水生態(tài)環(huán)境治理成效精選(九篇)
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第1篇：水生態(tài)環(huán)境治理成效范文
【關鍵詞】大連市;河流;水生態(tài);建設
1河流水系基本情況
大連市地處遼東半島南端，境內中小河流眾多，河流總長度達到7800km，其中流域面積超過10km2的河流有340條，超過100km2的河流共有34條，超過1000km2的中型河流僅有碧流河、復州河兩條。河流上建有大中小型各類水庫183座，這些水庫工程為大連市的經濟發(fā)展提供著重要的水資源保障。近年來，隨著大連城市化、工業(yè)化進程的不斷加快，城市居民生活污水及工業(yè)廢水排放量越來越大，對水環(huán)境的影響越來越嚴重，河流水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)受到一定程度的影響。加快大連市水生態(tài)環(huán)境保護工程建設已成為一項迫在眉睫的利民工程。
2.1大連市水生態(tài)工程建設重視程度不斷提高
大連市政府以民生工程為基本出發(fā)點，不斷加大河道建設的資金投入力度，水生態(tài)工程建設重視程度已經有所提升。截至2017年，大連市政府下撥21.8億元建設資金，購買種植灌木3300余萬株、喬木108萬株，實施喬灌木綠化工程68960畝;動用土石方15368萬m3，累計完成河道治理1588段，整治河道長度達到982km，堤防工程總建設長度達到4561km。大連市生態(tài)環(huán)境治理工程的建設與實施，大大改善了大連市全域河流水生態(tài)環(huán)境，經濟效益、生態(tài)效益、社會效益、綜合效益大幅度提升。
2.2河道堤防工程防洪能力明顯提高
近年來，隨著大連市河道水生態(tài)環(huán)境工程建設資金投入力度的不斷加大，大連市防洪體系不斷加強，全域河道堤防工程防洪標準基本達到5年一遇以上，其中10年一遇防洪標準的堤防工程達標率提高了20%，達到60%，特別是結合國家重點工程項目建設而同步實施的大連市英那河、大沙河及浮渡河等幾條較大河流，得到徹底綜合整治，河道堤防工程防洪標準達到了15年一遇以上，河道堤防工程防洪能力明顯提高。
2.3河道調蓄能力進一步提升
實施河道生態(tài)工程建設中，大連市在重要河道干流上，完善、新建了攔河堰、壩工程300余處，攔蓄工程建成后可使河道調、蓄水量增加1400多萬m3，不僅滿足了農村生活、農業(yè)灌溉、城市用水等基本用水需求，而且有效改善、提高了河道的調蓄能力和河道的防洪能力，為大連市的經濟建設與社會發(fā)展，提供了工程措施保障。
2.4河道生態(tài)環(huán)境進一步改善
在全面實施河道生態(tài)工程建設過程中，大連市針對河道岸邊、岸坡等地段重點實施了綠化工程，河道綠化面積累積達到12.8萬畝，不僅改善了河道景觀環(huán)境，而且在凈化空氣、增氧降溫、消音除塵等方面起到了積極作用，為恢復河道生物的多樣性和維護河流健康奠定了基礎，更為重要的是為“美麗鄉(xiāng)村”建設及農村經濟發(fā)展提供了充足的水源保障。
3大連市水生態(tài)工程建設中存在的主要問題
3.1部分河道淤積嚴重
20世紀80年代以來，河道淤泥、堆積等現象突出，導致河床逐年抬高。河道水功能生態(tài)調查結果顯示，大連市河道淤積總量已達到3000多萬m3。以碧流河入海口區(qū)段為例，河底高程較2000年修建堤防時平均高出1.5～2.0m，鐵路橋段上游3處穿堤涵閘淤泥幾乎與閘門齊平，閘門均已被淤泥堵死。河道嚴重淤積，降低了河道容蓄和防災、減災能力，造成河道調蓄功能喪失。如2012年，碧流河下游發(fā)生的大范圍洪水淹沒事件，與碧流河的河道淤積、洪水下泄不暢有直接關系。
3.2河流生態(tài)遭受破壞
交通工程建設、村鎮(zhèn)建設、養(yǎng)殖占河和市政基礎設施建設等擠占河道問題，導致部分區(qū)段河流堤防工程斷面單薄或河道護岸工程缺失，防洪標準降低，防汛壓力加大;部分農村，將河道兩側河道堤防工程管理范圍和保護范圍內土地承包給農戶，甚至頒發(fā)了土地使用證，不僅導致農民對堤防工程管理范圍和保護范圍內土地無節(jié)制開墾，而且個別農民非法采砂、肆意砍伐護堤林木，破壞了河岸柳樹等護岸林木，使河道堤防工程無法形成帶狀保護帶，加劇了河岸水土流失，嚴重破壞了河流水生態(tài)保護屏障。
3.3河水污染加劇
