農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景范文

一、進(jìn)取觀念

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，要想在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)大潮中站穩(wěn)腳跟并不斷發(fā)展，就必須樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取心?？梢哉f(shuō)，進(jìn)取觀念的有無(wú)和強(qiáng)弱，是農(nóng)民現(xiàn)代性表現(xiàn)有無(wú)和強(qiáng)弱的一個(gè)顯著標(biāo)志。但是，從總體來(lái)看，農(nóng)民保守、落后的思想觀念還沒(méi)有得到根本改變。

一是安于現(xiàn)狀。“三十畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”，知足常樂(lè)，甘于守成，怕變、求靜。業(yè)余和農(nóng)閑時(shí)間，串串門(mén)、拉拉嗑、說(shuō)說(shuō)閑話，甚至迷戀于賭博、迷信等，心思和精力全不放在如何致富、如何改變自己的境況上。

二是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)業(yè)方面出現(xiàn)的新品種、新模式，他們既躍躍欲試、又裹足不前，惟恐拿不準(zhǔn)搭了本錢(qián)，便抱著等別人成功了自己再跟著學(xué)的想法。

三是依賴思想。由于長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想影響，農(nóng)民內(nèi)心深處仍或多或少地存在著對(duì)政府的依賴思想，說(shuō)到農(nóng)民致富，他們特別希望政府能拿出好主意，并在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、銷(xiāo)售等方面能夠包攬起來(lái)，使他們既能致富、又不需要投資或承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

二、市場(chǎng)觀念

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民的角色不再是單一的傳統(tǒng)生產(chǎn)者，不僅要生產(chǎn)出數(shù)量多質(zhì)量高品種對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，還要能把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，?shí)現(xiàn)價(jià)值和效益。這就要求農(nóng)民必須具有強(qiáng)烈的市場(chǎng)觀念。而中國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期處于自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，使得農(nóng)民缺乏市場(chǎng)觀念和市場(chǎng)知識(shí)。

一是缺乏商品意識(shí)。自己會(huì)種什么就種什么，會(huì)養(yǎng)什么就養(yǎng)什么，至于產(chǎn)品是否有市場(chǎng)、能否銷(xiāo)售的出去，卻很少考慮，因而也就走不出高產(chǎn)低效、豐產(chǎn)不豐收的怪圈。

二是缺乏市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)。不管是搞種植、搞養(yǎng)殖、還是搞加工，僅憑自己的感覺(jué)，不懂市場(chǎng)預(yù)測(cè)，所以，經(jīng)常是辛辛苦苦生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品囤積在自己手里或白白仍掉，搭工費(fèi)力還要賠上本錢(qián)。

三是缺乏市場(chǎng)知識(shí)。對(duì)市場(chǎng)不了解、不熟悉，對(duì)市場(chǎng)行情不掌握，即使其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，也往往因供求關(guān)系處理不當(dāng)，定價(jià)不準(zhǔn)，而導(dǎo)致效益不高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。

四是缺乏廣告宣傳意識(shí)和知識(shí)。認(rèn)為“好酒不怕巷子深”，自己生產(chǎn)出來(lái)的名優(yōu)新特產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，不愁沒(méi)有銷(xiāo)路，沒(méi)必要進(jìn)行宣傳，其結(jié)果是明明在市場(chǎng)上走俏的商品，在自己手上卻無(wú)人問(wèn)津。

所以，必須幫助農(nóng)民樹(shù)立強(qiáng)烈的市場(chǎng)觀念和市場(chǎng)意識(shí)。一是要善于了解市場(chǎng)、熟悉市場(chǎng)、分析市場(chǎng)，準(zhǔn)確掌握商品供求變化和價(jià)格行情，把資金、技術(shù)和勞動(dòng)力自覺(jué)投向效益好的部門(mén)或項(xiàng)目，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，以達(dá)到低投入高產(chǎn)出，低成本高效益的目標(biāo)。二是要瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，積極聯(lián)系和參與各種具有中介性質(zhì)的組織和協(xié)會(huì)，降低自己的各種風(fēng)險(xiǎn)。三是要學(xué)會(huì)通過(guò)現(xiàn)代傳媒獲取、市場(chǎng)信息，立足市場(chǎng)需求，搶占市場(chǎng)先機(jī)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求新的發(fā)展。

三、科技觀念

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，通過(guò)重新配置傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的資源要素并不能帶來(lái)生產(chǎn)率的顯著增長(zhǎng)，只有通過(guò)農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，才能真正提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度。

隨著現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用日益廣泛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)科技的依賴程度不斷提高，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求也相應(yīng)提高。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)業(yè)方面都有許多先進(jìn)適用的技術(shù)，如推廣應(yīng)用優(yōu)良品種及平衡施肥、節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)、病蟲(chóng)害綜合防治、畜禽快繁高效飼養(yǎng)、模式化栽培等適用技術(shù)方面都要求農(nóng)民掌握一定的科技知識(shí)和技能?？梢?jiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅有體力的農(nóng)民已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。因此，現(xiàn)代農(nóng)民必須要樹(shù)立強(qiáng)烈的科技觀念和科技意識(shí)，注重對(duì)科技的學(xué)習(xí)和利用，依靠科技發(fā)展優(yōu)良品種，依靠科技減耗增效，依靠科技增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，不斷提高科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，即運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)謀求農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、法制觀念

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法制社會(huì)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，隨著人們社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的不斷拓展，必然要接觸到越來(lái)越多的法律、法規(guī)、條款、制度等，這就要求人們?cè)谏鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中要自覺(jué)按照各項(xiàng)法律、法規(guī)、條款、制度辦事，在自身正當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)要懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的利益。

傳統(tǒng)社會(huì)中，人們把訴訟、打官司看成是一件很不光彩的事，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為任何一個(gè)安分守己的農(nóng)民，是不容易被惹上官司的，如果一個(gè)人吃上了官司，那說(shuō)明他一定得罪了什么人或做了什么虧心事。這反映出傳統(tǒng)農(nóng)民法律意識(shí)淡薄、法律知識(shí)缺乏、法律能力不強(qiáng)，從而也導(dǎo)致了農(nóng)民法制主體的不足?！皺?quán)大于法”是農(nóng)民心中的“圖騰”，他們需要的是“關(guān)系”、“金錢(qián)”和“權(quán)力”，無(wú)視和排斥法律，崇尚“無(wú)訟有德”。于是，在農(nóng)民心中“人”成為“末”，而“錢(qián)”、“權(quán)”成為“本”。法律作為“錢(qián)、權(quán)”附屬物被視為統(tǒng)治工具，“以人為本”基礎(chǔ)之上的法律至上、權(quán)利本位、權(quán)力制約和公正、平等等法律理念遭到漠視。農(nóng)民在自身權(quán)利被侵害時(shí)，通常出現(xiàn)以下反應(yīng)：一是渾然不知，以“法盲”的形態(tài)展現(xiàn)于社會(huì)，二是屈從于權(quán)威，忍氣吞聲，三是置法律法規(guī)而不顧，“以暴制暴”。

“重情輕理”、“重情輕法”的思想是由血緣、地緣關(guān)系編織的經(jīng)緯網(wǎng)而出的。在農(nóng)村生活中，人們有著深厚的鄉(xiāng)土觀念和血緣關(guān)系，在思想觀念中，感彩很濃厚，導(dǎo)致從人情出發(fā)、“以情為貴”、以情治村現(xiàn)象普遍存在。這種由于血緣、地緣關(guān)系而衍生出的“重情輕理”、“重情輕法”思想，嚴(yán)重影響了按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事、依法治村。所以，現(xiàn)代農(nóng)民要樹(shù)立法制觀念，學(xué)會(huì)通過(guò)法律程序來(lái)確定社會(huì)和經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系，來(lái)解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)交往中產(chǎn)生的糾紛與沖突，而不再通過(guò)人情面子、關(guān)系疏通、乞求、吵架、毆斗等來(lái)解決問(wèn)題，做到既能自覺(jué)守法，又能自覺(jué)利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，逐步適應(yīng)法制社會(huì)的時(shí)代要求。

五、民主觀念

人們普遍具有強(qiáng)烈的主體意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。在我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中，特別是在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，很需要廣大農(nóng)民拋棄保守性、依賴性等小農(nóng)意識(shí)，積極主動(dòng)地投身到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活中，充分發(fā)揮和貢獻(xiàn)自己的聰明才智。農(nóng)民的政治參與、民主法治的價(jià)值取向，孕育著中國(guó)社會(huì)政治現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉?？梢灶A(yù)見(jiàn)，一旦億萬(wàn)農(nóng)民都真正樹(shù)立起民主觀念，中國(guó)將發(fā)生比歷次革命更為深刻的巨變。

第2篇：農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景范文

    

論文摘要：“因貧致病，因病返貧”已成為中國(guó)的一個(gè)突出社會(huì)問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度屬于完全貨幣化的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在市場(chǎng)化程度高的地區(qū)實(shí)施完全貨幣化的制度具有一定的優(yōu)勢(shì)，但在市場(chǎng)化程度較低的中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村實(shí)施完全貨幣化的制度卻相當(dāng)困難。中央政府的大力貨幣資助只是一種外部力量，未能通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)地方政府，特別是農(nóng)戶本身的內(nèi)因調(diào)動(dòng)、激勵(lì)其充分發(fā)揮自我力量，從而嚴(yán)重影響了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推廣工作。因此，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的具體特點(diǎn)，探析新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。   

    

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行困境   

    

1．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度完全貨幣化的籌資方   

式不符合經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)化程度低的實(shí)際情況。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以貨幣籌資為基礎(chǔ)的一種新型農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度，這種完全貨幣化的籌資方式，客觀上脫離了經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)化程度低的實(shí)際情況。建國(guó)后到改革開(kāi)放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要由集體來(lái)承擔(dān)，個(gè)人只承擔(dān)一小部分，而且一般不用交現(xiàn)金，而是以“工分”的形式從集體經(jīng)濟(jì)的收人中扣??；新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金采取國(guó)家、集體、個(gè)人三方投資，強(qiáng)調(diào)三方的責(zé)任，但在廣大中西部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村籌資難度相當(dāng)大，尤其是農(nóng)民個(gè)人自籌的那部分資金。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村由于其市場(chǎng)化程度低，集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，地方政府財(cái)政收入較少，有的地方甚至根本無(wú)力支持合作醫(yī)療的最低基金籌集。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)民個(gè)人來(lái)說(shuō)，盡管每年不少于10元的參保金的數(shù)額不大，但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)落后，交通又不方便，七溝八梁一面坡，幾年進(jìn)不了一回城，一家?guī)卓谌?，叫他們每年拿出幾十元現(xiàn)金來(lái)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的確非常困難。   

    

