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關鍵詞:產(chǎn)業(yè)鏈管理 庫區(qū) 生態(tài)產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃設計
一、庫區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境條件與演變
水庫工程建設是河流整治和開發(fā)的戰(zhàn)略重點,也是實施流域規(guī)劃的戰(zhàn)略步驟,體現(xiàn)了國土整治的具體內(nèi)容及其在流域國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,成為河流治理和水資源開發(fā)利用的骨干工程和保證。建設水庫需要具有一定的庫容,以利于調(diào)節(jié)河川徑流,使水資源在時空上重新分配,以滿足國民經(jīng)濟在防洪、發(fā)電、灌溉、航運、供水等方面的需要,促進社會生產(chǎn),造福人民。另一方面,水庫蓄水要占用一定數(shù)量的土地,產(chǎn)生淹沒問題。日常所說的庫區(qū)一般指水庫淹沒區(qū)以及庫周影響區(qū)[1]。庫區(qū)內(nèi)的國民經(jīng)濟發(fā)展與周邊其他地區(qū)經(jīng)濟和生活的聯(lián)系是自然的、歷史的形成結果,因而按照高程劃分的實物與區(qū)域數(shù)據(jù),并不能確切的反映淹沒影響,故而在研究庫區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展問題時,庫區(qū)是一個泛區(qū)域概念。
1949-1986年間,水庫工程建設與移民安置工作的指導思想是重工程輕移民,在安置過程中強調(diào)行政手段的運用,進行消極賠償,簡單執(zhí)行“三原”原則,移民往往難以擺脫貧困;庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“一農(nóng)獨大”,但因當時土地資源豐富,環(huán)境容量充裕,環(huán)境保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未納入決策視野。
1986年之后,國務院在轉發(fā)《水利電力部關于抓緊處理水庫移民問題的報告》的文件中又明確提出了開發(fā)性水庫移民工作的方針,移民發(fā)展生產(chǎn)的積極性高漲,但發(fā)展受到規(guī)模、技術等因素制約,發(fā)展方式粗放,帶來的污染現(xiàn)象嚴重。
2007年,作為和諧社會建設理論有機組成的“以人為本,利益協(xié)調(diào),系統(tǒng)融合,科學發(fā)展”和諧庫區(qū)建設思想逐步成為庫區(qū)發(fā)展的指導理念,該理念強調(diào)“堅持以融入人本理念的經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展思維,統(tǒng)籌公平與效率以及生態(tài)協(xié)整理論等內(nèi)容[2],關注社會、經(jīng)濟、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以實現(xiàn)庫區(qū)人民全面發(fā)展為目標。圍繞發(fā)展目標,庫區(qū)依托資源優(yōu)勢積極探索,運用生態(tài)經(jīng)濟學的相關理論,進行戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,開展發(fā)展模式創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)逐漸成為庫區(qū)發(fā)展中的重要抓手與發(fā)展特色。
二、區(qū)域層次上的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈研究與庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整合
生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈是在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi),結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際,基于成熟的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎,借鑒并運用自然生態(tài)規(guī)律人為構建,以廢物和副產(chǎn)品為紐帶,最終實現(xiàn)資源、能源等在區(qū)域范圍內(nèi)循環(huán)流動,經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益最大化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[3]。從適用層次上進行劃分,可以分為企業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈直至社會生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,它是生態(tài)經(jīng)濟建設與發(fā)展的重要理論支撐。區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮作用并不是孤立的,需要鏈條中的基礎設施、支持服務與企業(yè)主體等共同參與,協(xié)同發(fā)揮作用。其運行過程中呈現(xiàn)出系統(tǒng)動態(tài)平衡發(fā)展特征,主要表現(xiàn)為:隨著區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,產(chǎn)業(yè)多樣性增強,具有協(xié)調(diào)和共生關系的企業(yè)根據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈要求進行銜接,相關群體之間形成利益耦合,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部物質循環(huán)趨于閉合,每個企業(yè)通過締結聯(lián)盟調(diào)整自身的增值活動以適應價值鏈上的其他企業(yè),相互疊加構成整條“產(chǎn)業(yè)增值鏈”[4],從而使整條產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)之間在聯(lián)盟中發(fā)揮出強大的整合優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏。
依據(jù)庫區(qū)特有的自然資源、良好生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎、公共政策支持等優(yōu)勢,考慮人地矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結構單一、勞動力總體素質偏低且大量外流等不足,庫區(qū)在發(fā)展的過程中要突破生態(tài)環(huán)境約束,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,需要在發(fā)展思想、民眾生活方式、產(chǎn)業(yè)選擇等方面重新思考,選擇一個既能合理利用自身資源促進庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,又要減少污染促進環(huán)保,且能關注民生促進自然與社會和諧共處的發(fā)展思路。庫區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),有助于多個產(chǎn)業(yè)或多個環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合,使得資源、能量多次利用,高效產(chǎn)出,契合區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈管理思想的內(nèi)涵:一是引領產(chǎn)業(yè)升級,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理理念,提高企業(yè)生產(chǎn)技術水平,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,驅動產(chǎn)業(yè)間的物質循環(huán)與協(xié)作共贏,同時減少環(huán)境污染,促進環(huán)保事業(yè)發(fā)展。二是完善的生態(tài)調(diào)節(jié)功能改善民生。生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠在更廣泛的區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源的利用效率與產(chǎn)品和服務供給能力,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源供給、廢物分解等生態(tài)調(diào)節(jié)功能,有助于庫區(qū)城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設等社會事業(yè)的發(fā)展。三是催發(fā)企業(yè)與民眾等利益相關者生態(tài)意識。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能促進利益相關者在經(jīng)營管理、生活消費等方面的認知轉變,建設生態(tài)文明,使得經(jīng)濟與社會和諧共處與持續(xù)發(fā)展。
三、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈管理思想影響下的庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計機理
(一)作用機理
核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡的形成應具備兩個條件:一是價值驅動。企業(yè)只有認識到通過相互協(xié)作可以實現(xiàn)價值目標,才能基于資源的循環(huán)利用形成相對封閉的閉環(huán)系統(tǒng),鏈條中的經(jīng)濟主體只有掌握了成本優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,才能在產(chǎn)業(yè)鏈條中取得主動權,強化對于其他主體的吸引。二是利益主體新增。依據(jù)耗散結構理論,相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條在發(fā)展的過程中因為鏈條內(nèi)外刺激性因素的增多致使原始鏈條主體裂變?yōu)楦嘈碌睦嬷黧w,產(chǎn)業(yè)鏈條的復雜性增加[5],生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條涉及領域延展,集聚效應的產(chǎn)生擴大產(chǎn)業(yè)鏈條對于區(qū)域外資源的整合能力。
(二)動力機制
生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與存在,根源于產(chǎn)業(yè)鏈條能夠為置身于其中的企業(yè)降低生產(chǎn)成本,樹立良好社會形象,提高競爭優(yōu)勢:長期的協(xié)作形成的信任可以降低因搜尋、談判、監(jiān)督等活動開展帶來的市場交易成本[6];鏈條中分工與協(xié)作使得企業(yè)在很大程度上避免了重復建設、資源浪費,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟效益;區(qū)域內(nèi)的企業(yè)在一定范圍內(nèi)積聚產(chǎn)生的知識外溢等效應有助于技術創(chuàng)新與技術突破;環(huán)保法規(guī)的嚴格與國際綠色壁壘的壓力為區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成提供外部條件,促進企業(yè)技術水平提升與企業(yè)間協(xié)作,積極應對環(huán)保風險,實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益雙贏。
(三)價值鏈整合分析
區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的價值鏈為產(chǎn)業(yè)鏈條中各個企業(yè)價值鏈的整合結果。依據(jù)波特價值鏈分析理論,各個企業(yè)只有在產(chǎn)業(yè)鏈條中突出自身價值創(chuàng)造的環(huán)節(jié)優(yōu)勢,相互之間在各自的價值鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)上展開合作,才能強化整個產(chǎn)業(yè)價值鏈價值創(chuàng)造能力[7]。區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的意義在于將具有產(chǎn)業(yè)銜接關系的企業(yè)聯(lián)接在一起,形成戰(zhàn)略合作伙伴關系,通過提高資源的利用效率獲取競爭優(yōu)勢。在此過程中,單個企業(yè)完成系列價值增值活動的部分內(nèi)容,這些活動相互疊加構成整條“產(chǎn)業(yè)增值鏈”。
四、庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計框架與實現(xiàn)路徑
(一)設計原則
區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈是按照自然系統(tǒng)生物鏈原理設計提出,旨在通過資源綜合利用、閉合物質循環(huán)達到最大效益,在庫區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條設計時統(tǒng)籌考慮鏈條中各個企業(yè)相互協(xié)作關系、區(qū)域實際的自然環(huán)境與資源狀況,關注生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條運行中對于企業(yè)清潔生產(chǎn)的要求,注重生產(chǎn)過程中的資源節(jié)約與廢舊資源再生利用,強調(diào)企業(yè)間生態(tài)和經(jīng)濟價值之間的整合,減少環(huán)境污染,使得自然、社會與經(jīng)濟系統(tǒng)和諧共生。
(二)設計內(nèi)容
物質與能量設計。主要分為三個層面:企業(yè)層次上關心清潔生產(chǎn)實現(xiàn),采用節(jié)能技術、節(jié)能工藝以及再生能源利用,提高資源利用效率;企業(yè)間層次上考慮資源效用的傳遞與循環(huán)利用,避免重復建設和能量消耗;區(qū)域層次上尋找資源配置優(yōu)化,以旅游資源開發(fā)、水資源利用、重點生產(chǎn)原料加工等為抓手,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群基礎上的資源梯級利用,建設資源再生利用和廢物無害化處理系統(tǒng),取得規(guī)模效益[8]。
服務設施設計。一是區(qū)域內(nèi)交通、水利、信息、倉儲、集中供電(熱)、交易市場等基礎設施應優(yōu)化完善,為企業(yè)間有效協(xié)作提供信息基礎,提升庫區(qū)行政管理部門公共服務能力,降低企業(yè)利潤創(chuàng)造過程中物流成本、交易成本等耗費,提高區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。二是建設技術創(chuàng)新支持系統(tǒng),庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條效益發(fā)揮需要持續(xù)的節(jié)能減排技術研發(fā)及升級,技術創(chuàng)新中心建設、與科研院所的技術交流與協(xié)作、技術市場完善等技術創(chuàng)新支持系統(tǒng)發(fā)展尤為重要,應重點圍繞節(jié)能降耗、資源綜合利用、回收循環(huán)等支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術展開研究,在滿足現(xiàn)實需求的基礎上拓展研究范圍,引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。
(三)實現(xiàn)途徑
庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的有效設計是一項系統(tǒng)創(chuàng)新工程,按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈結構模型,考慮生態(tài)環(huán)境約束,考察技術條件,運用鏈式思維依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化機理和運行規(guī)律調(diào)整區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的協(xié)作關系,調(diào)整企業(yè)間物流與能量交換流程,實現(xiàn)企業(yè)間產(chǎn)品與消耗互換、資源共享的產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡建構。
庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)定位。調(diào)查庫區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展等資料,了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明晰當前產(chǎn)業(yè)原料輸入與輸出、產(chǎn)品及副產(chǎn)物的產(chǎn)量及流向,污染物的排放及利用情況,考察區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢與機會,進行主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
確定產(chǎn)業(yè)鏈條主導企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)定位的基礎上,優(yōu)選具有能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有一定規(guī)模實力和發(fā)展?jié)撡|、處于產(chǎn)業(yè)鏈條關鍵節(jié)點位置、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和連鎖反應強等特征的企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈條主導企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)鏈條吸引和容納能力。
縱向展開。分析產(chǎn)業(yè)鏈條主導企業(yè)的生產(chǎn)代謝特征、價值活動連接,從產(chǎn)品代謝、廢物代謝兩個方向延伸,構建體現(xiàn)價值創(chuàng)造優(yōu)勢的庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。依托不同的主導企業(yè),可能在同一區(qū)域內(nèi)同時創(chuàng)建不同的核心產(chǎn)業(yè)鏈條。
橫向耦合?;诤诵漠a(chǎn)業(yè)鏈條中的主導企業(yè)原材料需要、副產(chǎn)品和廢物利用、產(chǎn)品流向,強化產(chǎn)業(yè)鏈多樣性建設,增強產(chǎn)業(yè)鏈之間的橫向交流,注重不同產(chǎn)業(yè)鏈之間企業(yè)的長期協(xié)作,保證企業(yè)的原材料供應、產(chǎn)品銷售市場相對穩(wěn)定,從而提升庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。
關注補鏈。服務于產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)發(fā)展,應不斷進行技術改造與創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質量與工藝,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或者強化鏈條間的橫向聯(lián)系,賦予生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條更強的價值創(chuàng)造能力,使得庫區(qū)產(chǎn)業(yè)整合競爭能力提升,實現(xiàn)和諧庫區(qū)發(fā)展目標。
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關鍵詞: 化工裝備技術專業(yè) 生產(chǎn)性實訓基地 建設
引言
教育部在《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》(教高2006[16]號)明確指出,高等職業(yè)院?!凹訌妼嵱?、實習基地建設是高等職業(yè)院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點”。為此,湖南省化工職業(yè)技術學院將以“對接產(chǎn)業(yè)、校企共建、文化互補、資源共享、多方共贏”的原則,實現(xiàn)職業(yè)教育與石化產(chǎn)業(yè)的“動”、“走”、“轉”、“變”,完善“人才共育、過程共管、責任共擔、成果共享”的政企校長效合作機制,通過“化工裝備專業(yè)群+基地”的建設模式,以“企業(yè)情境教學、化工單元操作仿真、典型設備制造、典型化工裝備安裝維護檢修、典型產(chǎn)品防腐、化工檢修鉗工鑒定、頂崗實習、教師教學能力提升”實訓模塊內(nèi)涵提升及功能拓展為基礎,建設一個體系先進、師資雄厚、設備先進、設施完善、資源豐富、管理制度完善、運行機制良好、社會服務能力強的化工裝備技術生產(chǎn)性實習實訓基地,服務于學校、企業(yè)、教師與學生,集教學、培訓、生產(chǎn)、研發(fā)于一體,為湖南省乃至全國培養(yǎng)更多更好的高素質技能型人才。
1.體制機制建設
按照“共建、共享、共贏”的原則,形成以學院為主導校企“雙主體”基地建設機制。爭取企業(yè)、政府與社會等多方投入,建立經(jīng)費共籌、人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作體制機制。完善化工裝備生產(chǎn)性實習實訓基地共建共管委員會,實現(xiàn)基地建設與專業(yè)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))聯(lián)動,實現(xiàn)基地建設與化工裝備人才培養(yǎng)目標對接。依托職教集團,校企聯(lián)盟共建天華節(jié)能設備公司等“校中廠”,建設巴陵石化、中鹽株化、湘東化機等“廠中校”。將企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化引入基地,系統(tǒng)地建立和完善基地管理制度,對生產(chǎn)性實訓基地按企業(yè)的6S模式管理,實現(xiàn)基地“管理模式企業(yè)化、育人主體多元化”。
2.硬件環(huán)境建設
按照企業(yè)生產(chǎn)設置真實的職業(yè)環(huán)境,遵照化工裝備人才培養(yǎng)方案確定實訓項目,以專業(yè)核心能力訓練購置設施設備;將化工檢修鉗工、焊工等職業(yè)資格證的技能鑒定與基地硬件環(huán)境建設有機融合;建設功能齊全的培訓樓以滿足對外培訓服務的需求。改擴建現(xiàn)代機加工中心、焊接加工實訓中心、化工裝備檢測中心和化工產(chǎn)品生產(chǎn)實訓車間,新建化工裝備防腐實訓中心,動、靜設備安裝檢修中心等。實習實訓場地及設備按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求設置,形成真實的職業(yè)環(huán)境。力求80%以上的實訓場地能組織理實一體化教學,40%以上的場地能進行生產(chǎn)性實訓,同一項目能夠同時滿足100人以上實習實訓和師資認證培訓。將天華節(jié)能設備公司等建成“校中廠”,將巴陵石化、中鹽株化、湘東化機等校外實習基地建成“廠中?!?。
3.師資隊伍建設
緊密圍繞專業(yè)建設和人才培養(yǎng)目標,以全面提升教師實踐教學能力、科研能力和社會服務能力為中心,完善“培養(yǎng)、提升、引進”為主要內(nèi)容的建設機制。以“校企融合”為建設渠道,以改善師資結構為抓手,加大雙師型教師的培養(yǎng)力度,從企業(yè)聘請8—10名能工巧匠作為兼職教師,兼職教師比例不低于20%。培養(yǎng)1名具有較高學術造詣和較強專業(yè)實踐能力的教授,8—10名中青年骨干教師。雙師型教師比例達100%,生師比在16∶1以內(nèi)。通過三年建設,提高師資質量、優(yōu)化師資結構,形成一支數(shù)量足夠、相對穩(wěn)定的高素質實習實訓指導教師與培訓師隊伍。實訓指導教師均具有中級以上專業(yè)技術職稱或高級職業(yè)資格。
4.實踐教學體系建設
形成“面向市場、行業(yè)主導、主動適應”的實習實訓與師資培訓體系;校企共同制訂“企業(yè)情境教學、化工單元操作仿真、典型設備制造、典型化工裝備安裝維護檢修、典型產(chǎn)品防腐、化工檢修鉗工鑒定、頂崗實習、教師教學能力提升”模塊化實習實訓與教師培訓實施方案。完善各模塊的教學目標、教學計劃、教學環(huán)節(jié)和教學方法,形成各模塊的訓練與考核標準;確保畢業(yè)生獲得中級以上職業(yè)資格證書比例為100%。以分組教學、現(xiàn)場教學、案例教學和項目教學為主要手段,實施以“典型設備安裝、維護、制造、設計”等工作任務為載體的實習實訓和師資培訓,全程實現(xiàn)“做中教、做中學”;采用多元化考核評價體系,提高實訓的針對性和實效性。
5.實踐教學資源建設
以職教新干線平臺為基礎,按照“整體規(guī)劃、分步實施、硬件和軟件相結合、突出軟件建設”的原則,建立一個“教材+網(wǎng)絡課程+工程素材庫”立體化教學資源平臺。在網(wǎng)絡平臺上中能進行視頻教學,教案、講稿、PPT等在線瀏覽與下載,學生作業(yè)上傳與批閱,師生在線答疑與交流等功能。網(wǎng)絡教學資源平臺向社會開放,能被高職院校師生、企業(yè)和社會學習者廣泛應用,實現(xiàn)校校、校企共享。
按照“強化特色、打造精品”的原則,校企合作建設化工裝備技術專業(yè)實訓體系教學資源。企業(yè)專家提供職業(yè)工種標準、企業(yè)標準、企業(yè)生產(chǎn)案例等技術資源素材,教師進行教學資源設計、制作和整合,開發(fā)職業(yè)資格標準、實訓教材、實訓課件、實訓軟件、考核題庫等,完善培訓包建設。與軟件公司共同開發(fā)化工裝備技術專業(yè)典型設備拆裝維護仿真教學軟件。
6.社會服務能力建設
充分利用化工裝備技術專業(yè)生產(chǎn)性實訓基地及學院的區(qū)位優(yōu)勢,提高服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力和水平;服務區(qū)域內(nèi)相關社會職業(yè)培訓,與相關企業(yè)聯(lián)系,并簽訂長期合作協(xié)議,為其做好新職工崗前的車工、化工檢修鉗工、機修鉗工、裝配鉗工、冷作鈑金工等工種的技能鑒定和技術培訓;全面開展農(nóng)村勞動力轉移培訓、城市勞動力再就業(yè)培訓。通過培訓,并且技能鑒定合格可頒發(fā)相應技能鑒定證書,有助于相關社會人員持證上崗,增加就業(yè)機會;充分利用學院開放型教育教學資源,現(xiàn)代教育的手段,向相關企業(yè)組織開展化工裝備新技術、新工藝的培訓。服務區(qū)域內(nèi)相關社會職業(yè)培訓每年1000人次以上。積極承擔中、高職骨干教師培訓,接受兄弟院校相同或相近專業(yè)的教師、實驗員等來校交流、學習;面向全省乃至全國職業(yè)院校同類專業(yè)學生開放,吸收他們來我院短期或中期實習。年接納職業(yè)院校學生實習實訓與師資培訓500人次以上。
組建技術服務團隊。每年有計劃地選派“雙師型”教師到化工及相關企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題,提出解決問題的可行性方案;爭取省級或國家級科研課題,邀請企業(yè)工程技術人員參與,不斷論證研究結論在理論和實踐上的可行性,進而帶動企業(yè)研發(fā)水平的整體提升;參與企業(yè)技術攻關或技術開發(fā)工。加強與區(qū)域內(nèi)重點化工企業(yè)的技術合作關系,校企合作共建化工裝備研發(fā)技術中心,為湖南化工企業(yè)提供裝備設計、制造、維護、改造等方面的技術咨詢與服務。與相關企業(yè)合作,進行化工設備、壓力容器等的加工與制造及設計等工作,基地生產(chǎn)經(jīng)營收入每年不低于200萬元。
結語
通過化工裝備技術生產(chǎn)性實訓基地建設,學生的動手能力和綜合職業(yè)能力得到了提升;教師的專業(yè)技能水平和實踐教學能力大大提高,教研教改、技術應用、社會服務能力明顯增強;為省內(nèi)外職業(yè)院校同類專業(yè)或相近專業(yè)的學生提供實習實訓服務;為“雙師型”教師培訓提供訓練平臺;為學校、企業(yè)開展多種形式的技能培訓與鑒定工作;力爭承辦全國化工鉗工技能大賽。
參考文獻:
[1]教育部高教司.關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見[Z].(教高[2006]16號文件),2006:3.
關鍵詞:科技園區(qū);規(guī)劃設計;問題;原則;措施
隨著科技以及城市化建設的快速發(fā)展,城市科技園規(guī)劃設計的特點在很大程度上反映出了當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展狀況以及歷史文化特點。
1 科技園區(qū)的概述
科技園區(qū)指集聚高新技術企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),其是區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是一種集科技、經(jīng)營等多方面的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。當前基于國家產(chǎn)業(yè)結構的升級改造,必須加強科技創(chuàng)新、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)以及培育新的經(jīng)濟增長點,因此需要建造更多的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在科技園區(qū)規(guī)劃過程中,其用地類型比較復雜,包含各類用地性質,有工商業(yè)用地性質以及混合用地性質等;科技園區(qū)中的建筑類型主要為寫字樓、研發(fā)樓以及高科技生產(chǎn)廠房等。隨著國家產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的不斷加快,加強科技園區(qū)的建設已成為實施國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要策略。
2 科技園區(qū)規(guī)劃設計存在的主要問題
隨著科技園區(qū)建設的日趨重要,必須提高其規(guī)劃設計水平,但是目前科技園區(qū)規(guī)劃設計還存在諸多問題:(1)基于科技發(fā)展快速的特點,其用地規(guī)模較難確定。如果規(guī)劃太小不利于高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如果用地規(guī)劃太大,高科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模很難在短期內(nèi)形成。(2)高科技園區(qū)就業(yè)人口估算問題??萍紙@區(qū)相對于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū),其工作人口密度及配套等需求,如果依據(jù)經(jīng)驗估算,會導致項目定位的錯位。(3)基于高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)人口密度集中的特點,其基礎設施不完善的問題,如交通擁擠、停車場地不足等。(4)高科技園區(qū)內(nèi)的企業(yè)屬性不同,各企業(yè)的建筑風格要求也不一樣。使得規(guī)劃設計不統(tǒng)一。
3 城市科技園區(qū)規(guī)劃設計的要求
3.1城市科技園區(qū)的整體規(guī)劃。城市科技園的整體規(guī)劃設計要求其建筑具有空間構成簡潔合理、可識別性強等特點。比如建筑需要具有層次豐富的園區(qū)空間,并且需要具有現(xiàn)代化及高效特征的內(nèi)部使用空間。同時合理應用景觀以及自然光,提供高質量、舒適、環(huán)保的辦公以及生活空間。運用開拓創(chuàng)新的設計理念,將城市科技園區(qū)的規(guī)劃設計成為一座真正具有吸引力和親和力的綜合型區(qū)域。高科技園區(qū)的整體規(guī)劃需要針對不同類型的項目,合理布局,采用不同的建筑形式與不同企業(yè)類型相匹配。
3.2城市與科技園區(qū)的和諧統(tǒng)一。城市與科技園區(qū)的和諧統(tǒng)一是指依靠城市化發(fā)展的進程,科技園區(qū)在規(guī)劃和設計上與周圍環(huán)境相互作用下共同建立起來的一個和諧共存的系統(tǒng)。
城市與科技園區(qū)的和諧統(tǒng)一,需要從科技園區(qū)的功能性方面進行考慮,需要以城市文化作為科技園區(qū)規(guī)劃設計的主導方向,強調(diào)科技園區(qū)規(guī)劃設計作為城市發(fā)展的一個重要手段。并且基于城市本身的地理空間特點,城市科技園區(qū)與其是一個不可分割的整體,所以對于城市科技園區(qū)規(guī)劃設計需要綜合考慮這些因素。因此在進行城市科技園區(qū)規(guī)劃設計之前,需要對其發(fā)展空間以及發(fā)展模式進行可行性分析研究,充分考慮到城市的就業(yè)人口、文化程度、產(chǎn)業(yè)結構、建筑風格以及經(jīng)濟水平,綜合考量科技園的效益以及城市的整體環(huán)境。
