前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區(qū)工作者個人總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
我以普通社區(qū)工作者的身份,主要從人的方面談一談如何創(chuàng)建和諧社區(qū)的問題,涉及社區(qū)居民、社區(qū)工作者、人力資源挖掘等方面。
中國城市社區(qū)治理工作項目多,任務(wù)重,難度大。我國的城市化進程在二十世紀末期顯著加快,但與發(fā)達國家的居民相比,由于我們?nèi)狈Τ鞘谢娴耐寥?,城市居民在思想意識、道德水準、認知水平方面都存在不小差距,而構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)在于每個人的自身各項素質(zhì)的提高。所以我們城市社區(qū)要實現(xiàn)全面和諧任重道遠,需要所有人能積極參與,當然社區(qū)工作者需要付出更多心血。具體來說,社區(qū)工作者在管理和服務(wù)社區(qū)的工作中,應(yīng)當向以下方面努力:
一提高公民的權(quán)利意識、民主意識、法治意識,建立良好的監(jiān)督體制。憲法賦予公民的基本權(quán)利需要得到切實的保障,公民在依法行使權(quán)利,履行義務(wù)的同時,能夠自覺參與民主決策,能懂得如何通過各種途徑保證法律賦予的各種權(quán)利。就城市社區(qū)而言,社區(qū)居民是社區(qū)的主人,基層群眾自治組織必須嚴格按照法律活動,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,維護好多數(shù)居民的利益。我們必須讓居民參與重大事項的決策,以座談會、定期宣傳、社區(qū)論壇等措施提高居民對社區(qū)重大事項的參與度,并定期向居民公布工作內(nèi)容。反過來,通過居民的參與和監(jiān)督,社區(qū)工作者也能提高服務(wù)的水準。
當每一個居民都能自覺參與和策劃社區(qū)建設(shè)的各種事項時,他們就能提高對政府和社區(qū)工作者的認同度,我們離社區(qū)和諧也就邁進了一大步。我們現(xiàn)在已有比較完備的制度,但重要的是落實,社區(qū)工作者重任在肩,馬虎不得。
二在把握好本社區(qū)實際情況的基礎(chǔ)上,借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,挖掘各種資源特別是人的資源,多種渠道提高社區(qū)管理效率和效益。
中國城市千差萬別,社區(qū)管理方法也必須符合地區(qū)情況,努力實現(xiàn)多樣化。社區(qū)建設(shè)與企業(yè)管理有類似之處,也必須講求低成本、高產(chǎn)出。社區(qū)建設(shè)者們必須明白,他們需要清楚了解本社區(qū)的優(yōu)劣勢,知道當如何借助優(yōu)勢,彌補不足。
社區(qū)資源除了地理位置、產(chǎn)業(yè)分布、小區(qū)環(huán)境等,還要注意的是人的資源。善于挖掘居民資源,調(diào)動每一個居民對社區(qū)建設(shè)作出恰如其分的貢獻,這是社區(qū)工作者必須要去做的事情。社會主義需要實現(xiàn)人的解放,和諧社會也要求發(fā)揮每一個公民的聰明才智,當每個公民都能在最適合他發(fā)展的空間里成長的時候,這個社會就能得到完美的和諧。
具體來講,社區(qū)工作者當熟悉大多數(shù)居民的特長,如哪位居民擅長樂器,我們就可以邀請該居民在休息時間為社區(qū)群眾免費表演,既能豐富居民的文化生活又最大程度的節(jié)約成本。又如,某位居民是英語專業(yè)的學生,我們可以請他做義工,為本社區(qū)居民的孩子提供講課,豐富多彩的文娛活動可以促進居民之間的交流,增強融洽氣氛,諸如此類。
社區(qū)之間的資源整合,資源共享也是提高管理效率的有效手段,除了政府支持外,我們可以采用各種方式來加強社區(qū)與社區(qū)之間的互動,如發(fā)達地區(qū)的社區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)的社區(qū)工作等。
三社區(qū)工作者應(yīng)當提高自身素質(zhì),以適應(yīng)中國社會轉(zhuǎn)型期間飛速變化的社會經(jīng)濟狀況,努力能讓自己學會管理,提升服務(wù)水平。
首先,社區(qū)工作者是一個團隊,居民委員會是以一個整體的形象為居民服務(wù)的。良好的分工協(xié)作,強烈的進取精神,與居民溝通溝通的能力,對政府政策切實的貫徹是一個社區(qū)工作團隊獲得成功的主要條件,我們需要從這些方面不斷提升。除了必要的學習以外,善于總結(jié)和思考是必不可少的。
我們很多社區(qū)工作者缺乏責任心,對待工作馬馬虎虎,很多都是應(yīng)付了事,形式主義作風嚴重,這些問題不是短時間能解決的。城市社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,提高服務(wù)質(zhì)量,加強管理水平也是需要政府、居民、工作者三方面共同協(xié)力才能達到的,這也是一個值得探討的問題。
關(guān)鍵詞:社會策劃模式 社區(qū)社會工作 案例研究
近年來,社區(qū)發(fā)展作為我國社會轉(zhuǎn)型過程中的一項重要任務(wù),已被越來越多的有識之士所認同,城市的社區(qū)化也呈明顯的加速度趨勢。社區(qū)社會工作作為社會工作三大專業(yè)手法之一,在社會工作專業(yè)化和職業(yè)化道路上有著至關(guān)重要的作用,如何因地制宜地促進社區(qū)社會工作的發(fā)展是目前我們正亟待解決的一個難題。社會策劃模式是社區(qū)工作的主要模式之一,是指依靠專家的意見和知識,通過理性客觀和系統(tǒng)的分析處理社區(qū)問題的過程。它既是一種社區(qū)、社會發(fā)展的發(fā)展策略,也是指具體的發(fā)展項目的策劃管理。本文采用案例研究的方法,筆者以2007年參與《國際雷利計劃-中國體驗》走進川區(qū)在四川德格縣當批村的社區(qū)社會工作實踐為例,著重探討社會策劃模式如何在社區(qū)工作中產(chǎn)生作用,社會策劃模式下社會工作者的角色又是什么?社會策劃模式在社區(qū)工作中有何優(yōu)勢,有何劣勢,如何揚長避短?
一、社會策劃模式下社區(qū)工作的理論基礎(chǔ)
1、社會系統(tǒng)分析理論
以美國社會學家帕森斯(Talcott Parsons)的結(jié)構(gòu)功能主義發(fā)展成為“社會系統(tǒng)理論”主要流派之一的“社會系統(tǒng)”理論,認為社會是具有一定結(jié)構(gòu)或組織化手段的系統(tǒng),社會的各組成部分以有序的方式相互關(guān)聯(lián),并對社會整體發(fā)揮著必要的功能。在《國際雷利計劃-中國體驗》走進川區(qū)的項目中,筆者團隊便運用了這一理論作為社區(qū)社會工作社會策劃模式的理論之一。用整體和部分的關(guān)系來看待當批村的需求與發(fā)展,并且照顧到當批村組織成分和運作方式兩個方面的內(nèi)容,期望將當批村的各個部分:村民、家庭、學校、寺廟、醫(yī)院、環(huán)境統(tǒng)一起來,用聯(lián)系方法分析每個部分對于整個當批村的影響,從而制定適合于當批村發(fā)展的社會策劃方案,腳踏實地地幫助當?shù)匕l(fā)展。
2、環(huán)境保護主義與綠化社會工作
環(huán)境保護主義當前也常被稱為“綠色哲學”。其基本的文化內(nèi)涵一方面基于生態(tài)學的立場,與傳統(tǒng)的人類中心論相反,主張人類與自然和諧相處。另一方面在綠色哲學的影響下,一些社會工作者也提出“綠化社會工作”的概念,認為面對經(jīng)濟和科技發(fā)展帶來的“環(huán)境區(qū)域”的危機,社會工作者應(yīng)繼承其歷史使命,為生態(tài)環(huán)境和人類自身尋求出路。基于以上理論《國際雷利計劃-中國體驗》走進川區(qū)項目提出重建生態(tài)平衡的居住社區(qū)的目標,協(xié)助居民解決當批村的環(huán)境問題以及保留最大的和最優(yōu)化的環(huán)境和社區(qū)空間,使居民享有有助于身心發(fā)展的生活條件,開展保護生態(tài)環(huán)境的公共參與活動,建構(gòu)社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
二、社會策劃模式下社區(qū)工作的任務(wù)內(nèi)容
1、明確組織的使命和目標
明確的服務(wù)使命可以鼓勵工作人員認同,并指引他們認清工作的方向、范圍、重要性及意義,指導其建立工作目標。
《國際雷利計劃 - 中國體驗》旨在協(xié)助香港青年發(fā)掘潛能及培養(yǎng)領(lǐng)導才能。透過考察當?shù)厣贁?shù)民族的文化和生活環(huán)境,以及參予一系列一連串協(xié)助小區(qū)發(fā)展及環(huán)境保護的項目,促進青少年個人發(fā)展,同時亦為改善落后地區(qū)的社群生活獻出一點綿薄之力綿力,協(xié)助當?shù)赜媱濋L遠的可持續(xù)發(fā)展。
2、分析環(huán)境和形式
社區(qū)工作者要收集環(huán)境發(fā)展趨勢資料,了解對計劃有影響力的人士和團體,分析他們的利益和需要、他們與計劃的關(guān)系及對計劃的期望和要求。
德格縣溫拖鄉(xiāng)當批村海拔4000多米,地處偏遠藏區(qū)——雅礱江邊,交通極不方便,從成都前往最少需三天。村民以畜牧,農(nóng)耕為主業(yè)。當批村并無固網(wǎng)電力,自來水供應(yīng)及基本通信設(shè)備。全村信仰藏傳佛教,噶瑪噶舉派 (白教),村中有一寺廟—— 襌印寺,孩子們過去長到六、七歲就會到寺廟去學念經(jīng)。當批村是巴珈活佛前世修行得道的地方,先后為當批這個偏遠落后的小村,建設(shè)大橋、禪印寺、禪印寺小學及藏醫(yī)院。禪印寺小學,為村內(nèi)適齡兒童提供正規(guī)及基本漢語教育。校內(nèi)的窗戶及墻壁亦都甚為破爛,亦欠缺康樂設(shè)施。
3、確定需要
目前當批村的需求:(1)小區(qū)生活:電力供應(yīng)系統(tǒng);清潔飲用水供水系統(tǒng);生活垃圾處理方案;改善人們健康及衛(wèi)生常識。(2)發(fā)展教育:改善學校的學習環(huán)境;志愿教師的生活補助;教學物資(教具、文具、學習用品等);孩子們的生活物資(衣服等用品);資助能力較好的學生到城市學習,學習傳統(tǒng)藏族文化。
4、方案
目標建立后,就需要列出所有能達到目標的可行性方案和策略,并確定各個方案的理論依據(jù),使問題的成因、解決方法和效果聯(lián)結(jié)起來,以便能夠評估各個方案的收益與代價,掌握其效果和效率。在執(zhí)行方案期間,策劃者需要監(jiān)管整個運作程序,以免工作偏離軌道。同時要從實際工作中了解和學習應(yīng)付某些執(zhí)行上的問題
5、評估結(jié)果
評估設(shè)計也是策劃的一部分工作。評估和總結(jié)工作的主要環(huán)節(jié)包括:確定評估的目標、指標、需要收集的資料、量度表現(xiàn)的方法等。
從2007年項目開始至今已有5年,當批村于2008年建立完善電力設(shè)備,并于2008年春節(jié)之前全村通電。2009年飲水設(shè)施建設(shè)完畢。2011年末禪印寺小學建設(shè)完畢,5年內(nèi)已有30名學生受到資助到外地上小學,同時每年教學和學生生活物資都準時送到當?shù)?。至今《國際雷利計劃-中國體驗》走進川區(qū)已經(jīng)圓滿結(jié)束。
三、社會策劃模式下社會工作者的角色
①技術(shù)專家
在《國際雷利計劃-中國體驗》走進川區(qū)項目中,社會工作者主要承擔了前期考察當批村人文和環(huán)境狀況的工作、分析當?shù)厣鐓^(qū)的需求和支援當?shù)氐母鞣N條件,為社會各界提供不同方面的資訊,擬定計劃、招募志愿者、募集資金、開展監(jiān)督項目實施,最后完成整個項目的評估工作。在項目中,社會工作者盡管不是每個計劃都自己親力親為,但更重要的其是作為一個項目總體協(xié)調(diào)和資源運作的角色。
②方案實施者
在《國際雷利計劃-中國體驗》走進川區(qū)項目中,作為項目總協(xié)調(diào),社會工作者全程參與到項目策劃、實施、總結(jié)評估過程中,組織來自各個行業(yè)的志愿者按照預定方案一步一步完成計劃。
四、社會策劃模式在實踐中的提升
理論上,社會策劃模式下的社區(qū)工作應(yīng)具有以下不足:一是居民參與率低。首先,在服務(wù)目標方面,常常由社會工作者來確定什么是民眾的需要,可能未真正代表民眾的心聲;其次,由于在決策過程中缺少民眾的參與,可能導致民眾對計劃本身缺乏興趣和投入。二是服務(wù)對象對所提供的服務(wù)的依賴性上升,可能導致被動民眾群體的出現(xiàn)。但是在《國際雷利計劃-中國體驗》走進川區(qū)項目中完全克服了社會策劃模式這兩個缺點。首先,項目居民參與率非常高。由于上文提到的項目組織方在香港,與項目地相距很遠,因此項目平時的運作和監(jiān)督都落到了當?shù)卣?、巴伽活佛和當?shù)卮迕竦纳砩?。同時,社會工作者在前期社區(qū)調(diào)查階段已經(jīng)在當批村支教一年有余的時間,充分地將策劃方案與當?shù)卮迕裼兴套h和決策。其次,針對第二個不足,項目只提供五年的支援,同時社工在開展項目的過程中,連接政府和巴伽活佛充分建立了當?shù)鼐用竦淖越M織,注重提高本地人的能力。
綜上所述,筆者發(fā)現(xiàn)若要克服其本身存在的缺陷,需要在社會策劃模式實踐中,以社會策劃模式為主,以地區(qū)發(fā)展模式為輔,兩種手法相輔相成才能揚長避短,更好地推動社區(qū)發(fā)展,完成社區(qū)建設(shè)任務(wù)。
參考文獻:
[1]徐永祥,《社區(qū)社會工作》,高等教育出版社, 2004年版(P98)
[2]徐永祥,《社區(qū)社會工作》,高等教育出版社, 2004年版(P58)
述職報告可以說是工作報告中的總結(jié)性報告,它作為綜合性較強的公文,屬于報告的一種,又與總結(jié)和講話稿相似。今天小編整理了2020年終個人述職報告模板5篇供大家參考,共同閱讀吧!