近年來，隨著地方經濟的發(fā)展，客觀增加了污水排放量，造成了河流水生態(tài)環(huán)境破壞。調查結果顯示，大連市全域污染源主要為面源污染、工業(yè)廢水、生活及水產養(yǎng)殖廢水等。大連市農業(yè)生產污染物主要來自農田使用的農藥、化肥;養(yǎng)殖類污染主要是禽類糞便及大量抗菌藥物，這些養(yǎng)殖類污染排入河道，污染水源;海水入侵倒灌，是近年來沿海地區(qū)河道水質污染的又一重要來源，近海河流污染不斷加劇。據大連水文局水質環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測，大連市境內各河道水質污染程度加劇，少數河流水質嚴重惡化達到劣V類標準。3.4工程建設創(chuàng)新不足河道整治過程中“調直河道形態(tài)，規(guī)范河道斷面”等現象普遍存在。河道整治的均勻性不僅改變了河流原有的自然美，帶來了視覺審美疲勞，而且對生態(tài)系統(tǒng)產生了負面影響;實施河底硬覆蓋會不同程度地破壞生物的繁殖和生長，導致河水凈化能力下降，并對改善水質產生了直接影響;硬化和僵化的堤岸工程使原有生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，天然植物生長困難，降低了河岸樹木對洪水的吸收和抵御能力;夏季高溫時節(jié)，河道硬化使河水缺少泥土保護，河水溫度普遍升高，喜熱藻類迅速大量繁殖，造成水質嚴重下降。3.5河道占地動遷困難大連市河流由于沒有開展確權劃界工作，河流堤防工程兩側管理范圍土地均被劃為基本農田，甚至有些河灘地分給了農民。以大連市第二大河———復州河為例，規(guī)劃堤線范圍內土地7054.2畝，其中，林地200.0畝、果樹1180.2畝、旱田和水田地2941.7畝、養(yǎng)殖圈622.3畝、未在冊耕地2110.0畝。規(guī)劃堤線范圍內共有工廠企業(yè)30家，河道治理工作需要動遷占地企業(yè)，但現有的補助政策往往不適用于治河占地動遷補償，而縣區(qū)財政拿不出資金或者不愿出資進行動遷補償，導致河道工程建設工作很難開展或進度緩慢。
4措施及建議
4.1樹立人水和諧建設理念
河道整治的目的是通過改善河流水環(huán)境，以滿足居民的精神生活和物質文化生活的需求，實現人與自然和諧相處，與社會的共同發(fā)展。整治工程要注重河道潛在親水功能的開發(fā)，處理好人與水、人與河的自然原狀關系，建設相應的親水基礎設施，使河道具有親水、動態(tài)、靈性、活性、安全的特性，營造人與河流和諧相處的環(huán)境，為居民提供健康、舒適、優(yōu)美的休閑娛樂場所。
4.2強化河道生態(tài)工程建設
根據大連市河長制總體部署，按照“一河一策”和“因河制宜”的原則，構建各具特色的河道自然景觀。在保留原有河道自然屬性的基礎上，構建天然、自然的河帶景觀，建議使用泥土、卵石或附近石塊等天然材料來代替混凝土等硬質材料，以改善河流水質和功能，保護其原有的河道生態(tài)環(huán)境，盡量建設適合生物生長的生態(tài)型堤防工程，使水土、生物與水環(huán)境相互依賴、相互生存、相互保護［5］。
4.3全面實施截污清淤戰(zhàn)略
建設生態(tài)河道，必須全面完建截污、治污工程。只有系統(tǒng)梳理全域河道現狀，查找、堵截、治理沿河排污口，才是恢復河道自然水環(huán)境的根本出路。建議加強河流水質監(jiān)測，全面建設水質監(jiān)測系統(tǒng)，全方位動態(tài)監(jiān)控，實時水質信息，接受全社會監(jiān)督;提高污水處理廠處理能力，提高中水利用范圍;推進生態(tài)農業(yè)建設進程，推薦使用低殘留農藥和有機肥料，減少農藥、化肥對水資源的污染，確保全域河流水質達標。
4.4加強河道環(huán)境屏障建設
制定切實可行的大連市水土保持實施辦法與細則，切實開展河道沿岸小流域綜合整治，采用生物、技術和工程等相結合的措施，有效實施封山育林、退耕還林，減少河道流域內水土流失;加強河道采砂管理，防止亂采、濫挖河道及損毀河岸等違法行為發(fā)生;逐步恢復河道自我修復功能;采取有效措施，加強河道保護環(huán)境屏障建設，彩繪河道水清、岸綠、境美畫卷，實現“綠水青山就是金山銀山”宏偉藍圖。
4.5強化河道管理行政執(zhí)法
