土地資源管理規(guī)劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的土地資源管理規(guī)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：土地資源管理規(guī)劃范文

關鍵詞：土地資源管理 超規(guī)劃開發(fā) 應對措施

中圖分類號：F301.23 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-163-02

土地作為一種自然資源，是人們賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，因為其具有不可再生、地理位置固定、數(shù)量有限、不可替代和利用長久性的性質(zhì)，所以在現(xiàn)代的社會環(huán)境中，土地資源極為缺乏。我國人多的基本國情決定了我國的土地資源極度缺乏的情況。土地資源是我國社會生存發(fā)展的基本前提條件，關系到千家萬戶，因此，土地的管理面臨著嚴峻的形勢，如何引導廣大人民群眾主動自覺的遵守《土地管理法》，讓我國有限的土地資源得到科學合理的利用和開發(fā)，從而促進其良性循環(huán)的發(fā)展，是我國目前需要解決的一項重要任務。

1 我國土地資源管理中存在的問題

土地資源是人類得以生存發(fā)展的基礎和物質(zhì)載體，是“一切生產(chǎn)和存在的源泉”。然而，隨著我國進入工業(yè)化以來，經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，人類自身對于土地資源的消耗越來越頻繁，從而導致現(xiàn)在供人類可支配的土地資源日益減少，出現(xiàn)了土地資源供不應求的現(xiàn)象，人與土地間的矛盾也越來越激烈。由于人類對土地的不合理利用和開發(fā)，不僅減少了土地資源，而且還使土地得到了嚴重的破壞和污染，威脅著人們的生命健康安全。以下分析了目前在我國土地資源利用中存在的問題。

1.1 土地資源管理體制不完善

土地資源管理部門相對來說，在結(jié)構(gòu)上較為分散，管理工作中沒有突出主體性，各個部門在處理問題時互相推脫責任，缺乏較高層面宏觀的調(diào)控體系，土地在管理中政府沒有進行高度統(tǒng)一的壟斷。

1.2 土地在資源管理和利用上不協(xié)調(diào)

我國，目前存在的土地規(guī)劃比較落后，現(xiàn)在的《土地利用總體規(guī)劃》是很早以前就制定的，相關的用地指標和實際存在的土地利用狀況存在著比較大的差距，所以，要盡力避免城市建設的大力進行，防止出現(xiàn)人民住房拆后再建，建后再拆的現(xiàn)象。

1.3 耕地占用面積與城市建地面積制度不平衡

農(nóng)業(yè)是我國發(fā)展國民經(jīng)濟的基礎，然而，耕地是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的前提條件和必要基礎。在農(nóng)業(yè)管理方面，土地開發(fā)的目的，就是為了保護耕地，實現(xiàn)節(jié)約耕地，充分有效的利用土地，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)民的增效和增收。但是，在我國普遍出現(xiàn)的問題是，為了促進城市的快速發(fā)展，在城市用地規(guī)劃中，建筑占據(jù)較大的范圍。我國的《土地管理法》在保證農(nóng)業(yè)的用地上，確定了一個最基本的保護制度就是，要求在占用農(nóng)業(yè)耕地時，所占用耕地的相關單位必須要對其開墾土地的數(shù)量和面積給予一定的補償，以維護農(nóng)民的利益，并保證耕地的數(shù)量不會減少。但是，根據(jù)我國目前的實際情況來看，耕地的補償只體現(xiàn)在金錢方面，并沒有實現(xiàn)保證耕地的質(zhì)量和數(shù)量，為農(nóng)業(yè)耕地留下了隱患。

1.4 土地資源的可持續(xù)利用問題

我國的土地資源是有限的，可是人們對土地的需求是無限的。因此，在土地的資源開發(fā)利用中，必須要考慮到土地的綜合性和可持續(xù)發(fā)展性，以此來實現(xiàn)土地資源利用的最大化。根據(jù)土地開發(fā)經(jīng)營的特點，我國在土地方面的投資往往具有資金大、周期長的特點，因此，大多數(shù)單位在土地的開發(fā)投資上，容易出現(xiàn)急功近利的思想，過于看重眼前的利益，而沒考慮到長遠的利益，沒有充分的考慮到土地開發(fā)對于環(huán)境的不利影響，從而導致了生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了圍湖造田、毀林地、毀草地以及開荒的現(xiàn)象，嚴重忽略了對于河流湖泊、丘陵等生態(tài)景觀方面的土地規(guī)劃，其造成的最終結(jié)果，只會是短期得到較高的利益，存在的隱患久而久之就暴漏出來了。

1.5 違規(guī)擴大用地面積

伴隨著我國城市化進程的快速發(fā)展，粗放型的城市化擴張已經(jīng)對土地，尤其是耕地構(gòu)成了嚴重的威脅，不能保障農(nóng)業(yè)耕地。根據(jù)相關調(diào)查報告來看，近幾十年，我國的耕地面積大約以每年960萬畝的速度不斷減少，導致這種結(jié)果的最主要原因就是由于城市的粗放擴張模式，嚴重的擠壓周邊農(nóng)業(yè)耕地面積出現(xiàn)的。又由于近幾年城市出現(xiàn)的房地產(chǎn)熱，在一定程度上惡化和減少了耕地的面積，導致人們的耕地面積和綠化面積迅速減少，另外又由于開發(fā)商在購買土地后，并沒有加以運用，將土地放置一邊沒有運用有效的管理方式，從而嚴重的破壞了土地植被，造成了大量的水土資源流失，因此，在破壞耕地的同時，又給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的災難。

1.6 在進行占地面積時沒有進行有效的控制管理

在我國的城市發(fā)展中，雖然我國制定了嚴格的規(guī)范管理制度，對城市發(fā)展有著科學的規(guī)劃和嚴格的審批，但是在實際的操作當中，并沒有嚴格的執(zhí)行力度，特別是一些政府只顧著眼前的利益，在開發(fā)利用土地上，沒有進行科學的開發(fā)利用，多次采用違規(guī)的手段進行非法操作。存在著許多基建項目用地不經(jīng)過上級有關部門的批準就私自利用土地，出現(xiàn)了占用空地、劣地、荒地的不良占地現(xiàn)象。雖然這類占地事件，在我國的知名電臺曾經(jīng)多次的報道過，但是仍然不能有效的控制住這個問題，依然層出不窮。

第2篇：土地資源管理規(guī)劃范文

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市土地（國土）管理局（廳），新疆生產(chǎn)建設兵團土地管理局：

現(xiàn)將國務院批準的《省級土地利用總體規(guī)劃審查辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

按照《省級土地利用總體規(guī)劃審查辦法》的要求，省、自治區(qū)人民政府的所在地城市、非農(nóng)業(yè)人口50萬以上的城市和計劃單列市的土地利用總體規(guī)劃，也要經(jīng)省級人民政府審查同意后，報國務院批準。上報材料包括市人民政府審查意見40份，城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用總體規(guī)劃圖（1∶1萬～1∶5萬）2份，其他與省級規(guī)劃相同。需報國務院審批尚未報預審的省、市土地利用總體規(guī)劃要盡快上報預審；經(jīng)過預審的，要按預審意見抓緊修改，正式上報國務院審批。

省級土地利用總體規(guī)劃審查辦法國土資源部

全文

為了規(guī)范省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）審查報批工作，提高工作質(zhì)量和效率，制訂本辦法。

一、審查組織

國土資源部負責具體組織規(guī)劃審查工作，商國務院有關部門研究提出審查意見后，報國務院審批。有關部門包括：國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（國家煤炭工業(yè)局、國家冶金工業(yè)局、國家石油和化學工業(yè)局、國家建筑材料工業(yè)局、國家有色金屬工業(yè)局）、國防科學技術工業(yè)委員會、民政部、建設部、鐵道部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家計劃生育委員會、國家環(huán)境保護總局、中國民用航空總局、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局，總參謀部、總后勤部等。

二、審查主要依據(jù)

（一）黨和國家有關土地利用與管理的各項方針、政策。

（二）《中華人民共和國土地管理法》等現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準。

（三）國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治規(guī)劃及其他相關規(guī)劃。

（四）全國土地利用總體規(guī)劃綱要。

（五）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及其他相關調(diào)查資料。

三、審點

（一）編制原則。規(guī)劃的編制是否符合《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的編制原則：嚴格保護基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設占用農(nóng)用地；提高土地利用率；統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；占用耕地與開發(fā)復墾耕地相平衡。

