment(環(huán)境)”,是目前通用于國際石油天然氣工業(yè)的管理體系。HSE管理將健康、安全與環(huán)境管理作為管理工作的三個核心內(nèi)容,圍繞著這三個核心內(nèi)容來構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)、劃分崗位職責(zé)、明確具體方法、確定程序過程和資源利用情況。HSE管理體系充分借鑒了世界各國的管理經(jīng)驗,是今天石油天然氣企業(yè)順應(yīng)市場要求和社會需求、滿足規(guī)范化運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的必然之舉。
1、HSE管理體系的基本概念
我們所說的HSE管理體系是指:實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、程序、過程、職責(zé)、做法和資源等構(gòu)成的整體。
HSE管理體系的構(gòu)成元素在第一時間通過科學(xué)的經(jīng)營模式有機(jī)地融合在一起,相互關(guān)聯(lián)相互作用,形成了一個結(jié)構(gòu)化的動態(tài)管理系統(tǒng)。從它的功能上講,它是一種事先確定自己的活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的預(yù)防措施和控制措施,以防止其發(fā)生,為了減少可能造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的有效管理模式。它強(qiáng)調(diào)了預(yù)防和持續(xù)改進(jìn),具有高度自我完善、自我約束、自我激勵機(jī)制,因此,這是一個現(xiàn)代化的管理模式為一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。
在石油工程項目建設(shè)的監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位受業(yè)主的委托,結(jié)合監(jiān)理合同的約定,履行著法律、法規(guī)等規(guī)定的監(jiān)理 HSE 工作職責(zé)與義務(wù)。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)石油工程建設(shè)項目的要求,結(jié)合 HSE 管理的要求,做到如下內(nèi)容。
2、掌握與監(jiān)理安全責(zé)任有關(guān)的法律、法規(guī)知識
為了使管理的工程項目監(jiān)理實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡、零污染”的工作目標(biāo),監(jiān)理必須熟知和執(zhí)行與工程項目建設(shè)相關(guān)的 HSE 法律、法規(guī)。例如:我國《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條明確規(guī)定了“審、查、停、報”的監(jiān)理安全責(zé)任,作為監(jiān)理工程師必須銘記于心。審:主要是指方案中有關(guān) HSE 工作內(nèi)容的審查;查:對方案中有關(guān) HSE 工作進(jìn)行檢查;停:監(jiān)理在檢查中,如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患必須告知并監(jiān)督施工單位及時整改;報:當(dāng)施工單位拒絕整改或不及時整改,應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。只有正確地履行職責(zé),才能確保石油工程項目監(jiān)督HSE管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
3、建立與業(yè)主項目管理相適應(yīng)的HSE管理體系文件
在石油工程項目建設(shè)中,監(jiān)理工程師要以業(yè)主的HSE 體系文件為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù) HSE 體系對監(jiān)理工作職責(zé)的要求,建立符合所承擔(dān)石油工程項目建設(shè)的 HSE體系程序文件及作業(yè)文件。在項目建設(shè)中,根據(jù)監(jiān)理合同及 HSE 協(xié)議的要求,監(jiān)理承擔(dān)著項目建設(shè)的監(jiān)理工作的 HSE 管理責(zé)任。為了確保項目建設(shè) HSE管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要編制監(jiān)理工作的《監(jiān)理規(guī)劃(含 HSE 章節(jié)內(nèi)容)》、《監(jiān)理細(xì)則》、《HSE 管理手冊》、《HSE 檢查計劃》、《HSE 應(yīng)急預(yù)案》、《HSE 作業(yè)計劃書》、《HSE 作業(yè)指導(dǎo)書》、《HSE檢查表》、《HSE 績效考核辦法》等 HSE 體系文件和作業(yè)文件,用以指導(dǎo)監(jiān)理 HSE 管理工作的展開,實(shí)現(xiàn) HSE 管理的目標(biāo)。
4、開展與項目管理有關(guān)的 HSE 管理體系知識培訓(xùn)
監(jiān)理工程師在施工前的準(zhǔn)備階段必須進(jìn)行上崗前的 HSE 知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)HSE知識,有關(guān)法律、法規(guī),可以使HSE管理工作有章可循。
在項目建設(shè)過程中,監(jiān)理工程師按照HSE體系運(yùn)行的要求,結(jié)合項目管理文件和其他內(nèi)容,用動態(tài)管理的辦法,通過文件下發(fā),定期組織學(xué)習(xí)、溝通制度來宣貫所有員工,讓大家了解HSE工作要求,更好地開展工作。在 HSE 體系運(yùn)行管理中,在HSE管理機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)安排下,監(jiān)理工程師組織對各方參與的建設(shè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),包括對承包商的項目經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、QHSE 經(jīng)理、專職安全人員組織的主管領(lǐng)導(dǎo)、HSE監(jiān)督員、施工機(jī)組長、特殊工種等人員,努力實(shí)現(xiàn)最大的覆蓋范圍。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使所有參建人員進(jìn)一步提高了對HSE 監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步夯實(shí)石油工程項目的建設(shè)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)以及HSE意識。
5、項目建設(shè)過程中開展 HSE 活動,實(shí)現(xiàn) HSE 經(jīng)驗共享
在石油工程建設(shè)的不同階段,HSE管理機(jī)構(gòu)可以開展多種形式的HSE活動:如開展“安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)”活動、“安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)教育月活動等,使各參建單位樹立“環(huán)保優(yōu)先,安全第一,質(zhì)量至上,以人為本”的工作理念,腳踏實(shí)地開展“三項行動”和“三項建設(shè)”,努力確保實(shí)現(xiàn)工程項目 HSE 管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
在項目建設(shè)過程中,組織相關(guān)單位開展調(diào)查潛在的危險,防止違規(guī)行為的活動,加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻率和處罰力度,提升施工過程中的檢查及抽樣檢驗業(yè)務(wù),對生產(chǎn)過程中存在的問題,以會議紀(jì)要的形式并及時下發(fā)整改通知書,使存在問題得到及時解決,以防止事故的發(fā)生。同時可以開展自查自糾活動,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),減少違規(guī)行為,確保項目施工生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行。也可以進(jìn)行每季度HSE工作經(jīng)驗交流,選擇工作中典型案例分享經(jīng)驗,只要它反映了HSE管理事件,可以分享他們的經(jīng)驗,創(chuàng)造了良好的HSE工作管理氛圍。通過開展活動和經(jīng)驗共享,使HSE管理體系更加完善,提高安全生產(chǎn)的能力,而且還可以確保項目建設(shè)的安全運(yùn)行。按照項目管理要求,在項目建設(shè)施工階段,建立了工程例會制度。及時向監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場的HSE工作條件通知精神傳達(dá)的文件要求,1周(月)監(jiān)理工程師應(yīng)及時將上級主管部門傳達(dá)的精神要以及一周(月)來施工現(xiàn)場的 HSE 工作狀況進(jìn)行通報:現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)HSE檢查過程中不合格的問題、HSE問題落實(shí)整改不合格的問題、事故處理的情況事故的處理情況、HSE 工作中的好的做法、展應(yīng)急演練等工作重點(diǎn)向各參建單位進(jìn)行通報,對下周(月)的HSE工作重點(diǎn)關(guān)注的問題,通過例會制度對 HSE 工作的通報,體現(xiàn)了 HSE體系運(yùn)行的預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn) HSE 工作的主動控制。