針對大連市河流沒有開展確權劃界工作實際情況，大連市應通過全市人大層面，制定切實可行的《大連市河流確權劃界管理辦法》，并以大連市政府的名義印發(fā)。水行政主管部門應依此開展全市河道確權劃界工作，并取得土地使用證。在河道管理范圍內，特別是影響行洪的河道管理范圍內，按著《中華人民共和國水法》(主席令第74號)第六十五條規(guī)定:“責令限期拆除違法建筑物、構筑物”予以強制拆除。在河道保護范圍內，限定期限拆除，依此保障大連市河道工程建設及工程安全運行，還大連市碧水藍天。
第2篇：水生態(tài)環(huán)境治理成效范文
結合當前工作需要，的會員“明月”為你整理了這篇關于全縣水環(huán)境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關于全縣水環(huán)境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告
縣人大常委會社會事業(yè)工委
按照縣人大常委會2021年工作計劃安排，6月10-11日，縣人大常委會副主任徐正沖率領調研組深入城區(qū)街道和鎮(zhèn)村一線，就2020年全縣水環(huán)境治理專題詢問會整改問題落實情況進行調研。調研組一行通過現場察看、聽取匯報、座談交流等方式對詢問會整改問題落實情況進行詳細全面的調查了解?，F將調研情況報告如下：
一、整改落實情況
詢問會整改問題涉及縣生態(tài)環(huán)境局、城管局、住建局、水務局、農業(yè)農村局、沛北經濟開發(fā)區(qū)、沛縣經濟開發(fā)區(qū)等7家責任單位、共13個問題。截至2021年6月中旬，正在推進9個，已完成4個。
㈠正在推進問題（9個）
1、關于2020年第三季度全縣28條河流83個斷面水質檢測有Ⅳ類66個、Ⅴ類2個、劣Ⅴ類7個,這說明我縣城區(qū)部分河道尤其是城區(qū)及周邊水體污染嚴重的問題。（責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）
進展情況：
經排查，全縣17條支流，排污口約960個，主要為生活、畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)退水污染，已交辦各屬地落實整改。城區(qū)河道污染主要來自小區(qū)和道路雨污混流造成，集中開展了城區(qū)水環(huán)境治理攻堅行動，針對新城區(qū)佀樓河、正陽溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問題，集中開展周邊居民小區(qū)、機關單位、學校醫(yī)院、農貿市場等場所雨污混流排查，采取疏通污水管網、建設溢流井和提升泵站進行整改。
推進措施：
正在實施全面治理，實施城區(qū)截污工程，老城區(qū)實施雨污分流工程，建設排水管涵，減少入河污水排放；新城區(qū)疏通污水管網，改造錯接和混接亂接的排污口，排查整治雨污混接管網，疏通污水管道，切斷污水直排河道情況，實施河道清淤疏浚，目前工程正在加快施工。
2、關于農村廚余垃圾及糞便如何進行無害化處理的問題。（責任單位：縣城市管理局）
進展情況：
⑴農村廚余垃圾無害化處理工作。近年來，我縣積極推進農村生活垃圾分類工作，實行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類，針對農村廚余垃圾無害化處理問題，實施農村廚余垃圾就地生態(tài)化處置，采取好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵和干式厭氧兩種處理模式，堅持因地制宜，按照“服務半徑3公里、覆蓋3-4個行政村，服務人口8000-10000人”的標準，投資3000余萬元，先后建設垃圾處置設施共117處，其中陽光堆肥房39處、厭氧發(fā)酵池77處、干式厭氧發(fā)酵裝備1處。經調查了解，我縣在好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵、干式厭氧發(fā)酵等方面，處理利用廚余垃圾涌現出一批代表村和示范點，分類處理取得一定成效，但廚余垃圾無害化處理的宣傳培訓、推廣普及力度還需要進一步加大。