（二）目標和方針。規(guī)劃是否與國家經(jīng)濟及社會發(fā)展目標和方針、政策相符，是否體現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡、基本農(nóng)田保護和21世紀人口高峰期對耕地的需求，是否體現(xiàn)了改善生態(tài)環(huán)境、保護林地、草地的要求，是否體現(xiàn)了土地的集約利用和優(yōu)化配置，是否落實了上級下達的土地利用主要規(guī)劃指標。

（三）土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整依據(jù)是否充分，分區(qū)和布局是否合理，交通、能源、水利等國民經(jīng)濟基礎設施建設及其他重點建設項目用地是否有保障，土地開發(fā)、復墾、整理安排是否合理、可行。

（四）實施措施。實施措施是否體現(xiàn)了土地用途管制的要求，是否切實、可行。

（五）協(xié)調(diào)情況。農(nóng)用地與各類建設用地安排是否相協(xié)調(diào)，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設用地規(guī)模是否控制在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi)，非農(nóng)業(yè)建設占用耕地指標分解是否與各類非農(nóng)業(yè)建設用地總規(guī)模銜接到位。

（六）規(guī)劃是否符合原國家土地管理局的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》（《國家土地管理局令》第七號）的要求。

四、審查報批程序

（一）前期工作

省、自治區(qū)、直轄市土地行政主管部門在組織編制規(guī)劃時，應深入調(diào)查，充分論證，廣泛征求社會各界的意見，認真組織評審，做好部門協(xié)調(diào)工作。國土資源部要加強對省級土地利用總體規(guī)劃編制工作的指導。

（二）申報

規(guī)劃經(jīng)省級人民政府審查同意后，由省級人民政府上報國務院。上報材料包括規(guī)劃文本及說明、專題報告和省級人民政府審查意見各40份，規(guī)劃圖件2份。

國務院收到報件后，將規(guī)劃文本及說明、專題報告和省級人民政府審查意見批轉(zhuǎn)國土資源部組織審查。

（三）審查

國土資源部收到國務院交辦的報件后，分送國務院有關部門及有關單位征求意見，在綜合各方面意見的基礎上，對規(guī)劃進行全面、公正、客觀的評價，并提出同意批準、原則批準、不予批準的意見。

在規(guī)劃審查過程中，國土資源部綜合有關部門意見，認為有必要對該規(guī)劃進行進一步修改完善的，可建議國務院將該規(guī)劃退回報文省、自治區(qū)、直轄市人民政府，請其按要求修改完善后，另行上報。

國土資源部完成組織規(guī)劃審查的時間為一個月，有關部門和單位自收到審查規(guī)劃征求意見之日起15日內(nèi)，應將意見書面反饋國土資源部，逾期按無意見處理；有關部門對規(guī)劃有較大意見分歧時，國土資源部應組織有關各方進行協(xié)調(diào)。

（四）批復

國土資源部將綜合審查意見和附件及有關部門不同意見一并報國務院審批。

凡屬原則批準，但需進一步修改、補充和完善的規(guī)劃，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在公布規(guī)劃前應認真組織修改，并將修改后的規(guī)劃報國土資源部備案。

規(guī)劃審查批復的周期一般不超過兩個月。

第3篇：土地資源管理規(guī)劃范文

【關鍵詞】“3S”測繪技術；土地資源管理；應用

中圖分類號： F301 文獻標識碼： A

引言：“3S”測繪與土地資源管理相互支撐、相互促進，二者緊密融合能促進“3S”測繪技術的發(fā)展完善并充分提高土地資源管理的效率和水平。

1、“3S”測繪技術概要

“3S”技術指遙感 (RS) 技術、地理信息系統(tǒng) (GIS) 技術和全球定位系統(tǒng) (GPS) 技術，是目前測繪系統(tǒng)中空間信息獲取、存貯、管理、更新、分析和應用的三大支撐技術。隨著電子信息技術的不斷發(fā)展，三者以其不同的技術特點和功能上的互補性，在實際應用中結(jié)合日趨緊密。GPS主要用于實時、快速提供目標的定向定位信息；RS用于實時或準實時地提供目標及其環(huán)境信息，以發(fā)現(xiàn)地球表面的各種變化，可用于及時更新GIS數(shù)據(jù)庫；GIS基礎平臺，可對多源時空數(shù)據(jù)包括GPS、RS數(shù)據(jù)，進行綜合處理、動態(tài)存儲、集成管理和分析決策，形成一個完整的閉合管理系統(tǒng)。

1.1遙感技術

遙感(RS，即Remote Sensing)指在非接觸的情況下，對目標或自然現(xiàn)象進行遠距離感知的一種探測技術，狹義上是指在高空和外層空間的各種平臺上，運用攝影儀、掃描儀和雷達等傳感器獲取地表信息，通過數(shù)據(jù)傳輸、處理，研究地面物體形狀、大小、位置、性質(zhì)及其與環(huán)境相互關系的一門現(xiàn)代測繪技術。自20世紀60年代初投入使用以來，遙感技術發(fā)展迅速，現(xiàn)已廣泛應用于土地資源調(diào)查與規(guī)劃、自然災害防治、氣象觀測預報、農(nóng)作物估產(chǎn)、環(huán)境動態(tài)監(jiān)測等領域。

1.2地理信息系統(tǒng)技術

地理信息系統(tǒng)（GIS，即Geographic Information System）由系統(tǒng)硬件、系統(tǒng)軟件、空間數(shù)據(jù)庫、用戶四部分組成，通過對地理數(shù)據(jù)的集成、存儲、檢索、操作和分析，生成并輸出各種地理信息，從而為土地利用、環(huán)境監(jiān)測、資源管理、交通運輸、城市規(guī)劃、工程設計以及政府各部門行政管理提供決策服務。GIS不但能管理海量空間信息，提供空間信息的瀏覽、查詢服務，還可對空間數(shù)據(jù)進行空間分析（如疊加分析、緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡分析等），以探析空間實體間的相互關系和分布特點。

1.3全球定位系統(tǒng)技術

全球定位系統(tǒng)（GPS，即Global Positioning System）是由空間部分、地面控制系統(tǒng)和用戶設備等組成的空間衛(wèi)星定位系統(tǒng)，具有全天候全球覆蓋、高精度、多用途、定位速度快、自動化程度高、抗干擾性能好和經(jīng)濟效益高等特點。目前，GPS技術已成功應用于土地利用動態(tài)監(jiān)測、運載工具導航和管制、地殼運動監(jiān)測、工程變形監(jiān)測等多個方面。

2、“3S”測繪技術在土地資源管理中應用的意義

“3S”測繪技術在土地資源管理中應用的意義主要包括以下三個方面：一是 “3S”測繪技術可為土地資源管理提供基礎地理信息服務，從而可建立起涵蓋土地利用現(xiàn)狀等地籍信息和土地利用管理信息的“一張圖”基礎平臺，實現(xiàn)“以圖管地”；二是可以為土地利用現(xiàn)狀動態(tài)變化的監(jiān)測與分析提供技術手段，從而確保土地資源管理信息的動態(tài)更新；三是通過“3S”測繪技術的集成，可建立起土地資源“一張圖”綜合管理系統(tǒng)，有助于加強對土地資源的規(guī)劃、開發(fā)、使用與保護，促進土地資源可持續(xù)利用，從而有效提高土地資源管理的效率和信息化水平。

3、加強“3S”測繪技術在土地資源管理中的實際應用

為提高土地資源管理水平和工作效率，充分發(fā)揮“3S”測繪的技術服務作用，應加強“3S”測繪技術在土地空間屬性信息采集、土地利用變更調(diào)查、土地利用執(zhí)法檢查與監(jiān)管、土地資源信息化管理等方面的實際應用。

3.1土地空間屬性信息采集

在土地資源管理中，對土地空間、屬性信息采集的主要目標是為地籍管理、土地征收轉(zhuǎn)用、土地交易、土地開發(fā)利用、土地規(guī)劃等土地資源管理過程提供基礎信息平臺。采用“3S”測繪技術可實現(xiàn)對土地相關位置、面積、屬性等信息的實時采集，并可實現(xiàn)土地管理信息在坐標系、數(shù)學精度、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)標準等方面的統(tǒng)一，從而能為建立土地資源“一張圖”綜合管理系統(tǒng)提供基礎數(shù)據(jù)支撐。

3.2土地利用變更調(diào)查

在土地利用變更調(diào)查中，可利用遙感RS技術與全球定位系統(tǒng)GPS技術獲取土地利用現(xiàn)狀變化的影像數(shù)據(jù)與相關位置信息，并按照GIS技術標準開展相關信息的實地調(diào)查，再將土地利用現(xiàn)狀變化的調(diào)查信息反映到土地資源 “一張圖”數(shù)據(jù)平臺上，保證土地利用信息的圖、數(shù)、實地一致，從而確保土地資源管理基礎數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