6、制定制度、開展 HSE 績效考核、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)
在工程項目管理工作中,要建立 HSE 績效(月)考核工作制度,施行 HSE 獎懲機(jī)制。在 HSE 體系運(yùn)行過程中,按照制度要求,結(jié)合工程現(xiàn)場來開展 HSE績效考核,考核結(jié)果在月度會議上通報。通過考核可以發(fā)現(xiàn)各承包商在 HSE 管理工作的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),同時對需要改進(jìn)的內(nèi)容提出要求,以便施工承包商在下月 HSE 管理工作中能夠及時糾偏處理,持續(xù)改進(jìn)。
結(jié)語
本文總結(jié)了石油工程中實(shí)施HSE管理的現(xiàn)實(shí)需求,指出了現(xiàn)實(shí)原因和積極作用,有利于提高人員對于實(shí)施HSE管理重要性的認(rèn)識,希望能夠為提高企業(yè)的安全管理水平提供有益參考。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:交通土建;安全;教育
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)33-0076-02
一、高校工科專業(yè)安全素質(zhì)教育研究現(xiàn)狀
高校工科學(xué)生的社會職業(yè)定位是工程師,工程師的主要工作是從事工程的規(guī)劃、設(shè)計、實(shí)施、運(yùn)行和管理,其工程行為對工程安全具有至關(guān)重要的影響[1]。而目前工科學(xué)生的在校教育太過偏重于基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識的培養(yǎng),很少涉及安全教育方面,除了有關(guān)專業(yè)(如安全工程等)會進(jìn)行這方面教育外,其他工科專業(yè)的教學(xué)課程極少涉及這個領(lǐng)域[2]。隨著現(xiàn)代工程向綜合化、集成化和系統(tǒng)化方向發(fā)展,工科學(xué)生專業(yè)安全素質(zhì)教育不足的問題,可能會成為未來工程新的安全隱患之一。
針對這一問題,趙文武等指出解決工程安全問題的根本途徑之一是加強(qiáng)和改進(jìn)高等工程教育,提高工科學(xué)生的工程安全素質(zhì)培養(yǎng),并指出各高??筛鶕?jù)自己的專業(yè)優(yōu)勢和服務(wù)需求面而獨(dú)具特色,以適應(yīng)社會對工程安全人才多樣性要求[1]。蔣軍成等闡述了當(dāng)前工科類大學(xué)開展安全素質(zhì)教育所面臨的主要問題,并對怎樣開展安全素質(zhì)教育進(jìn)行了初步的探討[3]。汪良珠等指出加強(qiáng)工科大學(xué)生安全教育符合生產(chǎn)建設(shè)單位的需求,也有利于促使工科大學(xué)生更加完備地運(yùn)用理論知識、專業(yè)知識服務(wù)生產(chǎn)建設(shè)實(shí)踐[4]。謝振華等指出工科非安全專業(yè)學(xué)生掌握安全工程的基本概念、安全基本原理、系統(tǒng)安全分析、系統(tǒng)安全評價方面的基本知識的必要性[5]。在國外,美國工程技術(shù)鑒定委員會(ABET)對250所美國工程院校開展的一項旨在確定工程課程中安全和健康內(nèi)容的調(diào)查顯示,大多數(shù)工程項目和大多數(shù)工程領(lǐng)域的教師對自然科學(xué)很重視,而對安全科學(xué)認(rèn)識不夠,這將導(dǎo)致學(xué)生對工作場所的健康(即工業(yè)衛(wèi)生)關(guān)注不夠[3]。
綜上所述,以上研究主要集中在論證和闡明工科類專業(yè)學(xué)生安全素質(zhì)教育的必要性,而較少涉及如何開展安全素質(zhì)教育、安全素質(zhì)教育具體培養(yǎng)思路等問題,而對面向交通土建類專業(yè)的安全素質(zhì)教育的研究更為缺乏。
二、交通土建專業(yè)安全素質(zhì)教育的意義
我國交通土建領(lǐng)域處于大建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理并存的時期,對工程技術(shù)人員研究安全素質(zhì)要求越來越高,但對于交通土建類專業(yè)學(xué)生的安全素質(zhì)教育相對滯后。為適應(yīng)交通及土木工程建設(shè)與運(yùn)營的安全生產(chǎn)需要,構(gòu)建面向交通領(lǐng)域的道路、橋梁、隧道等各類工程設(shè)施,集合系統(tǒng)安全分析、安全評價與預(yù)控、安全人機(jī)工程等方面的理論與技術(shù),交通行業(yè)特色鮮明的安全素質(zhì)教育培養(yǎng)模式是十分必要的,主要體現(xiàn)以下四個方面。
1.適應(yīng)國家和交通土建行業(yè)安全生產(chǎn)的新形勢。安全生產(chǎn)事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是建設(shè)和諧社會的核心工作。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的深入,生產(chǎn)和生活各個領(lǐng)域的安全問題日益顯現(xiàn)出來。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)中的安全問題是其中之一。近年來,發(fā)生在交通土建行業(yè)的一系列安全生產(chǎn)事故,損失之重,影響之大,頻率之高,令人觸目驚心。交通土建專業(yè)安全素質(zhì)教育的提高,符合國家安全生產(chǎn)相關(guān)要求,有利于通過人才培養(yǎng)助推交通土建行業(yè)的安全建設(shè)。
2.交通土建專業(yè)人才的安全使命和責(zé)任。交通土建專業(yè)學(xué)生將成為未來行業(yè)內(nèi)各個工程項目技術(shù)主導(dǎo)力量,肩負(fù)著工程項目的設(shè)計、施工、營運(yùn)和管理工作。面對日益復(fù)雜的交通土建生產(chǎn)建設(shè),對安全的要求也已上升到新的高度,為此,交通土建專業(yè)學(xué)生不僅應(yīng)具備扎實(shí)的基礎(chǔ)科學(xué)理論和豐富的專業(yè)知識,同時也應(yīng)具有較強(qiáng)的安全意識,這樣才能保障現(xiàn)代交通土建行業(yè)順利運(yùn)行。交通土建專業(yè)安全素質(zhì)的提高,是交通土建專業(yè)人才安全責(zé)任和使命的體現(xiàn)。
3.體現(xiàn)交通土建行業(yè)“以人為本”的安全理念。交通土建項目龐大、復(fù)雜,事故多發(fā)。將安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果應(yīng)用于交通土建專業(yè)的教學(xué)中,提高交通土建專業(yè)學(xué)生的安全素質(zhì),有助于將來他們把“安全第一”的觀念融入所參與的工程建設(shè)中,把生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)統(tǒng)一起來,把人、物、環(huán)境及管理等因素對安全施工的不利影響降到最低程度,做到本質(zhì)安全,體現(xiàn)交通土建行業(yè)“以人為本”的安全理念。
4.交通土建專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)需求。國家、行業(yè)及企業(yè)層面都十分重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目施工及運(yùn)營過程中的安全生產(chǎn)工作,隨著各項政策和法律法規(guī)的出臺,從近幾年的就業(yè)形勢看,用人單位除了在安全工程專業(yè)方面有特殊需求外,對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求,不僅需要其專業(yè)技術(shù)扎實(shí),而且要具有相關(guān)安全管理、控制等方面的安全知識和能力。
三、交通土建專業(yè)安全素質(zhì)教育的主要內(nèi)容
1.構(gòu)建面向交通土建專業(yè)的安全素質(zhì)教育課程體系。探索安全科學(xué)基本知識與交通土建專業(yè)知識的聯(lián)系點(diǎn),將安全技能和安全人文素質(zhì)教育融入到交通土建具體專業(yè)知識點(diǎn)講授中,構(gòu)建面向交通土建專業(yè)的安全素質(zhì)教育課程體系。