⑵糞便無害化處理工作。積極推進農村“廁所革命”，我縣農村總戶數為238436戶，已改農村無害化戶廁236338戶，農村無害化戶廁普及率為99.12%，農村無害化戶廁使用率在90%以上，農村公廁建設累計建成1581座，實現自然村全覆蓋。2019年6月，按照政府購買服務程序，對我縣糞便垃圾無害化處理服務項目進行了招標，中標單位為徐州國新生物質能源科技有限公司。該公司已經建成了糞便垃圾無害化處理的全套設備，已具備收運處置糞便垃圾的能力。經調查，我縣部分畜禽糞便已送至國新能源公司處理，但城區(qū)環(huán)衛(wèi)糞便還沒有得到處理。目前，縣政府與國新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無害化處理特許經營服務正式合同。
3、關于建制鎮(zhèn)污水處理廠已經建設完成，但部分居民住戶、沿街店鋪未接入市政管網，污水收集率低，污水處理廠運轉率低，不能發(fā)揮作用的問題。（責任單位：縣水務局）
進展情況：
根據監(jiān)測結果，目前13個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)級污水處理廠污水收集率得到一定程度提升，整體實際處理負荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個建制鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成升級改造工程，并于3月中旬委托興蓉水務進行全面代運行管理。通過2個月的監(jiān)測考核驗收，各處理廠出水水質能夠穩(wěn)定達到一級A排放標準。
推進措施：
⑴針對目前分支管網不健全、入戶率不高、雨污混流等問題，由屬地牽頭，水務局業(yè)務指導，全面排查鎮(zhèn)級建成區(qū)污水管網覆蓋情況，劃定管網覆蓋空白區(qū)或薄弱區(qū)域，結合該區(qū)域建設改造規(guī)劃和近遠期實施計劃，科學確定消除管網空白區(qū)的方案對策；全面排查市政管網及居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內部管網雨污混流和檢查井錯混接、總排口接管等情況，列出問題清單，明確任務清單，推進實施管網修復改造和建設。通過雨污分流改造、分支管網建設、排水戶納管等整治措施，不斷提高污水處理運行負荷率及污水進水濃度。
⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮(zhèn)污水處理廠遠程監(jiān)控中心，建立、完善各鎮(zhèn)污水處理廠自控系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)，實現駐廠輔助人員在遠程監(jiān)控人員指導下快速進行工藝調整。
⑶縣水務局、生態(tài)環(huán)境局和屬地建立健全部門聯動、監(jiān)督考核工作機制，縣水務局負責鎮(zhèn)級污水處理廠日常運行的監(jiān)管考核，縣生態(tài)環(huán)境局負責鎮(zhèn)級污水處理廠日常進出水水質的監(jiān)管考核，屬地落實排水戶的接管監(jiān)督管理及污水處理廠的屬地管理責任。
4、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)浴池廢水達標排放的問題。（責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）
進展情況：
浴池廢水一般情況下不需要單獨建設污水處理設施，可通過接入城鎮(zhèn)和村級污水處理廠集中處理，出水達到一級A標準排放。通過調查，目前全縣共有浴池175個，接入城鎮(zhèn)及村級污水處理設施的83個，鎮(zhèn)駐地浴池污水基本上都接入市政管網，村級污水處理設施及管網鋪設施工時，會將村內浴池廢水接入管網，待污水處理設施及管網建成運行后，進行集中處理。下步將加強督查，對未接入管網的浴池督促屬地政府落實整改。
5、關于我縣城區(qū)還有迎賓小區(qū)、金星小區(qū)等28個沒有改造的老舊小區(qū)和沿街獨棟居民樓仍為雨污合流，沿街商戶排水存在未經審批私自接入市政排水管網現象，造成污水進雨水管道的問題。（責任單位：縣住建局）
進展情況：
按照住建部老舊小區(qū)改造指導意見和省市通知精神要求，目前老舊小區(qū)改造原則上改造2000年底前建成的小區(qū)，改造范圍可適當放寬，但不應超過2005年年底前建成的小區(qū)，且改造計劃中2001-2005年建成的小區(qū)占比不應超過15%，且應量力而行，不應增加政府隱形債務。