年終個人述職報告1尊敬的領(lǐng)導:
您好!
我叫__,_月份剛到__社區(qū),擔任社區(qū)的__專干。雖然時間不是很長,但我依然勤勤懇懇盡心盡力的干好我的本職工作,當然一定會有不足的地方歡迎大家的指導,給我改正的機會?,F(xiàn)在我將20__年的工作匯報如下:
一、全面清理社區(qū)外環(huán)境
今年在全區(qū)開展創(chuàng)文明城區(qū)活動,__社區(qū)高度重視,專門召開動員大會,統(tǒng)籌規(guī)劃,分階段分步驟有制度有計劃,定人定崗,做到任務(wù)明確、責任落實,形成全社區(qū)齊抓共管,整治環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
二、開展“牛皮癬”整治活動
按照__街道工作任務(wù)的部署,認真開展清理亂張貼工作,社區(qū)十分重視對小街巷、新樓道的亂張貼“牛皮癬”現(xiàn)象的專項清理整治。每月的清潔日也針對社區(qū)的臟、亂、難角落集中清理,現(xiàn)已清洗永強三道街,二道街,一道街等。通過各種措施專項整治亂張貼“牛皮癬”,使得亂張貼小廣告得到有效的遏制。
三、大力開展愛國衛(wèi)生運動
根據(jù)區(qū)愛衛(wèi)辦“除四害”工作布置,開展春、夏季愛國衛(wèi)生活動和環(huán)境大整治。每月定期兩次外環(huán)境消殺(對社區(qū)內(nèi)垃圾箱地下水道、地下車庫以及樓梯口、綠化帶等進行消殺),發(fā)動群眾及時清理廢棄物。翻盆倒罐,清除室內(nèi)外各種閑置積水、有效防止蚊子滋生。
雖然我剛到社區(qū)不久,但我仍以以飽滿的工作熱情完美的完成了各項工作!社區(qū)工作繁瑣而復雜,綜治、環(huán)境衛(wèi)生、冬季除雪,在眾多的工作當中,我都任勞任怨的毫無怨言的做著,因為付出的背后換來的是居民的一句謝謝!
作為一名社區(qū)工作者,我覺得對人真心最重要,居民來了熱情接待,不能給他們冷面孔,他們能來社區(qū)就是相信我們,所以我要不斷學習不斷增加新知識,掌握新業(yè)務(wù),真心真意為居民服務(wù)!
新的一年即將到來,我要揚長避短,吸取好的工作方式與人處世,讓自己能在新的一年里,把自己的工作推上一個新臺階!
此致
敬禮!
述職人:___
20__年_月_日
年終個人述職報告2尊敬的校領(lǐng)導:
您好!
從執(zhí)教的第一天起,本人就要求自己的舉止行為要更加規(guī)范,因為從今以后我自己將為人師表,一言一行都影響著下一代,本人要對他們負責。基于以上認識,本人在工作上兢兢業(yè)業(yè),不敢有絲毫馬虎,備好每一節(jié)課,上好每一堂課,批好每一份作業(yè),教育好每一個學生,努力去做一個深受學生尊重和信賴的老師。
一、做一個思想進步的教師
要想做一個合格的人民教師,你首先應(yīng)該有一個健康進步的思想。與時俱進,愛崗敬業(yè),為人師表,熱愛學生,尊重學生。我積極參加各種學習培訓,為了提高自己的思想覺悟,每周五我認真進行政治學習,并做好學習筆記。我還深知要教育好學生,教師必須先以身作則,時時做到教書育人,言傳身教,以自己的人格、行為去感染學生。作為一名教師,自身的師表形象要時刻注意,在工作中我積極、主動、勤懇、責任心強,樂于接受學校布置的各項工作;任勞任怨。在不斷地學習中,努力使自己的思想覺悟、理論水平、業(yè)務(wù)能力都得到較快的提高。
二、做一個有愛心的教師
我自己把熱愛學生放在第一位,有了這種心境,師生之間就能處于一種和諧的狀態(tài),許多事情便迎刃而解。因為愛是無聲的語言,是溝通與孩子們之間距離的有效手段。我報著一顆愛孩子、愛工作的心精心的呵護著我的班級,與孩子們平等相處,做他們的好朋友,尊重他們、信任他們、理解他們,積極主動與他們相處。在課上只要是對學生有好處的,我都會尊重。在課下,與學生共同解決難題,只要學生提出的問題,我總會不厭其煩的回答他們。學生的成績總會有好壞之分,無論成績好壞,我都一視同仁。對性格孤僻的學生,更多的給以熱情的幫助。意圖使出他們恢復自信,走出自我評價的誤區(qū)。人的感覺是相互的,教師的真誠學生是能感受到的。我堅信:只有當學生接受了你這個人,才可能以主動的態(tài)度接受你的教育。
三、做一個理念新的教師
目前,新一輪的基礎(chǔ)教育改革已經(jīng)在全國全面推開,我在認真學習新課程理念的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己所教的學科,積極探索有效的教學方法。開成自已的教學風格。我把課本知識與學生的生活相結(jié)合,為學生創(chuàng)設(shè)一個富有生活氣息的學習情境,同時注重學生的探究發(fā)現(xiàn),引導學生在學習中學會合作交流,提高學習能力。在教學上,我一改以往教師演示、學生模仿的傳統(tǒng)教學方式,在學生中開展探究式學習,使學生的知識來源不只是老師,更多的是來自對書本的理解和與同伴的交流。促使學生在輕松的環(huán)境中學會學習。
此致
敬禮!
述職人:__
2021年_月_日
年終個人述職報告3歲末臨近,新春將至,不知不覺,20__年轉(zhuǎn)眼間就要過去了,回顧這么多年的工作歷程,心情是緊張而愉快,工作是繁瑣而充實。我一直在輸變電運行一線上班,從最初一名普通變電值班員晉升正值班員,在不斷的工作累計中,我對工作的各個方面有了更深的了解和認知,對發(fā)生的各類事故有一定的分析能力,做好了一名正班應(yīng)盡的職責。
一、思想方面
自工作以來,在單位領(lǐng)導的精心培養(yǎng)和教導下,通過自身的不斷努力,無能是在思想上,學習還是工作上,都取得了長足和巨大的收獲。思想上,積極參加政治學習,關(guān)心國家大事,自覺遵守各項法律法規(guī)和一切規(guī)章制度。
二、學習方面
我相信一分耕耘,一份收獲,所以我一直努力,不斷的努力學習,不斷的努力工作。20__年我參加四川西華大學電氣技術(shù)脫產(chǎn)學習,用三年的時間,以優(yōu)異的成績?nèi)〉昧舜髮.厴I(yè)證書。同年11月,還在四川電力職業(yè)技能培訓中心參加了變電值班員高級工培訓,同樣以優(yōu)異的成績拿到了高級工證書。
三、工作方面
在工作中,能吃苦耐勞,認真負責。變電運行的正常和千千萬萬人們的正常工作緊密聯(lián)系在一起。不管遇到什么問題,都要做到虛心誠懇的請教隨時筆記隨時總結(jié)隨時反省,絕對不允許出現(xiàn)自欺欺人。而我自己身為一班之長,既是生產(chǎn)者,又是不成名的管理者。我始終明確一點,只有以身作則,身先士卒,班員才能信得過,聽得進,以自己的實際行動去影響班組成員,帶動他們。今年公司組織兩次安規(guī)考試,一次調(diào)規(guī)考試,每次都取得較好的成績,_月10日我們班還參加由公司組織三個部門的標準化演練,得到其他部門的認可和公司領(lǐng)導的肯定。
在具體操作中嚴格按《安全規(guī)程》做事,杜絕違章作業(yè)和誤操作事故的發(fā)生,能與副班嚴格執(zhí)行“兩票三制”能正確地根據(jù)調(diào)度命令完成好每一個操作任務(wù),做到定期巡視,定期檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備的隱患要及時上報并記入《值班記錄薄》和《設(shè)備缺陷記錄薄》中,盡快消除,以免事故的擴大。
為提高我們處理事故的能力,我們在正常的學習技術(shù)之外,變電運行中心領(lǐng)導還為我們準備了一些反事故預演,以提高各位運行人員在遇到事故時不慌亂,能準確判斷,及時匯報,盡快處理在短時間內(nèi)恢復了供電,把用戶的損失減少到最低。
雖然我在運行崗位做了一些工作,也取得一些小小成績,但我深感自身技術(shù)水平還不足、在今后要多多學習業(yè)務(wù),積累實際經(jīng)驗,拓寬思路,深化細化本職工作,使變電運行和班組管理逐步提高水平,努力為企業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。
年終個人述職報告4尊敬的領(lǐng)導:
您好!
我是行政人事部__,20__年_月因工作需要從前廳部培訓師調(diào)至行政人事部,20__年_月_日起正式被任命為行政主管。下面我向大會作__年度任職期間的述職報告:
一、主要工作
行政人事部是一個承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的重要樞紐部門,是推動各項工作朝著既定目標前進的中心。行政工作事無巨細又千頭萬緒,常常一天下來都記不起來自己做過些什么,更不要說回憶一年了。在這一堆瑣碎中,我東拼西湊,大致概括為以下幾點:
1、做好檔案資料的管理工作;
2、協(xié)助起草酒店的部分文字性材料,如總結(jié)、文件、會議紀要等;
3、按時完成酒店證照的年審及辦理工作;
4、策劃和籌備員工活動,如乒乓球比賽、拔河比賽、周年慶晚會等;
5、員工事務(wù)工作及其他日常事務(wù)工作。
行政工作雖然瑣碎,工作量卻不大,通常情況下完成一天的工作都不需要花費_小時。時常有人對我說:__,真羨慕你們這么輕松。每當這時我就會覺得像被狠狠抽了兩個大嘴巴一樣難受。在工作上,我自認不是一個懶惰的人,不愿意白拿錢不做事,也不愿意為了湊時間硬把一個小時能做完的事掰成兩個小時來做。為此,我主動向上級申請擔負起酒店網(wǎng)站的部分工作:負責稿件的初審以及網(wǎng)站版塊《__人》、《職場心靈》、《主題專欄》的編輯工作。在充實自己的同時,順便分擔一些其他部門同事的工作壓力。
對于兄弟部門需協(xié)助的事宜,我也盡力而為,如:應(yīng)客房部請求完成了“晚安卡”和“快捷離店卡”的設(shè)計;應(yīng)前廳部請求利用業(yè)余時間完成了大廳秋季氛圍的設(shè)計與布置等。也許作品的專業(yè)性有所欠缺,但都是我盡心盡力的成果。盡管如此,工作還是很輕松。
二、存在的問題
在行政人事部的一年多時間,學到和見到了在一線不曾接觸的東西,也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足。
首先,缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)的知識作指導。在準備述職報告時,查閱網(wǎng)上的資料,知道要對照崗位職責進行報告。也是在這時才發(fā)現(xiàn)了我們的管理手冊中沒有“行政主管”的崗位職責?,F(xiàn)行的管理手冊是四年前制定的。經(jīng)過四年的經(jīng)營,酒店在崗位設(shè)置上發(fā)生了很大的變化,管理手冊卻沒有得到及時修訂。作為行政人事部的一名主管,肩負草擬規(guī)章制度的職責,如此疏忽其實這是缺乏專業(yè)知識的結(jié)果。
其次,在工作中容易突顯個人性格缺點,與人交流說話太秉性、直率,不懂得含蓄、委婉地表達意見與建議。
20__年是我在的第四年。個人認為前三年是能力提升最快的階段,這一年則是心智變化最大的一年。站的角度不同,見的東西也不一樣,從一年前初到行政人事部的緊張好奇逐漸變得成熟事故或看透人生。對于這樣的改變,我不能確定是好還是壞。同時,由于現(xiàn)實與個人期許上的落差,工作中時常出現(xiàn)焦躁的情緒。
三、20__年目標
總結(jié)__年,我沒有在行政主管這個崗位上得到自我提升,沒能有效地履行崗位職責,也沒有體會到工作的樂趣,我深感慚愧。面對__年,心里有太多的迷茫與惆悵,很想作一個明確的規(guī)劃和表態(tài),又不知從何說起。只給自己一個簡單的目標,那就是——不放棄,不放棄自己能好好成長的期盼,不放棄快樂工作的信心,不放棄追求真實與單純的可能性。
以上是我于__年度任行政主管期間的述職報告,請予審議。
此致
敬禮!