2.研究面向交通土建專業(yè)的安全素質(zhì)教育教學(xué)方法。以具體、典型的交通土建工程項目(如路基路面工程、橋梁工程、隧道工程等)為載體,研究在具體學(xué)習(xí)情景中提高學(xué)生安全素質(zhì)的教學(xué)方法。
3.建立面向交通土建專業(yè)的安全素質(zhì)培養(yǎng)評估體系。基于層次分析法對安全科學(xué)基本知識點(diǎn)進(jìn)行權(quán)重分析,建立定量的安全素質(zhì)指標(biāo)評估體系,從而有針對性地加強(qiáng)安全素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生安全素質(zhì)的全面達(dá)標(biāo)。交通土建專業(yè)安全素質(zhì)教育具體培養(yǎng)思路,如圖1所示:
四、交通土建專業(yè)安全素質(zhì)教育創(chuàng)新點(diǎn)
1.面向交通土建專業(yè)的安全素質(zhì)培養(yǎng)模式。傳統(tǒng)的安全素質(zhì)教育是面向“大工科”背景的,而不同專業(yè)有其自身差異和服務(wù)需求,安全素質(zhì)培養(yǎng)需要區(qū)分化、特色化,需要構(gòu)建以交通土建工程學(xué)科為背景,服務(wù)于交通土建安全生產(chǎn)需求的安全素質(zhì)教育培養(yǎng)模式。
2.系統(tǒng)融合安全工程的基本理論和技術(shù)。以往的工科安全素質(zhì)教育,僅僅是通過開設(shè)一、兩門安全技術(shù)方面的課程來提高學(xué)生的安全素質(zhì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要將安全工程的基本理論與技術(shù)系統(tǒng)融合、滲透到交通土建專業(yè)學(xué)習(xí)之中,使安全素質(zhì)教育常態(tài)化、系統(tǒng)化。
3.“安全技能與安全人文教育”雙驅(qū)動培養(yǎng)模式。傳統(tǒng)的安全素質(zhì)培養(yǎng)只注重安全技能的培養(yǎng),而要從根本上提高工程技術(shù)人員的安全素質(zhì),需要通過安全文化、安全倫理等方面的培養(yǎng),才能真正地將“安全第一”、“以人為本”的觀念融入到工程項目建設(shè)中,需要構(gòu)建基于安全技能與安全人文教育的雙驅(qū)動安全素質(zhì)培養(yǎng)模式。
四、結(jié)語
本文針對交通土建類專業(yè)學(xué)生的安全素質(zhì)教育不能滿足我國交通土建領(lǐng)域?qū)Π踩刭|(zhì)需求這一問題,從交通土建行業(yè)安全生產(chǎn)新形勢、安全使命、安全理念、就業(yè)需求四個方面闡述了交通土建專業(yè)安全素質(zhì)教育培養(yǎng)模式的重要意義,并基于安全科學(xué)與交通土建專業(yè)的聯(lián)系性,提出了包涵構(gòu)建教育課程體系、教育教學(xué)方法、培養(yǎng)評估體系等的交通土建專業(yè)安全素質(zhì)教育研究內(nèi)容,最后指出了交通土建專業(yè)安全素質(zhì)教育具體培養(yǎng)思路與主要創(chuàng)新之處。
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關(guān)鍵詞:高職院校;安全技術(shù)管理專業(yè);課程體系建設(shè)研究
中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)010-171-02
高職院校由于學(xué)制短,時間緊,在培養(yǎng)人才的過程中往往急功近利,沒有明確的培養(yǎng)目標(biāo)。許多高職院校尚無完善,成熟的培養(yǎng)計劃和課程設(shè)置體系。高職院校大多緊跟勞動力市場變化,重理工,這種培養(yǎng)模式使得高職院校提供的教育與人本身的發(fā)展和社會的需要發(fā)生嚴(yán)重偏離。
根據(jù)安全技術(shù)管理專業(yè)的工作特點(diǎn),校企合作進(jìn)行職業(yè)核心能力和素養(yǎng)的分析,開發(fā)與工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式相適應(yīng)的安全技術(shù)管理專業(yè)的課程體系。在核心能力分析的基礎(chǔ)上建立基于生產(chǎn)安全的“崗位核心能力”課程體系。積極推行以職業(yè)活動導(dǎo)向的理論實(shí)踐一體化教學(xué)的內(nèi)容、方法和手段改革,建設(shè)生產(chǎn)安全網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源平臺。
(1)打破傳統(tǒng)的基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的課程設(shè)置模式,構(gòu)建以安全職業(yè)能力為模塊的課程體系。
(2)制定按職業(yè)能力和素養(yǎng)來培養(yǎng)學(xué)生的人才培養(yǎng)方案。
(3)突破了傳統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了案例引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動的教學(xué)模式。
(4)要求對主要專業(yè)課程,貫徹以工學(xué)結(jié)合的理念,加強(qiáng)課程設(shè)計與開發(fā)。
(5)實(shí)行理論實(shí)踐一體化、達(dá)到“教、學(xué)、做”一體的效果,并全方位培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)能力。
1、課程體系設(shè)計理論依據(jù)
為優(yōu)化安全技術(shù)管理專業(yè)課程體系,首先明確安全崗位職業(yè)能力。本專業(yè)技能分為二個層次,第一層次為核心能力,包括基本操作能力及安全管理能力;第二層次為行業(yè)能力,主要包括:土建安全技術(shù)、交通安全技術(shù)管理、化工安全技術(shù)、礦山安全技術(shù)及消防工程等五個方面的能力。
安全管理能力強(qiáng)調(diào)的是處理安全問題的思維和方法論,其所對應(yīng)的安全理論知識體系也是安全科學(xué)與技術(shù)的核心部分。這兩部分構(gòu)成了安全技術(shù)管理專業(yè)的核心能力平臺,可以和不同的行業(yè)能力進(jìn)行任意組合,從而形成以核心能力平臺為基礎(chǔ)、具有不同行業(yè)特色的安全技能。每種行業(yè)能力由3-4門安全技術(shù)與行業(yè)技術(shù)相結(jié)合的特色專業(yè)課程支撐,改革形成了以核心能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)、以行業(yè)能力為支撐、根據(jù)社會需求靈活調(diào)整支撐點(diǎn)、具有本專業(yè)特色的課程體系。
基本操作技能強(qiáng)調(diào)的是動手能力,主要由一些有特色的實(shí)訓(xùn)課程《安全檢測與監(jiān)控實(shí)訓(xùn)》來實(shí)現(xiàn)。
2、安全技術(shù)管理專業(yè)課程體系
本專業(yè)教學(xué)計劃中包括下列四類課程體系:公共必修課程體系,專業(yè)必須課程體系(包括:專業(yè)基礎(chǔ)課程+核心能力課程+行業(yè)能力課程),專業(yè)選修課程體系和實(shí)踐課。
2.1 公共必修課程體系
公共必修課程體系主要包括政治理論課程和英語、數(shù)學(xué)、計算機(jī)等基礎(chǔ)課程,主要圍繞培養(yǎng)綜合素質(zhì)和專業(yè)先導(dǎo)課程學(xué)習(xí)兩大目標(biāo),以必須和夠用為原則。
2.2 專業(yè)必須課程體系
(1)專業(yè)基礎(chǔ)課程
主要包括無機(jī)分析化學(xué)、工程力學(xué)、工程制圖及AUTO-CAD、機(jī)械基礎(chǔ)、電子電工技術(shù)等課程,是專業(yè)能力的先導(dǎo)課程。
(2)核心安全能力課程
安全理論知識體系和安全科學(xué)與技術(shù)的核心部分,
(3)行業(yè)安全能力課程
各??筛鶕?jù)自身辦學(xué)特色及市場需求情況自行設(shè)置行業(yè)安全能力課程內(nèi)容、確定課程名稱。
2.3 專業(yè)選修課程體系
各校可根據(jù)自身優(yōu)勢和所屬行業(yè)特點(diǎn),在滿足學(xué)分與課程基本要求的條件調(diào)整課程的設(shè)置與內(nèi)容,辦出特色。
2.4 實(shí)踐課
(1)課內(nèi)實(shí)踐(實(shí)驗)
主要為加深和鞏固對理論知識的理解,培養(yǎng)學(xué)生掌握一些基本技能。其中重要實(shí)訓(xùn)可采用理論和實(shí)踐教學(xué)一體化模式。
(2)綜合性實(shí)踐(一)
對于“工學(xué)結(jié)合”的核心課程,課程結(jié)束后,安排綜合性強(qiáng)化訓(xùn)練,理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)一體化,做到真實(shí)體驗。
(3)綜合性實(shí)踐(二)