經調查了解，我縣根據老舊小區(qū)現狀和縣財政承受能力，“十四五”期間計劃改造老舊小區(qū)28個，其中2000年年底前建成的小區(qū)18個，涉及戶數3716戶，建筑面積35.38萬平方米。2001-2005年建成的小區(qū)10個，涉及戶數1053戶，建筑面積10.1萬平方米。這些小區(qū)改造初步設計方案在1月份已完成，對于小區(qū)內部排水方面全部實施雨污分流，并且高標準設計，小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管，大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管，對市政道路已實施雨污分流的分別接入市政雨污管道，對于市政道路未實施雨污分流的，在小區(qū)排水末端分別設置雨污水檢查井，先暫時接入市政混流管道，待市政道路改造完成后，再分別接入相應雨污水管道。
2021年計劃改造并已實施迎賓小區(qū)、鐵建公司、金星小區(qū)、石油小區(qū)4個小區(qū)，這4個小區(qū)是列入國家“十四五”規(guī)劃改造項目，也是對縣考核項目，目前進度在徐州市第一，江蘇省也名列前矛。4個小區(qū)建筑面積12.3萬平方米，涉及戶數1236戶，迎賓小區(qū)、鐵建公司3月15日開工，總投資3800萬元，目前完成總體工程量的80%。其中污水管網3135米，雨水管網2178米，化糞池33座，已全部完成。金星小區(qū)、石油小區(qū)4月15日開工，金星小區(qū)總投資1300萬元，目前完成總體工程量的80%，其中污水管網510米，雨水管網420米，化糞池10座，排水工程已全部完成。石油小區(qū)總投資1200萬元，目前完成總體工程量的80%。其中污水管網540米，雨水管網500米，化糞池8座，排水工程也已結束。除這4個小區(qū)外，通過前期調查，沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區(qū)等8個小區(qū)也基本滿足改造條件，計劃9月份開工，年底前完成改造任務。
6、關于我縣村莊污水處理工作的問題。（責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）
進展情況：
我縣于2020年起開始實施農村污水治理三年攻堅行動，計劃用3年時間，完成全縣368個涉農行政村、1001個自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達到100%的目標。2020年新完成216個行政村的生活污水治理設施和部分管網的建設，全縣行政村治理數累計達到294個，治理覆蓋率達到79.98%。今年，在涉農行政村污水治理率達100%的基礎上，積極推進農污治理行政村向自然村延伸，270個自然村污水處理設施和管網建設已全面開工建設，并完善2020年已建設施的村內管網鋪設。但因歷史欠賬大，自然村治理覆蓋率不足，污水收集不足，設施無法正常運行，農村生活污水治理效率較差。
推進措施：
編制專項規(guī)劃，計劃利用三年時間完成沛縣農村生活污水治理工作，預計總投資33億元，積極推進農污治理PPP模式，引入社會資本，減輕政府財政壓力；堅持建管并舉，建成后委托第三方開展社會化運維。
7、關于新城區(qū)污水處理廠已經建成，但是新城區(qū)的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質依然污染較為嚴重的問題。（責任單位：縣水務局）
進展情況：
2020年水務局對新城區(qū)及大屯片區(qū)近155公里的雨污水管網進行了清淤檢測，主要探測管網目前使用的狀態(tài)，查找損壞、混流管網，為下一步管網管理及改造提供針對性的依據。經排查共發(fā)現小區(qū)、醫(yī)院、學校、企事業(yè)單位等雨污混流點位40個，市政管網混流4處，并根據這些問題，委托設計院進行改造設計，于2021年4月起集中實施了改造，目前小區(qū)、醫(yī)院、學校等庭院混流截污已經改造完成，市政管網改造正在實施。同步對新城區(qū)河道進行清淤，目前老沛龍公路溝、正陽大溝已經開始清淤。
8、關于我縣城區(qū)道路雨天易淹積水的問題。（責任單位：縣水務局）
進展情況：