3.3科技園的可持續(xù)發(fā)展。城市科技園的可持續(xù)發(fā)展思想可以表達為既能夠滿足當代人的需求,又不會影響后續(xù)發(fā)展。并且需要通過以生態(tài)以及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為基礎條件,并且最終實現(xiàn)城市科技園區(qū)整體結構的可持續(xù)發(fā)展。城市科技園在規(guī)劃設計時,所遵循的最最主要原則就是實現(xiàn)與城市的相互融合,共同穩(wěn)步的進行可持續(xù)發(fā)展。因此科技園在規(guī)劃設計之初就應該嚴格貫徹落實生產(chǎn)、生活以及生態(tài)三大方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持環(huán)境建設與功能建設的同步,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境以及理想的工作、生活環(huán)境。規(guī)劃設計中充分利用周邊區(qū)域的自然條件以及自然資源,體現(xiàn)于自然的共生、與環(huán)境共存的綠色生態(tài)理念。強調(diào)建筑與自然環(huán)境的滲透、融合、采用先進的環(huán)保技術以及建筑材料,創(chuàng)造出具有地域特色的生態(tài)科技園區(qū)。
4 加強城市科技園區(qū)規(guī)劃設計的措施
4.1加強城市科技園區(qū)的規(guī)劃設計必須以政府為主導?;诔鞘锌萍紙@區(qū)的具有科研、教學、生產(chǎn)的綜合性特點,其在交通以及各種生活配套設施等方面上往往落后于科技園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了科技園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,因此在城市科技園區(qū)的規(guī)劃設計中政府必須積極參與,并且需要結合城市規(guī)劃的要求對城市科技園區(qū)進行長遠規(guī)劃,從而使市政方面的基礎設施以及公共設施能適應城市科技園區(qū)的發(fā)展。
4.2城市科技園區(qū)規(guī)劃設計必須結合地方特征。城市科技園區(qū)規(guī)劃設計的主要目的是為了促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,因此城市科技園區(qū)的規(guī)劃設計,必須結合當?shù)乜萍籍a(chǎn)業(yè)項目的特征,從而推動當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。為了科技園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,在城市科技園區(qū)規(guī)劃設計過程中,必須借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,比如美國硅谷,日本筑波科學城,印度班加羅爾等世界著名的城市科技園區(qū),然后結合當?shù)氐貐^(qū)產(chǎn)業(yè)特征,對科技園區(qū)進行科學的規(guī)劃設計,發(fā)揮當?shù)氐目萍籍a(chǎn)業(yè)特征,從而形成具有當?shù)靥厣母呒夹g產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群,提高科技園區(qū)的競爭力。
4.3園區(qū)定位從地方科技產(chǎn)業(yè)走向國際。隨著全球經(jīng)濟一體化逐步形成,我國改革開放的不斷深入,使得我國大部分科技園區(qū)的規(guī)劃建設顯現(xiàn)國際化趨勢。很多發(fā)達國家的研究機構和大型國際企業(yè)在科技園區(qū)設立分支機構,并且有些大型國際企業(yè)與當?shù)靥厣髽I(yè)進行合作建立科研單位以及建立生產(chǎn)加工基地等。據(jù)相關統(tǒng)計,目前中關村科技園區(qū)吸引了將近100多家的世界500強企業(yè)在中關村科技園區(qū)內(nèi)設立研發(fā)中心或生產(chǎn)基地。這充分體現(xiàn)了我國科技園區(qū)的定位將從地方科技產(chǎn)業(yè)逐步走向國際。
4.4科技園區(qū)的規(guī)劃設計模式逐步向 “園中園”或專業(yè)園方向發(fā)展。過去在政府推動下建立的科技園區(qū),基于科技發(fā)展快速的特點,在科技園區(qū)初期規(guī)劃設計過程中,其規(guī)劃范圍通常大于實際建設面積。隨著國內(nèi)外環(huán)境的變化以及科技的進步發(fā)展,使得很多項目需要也發(fā)生了重大變化,使得科技園區(qū)初期的規(guī)劃設計需要進行合理的調(diào)整。因此科技園區(qū)內(nèi)部會分化出多個專業(yè)園,并且基于個園區(qū)的專業(yè)自成體系,形成了“園中園”或專業(yè)園。例如中關村科技園區(qū)內(nèi)部的軟件園、生命科學園等。
5 結束語
城市是人們生活的主要場所,因此在對城市科技園進行規(guī)劃設計時,需要緊密圍繞城市發(fā)展的功能。城市科技園區(qū)規(guī)劃設計的主要目的就是給人類提供更加親近自然的工作和學習環(huán)境,同時城市科技園區(qū)規(guī)劃設計的意義也是為了實現(xiàn)城市與現(xiàn)代工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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[2]鄭云鳳.城市高新區(qū)視覺識別系統(tǒng)研究[D].西安建筑科技大學,2010
xxxxx有限公司
xxxx年xxx月
一、項目概況
1.項目位置
項目地塊位于xxxxxx(附圖1),周邊已建和在建項目有xxxx園、xx園、xxxx電子、xxxx產(chǎn)業(yè)園、xxx電子等。(附圖2)。
2.地塊四至范圍
地塊實際用地面積約20.0公頃(含xxxx大道18米綠化帶),約300畝。地塊呈梯形,東西向地塊平均寬度約450米,南北向地塊長度約520米。xxxx路(次干道)、南臨xxx大道(次干道)、北臨xxx大道(主干道),西側為在建電力產(chǎn)業(yè)園項目。規(guī)劃地塊內(nèi)拆遷已經(jīng)完成,現(xiàn)狀為空地,地勢較平坦。(附圖3)
3.道路交通
地塊交通條件良好。東側王xxx路由南至北連接xx路、xx大道、xxx大道(大廣高速連接線),從項目地塊到xxx高速、xxx高速、xx高速、xx站、xxx北站、xxx橋火車站均不超過30分鐘車程。
4.基礎設施
項目地塊東、南、北三條城市干道均已建成,市政管網(wǎng)等基礎設施已經(jīng)完善。
二、項目定位及設計原則
1.項目定位
本項目是xxx工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會后第一個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項目,要充分融合xxxx片區(qū)主導產(chǎn)業(yè)特點,充分融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的理念,建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。結合開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的基礎與發(fā)展趨勢,推助xxx工業(yè)轉型和升級。
2.設計原則
政策性原則?!肮I(yè)互聯(lián)網(wǎng)”作為新生事物,設計內(nèi)容應符合國務院、工信部印發(fā)相關文件的要求。
區(qū)域統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌考慮周邊城市交通條件、區(qū)域配套設施,合理安排項目地塊對外交通系統(tǒng)的布置和配套服務設施的規(guī)模與位置。
景觀性原則。本項目融入了全新的理念,建筑外觀應獨具特色,其城市景觀應不同于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)外觀。地塊三面毗鄰城市干道,應充分將項目的定位與城市景觀形象相結合。
經(jīng)濟性原則。在達到項目預期效果的前提下,設計單位還需研究和探索成本控制。按照租售兩便的模式,考慮迅速去化策略,從多方面控制開發(fā)成本,禁止過度奢華。
時序性原則。園區(qū)建設量較大,宜結合區(qū)域交通、基礎設施和區(qū)域配套設施,科學合理安排項目建設時序。
三、設計依據(jù)
l 《xxx市城市總體規(guī)劃(2001-2020)》(2017年修訂)
l 《xxxx總體規(guī)劃2018-2035》(2019版階段成果)
l 《xxx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》(2019年試行版)
l 其它相關技術規(guī)范
四、項目設計指標及深度要求
1.項目設計指標
地塊實際用地面積約20.0公頃(xxx大道18米綠化帶),用地性質為二類工業(yè)用地,地塊容積率≥1.2(規(guī)劃設計條件控制為≥1.0)、建筑系數(shù)≥40%、綠地率≤15%、停車位0.5輛/100㎡辦公建筑面積,建筑限高不作控制。項目所需辦公和生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%,生產(chǎn)服務、行政辦公、生活服務設施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%。
2.設計深度
設計深度為修建性詳細規(guī)劃和建筑平、立、剖及施工圖設計(含工程建設成本測算內(nèi)容)。
3.其他要求
為突出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”主題,科學指導園區(qū)建設,合理打造園區(qū)城市形態(tài),設計內(nèi)容應包含產(chǎn)業(yè)園區(qū)策劃專篇。
五、設計成果要求
1.整體要求
應系統(tǒng)完整、觀點鮮明、條理清晰、邏輯嚴密,符合設計任務的有關要求。
2.主要內(nèi)容
設計成果應包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)策劃、修建性詳細規(guī)劃和建筑設計三個部分。
產(chǎn)業(yè)園策劃應包含并不限于:項目理解與思考、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與研判、項目發(fā)展定位及對項目發(fā)展的建議。
修建性詳細規(guī)劃應包含并不限于:規(guī)劃總平面、道路豎向、綜合管網(wǎng)、綠地規(guī)劃等內(nèi)容,以及停車位、建筑系數(shù)、綠地率等計算輔助圖紙。
建筑設計應包含并不限于:設計說明書,建筑平面、立面、剖面和施工圖設計。包括效果圖、場地設計、結構設計、給排水系統(tǒng)設計、強弱電系統(tǒng)設計、暖通設計等。
提及內(nèi)容為基本要求,建筑及其他專業(yè)設計提交成果的內(nèi)容和深度不低于建設部頒布的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》中要求的深度,設計單位也可根據(jù)方案表達自行增加相應章節(jié)或圖紙。
3.成果提交形式
除相應圖紙外,設計單位還應提供相應的電子文件,電子文件以刻錄數(shù)據(jù)光盤的形式提交。如需要匯報方案,設計單位還要提供相關多媒體演示文件并制作展板。
0前言
自上世紀90年代以來,以東北、山西為代表的煤炭資源型城市陸續(xù)出現(xiàn)了經(jīng)濟結構、經(jīng)濟增長、居民收入、資源環(huán)境、社會就業(yè)等諸多問題。由于大規(guī)模、高強度的資源開發(fā),雖為國家工業(yè)化發(fā)展提供了強有力的能源和資源支撐,但也付出了沉重的資源、環(huán)境、生命和后續(xù)發(fā)展能力的代價,資源型城市過度依賴自然資源的發(fā)展模式仍沒有從根本上得到解決。投資基本依靠國家、城市的產(chǎn)業(yè)超重化且結構的單一性、國內(nèi)和國際貿(mào)易結構以資源性產(chǎn)品為主體的格局依然沒有改變。具體來說,主要存在著內(nèi)部循環(huán)、飛地經(jīng)濟、外部性、經(jīng)濟波動等諸多現(xiàn)象。煤炭產(chǎn)業(yè)屬于典型的上游產(chǎn)業(yè),因而往往受到市場價格變化的重大影響,在價格上揚時,煤炭開采初加工產(chǎn)業(yè)成為高收益的“短平快”產(chǎn)業(yè),資金等經(jīng)濟要素一擁而入,經(jīng)濟建設“無暇他顧”,其他產(chǎn)業(yè)難以得到有力的扶持和發(fā)展;在市場條件不好時,與煤炭開發(fā)相關的產(chǎn)業(yè)全線“潰退”,經(jīng)濟要素全面“緊縮”,資金短缺問題日益嚴重,經(jīng)濟建設“無力他顧”,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育同樣難以得到應有的支持。而城市發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及人口流動、戶籍管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社保就業(yè)、國土交通、文化教育、市政建設等各個方面,這些方面相互存在著時間、空間、邏輯等復雜的聯(lián)系。這就要求城市領導者善于系統(tǒng)思考和學習,能夠從局部看到整體、從表面洞察到其背后結構,進而認識各種因素的相互作用和影響,尋找到一種動態(tài)的平衡和穩(wěn)定。文中為此具體探討了基于煤炭工業(yè)的城市建筑設計與城市規(guī)劃發(fā)展。
1城市建筑設計與城市規(guī)劃的內(nèi)涵
1.1城市建筑設計與城市規(guī)劃的概念城市建設是城市形態(tài)的重要基礎,是市民生活的載體,無論城市規(guī)劃還是建筑設計,無論生態(tài)環(huán)境還是人文景觀,無一不是城市風格與品質的反映。城市的發(fā)展與變化首先體現(xiàn)為城市外貌特征的改變上,比如建筑、街道、城市公共設施。城市建設有很強的專業(yè)性,但城市建設不只是豎幾棟建筑,造幾個房子,它決定了人們的生活環(huán)境,凝結著某個時期的時代特征和精神風貌。城市建設不僅在當下被市民和社會評價,更會在城市史和社會生活史中被深層評價
1.2城市建筑設計與城市規(guī)劃的原則(1)以人為本:伴隨著城市建設的深化,城市變得更為亮麗的同時,其功能也不斷提升,并趨于完備。如何體現(xiàn)“以人為本”,建設現(xiàn)代化宜居城市對于居民而言,無外乎良好的生活質量和環(huán)境、完善的商業(yè)服務配套設施以及發(fā)達、完備的基礎設施,這是最基礎的內(nèi)容。注重圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展,通過改善民生促進發(fā)展方式轉變,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。從城市總體規(guī)劃到詳細規(guī)劃,從整體布局到單體建筑,從建筑設計到環(huán)境設計,市規(guī)劃局在每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié),都要求充分體現(xiàn)以人為本的原則,從普通百姓關心的住房建設規(guī)劃到醫(yī)療、教育、文化、體育等公共設施建設規(guī)劃,再到社區(qū)設施以及社區(qū)文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、菜市場、公廁、綠地廣場等公共服務設施的規(guī)劃管理,嚴格執(zhí)行配套標準,確保配套公建按規(guī)劃實施到位,均衡發(fā)展。這一系列規(guī)劃,將進一步提升城市載體功能,大幅提高居民的生活品質。(2)合理布局,節(jié)能、低耗、無污染:在規(guī)劃設計時,要力爭做到布局合理,并綜合考慮城市的地理特征和水、氣、地質等條件及長遠發(fā)展的要求。(3)強調(diào)整體效果,科學配置,完善城市生態(tài)的類型和布局,最大限度提高系統(tǒng)生態(tài)總量,充分提高整個城市的總體功能。
2當前煤炭工業(yè)城市建設設計與城市規(guī)劃的現(xiàn)狀
2.1空間布局分散首先是工業(yè)生產(chǎn)區(qū)的分散,由于一般礦產(chǎn)資源分布區(qū)域面積都有幾十、幾百甚至幾千平方公里,需要劃分為若干個井田開采,井場間距一般在5km以上,從而形成一個個分散的采礦工業(yè)點;其次,在早期煤炭工業(yè)城市以步行和自行車為主要交通方式條件下,要求職工上下班單程時間不超過30~45min,這就使居民點必然隨礦區(qū)呈現(xiàn)多點分散性布局。
2.2城鄉(xiāng)交錯分布對于大多數(shù)早期煤炭工業(yè)城市來說,由于城市空間布局的分散性,導致城市中心區(qū)與各礦區(qū)之間的空間距離較遠,其間往往穿插分布著大面積的農(nóng)田、水域、鄉(xiāng)村等非城市化景觀,形成城鄉(xiāng)交錯分布的景象。