述職人:___
20__年_月_日
年終個人述職報告5尊敬的領(lǐng)導:
您好!
入職以來,在街道和社區(qū)領(lǐng)導的關(guān)心和指導下,在社區(qū)全體同事的幫助下,以社區(qū)黨建為核心,以服務(wù)群眾為宗旨,緊緊圍繞強基礎(chǔ)、創(chuàng)載體、重服務(wù)的工作方針,著力創(chuàng)新工作思路和方法,確保任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)就20__年在社區(qū)工作情況述職如下:
一、工作內(nèi)容
目前,我主要配合社區(qū)黨建領(lǐng)導做好黨建的文字材料工作。通過對黨建材料的整理,了解了黨建的工作流程及相關(guān)業(yè)務(wù),配合各支部開展各項活動,努力做好黨務(wù)居務(wù)公開工作,及時更新各支部遠程教育學習記錄。由于剛?cè)肼?,對社區(qū)黨建這塊內(nèi)容還比較陌生,工作之余,我認真學習有關(guān)黨務(wù)知識,翻閱各類相關(guān)文件資料,虛心學習老同志的經(jīng)驗和做法,大膽進行工作嘗試,將所學的知識運用到工作中來。
其次,積極配合社區(qū)網(wǎng)格化的建設(shè),現(xiàn)在各個社區(qū)都大力推廣網(wǎng)格化建設(shè),這項工作對于村改居的社區(qū)來說,困難度遠遠大于純社區(qū)。某某社區(qū)的特點是房屋分布不規(guī)則,流動人員多,且相對復雜,這樣加大了我們?nèi)霊艉途W(wǎng)格劃分的困難度。以往我們社區(qū)是按照小組來劃分,這樣就會造成小組人員信息和網(wǎng)格人員信息不一致的問題。我們也一直就此問題與街道、電信多次探討,力求更好的把小組人員信息與網(wǎng)格信息相掛鉤。
我還通過對社區(qū)各口信息的采集,匯總,及時更新社區(qū)網(wǎng)站,讓居民能及時的知道社區(qū)的最新動態(tài)。積極配合社區(qū)做好精神文明建設(shè)的檔案歸集工作。
二、工作體會
通過總結(jié)經(jīng)驗和認真思考,對于社區(qū)工作,我有幾點體會:
第一,我感受到了當一名社區(qū)工作者的不易,社區(qū)工作絕不是單打獨斗而是整個社區(qū)全體工作同仁一起努力才能把工作做好。只有各口積極配合,才能把繁瑣的社區(qū)工作做得井井有條。
第二,我感受到了當一名社區(qū)工作者在思想上不斷完善,在政治上不斷求強,在工作上不斷求精,從而使自身綜合素質(zhì)不斷提高。
第三,在未來的職業(yè)生涯中,可能有機會經(jīng)手相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費,我應(yīng)具有全心全意為人民服務(wù)的基本道德規(guī)范,廉潔奉公,忠于職守,不用權(quán)謀私,公平、公正、敬業(yè),上為社區(qū)分憂,下為百姓解愁。
三、存在不足
由于個人經(jīng)驗有所欠缺,在工作中還存在一定不足:
一是,自身學習仍需要進一步加強。隨著城市管理體制的不斷發(fā)展,社區(qū)工作職能將不斷更新。對社區(qū)專職工作者的知識、能力提出了更高的要求,為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的能力,水平有待進一步提高。
二是身份轉(zhuǎn)變不夠迅速。由于經(jīng)驗不足,個人在為人處事方面還不夠嚴謹、細致,今后要更加努力改正,也請領(lǐng)導和同事給予批評指正。
四、今后的工作
綜合以上不足,我今后要更加努力地工作,積極進取、不斷創(chuàng)新,進一步加強自身建設(shè),為搞好社區(qū)工作而作出努力。同時也請各級領(lǐng)導、同事在今后的工作中繼續(xù)給予批評與指正,我將認真反省并及時改正。
此致
敬禮!
述職人:___
[關(guān)鍵詞] 增權(quán)理論;社區(qū)康復;殘障人
【中圖分類號】 C91 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)03-088-2
文中提到的北京某社工辦公室由社區(qū)居委會提供,活動地點在社區(qū),社工在向服務(wù)對象提供時和社區(qū)保持很好的合作關(guān)系,而殘障人增能中心在這家所采訪機構(gòu)的所有服務(wù)項目占有很大的比例,且連年來都拿到政府購買服務(wù)項目?!皻堈先松鐓^(qū)康復”這個命題吸引筆者做進一步的探究,而這個名字機構(gòu)所從事的“增能”工作上又凸顯了很強的“增權(quán)”的視角。
這家機構(gòu)的殘障人服務(wù)主要是依托溫馨家園為成年心智障礙者提供社會融合服務(wù),品牌項目有獨立生活能力、數(shù)字化生產(chǎn)能力、藝術(shù)康復與減壓、情感輔導、職業(yè)康復與支持性就業(yè),已在和正在實施的項目有自我效能訓練營、展能預備營、展能之星、保障房地區(qū)融合之星、融合1+1、三社聯(lián)動助殘、機體康復、園藝治療。具體的有殘障人之間的融合活動、殘健融合書法班、殘健融合手工制作小組、殘健融合健身操隊、殘健融合象棋小組、才藝秀主題活動、殘疾人趣味運動會、社工服務(wù)超市進社區(qū)導尿等。
增權(quán)理論以優(yōu)勢為視角,它不再將案主看成是問題的個體, 而是將目光聚集在案主的優(yōu)點上,相信案主自身的能力和優(yōu)勢,并且努力挖掘案主身上的潛力,培育、激勵、協(xié)助、支持、激發(fā)、釋放人們內(nèi)在的優(yōu)勢,通過案主自身的力量來解決問題,成為更加積極的社會工作實踐模式。殘障人常常被很多人戴著有色眼鏡審視,被認為無能,有很深的自卑感,增權(quán)理論聚集在殘障人的優(yōu)點上,努力挖掘其潛能,開拓了這一領(lǐng)域的積極發(fā)展方向。事實也證明此社工事務(wù)所的“殘障增能中心”的成績斐然,80%的服務(wù)對象都積極參加,社工、家人及居委會相關(guān)人員反映殘疾人自信程度、家庭認同度、社交能力有了明顯提升。
如今內(nèi)陸政府努力以和諧社區(qū)建設(shè)為契機,以社區(qū)居民自治組織、社區(qū)工作站、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)民間服務(wù)組織為平臺,積極探索在社區(qū)建設(shè)中引入專業(yè)社會工作的方法和途徑, 研究設(shè)置社區(qū)社會工作崗位、吸納社會工作人才,建立規(guī)范的社區(qū)專業(yè)化服務(wù)體系,提高社區(qū)社會工作服務(wù)水平,這必將進一步促進社區(qū)工作的發(fā)展。在解決殘障人康復的過程中,社區(qū)也將成為越來越重要的場所。對于殘障人的介入不能單純的從醫(yī)療康復的角度進行,更多的是把其放在一個社會系統(tǒng),尤其他所在的社區(qū)中,為殘障人士提供更加類似于家庭生活的環(huán)境與服務(wù),這有助于殘障人士在日常生活中盡可能多地進行接觸家庭成員、社區(qū)的居民,有助于他們參與正常生活、重返社會。某事務(wù)所所有的工作在社區(qū)中進去,評估結(jié)果很好,也是社區(qū)康復的有成功案例。
社會工作者不同于傳統(tǒng)社區(qū)工作人員,隨著前者的日益職業(yè)化和專業(yè)化,在殘障人的社區(qū)康復中,發(fā)揮著越來越重要的作用,扮演的角色有:
1.合作者。在實踐中,將殘障人視為有潛力的人,是追求自我完善和發(fā)展的個人,注重殘疾人的能動性和價值性,與殘障者一起而不是代替殘障人設(shè)計活動、參與活動,共同朝著能動、社會適應(yīng)良好的方向努力。
2.咨詢者。殘障人在社區(qū)康復服務(wù)中獲得各種資源相當重要,社會工作者要作為資源咨詢者要幫助殘疾人尋找并得到醫(yī)療、教育、就業(yè)等各種資源,鏈接外部資源,以促進殘疾人的全面康復。
3.倡導者。在殘障人的社區(qū)康復實踐中,社會工作者會遇到并非由個人因素引發(fā)而是由制度或政策等因素造成的不利于殘障人康復的問題,社會工作者應(yīng)將這些原因、工作總結(jié)反饋給政策制定者,如立法部門、衛(wèi)生部門、教育部門等,以促進相關(guān)制度、政策的完善,為殘障人的康復提供很好的政策環(huán)境。
借鑒該社工事務(wù)所經(jīng)驗,此類服務(wù)設(shè)定的服務(wù)目標一般從微觀個人到中觀家庭、社區(qū)再到宏觀的社會,從生理到心理再到教育、就業(yè)培訓的發(fā)展層面進行設(shè)計:
1.做基本的康復訓練,保證服務(wù)對象身體維持或改善比較好的狀態(tài);
2.釋放殘障人的負面情緒,形成正面積極的心態(tài);
3.營造支持、肯定殘障人的家庭環(huán)境和社交網(wǎng)絡(luò),促進殘障人家庭和社區(qū)的融合;
4.提供教育培訓和就業(yè)機會,保障服務(wù)對象追求更高層次的發(fā)展需求;
5.和社區(qū)居委會一道,探索適合區(qū)域特色的殘障人管理與服務(wù)之道。
本文認為社工在介入殘障人的社區(qū)康復中可以歸納為以下幾個點:
1.醫(yī)學康復。依靠社區(qū)的力量在家庭和社區(qū)康復對案主開展必要的、可行的功能訓練,例如生活自理訓練、聽力恢復訓練、與人溝通訓練等等。針對案主具體情況而言,做好資源鏈接,社區(qū)醫(yī)院可以為其提供一些專業(yè)的聽力恢復訓練,發(fā)音矯正訓練等;同時,醫(yī)院也可以為病情較為嚴重的案主進提供簡單的專業(yè)培訓。
2.心理康復。通過社區(qū)心理咨詢服務(wù)中心的專業(yè)人員介入,定期性地為案主提供心理疏導,使其正確面對自己,面對他人,對生活充滿希望,積極配合有關(guān)人員彌補自身的不足,改變生活現(xiàn)狀。
3.獨立生活指導。依靠社區(qū)的力量,協(xié)助社區(qū)內(nèi)的殘障人組織起“獨立生活互助中心”,提供有關(guān)殘障人獨立生活的咨詢和服務(wù),社會工作者也可以通過開展小組活動(例如自助小組)將他們團結(jié)起來,互相支持和幫助。
4.教育康復。此項康復也是在社區(qū)層面上進行的,為案主,尤其是智障的適齡兒童聯(lián)系社區(qū)小學,若學校不同意接收,我們可以考慮輸入志愿者,比如說社區(qū)內(nèi)正在上學且對案主態(tài)度比較好的同學,可以在利用一些時間為案主補習功課,教授案主知識。社區(qū)也可以幫助案主聯(lián)系學校退休老師或者學校的老師做志愿者,為案主提供課業(yè)輔導,社區(qū)工作者和案主家人可以根據(jù)實際情況給予一定的補貼和報酬。
5.職業(yè)康復。社區(qū)工作人員可以幫助有一定勞動能力的案主在社區(qū)內(nèi)找到一份力所能及的工作,比如說社區(qū)保潔員、電梯工等,既能保證一定的經(jīng)濟來源,也能在工作之余有更多的時間照看自己的孩子。
6.社會康復。第一,要鼓勵案主樹立自尊自信、自強自立的精神;第二,通過開展相關(guān)講座(例如關(guān)愛身邊的他)對社區(qū)內(nèi)的群眾、殘障人及其家屬進行宣傳教育,使其能正確地對待殘障和殘障人,為案主重返社會創(chuàng)造條件;第三,動員社會力量,組織案主參與社會活動,與學校、社區(qū)內(nèi)的同齡孩子一起進行文體活動,改變他們對案主的看法,盡可能融入社區(qū),融入社會。
值得注意的是,事務(wù)所所長在訪談中也提到了在實際工作中面臨的倫理困境問題,尤其是居委會出于種種考慮,社工組織的一系列無法如期進行,但這也證明在進行社區(qū)康復中,所長強調(diào)的和社區(qū)居委會建立良好關(guān)系是開展服務(wù)的基礎(chǔ),在社會工作扎根社區(qū),進行嵌入式發(fā)展過程中,社工要明白信任并不是平白無故地產(chǎn)生,而是需要一個循序漸進的過程。
在與居民建立關(guān)系中不能急于求成,要深入社區(qū)主動了解區(qū)域居民的需求,使得居民對社工的信任加強,逐漸作應(yīng)變被動為主動。在與社區(qū)工作人員一起進行活動時,社工不要過于強調(diào)自己的專業(yè)性,對社區(qū)人員指手畫腳、妄加評論,而是樹立正確的服務(wù)意識,不僅尊重服務(wù)對象,還要尊重合作者,切實朝著有利于服務(wù)對象的境況的改善方向發(fā)展。
殘障人的社區(qū)康復是一個復雜的工作,需要家人的耐心照料、社會工作者的專業(yè)服務(wù)和社區(qū)的包容理解。增權(quán)理論著眼于案主的潛能,將更有效地解決這一群體的發(fā)展問題,而社區(qū)作為人們生活的重要場所,在社區(qū)中用增權(quán)理論解決殘障人的康復問題有更多的優(yōu)勢。某社工事務(wù)所多年里扎根社區(qū),踏踏實實地為殘障人群做服務(wù),這種沉穩(wěn)的做事風格正是每一個社工事務(wù)所需要的,也是我們作為社工學生要努力追求的。
參考文獻:
[1]周會敏.增權(quán)理論與傳統(tǒng)社會工作理論之比較與反思[J].東華大學學報(社會科學版),2008,(4).