2．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在中西部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)很難保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度遵循自愿參加，多方籌資，以收定支，保障適度，先行試點(diǎn)逐步推廣的總體原則是正確的，但相對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村而言，仍是一種“富人”保障原則，也就是說(shuō)只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的“富人”才能繳得起合作醫(yī)療保障金，而真正需要保障的窮人，通常也是最需要幫助的人，因收^過(guò)低，繳不起合作醫(yī)療保障金，而無(wú)法參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療享受?chē)?guó)家給予的合作醫(yī)療待遇。但當(dāng)“參合率不能轢時(shí)，強(qiáng)迫命令就出臺(tái)了。“新合醫(yī)”成了政府對(duì)農(nóng)民施惠的代名詞，農(nóng)民成了被動(dòng)的受惠者”。這不僅不符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度突出對(duì)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體保護(hù)的—般陛原則，而且在醫(yī)療公平性方面易于兩極分化，富裕居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求可以得到滿足，多數(shù)貧困居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，出于經(jīng)濟(jì)原因很難得到滿足。同樣，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的自愿參加制度必然形成體制內(nèi)和體制外兩個(gè)群體，針對(duì)體制外人員侵蝕體制內(nèi)資源的問(wèn)題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也難以避免。   

    

3．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度缺乏農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的籌資主體。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織曾在農(nóng)村合作醫(yī)療中扮演過(guò)重要角色，建國(guó)后到改革開(kāi)放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療制度主要依托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)。但改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村實(shí)行了，集體經(jīng)濟(jì)組織基本解體，缺少集體經(jīng)濟(jì)支撐的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的資金籌集失去了這一穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ)。因此，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計(jì)忽略了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ)，從而直接導(dǎo)致了其運(yùn)行的持續(xù)性難以為繼。   

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑   

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)   

1．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民人均貨幣收入低下。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)收入主要來(lái)自各種農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)物收入，其中一部分由農(nóng)民直接消費(fèi)掉，剩余部分由于在很大程度上受到當(dāng)?shù)亟煌ú槐愕挠绊懀茈y通過(guò)流通轉(zhuǎn)化為貨幣來(lái)形成農(nóng)民的貨幣收入。據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)我國(guó)絕對(duì)貧困人口2610萬(wàn)人，其中西部l2個(gè)省區(qū)為1305萬(wàn)人，其人均年收入為668元。而他們的大量農(nóng)產(chǎn)品卻因?yàn)榻煌ú槐氵\(yùn)不出去而賣(mài)得非常便宜，有的甚至爛在地里無(wú)人收購(gòu)。比如，在云南西盟佤族自治縣的岳宋鄉(xiāng)有一個(gè)叫木古壩山寨，那里的茶葉是絕對(duì)的綠色產(chǎn)品，可是1斤茶葉只賣(mài)到2元錢(qián)，如果拿到城市賣(mài)，絕對(duì)可以賣(mài)到50元以上。木古壩的1斤茶葉在城里可以換到l0斤雜交稻種子，城里的1斤雜交稻種子在木古壩卻能換到8斤茶葉。   

2．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)貨幣經(jīng)濟(jì)缺乏，實(shí)物經(jīng)濟(jì)普遍存在。貨幣作為一般等價(jià)物和價(jià)值尺度，其作用應(yīng)該是與實(shí)物經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行相互補(bǔ)充，相互協(xié)調(diào)，相互依存的，是為整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行服務(wù)的，其總量和構(gòu)成都應(yīng)該與實(shí)物經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，而不應(yīng)該脫離實(shí)物經(jīng)濟(jì)獨(dú)自運(yùn)行。因?yàn)樨泿琶撾x實(shí)物經(jīng)濟(jì)而獨(dú)自運(yùn)行雖然可能使個(gè)別經(jīng)營(yíng)者達(dá)到資本增值的目的，但對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，不僅沒(méi)有增加任何東西，而且還可能使社會(huì)資源的配置指向錯(cuò)誤的方向。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨幣經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行在相當(dāng)大的程度上已經(jīng)與實(shí)物經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行脫節(jié)，具有了自己的領(lǐng)域，自己的運(yùn)行軌跡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)多數(shù)農(nóng)民人均年純收入中近50％為實(shí)物收入，農(nóng)產(chǎn)品商品率低下，以自給自足為主。   

3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩更為嚴(yán)重。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，農(nóng)村勞動(dòng)力約有5億左右，占全部勞動(dòng)力的70％，而且每年還要新增幾百萬(wàn)人，增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題十分突出。據(jù)測(cè)算，根據(jù)現(xiàn)有的土地承載力，我國(guó)農(nóng)業(yè)僅有1—2億從業(yè)人員就足夠了，剩下的一半以上的剩余勞動(dòng)力亟需轉(zhuǎn)移。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩數(shù)量更為可觀，估計(jì)勞動(dòng)力中有60％一75％為剩余勞動(dòng)力。加快對(duì)這些剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)步伐，以區(qū)域化帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)化，在剩余勞動(dòng)力中創(chuàng)造勞務(wù)品牌，鑄造勞務(wù)名牌，并使創(chuàng)牌的觸角不斷向高技術(shù)行業(yè)延伸，從而促使剩余勞動(dòng)力在勞務(wù)品牌形成中逐漸升值，增加農(nóng)民收入，乃當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力勞務(wù)化的當(dāng)務(wù)之急。   

4．環(huán)境劣勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)同時(shí)并存。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)大多位于西部，雖然那里的自然條件惡劣，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，草地狀況日益嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)率和土地產(chǎn)效率普遍低下，但是這些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)等自然資源。在全國(guó)已發(fā)現(xiàn)的160多種礦產(chǎn)資源中西部地區(qū)均有發(fā)現(xiàn)，特別是能源、金屬礦產(chǎn)以及生物等資源在全國(guó)占有顯著地位，其中45種重要礦產(chǎn)資源潛在總量約占全國(guó)的40％，開(kāi)發(fā)潛力巨大。以陜西陜北貧困縣為例，一方面，這些地區(qū)七溝八梁一面坡，生存環(huán)境惡劣；另一方面，這些地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣和煤等資源。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村大多為這種情況。   

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑   

在任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，非貨幣收入都是相當(dāng)重要的。據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，在美國(guó)這樣發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，非貨幣收入平均占收入總量的25％左右。根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然資源特點(diǎn)，要在這些地區(qū)推行貨幣化程度很高的新型合作醫(yī)療制度是十分困難的。因此，筆者認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村可以探索建立非貨幣化的以實(shí)物合作為主的醫(yī)療制度，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特點(diǎn)，從而使之“人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流”。其可能的發(fā)展路徑有：   

1．如果一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地資源豐富，就可以建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。在我國(guó)現(xiàn)階段，土地不僅是重要的生產(chǎn)資料，也是廣大農(nóng)民的生活保障，土地作為保障手段對(duì)窮人尤其重要。我國(guó)土地資源分布很不均勻，西部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地等自然資源非常豐富，但海拔高，自然環(huán)境復(fù)雜，分散的家庭承包經(jīng)營(yíng)方式又在一定程度上削弱了個(gè)體農(nóng)戶對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)力度與利用效度，從而導(dǎo)致土地等自然資源對(duì)缺乏勞動(dòng)力的個(gè)體農(nóng)戶的保障作用失靈。在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，如果土地資源豐富，那么建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度，不僅有利于資源的優(yōu)化配置和合理使用，提高經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而且有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的充分利用，促進(jìn)農(nóng)民增收。諸如建立體弱年老農(nóng)民“以部分承包地?fù)Q醫(yī)療保障”的機(jī)制，在公正公平、農(nóng)民自愿原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行書(shū)面簽約，以不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)支付補(bǔ)償金。政府采取有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融資，攜手合作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，利用土地使用權(quán)抵押、土地合作信托、土地儲(chǔ)備等方式，對(duì)置換出來(lái)的土地資源進(jìn)行重新整合，共同投入，形成合力，高效盤(pán)活土地，實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出的最大化。同時(shí)建立起完善合理的退出和約束機(jī)制，有效地保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益，形成共贏共利局面。實(shí)踐表明，在一些保留了部分集體經(jīng)濟(jì)或鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展得較好的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的積極性非常高，有的農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)甚至還代替農(nóng)民個(gè)人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金，因此，這些地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與率都是100％，合作醫(yī)療制度運(yùn)行得非常好。如陜西洛川縣永鄉(xiāng)鄉(xiāng)郭家村利用部分村集體土地發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，自實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái)，村集體經(jīng)濟(jì)組織每年都為全村所有村民繳納合作醫(yī)療的籌集資金，村民的參合率每年都是100％，村民們都比較滿意。這些農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)代替農(nóng)民個(gè)人成了最大的籌資主體，既解除了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資壓力，又緩解了基層地方推行合作醫(yī)療的籌資壓力，同時(shí)也提高了合作醫(yī)療的出資額度，從而增強(qiáng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障能力。   

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑 

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn) 

1．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民人均貨幣收入低下。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)收入主要來(lái)自各種農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)物收入，其中一部分由農(nóng)民直接消費(fèi)掉，剩余部分由于在很大程度上受到當(dāng)?shù)亟煌ú槐愕挠绊懀茈y通過(guò)流通轉(zhuǎn)化為貨幣來(lái)形成農(nóng)民的貨幣收入。據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)我國(guó)絕對(duì)貧困人口2610萬(wàn)人，其中西部l2個(gè)省區(qū)為1305萬(wàn)人，其人均年收入為668元。而他們的大量農(nóng)產(chǎn)品卻因?yàn)榻煌ú槐氵\(yùn)不出去而賣(mài)得非常便宜，有的甚至爛在地里無(wú)人收購(gòu)。比如，在云南西盟佤族自治縣的岳宋鄉(xiāng)有一個(gè)叫木古壩山寨，那里的茶葉是絕對(duì)的綠色產(chǎn)品，可是1斤茶葉只賣(mài)到2元錢(qián)，如果拿到城市賣(mài)，絕對(duì)可以賣(mài)到50元以上。木古壩的1斤茶葉在城里可以換到l0斤雜交稻種子，城里的1斤雜交稻種子在木古壩卻能換到8斤茶葉。