2.3內(nèi)部功能分區(qū)不明確部分城市規(guī)劃中只注重地上形象工程,而忽視城市的公共服務功能。缺少城市安全保障的目標和措施、災難應急方案、專項防災減災規(guī)劃等,同時一些地方官員存在認識誤區(qū),認為改造可以提升城市品質,屢屢出現(xiàn)強拆現(xiàn)象,造成和群眾的矛盾。同時目前政府對規(guī)劃實施的力度還不夠強,投入與規(guī)劃有關人力、財力還不夠多。規(guī)劃不能停留在紙上,要確實加強規(guī)劃落地能力。相關部門要加強規(guī)劃的宣傳,讓市民了解城市發(fā)展規(guī)劃,積極參與城市規(guī)劃,建造城市經(jīng)濟增長級。
3基于煤炭工業(yè)的城市建筑設計與城市規(guī)劃發(fā)展措施
3.1總體原則一是實行產(chǎn)能控制,堅決淘汰浪費資源、缺乏安全保障的小煤礦,通過產(chǎn)業(yè)的升級優(yōu)化和改造提升,鞏固和增強煤炭生產(chǎn)優(yōu)勢。二是整合煤炭資源,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改善市場秩序,支持大型煤炭企業(yè)發(fā)展壯大。三是實行煤炭資源的綜合開發(fā),限制新上單純的煤炭開發(fā)項目,按照煤-電-建、煤-電-鋁、煤-鐵-鋼、煤-焦-化等產(chǎn)業(yè)鏈群的發(fā)展要求,大力發(fā)展煤炭的后續(xù)加工和相關產(chǎn)業(yè),形成多元化的產(chǎn)業(yè)鏈群體系。四是重視煤炭開采利用的技術創(chuàng)新,創(chuàng)新煤炭技術服務模式和技術貿(mào)易機制,塑造煤炭技術和服務的新優(yōu)勢。
3.2設計與發(fā)展措施
3.2.1工業(yè)區(qū)布局要高起點規(guī)劃、高標準設計,要盡可能立足煤炭工業(yè)現(xiàn)實和城市功能及工業(yè)園區(qū)布局,搞好規(guī)劃修編,進一步完善總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃。要做到規(guī)劃適度超前,避免再修正所造成的浪費。要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性,做到規(guī)劃出臺后就不折不扣的執(zhí)行,決不隨意變更。要嚴格按照有關程序對規(guī)劃進行修編,堅決清理規(guī)劃范圍內(nèi)的違章建筑。要合理利用土地,做到節(jié)約集約用地。要通過政府的投入和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來提升土地的價值,實現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展。如以建設國家能源重化工基地為戰(zhàn)略目標,鼓勵煤炭、電力與化工等相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)營,圍繞發(fā)展大型坑口電廠、合成油、煤制天然氣、聚氯乙烯等主導產(chǎn)業(yè)鏈,構建了以煤炭、電力、煤制油和天然氣等為主的新型煤化工產(chǎn)業(yè)形態(tài)。其中,神華集團一期108萬t/a煤直接液化項目已打通全流程;伊泰集團16萬t/a煤間接液化項目已累計生產(chǎn)油品4.1萬t,并在煤耗、催化劑等方面達到了世界領先水平。在礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復與治理方面,每年計劃安排礦業(yè)權收益專項資金6億元,對烏海市、包頭市石拐區(qū)、霍林河市、鄂爾多斯市等8個資源型城市的13個礦區(qū)、礦山地質環(huán)境進行恢復治理,規(guī)劃治理面積約120km2。實現(xiàn)了大規(guī)模開采與脆弱生態(tài)區(qū)環(huán)境保護的良性循環(huán),走出了一條資源保護性開采與生態(tài)環(huán)境治理相協(xié)調(diào)的綠色礦業(yè)之路,為全國建設同類型礦區(qū)起到了積極的示范和帶動作用。
3.2.2居住區(qū)布局城市領導者要向書本學習城市發(fā)展管理理論。一要學習城市規(guī)劃理論,合理布局城市空間,提高城市規(guī)劃的科學性,增強城市綜合承載能力,強化城市規(guī)劃的調(diào)控力;二要學習城市運營知識,廣泛學習住房保障、房地產(chǎn)市場調(diào)控、建筑節(jié)能、市政公用、建筑市場監(jiān)管等行業(yè)業(yè)務,成為專家型領導,夯實領導城市發(fā)展的專業(yè)基礎;三要學習現(xiàn)代管理理論,引入先進的政府管理理念和方式,創(chuàng)新城市管理體制機制,提高城市運行整體效率,保證城市公共服務質量。城市領導者要向基層干部群眾學習城市發(fā)展實踐經(jīng)驗?;鶎痈刹咳罕娛浅鞘薪ㄔO發(fā)展的直接實踐者,也是做好城市建設發(fā)展工作的根本動力。城市領導者應當放下架子、沉下身子,深入基層,真心傾聽市民群眾和基層干部對城市建設發(fā)展的呼聲,學結他們的鮮活經(jīng)驗。特別是在城市規(guī)劃、市政設施建設運營、住房保障、房地產(chǎn)市場調(diào)控等人民群眾關心的問題上,要堅持問政于民、問需于民、問計于民,廣泛吸納民意、集中民智,切實做到學以致用、用以促學、學用相長。
3.2.3市政布局一是依托煤炭資源,拓展企業(yè)轉型發(fā)展空間。根據(jù)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)關系,按照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,發(fā)展前向和后向連鎖的關聯(lián)項目,或通過與具有縱向關聯(lián)特點的企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)縱向一體化。二是依托園區(qū)發(fā)展平臺,明確“技術創(chuàng)新基地、經(jīng)濟增長點和城市化支撐點”三位一體的園區(qū)功能定位,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是建立和完善資源型城市轉型、煤炭企業(yè)轉產(chǎn)的資金投入機制。在發(fā)揮煤炭、冶金、焦炭、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時,大力扶持非煤產(chǎn)業(yè),使煤炭資源型城市經(jīng)濟重心轉向更具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領域。同時城市規(guī)劃不能僅重在安排城市的形體建筑、街道,還要注重污水處理等基礎設施和人口發(fā)展的匹配。當人口發(fā)展出現(xiàn)超預期增長時,規(guī)劃部門應及時統(tǒng)籌考慮,做出相應的調(diào)整,而不能任由一個個排污口肆意排污。一個城市的水出了問題,帶來的影響一定是全方位的,會給生活在這個城市里的人的健康和舒適度帶來嚴重的問題。
3.2.4生態(tài)布局一是實行綠色開發(fā)策略,推進外部經(jīng)濟內(nèi)部化,促進礦區(qū)生態(tài)重建和環(huán)境保護。二是實行清潔生產(chǎn)制度,推廣清潔生產(chǎn)技術,支持企業(yè)生產(chǎn)清潔化。三是要制定和完善環(huán)保產(chǎn)品技術標準,定期淘汰落后環(huán)保裝備。四是增強企業(yè)的社會責任感,強化企業(yè)的環(huán)境義務。五是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源可持續(xù)開發(fā)利用水平。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,扶持資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推行循環(huán)經(jīng)濟模式,促進資源再生利用,提高資源可持續(xù)利用水平。六是要重點抓好共生礦、廢棄物、污染物,特別是污水的再生資源化和綜合開發(fā)利用,促進資源循環(huán)利用。利用園區(qū)和工程的示范效應,推進技術和工藝擴散,走資源可持續(xù)利用道路。
關鍵詞: 綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū);產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃;
中圖分類號: G322 文獻標識碼: A
一.引言
隨著以低碳、生態(tài)、創(chuàng)新等為主題的綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的興起,傳統(tǒng)的工業(yè)園概念已少有提及,集合研發(fā)、制造、辦公、服務等企業(yè)的綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念正方興未艾,它是以某類或某幾類產(chǎn)業(yè)為依托,配以居住、商務、辦公、會展等服務元素形成規(guī)?;某鞘芯C合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過合理規(guī)劃、規(guī)范布局, 這類綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)各功能在時間上的銜接,使其各部分的活動組織有序,而且各部分的使用也能相互補充。
二.綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃策略
1.發(fā)展基礎
綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃前期階段要整合區(qū)位因素、外部交通條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、生態(tài)資源環(huán)境、政府政策等方面宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境要素,以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數(shù)據(jù),對產(chǎn)業(yè)項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。
2.職能定位
綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在產(chǎn)業(yè)集群基礎上發(fā)展起來的,以完整的產(chǎn)業(yè)鏈為核心,以完善的產(chǎn)業(yè)配套為支撐,以完備的生活配套為保障,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自我聚集自我發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過產(chǎn)業(yè)與城市不斷融合、共享資源,共同促進,并以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,通過與多重城市資源的有機組合,實現(xiàn)資源優(yōu)勢的最大化。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài),在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用,綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式中準確合理的職能定位可以充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的提升效應,提升區(qū)域價值、為企業(yè)和社會帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效應。
3.產(chǎn)業(yè)選擇
綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體,其主要構成有提供高新技術支持(如數(shù)字網(wǎng)絡技術)的企業(yè),有高端產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設計,生產(chǎn)制造的企業(yè),有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構;還有從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),有在文化商業(yè)經(jīng)營方面富有經(jīng)驗的經(jīng)紀公司等。這種相互接駁的企業(yè)集群,構成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán),對提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益都具有實際意義。而目前以行政區(qū)域劃分或行業(yè)分割方式構建的產(chǎn)業(yè)園區(qū),畢竟會受到傳統(tǒng)利益格局和資源配置的影響,難以達到理想的要素組合和產(chǎn)業(yè)的深化。通過向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透和產(chǎn)業(yè)鏈的整合與延伸,進行深度開發(fā),才能充分獲取創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的諸多效益。
三.綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計要點
1.概念規(guī)劃階段要點
本階段規(guī)劃主要立足于探討綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能發(fā)展定位,提供規(guī)劃創(chuàng)意概念。通過設計空間規(guī)劃結構,進行用地內(nèi)土地利用規(guī)劃,論證業(yè)態(tài)規(guī)模配比,將綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)各種業(yè)態(tài)綜合考慮,確定能夠達到最大綜合效益(土地價值、產(chǎn)業(yè)前景、城市長遠發(fā)展)的各產(chǎn)業(yè)及其業(yè)態(tài)合理規(guī)模。有必要時,可以模擬規(guī)劃三維形象,輔助調(diào)整、完善概念規(guī)劃。
2.詳細規(guī)劃設計階段要點
本階段是由規(guī)劃轉向具體設計,在確定了各種產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式的情況下, 進行相關業(yè)態(tài)建筑群體空間布局,提供建筑平面選型,確立能夠契合綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建筑風格形象,完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路交通規(guī)劃,綠地系統(tǒng)規(guī)劃、工程管線規(guī)劃等。
四.案例分析
某國際企業(yè)創(chuàng)新港旨在打造區(qū)域內(nèi)示范性綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過引入綠色產(chǎn)業(yè),高效聚集,實現(xiàn)低碳環(huán)保,同時能夠營建一個生態(tài)新環(huán)境、高品質工作環(huán)境及環(huán)保示范區(qū),從而引領創(chuàng)新、傳播創(chuàng)新,吸引商務精英、創(chuàng)意人才。不僅帶動了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且承續(xù)地域文脈,形新領地。
1.發(fā)展基礎分析
某國際企業(yè)創(chuàng)新港位于某市高新技術區(qū)產(chǎn)業(yè)密集帶上的重要節(jié)點。北鄰省道,同時市政規(guī)劃道路貫穿地塊;西側為大型商業(yè)綜合體用地,交通便利。東南臨河部分景觀效果好,是該市科技文化觀光帶上的重要一環(huán)。由此可見,地塊北側具備一定展示功能、東側/西側具備商業(yè)及對外聯(lián)系的效益。
2.職能定位
項目定位:以外向型科技企業(yè)為核心、生產(chǎn)研發(fā)為主導的高新技術產(chǎn)業(yè)集群
客戶定位:外向型中小企業(yè)。
功能定位:生產(chǎn)研發(fā)、科研商務(見圖1)
該綜合創(chuàng)業(yè)港的重要職能確定為通過集群化生產(chǎn)研發(fā),解決中小企業(yè)前端難題;通過科技、商貿(mào)解決其后繼問題,幫助中小企業(yè)順利度過上升期。
3.產(chǎn)業(yè)選擇