[2]甄炳亮.中國內(nèi)地社會工作者專業(yè)化、職業(yè)化制度建設(shè)[J].中國社會工作,2008,(4).
[3]鄧猛.社區(qū)融合理念下的殘疾人康復服務(wù)模式探析[J]中國特殊教育,2005,(8).
社會工作方法空巢老人社會工作介入
一、社會工作介入空巢老人群w概況
老化過程是一個自然的生理轉(zhuǎn)變過程。老年人面對老化過程,一方面需要老年人自我接納和適應(yīng),另一方面也需要外界對老人給予幫助。社會工作介入,是社會工作者用專業(yè)的視角去看待和對待老年人群體,運用專業(yè)的方法為感受困難的老人提供支持。在對武漢市某老年社區(qū)空巢老人做了大量的入戶探訪后,分析該社區(qū)空巢老人當前面臨的一些困難和需求,通過社會工作服務(wù),探討針對城市空巢老人社會支持社會工作介入模式。
在社會工作專業(yè)價值觀和方法的支持下對社區(qū)空巢老人開展社會工作服務(wù),不是單純的助人活動,而是通過給予服務(wù)對象有目的的幫助,幫助其恢復社會功能,獲取社會支持,引導其培養(yǎng)自助的能力,其三大工作方法――個案工作、小組工作、社區(qū)工作的合理運用,對空巢老人群體的有效介入具有現(xiàn)實意義。
二、社會工作專業(yè)模式的探討
(一)個案工作
老年人個案工作是在社會工作專業(yè)價值觀的指導下,運用專業(yè)的知識和技巧為老年人及其家庭提供物質(zhì)和情感方面的幫助和支持,助其減低壓力、解決問題,達到良好的福利狀態(tài)的服務(wù)活動。針對社區(qū)空巢老人開展個案工作,可開展的服務(wù)內(nèi)容可包括物質(zhì)方面的援助,如幫助社區(qū)中遇有生活照料困難的老人獲得照料服務(wù);也包括精神層面的支持,如為喪偶、喪親的空巢老人提供情緒疏導服務(wù)。
空巢老人個案工作需要堅持增權(quán)的取向??粘怖先嗽诳陀^上容易陷入社會角色的改變,無力、無權(quán)的境地,在生理和心理上都屬于弱勢、需要外界支持的群體,運用增權(quán)的視角開展個案工作,將空巢老人看做具有改變和發(fā)展能力的個人,同時需要相應(yīng)的社會支持以保持空巢老人積極的參與社會活動,培養(yǎng)樂觀積極的生活態(tài)度,對解決城市空巢老人面臨的問題具有重要作用。
家庭作為空巢老人最直接獲取社會支持的資源,對于解決空巢老人的贍養(yǎng)問題和精神慰藉問題具有不可忽視的作用。個案工作介入空巢家庭,通過與空巢老人子女溝通,發(fā)揮協(xié)調(diào)者和倡導者的角色,改善子女與老人之間的關(guān)系,促進子女與老人的溝通互動,是老年個案工作的重要內(nèi)容。
對于空巢老人的精神慰藉支持,首先要正視空巢老人面臨的情緒困擾。幫助空巢老人認識到自身的情緒及行為方面的困擾并非由誘發(fā)事件所產(chǎn)生的,而是來源于自身的非理性認知。幫助空巢老人檢查非理性認知,鼓勵其探討自身情緒和行為困擾的非理性認知,發(fā)現(xiàn)非理性認知與困擾之間的關(guān)系,找出存在的非理性信念,幫助空巢老人建立理性生活方式。
(二)小組工作
老年小組工作既是一個工作過程,也是一種直接的助人方法和手段。小組工作對象包括健康老年人組成的群體,以及面臨問題和困擾的老年人或其親屬組成的群體。老年小組工作的開展對組員社交技巧的提高、行為的改變以及歸屬感的建立具有極大作用,同時也能夠為老年人傳播信息,灌輸希望,形成利他主義的互助氛圍。小組工作的開展有利于幫助老年人建立良好的支持網(wǎng)絡(luò)來緩解養(yǎng)老問題和情緒問題的困擾。
小組工作的開展,一定程度上滿足了社區(qū)高齡空巢老人對文化娛樂方面的需求。建立空巢老人互助小組,有利于豐富城市空巢老人的精神生活,提高老人的生活質(zhì)量。
形成利他主義的小組氛圍,引導小組成員互相幫助,彼此支持,分享個人生活經(jīng)驗,幫助小組成員共同度過生活困難。在利他主義的氛圍下,空巢老人能夠獲得尊重和接納,獲得情感上的支持和愉快的體驗,
培養(yǎng)小組成員的歸屬感??粘怖先艘话銜媾R孤獨寂寞的心理情境,培養(yǎng)空巢老人對小組的歸屬感,形成對小組群體的依戀、認同等積極的體驗。這種積極體驗使空巢老人之間的關(guān)系日趨和諧,使小組的向心力增加,強化小組動力,有利于空巢老人在小組中獲得滿足感,舒緩孤獨寂寞的心理。
建立空巢老人互助小組,有利于豐富城市空巢老人的精神生活,提高老人的生活質(zhì)量。
(三)社區(qū)工作
老年社區(qū)工作具有福利性和政治性兩個方面的性質(zhì)。福利性老年社區(qū)工作包括為老年人提供社區(qū)照顧、義工服務(wù)、老人教育;政治性老年社區(qū)工作主要是為老年人爭取權(quán)益。通過老年社區(qū)工作的開展,可以降低老年人與社會的疏離,推動老年人社會參與,促進自助和互助,增強歸屬感。
(1)在社區(qū)開展低齡老人幫助高齡老人倡議活動,是對社區(qū)鄰里支持作用的運用。通過將社區(qū)空巢老人組織起來,有針對性的開展服務(wù)活動,由于鄰里的地理優(yōu)勢,對于空巢老人生活照料需求的滿足作用明顯。通過社區(qū)工作介入,協(xié)助空巢老人建立良好的鄰里關(guān)系,是社會工作介入城市空巢老人社會支持系統(tǒng)構(gòu)建的重要內(nèi)容。
(2)社區(qū)組織對于社區(qū)活動的開展具有重要作用。老年社區(qū)一般缺乏較為成熟的社區(qū)組織。因此,社會工作者不但要組織滿足社區(qū)空巢老人社會需求的社區(qū)活動外,還需要在社區(qū)中建立社區(qū)組織,組織老年人開展相關(guān)講座,宣傳養(yǎng)生、安全和法制方面的知識,不僅可以滿足空巢老人精神文化需求,還有助于老人更多的接觸社區(qū)居民,增進鄰里互動,使更多的人了解社區(qū)空巢老人的問題。
(3)通過社區(qū)活動發(fā)揮空巢老人的潛能,善用社區(qū)資源,滿足空巢老人對社區(qū)活動的需求,鞏固空巢老人的權(quán)益。同時,空巢老人參與社會活動,在社會工作的介入下,可以改變社會上對于空巢老人的負面形象認識,擴大老年人的影響力。
三、總結(jié)
老年群體一般面臨著對自身身體、心理和社會角色轉(zhuǎn)變的認識、接受以及對環(huán)境的適應(yīng)。應(yīng)對老年問題及老年人發(fā)展的需求開展一系列的服務(wù),是老年社會工作的重要內(nèi)容。以利他主義的價值觀為主導,運用社會工作的專業(yè)理念和方法,為老年人提供服務(wù)支持,對提高老年人的生活質(zhì)量和社會福利有著重要的意義。
參考文獻:
[1]趙學慧.老年社會工作理論與實務(wù)[M].北京大學出版社,2013.
[2]郭艷.社會工作視野下城市空巢老人社會支持網(wǎng)的構(gòu)建研究[D].桂林:廣西師范大學,2013.