2．如果一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)勞動(dòng)力資源十分豐富，就可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。勞務(wù)合作是第二次世界大戰(zhàn)后興起的一種新型貿(mào)易方式，現(xiàn)已成為許多發(fā)展中國(guó)家外匯收入的一個(gè)重要來(lái)源。在我國(guó)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，勞動(dòng)力作為一種特殊商品的概念已逐步被人們所理解和接受。我國(guó)部分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)勞動(dòng)力資源非常豐富，但勞動(dòng)力素質(zhì)很低。這不僅表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)自然條件差、飲水不衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生條件落后從而導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)部分農(nóng)民的身體素質(zhì)差方面；還表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的勞動(dòng)力受教育水平低方面。在這樣的“貧困——人口多+素質(zhì)低一貧困”的惡性循環(huán)地區(qū)，現(xiàn)行的合作醫(yī)療制度僅起著外因作用，難以通過(guò)內(nèi)因發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療的真正效用。拉文斯坦首創(chuàng)的“推拉理論”告訴人們，人口流動(dòng)是“推力”和“拉力”共同作用的結(jié)果。推力包括人口增長(zhǎng)、低生活水準(zhǔn)、缺乏經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)等；拉力包括勞動(dòng)力的需求、在新居住地改善生活的可能性、獲得更多的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、優(yōu)惠的勞動(dòng)力政策等。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為勞動(dòng)者在勞務(wù)市場(chǎng)上不停地交流和比較各種信息，做出流動(dòng)與否的決策，對(duì)當(dāng)事雙方都有好處，勞動(dòng)力富裕國(guó)家輸出勞動(dòng)力，可以減少潛在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力；勞動(dòng)力接受?chē)?guó)似乎也從中找到了解決勞動(dòng)力短缺的辦法。因此，在勞動(dòng)力資源十分豐富的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。譬如，政府高效擔(dān)當(dāng)起自己的服務(wù)角色，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的調(diào)研，建立境外勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，搶占先機(jī)，對(duì)外承包勞務(wù)市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)給予一定支持，建立勞務(wù)綜合培訓(xùn)基地，每年甚至每個(gè)季度都挑選出一批勞動(dòng)力進(jìn)行對(duì)口的職業(yè)技能強(qiáng)化培訓(xùn)。達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能勞務(wù)輸出，就可以為國(guó)家賺得外匯，政府按其賺回外匯的多少，給予其家人一定比例的醫(yī)療支付補(bǔ)償金，其標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能在國(guó)內(nèi)流動(dòng)，流^地政府也可依據(jù)合理的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其家人進(jìn)行—定的醫(yī)療支付補(bǔ)償金，以保持流人地一定的勞動(dòng)力數(shù)量，從而解決“民工荒”的困境。這樣，政府的外部力量不僅有利于通過(guò)內(nèi)因長(zhǎng)效激勵(lì)流出地勞動(dòng)力積極主動(dòng)改善自身素質(zhì)和技術(shù)層次，而且有利于農(nóng)民增收和農(nóng)村脫貧，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。  

3．如果一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)既無(wú)一定的自然資源，也無(wú)可利用的社會(huì)資源，那么在這樣的地區(qū)，只能發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度。外援方式在當(dāng)今國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位。從國(guó)外來(lái)看，非洲就是一個(gè)非常典型的例子。非洲國(guó)家中有相當(dāng)部分地區(qū)，自然資源匱乏，社會(huì)資源也不豐富，外部援助在不同程度上推動(dòng)了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也增進(jìn)了這些地區(qū)與外部世界的聯(lián)系，從而進(jìn)一步促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，外部援助發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。20世紀(jì)末，肯尼亞，津巴布韋等國(guó)利用外部援助，有效控制了人口增長(zhǎng)，肯尼亞婦女的總生育率由1977年的811個(gè)降至1993年的514個(gè)。贊比亞利用外部援助，解決了其西部省的大部分農(nóng)村人口的飲水問(wèn)題，僅1985—1993年，由援助而興建的水井高達(dá)108眼，使2115萬(wàn)人從中受益。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，寧夏在總體上是一個(gè)自然資源和社會(huì)資源都相對(duì)貧乏的省區(qū)，但寧夏是在全國(guó)較早利用外援的省區(qū)之一，其實(shí)施的外援項(xiàng)目，無(wú)論數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面，都走在了全國(guó)的前列，使寧夏的生態(tài)得到了很快恢復(fù)，農(nóng)民生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了一定程度的改善。由此可見(jiàn)，如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)既無(wú)一定的自然資源，也無(wú)可利用的社會(huì)資源，在這樣的自身力量相當(dāng)薄弱的地區(qū)，實(shí)施現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度難以為繼，那么發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度乃其最佳選擇。發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度，爭(zhēng)取外援、借助外力、加快發(fā)展，需要制定一套專(zhuān)門(mén)針對(duì)本地區(qū)具體情況的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)引進(jìn)計(jì)劃，同時(shí)，依據(jù)循證醫(yī)學(xué)可知，大部分的疾病是與環(huán)境污染、營(yíng)養(yǎng)不良和生活習(xí)慣不良直接相關(guān)的。因此，在利用外援時(shí)應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生的重點(diǎn)放在普及基本衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，將預(yù)防保健、基本醫(yī)療和健康促進(jìn)等社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)結(jié)合起來(lái)，這樣，農(nóng)民的受益面最大，受益程度也最深。利用外援方式改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)人口的健康狀況，其關(guān)鍵在于強(qiáng)化政府牢固樹(shù)立群眾利益第一的觀點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，信守各項(xiàng)協(xié)議，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。  

4．根據(jù)具體情況，也可建立以上三種路徑的混合模式?；旌夏Ｊ降慕⒈仨毟鶕?jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，遵循優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，在結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的土地等自然資源，豐富的勞動(dòng)力等社會(huì)資源的基礎(chǔ)上，有效利用外援，充分發(fā)揮三種路徑的各自優(yōu)勢(shì)，形成合力，共同推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在混合模式中，可以合理發(fā)展土地、勞動(dòng)力密集型農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和改造，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工和綜合利用水平，鼓勵(lì)企業(yè)以農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為利益聯(lián)結(jié)方式，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶共同發(fā)展，實(shí)行農(nóng)業(yè)從“土地——產(chǎn)品——加工——流通與銷(xiāo)售——農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)——農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步投入”的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。  

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑選擇對(duì)策  

1．非貨幣型發(fā)展路徑選擇應(yīng)當(dāng)遵循多樣化、因地制宜、因時(shí)制宜的原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村情況復(fù)雜多樣，因此在選擇非貨幣型發(fā)展路徑時(shí)應(yīng)遵循多樣化和因地制宜的原則，不能搞一刀切。一是要充分認(rèn)識(shí)建立非貨幣型發(fā)展路徑的艱巨性和復(fù)雜性。我國(guó)農(nóng)村地域廣大，人口眾多，走非貨幣型發(fā)展路徑的工程量很大。同時(shí)，我國(guó)各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不均衡，選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)因地制宜，采取多種多樣的模式，以滿足不同發(fā)展程度地區(qū)農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的需求。  

2．選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)積極探索建立合作醫(yī)療型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是為農(nóng)民提供社會(huì)化服務(wù)的組織形式之一，是新時(shí)期推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要因素，它既能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)民的支付能力，又能節(jié)約市場(chǎng)的交易成本，還能維護(hù)農(nóng)民的自身利益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村以非貨幣型農(nóng)村合作醫(yī)療為號(hào)召發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，容易產(chǎn)生吸引力和號(hào)召力，也許這是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的突破口。  

3．政府應(yīng)把發(fā)展合作醫(yī)療型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織列為非營(yíng)利性組織，利用各級(jí)政府的扶貧資金給予支持?；谀壳拔覈?guó)國(guó)情，衛(wèi)生資源的投入能力有限，非營(yíng)利性醫(yī)療組織應(yīng)該在我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系中占有重要地位。對(duì)于非營(yíng)利性醫(yī)療組織的發(fā)展，政府應(yīng)通過(guò)引導(dǎo)、調(diào)控和支持等方式，為其發(fā)展積極創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，對(duì)這種合作經(jīng)濟(jì)組織在管理上也可采取招標(biāo)承包經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行。

2．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)貨幣經(jīng)濟(jì)缺乏，實(shí)物經(jīng)濟(jì)普遍存在。貨幣作為一般等價(jià)物和價(jià)值尺度，其作用應(yīng)該是與實(shí)物經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行相互補(bǔ)充，相互協(xié)調(diào)，相互依存的，是為整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行服務(wù)的，其總量和構(gòu)成都應(yīng)該與實(shí)物經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，而不應(yīng)該脫離實(shí)物經(jīng)濟(jì)獨(dú)自運(yùn)行。因?yàn)樨泿琶撾x實(shí)物經(jīng)濟(jì)而獨(dú)自運(yùn)行雖然可能使個(gè)別經(jīng)營(yíng)者達(dá)到資本增值的目的，但對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，不僅沒(méi)有增加任何東西，而且還可能使社會(huì)資源的配置指向錯(cuò)誤的方向。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨幣經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行在相當(dāng)大的程度上已經(jīng)與實(shí)物經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行脫節(jié)，具有了自己的領(lǐng)域，自己的運(yùn)行軌跡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)多數(shù)農(nóng)民人均年純收入中近50％為實(shí)物收入，農(nóng)產(chǎn)品商品率低下，以自給自足為主。 

3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩更為嚴(yán)重。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，農(nóng)村勞動(dòng)力約有5億左右，占全部勞動(dòng)力的70％，而且每年還要新增幾百萬(wàn)人，增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題十分突出。據(jù)測(cè)算，根據(jù)現(xiàn)有的土地承載力，我國(guó)農(nóng)業(yè)僅有1—2億從業(yè)人員就足夠了，剩下的一半以上的剩余勞動(dòng)力亟需轉(zhuǎn)移。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩數(shù)量更為可觀，估計(jì)勞動(dòng)力中有60％一75％為剩余勞動(dòng)力。加快對(duì)這些剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)步伐，以區(qū)域化帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)化，在剩余勞動(dòng)力中創(chuàng)造勞務(wù)品牌，鑄造勞務(wù)名牌，并使創(chuàng)牌的觸角不斷向高技術(shù)行業(yè)延伸，從而促使剩余勞動(dòng)力在勞務(wù)品牌形成中逐漸升值，增加農(nóng)民收入，乃當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力勞務(wù)化的當(dāng)務(wù)之急。 

4．環(huán)境劣勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)同時(shí)并存。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)大多位于西部，雖然那里的自然條件惡劣，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，草地狀況日益嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)率和土地產(chǎn)效率普遍低下，但是這些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)等自然資源。在全國(guó)已發(fā)現(xiàn)的160多種礦產(chǎn)資源中西部地區(qū)均有發(fā)現(xiàn)，特別是能源、金屬礦產(chǎn)以及生物等資源在全國(guó)占有顯著地位，其中45種重要礦產(chǎn)資源潛在總量約占全國(guó)的40％，開(kāi)發(fā)潛力巨大。以陜西陜北貧困縣為例，一方面，這些地區(qū)七溝八梁一面坡，生存環(huán)境惡劣；另一方面，這些地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣和煤等資源。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村大多為這種情況。 

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑 

在任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，非貨幣收入都是相當(dāng)重要的。據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，在美國(guó)這樣發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，非貨幣收入平均占收入總量的25％左右。根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然資源特點(diǎn)，要在這些地區(qū)推行貨幣化程度很高的新型合作醫(yī)療制度是十分困難的。因此，筆者認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村可以探索建立非貨幣化的以實(shí)物合作為主的醫(yī)療制度，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特點(diǎn)，從而使之“人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流”。其可能的發(fā)展路徑有： 