對于綜合性較強(qiáng)的課程,可以開展校內(nèi)的課程設(shè)計,加強(qiáng)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。
(4)校外實(shí)習(xí)
主要包括安全認(rèn)識實(shí)習(xí)、危險辨識和評價實(shí)習(xí)、企業(yè)安全管理實(shí)習(xí)及部分行業(yè)安全能力課程的實(shí)習(xí)。
(5)畢業(yè)實(shí)習(xí)
畢業(yè)實(shí)習(xí)要求學(xué)生以企事業(yè)單位員工的身份頂崗實(shí)習(xí)來實(shí)施,通過企業(yè)兼職教師指導(dǎo)、企業(yè)崗位考評,以及學(xué)校教師的監(jiān)督考評綜合評定學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)成績。
3、主要課程
3.1 專業(yè)基礎(chǔ)必修課
(1)《工程制圖與CAD》
主要學(xué)習(xí)國家標(biāo)準(zhǔn)《工程制圖》、《機(jī)械制圖》的有關(guān)規(guī)定,點(diǎn)、線、面的投影及基本幾何體,機(jī)件常用的表達(dá)方法:學(xué)習(xí)Auto CAD的基礎(chǔ)知識,平面圖形的繪制與編輯。
(2)《安全工程化學(xué)基礎(chǔ)》
通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生系統(tǒng)的掌握易燃、易爆物質(zhì)的特征。有毒有害物質(zhì)的危害。理解和掌握易燃易爆物品的特性、燃燒和爆炸的基本理論知識,了解有毒有害物質(zhì)對人體和環(huán)境的危害。
(3)《采礦方法》
通過本課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握使學(xué)生了解和掌握礦山建設(shè)、生產(chǎn)過程和開采設(shè)計的基本知識。具備指導(dǎo)礦山基建施工和采礦的能力:具備礦山采掘工程管理的能力;基本具備礦山安全管理的能力。
3.2 專業(yè)技術(shù)必修課
(1)《工業(yè)防火防爆》
通過本課程主要了解火災(zāi)和爆炸的基本知識,掌握這類事故的一般規(guī)律,具備火災(zāi)與爆炸事故管理和火災(zāi)與爆炸事故的現(xiàn)場處置能力,具有完整的理論體系和較強(qiáng)的可操作性。
(2)《安全系統(tǒng)工程》
本課程主要學(xué)習(xí)系統(tǒng)工程學(xué)的原理和勞動安全科學(xué)管理方法,能夠?qū)ο到y(tǒng)或生產(chǎn)中的安全問題進(jìn)行定性和定量分析、評價及預(yù)測,并采取綜合性安全措施予以控制,使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性減少到最低限度。
(3)《企業(yè)管理與安全管理》
該課程在于使學(xué)生具備安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)理論知識,具有一定的技術(shù)操作與實(shí)踐動手能力,安全評價,具備編制安全技術(shù)措施計劃等能力。要求學(xué)生具備事故統(tǒng)計與分析能力,熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)與安全管理制度,掌握事故預(yù)防與控制的基本技術(shù)方法,具有一定解決實(shí)際問題的技能和團(tuán)隊協(xié)作能力。
(4)《工程爆破》
熟悉爆破基本理論、爆破器材及管理辦法,掌握爆破起爆方法,能夠組織實(shí)施露天、地下一般爆破、深孔爆破、控制爆破、拆除爆破,熟練掌握爆破安全技術(shù)、爆破參數(shù)計算等能力。
(5)《工程施工安全管理》
本課程以單元工作任務(wù)基本學(xué)習(xí)情景,以重點(diǎn)、難點(diǎn)工作過程的情景變化作為學(xué)習(xí)的內(nèi)容展開。單元工作的任務(wù)是由結(jié)構(gòu)相對完整的工作過程來完成,并由相近的工作對象、施工
工藝、材料、機(jī)具和專業(yè)工種構(gòu)成的。
(6)《電工技術(shù)與機(jī)電安全技術(shù)》
通過本課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生具備工業(yè)企業(yè)供電與安全用電、電工測量能力等。具備電氣安全、機(jī)械安全,掌握金屬冷加工、機(jī)械安全技術(shù)和重大危險機(jī)械安全技術(shù)等知識。
(7)《礦井通風(fēng)與安全》
本門課程介紹礦井通風(fēng)與安全的基本概念和基本原理,掌握礦井通風(fēng)設(shè)計方法、礦井安全管理及治理措施。具備從事地下開采通風(fēng)管理的能力。
(8)《安全檢測與監(jiān)控技術(shù)》
本課程介紹安全檢測的原理及方法,介紹安全檢測測量儀器的正確使用,噪聲與震動的測定、有毒有害氣體的檢測與監(jiān)測。
(9)《礦山安全技術(shù)》
具備傷亡事故統(tǒng)計分析的能力;具備系統(tǒng)安全分析與評價的能力;具備礦山環(huán)境評價的能力;掌握礦內(nèi)空氣中有毒、有害、噪聲監(jiān)測的能力:掌握編制安全技術(shù)措施計劃的方法與運(yùn)用的能力;具備組織開展科學(xué)研究、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗的能力。
3.3 專業(yè)限選課
(1)《安全生產(chǎn)法規(guī)》
學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí),提高對法學(xué)基礎(chǔ)知識及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識;提高安生生產(chǎn)法律意識;掌握相關(guān)法學(xué)理論及原則。
(2)《OHSMS認(rèn)證與安全評價》
通過本課程主要學(xué)習(xí)使學(xué)生能夠比較常用評價方法的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍,并進(jìn)行綜合運(yùn)用:具備進(jìn)行安全評價的能力,并能撰寫安全評價報告。
(3)《職業(yè)衛(wèi)生》
具備保護(hù)好勞動者在生產(chǎn)活動中的安全與健康的能力。
3.4 實(shí)踐課
(1)《機(jī)械加工工藝安全實(shí)習(xí)》
具有初步的實(shí)踐動手能力,會操作主要的設(shè)備和工具加工簡單零件:對簡單零件具有選擇加工方法及制定工藝過程。進(jìn)行工藝分析的初步能力:初步培養(yǎng)撰寫技術(shù)報告的能力。
(2)《安全生產(chǎn)技術(shù)實(shí)習(xí)》
通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)使學(xué)生掌握將理論知識應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐的方法和過程,提高學(xué)生分析問題解決問題的能力,從而促進(jìn)學(xué)生專業(yè)知識水平的提高。
(3)《安全檢測技術(shù)實(shí)訓(xùn)》
掌握測量儀器的正確使用,掌握大氣參數(shù)的測定、噪聲與震動的測定、粉塵的收集與測定、有毒有害氣體的檢測與監(jiān)測,
(4)《安全技術(shù)課程設(shè)計》
了解礦山生產(chǎn)的工藝特點(diǎn)、掌握露天礦山和井下礦山的開采方法、使學(xué)生具備礦山安全生產(chǎn)的技術(shù)管理和管理能力、能夠獨(dú)立進(jìn)行專業(yè)課題的設(shè)計。
(5)《畢業(yè)實(shí)習(xí)》
通過畢業(yè)實(shí)習(xí),要求學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,把所學(xué)的專業(yè)知識應(yīng)用到實(shí)際的工作當(dāng)中,對生產(chǎn)單位的資料收集,學(xué)生對所學(xué)課程加深理解,并培養(yǎng)獨(dú)立工作能力,檢驗學(xué)生綜合能力。
4、課程設(shè)置與學(xué)分結(jié)構(gòu)
在上述課程體系中著重強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)工藝等這些基礎(chǔ)學(xué)科的重要性,這是因為基于生產(chǎn)過程安全的設(shè)備安全運(yùn)行和事故的分析,都離不開上述的基礎(chǔ)知識。為了增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展,開設(shè)了安全評價、相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)等課程為職業(yè)的繼續(xù)教育儲備相應(yīng)的知識。
高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)不能僅限于高技能人才,還必須培養(yǎng)技術(shù)型人才。為了實(shí)現(xiàn)這一人才培養(yǎng)目標(biāo),在課程體系的設(shè)置上,除了上述的理論課程和相應(yīng)的實(shí)驗之外,還專門開設(shè)了相應(yīng)的實(shí)訓(xùn),以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識和綜合應(yīng)用所學(xué)理論知識的能力,為學(xué)生畢業(yè)后能盡快適應(yīng)工作崗位創(chuàng)造條件。