3.3土地利用執(zhí)法檢查與監(jiān)管

可利用“3S”測繪技術來采集土地利用現(xiàn)狀變化信息并對變化信息進行動態(tài)分析，對違法用地行為起到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”的作用，從而有效保護土地資源。特別是基于平板電腦（如IPAD）的“3S”測繪技術的應用，可將土地利用遙感影像、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)按照GIS的要求集成在可移動、可定位的平板電腦中，實現(xiàn)實地狀況與土地資源管理控制數(shù)據(jù)的即時比對、即時定性、即時處理，從而有效提高土地利用執(zhí)法檢查與監(jiān)管的工作效率。

3.4土地資源信息化管理

隨著計算機信息技術的發(fā)展，辦公自動化系統(tǒng)對于提高工作效率和管理效率發(fā)揮了重要作用。土地資源管理的空間地域特性要求辦公自動化系統(tǒng)應具有地理位置信息即空間數(shù)據(jù)支撐。采用“3S”測繪技術除可獲取遙感影像、空間地理信息數(shù)據(jù)外，GIS的空間分析、數(shù)據(jù)定位、數(shù)據(jù)處理等功能還可為地籍管理、土地交易、土地開發(fā)利用、規(guī)劃管理等提供高效、準確、便捷的土地信息匯總、統(tǒng)計、分析、制圖等技術服務。因此，基于“3S”測繪技術的土地資源“一張圖”綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)和應用對于提高土地資源管理的信息化水平和工作效率至關重要。

4、“3S”測繪技術在土地資源管理中應用的發(fā)展前景

隨著全國第二次土地調(diào)查工作的結(jié)束，土地資源管理的信息化水平有了明顯提高，但隨著信息技術的發(fā)展，特別是移動智能技術、網(wǎng)絡云技術等的發(fā)展，還應進一步加強“3S”測繪技術的研究與開發(fā)，同時還應進一步擴大“3S”測繪技術在土地資源管理中的應用范圍，加強測繪技術與土地資源管理的融合深度，促進“3S”測繪技術服務水平的提高。為此，測繪部門應結(jié)合土地資源管理的需求進一步完善“3S”測繪技術，提高基礎地理信息數(shù)據(jù)的規(guī)?；a(chǎn)能力，提升為土地資源管理服務的深度和水平。同時，各級土地資源管理部門也應充分發(fā)揮測繪部門的作用，充分利用現(xiàn)有“3S”測繪技術，加速土地資源管理業(yè)務信息化建設，改進土地資源管理方法和手段，提高土地資源管理的信息化、規(guī)范化水平。

5、結(jié)束語

綜上所述,“3S”測繪技術在土地資源管理中的應用，不但可以提高土地資源管理的效率和水平，而且對于“3S”測繪技術的發(fā)展具有促進作用。同時，“3S”測繪技術與土地資源管理的緊密融合，對于測繪技術人員的服務水平和綜合素質(zhì)（需要掌握土地資源管理等知識）、對于土地資源管理人員的管理理念和綜合素質(zhì)（需要掌握一定的測繪技術等）等提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

【參考文獻】

［1］付海民．測繪技術在土地資源管理中的應用［J］．科技傳播，2013，(11)；

［2］耿玉廣．3S技術在土地資源管理中的應用研究［J］．中國科技信息,2005,(20)；

第4篇：土地資源管理規(guī)劃范文

【關鍵詞】GIS；教學；實驗課程；土地資源管理專業(yè)；技能培養(yǎng)

隨著二十一世紀的到來，社會對土地規(guī)劃、資源建設的要求越來越高，掌握GIS技能已經(jīng)是土地資源管理專業(yè)學生的必然要求，培養(yǎng)學生的GIS技能也已經(jīng)成為土地資源管理專業(yè)教學的重要任務。土地資源管理是一門綜合性學科，其理論性和實踐性都較強。在教學過程中，我們不僅要做好理論教學工作，還要關注實踐領域，提高學生的GIS技能，使學生能夠熟練地掌握這門現(xiàn)代化技術，從而更好地應用到土地資源管理業(yè)務中。

1土地資源管理專業(yè)引入GIS課程的必要性

1．1土地資源管理專業(yè)的綜合性特點

土地資源管理專業(yè)是眾多學科的集成體，涉及的知識范圍比較廣，要想提高土地資源管理專業(yè)的教學質(zhì)量，我們必須重視學生的理論能力和實踐能力，培養(yǎng)復合型人才，使學生掌握測量、制圖等專業(yè)技能。隨著信息技術和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，該專業(yè)也呈現(xiàn)出“信息化”的特點，在土地資源規(guī)劃和建設方面，越來越重視GIS技術手段的應用，可以說GIS為土地資源管理專業(yè)提供了一個網(wǎng)絡平臺。基于信息大環(huán)境的影響，教學育人工作也應當順應時代潮流，符合時代要求，適應時代的變遷，重視GIS課程的引進和發(fā)展。

1．2GIS課程的應用性特點

GIS是土地資源管理專業(yè)的基礎性課程，也是技術性課程，它在土地資源管理中的應用范圍非常廣泛。除此之外，GIS還應用于其他行業(yè)領域，可見GIS是一種應用性很強的現(xiàn)代化技術?？傊?，人類社會上一切與處理、分析空間數(shù)據(jù)相關的學科，都在試圖找到一種能夠收集、加工、整理、存儲、檢索和顯示輸出多種多樣數(shù)據(jù)的工具，這些數(shù)據(jù)都產(chǎn)生于人類的生產(chǎn)生活和各種實踐活動，而這種工具的歸結(jié)點就是GIS。盡管GIS應用前景較好，但是當前我國的人才輸送還滿足不了GIS的發(fā)展需求，因此在土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)學生的GIS技能，不僅可以促進該專業(yè)的發(fā)展，而且還可以滿足GIS對社會人才的需求。

1．3GIS實驗教材的不適用性

當前GIS實驗教材的設計和編寫都是針對GIS專業(yè)的，對于其它專業(yè)則沒有通用的教材。專門的GIS實驗教材無論在教材內(nèi)容還是實驗設計，都無法較好地適應于土地資源管理專業(yè)，因此采用當前的GIS教材會有一些弊端，也會影響到該專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。為了增強GIS實驗教材與所用專業(yè)的契合度，我們要從專業(yè)的實際情況出發(fā)，根據(jù)專業(yè)內(nèi)容編寫實驗項目，結(jié)合學生的學習特點，不斷完善教材的設計體系，從而使GIS實驗教材更好地滿足專業(yè)的發(fā)展要求，促進實踐教學工作的進展。

2GIS技術在土地資源管理專業(yè)中的具體應用

2．1GIS技術在地籍管理中的應用

在土地管理過程中，土地調(diào)查是一項重要的任務，也是進行管理的首要工作，通過土地調(diào)查我們可以得到相關土地資源信息，從而為后續(xù)的工作提供所需的資料。這項工作是離不開GIS的，需要GIS技術的極大支撐，主要表現(xiàn)在:GIS可以采集和輸入相關數(shù)據(jù)，建立地籍庫，并且還可以對數(shù)據(jù)及時進行更新。但是在地籍庫的管理方面還需要進一步優(yōu)化，例如:如何使地籍庫的錄取工作標準化和規(guī)范化等。我們應當對其加強管理，以便給后續(xù)的管理工作提供相關資料。

2．2GIS技術在調(diào)查土地利用情況中的應用

土地利用現(xiàn)狀分析是土地資源管理中的一項實時性工作，為了明確土地利用情況，我們需要對土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布情況、應用情況及其變化情況有一定的了解和掌握。此階段，GIS的應用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:通過GIS來對土地利用情況進行記錄、統(tǒng)計和分析，并對數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換，測定田坎系數(shù)，調(diào)繪成果轉(zhuǎn)繪以及繪制相關圖表，最后對圖表信息和數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)一管理，輸出關鍵情報，從而了解目前的土地利用現(xiàn)狀，實現(xiàn)調(diào)查的目的，為土地管理奠定良好的基礎，做出可靠地決策。