1．如果一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地資源豐富，就可以建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。在我國(guó)現(xiàn)階段，土地不僅是重要的生產(chǎn)資料，也是廣大農(nóng)民的生活保障，土地作為保障手段對(duì)窮人尤其重要。我國(guó)土地資源分布很不均勻，西部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地等自然資源非常豐富，但海拔高，自然環(huán)境復(fù)雜，分散的家庭承包經(jīng)營(yíng)方式又在一定程度上削弱了個(gè)體農(nóng)戶對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)力度與利用效度，從而導(dǎo)致土地等自然資源對(duì)缺乏勞動(dòng)力的個(gè)體農(nóng)戶的保障作用失靈。在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，如果土地資源豐富，那么建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度，不僅有利于資源的優(yōu)化配置和合理使用，提高經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而且有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的充分利用，促進(jìn)農(nóng)民增收。諸如建立體弱年老農(nóng)民“以部分承包地?fù)Q醫(yī)療保障”的機(jī)制，在公正公平、農(nóng)民自愿原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行書(shū)面簽約，以不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)支付補(bǔ)償金。政府采取有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融資，攜手合作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，利用土地使用權(quán)抵押、土地合作信托、土地儲(chǔ)備等方式，對(duì)置換出來(lái)的土地資源進(jìn)行重新整合，共同投入，形成合力，高效盤(pán)活土地，實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出的最大化。同時(shí)建立起完善合理的退出和約束機(jī)制，有效地保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益，形成共贏共利局面。實(shí)踐表明，在一些保留了部分集體經(jīng)濟(jì)或鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展得較好的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的積極性非常高，有的農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)甚至還代替農(nóng)民個(gè)人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金，因此，這些地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與率都是100％，合作醫(yī)療制度運(yùn)行得非常好。如陜西洛川縣永鄉(xiāng)鄉(xiāng)郭家村利用部分村集體土地發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，自實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái)，村集體經(jīng)濟(jì)組織每年都為全村所有村民繳納合作醫(yī)療的籌集資金，村民的參合率每年都是100％，村民們都比較滿意。這些農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)代替農(nóng)民個(gè)人成了最大的籌資主體，既解除了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資壓力，又緩解了基層地方推行合作醫(yī)療的籌資壓力，同時(shí)也提高了合作醫(yī)療的出資額度，從而增強(qiáng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障能力。 

2．如果一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)勞動(dòng)力資源十分豐富，就可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。勞務(wù)合作是第二次世界大戰(zhàn)后興起的一種新型貿(mào)易方式，現(xiàn)已成為許多發(fā)展中國(guó)家外匯收入的一個(gè)重要來(lái)源。在我國(guó)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，勞動(dòng)力作為一種特殊商品的概念已逐步被人們所理解和接受。我國(guó)部分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)勞動(dòng)力資源非常豐富，但勞動(dòng)力素質(zhì)很低。這不僅表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)自然條件差、飲水不衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生條件落后從而導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)部分農(nóng)民的身體素質(zhì)差方面；還表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的勞動(dòng)力受教育水平低方面。在這樣的“貧困——人口多+素質(zhì)低一貧困”的惡性循環(huán)地區(qū)，現(xiàn)行的合作醫(yī)療制度僅起著外因作用，難以通過(guò)內(nèi)因發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療的真正效用。拉文斯坦首創(chuàng)的“推拉理論”告訴人們，人口流動(dòng)是“推力”和“拉力”共同作用的結(jié)果。推力包括人口增長(zhǎng)、低生活水準(zhǔn)、缺乏經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)等；拉力包括勞動(dòng)力的需求、在新居住地改善生活的可能性、獲得更多的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、優(yōu)惠的勞動(dòng)力政策等。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為勞動(dòng)者在勞務(wù)市場(chǎng)上不停地交流和比較各種信息，做出流動(dòng)與否的決策，對(duì)當(dāng)事雙方都有好處，勞動(dòng)力富裕國(guó)家輸出勞動(dòng)力，可以減少潛在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力；勞動(dòng)力接受?chē)?guó)似乎也從中找到了解決勞動(dòng)力短缺的辦法。因此，在勞動(dòng)力資源十分豐富的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。譬如，政府高效擔(dān)當(dāng)起自己的服務(wù)角色，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的調(diào)研，建立境外勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，搶占先機(jī)，對(duì)外承包勞務(wù)市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)給予一定支持，建立勞務(wù)綜合培訓(xùn)基地，每年甚至每個(gè)季度都挑選出一批勞動(dòng)力進(jìn)行對(duì)口的職業(yè)技能強(qiáng)化培訓(xùn)。達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能勞務(wù)輸出，就可以為國(guó)家賺得外匯，政府按其賺回外匯的多少，給予其家人一定比例的醫(yī)療支付補(bǔ)償金，其標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能在國(guó)內(nèi)流動(dòng)，流^地政府也可依據(jù)合理的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其家人進(jìn)行—定的醫(yī)療支付補(bǔ)償金，以保持流人地一定的勞動(dòng)力數(shù)量，從而解決“民工荒”的困境。這樣，政府的外部力量不僅有利于通過(guò)內(nèi)因長(zhǎng)效激勵(lì)流出地勞動(dòng)力積極主動(dòng)改善自身素質(zhì)和技術(shù)層次，而且有利于農(nóng)民增收和農(nóng)村脫貧，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．如果一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)既無(wú)一定的自然資源，也無(wú)可利用的社會(huì)資源，那么在這樣的地區(qū)，只能發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度。外援方式在當(dāng)今國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位。從國(guó)外來(lái)看，非洲就是一個(gè)非常典型的例子。非洲國(guó)家中有相當(dāng)部分地區(qū)，自然資源匱乏，社會(huì)資源也不豐富，外部援助在不同程度上推動(dòng)了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也增進(jìn)了這些地區(qū)與外部世界的聯(lián)系，從而進(jìn)一步促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，外部援助發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。20世紀(jì)末，肯尼亞，津巴布韋等國(guó)利用外部援助，有效控制了人口增長(zhǎng)，肯尼亞婦女的總生育率由1977年的811個(gè)降至1993年的514個(gè)。贊比亞利用外部援助，解決了其西部省的大部分農(nóng)村人口的飲水問(wèn)題，僅1985—1993年，由援助而興建的水井高達(dá)108眼，使2115萬(wàn)人從中受益。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，寧夏在總體上是一個(gè)自然資源和社會(huì)資源都相對(duì)貧乏的省區(qū)，但寧夏是在全國(guó)較早利用外援的省區(qū)之一，其實(shí)施的外援項(xiàng)目，無(wú)論數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面，都走在了全國(guó)的前列，使寧夏的生態(tài)得到了很快恢復(fù)，農(nóng)民生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了一定程度的改善。由此可見(jiàn)，如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)既無(wú)一定的自然資源，也無(wú)可利用的社會(huì)資源，在這樣的自身力量相當(dāng)薄弱的地區(qū)，實(shí)施現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度難以為繼，那么發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度乃其最佳選擇。發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度，爭(zhēng)取外援、借助外力、加快發(fā)展，需要制定一套專(zhuān)門(mén)針對(duì)本地區(qū)具體情況的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)引進(jìn)計(jì)劃，同時(shí)，依據(jù)循證醫(yī)學(xué)可知，大部分的疾病是與環(huán)境污染、營(yíng)養(yǎng)不良和生活習(xí)慣不良直接相關(guān)的。因此，在利用外援時(shí)應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生的重點(diǎn)放在普及基本衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，將預(yù)防保健、基本醫(yī)療和健康促進(jìn)等社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)結(jié)合起來(lái)，這樣，農(nóng)民的受益面最大，受益程度也最深。利用外援方式改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)人口的健康狀況，其關(guān)鍵在于強(qiáng)化政府牢固樹(shù)立群眾利益第一的觀點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，信守各項(xiàng)協(xié)議，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。 

4．根據(jù)具體情況，也可建立以上三種路徑的混合模式。混合模式的建立必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，遵循優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，在結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的土地等自然資源，豐富的勞動(dòng)力等社會(huì)資源的基礎(chǔ)上，有效利用外援，充分發(fā)揮三種路徑的各自優(yōu)勢(shì)，形成合力，共同推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在混合模式中，可以合理發(fā)展土地、勞動(dòng)力密集型農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和改造，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工和綜合利用水平，鼓勵(lì)企業(yè)以農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為利益聯(lián)結(jié)方式，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶共同發(fā)展，實(shí)行農(nóng)業(yè)從“土地——產(chǎn)品——加工——流通與銷(xiāo)售——農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)——農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步投入”的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。 

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑選擇對(duì)策 

1．非貨幣型發(fā)展路徑選擇應(yīng)當(dāng)遵循多樣化、因地制宜、因時(shí)制宜的原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村情況復(fù)雜多樣，因此在選擇非貨幣型發(fā)展路徑時(shí)應(yīng)遵循多樣化和因地制宜的原則，不能搞一刀切。一是要充分認(rèn)識(shí)建立非貨幣型發(fā)展路徑的艱巨性和復(fù)雜性。我國(guó)農(nóng)村地域廣大，人口眾多，走非貨幣型發(fā)展路徑的工程量很大。同時(shí)，我國(guó)各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不均衡，選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)因地制宜，采取多種多樣的模式，以滿足不同發(fā)展程度地區(qū)農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的需求。 

第3篇：農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景范文

銀行商業(yè)化改革與農(nóng)戶資金需求高度分散之間的矛盾在堅(jiān)持市場(chǎng)化取向的改革進(jìn)程中，銀行的商業(yè)化體制改革要求銀行完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制來(lái)判斷其經(jīng)營(yíng)行為，從金融部門(mén)看這當(dāng)然無(wú)可厚非。但從中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的需求看則應(yīng)該另外評(píng)價(jià)。因?yàn)?，商業(yè)化的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)是不可能適應(yīng)農(nóng)戶由于高度分散并且兼業(yè)經(jīng)營(yíng)而提出的資金信用需求的，商業(yè)銀行和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這兩方面的對(duì)接有問(wèn)題。我認(rèn)為，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)高度化分散是其根本特點(diǎn)，銀行的商業(yè)化改革也確實(shí)要求其追逐利潤(rùn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。所以，銀行和農(nóng)戶任何一方都沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分。

目前的問(wèn)題是，農(nóng)村資金的短缺使之成為極度稀缺要素，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要問(wèn)題不是農(nóng)戶資金需求不足，也不是政府不想加大農(nóng)業(yè)資金投入，而是市場(chǎng)化取向的銀行商業(yè)化改革必然要求其退出農(nóng)業(yè)。