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【關(guān)鍵詞】:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 安全達(dá)標(biāo)、安全驗收、問題、對策
中圖分類號:P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
桐鄉(xiāng)市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建始于2009年,國務(wù)院對省、省對嘉興市的考核是規(guī)上企業(yè)總數(shù)的100%,由于嘉興全市起步遲、推進(jìn)慢,因此今年嘉興下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)為規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的50%。截至2013年5月,我市共通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收的企業(yè)是85家,只完成8%左右,其中二級企業(yè)40家,三級達(dá)標(biāo)企業(yè)45家。今年為達(dá)到50%創(chuàng)建率,安監(jiān)局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)是427家,所以,今年是我市全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,任務(wù)重、壓力大。
客觀的說,以上85家由于沒有創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)的壓力,加上企業(yè)本身比較規(guī)范,安全管理意識、安全管理水平相對比較高,創(chuàng)建的質(zhì)量是比較好的,起到了模范帶頭作用。
目前我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作正在有計劃、分重點(diǎn)展開。從當(dāng)前工作推進(jìn)情況來看,經(jīng)過幾年安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的錘煉,我市部分企業(yè)各個層次的安全意識有了明顯提高,其管理方式和手段更趨規(guī)范化。但是在具體的操作過程中,我們也遇到了一些亟待解決的問題。作為企業(yè)安全監(jiān)管人員,結(jié)合近年來開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的實(shí)踐,談一些粗淺的看法。
一、我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作存在的問題
(一)安全意識認(rèn)識差,普遍不重視安全生產(chǎn)
部分鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管人手少、力量不足,只能將大部分精力放到應(yīng)付集中整治、大檢查等階段性的工作上,忽視了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)性、長期性工作的重要性,缺少對《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T 9006—2010)和相關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。從企業(yè)層面上看,部分企業(yè)對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和必要性的認(rèn)識不足,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員認(rèn)為,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是企業(yè)安全管理部門的事,與其他部門沒有關(guān)系,造成單位在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時出現(xiàn)安全管理部門“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象;一些規(guī)模小、實(shí)力弱的小型企業(yè)短期行為嚴(yán)重,認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項宏大的系統(tǒng)工程,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)是極其復(fù)雜的工作,投入太大,操作太難,不愿意進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,這也是我們在具體實(shí)踐中遇到的最大問題。
(二)創(chuàng)建工作缺乏持續(xù)性,推進(jìn)質(zhì)量堪憂
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的特性決定了需要一個不斷宣傳、發(fā)動,逐步推廣、提高的過程,不可能在短時間內(nèi)就全面鋪開。一些鎮(zhèn)、街道和企業(yè)感覺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作像一陣風(fēng),搞與不搞一個樣,不能完全體現(xiàn)其效果,缺乏恒心,隨著國家、浙江省、嘉興市階段性工作重點(diǎn)的變化,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署時斷時續(xù)、時緊時松、時冷時熱,每年的要求不一樣,于是一些鎮(zhèn)、街道和企業(yè)處于觀望等待狀態(tài),影響了工作的深入開展。從企業(yè)層面上看,部分企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時,只針對評定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,注重于軟件臺賬資料的制訂,不重視作業(yè)現(xiàn)場的安全規(guī)范化管理,還有部分通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè),在達(dá)標(biāo)后就放松了安全生產(chǎn)管理,未能真正形成PDCA持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全管理長效機(jī)制。
(三)激勵政策缺乏,企業(yè)創(chuàng)建積極性不高
目前,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在法律法規(guī)層面缺乏有效支撐,難以依法強(qiáng)制推動,同時缺乏對企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵和約束手段。在有行政許可的行業(yè),總局提出了達(dá)標(biāo)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證到期換證時可直接延期或免予現(xiàn)場審查,我市對高危行業(yè)比較重視,如建筑、危險化學(xué)品、煙花爆竹,安全監(jiān)管起到了較好的效果,但在無行政許可的行業(yè),未出臺有效的激勵政策,導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)主動創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化積極性不高。
(四)小企業(yè)是難點(diǎn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建難以推進(jìn)
桐鄉(xiāng)市有7000多家企業(yè),規(guī)上企業(yè)僅700多家,約占10%,這部分企業(yè)管理人員多,安全現(xiàn)狀較好,財力相對充足,可以不必太擔(dān)心。我市絕大多數(shù)是中小企業(yè),特別是50人以下的小企業(yè),企業(yè)管理人員少,多數(shù)是老板、老板娘,財務(wù)是外聘的,電工等特種作業(yè)人員是外聘的,企業(yè)根本沒有安全管理人員,普遍安全意識差,對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作不理解,不支持,小老板們普遍持觀望態(tài)度,更有甚者認(rèn)為政府開展這項工作是沒事找事,有些小企業(yè)還是三合一廠房,生產(chǎn)、住宿、倉庫,安全現(xiàn)狀十分令人擔(dān)心,有些小企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,就是弄一堆假臺帳,臺帳與現(xiàn)場缺乏吻合度,一些基本的要求,比如“有線必有管、有坑必有蓋、有輪必有軸,有臺必有欄,有頭必有帽”隨處可見不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)所謂的創(chuàng)建人員連13個一級要素(目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報告與處理)也不知道。還有一些小企業(yè)管理人員不會寫字,不會使用電腦,創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化更是難上加難,對這些企業(yè)要統(tǒng)籌考慮,創(chuàng)新方式方法,這對于企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)、政府都是一個挑戰(zhàn)。