該綜合創(chuàng)新港因職能定位為集高端產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設計,生產(chǎn)制造、中試組裝以及生產(chǎn)業(yè)為一體的綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),其產(chǎn)業(yè)選擇包括航空航天、海洋科技、生物醫(yī)藥、輕型機械制造、服裝加工、電子信息,外加配套設施、研發(fā)區(qū)、商務區(qū)。(見圖2)
圖1圖2
4.規(guī)劃構想
⑴規(guī)劃功能結構與空間布局解析
憑借用地北側的便利交通并具備展示綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)良好形象的條件,確立為核心產(chǎn)業(yè)區(qū),向南逐漸形成高密度開發(fā)的空間模式,同時利用綠化環(huán)境溝通用地腹地,同時開發(fā)強度隨核心區(qū)距離減小,開發(fā)時序也依此得以確定。(見圖3)
該綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)用地功能進行組織,形成“一核、兩軸、兩區(qū),一環(huán),兩帶”的總體空間布局。
“一核”為辦公、住宿、餐飲、購物集合體服務中心;“兩軸”為沿經(jīng)三路的城市戰(zhàn)略拓展軸、沿河渠的景觀生態(tài)軸; “兩區(qū)”為生產(chǎn)研發(fā)區(qū)和科研商務區(qū); “一環(huán)” 為沿各地塊形成的景觀環(huán)廊; “兩帶”為沿省道城市形象展示帶、沿河景觀帶。(見圖4)
圖3圖4
⑵交通組織
該綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交通方式由貨運流線、一般車行流線和人行流線組成。貨運流線環(huán)形連接各相關產(chǎn)業(yè)區(qū),一般車行流線在各產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)部環(huán)形外部相連,人行流線沿濱水景觀帶形成完整的步行空間,沿景觀環(huán)廊構成環(huán)狀流線。三者依據(jù)相互聯(lián)系、互不干擾的方式進行組織。
⑶整體形象及立體空間設計
該綜合創(chuàng)新型企業(yè)園區(qū)的建筑在建筑平面功能、立面造型、結構選型、總平面布局等方面都有別與過去的工業(yè)建筑,不再是機械、簡單、樸實的形象。而是將企業(yè)的理念,文化,形象等要求融入到設計之中。其特點主要體現(xiàn)為外觀設計的多樣化、平面功能組合復雜化、結構選型多元化。廠房建筑運用標準化的設計,采用統(tǒng)一立面造型與色彩搭配,既能有效保證企業(yè)的建設效率,有保證了企業(yè)形象統(tǒng)一的效果。(見圖5)
另外,該綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積大,建筑密度高,綠化空間少,外部環(huán)境難以為內(nèi)部共享等特點.因此,在空間設計中應考慮空間功能組織的可溝通化,同時利用頂層納入為綠地,彌補了原有綠化率較少的不足,形成了良好的工作景觀環(huán)境。(見圖6)
圖5 圖6
五.結語
綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設的龍頭,規(guī)劃決定園區(qū)建設規(guī)模、方向和品位。行之有效的綜合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃通過自身的規(guī)模、品牌、資源等價值為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)資本擴張起到了巨大的推動作用。
參考文獻
[1]楊勁松.工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇[J].上海經(jīng)濟研究,2006(3)13-15
【關鍵詞】 研發(fā)區(qū);高品質;泰州市創(chuàng)意生活園;規(guī)劃設計
1 概述
隨著知識經(jīng)濟時代的到來,技術創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益突出。技術創(chuàng)新的研發(fā)(又稱R&D)活動通過高科技產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新人員將研發(fā)成果轉變?yōu)椤罢嬲慕?jīng)濟”來實現(xiàn)[3]?!把邪l(fā)區(qū)”則隨著技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張及研發(fā)活動的不斷積聚而形成并發(fā)展壯大起來。作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的樞紐環(huán)節(jié),建立高品質研發(fā)區(qū)、創(chuàng)造良好研發(fā)環(huán)境能夠增強園區(qū)的活力和吸引力,凝聚人氣。在研發(fā)區(qū)的規(guī)劃設計中,我們要善于借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀案例的設計精粹,傳承與創(chuàng)新相結合,合理利用當?shù)靥厣?,綜合考慮各方面要素來提升園區(qū)的品質。
1.1 研究對象
自20世紀50年代以來,研發(fā)區(qū)的發(fā)展大體上經(jīng)歷了三個階段,由高科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)到研發(fā)產(chǎn)業(yè)自發(fā)性集聚區(qū)域的形成,至20世紀90年代又出現(xiàn)了配套于文化創(chuàng)意這一新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)區(qū)。
表1 當今研發(fā)區(qū)的主要存在形態(tài)
本文研究對象的確定,主要與高新技術產(chǎn)業(yè)園相配套的研發(fā)區(qū)為主,文章第二部分將通過高新技術產(chǎn)業(yè)園研發(fā)區(qū)規(guī)劃設計案例來具體分析影響研發(fā)區(qū)建設的相關因子。
1.2 研究意義
當今乃經(jīng)濟與社會高速發(fā)展的時代,人類對于品質的追求不斷提升。無論是對產(chǎn)品品質、生活品質,還是環(huán)境品質的要求都日益加大。一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大,已不僅僅是對于技術或者硬件設備的需求,而人們的視線更多的放在對園區(qū)環(huán)境的營建與基礎設施的配備方面。
整合空間的功能性、生態(tài)性、場所性和精神性,塑造與可持續(xù)發(fā)展理念相契合的高品質空間,已成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計的重中之重。換言之,研發(fā)區(qū)之于產(chǎn)業(yè)園區(qū),不再單單是從屬的部門、機構,而應更多體現(xiàn)“以人為本”的基本理念,從人才吸引的角度出發(fā),增強園區(qū)的活力,創(chuàng)造兼具創(chuàng)新和科學文化氛圍的環(huán)境,聚集人氣;還應將生態(tài)理念融入到園區(qū)環(huán)境品質的塑造中。只有具備高品質的研發(fā)空間及良好的環(huán)境氛圍的研發(fā)區(qū)才能真正適應到當今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展。
2 案例借鑒
2.1 國外-北歐高科技園區(qū)規(guī)劃特色借鑒
北歐的高科技園區(qū)雖然在功能構成的外延上有所不同,但就功能內(nèi)核而言,基本都是由產(chǎn)業(yè)、研發(fā)與實驗、教育與培訓、經(jīng)營與管理以及配套服務五大塊組成。同傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)空間相比,北歐園區(qū)的功能構成已發(fā)生顯著分化,主要表現(xiàn)在三點:
(1)技術作為重要的生產(chǎn)要素分離出來,成為產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展的根基,從而使研發(fā)和實驗機構以及信息中心一躍而成為高科技園區(qū)核心的功能構成;
(2)產(chǎn)業(yè)、培訓、經(jīng)營、管理等其它功能仍然保留著,但新背景已賦予其許多不同于傳統(tǒng)的特征和規(guī)律;
(3)員工生活區(qū)無須再成為當前園區(qū)的標配構成和硬性負擔,反倒是高品質的服務設施和交流空間被提升到一個更高的需求層次。
在基本功能的空間布局上,主要從宏觀到微觀形成三個層面:
(1)在園區(qū)的總體層面上,其主要依照產(chǎn)業(yè)群以及產(chǎn)業(yè)鏈組織的內(nèi)在需求,針對生產(chǎn)加工、研發(fā)實驗、科教培訓、服務等一系列的功能區(qū)塊,做出了統(tǒng)籌安排和合理規(guī)劃;
(2)在各入駐的公司和企業(yè)層面上,其往往會以“功能”為主線將產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、教育、管理等分區(qū)設置,內(nèi)部自行安排;
(3)在入駐公司和企業(yè)內(nèi)部的某一功能層面上,如研發(fā)功能,則往往會以“產(chǎn)品”為主線,圍繞著不同的產(chǎn)品技術分別組織,形成一簇簇的研發(fā)集群空間。
總體來說,北歐的科學園區(qū)的規(guī)劃處處體現(xiàn)以人為本的理念,以達到激發(fā)創(chuàng)造、促進交流的建設目的。
2.2 國內(nèi)—蘇州工業(yè)園區(qū)生物納米科技園規(guī)劃特色借鑒
在園區(qū)的規(guī)劃設計過程中主要體現(xiàn)在一下幾方面特色:
主要功能包括:服務于生物研發(fā)機構的研發(fā)區(qū),服務于生物醫(yī)藥企業(yè)的基本中試和小型制造配套的生產(chǎn)區(qū)和為園區(qū)科研人員提供的配套住宅及相關生活服務配套設施等的生活區(qū)。
規(guī)劃布局理念:基礎設施配套完善,空間布局靈活,滿足各類企業(yè)需求。
廣場空間組織:中央廣場是空間組織關鍵部分,兼顧展覽科普休閑多功能。
專享獨立空間:獨棟組團可根據(jù)入駐企業(yè)需求提供整棟或分層租賃服務。
開放平臺共享:部分實驗平臺開放,方便各類技術企業(yè)共同使用。
量身定制服務:為大型企業(yè)提供量身定制服務,根據(jù)需求進行規(guī)劃建設。
3 規(guī)劃實踐
3.1 項目概況
本項目將打造泰州市新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)的服務配套中心,解決該區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高、新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不足的現(xiàn)狀,提高產(chǎn)業(yè)區(qū)的創(chuàng)新能力,增強內(nèi)生發(fā)展動力。
3.2 基地選址
3.3 目標與策略
本案在規(guī)劃設計中充分考慮基地條件,分別確定總體性、功能性、引領性目標及策略。
(1)體現(xiàn)高品質研發(fā)區(qū)對新能源產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的總體帶動作用。注重功能策劃、特色展示與及品質提升,確立服務中心地位,構筑市級特色意圖區(qū),樹立園區(qū)形象。
(2)體現(xiàn)高品質研發(fā)區(qū)的的功能綜合性。注重結構合理性,系統(tǒng)完善性及園區(qū)的活力打造,劃分園區(qū)研發(fā)集聚區(qū)、企業(yè)服務配套中心、生態(tài)休閑游憩中心、職工生活區(qū)。
(3)體現(xiàn)高品質研發(fā)區(qū)的生態(tài)示范性。注重構思新穎,兼顧生態(tài)理念及高品質空間的營建,確定可持續(xù)發(fā)展示范先導區(qū)、園區(qū)形象展示區(qū)、園區(qū)城市名片的引領性目標。
3.4 方案構思
3.4.1完善的功能結構
3.4.2特色的功能布局
3.3.3高品質的空間環(huán)境
景觀環(huán)境:結合既有水系資源,疊山理水形成具有山水意向的景觀空間,將新能源產(chǎn)業(yè)園園區(qū)乃至泰州市營建一處獨具特色的、現(xiàn)代風貌與傳統(tǒng)園林意蘊和諧共存的特色意圖區(qū)(圖8)。
生態(tài)環(huán)境:綠地系統(tǒng)形成濱湖、濱河生態(tài)游憩綠地、生態(tài)涵養(yǎng)綠地、公共活動綠地、綠色院落四級。水系由生態(tài)河道、內(nèi)部生態(tài)湖面、涵養(yǎng)滲透水池、以及景觀水面構成(圖7)。在前期生態(tài)策略研究的基礎上,將整個規(guī)劃區(qū)劃分為上游來水凈化區(qū)、濱水生態(tài)區(qū),生態(tài)島、雨水涵養(yǎng)區(qū)等部分,采用人工濕地、生堤岸等手法,注重雨水回收與再利用,充分體現(xiàn)本次規(guī)劃的生態(tài)理念。整個規(guī)劃區(qū)采用了太陽能光伏電板、太陽能路燈、太陽能熱水器、太陽能暖房等太陽能設施,并在湖中生態(tài)島上設置集中地太陽能展示區(qū),既代表了整個規(guī)劃區(qū)的生態(tài)形象,也具有較高的展示教育意義。
建筑組群:將符合當代研發(fā)使用功能的建筑有機融合到環(huán)境中去,注重出入口、界面和環(huán)境的交融互動關系,形成富有變化和層次的空間形象。
4 規(guī)劃啟示
總體來看,高品質研發(fā)區(qū)的規(guī)劃主要從區(qū)域空間及園區(qū)規(guī)劃角度考慮。
(1)城市區(qū)域空間角度出發(fā),打造良好研發(fā)區(qū)空間環(huán)境:
區(qū)位選擇:正確的區(qū)位選擇是一個科技園區(qū)發(fā)展的良好開端,對園區(qū)的發(fā)展速度和投資效益帶來明顯不同的影響。
城市交通:便捷的交通可以加速產(chǎn)學研一體化和科技產(chǎn)業(yè)化進程,還可擴大信息、產(chǎn)品、技術、人才等要素的對外輻射、聯(lián)絡與流通。
自然環(huán)境:良好的外部自然環(huán)境有利于園區(qū)內(nèi)部空間環(huán)境的營造,對有較高要求的高科技人才產(chǎn)生吸引力。
科教資源:在保證有完善的生活等配套的同時,與周邊的高校、科研機構等保持空間關聯(lián)和業(yè)務往來,這樣在足以確保園區(qū)在承接大學優(yōu)質產(chǎn)業(yè)的同時,利用其密集型智力和良好技術基礎而轉化為大學科技的孵化器和轉化平臺。
(2)園區(qū)規(guī)劃角度,我們應從功能布局、環(huán)境營造、建筑設計和特色標志等因素綜合考慮。
功能布局:功能配置的選擇盡量滿足不同企業(yè)以及人群對研究生產(chǎn)、生活休閑等多方面的不同要求,各功能區(qū)之間要相對獨立,特色明顯,既相聯(lián)系又能激發(fā)創(chuàng)造、促進交流。
環(huán)境營造:內(nèi)部空間環(huán)境、綠化布局、步行系統(tǒng)以及建筑群體的設計要能形成一種富于變化和層次的空間形象,為人們打造生態(tài)型充滿活力的活動交流場所。
建筑設計:建筑內(nèi)部空間布局靈活,滿足不同需求;外部造型新穎獨特也不失為一個吸引眼球的亮點。
特色標志:創(chuàng)造園區(qū)自身獨有的個性與特色,有利于彰顯園區(qū)品牌;標志性建筑的設置同樣能夠為園區(qū)的品牌效應做出一定的貢獻。
參考文獻
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論文摘要:隨著信息技術的快速發(fā)展和廣泛應用,城市規(guī)劃設計領域正經(jīng)歷著一場從傳統(tǒng)模式向信息化模式轉型的深刻變革,本文從宏觀量化分析和微觀規(guī)劃設計兩方面對此進行了前瞻性分析,以期為城市規(guī)劃工作者適應信息時代的變革提供參考。
Key words:information times; urban planning design; information technology
Abstract:Along with the information technology rapid development and its widespread application, the urban planning design is experiencing a profound transformation from the traditional pattern to the informationization pattern, this article discusses two aspects from the macroscopic quantification analysis and the microscopic planning design to carry on the forward-looking analysis, and provides the reference to the urban planning designers in this information times.