2．3GIS技術在土地資源規(guī)劃中的應用

土地資源規(guī)劃工作是土地管理工作中的核心內(nèi)容，要想做好規(guī)劃工作，達到規(guī)劃后的利用目的，必須對土地的所有情況有一個宏觀的把握，了解土地管理的所有信息，只有做到全面詳細，才有可能不出任何規(guī)劃錯誤。除此之外，還應結(jié)合土地管理的客觀規(guī)律，在遵循客觀規(guī)律的基礎上發(fā)揮相關人員的主觀能動性，合理科學地對土地資源進行規(guī)劃。GIS在土地資源規(guī)劃中的作用主要體現(xiàn)在:利用GIS綜合分析土地情況后，進一步對土地資源制定大體的規(guī)劃方案，并對土地資源的利用情況進行評估研究，建立空間預測模型，從而滿足規(guī)劃管理工作的需求，提供規(guī)劃方案所需要的數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的精準性和科學性。不僅如此，還可以進一步建立數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫來輸入和分析數(shù)據(jù)，對規(guī)劃對象進行GIS專題圖疊加分析，進而提供多種規(guī)劃方案，以便做出科學的規(guī)劃決策。

2．4GIS技術在土地整治中的應用

GIS在土地整治中的應用主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面，我們可以利用GIS來構(gòu)建土地整理專門使用的電子圖件，明確并建立數(shù)據(jù)之間的相關關系，以便對這些空間數(shù)據(jù)進行更科學的管理。另一方面，我們也可以利用GIS來對原始數(shù)據(jù)單元進行分析統(tǒng)計，進而繪制相關圖表和地圖，例如土地利用現(xiàn)狀分析圖、土地資源管理規(guī)劃圖以及利用潛力分析圖等，以便精確地了解土地整治的情況，在此基礎上，定義地圖關鍵要素，順利進行圖形變換。

2．5GIS技術在土地地價評估中的應用

空間數(shù)據(jù)的收集和處理工作是土地地價評估中一項重要的任務，而要做好此項工作，離不開GIS技術的輔助和支撐。LPS系統(tǒng)是地價評估中的應用系統(tǒng)，GIS能夠把圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)連接起來，從而實現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)疊加分析，再加上評估模型作用的發(fā)揮，最終使得土地地價評估工作順利進行。因此，如何把LPS系統(tǒng)和GIS技術較好地結(jié)合起來關系著地價評估工作的成敗，是土地地價評估工作的關鍵要素。通過兩者的結(jié)合，不僅可以對土地地價進行客觀合理的評估，而且還能夠大大節(jié)省用戶的評估時間，加快其工作效率。

3土地資源管理專業(yè)人才GIS技能培養(yǎng)的措施

3．1加大設備投入，滿足教學要求

GIS課程的學習離不開實驗教學，當前有些院校為了滿足實驗教學要求，已經(jīng)購置了相關設備，并建立了實驗室，以供科學研究。但是仍有部分院校儀器缺乏，實驗條件不達標，影響了GIS的實驗教學，而教學工作直接與學生的GIS技能培養(yǎng)相聯(lián)系，因此GIS實驗教學不到位，學生所掌握的技能也自然達不到要求。為此，各院校應當加大對GIS軟件相關設備的投入，使用科研經(jīng)費購入實驗設備器材，如掃描儀、正版的GIS軟件、中地公司國土系列軟件等。以前的學生可能只在教室里通過PPT來認識相關的GIS實驗設備，從來沒有親自利用儀器進行實驗，對各種輸入、輸出設備的標識也沒有切身體會過，通過增置實驗設備，建立實驗室，學生能夠很好地認識各種GIS設備標識，掌握設備標準參數(shù)，從而使學生更好地掌握GIS技能，對知識有更好地運用能力。

3．2完善GIS教學體系，使其系統(tǒng)化

從教學的角度來說，培養(yǎng)學生的GIS技能是土地資源管理專業(yè)的核心教學任務和重點教學工作;從學生的角度來說，掌握GIS技能是學生就業(yè)的重大優(yōu)勢，是學生的核心競爭能力。而這兩者之間關系密切，做好教學工作能夠為培養(yǎng)學生的GIS技能奠定良好的基礎，因此我們必須強調(diào)教學工作，不斷完善GIS教學體系，實現(xiàn)GIS教學體系的系統(tǒng)化和專業(yè)化，為此，我們需要從理論教學和實踐教學兩個角度來提高教學水平和質(zhì)量。一方面，開設地理信息系統(tǒng)課程，并設置合理的理論課時數(shù)，夯實學生的地理信息系統(tǒng)理論基礎，注重基礎，例如開設數(shù)據(jù)庫原理與應用課程、VisualC++程序設計課程、CAD軟件課程、制圖課程等。同時，實踐教學內(nèi)容也不容忽視，通常來說，理論課程和實驗課程各為24小時，堅持理論和實踐相結(jié)合，最后外加一周的實習課程，盡可能早地聯(lián)系相關企業(yè)和機構(gòu)，為學生搭建實習平臺，提供實習機會，使學生在實踐過程中全方位地掌握GIS基礎知識和技能。

3．3合理設計實驗項目，優(yōu)化其內(nèi)容

設計合理的實驗項目關系著GIS實驗教學的質(zhì)量，因此我們結(jié)合本專業(yè)特色和學生特點，科學設計實驗項目，不斷調(diào)整實驗內(nèi)容，使其符合當前實際領域的要求，避免教學工作與實際現(xiàn)狀相脫節(jié)的情況發(fā)生，為此我們需要從以下兩個方面加以保證。首先，明確GIS實驗課程內(nèi)容。在內(nèi)容構(gòu)建時，要著重突出數(shù)據(jù)收集、整理、加工、圖形變換、輸出等項目的設計，培養(yǎng)學生這些基礎實踐能力;在實習過程中，應當注意培養(yǎng)學生的專項能力，例如影像地圖制作能力等，熟練掌握GIS的各個操作環(huán)節(jié)。其次，構(gòu)建以GIS為核心的專業(yè)教學實踐內(nèi)容。土地資源管理教學一般使用土地利用數(shù)據(jù)庫，為了培養(yǎng)學生的GIS技能，我們應當結(jié)合課程大綱，找到與GIS相關的教學內(nèi)容，在進行實驗教學時盡可能地以GIS技術的運用為核心來設計實驗項目，實現(xiàn)土地資源管理專業(yè)課程和GIS技術課程的無縫結(jié)合，在項目中充分運用GIS軟件和GIS技術，提高學生的綜合應用能力。

3．4提高教師GIS技能，增強師資力量

理論教學和實踐教學都是土地資源管理專業(yè)的重要工作，注重產(chǎn)學研一體化，這就要求無論是在理論教學領域還是在實踐教學領域，教師們都要重視對學生GIS知識的鞏固和GIS技能的培養(yǎng)，使學生能夠掌握GIS應用的各個操作環(huán)節(jié)。對于沒有GIS專業(yè)背景的教師而言，學校應當鼓勵教師進修，不斷學習，增強自身GIS專業(yè)知識與技能。除此之外，學校還要加大技術培訓投入，定期舉辦講座，或者借助網(wǎng)上資源平臺，使教師可以自主進行學習，并對自己的能力進行科學評估。因此，教師也應當擁有一定的GIS技能，確保自身就是土地資源管理專業(yè)的復合型人才，以便更好地引導和幫助學生應用GIS技術。

4結(jié)語

為了培養(yǎng)土地資源管理專業(yè)人才的GIS技能，我們要首先要認識到土地資源管理專業(yè)應用GIS技術的必要性，同時還要明確GIS技術在土地資源管理中的具體應用情況，最后還要加大設備投入，不斷完善GIS教學體系，合理設計實驗項目，調(diào)整優(yōu)化實驗內(nèi)容，注重教師GIS技能的提高，增強師資力量，從而使學生能夠運用GIS技術解決土地資源管理問題，提高學生的GIS技能。

參考文獻:

［1］王承武，馬瑛．土地資源管理專業(yè)實踐教學體系研究［J］．廣西教育學院學報，2007，05:66～69．

［2］鮑文東．基于GIS的土地利用動態(tài)變化研究［D］．濟南:山東科技大學，2007．

［3］王淑晴．“地理信息系統(tǒng)”課程教學中學生綜合能力的培養(yǎng)［J］．中國地質(zhì)教育，2005，03:99～101．

第5篇：土地資源管理規(guī)劃范文

土地資源管理專業(yè)主要課程

《管理學原理》、《經(jīng)濟學基礎》、《公共財政學》、《土地法學》、《土地經(jīng)濟學》、《土地利用規(guī)劃》、《土地行政學》、《地籍管理》、《土地信息系統(tǒng)》、《不動產(chǎn)估價》、《土地政策分析與評價》、《土地評價》、《生態(tài)學》、《自然地理學》等課程。