引言
殘疾人作為當今社會“就業(yè)難”問題人群中不可忽視的一部分,無論身體素質(zhì)還是社會資源都比其他就業(yè)人群存在劣勢。殘疾人能否就業(yè)影響著其自身安全感、生活保障和自身價值的實現(xiàn),影響著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。在殘疾人就業(yè)難的普遍形勢下,各國都不斷通過政策研究和社會倡導推進殘疾人就業(yè)。中國殘疾人就業(yè)工作在進入21世紀后取得了一定成就,2007年頒布了《殘疾人就業(yè)條例》,使我國殘疾人就業(yè)一定程度上得到法律的保障。但根據(jù)2010年監(jiān)測顯示,殘疾人就業(yè)形勢依然嚴峻。2010年度,城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為8.6%,是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%的2倍[1]。如何保障殘疾人在就業(yè)中得到更貼合其個人生理和心理特點的幫助,是現(xiàn)今促進殘疾人就業(yè)工作需要思考的難題之一。我國在改善殘疾人就業(yè)問題上,絕大部分重心放在改善就業(yè)歧視社會環(huán)境、收入和就業(yè)保障政策、職業(yè)康復與教育、政府與企業(yè)責任等層次,也有部分研究涉及到殘疾人心理問題的層次,將社會工作理論運用于殘疾人就業(yè)的研究尚較為少見。
運用社會工作方法能夠提供一種較新的專業(yè)視角:社會工作“以人為本”的價值取向和發(fā)展性的專業(yè)取向以尊重殘疾人的人格、自決權(quán)和發(fā)展自助能力見長,注重失業(yè)殘疾人行為和環(huán)境的互動、充分挖掘擁有不同經(jīng)歷的個體的潛力、善于尋找利于殘疾人就業(yè)的資源、重視建立社工與案主之間的良好關(guān)系,歸結(jié)到一點即是改善殘疾人的社會關(guān)系以幫助解決其就業(yè)問題。殘疾人作為一個特殊的群體是社會人群的一部分,除了具有和健全人一樣的心理特征之外,由于自身的殘疾狀況形成了他們特有的心理特征,導致了他們與眾不同的生活方式和適應(yīng)行為[2]。因此從殘疾人就業(yè)的特殊性著眼,運用個案工作方法能夠整合特定案主的各方面因素,通過相對應(yīng)的實務(wù)模型進行有目的的介入。從接案前的預估與準備,到專業(yè)關(guān)系建立后工作期間的強關(guān)系,再到結(jié)束關(guān)系后對案主的跟進,在針對性和專業(yè)性上都給予保證。本文通過馬鞍山市一位無業(yè)殘疾人個案,記錄并分析了開展殘疾人就業(yè)工作的全過程,以期為社會工作介入殘疾人就業(yè)服務(wù)進行積極探索。
1介入準備
1.1概況
案主(隱去姓名),43歲,男性,高中文化,本地城鎮(zhèn)戶口,家中還有妻子和女兒。殘疾發(fā)生前從事個體裝修行業(yè),全家依靠案主個人的浮動性收入維持生活。兩年前案主左臂在工作事故中致殘,左臂高位截肢,屬中度肢體殘疾,其他器官未受嚴重影響,擁有勞動能力和知識技能,介入前夫妻雙方均無業(yè),靠政府發(fā)放的低保金度日(標準是月人均240元),除此還享受低保戶與中度殘疾條件下的政府救助每年600元。因案主心理出現(xiàn)較為典型的自卑、焦躁、封閉、悲觀等現(xiàn)象,與家人間交流明顯減少,其家人因案主的焦躁表現(xiàn)同樣不愿與其進行過多交流。案主畏于就業(yè)的同時幾乎避免接觸社會,因此嚴重缺乏社會交往和支持。在最低限度的物質(zhì)生活保證下,精神生活質(zhì)量無法提高。案主所生活的社區(qū)整體氛圍良好,弱勢群體歧視現(xiàn)象被控制在最小程度內(nèi)。通過資料整合可知,案主的經(jīng)濟補償計劃大致得到落實,物質(zhì)生活尚處于保障中;傷殘的客觀程度不至喪失完全勞動能力;所處社區(qū)沒有明顯歧視環(huán)境,基本可避免對案主施加心理壓力和行為局限。案主的心理需要專業(yè)方法進行介入恢復,轉(zhuǎn)變案主當前的生活狀態(tài)和情緒基調(diào),案主身邊有很多尚未發(fā)掘的社會資源可促使案主重新就業(yè)。社會工作的“人在情境中”理論和“助人自助”理念可為案主賦權(quán),協(xié)助案主利用社區(qū)與社會資源以解決就業(yè)問題。
1.2案主當前狀態(tài)的形成原因分析
①個人原因:案主在工作中致殘,在遇到生命周期殊事件時沒有相應(yīng)心理準備與知識經(jīng)驗,導致其無法充分接受與認同,同性質(zhì)的工作易喚起案主感情和記憶上的排斥;案主已過中年,缺乏對重新就業(yè)的積極性。②家庭原因:案主和家人較少開展雙向交流,低保與救助使案主的家庭處于基本物質(zhì)保障中,案主寧愿閑在家中也不愿邁出重新就業(yè)的步伐。③社會原因:歧視殘疾人現(xiàn)象的客觀存在,盡管案主生活的社區(qū)氛圍良好,仍不可避免部分用人單位的選擇性歧視;同時很多單位設(shè)定的年齡限制也一定程度上抬高了求職的門檻。由此可見,最大的阻力源自案主的就業(yè)排斥心理,直接影響案主不能發(fā)掘身邊資源;另外案主年齡偏大,無形中對就業(yè)也產(chǎn)生影響。
1.3介入計劃
總體目標:為殘疾人案主賦權(quán),協(xié)助其實現(xiàn)再就業(yè)。具體目標:使案主恢復積極的生活心態(tài),加深與家人的溝通交流;協(xié)助案主構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò),增強與同類群體及社會的交往;整合案主的資源系統(tǒng),挖掘案主自身潛力,促使自我發(fā)掘社會資源。計劃在1個月內(nèi)完成一個周期的個案介入。從2011年1月5日開始,每周三和周日各進行一次工作,到30日結(jié)案共安排8次會面。初期以面談為主,中期引導案主尋找資源,后期鞏固已取得成就。在途徑上選擇賦權(quán)模型和倡導模型相結(jié)合。一方面要培養(yǎng)案主的自尊自信,通過自我認同走出消極心理陰影;另一方面要倡導和協(xié)調(diào)案主的社會支持網(wǎng)絡(luò),在社會交往中培養(yǎng)出對社會的強關(guān)系和就業(yè)的多層次途徑。
2介入過程
在案主家人的陪同下,筆者向案主傳達了社會工作關(guān)系中工作者應(yīng)具備的素質(zhì)和案主的自決權(quán)、保密權(quán)等權(quán)利。明確了雙方在工作過程中的角色、責任與義務(wù),共同商定了大致的工作計劃和服務(wù)期限。
2.1第一次會面
主要目的是建立專業(yè)關(guān)系,達成共同目標。選擇在丁先生熟悉的一處社區(qū)環(huán)境,幫助案主放松心情,這是社工會談技巧中強調(diào)的環(huán)境的選擇與利用。工作者首先通過較為輕松的閑聊放松案主的情緒,案主由最開始的不信任、警惕、掩飾向試探與好奇的情緒發(fā)展。尋求共同點是放松案主戒備與啟發(fā)交流的途徑之一。接著工作者使話題延伸向可能不會引發(fā)案主反感的領(lǐng)域,而誠意平和的目光則能使案主及時了解到工作者對其的關(guān)心與友好。案主開始漸漸表達出自己對日常生活現(xiàn)象的看法。隨后引入合作需遵守的一些規(guī)范原則與預期達成的目標。案主依然有回避情緒,但終于可以試著訴說一些自身想法。此時工作者使用引領(lǐng)性和影響,促使案主有自我表達的意愿,講述了殘疾后的煩悶心情和對于就業(yè)的矛盾心理,并表示“不是不想就業(yè)而是害怕因為工作再傷到身體”。值得注意的是,工作者在使用積極的反饋技巧時應(yīng)根據(jù)案主的文化背景選擇措辭。#p#分頁標題#e#
2.2第二次會面
主要目的是建立賦權(quán)意識,幫助案主實現(xiàn)正確認識和自我成長,重新找到生活目標與自我價值。在方法模型上屬于賦權(quán)模型的初始建構(gòu)。工作者更加切入殘疾的客觀事實與就業(yè)的必要性。這次面談的關(guān)鍵是與案主共同尋找自身就業(yè)潛力,通過與案主真誠的溝通培養(yǎng)一定的信任感。面談中有這樣的發(fā)展,當問到“你覺得自己可能做到哪些事?”案主的消極回答是:“除了用右手接接電話,我好像什么也做不到。”工作者及時進行澄清:“能告訴我你覺得做不到的具體是指哪些事?”這樣會促使案主切實思考自身能力限制,一一羅列后意識到事情并沒有想象中那么糟糕。此時工作者進而引導,通過耐心傾聽和澄清,和案主共同發(fā)現(xiàn):右臂是健全的可以完成很多工作、三口的家庭結(jié)構(gòu)很圓滿、曾經(jīng)的裝修知識是就業(yè)的資本。在發(fā)現(xiàn)自身潛在能力后案主的臉上第一次浮現(xiàn)微笑。在積極情緒背景下,工作者指出案主目前需要努力的是克服心理上的排斥和自卑。如案主表示:“我覺得別人看我就一個胳膊,沒人會愿意接近我。”即是案主的思考方式出現(xiàn)了認知偏差,改善其認知與行為成為社工的首要任務(wù),要協(xié)助案主分清感覺與事實,進行認知的重建。通過對心理的調(diào)適,案主開始發(fā)現(xiàn)這樣的想法來自于內(nèi)心自暴自棄式的夸大認知,認知的重建則漸漸步入正軌。在此環(huán)節(jié)工作者使用一些正面、鼓勵的語言,同時也正視著案主存在的消極與偏差面,案主沒有表現(xiàn)出明顯的對立情緒,而是表示愿意與工作者共同建立正確認知的步驟方法。
2.3第三次會面
主要目的是讓案主加深與家人的交流,借助自身具備的資源以賦權(quán)和增能。而家庭資源的發(fā)掘也意味著為案主增加社區(qū)非正規(guī)照顧中的家庭力量。在進入案主家庭并需要家人共同面談時,讓一家人圍坐在一起,保持在方便彼此對話距離內(nèi)。需要注意當工作者與案主家庭一起工作時,問題應(yīng)被歸于整體而非案主個人。在這一階段工作者充當聯(lián)系人的角色,通過與案主及其家人的共同努力,發(fā)現(xiàn)案主具有很多可以成功就業(yè)的自身優(yōu)勢。在家人表示對案主再就業(yè)的支持態(tài)度時,通過工作者的推動,案主與家人彼此均發(fā)現(xiàn)了溝通的重要性。如案主的妻子認為:“我以前覺得你肯定不會聽我說,我也不知道怎么開這個口。”案主則認為:“我以為你根本不在乎我是否工作,甚至覺得我成了殘廢對這個家是累贅。”將問題歸結(jié)于家庭整體,可以發(fā)現(xiàn)思想交流的缺乏是造成案主心理偏差的重要原因,而家庭整體也是促進案主走上就業(yè)路的最為堅實的內(nèi)在力量。此階段較理想地形成了案主的家庭支持體系,家人有合作解決案主問題和幫助其成長的態(tài)度,案主也重拾了對家人的信任和依靠,在全家的鼓勵中,案主意識到自己擁有的潛在資源和能力。
2.4第四次會面
主要目的是運用豐富的社區(qū)、社會資源來協(xié)助案主調(diào)適心理與行為,增強融入社會的能力。工作者在這次會面前履行聯(lián)系人的角色,事先對本市和社區(qū)的就業(yè)資源進行了解和準備,運用社區(qū)照顧中資源調(diào)動和倡議的工作技巧,在案主的物質(zhì)已得到基本保證的前提下,倡議社區(qū)為殘疾人就業(yè)提供策略性、精神性的服務(wù)是較為客觀的途徑之一,因此工作者有必要代表案主的利益爭取整個社區(qū)系統(tǒng)合理有偏重地調(diào)配資源。會面時工作者努力增進案主的社會資源網(wǎng)絡(luò),在向案主介紹過現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策后,協(xié)同案主與社區(qū)工作人員進行了雙向的溝通。通過倡導和協(xié)調(diào),社區(qū)工作人員表示愿意在資源可及范圍內(nèi)充分考慮案主的需求,提供一定的照顧性政策。表示今后會主動幫助案主掌握招聘會的情況以保證其及時參加。此后工作者帶著案主來到當?shù)氐臍埣踩朔?wù)中心,通過尋求機構(gòu)性資源支持以預期實現(xiàn)案主社會網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的目標。工作者向中心負責人介紹了案主的情況后,對方表示愿意配合該個案,促進案主提高社會交往能力、擴大交往范圍。案主當日也首次試圖與殘疾人群體交流與融合。
2.5第五次會面
這一階段出現(xiàn)了沖突。原因是案主在殘疾人服務(wù)中心與同類群體存在交流障礙,阻撓了案主主動增強社會交往,心理上開始退回自閉與焦躁的狀態(tài)。案主將“社會交往失能”與“就業(yè)也同樣失能”錯誤地聯(lián)系等同,表示不愿再尋找就業(yè)合作途徑,更是企圖中途結(jié)案放棄合作關(guān)系。應(yīng)當認識到,合作出現(xiàn)沖突是正常的現(xiàn)象,工作者不應(yīng)消極避免而需正確面對,用冷靜、理性、包容的態(tài)度和穩(wěn)定、分享、焦點回歸等技巧來處理矛盾。工作者立即通過充當調(diào)解人的角色,以轉(zhuǎn)移注意力、自我表露等技巧盡可能正向引導案主的情緒發(fā)展。同時,案主的家人也是可運用的激勵性資源。通過家人勸慰及工作者引導,案主同意繼續(xù)與工作者見面,但不保證是否愿意就業(yè)。因此本次見面的基本任務(wù)只為確保持續(xù)合作,避免出現(xiàn)非計劃性的結(jié)案,而未能按原計劃進一步協(xié)助案主拓展社會資源。