二、推進(jìn)我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的對策
為全面有效地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建議采取以下幾個方面的措施:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)輿論宣傳,提高安全意識
充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、微博、雜志、安全文藝晚會、講座、沙龍、會議、培訓(xùn)、漫畫等載體,采取多種形式,加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度,大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義,以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律法規(guī)和政策,積極推廣好的做法和典型經(jīng)驗,營造濃厚的輿論氛圍,不斷提高企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識,消除企業(yè)等待觀望和畏難思想,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人能正確理解《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》基本概念和內(nèi)涵,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,要實(shí)現(xiàn)從“要我達(dá)標(biāo)”到“我要達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。 企業(yè)負(fù)責(zé)人的創(chuàng)建意識是關(guān)鍵的、決定性的因素,做安全工程的人員要深刻了解這一點(diǎn),抓住牛鼻子。
(二)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化考核力度,持續(xù)不斷推動創(chuàng)建工作
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項長期性、基礎(chǔ)性工作,不可能一蹴而就,需要持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容,逐步加大考核所占分值,使相關(guān)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和企業(yè)在思想上重視、工作上推動、精力上傾斜、措施上到位。做到無論每年安全生產(chǎn)的中心工作如何變化,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化都應(yīng)作為重點(diǎn)工作之一,與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,作為日常檢查、專項整治、隱患排查的載體不變化,堅定不移地持續(xù)開展下去,切實(shí)抓出成效來,安全生產(chǎn)工作應(yīng)和諧的融入企業(yè)原有的管理中,抓生產(chǎn)的同時也要抓安全,切忌“生產(chǎn)”與“安全”弄成兩張皮。
(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo),形成推動合力
到現(xiàn)在為止,國家已公布了30個行業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地的實(shí)際,因地制宜推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,針對不同行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn),按照各行業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模,分類、分層次推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過相應(yīng)的政策措施引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)建工作,以典型引路,通過試點(diǎn)示范的方式,總結(jié)不同行業(yè)、企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,培育先進(jìn)典型,樹立一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“樣板企業(yè)”、“樣板車間”、“樣板班組”,桐鄉(xiāng)市現(xiàn)有“雙箭股份”、“生迪光電”等企業(yè)安全生產(chǎn)管理很規(guī)范,可以廣泛宣傳、典型引路。通過到這些企業(yè)現(xiàn)場參觀、開會等多種有效形式,總結(jié)推廣經(jīng)驗,帶動其他企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)政策獎勵優(yōu)惠措施,探索完善激勵約束機(jī)制
對于創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收合格的企業(yè),桐鄉(xiāng)市政府分別給予一級10萬、二級5萬元、三級2萬元的獎勵。今年有個街道也出臺了獎勵政策,給予達(dá)標(biāo)企業(yè)5000元的獎勵??陀^的說,今年開始安全輔導(dǎo)收費(fèi)、驗收開始收費(fèi),再加上宏觀經(jīng)濟(jì)的不景氣,創(chuàng)建過程治理隱患的投入,這筆錢對企業(yè)只能是一個精神上的鼓勵,反觀現(xiàn)在企業(yè)出現(xiàn)重大安全及死亡事故后嚴(yán)厲的處罰,逼的企業(yè)不得不考慮違法的成本問題,同時政府處理善后工作也要付出大的代價,倒不如安全工作前移,加大獎勵的力度,做好預(yù)防工作,不死人、少傷人,少損失,從總體上講是反而劃算。建議講安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為企業(yè)安全誠信的重要內(nèi)容,并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級,分別對企業(yè)的貸款審核、參保征收率及賠償支付比例、電容增容擴(kuò)容、競標(biāo)資格、用地、招拍掛、政府采購資格、項目核準(zhǔn)、證照年檢、評優(yōu)評先等相關(guān)申請給予相應(yīng)的支持或限制。對于達(dá)標(biāo)企業(yè),要給予公共責(zé)任、社會信譽(yù)等方面的認(rèn)可和一定的資金獎勵,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與企業(yè)社會形象掛鉤,與企業(yè)經(jīng)濟(jì)掛鉤,形成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建倒逼機(jī)制,鼓勵優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)一級企業(yè),榜樣的力量是無窮的,這樣可以加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的步伐。
(五)想方設(shè)法,破解小企業(yè)創(chuàng)建難題
多數(shù)小企業(yè)是由家庭小工廠、小作坊等發(fā)展起來的,企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱,在安全生產(chǎn)上既存在重視不夠的問題,也存在不會管、管不好的問題。在碰到一些安全生產(chǎn)的問題時,不知如何解決,安全工作處于一種想管而不知如何管的狀態(tài)。