土地資源管理專業(yè)學生主要學習土地管理方面的基本理論和基本知識.受到土地規(guī)劃、測量、計算機、地籍管理的基本訓練，具有土地利用與管理的基本能力。

土地資源管理專業(yè)就業(yè)方向

本專業(yè)學生畢業(yè)后可從事土地資源調(diào)查與評價、土地整理、土地利用規(guī)劃、地籍測量、地籍管理、土地及房地產(chǎn)價格評估、土地信息系統(tǒng)開發(fā)與應用及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等方面的技術和行政管理工作。

從事行業(yè)：

畢業(yè)后主要在房地產(chǎn)、建筑、專員服務等行業(yè)工作，大致如下：

1 房地產(chǎn);

2 建筑/建材/工程;

3 專業(yè)服務(咨詢、人力資源、財會);

4 金融/投資/證券;

5 計算機軟件。

從事崗位：

畢業(yè)后主要從事投資經(jīng)理、土地規(guī)劃師、項目經(jīng)理等工作，大致如下：

1 投資經(jīng)理;

2 土地規(guī)劃師;

3 項目經(jīng)理;

4 土地資源管理;

5 報建專員。

土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)目標

第6篇：土地資源管理規(guī)劃范文

關鍵詞：土地整理；測繪；分析探討

一、前言

對土地資源進行合理的開發(fā)整理，相對而言，具有很強的綜合性和系統(tǒng)性，是一門需要綜合多方因素進行考慮的土地資源管理性工作。加強對土地資源管理測繪管理是確保整個區(qū)域內(nèi)部各種土地資源實現(xiàn)總量平衡管理，確保整個區(qū)域內(nèi)部的土地資源能夠得到可持續(xù)利用的重要舉措之一，在現(xiàn)階段，隨著對各種土地資源的開發(fā)利用逐漸呈現(xiàn)出多元化的趨勢，嚴格實施土地資源的測繪管理工作，確保土地資源測繪數(shù)據(jù)的公正客觀性，對于區(qū)域土地資源的整體整理規(guī)劃，實現(xiàn)土地資源管理的科學合理化有著十分重要的意義。

二、土地整理不同階段的測繪分析

1.土地整理前期決策階段的測繪。

（1）關鍵點的測量不可少。通常地形測量中，一般是先整體、后局部式的測量，為了追求效率，一般是畫成網(wǎng)格式測量，根據(jù)不同的比例要求布置高程測點，由整體到局部展開，測量預先畫定的點，其他的點基本采用內(nèi)插的方式。在成圖后，依據(jù)測點，勾繪出等高線，在這中間，就已經(jīng)存在了一個假設，就是點與點之間的變化必須是平緩的，不能有較大的起伏，但實際中這種情況很少，為了追求精度，往往可取的措施是畫密網(wǎng)格。

（2）坎上坎下均測。在地形測繪中，往往只測量坎的平面位置，不測量坎下的位置和標高，這在土地開發(fā)整理中，難以給以后的設計及概（預）算提供準確的數(shù)據(jù)。筆者特別強調(diào)對各種土坎要細分，注明坎頂、坎腳線的位置和標高，特別對于緩坡坎，注明坎頂線與坎底線的位置和標高，有時特別重要，因為這影響土方計算的準確性。

（3）細部測量注明。所謂的細部測量注明與平常所說的細部測量不同。平常的細部測量是指局部區(qū)域中詳細的測量，僅僅是為了提高測量精度，而土地整理中的細部測量更為詳細，包括墳穴、樹木、房層的面積及新舊程度、建筑密度、人口密度、容積率，這些都關系到以后拆遷、征地補償費的計算。細部測量在舊村復墾、舊城鎮(zhèn)改造中顯得非常重要，具體表現(xiàn)有以下幾點：準確記錄樹木包括果樹的種類、年齡，墳穴、房屋的位置與面積、建筑密度、人口密度、容積率等；準確記錄水塔、管線的長度及使用年限；特別是對學校、廟宇及舊村委會等要作詳細記錄，這有利于以后的設計方案的選擇。

2.土地開發(fā)整理專項規(guī)劃階段。

在整個土地資源整理規(guī)劃過程中，對土地資源的專項規(guī)劃階段是其中一個重要的環(huán)節(jié)，其專項規(guī)劃的基礎圖件從實質(zhì)上而言是現(xiàn)階段土地資源的整體利用現(xiàn)狀情況的綜合圖件，因而，一般都需要在土地資源利用現(xiàn)狀的圖件上做出合理的規(guī)劃，并制定住土地整理開發(fā)的專項規(guī)劃圖。在筆者多年的土地資源整理經(jīng)驗過程中，一般而言，對很多在市縣級的土地資源進行整理規(guī)劃過程中，在制作規(guī)劃圖件時候，都有著比較嚴格統(tǒng)一的比例尺。在我國現(xiàn)階段一般都是用1：5萬-1：20萬，這是基于我國相關的測繪部門所規(guī)定的中小比例尺航測地形圖的各種規(guī)定的基礎上，并結(jié)合具體的土地資源實際調(diào)查，并充分結(jié)合航片和測繪片，在眾多專業(yè)測繪人員協(xié)作下共同編繪而成。對土地資源整理展開實際調(diào)查，是整個土地資源專項的規(guī)劃過程中的重要環(huán)節(jié)。在調(diào)查測繪過程中，要結(jié)合潛力調(diào)查圖，按照1：1萬的土地詳查圖做為工作底圖，并要進行對土地資源的實際調(diào)查而開展工作。

3.土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計階段。

一般而言，可以充分利用在專項規(guī)劃過程中所制定的圖件作為工作的地圖，但是，要注意的是，比例尺一般都不能夠用1：1萬或者1：5萬進行。當項目進行規(guī)劃設計時候，對土地資源的長度，高程，面積等各方面的測繪數(shù)據(jù)都有著更為嚴格的要求，這些數(shù)據(jù)的準確性和精密性都將直接關系到整個項目的規(guī)劃和一些具體的設計情況，比如一些溝林，道路，水渠等基礎設施的規(guī)劃設計，同時，整個工程的概預算和土方的計算的精確度都有著十分直接的影響。在這個過程中，一般而言，都對比例尺有著比較嚴格的要求，在筆者的測繪經(jīng)驗中，一般而言，都會讓實際測繪過程中的比例尺在1：2000之上，并要將全要素的地形圖作為基礎上進行底圖設計。

4.土地開發(fā)整理項目施工及管理階段。

當項目已經(jīng)進行施工時候，土地測繪單位要為施工單位提供嚴格精確的測繪數(shù)據(jù)，如此，可以讓施工單位可以做出更好的施工設計和施工規(guī)劃，可以結(jié)合具體的測繪數(shù)據(jù)對整個工程做出比較科學合理的控制點石。在這個環(huán)節(jié)，可以使用工程施工放樣測量的方式，結(jié)合具體的工程施工設計，和相關的測繪圖件做出施工決策，如此，可以保證施工環(huán)節(jié)更順利的進行。當一個項目已經(jīng)竣工的時候，在提交竣工圖時候，竣工圖的比例尺要能夠和土地整理規(guī)劃時候所制定的設計圖紙的比例尺一樣，從總體而言，在這個階段對測繪的數(shù)據(jù)的精確度有著十分嚴格的要求。

第7篇：土地資源管理規(guī)劃范文

關鍵詞：建筑規(guī)劃，基層國土資源管理，問題及對策

1 建筑規(guī)劃和基層土地資源管理中存在的問題

由于土地資源是有限的，因此我們要對土地資源進行科學規(guī)劃、合理的利用及管理，但是，在目前的建筑規(guī)劃和基層土地資源管理中，仍然存在著以下幾點問題：

第一，建筑規(guī)劃沒有科學的流程而造成基層土地資源浪費。在進行建筑規(guī)劃中，需要有科學的流程來制定出合理的規(guī)劃方案。但是，由于建筑測量技術的落后或者項目經(jīng)理的原因，很容易造成土地資源浪費，這不僅為基層土地資源管理造成了阻礙，同時，為了完成建筑方案，不得不對土地進行重復性或者疊加性的規(guī)劃，浪費了土地資源。