為解決汛期道路積水問題，水務局編制了《沛縣城市排水專項規(guī)劃》，顛覆性的改變沛縣城區(qū)的排水走向，并充分利用社會資本，計劃投資2.4億元，實施沛縣新老城區(qū)主干道不積水工程，該項目經縣人大審議，列為2021年度重點民生工程。項目主要實施老城區(qū)歌風路、正陽南路、香城路的道路及排水設施改造，實施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個交叉口節(jié)點的排水改造，實施新城區(qū)蕭何路與正陽路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個節(jié)點的道路與排水設施改造，共新建箱涵2.3公里，鋪設雨水管網1.8公里，鋪設污水管網4.6公里。目前新城區(qū)部分已經改造完成，老城區(qū)排水箱涵已經完成80%以上。
9、關于沛北開發(fā)區(qū)污水處理廠及管網建設工程，保證工期和工程質量的問題。（沛北經濟開發(fā)區(qū)）
進展情況：
沛北污水處理廠投資1億元，主要處理工業(yè)污水，設計規(guī)模10000m3/d。楊屯鎮(zhèn)人民政府委托江蘇南大環(huán)?？萍加邢薰鹃_展項目環(huán)境影響評價，江蘇南大環(huán)?？萍加邢薰具M行實地踏勘、調研，并收集有關材料，并在此基礎上編制了環(huán)境影響報告書。鎮(zhèn)水利站和建設局安排專人進行項目跟進，及時發(fā)現問題，督促進度。沛北污水處理廠新增收集管網正在鋪設，其他管網的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術有限公司正在施工中，計劃6月底竣工，7月份正常運行，委托安鵬監(jiān)理公司對項目進行監(jiān)管。
㈡已完成問題整改（4個）
1.隨著大沙河灘面果樹產業(yè)的不斷發(fā)展壯大，大沙河水質存在著被農藥、化肥污染風險的問題（責任單位：
縣農業(yè)農村局）；2.對新城區(qū)污水處理廠及13個鎮(zhèn)級污水處理廠運行中的出水量及水質情況進行監(jiān)管的問題（責任單位：水務局）；3.沛縣經濟開發(fā)區(qū)污染監(jiān)控平臺監(jiān)控企業(yè)全覆蓋的問題（責任單位：縣經濟開發(fā)區(qū)）；4.完成《沛縣污水處理廠尾水導流規(guī)劃》編制工作的問題（責任單位：縣水務局）共4個問題整改已全面完成。
二、存在的主要問題
通過調研，我縣各相關責任單位能夠提高政治站位，堅持問題導向，認真對照問題清單，強化責任措施落實，積極破解各種難題，力促問題有效整改，綜合施策，靶向發(fā)力，各項重點工程加快建設，水環(huán)境治理正在有力有序向縱深推進，全縣水環(huán)境治理工作取得了初步成效。但在調研中也發(fā)現幾個方面的問題和不足：
（一）主要河流和斷面水質改善依然嚴峻。一是水系治理缺乏全面系統(tǒng)設計。水環(huán)境治理改造規(guī)劃設計缺乏科學性、系統(tǒng)性、前瞻性。城區(qū)河道污染主要來自小區(qū)和道路雨污混流造成，目前老舊小區(qū)雨污改造尚未全面完成，控源截污、河道清淤、生態(tài)修復等工作還沒有達到無縫對接，一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來持續(xù)壓力。二是農業(yè)面源污染還缺乏長效監(jiān)管治理機制。近期省環(huán)境監(jiān)測中心對國考斷面開展了周邊支流水質情況調查監(jiān)測，我縣豐沛運河李集橋斷面上游發(fā)現3條支流水質處于Ⅴ類（戶屯村西側支流）或劣Ⅴ類（陳樓河、石灰窯大溝），6月11日市水污染防治聯系辦已書面報告給縣委主要領導，要求研究采取有效措施，防范汛期斷面水質下降。三是“河長制”作用發(fā)揮還不夠有力?？鐓^(qū)域河流缺乏上下聯動、協(xié)調配合機制，多頭管理現象較突出，客觀上存在管理邊界模糊的情況，河道管理難度仍然較大。
（二）三級污水有效收集處理任重道遠。一是在城區(qū)層面，雨污分流不到位。城區(qū)污水收集處理系統(tǒng)還沒有完全形成閉環(huán)管理狀態(tài)，新老城區(qū)市政雨污分流還未完善，混流截污尚未徹底解決，集污納管能力有待進一步增強。二是在鎮(zhèn)級層面，分支管網不完善。