農(nóng)戶的資金需求一般具有分散、小額化、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、不易監(jiān)督的特點(diǎn)，銀行如對(duì)其貸款，利潤(rùn)就比較低。而任何銀行它所追求的利潤(rùn)只能來(lái)源于相對(duì)有規(guī)模效益的貸款。因此，這就導(dǎo)致了資金的需求和供給兩方面不對(duì)稱(chēng)。不對(duì)稱(chēng)的根本原因在于信息不對(duì)稱(chēng)，銀行沒(méi)有辦法了解農(nóng)戶的貸款需求，農(nóng)戶也不可能拿出詳盡的貸款報(bào)告給銀行，不可能走目前的金融程序向銀行申請(qǐng)貸款。此外，農(nóng)戶沒(méi)有資產(chǎn)抵押條件，即使可以用土地抵押，銀行也難以收回這種隱含農(nóng)民社會(huì)保障的抵押品。實(shí)際上如果不使用特殊的或暴力的手段，就連高利貸者也難以收回農(nóng)戶借款時(shí)的抵押品。

從近幾年對(duì)農(nóng)戶的整體調(diào)查情況來(lái)看，農(nóng)戶的存款增長(zhǎng)幅度大于其貸款增長(zhǎng)幅度，因此有大量資金從農(nóng)村流出也是一個(gè)必然的趨勢(shì)。表面形式就是農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社吸納農(nóng)村的資金有所增加，銀行給農(nóng)戶的貸款卻是減少的。農(nóng)民的信用需求能夠從銀行和信用社得到滿足的只占到24，連四分之一都不到，這就證明了我們剛才的假設(shè)：市場(chǎng)化導(dǎo)向的銀行商業(yè)化改革的必然結(jié)果是其退出農(nóng)村信用領(lǐng)域，銀行的資金供給與農(nóng)戶高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小額的、周期長(zhǎng)的、風(fēng)險(xiǎn)高的、監(jiān)督不易的資金需求之間信息不對(duì)稱(chēng)、體制不對(duì)稱(chēng)，其嚴(yán)重結(jié)果是導(dǎo)致農(nóng)村資金要素匱乏。

作為龍頭要素和最具組織作用的要素——資金，它如果退出農(nóng)業(yè)，就會(huì)導(dǎo)致任何力圖加大農(nóng)業(yè)投入的政策措施都不能落實(shí)，增加農(nóng)民收入的良好愿望只能落空。這就會(huì)引出一個(gè)問(wèn)題：在整個(gè)國(guó)家堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向的同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這怎么來(lái)解釋?zhuān)菏袌?chǎng)這只看不見(jiàn)的手，它調(diào)控的是什么？它是在邊際收益遞減的規(guī)律作用之下調(diào)控那些遞減的要素，使那些邊際收益可能遞增的要素替代那些邊際收益遞減的要素。

那么什么要素的邊際收益是遞減的呢？很明顯，是勞動(dòng)力要素，而資金要素是過(guò)度稀缺的。因此就必然會(huì)產(chǎn)生這樣一種現(xiàn)象：在農(nóng)村搞高利貸是最賺錢(qián)的。資金要素的邊際效益是上漲的，但由于銀行資金供給與農(nóng)戶資金需求之間的矛盾，資金沒(méi)法通過(guò)國(guó)家金融部門(mén)進(jìn)入農(nóng)村，因此農(nóng)村成為資金要素過(guò)度稀缺的一個(gè)領(lǐng)域。土地要素也不能增加，因?yàn)樗侨司加械?，而且由于土地承?dān)農(nóng)民的社會(huì)保障，所以土地要素的流轉(zhuǎn)比例低。因此，盡管勞動(dòng)力要素的邊際效益降為零，甚至是負(fù)值，它也當(dāng)然不能被替代。

因此，我們說(shuō)，用市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)自發(fā)調(diào)控資源，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域很難發(fā)揮作用，用市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)調(diào)控農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更有可能會(huì)出問(wèn)題。當(dāng)我們的政策取向是建立在這樣一個(gè)基本思路上的時(shí)候，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所遇到的困難與這種政策取向的善良愿望之間似乎就出現(xiàn)了不相一致。

中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不能靠外資來(lái)解決九十年代后期城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上是靠外資不斷增加來(lái)維持的。

那么，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能不能靠外資呢？我的回答是不可能。因?yàn)?，外資是不會(huì)投向高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小規(guī)模的、周期長(zhǎng)的、風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的。因此可以說(shuō)，既不能按照城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路來(lái)解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問(wèn)題，也不能靠外部市場(chǎng)來(lái)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)用市場(chǎng)化的路子來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可能走不通，因?yàn)閱渭冮_(kāi)展“農(nóng)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走到頭了，九十年代中期以來(lái)的兩次大幅度提高糧食收購(gòu)價(jià)格，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品的成本在“天花板”價(jià)格(國(guó)際價(jià)格)之上，此后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下惟一能夠維持農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的內(nèi)在機(jī)制，是農(nóng)民在家庭經(jīng)營(yíng)內(nèi)部自己把勞動(dòng)力的收益降為零，甚至是負(fù)值。在這種情況下，對(duì)農(nóng)業(yè)的一切政策設(shè)計(jì)，包括政府對(duì)農(nóng)民直接進(jìn)行補(bǔ)貼，其效果都不可能明顯。

農(nóng)村政策研究應(yīng)該體現(xiàn)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)”從以往的經(jīng)驗(yàn)看，一方面我們認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)化的制度最早是在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中被借鑒的，那時(shí)候的城市仍然在維持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；并且由于政府對(duì)農(nóng)村采取休養(yǎng)生息的讓步政策，放開(kāi)了對(duì)農(nóng)民的人身控制，因此，農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度并不是被設(shè)計(jì)好、被推行下去的，實(shí)際上是在農(nóng)民作為利益主體的條件下，自發(fā)地與農(nóng)村傳統(tǒng)制度結(jié)合，才發(fā)揮了市場(chǎng)的作用。

另一方面，后來(lái)農(nóng)村發(fā)展面臨困境的重要原因之一，則與城市改革從原來(lái)的國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T(mén)壟斷體制以及在國(guó)家大規(guī)模對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中部門(mén)壟斷與國(guó)際資本結(jié)合有關(guān)。這顯然已經(jīng)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境發(fā)生根本改變。以往的教訓(xùn)表明，再單純地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化改革解決不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜矛盾。如果政府真的想扶持農(nóng)業(yè)，必須從國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，放開(kāi)某些壟斷領(lǐng)域，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)參與進(jìn)來(lái)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策的深入討論第一，中國(guó)農(nóng)村是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，必須用適宜小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思路來(lái)解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題。

首先要看到，我國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)，其投入產(chǎn)出比下降為負(fù)值其實(shí)是個(gè)必然的過(guò)程。要想有針對(duì)性地進(jìn)行理論創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，就不能照搬西方，而東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式的基本政策安排——東亞模式——是更值得我們借鑒的。東亞模式的主要特點(diǎn)就是對(duì)農(nóng)民合作社采取特殊政策放開(kāi)農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因?yàn)榧兇獾霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有規(guī)模效益，政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼又由于交易費(fèi)用太高而不可能補(bǔ)到每個(gè)單一的農(nóng)民頭上，因此，只能靠農(nóng)業(yè)外部規(guī)模來(lái)補(bǔ)充農(nóng)業(yè)內(nèi)部收益下降的損失，政府只能是放開(kāi)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。與農(nóng)業(yè)相關(guān)的這些領(lǐng)域

包括：農(nóng)村信用、保險(xiǎn)、生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品的加工，以及農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)等。所有這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域都能形成規(guī)模、產(chǎn)生利潤(rùn)，而惟獨(dú)種植業(yè)產(chǎn)生不了利潤(rùn)。外部合作經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的收益必須通過(guò)合作社內(nèi)部收益分配補(bǔ)貼到種植業(yè)上去，否則東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)從事的農(nóng)業(yè)就很難持續(xù)下去。

其次是政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入要針對(duì)那些有組織的合作社，而不是直接投給農(nóng)戶。這還是由于政府與單個(gè)農(nóng)戶的交易成本過(guò)高。近年來(lái)提出的糧食流通體制改革、稅費(fèi)改革等政策都是以為政府可以與九億農(nóng)民進(jìn)行直接交易，其實(shí)五十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明這是做不到的。政府能做的是，對(duì)農(nóng)村的投入和補(bǔ)貼不是用于部門(mén)或者部門(mén)下設(shè)的企業(yè)，而是直接用于農(nóng)村基層合作經(jīng)濟(jì)組織。比如，政府對(duì)合作社的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目投入，政府投入可以計(jì)股(政府股權(quán)甚至可以占到50以上，保證政府投入的資金不被私人占有)，但不能拿回收益。政府股權(quán)收益只能通過(guò)合作社內(nèi)部分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和農(nóng)村公益事業(yè)開(kāi)支。

不過(guò)，即使我們采納了東亞的合作經(jīng)濟(jì)模式，也僅僅意味著我們其實(shí)將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下必然不斷推高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本消化在其他涉農(nóng)行業(yè)領(lǐng)域返還的利潤(rùn)之中，而這并沒(méi)有解決農(nóng)業(yè)規(guī)模不足的根本問(wèn)題(美國(guó)勞動(dòng)力人均土地面積為八百多畝，中國(guó)僅為四畝多，相差二百倍)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)依然無(wú)法與國(guó)際上的規(guī)模農(nóng)業(yè)去抗?fàn)帯?/p>

第三，現(xiàn)在必須盡快啟動(dòng)城市化，否則就很難解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，也難以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整個(gè)一盤(pán)棋的發(fā)展。

這已經(jīng)是被政策理論界自從八十年代中期以來(lái)談了十五年的老話題。按說(shuō)已經(jīng)沒(méi)有再討論的必要，當(dāng)務(wù)之急似乎只是如何操作的問(wèn)題。但是，如果站在新世紀(jì)的門(mén)檻上“放眼全球”，如果考慮到二十一世紀(jì)中國(guó)所面臨的國(guó)際環(huán)境，我所做過(guò)的關(guān)于加快農(nóng)村城市化的一切分析，就變得幾乎沒(méi)有意義。因?yàn)檫M(jìn)一步的分析是，如果按照一九九八年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所定義的將來(lái)在二十一世紀(jì)的國(guó)際垂直分工體系中，中國(guó)所能夠扮演的，只能是以廉價(jià)原材料和勞動(dòng)力生產(chǎn)最低價(jià)格的一般制成品的角色的話，其結(jié)果可能要求我們只能像當(dāng)年搞工業(yè)化資本積累那樣維持城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，才能保證勞動(dòng)力的低成本，否則追求高增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)就走不下去了。