第二，在建筑規(guī)劃和基層土地資源管理中，執(zhí)法工作不能充分發(fā)揮其作用。在我國建筑規(guī)劃和土地資源的管理中，基層土地的執(zhí)法成為了關鍵性問題。為了保證建筑規(guī)劃的合理性和科學性，在基層土地資源工作中，法律的執(zhí)行具有一定的難度。即使土地執(zhí)法人員責令停工，但是隨后就會有更多人為違法人進行說情，特別是在基層中，這種惡性循環(huán)更為嚴重。甚至一些人不通過土地買賣的專有部門進行土地的非法買賣，也就是在私下里進行土地交易，這種行為對基層土地資源管理的秩序產(chǎn)生了不利影響。

第三，基層土地資源管理中，國土體制中的權(quán)責混亂。在我國基層土地體制改革后，很多土地的領導都是雙重的。在國土管理部門中，上級賦予下級的主要責任就是對下級管轄地區(qū)的國土進行保護和調(diào)配，即防止農(nóng)田被破壞或者對地質(zhì)災害進行防止等。但是，在這種體制下，無論是上級還是下級，他們的工作都是對自己所管轄范圍內(nèi)的責任田和政府的土地進行負責，甚至一些人員還被上級安排到其他部門進行工作，例如招商、計劃生育或者村干部等，很容易造成權(quán)力和責任混淆問題。

2 建筑規(guī)劃及基層國土資源管理的對策和建議

為了解決建筑規(guī)劃及基層國土資源管理中存在的問題，可以采取以下的對策：

第一，在建筑規(guī)劃和基層國土資源管理中，要一直采取雙重保障的方針，保證國家關于土地的宏觀調(diào)控政策積極落實。在建筑規(guī)劃或者基層國土資源管理中，要對國土資源進行宏觀調(diào)控，進而促進和保證國土資源的科學利用，這是國土資源管理的重要任務，同時，對于國家土地資源調(diào)控的各種政策，文件，我們也要能夠正確地理解和貫徹落實，以加強我國基層國土資源宏觀調(diào)控的有效性和及時性。對基層土地，尤其是農(nóng)村土地、耕地進行嚴格的保護和規(guī)劃，對于基本耕地被占用或者非農(nóng)業(yè)用地占用農(nóng)田等問題進行控制和監(jiān)督，科學分配農(nóng)村用地和建筑用地，對建筑用地進行嚴謹?shù)睦煤凸?，加強土地管理部門對土地資源的調(diào)控；當土地資源進行開發(fā)利用時，也要對其進行規(guī)范和整頓，對零散的土地資源進行重新整合，促進土地資源的規(guī)模利用，集約化開發(fā)和土地的可持續(xù)利用，積極采取措施保護重點建設項目的用地。此外，還要做到以下幾點：

首先，積極參與到終點項目的規(guī)劃以及論證工作當中去，同時還還要主動的做好規(guī)劃方面的調(diào)整工作，對于指標爭取、占補平衡以及土地征用補償?shù)纫恍┣捌诠ぷ鞲且e極主動，這樣才能掙得供地的主動權(quán)，斷然不能因為土地供應不及時、供應不上而耽誤了開工的時間，丟了項目。

其次，要對土地的整體利用、規(guī)劃以及修編工作進行及時的處理。在修編土地的過程中，還要時刻謹記節(jié)約、集約的用地原則和思想，要能夠通過科學且合理的整體規(guī)劃工作，對用地結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，進而保障在日后經(jīng)濟發(fā)展中的用地需求等情況。

最后，要能夠?qū)I(yè)的用地招標、拍賣等工作進行落實，逐步完善土地最低價標準、探礦權(quán)利以及采礦權(quán)利等有償出讓等相關制度，同時還要在市場建設的過程中，不斷加強資源的優(yōu)化配置工作，加強并促進資源節(jié)約型社會等方面的建設工作。

各級政府及相關部門，要加強對國家宏觀調(diào)控政策的敏感度，要提高貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策的意識，同時要積極維護國家宏觀調(diào)控的有效性、權(quán)威性以及其統(tǒng)一性，進而確保各項政策的落實工作，確保各項工作的執(zhí)行和落實程度。

第二，加強法律的宣傳工作，強化執(zhí)法監(jiān)督。

農(nóng)民因為種種原因，呈現(xiàn)普遍素質(zhì)低下的情況，因此在進行土地執(zhí)法的過程當中，作為執(zhí)法人不僅僅要明白和理解農(nóng)民攢錢建房的不舍心理，同時還要加強對他們進行法律知識的宣傳和教育，讓他們明白自身對土地執(zhí)法中的義務和責任。尤其是，有些農(nóng)民還沒有取得“一書兩證”就開始進行房屋的建設，這些其實都是違法的行為。所以，土地部門應該提前就介入到其中，對各家宅基地進行審查，同時還要加強對農(nóng)民的土地法律知識教育工作，這就能大大的減少其違法行為。目前，有很多地方已經(jīng)開始結(jié)合新農(nóng)村的建設情況在進行規(guī)劃，不讓村民進行建房，但是如果基層的土地所沒能及時去現(xiàn)場勘查，沒能及時對農(nóng)民進行講解，就很可能對出現(xiàn)土地違法行為，進而還有可能引起不必要的沖突和矛盾。

第三，切實強化地質(zhì)災害防治工作，加強保障人民安全。首先，提高思想意識，且責任落實到人。地質(zhì)災害的防治工作是各級政府公共事務管理工作的一部分，而這份社會公共事務也成為了維護人民生命財產(chǎn)安全的一項公益性工作，因此，政府應該對其負有全部責任。因此，各級政府以及相關部門都要對國家的相關規(guī)定進行認真貫徹的學習和執(zhí)行，并形成切實可行的年度防治方案，同時，建立起相配套的制度。

其次，建立并完善機制，強化預防系統(tǒng)。也就是要能夠建立起一項能夠與地質(zhì)災害相匹配的安全保障體系，并設立明確的組織領導機構(gòu)，同時還擬定應急指揮小組成員名單。要能夠建立起一套有效的預防、預警系統(tǒng)，形成切實可行的網(wǎng)絡式防御體系，將各項責任落實到人，盡可能的強化每個人的責任意識和職責權(quán)限，進而促進整套防護系統(tǒng)的有機運行。

最后，強化實施措施，加強防御防治工作。要加強預防工作，要做到防患于未然，那么就是要能夠加強地質(zhì)災害錢的巡查工作，同時還要保障汛期調(diào)查工作有序的開展，并在汛期過后加強檢查制度，對各項工程的治理工作抓緊實施，同時對各項施工工作做好日常監(jiān)督和竣工驗收工作，而對于非應急的項目也應該要及時做好招標工作，以保障施工等后續(xù)工作的順利開展。

第四，強化我國基層國土資源管理人員隊伍，提高建筑規(guī)劃和土地資源管理人員的工作素質(zhì)，加強國土資源的監(jiān)督。基層是保證上級穩(wěn)定的基礎，所以，為了從更本上加強我國建筑規(guī)劃和國土資源管理，就要從基層入手，加強國土資源管理人員的隊伍素質(zhì)。為了防止國土管理過程中出現(xiàn)的違法行為，我國已經(jīng)建立了相應的監(jiān)督隊伍，對基層國土資源的管理進行垂直管理，并取得了一定的成效。所以，為了保證我國基層農(nóng)村土地資源的可持續(xù)利用，提高國土資源的監(jiān)督工作，我們要充分重視國土資源管理和監(jiān)督隊伍建設，同時以土地資源的現(xiàn)實情況為基礎探索出一條更加適合目前情況的土地管理和監(jiān)督道路。此外，還要提高建筑規(guī)劃人員和國土資源管理監(jiān)督人員的素質(zhì)，以樹立正確的工作態(tài)度，提高工作質(zhì)量?；鶎訃临Y源管理要完善管理監(jiān)督體制，提高人員的綜合素質(zhì)為要求，對人員進行專業(yè)業(yè)務培訓，從整體上對隊伍進行強化建設，對于監(jiān)督人員，也要培養(yǎng)他們敢于碰硬的工作態(tài)度，爭取建設一個業(yè)務過硬，素質(zhì)國強的基層國土資源監(jiān)督隊伍。

參考文獻

[1]梁一鳴：《基層國土資源管理的困境及對策構(gòu)建研究》，《企業(yè)技術開發(fā)》，2009年第3期

第8篇：土地資源管理規(guī)劃范文

[關鍵詞]測繪新技術；國土資源；管理；應用

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.106

[中圖分類號]P204 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）14-0-01

近幾年，隨著信息技術不斷的發(fā)展，及其在國土資源測量技術中廣泛的應用，使我國測繪技術也有了一定的創(chuàng)新，目前包括遙感技術、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)。在現(xiàn)代化測量技術中，使用計算機信息技術使測量數(shù)據(jù)更加精準，為測量技術不斷創(chuàng)新提供了有力保障。本文就測繪新技術在國土資源管理中使用的意義以及測繪新技術在我國國土資源管理中的應用等方面進行了分析。