對一些安全生產(chǎn)確實(shí)無人管和不會管、無能力進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的小型企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)托管,即該類企業(yè)委托取得國家相應(yīng)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)(如注冊安全工程師事務(wù)所)為其提供安全管理服務(wù)。由中介機(jī)構(gòu)幫助其建立一套完整、規(guī)范的安全管理體系,并進(jìn)行規(guī)范化的管理,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)實(shí)際中遇到的一些安全問題,針對企業(yè)出現(xiàn)的事故隱患,提出行之有效的整改措施等等,托管后,安全中介機(jī)構(gòu)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求負(fù)責(zé)對托管的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。
有些企業(yè)人員少,無法建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和救援組織,安全投入缺少監(jiān)督,部分小企業(yè)處于安全監(jiān)管的盲區(qū),處于無政府狀態(tài),管理混亂。建議該類企業(yè)由政府主管部門牽頭或?qū)俚毓芾磉M(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同行中小企業(yè)聯(lián)合組成管理協(xié)會,較大的企業(yè)協(xié)助小企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化改造,形成區(qū)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,多個相關(guān)小企業(yè)聯(lián)合起來一起搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不啻為一個好的辦法。
政府要加大對小企業(yè)的支持力度,在安全咨詢費(fèi)用、安全托管費(fèi)用、安全創(chuàng)建達(dá)標(biāo)獎勵、具體的安全輔導(dǎo)、指導(dǎo)、培訓(xùn)次數(shù)上要向小企業(yè)傾向,安全托管、安全咨詢機(jī)構(gòu)要定期走訪、充分掌握企業(yè)需求和意見,及時改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升企業(yè)滿意度。安全托管、安全咨詢機(jī)構(gòu)要求定期安監(jiān)部門匯報托管、咨詢工作進(jìn)展情況,及時取得安監(jiān)部門的支持,形成服務(wù)、監(jiān)管合力,切實(shí)幫助小企業(yè)及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種安全問題。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)建服務(wù),完善服務(wù)體系
桐鄉(xiāng)市安監(jiān)局要加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),安監(jiān)人員、安監(jiān)站人員要加強(qiáng)廉政、勤政教育,不忘記自己肩負(fù)的職責(zé),不要為蠅頭小利所迷惑,不接受輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)賄賂、不向輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)索賄,在指導(dǎo)、介紹、分配安全中介機(jī)構(gòu)過程中要公平、公正、公開,今年市安監(jiān)局公布了13家中介機(jī)構(gòu),對這13家輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)質(zhì)量要提出要求,要采用末位信用等級淘汰制度,定期評級,評級要廣泛邀請企業(yè)、基礎(chǔ)安監(jiān)站、安全專家、安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會人員,中介機(jī)構(gòu)等參與,不斷優(yōu)化中介機(jī)構(gòu),提高指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量,督促企業(yè)整改,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會組建了一支專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的安全專家隊伍,2012年市安委會公布了23位桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)專家起到了很好的示范作用,桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會要敢為人先,積極探索教考分離,輔導(dǎo)驗收分離,組建三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收專家隊伍,確保桐鄉(xiāng)市三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的質(zhì)量,為我市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),并按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T 9006—2010)制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳,提供典型、通用的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,供企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)和參考,使企業(yè)能夠順利加入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中來。
結(jié)論:綜上所述,桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是浙江省乃至中國縣級市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的縮影,必須探索創(chuàng)新出一套切實(shí)可行的方式方法,才能建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制,總之,要敢于突破一些條條款款,創(chuàng)新工作思路,用法律的、組織的,行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、機(jī)制的、教育的手段,政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會參與的體制與氛圍,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、全面建設(shè)和諧、美麗社會作為應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(安監(jiān)總管四【2013】8號)
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)
國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委【2011】4號)
浙江省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知(浙安委辦【2011】39號)
嘉興市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《嘉興市全面推進(jìn)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知(嘉安委辦【2011】27號)
關(guān)鍵詞: 化工原理 教學(xué)方法 提高教學(xué)效率