分支管網鋪設覆蓋面不夠，全縣鎮(zhèn)級污水處理配套管網建設與省住建廳“十個必接”（機關、學校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、工業(yè)集中區(qū)（非化工）、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室）規(guī)范要求差距較大、欠賬較多，污水收集率和處理率偏低，目前鎮(zhèn)級污水處理廠整體實際處理負荷僅達到50%左右，連續(xù)正常運行比例和運行質量不高，鎮(zhèn)級生活污水收集和處理效能與城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展要求不相匹配，成為當前水污染治理的突出短板。三是在村級層面，處理設施不健全。全縣村級污水處理站及配套管網建設數量多、范圍廣、投資大。自然村到戶管網覆蓋率偏低，污水收集量嚴重不足，不能保證建成設施正常運維，分支管網鋪設延伸難度較大，真正發(fā)揮處理站實際效益，尚有大量工作要做。
（三）生活垃圾無害化處理工作亟待加強。一是農村廚余垃圾分類推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財政資金建設了村級陽光堆肥房、厭氧發(fā)酵池、干式厭氧發(fā)酵裝備等垃圾處置設施，但農村生活垃圾分類的空間依然很大，實際到戶收集的有效廚余垃圾增量不足，城管部門每月僅考核下達給鎮(zhèn)街的廚余垃圾任務“量”，而沒有真正對廚余垃圾“質”的有效監(jiān)督、分解和考核。廚余垃圾無害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠，還沒有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環(huán)衛(wèi)糞便無害化處理監(jiān)管機制不成熟。農村無害化戶廁基本改造到位，已改戶廁23.6萬戶，普及率為99.12%，使用率在90%以上；農村公廁建設累計建成1581座，實現自然村全覆蓋，基本全部投入使用。但我縣對農村環(huán)衛(wèi)糞便處理還沒有形成切實可行的統(tǒng)一監(jiān)管機制，多數業(yè)主還是采取自行聯系買方，進行市場化無序處理，存在部門對糞便收集、輸送流向、處理渠道、運轉數據、責任體系等方面的監(jiān)管空白。目前，城區(qū)環(huán)衛(wèi)糞便還沒有得到無害化處置。
三、下一步工作建議
（一）強化生態(tài)思維，編制專項規(guī)劃。堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足我縣實際，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，統(tǒng)籌考慮我縣城鄉(xiāng)一體化建設、水系布局、功能分區(qū)等因素，科學編制專項規(guī)劃，為協(xié)調推進水環(huán)境治理常態(tài)長效提供系統(tǒng)性指導。以規(guī)劃推動水務工作由傳統(tǒng)的河道整治保護向生態(tài)修復轉變，由僅注重水安全向水生態(tài)、水景觀、水文化、水務服務和管理等多方面并重轉變，為構筑現代化新型城鄉(xiāng)水務體系，實現城鄉(xiāng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
第3篇：水生態(tài)環(huán)境治理成效范文
當前，全球氣候變暖已嚴重威脅到人類社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳經濟是對化石能源依賴度較小、溫室氣體排放較低的一種新的經濟發(fā)展方式，是應對氣候變暖、確保能源安全、保護資源環(huán)境的必然選擇。
隨著化學農業(yè)、石油農業(yè)、機械農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)能源消費迅速增長，農業(yè)已成為重要的溫室氣體來源，農業(yè)發(fā)展面臨減緩溫室氣體排放、固碳、節(jié)能等日益緊迫的壓力。在這樣的背景下，低碳農業(yè)應運而生。
四川是我國較早接受低碳概念并探索碳匯交易的省份，具有發(fā)展低碳農業(yè)的基礎和巨大潛力。在四川省提出的“三化聯動”的發(fā)展思路下，四川發(fā)展低碳農業(yè)有一定的必然性。低碳轉型，做強四川農業(yè)，是四川省低成本實現農業(yè)現代化的有效途徑和現實選擇。
低碳農業(yè)的多元功能