2.6第六次會面
此次會面因沖突期影響,故臨時更改計劃以彌補未考慮到的外界不可抗拒因素影響,重新從調(diào)整心理狀態(tài)著手。工作者運用一些面談技巧引導案主著眼于身邊已有資源和已獲得的正面成就,再逐步緩解造成心理退縮的事態(tài),了解到案主退縮行為的緣由是在服務(wù)中心未能預期和同類群體建立真誠開放的關(guān)系,也缺乏合理渠道釋放情緒,連帶對就業(yè)喪失動力。因此需協(xié)助案主進行壓力處理學習。首先是協(xié)助案主辨認與面對自己的全部情緒感受。其次是促使案主對影響自己就業(yè)的情緒進行思考,避免不切實際的聯(lián)系導致不必要的防備心理,如將因工作致殘的心理陰影帶入到所有工作,將人際關(guān)系偶發(fā)挫折擴大到所有社會交往。然后是進行自我對話:一是對時刻會出現(xiàn)的失業(yè)挫折做好準備,二是在內(nèi)心模擬就業(yè)求職、人際交往等過程中負面情緒的場景并面對它,三是控制負面情緒,四是反思。此后,案主在家人的鼓勵下開始發(fā)現(xiàn):自身具備的就業(yè)潛力是毋庸置疑的,社區(qū)工作人員同意幫助自己開拓就業(yè)資源,在服務(wù)中心發(fā)生沖突的原因是對方心情不好等。當案主心理狀態(tài)趨于平穩(wěn)的同時,工作者向案主適當傳達了一些就業(yè)面試技巧,鼓勵案主恢復社會交往。
2.7第七次會面
主要目的是鞏固已有進步,繼續(xù)尋找資源,并為結(jié)案做準備。經(jīng)過沖突期的經(jīng)驗總結(jié),案主已能較好克服外界對心情的影響,與工作者分享了在服務(wù)中心的積極經(jīng)驗和社會交往能力提高的表現(xiàn),也交流了自身對工作興趣的見解,表現(xiàn)出積極的工作意向。工作者與案主達成結(jié)案前的共識,傳達了下次會面即是結(jié)案的信息,以幫助案主做好心理上的準備,并鞏固案主習得的能力,防止在專業(yè)關(guān)系結(jié)束后再度出現(xiàn)倒退。如在案主家中模擬了招聘面試,工作者刻意在模擬時直接提出對案主左臂殘疾的質(zhì)疑,雖然存在一定專業(yè)關(guān)系中的行為風險,但案主很好克服了心理壓力,較流暢地完成了求職的模擬。#p#分頁標題#e#
2.8第八次會面
主要目的是結(jié)束專業(yè)關(guān)系,并建立長期跟進的友人關(guān)系,指出案主仍存在的問題,協(xié)助案主鞏固成就并進行自我改進與成長。工作者同案主回顧了全部過程,包括案主預期達到的目標是實現(xiàn)就業(yè);案主調(diào)試了心理與家庭關(guān)系,并尋找到豐富的社區(qū)與社會資源,進行了壓力處理的學習;案主就業(yè)動機與信心已得到明顯改善;認識到影響解決過程的是人際受挫等。其次,為鞏固案主持續(xù)成長,工作者再度確認了案主的社會支持系統(tǒng)中家庭、社區(qū)和社會環(huán)境因素可能發(fā)生的變化,與案主討論了以后的成長目標,如案主表示希望能毫不在意旁人看待自己左臂的視線、就業(yè)期望因年齡限制不會太高、若成功就業(yè)會努力奉獻力量等。
2.9結(jié)案
案主表示會繼續(xù)積極尋求就業(yè),并保持良好思維方式與行為習慣,防止在挫折中出現(xiàn)反復。工作者也邀請案主全家對工作者的專業(yè)過程進行了評價和反饋。由于時間局限,實現(xiàn)殘疾人案主就業(yè)的總體目標未能實現(xiàn),但在具體目標上案主走出自卑、自閉的心理形態(tài),實現(xiàn)了殘疾事實的認同和自身發(fā)展?jié)摿Φ恼J同,增加了社會交往和社會資源,與家人的關(guān)系也走向正?;?。此后不久,筆者收到信息反饋:案主已成功地在一單位的門崗處就業(yè),專業(yè)介入取得階段性成果。
3案例總結(jié)
3.1評估
3.1.1對專業(yè)社會工作介入殘疾人就業(yè)進行已知經(jīng)驗評估。①在模型采用上,個案介入時案主已度過殘疾事態(tài)突發(fā)階段,故不適用危機干預模型。從案主就業(yè)上的生理自卑和心理閉塞來考慮,更接近賦權(quán)模型的目標形態(tài),同時針對不可或缺的資源倡導和網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)則以倡導模型較為適宜。因此將賦權(quán)模型和倡導模型相結(jié)合會起到事半功倍之效。②在方法步驟上,從接案起就應(yīng)全面收集案主自身、家庭和社會環(huán)境等各方面信息,才能使每個殘疾人案主成為獨一無二的服務(wù)對象。本個案中案主喪失就業(yè)信心源于“工作致殘”,在介入過程中“克服心理陰影”成為前期最緊迫的現(xiàn)實任務(wù)。接案后的預估注重實事求是和對癥下藥,此個案中根據(jù)案主年齡可預估到就業(yè)困難的原因之一在于很多崗位存在年齡限制的現(xiàn)象。③在計劃過程中,要充分考慮可能出現(xiàn)的意外,并能預先考慮好可采用的補救措施。
3.1.2對于專業(yè)社會工作介入殘疾人就業(yè)進行作用評估。①社會工作的倫理原則能夠讓案主“說真心話”,從而得知案主最迫切和最真實的就業(yè)需求。②社會工作的專業(yè)性在案主的資源建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中起到中樞作用,為無法和不愿尋求就業(yè)資源的殘疾人賦權(quán),代表殘疾人與社會機構(gòu)對話。③社會工作的專業(yè)理念使專業(yè)關(guān)系結(jié)束后的案主能保持成就和進步,使尚未就業(yè)的殘疾人能繼續(xù)尋求就業(yè),使實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人能在工作崗位上正向前進。
3.2思考
按照香港社會工作學者江紹康的研究,殘疾人社會工作被劃分為三大部分:康復工作、增能工作、社區(qū)工作。將基礎(chǔ)理論與殘疾人就業(yè)相關(guān)聯(lián),協(xié)助殘疾人就業(yè)就是為其創(chuàng)造平等進入工作崗位的機會,尋找其生存環(huán)境中可利用的資源以賦權(quán),并在社區(qū)的支持網(wǎng)絡(luò)中成功獲得工作。
社會工作是推動農(nóng)村流動人口市民化進程的重要力量。社會工作介入農(nóng)村流動人口市民化具有反貧困、增強心理健康、加強子女教育、維權(quán)、社區(qū)融合等價值,但面臨諸多困境。為使社會工作介入更加科學、合理,必須加強社會工作人員專業(yè)化、實務(wù)內(nèi)容全面化和工作流程系統(tǒng)化,以及社區(qū)工作和社會工作行政完善化。
[關(guān)鍵詞]
社會工作;農(nóng)村流動人口;市民化
一、問題的提出
推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,這是黨的十八屆三中全會的要求。然而,當前農(nóng)村流動人口市民化嚴重滯后,處于一種邊緣化、隔離化的狀態(tài)[1]?!秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》強調(diào),強化各級政府責任,合理分擔公共成本,充分調(diào)動社會力量,構(gòu)建政府主導、多方參與、成本共擔、協(xié)同推進的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制[2]。由此可見,以“人”為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展在借助政府主導力量的同時,更加需要社會各界力量的幫助和推動,從而實現(xiàn)效率最大化。在國外,對于移民和勞工的社會工作介入研究已經(jīng)進入到相對成熟的階段。Kuo等認為,移民成功地重建社會網(wǎng)絡(luò)可減輕心理壓力和抵消“連根拔起”的消極影響[3]。而社會工作正是強調(diào)接觸和掌握案主的社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),致力于案主自身能力和心理網(wǎng)絡(luò)的重新梳理的同時,也應(yīng)重視其社會網(wǎng)絡(luò)重建。Shabaz指出,社會工作在介入移民勞工中的工作分類,包括社會工作者應(yīng)當為移民勞工在其工資及工作條件方面達成協(xié)議,為勞工權(quán)益而斗爭,確保公平的交易,為歧視而維權(quán)及在工作場地問題上給予實際的援助與建議[4]。在國內(nèi),社會工作介入農(nóng)村流動人口市民化的研究雖尚不成熟,但也逐漸受到重視。王俊恒認為,從社會工作價值上看,社會工作在介入農(nóng)民工城市適應(yīng)的過程中有其自身的價值:一是保護農(nóng)民工的合法權(quán)益,提升他們應(yīng)有的尊嚴;二是增強農(nóng)民工對城市的適應(yīng)性,促進其親社會行為的發(fā)展;三是開發(fā)農(nóng)民工的潛能,共同構(gòu)建社會主義和諧社會[5]。蔣新紅認為:社會工作介入新市民融入具有可行性,因為社會工作的發(fā)展為新市民城市融入提供了現(xiàn)實基礎(chǔ),社會工作服務(wù)領(lǐng)域涵蓋新市民城市融入及社會工作具有介入新市民城市融入的專業(yè)優(yōu)勢[6]。社會工作是一種秉承助人自助基本理念,對社會資源進行整合,通過社會工作方法幫助有困難的個人、家庭、群體,解決社會矛盾,是社會關(guān)系的專業(yè)性活動。社會工作者可以在專業(yè)性理念指導下,針對農(nóng)村流動人口市民化進程中出現(xiàn)的困境,通過相應(yīng)的工作方法進行介入,協(xié)同推進市民化進程??梢哉f,社會工作是推動農(nóng)村流動人口市民化進程的重要力量。
二、社會工作介入農(nóng)村流動人口市民化的價值分析
1.反貧困由于農(nóng)村流動人口自身的文化素質(zhì)水平低、缺乏職業(yè)技能,大部分農(nóng)村流動人口在城市中只能從事與體力相關(guān)的工作,工資水平較低。由此產(chǎn)生的貧困問題,更是讓農(nóng)村流動人口在城市生活狀況不容樂觀。社會工作介入農(nóng)村流動人口可有效整合和分配社會資源。在貧富差距較大的城市地區(qū),號召有條件的城市居民對貧困的農(nóng)村流動人口進行募捐。同時,社會工作可依托農(nóng)村流動人口工作和生活的社區(qū),進行公益性的職業(yè)技能培訓。雖然國家在農(nóng)村流動人口群體中開展的“陽光工程”和“雨露計劃”就業(yè)培訓取得了一定的成效,但在實施過程中也存在著一定的問題。政府舉辦的就業(yè)培訓,農(nóng)村流動人口心理上存在著培訓后能包辦就業(yè)的想法;而高校舉辦的就業(yè)培訓,由于收費較高,讓農(nóng)村流動人口望而卻步。社會工作者可依托農(nóng)村流動人口工作和生活的社區(qū),邀請專家舉辦講座進行職業(yè)技能培訓。這種職業(yè)技能培訓由于其公益性質(zhì)不會給農(nóng)村流動人口增加經(jīng)濟壓力,也可有效根據(jù)其空閑時間安排,更加科學合理。
2.增強心理健康農(nóng)村流動人口市民化進程會出現(xiàn)不同程度的繼續(xù)社會化障礙和角色失調(diào)危機。由于長期以來城鄉(xiāng)資源分配不均,農(nóng)村流動人口的經(jīng)濟條件不如城市居民,易產(chǎn)生自卑心理,而工作強度大、時間長、收入水平低及居住條件差等因素造成其生活壓力較大,易形成焦慮心理。另外,受農(nóng)村傳統(tǒng)習俗和文化的影響,農(nóng)村流動人口與城市居民的生活方式有著較大差異,這些差異使其缺乏城市歸屬感,對自身市民身份認同度低。針對以上存在的問題,社會工作者一方面運用個案工作方法,對農(nóng)村流動人口自卑心理和焦慮心理進行心理健康輔導,增強自信心和歸屬感,幫助他們逐漸樹立城市主人翁意識;另一方面運用小組工作方法。以家庭或宿舍為單位組建小組,通過小組成員之間的互動,從而達到農(nóng)村流動人口打開心扉,進行科學合理的宣泄的目的。如以家庭為單位的小組,社會工作者設(shè)計親情互動游戲、表達心里話等環(huán)節(jié),讓父母了解子女內(nèi)心的真正需求,夫妻之間溝通順暢;以宿舍為單位的小組工作,社會工作者設(shè)計互幫互助的趣味游戲以及心里話環(huán)節(jié),增進友誼。