第4篇：農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景范文

    農(nóng)村的農(nóng)民消費(fèi)觀比較淳樸,農(nóng)業(yè)機(jī)械消費(fèi)市場(chǎng)還處于功能性需求階段,即農(nóng)民主要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的實(shí)用性和物質(zhì)利益,不太重視產(chǎn)品的個(gè)性展示和美觀價(jià)值。而農(nóng)民的這種功能性消費(fèi)觀念對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品需求的表現(xiàn)主要有下列幾種:一是農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)用性,農(nóng)民比較重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)品性能,并能適應(yīng)農(nóng)村的消費(fèi)水平和消費(fèi)環(huán)境,不太觀注農(nóng)機(jī)的美觀性;二是農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)廉性,在保障農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)用和耐用的前提下,農(nóng)民要求農(nóng)機(jī)價(jià)錢(qián)越便宜越好,如果兩款農(nóng)機(jī)的基本功能一致,農(nóng)民肯定是選擇價(jià)位較低的那款;三是農(nóng)業(yè)機(jī)械的簡(jiǎn)便性,農(nóng)民一般文化程度都不高,在農(nóng)業(yè)機(jī)械使用上只強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)具備基本的簡(jiǎn)單功能即可,比如農(nóng)業(yè)機(jī)械中的聯(lián)合收割機(jī),農(nóng)民大多只要求把小麥等收割干凈就行,對(duì)于聯(lián)合收割機(jī)的其它功能并不注重,而且農(nóng)業(yè)機(jī)械易操作、易修理可能更被農(nóng)民歡迎。

    2農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村的銷(xiāo)售策略探索

    農(nóng)村作為農(nóng)業(yè)機(jī)械的巨大市場(chǎng)一直受到眾多生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的企業(yè)的關(guān)注。而企業(yè)在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售時(shí)也一定要從農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求入手,找到市場(chǎng)的切入點(diǎn)。當(dāng)然,隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),某些針對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械需求的觀點(diǎn)可能并不是固守不變的,這就要求企業(yè)要針對(duì)農(nóng)村對(duì)農(nóng)機(jī)需求和消費(fèi)觀念的變化進(jìn)行銷(xiāo)售改革,具體問(wèn)題具體分析。

    2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械要做好差異性營(yíng)銷(xiāo)

    農(nóng)業(yè)機(jī)械的消費(fèi)對(duì)象是農(nóng)村的農(nóng)民,在進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)時(shí)一定要了解當(dāng)?shù)啬繕?biāo)市場(chǎng)的狀況,進(jìn)行對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品定位和開(kāi)發(fā)。而且,不同區(qū)域的農(nóng)村消費(fèi)需求不同,在這個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)好營(yíng)銷(xiāo)的農(nóng)機(jī)并不一定在另一個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)就好營(yíng)銷(xiāo)。所以,農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)之前一定要做好市場(chǎng)調(diào)研,要弄清楚該地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)的需求多大、消費(fèi)環(huán)境如何、農(nóng)機(jī)消費(fèi)的缺口在哪、農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的變遷甚至該地域農(nóng)民消費(fèi)的習(xí)慣和心理變化。

    2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械立足口碑,做好售后服務(wù)

    如果企業(yè)沒(méi)有服務(wù),那么顧客就沒(méi)有忠誠(chéng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的銷(xiāo)售一切都為了農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。比如聯(lián)合收割機(jī)在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作之后會(huì)使機(jī)器產(chǎn)生一定程度的磨損,因此企業(yè)針對(duì)聯(lián)合收割機(jī)的售后服務(wù)非常重要。其次,農(nóng)村的居住特點(diǎn)和農(nóng)民心理決定了農(nóng)村的口碑宣傳對(duì)于銷(xiāo)售有一定的促進(jìn)作用,因此在農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售和推廣時(shí)可以利用優(yōu)質(zhì)咨詢、印花廣告、招貼廣告、廣播廣告、提供上門(mén)檢測(cè)以及維修等形成良好的口碑。

    2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)多開(kāi)放“經(jīng)濟(jì)適用型”產(chǎn)品

    農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)一定要符合農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境和市場(chǎng)需求。農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)一般要求農(nóng)機(jī)產(chǎn)品耐用實(shí)惠、價(jià)格便宜,對(duì)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的高檔次、精神享受等并不追求。所以,應(yīng)該適當(dāng)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械的“經(jīng)濟(jì)適用型”產(chǎn)品,立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的實(shí)用功能,降低農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的附加值功能,滿足農(nóng)村農(nóng)民的需求。

第5篇：農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景范文

1．獼猴桃產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展條件。我市是獼猴桃的原產(chǎn)地，20世紀(jì)九十年代初就在城固、洋縣等地有大面積人工栽培，總面積達(dá)到2萬(wàn)多畝，總產(chǎn)量6000余噸。實(shí)踐證明，我市氣候溫和、雨量充沛，光熱資源豐富，土壤屬中性和微酸性，冬季無(wú)凍害，極有利于獼猴桃的生長(zhǎng)發(fā)育，其生長(zhǎng)量相當(dāng)于**以北地區(qū)的1.5倍，利于早成園、早投產(chǎn)，早見(jiàn)效，所產(chǎn)果實(shí)質(zhì)優(yōu)、個(gè)大、味美，被專(zhuān)家認(rèn)定為獼猴桃人工栽培最佳適生區(qū)。

2．獼猴桃產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景。獼猴桃是一種營(yíng)養(yǎng)豐富，風(fēng)味獨(dú)特、用途較廣的新興水果。它富含維生素C和人體不可缺少的17種氨基酸，具有很高的醫(yī)療保健功能，素有“VC”之冠、水果之王的美稱(chēng)。目前全世界獼猴桃年產(chǎn)量**0萬(wàn)噸，僅占水果總量的0.2%，而歐洲市場(chǎng)年需求量就有80萬(wàn)噸，而且隨著人們對(duì)獼猴桃的營(yíng)養(yǎng)保健功能認(rèn)識(shí)的提高，市場(chǎng)需求與日俱增，市場(chǎng)前景廣闊。

3．加快獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。我市要以自然資源優(yōu)勢(shì)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)安全為核心，按照“發(fā)展集約化、品種名優(yōu)化、栽培規(guī)范化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、配套服務(wù)一體化”的思路，建設(shè)我市獼猴桃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，打造國(guó)際知名品牌，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：到20**年，全市獼猴桃面積發(fā)展到10萬(wàn)畝，產(chǎn)量6萬(wàn)噸。其中：城固縣5萬(wàn)畝，洋縣3萬(wàn)畝，勉縣1.5萬(wàn)畝，佛坪縣0.5萬(wàn)畝；全市貯藏能力達(dá)到4萬(wàn)噸、加工能力2萬(wàn)噸。

二、強(qiáng)化措施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

4．優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整是獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮我市果業(yè)科技和種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，加快新優(yōu)品種的選育、引進(jìn)、示范、推廣，調(diào)整優(yōu)化早、中、晚熟品種結(jié)構(gòu)比例，逐步淘汰“秦美”系列品種，大力推廣“海沃德”、“徐香”品種，積極穩(wěn)妥發(fā)展“華優(yōu)”、“西選二號(hào)”、“翠香”、“紅陽(yáng)”等新優(yōu)品種，中早熟、晚熟品種比例達(dá)到30：70，從品種上搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

5．建設(shè)種苗基地。獼猴桃基地縣要建立種苗繁育基地，為果農(nóng)提供優(yōu)良種苗。要嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，栽植種苗前，須通過(guò)技術(shù)部門(mén)的檢驗(yàn)，確保苗木質(zhì)量。

6．推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各有關(guān)縣要按照省上制定的《獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理示范園。示范園要統(tǒng)一栽培密度，統(tǒng)一架型，統(tǒng)一配方施肥，統(tǒng)一防治病蟲(chóng)害，統(tǒng)一采后貯藏等，使其成為技術(shù)、效益的載體，輻射推廣，示范引導(dǎo)，效益誘導(dǎo)，幫助果農(nóng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益。

7．加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。市上重點(diǎn)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)骨干，縣上對(duì)果農(nóng)進(jìn)行全面普及培訓(xùn)，保證每戶有一位技術(shù)明白人。

8．嚴(yán)格禁止使用膨大劑。各級(jí)要把禁止使用膨大劑當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，在獼猴桃產(chǎn)區(qū)做到不準(zhǔn)賣(mài)、不準(zhǔn)買(mǎi)、不準(zhǔn)用。教育引導(dǎo)果農(nóng)采用先進(jìn)栽培技術(shù)，堅(jiān)決杜絕使用膨大劑等激素類(lèi)藥物。

9．積極開(kāi)展基地認(rèn)證。要積極開(kāi)展有機(jī)果品基地認(rèn)證、中國(guó)GAP認(rèn)證，普遍開(kāi)展綠色認(rèn)證和無(wú)公害認(rèn)證。組織開(kāi)展出口果園注冊(cè)，發(fā)展和培育以企業(yè)為主的認(rèn)證主體，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”模式提高產(chǎn)品質(zhì)量效益。

10．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。扶持壯大龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持果品深加工企業(yè)和氣調(diào)庫(kù)建設(shè)。合理配置鮮果商品化生產(chǎn)線，提高商品化處理率。培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。優(yōu)化果業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資保障。

11．開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。要研究分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，科學(xué)制定市場(chǎng)開(kāi)拓策略和營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。主產(chǎn)縣要以已有獼猴桃集散中心為基地，積極興建批發(fā)交易市場(chǎng)；支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、銷(xiāo)售大戶有組織地在國(guó)內(nèi)大中城市果品主銷(xiāo)區(qū)建立、拓展銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。要打造名牌，加強(qiáng)宣傳推介，穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，積極開(kāi)拓日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、俄羅斯等北半球市場(chǎng)。

三、加大資金投入，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制

12．加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的原則，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)等方式整合支農(nóng)投資，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土整治、農(nóng)田水利、畜牧業(yè)等項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田，發(fā)展節(jié)水灌溉，修建田間道路，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、配套沼氣池，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品提供良好的環(huán)境和基礎(chǔ)條件。

13．實(shí)施新建園補(bǔ)貼政策。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新發(fā)展獼猴桃園實(shí)施新建園補(bǔ)助，每畝省上補(bǔ)貼200元，市上配套50元，縣上配套不少于50元，提高果農(nóng)、企業(yè)建園水平。享受補(bǔ)助的新建園必須做到標(biāo)準(zhǔn)化建園，品種先進(jìn)，種苗質(zhì)量?jī)?yōu)良。每年建園結(jié)束后由各縣果業(yè)管理部門(mén)逐村逐戶進(jìn)行檢查核準(zhǔn)，市農(nóng)業(yè)部門(mén)組織抽查。

14．實(shí)施貸款貼息。對(duì)企業(yè)、果農(nóng)修建規(guī)模以上氣調(diào)庫(kù)或者開(kāi)展獼猴桃加工業(yè)所需的固定資產(chǎn)投資貸款實(shí)施貸款貼息；果農(nóng)、企業(yè)發(fā)展基地用于架材等所需資金，由各縣人民政府協(xié)調(diào)，通過(guò)農(nóng)村小額信貸幫助解決。

**．實(shí)施資本金注入。對(duì)獼猴桃加工營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)發(fā)展所需資金，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局審核，并報(bào)省果業(yè)局，以項(xiàng)目向省發(fā)改委推薦，對(duì)企業(yè)注入資本金，加快發(fā)展壯大。