1 測繪新技術在國土資源管理中使用的意義

測繪技術由字面就可以看出來，包括測量和繪畫兩個方面的技術，技術人員通過專業(yè)的測繪技術可以對土地資源進行合理的配置，保證生態(tài)環(huán)境的平衡穩(wěn)定的發(fā)展。測量新技術的廣泛應用，能夠相對于傳統(tǒng)的測繪技術更準確地將被測量地面的特征和圖像呈現(xiàn)出來，從而更好地對土地資源進行規(guī)劃，為我國國土資源管理提供重要的決策信息。同時，測繪新技術也能幫助確定一塊土地的所屬權(quán)問題，將精準測繪得到的土地基本信息，有效地劃分給各個部門，再進行統(tǒng)一管理，減少土地資源管理過程中出現(xiàn)土地所屬權(quán)問題。測繪新技術在很大程度上采用了計算機技術、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等對我國土地的總面積進行測量，對耕地和森林面積進行合理的劃分，使國家科學合理地實行“退耕換林”等相關政策，能夠促進各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也保證了我國生態(tài)環(huán)境平衡穩(wěn)定發(fā)展。

我國正處于經(jīng)濟等各方面快速發(fā)展的過程中，測繪新技術已經(jīng)廣泛應用到我國城市大型的基礎設施中，如水利工程建設，都需要借助測繪技術的幫助，對施工前期方案進行優(yōu)化，保證施工的質(zhì)量和安全性，發(fā)揮了測繪技術的積極作用。

2 測繪新技術在我國國土資源管理中的應用

我國國土面積達到960萬平方千米，約占世界陸地面積的1/15，位居世界第三。由此可見，我國的國土資源十分豐富，但是管理起來也會十分困難，所以在管理的過程中，存在著一定的問題需要及時解決，相關部門可以通過建立國土資源信息數(shù)據(jù)庫，對國家的土地資源面積進行統(tǒng)計，這樣就能有針對性、有計劃地進行管理。

2.1 對我國農(nóng)村宅基地的勘測

相關部門會運用測繪技術對農(nóng)村宅基地進行定期的勘測，主要就是為了能夠獲取準確的農(nóng)村土地登記結(jié)果，為城市農(nóng)村建設一體化提供重要的數(shù)據(jù)信息，解決農(nóng)村土地管理中存在的問題。同時，運用測繪新技術中的GPS技術可以對農(nóng)村的宅基地進行統(tǒng)一的測量和制圖，提高管理效率，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，為大力發(fā)展的社會主義新農(nóng)村提供扎實的基礎。

利用GPS和遙感技術能夠準確捕捉土地利用變化狀況相關的數(shù)據(jù)信息，對于土地的動態(tài)進行實施的監(jiān)控，讓國家國土資源數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)信息和測繪出來的數(shù)據(jù)始終保持一致，而測繪數(shù)據(jù)要和實際土地資源信息一致。這樣不僅可以提高國土資源管理的效率，還能從根本上掌握國土資源面積以及各個部分的配置變化。

2.2 監(jiān)管土地資源的總體規(guī)劃

土地資源合理利用的總體規(guī)劃是一項十分復雜的工作，其中包含的內(nèi)容繁多，對我國各種土地資源數(shù)據(jù)進行測量，然后進行基本圖畫的繪制以及土地利用資料的分類整理歸檔等相關工作，不僅耗費人力物力，還會消耗很長時間。而利用測繪新技術，可以在短時間獲取準確的土地資源數(shù)據(jù)信息，還能根據(jù)現(xiàn)狀對國家的土地資源數(shù)據(jù)庫里面的數(shù)據(jù)信息進行實時更新，這樣不僅降低了工作人員管理的難度，還在一定程度上減少了工作量。

2.3 對農(nóng)田進行大力保護

我國農(nóng)田定期檢測和保護工作方面存在很大的疏漏，對農(nóng)田進行巡查工作落實環(huán)節(jié)較慢，在很大程度上不能及時對農(nóng)田進行相應的保護措施，降低了巡查的效率，不利于對國土資源進行高效的管理。運用測繪新技術，可以簡化農(nóng)田巡查環(huán)節(jié)，提高整體的管理效率，科學、高效地實施農(nóng)田監(jiān)管制度，保證農(nóng)田監(jiān)管保護工作能夠得到落實。

2.4 完善土地執(zhí)法制度

測繪新技術在很大程度上融合了計算機技術，可以對我國各個地區(qū)的土地資源進行監(jiān)控，防止違法國家法律的情況出現(xiàn)，能夠預防和及時警示不法行為，對出現(xiàn)違法行為進行相應的懲處，完善土地執(zhí)法制度，保證土地資源平衡狀態(tài)不會被破壞。

測繪技術在我國國土資源管理中的應用，能夠科學地對土地資源進行規(guī)劃，保證有限的土地資源得到高效的利用。對變化的土地資源進行及時的登記記錄，能保證資源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息的準確性，為國家合理規(guī)劃提供重要的信息依據(jù)，幫助政府部門更好地監(jiān)測所屬土地資源的利用情況，可以聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控。

3 結(jié) 語

測繪新技術在我國國土資源管理中的應用，不僅是順應社會信息化發(fā)展的必然趨勢，也是提高國家整體土地資源管理效率的有效途徑。隨著我國現(xiàn)代化進程的加快，測繪技術的創(chuàng)新和完善，能夠幫助國家對各個地區(qū)的土地資源進行合理的總體規(guī)劃，保證土地資源得到有效利用。

主要參考文獻

[1]周青慧.測繪新技術在國土資源管理中的應用[J].華北國土資源，2010（1）.

[2]朱曉婷，韓勝杰.測繪新技術在國土資源管理中的應用[J].城市建設理論研究：電子版，2013（9）.

第9篇：土地資源管理規(guī)劃范文

關鍵詞：土地資源管理；課程教學；改革

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）07-0255-02

中國土地資源管理高等教育的發(fā)展是伴隨著土地管理事業(yè)的興起而產(chǎn)生、發(fā)展的。根據(jù)1998 年教育部《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》 要求：“土地資源管理專業(yè)是培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學、經(jīng)濟學及資源學的基本理論，掌握土地管理方面的基礎知識，具有測量、制圖、計算機等基本技能，能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關領域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級專門人才。不容置否，土地資源管理專業(yè)高等教育為中國土地事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，但由于中國土地資源管理的系統(tǒng)研究和專業(yè)教育起步較晚，課程體系設置不夠規(guī)范，人才培養(yǎng)體系不夠健全，加上大學招生規(guī)模的不斷擴大和大學生畢業(yè)數(shù)量的連年增加，以及該專業(yè)就業(yè)面相對較窄等原因，與學校平均就業(yè)率相比，高校土地資源管理專業(yè)本科生就業(yè)率普遍偏低[1]。

本文以河南理工大學土地資源管理專業(yè)為例，對新形勢下如何建立適應社會需求的土地資源管理人才的培養(yǎng)體系進行了探索，以改善學生的知識結(jié)構(gòu)與素質(zhì)，增強學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。