3.加強子女教育針對學習困難、內(nèi)心自卑、無人照料管理的農(nóng)村流動人口子女應(yīng)由社會工作者采取不同的方法介入引導。針對學習苦難的學生,社會工作者依托學校、社區(qū)或社會工作機構(gòu),給農(nóng)村流動人口子女進行補課;針對內(nèi)心自卑的學生,注重對其自身、家庭、社區(qū)環(huán)境問題的調(diào)查,找到令其產(chǎn)生心理問題的原因,定期對其進行心理健康輔導,重構(gòu)健康心理;針對無人照料管理的學生,社會工作機構(gòu)可成立農(nóng)村流動人口子女放學托管中心,托管中心內(nèi)設(shè)游戲室、圖書館及心理輔導室。南京、北京、鄭州及深圳等城市的社會工作機構(gòu)在進行農(nóng)村流動人口子女的介入方面取得了一定的成效。另外,在實踐中很多社會工作機構(gòu)會利用農(nóng)村流動人口的空閑時間,開展家庭教育講座和親子互動等活動,從而增強農(nóng)村流動人口子女家庭教育的科學性。
4.維權(quán)農(nóng)村流動人口維權(quán)意識不強,缺少依法維權(quán)的途徑,因未簽勞動合同而造成的超時勞動、拖欠工資、保險缺失的現(xiàn)象十分普遍。農(nóng)村流動人口在城市融入過程中的低自尊、習得性無助表現(xiàn)及外部而非內(nèi)在的控制源,使得社會工作者在介入時應(yīng)運用賦權(quán)策略。賦權(quán)理論認為,個體擁有能力去控制自身的生活,擁有能力去獲取自身所需的資源,擁有能力進行自我發(fā)展和自我抗爭[7]。賦權(quán)使得農(nóng)村流動人口逐步加強維權(quán)意識、公平意識和法律意識,提高政治參與度,為其市民化起著推動作用。社會工作者運用小組工作方法和社區(qū)工作方法對農(nóng)村流動人口普及自我權(quán)益保護的相關(guān)知識,如用工合同的簽訂、法定的勞動時間及安全務(wù)工等。在賦權(quán)理論的指導下,社會工作者幫助農(nóng)村流動人口建立代表其自身利益的社會組織或參與到工會組織當中,運用團體的力量表達自身的利益訴求。
5.社區(qū)融合由于一部分農(nóng)村流動人口的自我排斥心理,使得他們對城市公共設(shè)施的使用率低。同時由于農(nóng)村傳統(tǒng)習俗和文化對他們的生活方式影響很深,與城市居民的生活差異導致了他們之間易產(chǎn)生隱性隔離,農(nóng)村流動人口在社區(qū)活動中的參與率低。因此,在農(nóng)村流動人口較多的城市社區(qū),一線社會工作者可通過實地調(diào)研,與社區(qū)居委會取得聯(lián)系,根據(jù)不同社區(qū)的具體情況制定一套合理的農(nóng)村流動人口社區(qū)融合計劃。北京、上海及廣東已開展許多專門致力于農(nóng)村流動人口社區(qū)融合的社會工作活動。如開展社區(qū)運動會,讓城市居民和農(nóng)村流動人口都參與其中,使農(nóng)村流動人口對其所居住的社區(qū)有歸屬感。開展“一幫一”的活動,以家庭為單位將城市居民與農(nóng)村流動人口對接起來,相互幫助。此外,一線社會工作者積極動員農(nóng)村流動人口參與社區(qū)政治生活,鼓勵他們參加居委會會議,聽取居委會匯報工作及向社區(qū)居委會提出意見和建議。
三、社會工作介入農(nóng)村流動人口市民化的困境
1.未體現(xiàn)專業(yè)性社會工作專業(yè)從國外引進,而我國的農(nóng)村流動人口群體的特征及面臨的問題,在國際上都是十分獨特的,在這一方面國際經(jīng)驗較少。此外,雖然在發(fā)達城市地區(qū),社會工作機構(gòu)越來越多,高校設(shè)置的社會工作專業(yè)教育越來越多,從事社會工作的專業(yè)人員也逐漸增加,但整體而言,我國的社會工作尚處于前專業(yè)化狀態(tài)。因此,社會工作介入農(nóng)村流動人口市民化尚處于摸索階段或半專業(yè)化階段。就具體實務(wù)而言,混淆了社會工作機構(gòu)與慈善公益機構(gòu)的區(qū)別,沒有重視農(nóng)村流動人口在市民化過程中遇到的困境,而是一味地游走在對農(nóng)村流動人口公益性救濟的邊緣。同時在運用個案工作、小組工作、社區(qū)工作,以及社會工作行政方法的過程中,并不專業(yè),沒有體現(xiàn)“專業(yè)性助人”的社會工作精神。
2.缺乏綜合性和系統(tǒng)性社會工作介入農(nóng)村流動人口市民化缺乏綜合性。目前,許多社會工作機構(gòu)介入農(nóng)村流動人口群體,但只針對農(nóng)村流動人口市民化遇到的其中某一個問題或某一些問題,雖然取得成效,但也應(yīng)當注意,社會工作介入農(nóng)村流動人口市民化是綜合性的。同時,社會工作介入農(nóng)村流動人口市民化流程缺乏系統(tǒng)性。許多社會工作者在介入農(nóng)村流動人口市民化過程中,并未嚴格按照接案、評估、計劃、介入及反思的系統(tǒng)性流程進行。在實際操作過程中,一是存在問題評估不專業(yè)的現(xiàn)象。只評估出該群體的貧困問題、維權(quán)問題及子女教育問題,卻忽略了農(nóng)村流動人口的健康心理的重構(gòu)及城市居民與農(nóng)村流動人口融合的問題,而這些問題的解決恰恰是推動農(nóng)村流動人口市民化的關(guān)鍵。二是在反思報告中,往往輕描淡寫,不深刻也不專業(yè)。三是缺乏實質(zhì)性的社會工作督導。
3.呈現(xiàn)短暫性農(nóng)村流動人口在城市的主要居住方式是租住或借住。居住方式的不穩(wěn)定性使得他們城市歸屬感較差,也使社區(qū)工作難于開展。社會工作除了依托社會工作機構(gòu)這一平臺之外,許多活動都是依托社區(qū)展開的。許多農(nóng)村流動人口居住在工作單位的宿舍中,這樣就很難有效地開展與城市居民互動的小組工作和社區(qū)工作,從而使農(nóng)村流動人口難以真正地融入城市之中,更不利于其市民化的實現(xiàn)。雖然部分農(nóng)村流動人口居住在社區(qū),但因為其租住或借住在親戚朋友家的居住方式,導致社會工作的介入過程缺乏連續(xù)性和長期性。因此,許多社會工作呈現(xiàn)短暫性、不連貫性等特征。此外,社區(qū)工作介入農(nóng)村流動人口社區(qū)融入的過程中往往忽略對整個社區(qū)環(huán)境的改善與社區(qū)支持系統(tǒng)的重構(gòu)。
4.社會工作行政尚不成熟社會工作行政是一種間接的社會工作方法,其中,政府社會福利部門或社會服務(wù)機構(gòu)根據(jù)社會福利的政策、立法或決策,按照一定程序?qū)⒅D(zhuǎn)化為實際服務(wù);作為一個由諸多策略合成的過程,社會工作旨在保證政策對象的福利權(quán)利,發(fā)揮社會福利的功能[8]。當前社會工作介入農(nóng)村流動人口市民化的進程中,社會工作者往往通過微觀和中觀的社會工作方法,忽略社會工作行政這一宏觀的社會工作方法。究其原因,一方面是社會工作機構(gòu)沒有很好地與國家有關(guān)部門對接,致使沒有有效的途徑暢通建言獻策;另一方面,社會工作者對社會工作行政方法不了解、不重視,造成了這一社會工作方法被忽略??傮w而言,針對農(nóng)村流動人口市民化的社會工作行政尚不成熟。
四、社會工作介入農(nóng)村流動人口市民化的對策
1.加強社會工作專業(yè)人員隊伍建設(shè)雖然社會工作者在介入農(nóng)村流動人口市民化進程中所能直接借鑒的國外經(jīng)驗有限,但國際上社會工作對勞工和移民的介入經(jīng)驗還是相對豐富的。社會工作者可對國外勞工和移民的介入案例進行分析和總結(jié),并結(jié)合國內(nèi)農(nóng)村流動人口的實際情況,將國外經(jīng)驗和專業(yè)手法運用于國內(nèi)案例。由于我國社會工作尚處于半專業(yè)化狀態(tài),國家應(yīng)當加大對高校社會工作專業(yè)的資金投入及政策傾斜,加強社會工作專業(yè)人員隊伍建設(shè)。社會工作者除了具備專業(yè)知識外,還應(yīng)當積極學習相應(yīng)的法律、心理學、政治學和管理學等方面的知識,以解決農(nóng)村流動人口城市融入過程中出現(xiàn)的心理、生活困難及法律援助等問題,緩解社會矛盾。
2.完善實務(wù)內(nèi)容全面化和工作流程的系統(tǒng)性社會工作在介入農(nóng)村流動人口市民化進程中,不應(yīng)只針對農(nóng)村流動人口市民化遇到的某一個問題或某一些問題,應(yīng)綜合分析其遇到哪些困境,通過對農(nóng)村流動人口自身、家人和朋友及鄰里關(guān)系進行訪談,對其工作單位和居住社區(qū)進行走訪調(diào)查,深入其困難所在。然后,通過綜合性的實務(wù)開展,有效破解其市民化困境。另外,社會工作者應(yīng)嚴格按照接案、評估、計劃、介入及反思的專業(yè)流程進行介入。在實務(wù)過程中,社會工作者評估出農(nóng)村流動人口真正需要幫助之處,做好詳細科學的計劃;介入之后,應(yīng)對自身介入工作進行總結(jié),反思自己的不足之處,以便為下一次的介入工作作參考。
3.重構(gòu)社區(qū)支持系統(tǒng)的針對農(nóng)村流動人口的居住方式不穩(wěn)定的特征,社會工作機構(gòu)可向政府建言獻策。比如建議國家實施相應(yīng)的政策措施改善農(nóng)村流動人口的居住條件,同時改變其流動性的居住方式,使農(nóng)村流動人口居住場所更加穩(wěn)定,有利于社會工作的開展。另外,社會工作者應(yīng)在社區(qū)內(nèi)建立農(nóng)村流動人口與城市居民的長效溝通機制,消除兩者之間的隱性隔離。具體而言,一是設(shè)置穩(wěn)定的工作場所,在農(nóng)村流動人口較多的社區(qū)設(shè)立社會工作機構(gòu)或辦公室。二是社會工作者通過走訪宣傳的方式讓更多農(nóng)村流動人口接觸社會工作,了解社會工作價值,并調(diào)查其面臨的生活困境。三是通過與社區(qū)內(nèi)的城市居民和居委會溝通協(xié)調(diào),建立起農(nóng)村流動人口社區(qū)參與的長效機制。
4.開展社會工作行政社會工作機構(gòu)應(yīng)重視與國家有關(guān)部門的對接,及時地將農(nóng)村流動人口在城市融入過程中出現(xiàn)的問題進行反映。社會工作行政不能僅僅只停留在專業(yè)知識上,還應(yīng)重視加強對國家社會福利的政策、立法或決策。具體的社會工作行政包括以下幾個方面:一是社會工作機構(gòu)需要積極地向政府部門反映和分析二元體制在農(nóng)村流動人口市民化進程中的不利影響,建議促進包括戶籍制度改革在內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化改革。二是向政府建議建立和完善覆蓋農(nóng)村流動人口的社會保障體制和福利機制,包括子女教育、公共衛(wèi)生等,真正地將其納入到正規(guī)有序的社會保障機制中去。三是向政府部門反映和倡導改革和完善農(nóng)村流動人口住房保障制度[1]。隨著政府部門對社會工作的重視與推動,社會工作人員專業(yè)水平的不斷提高及社會轉(zhuǎn)型過程中社會矛盾的不斷增多,社會工作承擔越來越多的社會責任。社會工作理論為社會工作者介入農(nóng)村流動人口市民化進程提供科學的參考依據(jù),專業(yè)的社會工作方法使社會工作成為農(nóng)村流動人口與城市居民、社區(qū)、制度之間關(guān)系的劑,對于其市民化進程起著重要的推動作用。
[參考文獻]
[1]陳嘯冉.農(nóng)村流動人口市民化中的社會工作介入探索[J].商,2015(42):43.
[2]國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)[EB/OL].(2015-03-16)[2015-11-01].
[3]KUOWH,TSAIYM.SocialNetworkingHardinessandImmigrant'sMentalHealth[J].JournalofHealthandSocialBehavior,1986(7):133-149.
[4]SHABAZK.PrevalenceofRacismandExploitationofPakistaniImmigrantworkersintheworkplaceinIrelandanExplorationoftheRoleofSocialWorkwithPakistaniImmigrantWorkers[J].PakistanJournalofSocialSciences,2005(5):817.
[5]王俊恒.農(nóng)民工城市適應(yīng)問題及社會工作介入研究[J].江淮論壇,2012(6):144-147.
[6]蔣新紅.論新市民城市融入中的社會工作介入[J].湖南社會科學,2014(3):9-12.
[7]BARBRAT.社會工作理論與方法[M].上海:華東理工大學出版社,2013:32-89.