16．實(shí)行農(nóng)機(jī)、植保器械補(bǔ)貼。對(duì)獼猴桃基地縣果園農(nóng)機(jī)具實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，并對(duì)頻振式殺蟲(chóng)燈等植保機(jī)械一并納入補(bǔ)貼范圍。

17．加大專(zhuān)業(yè)合作社扶持力度。國(guó)家、省上農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社資金項(xiàng)目在規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)扶持獼猴桃專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目資金傾斜，加快發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化水平。

第6篇：農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景范文

市場(chǎng)攻略：

做私家園林，一方面要有精巧的構(gòu)思，才能做出別具風(fēng)格的主題園林，另一方面是要有售后服務(wù)，因?yàn)樵S多顧客在開(kāi)始的時(shí)候并不懂得打理園林，而一個(gè)園林如果沒(méi)有養(yǎng)護(hù)，花草很快就會(huì)枯萎，所以修整、剪枝、松土、殺蟲(chóng)、移植等一系列的花木保養(yǎng)不可或缺，不能建完園林就一走了之。

市場(chǎng)前景：

隨著廣州居民居住條件的改善，越來(lái)越多的人愿意將自己的家裝修得與眾不同，裝修不再是比建筑材料的貴平，而是創(chuàng)意。做一個(gè)十平方米的小園林只需一萬(wàn)元左右，很多居民是愿意花這個(gè)錢(qián)的，這也就是目前廣州做私家園林的人越來(lái)越多的原因。

投資回報(bào)：

投資私家園林不需要太多的資金，一般有六七萬(wàn)元就可以了，主要的投資是智力投資，設(shè)計(jì)師是主要合作伙伴，因?yàn)橹黝}園林的創(chuàng)意是生意能否成功的主要因素。

全自動(dòng)紅棗加工設(shè)備

王小玉

產(chǎn)品簡(jiǎn)介：

全自動(dòng)紅棗加工機(jī)，是最新研制開(kāi)發(fā)的新型紅棗加工設(shè)備，具體功能為取核、劃絲、劃痕一次完成。2004年樣機(jī)面世，完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求，使用效果良好，成為定型產(chǎn)品，它填補(bǔ)了紅棗加工機(jī)械化的歷史空白，解決了加工分散化、人員難管理、傳統(tǒng)設(shè)備維修量大等難題。該設(shè)備能夠完全取代傳統(tǒng)手工操作，同時(shí)大大節(jié)約了人、財(cái)、物，從而降低了生產(chǎn)成本，提高了商品利潤(rùn)，可廣泛用于沿黃河幾省的紅棗加工廠。

優(yōu)點(diǎn)如下：1．減少加工費(fèi)用；2．解決了現(xiàn)有加工廠招工難(工資低)占地大等問(wèn)題；3．節(jié)約能源；4．該設(shè)備為高低結(jié)構(gòu)，便于維修，制造簡(jiǎn)單。

投產(chǎn)條件：

只要有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家即可生產(chǎn)。

成本及利潤(rùn)評(píng)估：

生產(chǎn)一臺(tái)該設(shè)備(5噸／一個(gè)工作日)，綜合價(jià)格為13000元，成本為6000元，去掉各種費(fèi)用1500元，純利潤(rùn)為6500元。

去除口香糖清洗劑

周則衛(wèi)

產(chǎn)品簡(jiǎn)介：

口香糖膠漬對(duì)環(huán)境及織物的污染危害性是世界性難題。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，該清洗劑中含有的機(jī)物質(zhì)對(duì)香口膠有特別的溶解能力，解決了口香糖因粘性而難于清洗的問(wèn)題。本系列清洗劑為水溶性基質(zhì)，無(wú)毒無(wú)味，可以加入不同香精調(diào)節(jié)香味，且方便清洗不會(huì)帶來(lái)二次污染。不僅可用于環(huán)境保護(hù)，制成灑水車(chē)灌液或噴液使用，而且可以開(kāi)發(fā)成民用小包裝產(chǎn)品，用于衣物上粘著的口香糖膠漬。甚至可以將技術(shù)或產(chǎn)品輸往國(guó)外，市場(chǎng)前景十分廣闊。合成配制及生產(chǎn)容易，可以廣泛推廣應(yīng)用。

投產(chǎn)條件：

所需設(shè)備簡(jiǎn)單，無(wú)需特別設(shè)施，100平米左右的廠房即可進(jìn)行生產(chǎn)，技術(shù)工人5－10人即可，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模而定，特別適合民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)。

第7篇：農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景范文

我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%左右。今后五年，我國(guó)糧食生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求將保持剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)，糧食作物耕、種、收類(lèi)機(jī)械，特別是田間管理機(jī)械需求不減，水稻、玉米和馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展空間巨大。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)大中型農(nóng)機(jī)作業(yè)需求旺盛。

由于農(nóng)機(jī)化能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)造了條件，正在成為人們發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要投入手段。與此相關(guān)的新型農(nóng)機(jī)逐步成為人們首選。隨著一些農(nóng)民從生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中嘗到了甜頭，加之經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放和艱苦創(chuàng)業(yè)，部分農(nóng)民具備了二次創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其中一些有實(shí)力的農(nóng)民正在加大投資，爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭，對(duì)農(nóng)機(jī)也提出了質(zhì)優(yōu)、成套、高效、實(shí)用的要求，表現(xiàn)出明顯的層次性和多樣性?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)了農(nóng)機(jī)行業(yè)的新發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械提出了新要求。

水果生產(chǎn)相關(guān)機(jī)械。如挖坑、栽植、施肥類(lèi)機(jī)械，果園耕耘、果樹(shù)修剪機(jī)械。隨著開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)的興起和基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)的提高，現(xiàn)在興建果園大都以緩坡地為主，適應(yīng)這一條件的中小型機(jī)械比較受歡迎，目的在于提高效率、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。隨著經(jīng)營(yíng)者規(guī)模擴(kuò)大和果品成批產(chǎn)出，果品加工機(jī)械成為需求熱點(diǎn)。如果品的分級(jí)、清洗（清選）、包裝、保鮮機(jī)械及設(shè)備大受青睞。果汁、果醬、果酒、果飲料及其系列產(chǎn)（食）品等的成套加工機(jī)械與設(shè)備也將有巨大的市場(chǎng)前景。

牧草機(jī)械與秸稈養(yǎng)畜機(jī)械。隨著退耕還林還草力度加大，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)提升了可持續(xù)發(fā)展能力。草地建設(shè)方興未艾，牧草種籽的收獲、播種和牧草的收割、撿拾、打捆機(jī)械出現(xiàn)了巨大需求。另外，隨著近年來(lái)科技宣傳力度加大和環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物秸稈是巨大的經(jīng)濟(jì)資源，加之國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械的補(bǔ)貼力度，農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲，正在形成一個(gè)新興的農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，由此引發(fā)了相關(guān)機(jī)械需求。特別是與秸稈養(yǎng)畜相關(guān)的配套機(jī)械，如秸稈擠絲、揉搓、切碎機(jī)，玉米、小麥、水稻等主要農(nóng)作物秸稈收割、撿拾、打捆機(jī)械，秸稈青貯、氨化、微貯養(yǎng)畜的機(jī)械與設(shè)備等。

水是生命之源，缺水困擾著農(nóng)業(yè)。一方面我國(guó)農(nóng)業(yè)嚴(yán)重缺水，另一方面農(nóng)業(yè)用水的利用率僅有45%，而以色列農(nóng)業(yè)用水的利用率高達(dá)80%以上，這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力巨大。近年來(lái)隨著科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面落實(shí)，節(jié)水灌溉機(jī)械及設(shè)施備受關(guān)注。如旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的水窖蓄水及抗旱灌溉機(jī)械，尤其是坐水播種機(jī)，保證一播全苗，不誤農(nóng)時(shí)，深受歡迎。果園、茶園、菜園、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物的滴、滲、微灌機(jī)械及設(shè)施，在缺水地區(qū)，經(jīng)濟(jì)作物微灌及滲灌設(shè)施可節(jié)水90%，創(chuàng)造作物生長(zhǎng)良好的小環(huán)境，使其產(chǎn)量和品質(zhì)大大提高。節(jié)水設(shè)施投資僅為150元／畝左右，一年即可收回投資的高效實(shí)用的短、平、快機(jī)械及設(shè)施農(nóng)民需求迫切。

優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的粗加工及精深加工機(jī)械設(shè)備。我國(guó)加入WTO近10年來(lái)，很多農(nóng)民瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，緊盯我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)的茶葉、水果、蔬菜、花卉、畜產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行精、深加工，產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，大大提高了收入。因此，農(nóng)民渴求相關(guān)機(jī)械及設(shè)備，以大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品附加值。如茶葉采摘、炒制、成形、精制、保鮮、包裝機(jī)械；蔬菜速凍脫水及保鮮機(jī)械和運(yùn)銷(xiāo)機(jī)械；畜產(chǎn)屠宰、分級(jí)及產(chǎn)品無(wú)菌化處理和包裝機(jī)械，具備冷藏保鮮功能的運(yùn)銷(xiāo)機(jī)械；食用菌的生產(chǎn)、加工機(jī)械等。目前脫水蔬菜國(guó)際市場(chǎng)需求大，經(jīng)濟(jì)效益好，農(nóng)民要求掌握相關(guān)信息求購(gòu)相關(guān)機(jī)械設(shè)備的也很多。

農(nóng)村城市化及新農(nóng)村建設(shè)機(jī)械。在農(nóng)、畜、果、加工一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)廢棄物能生產(chǎn)沼氣，解決一部分生產(chǎn)生活能源問(wèn)題，沼氣副產(chǎn)品又可用于肥田、養(yǎng)畜，加工后的副產(chǎn)品再做沼氣原料，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)目標(biāo)。這一生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備具有高效、節(jié)能、環(huán)保的綜合功能，農(nóng)民很歡迎。隨著人們生活水平提高，綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害食品的需求增加，相關(guān)的生產(chǎn)、加工機(jī)械和設(shè)備以及配套技術(shù)成為“熱門(mén)”。與城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)的小型、成套建筑機(jī)械、裝修機(jī)械、用秸稈生產(chǎn)裝飾板、結(jié)構(gòu)板、包裝板（紙）的專(zhuān)用機(jī)械在農(nóng)村需求旺盛。在結(jié)構(gòu)上以小型、成套、符合農(nóng)戶或聯(lián)戶投資能力的設(shè)備尤其受農(nóng)民歡迎。冷藏、保鮮、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)忍胤N用途的運(yùn)輸機(jī)械需求上升。

第8篇：農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景范文

近年來(lái),長(zhǎng)葛市農(nóng)信聯(lián)社始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,不斷擴(kuò)大延伸支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。截至2009年年末,全市農(nóng)信社各項(xiàng)貸款余額達(dá)215452萬(wàn)元,位居全市金融機(jī)構(gòu)貸款總量第一。其中,農(nóng)業(yè)貸款182184萬(wàn)元,居全市金融系統(tǒng)農(nóng)業(yè)貸款第一位。農(nóng)信社已成為支持我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