一、土地資源管理專業(yè)課程教學現(xiàn)狀及問題

河南理工大學土地資源管理本科專業(yè)成立于1998年，其前身是依托測量工程專業(yè)成立于1991年的土地規(guī)劃專業(yè)。經(jīng)過十余年的建設和發(fā)展，土地資源管理專業(yè)在學科建設和辦學條件等方面都得到了長足發(fā)展。在礦區(qū)土地復墾與生態(tài)重建、地籍調(diào)查與測量、土地信息系統(tǒng)等方向具有自身的特色，為土地行業(yè)培養(yǎng)了一大批所需要的高級專門人才。但是，與社會發(fā)展需求相比，土地資源管理專業(yè)教學中還存在不足：（1）課程體系設置欠科學。這一方面表現(xiàn)在課程內(nèi)容之間劃分不夠明確，有交叉重疊現(xiàn)象?！锻恋毓芾韺W》應包含農(nóng)用地管理和建設用地管理等內(nèi)容，但我校在開設《土地管理學》課程的同時又可設了《建設用地管理》課程?！兜丶疁y量與土地管理》和《土地管理學》課程內(nèi)容也有重疊之處。另一方面專業(yè)選修課程選擇余地小，與拓寬學生視野，提高綜合素質(zhì)相背離。（2）部分課程教學內(nèi)容陳舊。有的專業(yè)教材雖經(jīng)歷多次版本的重新修訂，但教學內(nèi)容變化不大，新知識較少；本應強化實踐能力的課程，課程內(nèi)容中涉及的理論知識過多，技能知識較少，學生經(jīng)過課程學習后仍也僅僅是了解一些基本概念和理論知識，實踐能力較差，更加缺乏創(chuàng)新精神；對土地科學新理論、新技術、新方法吸收不夠，缺乏反映土地科學發(fā)展趨勢和時代特征的新興課程。（3）部分課程實踐性教學環(huán)節(jié)缺失。土地資源管理是一門集行政管理、信息管理、工程技術管理為一體的綜合學科 [2]。它不僅要求從業(yè)人員有扎實的理論基礎，更要有較強的實踐操作能力?，F(xiàn)在土地資源管理的基礎工作，如土地開發(fā)、土地整理、土地復墾、土地利用規(guī)劃、土地調(diào)查與評價、地籍測量以及土地信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用等都是實踐性非常強的工作，需要學生在學習期間就有不同程度的訓練。但我校土地資源管理專業(yè)的實驗室建設較為落后，沒有建立實習基地，一些課程實驗難以有效開展，影響了學生實際操作技能的提高。（4）專業(yè)課雙語教學較為滯后。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快以及國際科技交流的日益頻繁，培養(yǎng)既具有扎實的專業(yè)基礎知識又具有較高的外語交流能力的復合型人才，成為高等學校人才培養(yǎng)工作的重中之重 [3]。教育部明確提出：本科教育要創(chuàng)造條件使用英語等外語進行公共課和專業(yè)課教學。雙語教學課程的開設對土地資源管理專業(yè)學生提高科研、應用和交流能力具有重要的現(xiàn)實意義。由于土地資源專業(yè)在中國屬于一個年輕的專業(yè)，而且在國外也很少見，因此在雙語教學中，教材的選擇和內(nèi)容、教學方法等方面需要進一步研究。

二、土地資源管理課程教學改革

縱觀土地資源管理專業(yè)的發(fā)展歷程，其充分體現(xiàn)了時展對人才培養(yǎng)要求的變化和中國高等教育為適應形勢發(fā)展的要求而做出的及時調(diào)整。土地資源管理專業(yè)課程教學也要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，以“厚基礎，寬口徑，重能力，高素質(zhì)”為主線，在人才培養(yǎng)目標、課程體系和課程內(nèi)容等方面進行改革完善。

1.明確專業(yè)定位，完善人才培養(yǎng)目標。作為一所多學科綜合發(fā)展的地方性理工院校，河南理工大學土地資源管理專業(yè)應該充分運用學校在礦山、測繪等方面的優(yōu)勢，突出土地管理專業(yè)的信息技術和自然屬性，根據(jù)新形勢下社會對土地資源管理專業(yè)人才的需求來制定具體的教學方案，立足于耕地保護與糧食安全、土地整理與復墾、測繪與土地信息技術等方面來設置課程群。培養(yǎng)掌握豐富的土地資源管理領域?qū)I(yè)知識，具備有計算機應用、測繪、規(guī)劃和3S技術等基本技能，具有獨立從事工作的能力，適應國家和地方經(jīng)濟與社會發(fā)展需要，具有創(chuàng)新精神的應用型高級管理人才。

2.優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系，整合部分授課內(nèi)容。合理設置課程結(jié)構(gòu)體系應遵循“拓寬知識面，做到全面發(fā)展，適應市場經(jīng)濟需要”的課程體系改革思路。一是在保留空間信息技術優(yōu)勢的基礎上，進一步加強管理學，資源科學、經(jīng)濟學、工程管理等基礎學科的知識。同時，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展對人才需求的變化，有計劃地開設新課程，增設土地整理工程專題、房地產(chǎn)策劃專題等課程。二是為開闊學生視野，提高就業(yè)率，應擴大選修課程，設計多個選修模塊[4]。如土地信息技術模塊包括有地理信息系統(tǒng)，全球定位系統(tǒng)，攝影測量與遙感等選修課；房地產(chǎn)模塊主要包括房地產(chǎn)經(jīng)營與管理，建筑學概論，工程概預算等選修課。這樣既照顧到學生個人興趣，保證培養(yǎng)專業(yè)人才知識需要，也為學生提供了擴大知識面、適應社會發(fā)展與市場經(jīng)濟需要的機會和可能。另外，對專業(yè)課的授課內(nèi)容進行整合，使授課內(nèi)容更加合理。例如，將專業(yè)課《建設用地管理》課程內(nèi)容整合到《土地管理學》課程之中；將《地籍測量與土地管理》課程中的土地管理部分劃歸《土地管理學》課程中講授，原《地籍測量與土地管理》改為《地籍測量》。

3.革新教學模式和方法，增強學生實踐能力和創(chuàng)新能力。一是應將多媒體教學和傳統(tǒng)教學方式的優(yōu)點有機結(jié)合，利用多媒體授課容量大，講授內(nèi)容直觀易懂的特點，力爭將課程內(nèi)容借助通俗的用語和圖片、路線圖等形象展現(xiàn)。二是應積極探索和實施啟發(fā)式、討論式、和案例教學等方法，將學生的被動聽課與主動學習結(jié)合起來，激發(fā)學生學習的積極性。三是建立產(chǎn)學研相結(jié)合的培養(yǎng)模式。在教學環(huán)節(jié)，重點加強對學生基礎理論知識的學習；在實踐環(huán)節(jié)，通過分配學生具體任務，提高學生的動手實踐操作能力，完成理論知識的重新認識和鞏固；在研究環(huán)節(jié)，通過讓學生參與研究項目，完成對理論知識和實踐知識的綜合認識，提升其對所學知識的理解和把握，并進一步提高其創(chuàng)新能力。

4.加強師資隊伍建設，完善雙語教學。專業(yè)建設成功的關鍵是擁有一支結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、高素質(zhì)的學科梯隊，擁有研究方向穩(wěn)定、學術造詣深厚、能團結(jié)帶動整個學術梯隊進行教學和科研的學科帶頭人。具體來說，一是要選好、用好土地資源管理學科帶頭人；二是要為教師提供各種繼續(xù)教育的機會，以便為教師更新知識、了解和吸收最新科研成果提供方便；三是要為教師創(chuàng)造條件，定期到有關部門、公司、企業(yè)掛職鍛煉；四是要聘請知名高校實踐能力強、理論水平高的教授作兼職教授，定期對教師開設講座，提高教師的實踐教學水平和理論水平。另外，我們目前雙語教學主要定位在一些選修課上，例如地理信息系統(tǒng)，不動產(chǎn)估價與土地生態(tài)等。

三、結(jié)語

中國土地資源管理專業(yè)高等教育為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了大量高級專門人才。但各高等院校土地資源管理專業(yè)建設在不同方面存在不同程度的問題，有待進一步發(fā)展和完善。為適應時展對土地管理人才的需求，體現(xiàn)“與時俱進”的思想，土地資源管理專業(yè)應從注重知識型人才培養(yǎng)正在逐步向注重具有創(chuàng)新實踐技能人才培養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變，堅持教學改革，修訂教學計劃，加強優(yōu)化土地資源管理專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)，積極更新土地資源管理專業(yè)教學內(nèi)容，實施社會需求決定型的動態(tài)本科培養(yǎng)方案，才能培養(yǎng)出適應社會需要的，具有創(chuàng)新精神、寬知識、厚基礎、強能力、高素質(zhì)的土地資源管理人才。

參考文獻：

[1] 渠立權(quán)，張慶利.提高土地資源管理專業(yè)本科生就業(yè)率的對策及實踐[J].安徽農(nóng)學通報，2010，(17)：205-206.

[2] 趙凱，夏顯力.論土地資源管理專業(yè)本科教育的幾個關鍵問題[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2009，(12)：43-46.

[3] 郭欣欣，胡 琳，楊鳳海，等.土地資源管理專業(yè)雙語教學探析[J].長春理工大學學報，2009，(12)：115-116.

[4] 張合兵，桑振平，趙素霞.新形勢下土地資源管理專業(yè)課程體系改革[J].湖北廣播電視大學學報，2009，(11)：120-121.

The Research on Land Resource Management Major Courses Teaching

ZHANG Meng-lin

（College of Surveying and Land Information Engineering，Henan Polytechnic University，Jiaozuo 454000，China）