關(guān)鍵詞:社會支持;失獨老人;養(yǎng)老問題
運用社會支持理論,分析失獨老人存在的養(yǎng)老困境,著力構(gòu)建失獨老人養(yǎng)老服務(wù)社會支持體系,對于增進失獨老人的福祉,豐富和完善當前我國養(yǎng)老保障體系建設(shè),具有重要的現(xiàn)實意義。
一、社會支持理論視角下失獨老人面臨的養(yǎng)老困境
(一)生活照料支持缺乏
失獨老人在失去自己唯一的孩子后大多數(shù)選擇獨居,因而在生活上會遇到很多困難,有些身體狀況較差的老年人們面臨的問題會更加嚴重,做飯、洗衣、拿藥、家務(wù)都不能獨自完成,日常生活無人照料就成了一個嚴重的問題。
(二)經(jīng)濟保障支持不足
任何一個家庭,基本的經(jīng)濟狀況是決定該家庭生活水平的首要因素。對失獨家庭的父母來說,子女的缺失直接導致他們在經(jīng)濟上得不到額外的支持,再加上自身年事已高,收入來源單一,使得他們的生活狀況不容樂觀。而對于政府發(fā)放的失獨補助金,絕大多數(shù)人都表示標準過低,不能解決實際問題。
(三)精神慰藉支持匱乏
孩子的離去帶給失獨父母巨大的傷痛,有些人終其一生都無法接受這一事實。失去唯一子女的失獨老人,身體和心理都受到嚴重的創(chuàng)傷,我們無法體會到失獨老人那種傷心和絕望的程度,他們往往選擇逃避,精神變得極度敏感,甚至出現(xiàn)自我空間極度封閉的情況。
(四)社會交往支持斷裂
失獨老人普遍表示自從孩子去世后,就感覺一切都變了,變得不愿意和人接觸、交往,對外界比較排斥。他們的社交圈子變得非常狹小、正常的社會交往能力退化,這種情況亟待改變。
二、社工介入失獨老人養(yǎng)老服務(wù)的策略
(一)失獨老人方面
失獨老人是社會工作者開展服務(wù)計劃的核心人物,因此社會工作者在與失獨老人進行個案會談時,要用理解、尊重、真誠、關(guān)懷、接納等態(tài)度,這是服務(wù)計劃能否順利開展的關(guān)鍵。社會工作者可以在不同時間段參與服務(wù)計劃,訪談時間約為每一周安排一次,了解失獨老人的生活現(xiàn)狀以及服務(wù)計劃介入后的改變,及時發(fā)現(xiàn)失獨老人出現(xiàn)的問題,幫助案主梳理現(xiàn)有的資源網(wǎng)絡(luò),更好地提供服務(wù)。
(二)家庭成員方面
家庭是一個人生存的基本單位,所以家庭成員對于失獨老人來說意義重大。每個個體的行為舉止以及心理狀態(tài)的體現(xiàn)都會受到其家庭生活狀況的深刻影響。社會工作者要深入了解失獨老人與家庭成員的生活現(xiàn)狀以及他們的相處模式和溝通模式,包括各個關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的親疏遠近,讓失獨老人與家庭成員站在彼此的角度考慮問題,共同協(xié)助失獨老人走出生活的困境,健康快樂地生活。
(三)社區(qū)方面
根據(jù)人在環(huán)境中的理論,如果家庭是失獨老人日常生活的小環(huán)境,那么社區(qū)就是失獨老人日常生活的大環(huán)境。社會支持理論也表明社區(qū)是失獨老人社會支持體系的一項重要分支。所以,要想了解失獨老人生活狀態(tài),離不開社區(qū)。社會工作者可以向失獨老人所生活的社區(qū)、居民等進行訪問,全面搜集失獨老人的社區(qū)生活資料,及時發(fā)展社區(qū)可利用的資源,以便為失獨老人提供必要的幫助。
三、完善失獨老人養(yǎng)老服務(wù)的建議
(一)呼吁政府部門盡快完善失獨家庭保障制度
失獨家庭養(yǎng)老問題的解決不僅包括經(jīng)濟救助,還包括生活照料、精神慰藉、心理治療等。因此,在政策幫扶中,應(yīng)呼吁政府探索并建立對失獨家庭的全面照顧政策體系,積極完善養(yǎng)老保險制度和獨生子女保險制度,加強獨生子女家庭抗風險能力,為失獨家庭提供強有力的多重保障。做到切實維護獨生子女家庭合法權(quán)益。
(二)注重心理輔導和情感關(guān)懷
失獨老人在失去自己唯一的子女后,內(nèi)心的痛楚是我們常人無法想象,只有切身經(jīng)歷的人,才會感受到失去子女生命的心理創(chuàng)傷難以彌合。如果失獨老人得不到有效的情緒舒緩與心理治療,悲傷苦悶長期在心理生根,會逐漸失去與外界聯(lián)系的信心。社會工作者可以通過陪伴與傾聽,要用同理心開展服務(wù),不斷疏導悲傷情緒,提供情感支持。
(三)組織失獨老人抱團取暖實現(xiàn)自救
社會支持理論認為,參與社會活動積極性高的老年人比參與社會活動積極性低的老年人更容易感到滿足并更能適應(yīng)社會。失獨老人在進行小組活郵保要有社會工作者進行指導,以區(qū)域、年齡等標準進行分類,通過社會力量的支持,讓失獨老人們學會自救,互相鼓勵相互救助,促進失獨老人自我組織活動,提高他們的活動水平,達到抱團取暖的互助效果。
(四)發(fā)動社區(qū)社會力量營造關(guān)愛失獨的社會環(huán)境
社區(qū)工作人員要及時發(fā)現(xiàn)失獨老人的生活現(xiàn)狀,并進行全面的資料登記備案,當上級民政部門有補助探訪時,要積極如實申報,讓失獨老人感受到政府關(guān)懷。社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開展老年人文娛活動,社區(qū)工作人員可以鼓勵失獨老人參與社區(qū)活動,多和其他老年人溝通交流,提高社會參與度,感受社區(qū)力量,使得對社區(qū)擁有心理歸屬感。
從社會支持理論視角出發(fā),一個人擁有的社會支持網(wǎng)絡(luò)越強大越廣泛越能夠更好地應(yīng)對內(nèi)在的困境和外在的挑戰(zhàn)。失獨老人面臨養(yǎng)老困境,需要政府、社會、社區(qū)、社工、家庭成員以及失獨老人自身的相互配合。只有各方力量兼具,共同為失獨老人養(yǎng)老困境做出努力時,才能保障失獨老人的晚年生活。
參考文獻:
[1]方曙光.社會斷裂與社會支持:失獨老人社會關(guān)系的重建[J].人口與發(fā)展,2013(05)
[2]冉文偉,陳玉光.失獨父母的養(yǎng)老困境與社會支持體系構(gòu)建[J].新視野,2015(03)
[3]馮慶林.探討“失獨”家庭養(yǎng)老服務(wù)社會支持體系的合理建構(gòu)[J].社會福利(理論版),2015(11)
一、建立工商社區(qū)服務(wù)站的目的和意義維護市場經(jīng)濟秩序是政府的重要職能,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),更是社會化服務(wù)管理的迫切要求。建立工商社區(qū)服務(wù)站是以提升政府效能監(jiān)管為主線,以法規(guī)宣傳、食品安全管理、消費維權(quán)、促進就業(yè)、代辦證照等進社區(qū)為主要內(nèi)容,以宣傳、調(diào)解、檢查、服務(wù)為手段,做到服務(wù)社區(qū)群眾“零距離”,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展“無縫隙”,實施監(jiān)管“無死角”的目標。
二、工商社區(qū)服務(wù)站的設(shè)置范圍工商社區(qū)服務(wù)站設(shè)置的范圍是在區(qū)內(nèi)的每個社區(qū)建立一個工商社區(qū)服務(wù)站,地點設(shè)在社區(qū)辦公大廳,按照各職責在轄區(qū)內(nèi)開展工作。
三、工商社區(qū)服務(wù)站工作內(nèi)容
(一)法律法規(guī)宣傳進社區(qū)。在社區(qū)明顯位置設(shè)立工商工作服務(wù)站政務(wù)公開欄,公示工商服務(wù)站的職責范圍、聯(lián)系電話和工作人員。工商工作人員按照工作要求組織開展對社區(qū)工作人員、經(jīng)營者、社區(qū)居民進行多種形式的法律知識及其它專業(yè)知識的培訓,提高經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識和社區(qū)居民的維權(quán)保護意識。
(二)食品安全進社區(qū)。工商工作人員在建立轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者臺帳的同時,要建立食品生產(chǎn)經(jīng)營重熱點行業(yè)的監(jiān)管臺帳,實行日常監(jiān)管、督促經(jīng)營者落實索證索票、過期變質(zhì)食品退市、亮照亮證經(jīng)營、定期公布食品檢測和查處信息等制度,為廣大消費者營造一個健康安全的食品消費環(huán)境。
(三)消費維權(quán)進社區(qū)。要將12315申訴舉報站及消費者投訴站的工作納入工商服務(wù)站的工作之中,實行受理投訴舉報電話制度,工商工作人員在接到投訴后15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,及時調(diào)解消費糾紛,并定期公布投訴信息的調(diào)處結(jié)果和查處結(jié)果。
(四)促進就業(yè)進社區(qū)。加強工商工作人員、社區(qū)、求工者信息交流,工商工作人員要廣泛征集轄區(qū)內(nèi)用工信息,定期將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工信息在社區(qū)信息欄進行公布,社區(qū)要定期公布轄區(qū)內(nèi)求工登記信息,實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)的對接。
(五)代辦證照進社區(qū)。各工商所要委托社區(qū)工作人員對辦理證照的經(jīng)營者進行直接受理代辦,工商工作人員要提供一站式、便捷式優(yōu)質(zhì)服務(wù),并送照上門。
(六)工商監(jiān)管進社區(qū)。工商部門、社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者進行全面摸底檢查,建立系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳;要加強宣傳監(jiān)管力度,在轄區(qū)內(nèi)營造一個全民監(jiān)督無照經(jīng)營的氛圍;要實行電話24小時舉報,及時有效取締無照經(jīng)營行為,并按照《工商分局對網(wǎng)格員舉報獎勵辦法》的規(guī)定標準,對舉報人進行獎勵。
四、建立工商社區(qū)服務(wù)站工作步驟及時間建立工商社區(qū)服務(wù)站是工商職能在社區(qū)的延伸,是實現(xiàn)工商職能全面到位的有益探索。建立工商社區(qū)服務(wù)
站共分四個階段。
第一階段:準備階段(7月10日至7月20日)。制定建立工商社區(qū)服務(wù)站的實施方案,明確目的意義、工作內(nèi)容,成立領(lǐng)導小組,制定相關(guān)制度和工作職責。
第二階段:試點階段(7月21日至8月20日)。在各街辦、鄉(xiāng)選擇2-3個社區(qū)、村作試點,探索建立工商社區(qū)服務(wù)站工作進展和效果。服務(wù)站要注意收集工作信息,及時掌握工作動態(tài),每周向區(qū)領(lǐng)導小組匯報一次工作進展情況,按時完成試點工作。
第三階段:推廣階段(8月21日至10月30日)。根據(jù)試點經(jīng)驗,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣,全面開展建立工商社區(qū)服務(wù)站的各項工作。
第四階段:總結(jié)階段(11月1日至11月20日)。全面總結(jié)工商社區(qū)服務(wù)站工作經(jīng)驗,上報區(qū)領(lǐng)導小組。
五、建立工商社區(qū)服務(wù)站工作領(lǐng)導小組為了確保建立工商社區(qū)服務(wù)站工作順利進行,區(qū)政府決定成立工商社區(qū)服務(wù)站工作領(lǐng)導小組。
(一)區(qū)工商社區(qū)服務(wù)站工作領(lǐng)導小組由區(qū)政府副區(qū)
長任組長;工商分局局長任副組長;成員由區(qū)政府辦副主任,區(qū)工商分局副局長,鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長,大公橋街道辦事處主任,萬壽橋街道辦事處主任,寶塔河街道辦事處主任,街道辦事處主任組成。區(qū)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,工商分局副局長田力任辦公室主任,辦公室負責對工商社區(qū)服務(wù)站工作情況的協(xié)調(diào)、督察、考核。
(二)各街道辦事處負責轄區(qū)的工商社區(qū)服務(wù)站工作,街道辦事處主任任組長,屬地工商所長和分管經(jīng)濟工作副主任任副組長,成員由街道辦事處分管干部和工商所副所長組成。街道辦事處設(shè)立檢查協(xié)調(diào)辦公室,對轄區(qū)建立工商社區(qū)服務(wù)站的工作進行檢查和督辦。
(三)各社區(qū)負責本社區(qū)工商服務(wù)站工作,社區(qū)主任任服務(wù)站站長,工商工作人員任副站長,社區(qū)工作人員為協(xié)管工作人員。服務(wù)站責任范圍為轄區(qū)每一個網(wǎng)格責任區(qū)。服務(wù)站站長全面負責服務(wù)站的工作,工商工作人員負責組織社區(qū)開展日常工作,落實各項制度,收集和整理社區(qū)提供的情況,及時處理和上報轄區(qū)存在的問題。工商工作人員要于每周一、三、五上午在服務(wù)站工作,按照方案的工作進程做好各項工作,接受市局和分局政務(wù)督察隊的考核。社區(qū)要協(xié)助工商工作人員做好各項工作,落實好服務(wù)站的各項登記制度,要積極配合工商機關(guān)行政執(zhí)法工作,既要當好執(zhí)法監(jiān)督員,又要做好執(zhí)法
見證人。