1信息技術與城市規(guī)劃設計
信息技術是以信息為主要研究對象,以信息的運動規(guī)律和應用方法為主要研究內(nèi)容, 以計算機等為主要研究工具,以擴展人類的信息功能為主要目標的一門新興的綜合性技術學科。在20世紀70年代興起的新技術革命中,信息技術占有極其重要的地位,對世界各國的經(jīng)濟、政治、軍事、科學研究、文化教育乃至人們?nèi)粘9ぷ魃畹母鱾€方面都產(chǎn)生了巨大的影響,對推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重大作用。
城市規(guī)劃是根據(jù)城市的社會和經(jīng)濟發(fā)展目標對城市建設實施全過程控制的過程,這一過程除決定于城市規(guī)劃管理體制及規(guī)劃設計和管理人員的素質外,還決定于對城市歷史、現(xiàn)狀信息的把握,信息的分析、處理和利用。當今時代已逐步進入信息時代,信息技術的廣泛應用帶來了一場深刻的信息革命,它對社會和經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響,對城市規(guī)劃也不例外。麻省理工學院教授米切爾(William J.Mitchell)認為:“信息時代產(chǎn)生的新的城市結構和空間組合將會深刻地影響我們享受經(jīng)濟機會和公共服務的權利、公共對話的性質和內(nèi)容、文化活動的形式、權力的實施以及由表及里的日常生活體驗?!?《City of Bits》,1995)目前信息技術已經(jīng)滲透到規(guī)劃設計領域的各個方面,各種新的城市規(guī)劃分析、設計和表現(xiàn)技術層出不窮,城市規(guī)劃設計領域正經(jīng)歷著一場從傳統(tǒng)模式向信息化模式轉型的深刻變革。
2宏觀層面
2.1城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展預測
經(jīng)濟地理學中的生產(chǎn)力布局理論認為:產(chǎn)業(yè)是城市核心和支柱,城市在本質上是一、二、三次產(chǎn)業(yè)的聚合體。由于不同產(chǎn)業(yè)在土地利用方式上的差異,因此各項產(chǎn)業(yè)用地在空間上呈現(xiàn)出不同的分布特征。如在城市中心區(qū)往往分布著付租能力最強的商業(yè)、辦公等第三產(chǎn)業(yè)用地,在城市邊緣區(qū)和郊區(qū)則分布著以工廠為主的第二產(chǎn)業(yè)用地,在城市遠郊區(qū)則是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)用地。這說明城市各項產(chǎn)業(yè)用地之間的數(shù)量比例關系和空間分布特征是城市土地利用方式形成的根本依據(jù),在城市產(chǎn)業(yè)構成和城市土地利用方式乃至城市的整體空間結構之間存在著一種基本的耦合關系,即城市空間結構實質上是城市產(chǎn)業(yè)構成在空間上投影的產(chǎn)物。一定的城市產(chǎn)業(yè)空間構成必然與一定的土地利用方式相對應,通過對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,能夠使規(guī)劃人員把握城市空間演化的基本趨勢,制定出科學的規(guī)劃方案。
在收集城市歷年來各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的基礎上,綜合運用經(jīng)濟學、運籌學、統(tǒng)計學等學科知識,人們可以建立起城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)學模型,通過計算機的模擬運算,就能預測未來一段時期內(nèi)城市各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀態(tài),并可逐年將預測數(shù)據(jù)與實際發(fā)展數(shù)據(jù)進行對比,將其反饋回預測系統(tǒng),對原有模型加以修正,以更準確地預測未來城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一過程中涉及到大量數(shù)據(jù)的收集和處理,由于受專業(yè)知識、時間、精力等諸多因素的制約,以往規(guī)劃人員對此幾乎無從下手,只能采用相對簡單可行的趨勢外推方法進行估算,因而難以真正把握住城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體趨勢,也就難以制定出科學的規(guī)劃方案。在今天,規(guī)劃人員既可以借助信息技術與經(jīng)濟學界的專家相互協(xié)作,展開對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,也可以直接采用已經(jīng)開發(fā)成功的計算機模擬程序來對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行預測,以分析城市產(chǎn)業(yè)空間布局演化的基本趨勢,為城市土地利用和空間布局規(guī)劃提供科學的依據(jù)。
2.2 城市人口預測
人口預測是指根據(jù)一個國家或地區(qū)現(xiàn)有人口狀況以及影響人口發(fā)展各種因素的發(fā)展趨勢的假設,對未來人口發(fā)展狀況的測算。人口預測具有重要的實踐意義,是國家制定未來人口發(fā)展目標和生育政策等有關人口政策的基礎,對研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展決策具有重要的參考價值。就規(guī)劃設計而言,人口的數(shù)量、構成和空間分布直接決定了未來城市發(fā)展的規(guī)模、對各種基礎設施和公共服務設施的需求量以及城市空間結構的基本構成。在宏觀層次的規(guī)劃中,上述表現(xiàn)的更為明顯。如在城市總體規(guī)劃中,城市總用地面積、人均建設用地等一系列重要規(guī)劃指標的確定都是以城市人口預測為基礎的。雖然人們早已認識到人口預測對于規(guī)劃設計工作的重要性,但在信息技術手段相對匱乏的時期,規(guī)劃人員無力進行大量人口數(shù)據(jù)的收集、整理和分析研究,通常采用的方法是用幾種經(jīng)驗預測法分別進行預測,然后進行相互比較和校核,再進一步確定未來城市人口規(guī)模的取值。這種方法雖然簡便易行,但在實際工作中由于受到規(guī)劃人員自身業(yè)務水平、長官意志等諸多因素的制約和影響,規(guī)劃設計人員往往難以客觀準確地確定人口預測模型中各項參數(shù)的取值,參數(shù)取值的隨意性大。這往往使人口預測流于形式,缺乏必要的科學性。
信息技術的應用為規(guī)劃人員擺脫上述困境提供了有力的工具,以廈門市城市空間信息工程技術研究中心開發(fā)出的人口地理信息系統(tǒng)為例,該系統(tǒng)建立在地理信息系統(tǒng)平臺基礎上,它將傳統(tǒng)的人口預測技術和近年來蓬勃發(fā)展的GIS技術 (Geography Information System,地理信息系統(tǒng))結合起來,不僅能夠快速準確地預測未來城市人口在數(shù)量上的增減變化,而且能夠分析城市人口在空間上的變化規(guī)律和演化趨勢,從而便于規(guī)劃人員進行城市總體規(guī)模、城市空間布局等重大問題的論證研究。
2.3 城市交通預測
交通預測是通過對大量觀測數(shù)據(jù)進行歸納整理基礎上建立起來的數(shù)學模型進行演繹,預測交通量變化的一種技術手段。通過交通預測,可以確定各條道路的交通荷載,即交通量的大小。通過交通預測可以進一步確定道路的斷面形式、寬度等關鍵要素。因此,交通預測是城市道路網(wǎng)規(guī)劃的前提和基礎。而道路網(wǎng)的形式又進一步影響和制約著城市土地的利用方式,對城市整體空間布局起著舉足輕重的作用,是決定城市總體空間布局的基本因素,因此,科學的城市規(guī)劃必須以準確的交通預測為基礎。
在信息技術尚不發(fā)達的時期,交通預測僅僅是少數(shù)經(jīng)過專業(yè)訓練的專家才能勝任的工作,對于大多數(shù)城市規(guī)劃人員來說,雖然他們已經(jīng)認識到交通預測對于規(guī)劃工作的重要性,但是由于缺乏交通預測的專業(yè)技能,在實際工作中,他們往往傾向于采用相對簡便的經(jīng)驗預測法,而不是進行更為準確的量化分析。例如在城市路網(wǎng)規(guī)劃中,他們常用道路網(wǎng)密度作為路網(wǎng)規(guī)劃的依據(jù)和標準,而在具體的道路設計時則參照類似地區(qū)通過經(jīng)驗類推來確定道路斷面的形式和寬度等。這種做法雖然有其合理性,但缺乏足夠的科學依據(jù),并難以擺脫個人經(jīng)驗的影響,其本身并不能成為一種科學的規(guī)劃方法。
隨著信息技術的迅猛發(fā)展,借助計算機強大的數(shù)據(jù)處理能力,交通預測中數(shù)學模型的建立與反饋修改過程都可被編成自動運行的程序。在進行交通預測的時候,人們只需將觀測到的交通數(shù)據(jù)輸入計算機中,或者利用現(xiàn)代化的監(jiān)視設備和數(shù)據(jù)搜集儀器完成數(shù)據(jù)的自動輸入,就可以進行交通量的預測。持續(xù)更新的觀測數(shù)據(jù)被不斷地反饋到預測系統(tǒng)中,系統(tǒng)通過將觀測數(shù)據(jù)與預測數(shù)據(jù)進行對比,自動完成對預測模型的修正,實現(xiàn)動態(tài)地實時跟蹤預測。由此可見,信息技術的應用不僅大大提高了交通預測的精度和效率,而且降低了交通預測的難度,使規(guī)劃人員在無需精深掌握交通預測專業(yè)技能的前提下,就能準確地進行交通預測,為城市道路網(wǎng)規(guī)劃和總體空間布局規(guī)劃提供可靠的依據(jù),提高城市規(guī)劃的科學性。
3微觀層面
3.1場地分析
場地分析是規(guī)劃設計的起點,在以往,規(guī)劃師主要借助地形圖來分析場地的坡度、植被、徑流等特征,并通過現(xiàn)場踏勘獲取直觀感受加以進一步核實,然后據(jù)此繪制諸如坡度、植被之類的專業(yè)分析圖進行場地特征的分析。整個過程基本上都在設計人員的頭腦中完成,需要設計人員具有較強的空間想象能力和圖形表達能力,工作量大且溝通不便。隨著計算機三維表現(xiàn)技術的日益成熟,現(xiàn)在規(guī)劃設計人員可以利用多種三維建模軟件進行地形建模,將抽象的現(xiàn)狀圖轉化成具體生動的空間模型來進行場地的分析。目前應用較多的建模工具主要有Arch view、3DMAX、3DViz等,其中Arch view是基于地理信息系統(tǒng)的應用軟件,它要求用戶具有一定地理信息系統(tǒng)方面的專業(yè)知識,且對輸入數(shù)據(jù)有非常嚴格的要求,屬于專業(yè)化的建模軟件。3DMAX、3DViz都與AutoCAD保持著良好的協(xié)作關系,二者能直接應用AutoCAD文件進行三維建模,而不需要用戶掌握額外的專業(yè)技能,因此比較而言,兩者較Arch view建模更為簡單易行,應用更為廣泛,屬于大眾化的建模軟件。以利用AutoCAD與3DMAX進行現(xiàn)狀地形建模為例,只要將AutoCAD現(xiàn)狀圖中的等高線進行簡單地分層處理,然后輸出到3DMAX中,直接應用“地形”(Terrain)命令即可生成現(xiàn)狀地形模型?,F(xiàn)狀地形三維空間模型的建立為規(guī)劃人員展開進一步研究提供了一個基礎性的共享平臺,規(guī)劃人員可利用現(xiàn)狀地形三維模型展開一系列諸如高程、景觀視線等方面的深入分析研究,從而大大提高規(guī)劃設計工作的效率。
3.2成果表達
在傳統(tǒng)規(guī)劃設計中,最終的規(guī)劃成果通常是一整套專業(yè)化的圖紙,其中大部分圖紙都是平面圖紙,透視圖寥寥無幾。這種基于平面的表達方法,對于大多數(shù)沒有經(jīng)過專門訓練的公眾來說,過于專業(yè)化的圖紙往往顯得晦澀難懂,難于理解蘊涵其中的真實意圖,因此公眾也無法對規(guī)劃方案展開積極有效的評論,結果必然造成公眾與規(guī)劃設計人員在溝通上的困難。由此可見,在傳統(tǒng)規(guī)劃設計中,規(guī)劃成果表現(xiàn)手段的匱乏在客觀上抬高了公眾參與規(guī)劃的門檻,由于規(guī)劃方案無法有效地吸引公眾的注意力,引起公眾的興趣。公眾在事實上自覺或不自覺地置身于規(guī)劃設計之外,真正意義上的公眾參與無從談起,從而就使規(guī)劃設計僅僅局限在少數(shù)專業(yè)人員的圈子里面,“以人為本”的設計理念無形中變成了一句空洞的口號。
三維建模、VR(Virtual Reality,虛擬現(xiàn)實)等信息技術的廣泛應用為城市規(guī)劃提供了直觀而生動的成果表現(xiàn)手段。規(guī)劃設計人員通過運用3DMAX、3DViz等建模軟件,可以將規(guī)劃成果在電腦虛擬空間中栩栩如生地表現(xiàn)出來,并可進一步將其制作成為靜態(tài)的透視圖或者沿一定路徑進行游覽的三維動畫,從而使人們在規(guī)劃方案尚未實施之前就能看到其形象。相對于傳統(tǒng)表達方式而言,利用信息技術進行規(guī)劃成果的表現(xiàn)不僅能完全真實地反映規(guī)劃設計的全貌,而且通過聲音、圖像等多媒體處理技術,能非常直觀地將規(guī)劃方案呈現(xiàn)在公眾面前,吸引公眾的興趣,鼓勵他們對規(guī)劃方案展開全面討論,這對增強公眾參與規(guī)劃的積極性和規(guī)劃方案的進一步完善都不無裨益。