轉(zhuǎn)變支農(nóng)理念,力促縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

長(zhǎng)葛市農(nóng)信聯(lián)社牢牢抓住國(guó)家傾斜農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)的大好機(jī)遇,創(chuàng)新支農(nóng)意識(shí),轉(zhuǎn)變支農(nóng)方式,由過(guò)去的支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由單純支持農(nóng)戶向重點(diǎn)支持涉農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)變,支農(nóng)信貸堅(jiān)持“一手抓農(nóng)戶小額貸款,一手抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款”。小額貸款投放向集中連片的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)合作社傾斜;大額貸款重點(diǎn)向具有資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)集群投放。重點(diǎn)培育了一批實(shí)力雄厚、基礎(chǔ)牢固、在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起支柱作用的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品,有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到了政府、農(nóng)民和信用社三滿意。

長(zhǎng)葛金泉禽業(yè)有限公司是一家集種雞飼養(yǎng)、種蛋購(gòu)銷(xiāo)孵化、雞苗銷(xiāo)售、飼料加工、種禽繁育和技術(shù)推廣為一體的大型綜合家禽養(yǎng)殖企業(yè)。2009年該公司生產(chǎn)規(guī)模亟需擴(kuò)大,長(zhǎng)葛市農(nóng)信聯(lián)社在調(diào)查了解后,及時(shí)為其發(fā)放貸款1500萬(wàn)元,不僅為其解決了緊缺的難題,而且使其迅速發(fā)展成為長(zhǎng)江以北、黃河以南最大的黃羽肉雞、種雞飼養(yǎng)繁育基地,年存欄種雞60萬(wàn)只、年產(chǎn)種蛋8000萬(wàn)枚、孵化商品雛雞7000萬(wàn)羽,銷(xiāo)售收入10400萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益700多萬(wàn)元,并以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶2000多戶。

支持重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)

根據(jù)全市不同區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),長(zhǎng)葛農(nóng)信聯(lián)社在資金投放過(guò)程中積極配合地方黨政部門(mén),通過(guò)認(rèn)真考察、篩選,將那些市場(chǎng)前景好的“支柱產(chǎn)業(yè)”作為扶持對(duì)象,電瓷電器業(yè)、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)在農(nóng)信社的支持下高速發(fā)展,不僅為長(zhǎng)葛縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,而且促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市依附于支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)體商戶已達(dá)2.68萬(wàn)家,從業(yè)人數(shù)逾10萬(wàn)人。

支持特色經(jīng)濟(jì),打造產(chǎn)業(yè)聚集群

長(zhǎng)葛市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性特征明顯,基本形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一品牌”的經(jīng)濟(jì)格局。在大力服務(wù)“三農(nóng)”、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,長(zhǎng)葛市農(nóng)信聯(lián)社以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為切入口,對(duì)轄區(qū)的有色金屬加工、PS板生產(chǎn)銷(xiāo)售、蜂產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)配件、廢舊車(chē)床、板材加工等20多項(xiàng)區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、商戶個(gè)數(shù)、經(jīng)營(yíng)狀況、從業(yè)人員、企業(yè)規(guī)模等詳細(xì)造冊(cè),結(jié)合“陽(yáng)光信貸”、“信用工程”的開(kāi)展推出了“公司+農(nóng)戶”、“公司+商戶”、“小企業(yè)客戶群聯(lián)?！钡刃刨J業(yè)務(wù)品種。近三年來(lái),累計(jì)向全市各企業(yè)、商戶發(fā)放貸款近20億元,有力地支持了特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。目前已形成官亭蜂產(chǎn)品、大周有色金屬、董村衡器、坡胡農(nóng)機(jī)配件、石固板業(yè)加工等九大體系、二十多個(gè)不同品種的產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)葛由此獲得了“中國(guó)中部衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地”、“全國(guó)農(nóng)機(jī)配件之鄉(xiāng)”、“全國(guó)小型建筑機(jī)械之鄉(xiāng)”等稱(chēng)號(hào),特色產(chǎn)品已經(jīng)叫響大江南北。

第9篇：農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景范文

[關(guān)鍵詞] 玉米種植 機(jī)械化收獲 存在的問(wèn)題 發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）05-0196-01

一、玉米收獲機(jī)械化技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，臨潁縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到83%，其中小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到98%以上，而玉米收獲機(jī)械化還處在初始階段，機(jī)械化收獲水平還不到25%，是玉米乃至糧食生產(chǎn)機(jī)械化中最薄弱的環(huán)節(jié)，阻礙和制約著農(nóng)機(jī)化的快速均衡發(fā)展。就我縣的玉米生產(chǎn)實(shí)際情況來(lái)看，全縣玉米種植近50萬(wàn)畝，而且還有上升趨勢(shì)。隨之而來(lái)的是玉米收獲期間用工量大，用工緊張，收獲期延長(zhǎng)的實(shí)際情況。推廣玉米機(jī)械化收獲技術(shù)迫在眉睫。我們也看到了玉米機(jī)械化收獲技術(shù)的應(yīng)用有以下積極因素，一是群眾迫切需要。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、婦女化現(xiàn)象加劇，急需機(jī)械化的跟進(jìn)。二是技術(shù)基本成熟。隨著科技投入的加大，玉米機(jī)械化收獲機(jī)技術(shù)基本成熟。三是市場(chǎng)前景廣闊。由于玉米收獲機(jī)的投入使用處于起步階段，我縣玉米收獲機(jī)保有量300臺(tái)左右，嚴(yán)重不足，總量偏少，供需失衡。玉米聯(lián)合收獲機(jī)有很大的作業(yè)空間，作業(yè)面積充足。四是國(guó)家政策支持。各級(jí)政府都加大玉米收獲機(jī)的補(bǔ)貼力度。同時(shí)，部分地區(qū)還進(jìn)行了作業(yè)補(bǔ)貼，不但減低的購(gòu)機(jī)成本，也降低的用機(jī)費(fèi)用，降低了群眾的負(fù)擔(dān)。五是農(nóng)機(jī)合作社顯現(xiàn)作業(yè)龍頭地位。農(nóng)機(jī)合作社的集約化作業(yè)降低的作業(yè)成本，加快了推廣應(yīng)用進(jìn)程。綜上所述，大力推進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化是可行的，是解決玉米生產(chǎn)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題、穩(wěn)定玉米生產(chǎn)、提高玉米生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)之需，迫切之舉，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、玉米收獲機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用中存在的問(wèn)題

2009年，我縣開(kāi)始推廣玉米機(jī)械化收獲技術(shù)，起步較晚，通過(guò)這幾年的發(fā)展，玉米收獲機(jī)保有量已經(jīng)達(dá)到300臺(tái)左右，取得了很大的成績(jī)，在玉米種植中發(fā)揮一定的作用，但是也存在許多問(wèn)題。

1.種植不規(guī)范，不統(tǒng)一，存在著農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不融合的問(wèn)題。造成這種結(jié)果的原因是我縣土地經(jīng)營(yíng)一家一戶，玉米種植地塊小、品種多，不但形不成連片作業(yè)，更重要是傳統(tǒng)的寬窄行種植影響了機(jī)械化作業(yè)。

2.部分機(jī)具技術(shù)性能差，作業(yè)效果不好，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上存在缺陷或者與本地的種植習(xí)慣不一致。減低了作業(yè)效率，造成丟籽粒，果穗損失等。

3.機(jī)手操作技術(shù)不規(guī)范，影響了玉米機(jī)械化收獲的質(zhì)量。大部分機(jī)手文化水平不高，使用時(shí)對(duì)機(jī)械的結(jié)構(gòu)原理、操作規(guī)程、機(jī)具的性能等掌握的不全面，造成作業(yè)效率低、質(zhì)量差。有的機(jī)手為了搶時(shí)間，多干活，對(duì)機(jī)具保養(yǎng)不到位，很容易造成機(jī)械故障，影響機(jī)具的正常使用。

三、對(duì)發(fā)展玉米機(jī)械化收獲技術(shù)的建議

1.提升玉米收獲裝備水平。以國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策為鍥機(jī)，充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)扶持政策，加大補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)玉米聯(lián)合收割機(jī)，大幅度提高全縣玉米收獲機(jī)的數(shù)量，擴(kuò)大玉米機(jī)械化收獲面積。在農(nóng)機(jī)化購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)中，要向玉米收獲機(jī)上傾斜，凡是購(gòu)買(mǎi)玉米收獲機(jī)的農(nóng)戶，一律優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。地方政府可以拿出一定的資金，對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行累加補(bǔ)貼。減輕農(nóng)戶的購(gòu)機(jī)負(fù)擔(dān)。

2.加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。制作玉米機(jī)械化收獲技術(shù)宣傳片，印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛宣傳玉米機(jī)械化收獲新技術(shù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。宣傳玉米等行種植模式，為玉米機(jī)械化收獲打下基礎(chǔ)；宣傳玉米適時(shí)晚收對(duì)增產(chǎn)的重要性（延長(zhǎng)收獲期7―10天，約增產(chǎn)10%左右），改變傳統(tǒng)早收的不良習(xí)慣。

3.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。一是組織玉米機(jī)收宣講團(tuán)，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)合作社成員和擁有玉米收獲機(jī)的農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，組成玉米機(jī)收技術(shù)培訓(xùn)小組，分別對(duì)村干部、農(nóng)機(jī)合作社成員、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等進(jìn)行玉米機(jī)械化收獲技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)分區(qū)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大機(jī)手的操作水平和群眾對(duì)玉米機(jī)械化收獲的認(rèn)識(shí)。

4.搞好示范演示。按照“先示范、后推廣、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，設(shè)置玉米機(jī)械化收獲示范基地，每個(gè)基地不少于2000畝，示范帶動(dòng)玉米收獲機(jī)械化發(fā)展。在示范基地舉行玉米機(jī)收作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)。組織干部群眾、機(jī)手參加觀摩，提高農(nóng)民群眾的感性認(rèn)識(shí)，讓群眾接受掌握玉米機(jī)械化收獲技術(shù)。

5.搞好組織作業(yè)。農(nóng)機(jī)部門(mén)牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶與玉米機(jī)收示范基地、重點(diǎn)推進(jìn)村有效對(duì)接，簽訂玉米機(jī)收作業(yè)合同，做到玉米機(jī)收訂單作業(yè)、連片作業(yè)、配套作業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度，提高作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，保證玉米機(jī)械化收獲的穩(wěn)步推進(jìn)。

6.提供技術(shù)服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要抽調(diào)技術(shù)人員組成玉米機(jī)收技術(shù)服務(wù)隊(duì)，在玉米機(jī)收過(guò)程中，深入到各鄉(xiāng)村、示范基地、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，做好玉米收獲機(jī)械的維修維護(hù)，強(qiáng)化機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)，解決技術(shù)難題，全程跟蹤服務(wù)。