化工原理是化學(xué)工程與工藝、電化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、工業(yè)催化、高分子化工和環(huán)境與生物工程等專業(yè)的主干基礎(chǔ)課程,它是綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)知識分析和解決化工過程中各種單元操作問題的工程學(xué)科?;ぴ碚n程是繼無機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)和物理化學(xué)這四大基礎(chǔ)化學(xué)之后,化工專業(yè)課之前的專業(yè)基礎(chǔ)課[1]。該課程在教學(xué)內(nèi)容上與四大化學(xué)的不同在于開始讓學(xué)生接觸單元操作工程實(shí)際,體現(xiàn)了所學(xué)的基礎(chǔ)知識在實(shí)際中的應(yīng)用,具有工程性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)。與基礎(chǔ)理論課采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬐评淼乃季S方法來進(jìn)行問題分析的做法不同的是,作為工程科學(xué),化工原理所面臨的是大量的工程實(shí)際問題的處理和解決,其內(nèi)容涉及數(shù)學(xué)、機(jī)械、物理化學(xué)、物理,甚至計算化學(xué)的諸多基本概念和理論,單元操作分門別類,概念和知識點(diǎn)分散,理論和經(jīng)驗半經(jīng)驗計算公式眾多。如何根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)結(jié)合化工原理的內(nèi)容體系,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,使得學(xué)生在有限學(xué)時內(nèi)掌握該門課程的基本原理和方法并具備良好的工程意識,是在目前高校教學(xué)改革壓縮課時的背景下值得教學(xué)工作者思考和討論的[2]。筆者結(jié)合在安全工程專業(yè)化工原理(學(xué)時較短,54學(xué)時)教學(xué)工作中的一些體會,針對其專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),總結(jié)了一些教學(xué)方法,對如何提高教學(xué)效率作了初步探討。
1.強(qiáng)調(diào)化工原理課程在安全工程專業(yè)中的重要性
對于安全工程專業(yè)的學(xué)生來說,剛開始接觸化工原理課程的時候總會有這樣的疑問:“安全工程專業(yè)的學(xué)生學(xué)化工原理有什么用?”這就需要在開始學(xué)習(xí)化工原理課程的時候給學(xué)生強(qiáng)調(diào)化工原理在安全工程專業(yè)中的重要性?;ぴ碚n程主要研究的是各單元操作的基本原理、所用典型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和設(shè)備工藝尺寸的計算或設(shè)備選型。化工廠的整個生產(chǎn)流程正是由不同的單元操作所組合而成的,進(jìn)行化工安全生產(chǎn)管理,就必須了解單元操作所遵循的基本規(guī)律及相關(guān)設(shè)備的結(jié)構(gòu)等知識。強(qiáng)調(diào)化工的安全生產(chǎn)管理,就必須具備化工原理課程的相關(guān)知識,可以向?qū)W生介紹化工廠中高空作業(yè)、動火作業(yè),以及設(shè)備檢修過程中所需要的安全措施,并用化工原理課程的相關(guān)知識來解釋為什么要采取這些安全措施,從而強(qiáng)調(diào)化工原理課程在安全工程專業(yè)中的重要性。
2.師生互動,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
在短學(xué)時化工原理的教學(xué)過程中,結(jié)合教材內(nèi)容,提出富有啟發(fā)性和有思考價值的問題,可促進(jìn)學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的理解,從而大大提高教學(xué)效率[3]。如講化工原理第四章傳熱時,可以在開始授課前設(shè)問:“一個口渴的人可以采用哪些方法盡快將一杯熱開水冷卻下來?”通過學(xué)生的回答,從而引入傳熱這一章中傳熱的方式,各種傳熱方式的特點(diǎn)及其影響因素等內(nèi)容。這樣很快地就能把學(xué)生的注意力集中到學(xué)習(xí)內(nèi)容中去,喚起學(xué)生學(xué)習(xí)新課的熱情,從而形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。在授課中,通過設(shè)置一定數(shù)量和一定難度思考題,促使學(xué)生主動思考,調(diào)動學(xué)生的思維積極性,保持教與學(xué)思維之間的各種形式的交流,使學(xué)生與教師的思維同步甚至有所超前,將有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立解決問題的能力,并激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主觀能動性。
3.合理運(yùn)用多媒體輔助教學(xué)
化工原理課程涉及大量復(fù)雜的化工設(shè)備,具有復(fù)雜的設(shè)備結(jié)構(gòu)、操作原理及流程,如何在有限的學(xué)時內(nèi),讓學(xué)生獲取更多的知識,對于短學(xué)時化工原理的教學(xué)是個較為困難的課題。多媒體技術(shù)具有生動和直觀的特點(diǎn),可彌補(bǔ)學(xué)生在實(shí)踐經(jīng)驗上不足所產(chǎn)生的學(xué)習(xí)困難。利用多媒體聲像結(jié)合、圖文并茂、動靜結(jié)合的功能可形象逼真地展現(xiàn)各種單元設(shè)備的內(nèi)部結(jié)構(gòu),過程原理,以及設(shè)備的工作情況,使得復(fù)雜結(jié)構(gòu)直觀化、抽象概念簡單化,為學(xué)生在大腦中建立設(shè)備結(jié)構(gòu)、流動混合狀態(tài)和操作參數(shù)之間的聯(lián)系打下基礎(chǔ)。通過多媒體輔助教學(xué),較好地解決了長期存在于傳統(tǒng)教學(xué)中化工設(shè)備教學(xué)的難題,提高了教學(xué)質(zhì)量。此外,在化工原理課程的學(xué)習(xí)中,涉及許多工程處理方法,如因次分析法、數(shù)學(xué)模型法、過程分解法、極限處理法等。若采用板書的教學(xué)方式,就會占去過多的時間和精力,分散學(xué)生對重點(diǎn)內(nèi)容的關(guān)注。為了突出課堂教學(xué)的重點(diǎn),可將原本枯燥、難清晰表述的單元操作基本理論、計算公式、各單元操作設(shè)備等通過一定的幻燈片,F(xiàn)las等多媒體方式來展示,這樣可節(jié)省大量時間,并且能夠自然、有效地調(diào)動學(xué)生獲取新知識的興趣。此外,還可以借助多媒體技術(shù)靈活、方便地展現(xiàn)自己的授課特色,引導(dǎo)學(xué)生緊跟課堂進(jìn)度理解、吸收、思考教學(xué)內(nèi)容,從而有利于提高短學(xué)時化工原理課程的教學(xué)效率。
4.充分利用習(xí)題教學(xué)和類比式教學(xué)
化工原理內(nèi)容抽象、概念眾多、公式繁雜等特點(diǎn)給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來很大的困難。在講授課程的過程中,應(yīng)講解一定數(shù)量具有代表性的例題。在有限的學(xué)時內(nèi),教師在例題類型和數(shù)量的選擇上,以及習(xí)題課進(jìn)行的形式上需要精心安排。習(xí)題的選擇對于習(xí)題課的質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響,通常我們根據(jù)對知識點(diǎn)的不同要求選擇不同的習(xí)題形式。在例題的選擇上,要以點(diǎn)代面,通過典型問題的分析解決難點(diǎn)問題,并且要注意學(xué)生發(fā)散思維能力的培養(yǎng)。此外,要注意培養(yǎng)學(xué)生對知識的交叉應(yīng)用能力,了解各種單元操作的異同點(diǎn),使其成為一個相互聯(lián)系、相互滲透的整體。理解是記憶的基礎(chǔ),利用習(xí)題教學(xué),通過一些代表性的例題幫助學(xué)生記憶并理解眾多的概念和公式。每一章的習(xí)題課,穿插安排在相應(yīng)理論教學(xué)課上,給學(xué)生留一定的練習(xí)時間,以引導(dǎo)學(xué)生思考問題、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,進(jìn)而解決問題。
此外,為了幫助學(xué)生掌握化工原理大量的概念和公式,從而在進(jìn)行習(xí)題解答時做到游刃有余,可以加強(qiáng)類比式教學(xué)?;ぴ碚n程的各個單元操作存在著內(nèi)在的聯(lián)系和一定的規(guī)律性。從化工原理各單元操作的基本結(jié)構(gòu)看,物料衡算、熱量衡算、過程速率、相平衡關(guān)系及過程特征方程等基本概念均貫穿于各個單元操作的全過程。為了加強(qiáng)對某一單元操作的理解,可以用學(xué)過的具有相似傳遞規(guī)律的理論來進(jìn)行類比式教學(xué)。在教學(xué)過程中,緊緊圍繞著“三傳”和“研究方法”這兩條聯(lián)系各個單元操作的主線,把所授知識聯(lián)系成一個整體,使學(xué)生對所學(xué)知識體系有較深的理解和記憶。
綜上所述,對于較短的學(xué)時的化工原理課程,必須結(jié)合專業(yè)特色與化工原理的相關(guān)知識,重點(diǎn)突出地進(jìn)行授課。針對短學(xué)時的特點(diǎn),必須充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,合理利用多媒體輔助教學(xué),充分利用習(xí)題教學(xué)和類比式教學(xué),從而提高教學(xué)效率,培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、自學(xué)能力、理解能力和創(chuàng)新能力。
參考文獻(xiàn):
[1]姚玉英,黃風(fēng)廉,陳常貴,柴誠敬.化工原理[M].天津:天津大學(xué)出版社,2000.