4面向信息時代的城市規(guī)劃設計
信息技術的發(fā)展為城市規(guī)劃設計提供了較為詳盡的第一手數(shù)據(jù)資料和多種分析與表現(xiàn)的工具和方法。隨著信息技術發(fā)展及其在城市規(guī)劃設計領域的廣泛應用,從宏觀到微觀,從技術到方法的各個層面都給傳統(tǒng)的城市規(guī)劃設計以更多的啟迪,城市規(guī)劃工作者應在可能的條件下充分運用各種先進的信息技術方法,積極開展面向信息時代的城市規(guī)劃設計方法研究,切實增強城市規(guī)劃的科學性,為實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。
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關鍵詞:成品住宅;一體化;產(chǎn)業(yè)鏈;前期階段
中圖分類號:F299.23文獻標識碼:A文章編號:1674-9944(2015)12-0287-04
1傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題
傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)鏈屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),掌握土地和資本的房地產(chǎn)企業(yè)居于整個產(chǎn)業(yè)鏈的主導地位。從項目總體策劃、立項審批、規(guī)劃設計、開工準備、全面施工、驗收交付許可到登記入住的各階段,均為單線推進模式,形成以房地產(chǎn)企業(yè)為核心進行配套生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。傳統(tǒng)住宅建設依托勞動與資本密集,勢必與資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路相背離,其發(fā)展后勁因而受到嚴重牽絆。具體而言,傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)鏈存在以下問題。
1.1產(chǎn)業(yè)鏈價值分布不合理
中國現(xiàn)行的土地供給制度,在很大程度上決定了土地主導著住宅產(chǎn)業(yè)價值鏈,因此地方政府掌握土地資源,以及房地產(chǎn)企業(yè)掌握資本,控制了產(chǎn)業(yè)鏈的主要利益,導致產(chǎn)業(yè)鏈中利益分配不均,未能賦予產(chǎn)業(yè)鏈各價值主體公平競爭的平臺,進而影響了新技術、新材料、現(xiàn)代管理理念和方法在產(chǎn)業(yè)項目中的實施。
1.2產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)脫節(jié)
科技密集型程度較低,以及地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)壟斷資源、資本,傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)鏈各價值主體呈現(xiàn)粗放經(jīng)營與合作的關系,導致產(chǎn)業(yè)鏈關系孤立割裂,未能形成平等參與、優(yōu)勢互補、高效溝通與互惠合作的一體化關系模式。
1.2.1房地產(chǎn)開發(fā)粗放競爭
作為獲得資金、土地便能運營的房地產(chǎn)企業(yè),一般不具備項目規(guī)劃能力,因而只能委托設計院進行規(guī)劃設計。通常規(guī)劃設計環(huán)節(jié)占據(jù)整個項目成本的70%,這就導致傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)鏈中沒有技術支撐的房地產(chǎn)企業(yè),無力培養(yǎng)自身的規(guī)劃設計能力,只得憑借拿地環(huán)節(jié)進行粗放競爭,以此確保自己的利益主體地位。
1.2.2勞動密集型的建筑業(yè)
由于傳統(tǒng)住宅建設多為現(xiàn)場手工作業(yè),加之產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)各自為政、銜接互濟不夠緊密,導致工人勞動強度加大,生產(chǎn)、經(jīng)營呈分散狀態(tài),因而拉長了建設周期、降低了生產(chǎn)效率。同時,因設計、施工、部品選擇與運輸?shù)呢熑尾块T缺少實時溝通與工作對接,又導致相互推諉、權責不明,因此建設質量難以控制,監(jiān)管耗費成本巨大。
1.2.3建材業(yè)標準化、系列化、部品化水平較低
現(xiàn)場手工作業(yè)的勞動密集型生產(chǎn)方式,導致傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)鏈中部品、建材的工業(yè)化生產(chǎn)水平較低,因此影響了住宅產(chǎn)業(yè)化的基礎――部品與建材的標準化、規(guī)格化與系列化。這無疑導致資源浪費、勞動效率降低、工程質量堪憂,進而影響產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)的銜接與住宅產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化效應。
1.2.4未形成供、產(chǎn)、銷一體的“鏈"狀參與主體
傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)鏈的供、產(chǎn)、銷關系為:房地產(chǎn)企業(yè)拿地委托設計院完成規(guī)劃設計通過工程招投標選擇施工企業(yè)由施工企業(yè)整合原材料供應商、建材經(jīng)銷商、設備供應商等承擔施工任務完成施工并交付給房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)通過銷售或自行銷售給最終客戶由物業(yè)管理公司負責維護住宅產(chǎn)品。
由此可知,這種生產(chǎn)組織形式的參與主體,涉及眾多部門和人員,各自擁有獨立的經(jīng)營目標、技術理念和利益關系,眾口難調(diào)很難建構合作紐帶,生產(chǎn)經(jīng)營的一體化模式因此較難實現(xiàn)。此外,建筑設計與室內(nèi)設計工作割裂,大量半成品的“毛坯房”上市交易,致使購房后還需進行二次裝修,這不僅增加了環(huán)境負擔,不符合低碳環(huán)保的大勢所趨,同時,亦不利于建材、部品的標準化、工業(yè)化生產(chǎn)體系的建構。
2成品住宅產(chǎn)業(yè)鏈的重構原則
“成品住宅”(finished housing)是指套內(nèi)所有功能空間的固定面鋪裝或涂飾、管線及終端安裝、廚房和衛(wèi)生間的基本設施等全部完成,已具備基本使用功能的住房。成品住宅開發(fā)建設應強調(diào)以“成品”為目標,采用一體化開發(fā)建設管理方式,使各生產(chǎn)要素完美組合,減少中間環(huán)節(jié)、優(yōu)化資源配置;通過工廠化生產(chǎn)提高構配件質量與生產(chǎn)能力,從而節(jié)約建設成本、降低勞動強度、提高勞動效率,發(fā)掘其價值與使用價值的“商品”。成品住宅的產(chǎn)業(yè)鏈建構原則表現(xiàn)為以下幾方面。
2.1以終端用戶需求為導向
2.1.1立足顧客現(xiàn)實需要和潛在需求
成品住宅從土地獲取管理、項目總體策劃、設計任務書的制定、建筑設計、室內(nèi)設計、部品選樣、項目施工、材料設備的供應、竣工驗收、入住總結到售后服務等各環(huán)節(jié),均以終端客戶的需求和消費為中心,以產(chǎn)品的服務功能為重點,綜合技術推動型和需求拉動型的優(yōu)點而形成產(chǎn)業(yè)鏈;以客戶需求為導向,重構產(chǎn)業(yè)鏈各價值主體的生產(chǎn)組織形式與工作對接的關系,真正實現(xiàn)“以客戶為本”的產(chǎn)業(yè)鏈建構主旨。
2.1.2搭建用戶參與設計的開放平臺
“以客戶為本”的建構主旨還表現(xiàn)在:在成品住宅的產(chǎn)業(yè)鏈中介入用戶參與設計、監(jiān)控的過程。為此,以信息系統(tǒng)為支撐搭建用戶參與的平臺實屬必要。例如,在前期規(guī)劃設計階段,利用BIM互動性與及時反饋性的可視化特性,可使客戶更加直觀、快捷地了解項目全過程。同時其強大的模擬功能輔以造價控制環(huán)節(jié),亦可方便客戶把握節(jié)能、日照、熱傳導與緊急疏散情況,進而有效控制成本,深化客戶的自主參與程度。此外,通過類似的信息平臺收集用戶的需求信息,進而優(yōu)化方案,亦有助于改善產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)之間的協(xié)作關系,以期高效生產(chǎn)出市場接受度高的產(chǎn)品。
2.2建構信息共享的平臺打通全產(chǎn)業(yè)鏈
2.2.1優(yōu)化設計方案
信息化的集成環(huán)境可為成品住宅的產(chǎn)業(yè)鏈建設提供較準確的模型。其信息平臺的優(yōu)化性在于:將“多種項目設計方案和投資回報分析結合起來,從而實時的計算出設計變化帶來的投資回報變化,找出最優(yōu)方案”,從而有利于參與主體客戶的決策。與此同時,對于施工難度較大的異形設計,亦可藉此信息平臺優(yōu)化設計施工方案,以期減少工程量、壓低工程造價,為客戶贏得更多的價值回報。
2.2.2 鏈接工作接口
傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)脫節(jié)的重要導因就在于各專業(yè)之間溝通不到位。據(jù)統(tǒng)計,僅僅由于項目成員之間的數(shù)據(jù)互通性較弱而產(chǎn)生的額外成本,就降低了建筑工程6%左右的效益。例如,由于建筑施工與室內(nèi)裝修割裂,時常出現(xiàn)建筑主體結構妨礙管道設備的布置的問題。為此,變更原初設計方案,導致資源與勞動力的浪費,人為拉長了建設工期。信息化的集成環(huán)境因其模擬、預演與協(xié)調(diào)功能,可在“專業(yè)之間與專業(yè)內(nèi)部進行碰撞檢驗,并即時生成數(shù)據(jù),以供施工參考”,因而成為打通住宅全產(chǎn)業(yè)鏈、提升項目效益、進行全過程精細化管理的重要平臺。
2.2.3 高效傳遞信息
信息化的集成環(huán)境可通過交互窗口修改三維模型,其即視性、互動性與反饋性為設計、建造、運營信息的傳達提供較大便利。同時,其完備的構件信息亦為自動生產(chǎn)加工提供了技術條件。此外,通過4D模擬可預演施工過程,采用5D模型輔以成本控制,皆體現(xiàn)了信息化集成環(huán)境可動態(tài)、高效傳達信息的優(yōu)勢。
2.3建構工業(yè)化生產(chǎn)平臺
2.3.1縮短建設周期
由于工業(yè)化生產(chǎn)平臺藉由標準化、規(guī)?;⑾到y(tǒng)化的工業(yè)化生產(chǎn)方式,取代分散的手工業(yè)生產(chǎn)方式,其中的住宅部品、建材皆在工廠流水線上產(chǎn)生,故通用化、系列化、集約化程度較高,加之現(xiàn)場裝配式施工方式,因而顯著提高了生產(chǎn)效率,與此同時,亦較少受制于天氣情況,建設工期大大縮短。
2.3.2提高工作成效
一方面,對傳統(tǒng)住宅的產(chǎn)業(yè)鏈進行分解、重組和優(yōu)化,密切成品住宅的產(chǎn)業(yè)鏈接口,提高各工種之間的信息溝通成效,深化客戶的自主參與層級,可顯著提高工作效率且質量可控;另一方面,工業(yè)化生產(chǎn)方式帶來的標準化、規(guī)格化的部品、建材,亦有利于成品住宅的規(guī)模化生產(chǎn)與社會化營銷,從而推動成品住宅的產(chǎn)業(yè)化進程。
2.3.3減少資源浪費
勘察、設計、施工、項目管理、監(jiān)理、部品、材料、設備等的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)組織形式,可減少在設計、施工、材料部品的選樣、供應等環(huán)節(jié)中,因工作對接問題與無效益變更導致的資本浪費與能源消耗。此外,工業(yè)化生產(chǎn)平臺采用污水再生利用和雨水收集利用技術,實現(xiàn)施工養(yǎng)護用水的循環(huán)利用, 可顯著節(jié)水節(jié)能。另外,標準化、通用化、現(xiàn)場裝配式的工業(yè)集中生產(chǎn)方式,亦可降低建筑主材與輔材的損耗。
3成品住宅前期階段的一體化產(chǎn)業(yè)鏈建設
成品住宅是一項涉及獲得土地、開發(fā)、設計、施工、監(jiān)理、材料、設備和用戶等眾多方面的系統(tǒng)工程。一體化則指在信息化集成環(huán)境與工業(yè)化生產(chǎn)方式基礎上,以為用戶提供優(yōu)良的成品住宅和優(yōu)質服務為目標,將獲得土地、投資開發(fā)、設計施工、構配件生產(chǎn)、部品設備生產(chǎn)供應、施工、銷售及售后服務等諸環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)成品住宅產(chǎn)供銷一體化。在此,以產(chǎn)品設計中的人、機、環(huán)境關系為研究成品住宅建設一體化的切入點。具體而言,即成品住宅開發(fā)建設各環(huán)節(jié)均以用戶需求為基礎,進而,傳承中國古代造物模件化技術與多元樣式兼容的營構模式,以成品住宅的部件化、標準化生產(chǎn)為出發(fā)點,根據(jù)消費者品質需求的不同,探索個性化菜單裝修模式與大眾化標準式裝修模式,實現(xiàn)工業(yè)化與人性化、通用化與個性化、批量化與多樣化的共贏。同時,建構以產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)為成員的企業(yè)集團,整合資金、資源、技術優(yōu)勢,注重成品住宅推廣應用過程中的集成化、低碳環(huán)保與智能化技術。
根據(jù)成品住宅一體化產(chǎn)業(yè)鏈的構成及相關因素,可將產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)分為土地獲得管理、項目投資開發(fā)、項目設計與項目報批等前期階段,土建安裝、樣板房施工等中期階段,以及住宅銷售與服務等后期階段。其中,投資開發(fā)定位的正確性以及設計構思、設計成果等前期階段,直接影響成品住宅一體化產(chǎn)業(yè)鏈建設成果與項目實施結果,因此,擬重點闡述成品住宅前期階段的一體化產(chǎn)業(yè)鏈建設情況。
3.1土地獲得管理
3.1.1土地信息收集
收集土地信息的目的在于,藉由政府、專業(yè)網(wǎng)站和主流報紙為公司拍地、融資、調(diào)整土地價格、了解區(qū)域土地情況、分析市場競爭等提供參考。一般而言,由集團營銷企劃部通過報紙、土地儲備中心處、人員來電、約訪等途徑收集、整理土地信息。在地塊公示后,確定重點意向地塊,報送公司主管、領導審批。之后對獲批地塊進行審核并進行現(xiàn)場勘查,在此基礎上,將勘查資料整理成文報送公司管理層。經(jīng)公司管理層研討后,由企劃部組織完成“意向地塊可行性研究報告”。負責這一環(huán)節(jié)的職能部門為公司營銷企劃部與公司管理層,必要時需與國土部門交涉。
3.1.2意向地塊可行性研究分析報告
制定詳細實施計劃,通過具體數(shù)據(jù)和量化的衡量標準、責任分配,動態(tài)預測、分析市場、消費者與競爭對手的可行性分析報告,可降低企業(yè)投資風險,提高決策成功率。通常來說,意向地塊可行性研究分析報告涵蓋城市發(fā)展與房地產(chǎn)市場整體概述、周邊情況分析及重點個案研究,區(qū)域樓盤目標客戶分析、經(jīng)濟測算等內(nèi)容。
由營銷企劃部設定可行性研究計劃、組織市場調(diào)研、定位分析產(chǎn)品,而后提交設計部。設計部進行項目規(guī)劃設計和初步分析,提交采購部與審計部。由采購部和審計部對產(chǎn)品進行初步成本測算,并制定初步銷售計劃和銷售價格,提交財務部。財務部對投資經(jīng)濟效益進行分析評估,總結評估結論提交公司管理層審核、決策。此環(huán)節(jié)涉及職能部門為營銷企劃部、設計部、采購部、審計部、財務部、公司管理層。
3.1.3土地競拍管理
土地競拍旨在:①控制各城市短長期的土地供應總量;②逐年增加經(jīng)適房用地的供應;③對商品房用地進行招標或掛牌出讓,并確定出讓價高限,以防地價飆升;④將一次性收取土地出讓金改為收取土地租金。具體流程包括準備履約保證金、參加掛牌、準備投標拍賣所需文件,與拍賣人、招標人、土地管理部門、掛牌人等簽約,以及備份同摘牌、投標、拍賣相關的資料。該環(huán)節(jié)由土地管理部門控制。
3.2項目投資開發(fā)
3.2.1制定“項目經(jīng)營計劃書”
作為項目經(jīng)營的綱領性文件,計劃書涉及經(jīng)營業(yè)績、客戶維度,包括成本、設計、工程、入住、物業(yè)的內(nèi)部維度,以及學習與發(fā)展。制定項目經(jīng)營計劃書首先需就項目位置、現(xiàn)狀、配套設施情況、規(guī)劃設計條件、技術經(jīng)濟指標等進行簡要分析與介紹。集團應對總利潤要求、總投資要求、峰值資金、人員配置、總開發(fā)周期、品牌建設、團隊建設等提出總體量化要求。制定項目開發(fā)中關鍵節(jié)點的行動計劃和各部門、各專業(yè)的詳細進度計劃。根據(jù)項目實際情況,陳述可能存在的風險,并制定應對方案。最后,對上述內(nèi)容分類列表匯總。該環(huán)節(jié)在獲得土地后一個月內(nèi)進行,由公司管理層和各職能部門負責。
3.2.2編寫“項目前期市場研究報告”
“項目前期市場研究報告”是項目策劃與編制“產(chǎn)品建議書”的參考。營銷企劃部需系統(tǒng)收集、整理、記錄、分析成品住宅地產(chǎn)市場、營銷、產(chǎn)品等方面的信息,以期對項目進行可行性分析,為市場定位和公司決策提供依據(jù)。在地產(chǎn)市場調(diào)研與分析的基礎上,分別從項目市場、項目客戶、產(chǎn)品概念、規(guī)劃設計、建筑室內(nèi)設計細節(jié)與標準、配套設計、社區(qū)服務、戶型面積配比、項目價格等入手進行定位。最后,依據(jù)項目投資開發(fā)周期、銷售周期、經(jīng)濟收益調(diào)整定位,以尋求用戶與項目的平衡點。
3.2.3撰寫“產(chǎn)品建議書”
以用戶為導向,探討項目的市場受眾面,進行項目市場定位與產(chǎn)品建議,是撰寫“產(chǎn)品建議書”的目的所在。獲得土地后,營銷企劃部市場主管負責制定編寫工作計劃,計劃報送營銷總監(jiān)并通過后,由營銷企劃部、市場部人員與相關部門進行協(xié)商與溝通,并就目標客戶群、項目主題、形態(tài)、建設指標等深入調(diào)研,而后提交市場調(diào)研報告。同時,營銷企劃部組織編寫“初步產(chǎn)品建議書”,論證方案的可行性。建議書提交公司管理層審批通過后,由設計部開始項目初步規(guī)劃設計,審計部、財務部測算成本、財務指標實施,營銷企劃部綜合各部門意見,組織編寫“產(chǎn)品建議書”。再次提交管理層審批、論證。經(jīng)由董事長、集團總部論證通過后即可實施。此環(huán)節(jié)涉及職能部門較多,包括營銷企劃部、項目部、審計部、財務部,以及公司、集團管理層等。
3.3項目設計與建材、部品選樣
3.3.1制定工作計劃
此環(huán)節(jié)在產(chǎn)品建議書確定之后與概念設計之前的一周開始,由規(guī)劃設計部負責制定有關項目內(nèi)容、工期、起始時間、需其他部門配合事項等內(nèi)容的工作計劃,并交由規(guī)劃總監(jiān)與公司管理層的總經(jīng)理審批。
3.3.2設計招標
招標文件旨在闡明部品、建材的采購或工程性質,通報招標程序將依據(jù)的規(guī)則和秩序,是投標商編制投標文件的基礎,也是采購人與中標商簽訂合同的基礎。
設計招標環(huán)節(jié)涉及四大流程:①編制招標書。由規(guī)劃設計部負責制定計劃,報送公司管理層審批。招標書通常包括:方案招標書、施工圖設計招標書、景觀設計招標書。方案照標書在產(chǎn)品建議書完成一周后提交,施工圖設計招標書在擴初階段根據(jù)擴初深度提交。景觀設計招標書在規(guī)劃方案確定后一周內(nèi)提交。②實施招標流程。由規(guī)劃設計部負責實施,公司管理層總經(jīng)理委托的招標小組評標,相關表單報送公司管理層審批。③編制設計任務書。設計任務書包括方案設計任務書、景觀設計任務書、施工圖設計任務書。一般由規(guī)劃設計部負責編制任務書,在招標確定后一周內(nèi)開始。方案設計任務書需對項目名稱、用地概況、設計依據(jù)、總體控制性指標等進行明確說明;要依據(jù)用戶需求定位戶型與面積匹配;指明具體的經(jīng)濟技術指標、總體規(guī)劃要求、住宅戶型設計要求、建筑形式、功能、車位比例要求等;提出技術控制要點與提交成果的形式、要求;出示設計時間節(jié)點。景觀設計任務書除項目簡介、定位與設計時間節(jié)點外,需重點就景觀設計原則、規(guī)劃技術經(jīng)濟控制指標、景觀設計要求、方案設計提交成果形式與內(nèi)容、景觀施工圖紙內(nèi)容等提出具體要求。施工圖設計任務書需對總圖設計、平面設計、立面設計、室內(nèi)裝修設計與標準等提出具體要求。④簽訂合同。由規(guī)劃設計部負責合同的談判和起草,并交由相關部門流轉審批,一般在招標確定后一周內(nèi)開始。
3.3.3方案設計與建材、部品選樣
一體化產(chǎn)業(yè)鏈的建構理念,使得成品住宅方案設計階段,即要考慮從住宅構件、部品的設計生產(chǎn),住宅建造施工,住宅使用、改造直至廢棄回收等各個階段,積極通過新技術來提高效率、降低能耗,從而求得經(jīng)濟和環(huán)境關系的平衡與優(yōu)化。
成品住宅的方案設計階段包括以下環(huán)節(jié):在投資部、銷售部的市場調(diào)研基礎上進行建筑、景觀、住宅室內(nèi)風格定位;規(guī)劃設計部提出概念方案的同時,裝修設計與主案設計師介入,從住宅的長壽化發(fā)展、用戶的標準化與個性化需求角度入手,優(yōu)化戶型、預留可調(diào)整的空間,提供可供用戶自主選擇與搭配的菜單式裝修方案;在戶型定稿前,由裝修設計師結合系統(tǒng)設備、土建各方做最后優(yōu)化,完成成品住宅戶型設計方案及施工圖;方案設計完成的同時,設計單位提交材料、部品和設備清單,財務部進行成本估算;設計師通過信息平臺與一站式建材、部品超市選擇材料、部品樣板,提交技術部確認(銷售部、成本部、工程部參與),并由技術部、設計部確定材料設備供應商。
由上述流程可知,在方案設計與建材、部品選樣的過程中,立足用戶需求,借助信息化集成環(huán)境與一站式采購,建筑師、室內(nèi)設計師、銷售部、財務部、工程部、材料供應商等搭建了緊密的工作接口,建構起互助合作、優(yōu)勢互補的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
3.3.4方案論證、評審
方案論證內(nèi)容主要為:審核項目定位,會審專業(yè)規(guī)范、技術要點、設計指標、設計風格、物業(yè)管理、成本控制等,以此為確定中選方案提供依據(jù)。
方案論證對象包括:規(guī)劃、建筑、施工圖與景觀方案。其中,規(guī)劃、建筑與景觀方案由規(guī)劃設計部負責組織論證后,填報論證表并報送相關部門審批。施工圖方案由項目部負責組織圖紙會審,填報會審意見并報送相關部門審批。
3.4項目報批
此階段在整套施工圖出圖前即可進行。
3.4.1辦理項目立項手續(xù)
首先,將土地成交確認書和土地儲備中心地產(chǎn)經(jīng)營科提供的資料,提交行政審批中心發(fā)改委立項。繼而,將環(huán)境影響報告書提交環(huán)保局審批,獲得項目審批意見。最后,攜帶材料至行政服務中心發(fā)改委窗口辦理立項手續(xù)。
3.4.2辦理建設用地規(guī)劃許可證
首先,至規(guī)劃局窗口獲得“選址規(guī)劃意見書”,至測繪院獲地形與管線圖,至規(guī)劃局獲得紅線圖與規(guī)劃設計要點,并轉交設計院,從設計院處獲得建筑設計方案。復歸規(guī)劃局審批,獲取建筑設計方案審定意見書。在相關部門簽署意見后,至規(guī)劃局窗口辦理用地規(guī)劃許可證。
3.4.3辦理土地證
攜帶土地登記申請書、土地登記法人代表身份證明書、土地登記委托書及委托人身份證明書等,土地權屬證明文件,建設用地規(guī)劃許可證、選址意見書、規(guī)劃紅線圖、總平圖等,至國土局辦理。
3.4.4辦理建設工程規(guī)劃許可證
首先,將施工圖交由行政主管部門授權的審圖機構審查,獲得“建筑工程施工圖設計文件審查批準書”等相關支撐文件;繼而,至規(guī)劃局申請規(guī)劃放線,同時,環(huán)保局進行環(huán)保評估,審核通過后至規(guī)劃局辦理建設工程規(guī)劃許可證。
3.4.5辦理建筑工程施工許可證
施工單位與監(jiān)理單位招投標,選定監(jiān)理施工單位后,至城建檔案館進行施工合同備案,至房管局進行白蟻預防登記,至質監(jiān)站進行質監(jiān)、安檢備案。備齊相關材料后,即可辦理建筑工程施工許可證。
3.4.6辦理預售證
首先,辦理預售住房價格批復,至地名委員會辦理小區(qū)命名審批。攜帶項目所在地派出所出具的地址、編號證明,辦理住房預售面積審查,至產(chǎn)權處報送相關報建資料供審查,最后,聯(lián)絡公司工程部協(xié)助產(chǎn)權處進行現(xiàn)場勘查,無異議后即可獲得預售證。
4結語
到目前為止,江蘇成品住宅仍低于住宅年開發(fā)量的40%,與發(fā)達國家成品住宅開發(fā)量的80%以上相去甚遠,究其原因在于:產(chǎn)品質量問題影響購房成本與用戶消費觀念的轉型。因此,立足終端用戶需求與信息化集成環(huán)境,設計、施工、監(jiān)理單位等尚需積累成品住宅建設經(jīng)驗,強化獲得土地、投資開發(fā)、設計施工、構配件生產(chǎn)、部品設備生產(chǎn)供應、施工、銷售及售后服務等產(chǎn)業(yè)鏈的銜接力度與合作機制,提升住宅部品、建材的標準化、通用化與工業(yè)化生產(chǎn)水平,才能推動成品住宅的產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展目標。這里,梳理前期階段一體化產(chǎn)業(yè)鏈的流程,或可為成品住宅投資開發(fā)、設計、管理體系的規(guī)?;?、一體化建構,拋磚引玉。
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