低碳農業(yè)是低碳經濟在農業(yè)發(fā)展中的實現形式，是在農業(yè)領域推廣節(jié)能減排技術、固碳技術、開發(fā)生物質能源和可再生能源的農業(yè)，是以“低能耗、低排放、低污染”為新特征，具備“農業(yè)生產、安全保障、氣候調節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)、農村金融”多元功能的新型農業(yè)。這些功能既使低碳農業(yè)不同于生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，也使低碳農業(yè)的大力推廣具有可行性。
農業(yè)生產功能
生產是農業(yè)最基本的功能，自然也是低碳農業(yè)最基本的功能。作為一種新型農業(yè)，低碳農業(yè)注重農產品質量安全和控制碳排放，培育并推廣適應低碳環(huán)境的優(yōu)良品種，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展具有低碳特征的農業(yè)產業(yè)，在提高作物產量的同時，可以減輕農業(yè)生產中的碳含量。
安全保障功能
從目前我國農業(yè)發(fā)展的現狀來看，農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、糧食安全已達警戒線、農業(yè)生產體系不適應農產品質量安全的需求、增長等問題已危及我國農業(yè)安全。同時，國際市場對農產品質量要求越來越高，綠色壁壘形成的倒逼機制，促使各國嚴格控制農業(yè)生產、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的環(huán)保指標。低碳農業(yè)采用的是資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)生產體系，通過推廣節(jié)能減排技術、發(fā)展生物質能源等手段改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，在生產環(huán)節(jié)大幅度地減少化肥和農藥使用量，施用生物有機肥等提高農產品品質，從而能夠提升農產品國際競爭力，保障農業(yè)安全。
氣候調節(jié)功能
改善全球氣候條件是低碳農業(yè)最核心的功能。低碳農業(yè)提倡發(fā)展農業(yè)生物燃料代替化石燃料，充分利用農副業(yè)剩余物，如生物燃料作物、作物秸稈等，提倡發(fā)展循環(huán)農業(yè)和立體農業(yè)等，以實現農業(yè)節(jié)能減排。鼓勵保護性耕作和減少施用農用化學品等以增強土壤固碳能力，從而減輕農業(yè)生產對氣候變暖的壓力。
生態(tài)涵養(yǎng)功能
低碳農業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)功能主要體現在治理農業(yè)污染、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境、保護自然生態(tài)資源等方面。濕地有很強的固碳功能，并且能凈化水源，減少污染，而且其本身也是一種生態(tài)景觀。配合農業(yè)生產發(fā)展?jié)竦?，是低碳農業(yè)涵養(yǎng)生態(tài)的主要手段。如在村鎮(zhèn)污水匯集處，根據地形特征，因地制宜地選擇合適的水生植物建立生態(tài)濕地，既減少面源污染，又能保護水資源。
農業(yè)金融功能
低碳農業(yè)具有其它農業(yè)形態(tài)所不具備的資金融通功能，即發(fā)展低碳農業(yè)所減少的碳排放量可以在碳金融市場上進行交易，既做到了節(jié)能減排保護大氣，又能為農民帶來不菲的收益。
低碳農業(yè)有著巨大的碳交易市場潛力：中國農業(yè)碳排放量占中國碳排放總量的20％，發(fā)展低碳農業(yè)減少的碳排放量每年可為農業(yè)獲得0.45億美元收益。2007年，美國國際集團(AIG)投資新疆維吾爾自治區(qū)和四川省的溫室氣體減排項目，用400萬美元購買了兩省區(qū)農民生產和農村生活排放的二氧化碳指標。這些溫室氣體減排項目對2.5萬農戶產生了積極影響，為40萬畝農田安裝了滴灌等節(jié)水設施，改變了5萬畝稻田的用水系統(tǒng)，固定了12萬畝沙漠，幫助新疆和四川的農民減少了31萬噸的二氧化碳排放。
四川發(fā)展低碳農業(yè)的必然性
低碳農業(yè)是四川省低成本實現農業(yè)現代化的有效途徑
農業(yè)現代化是“三化聯動”的基礎環(huán)節(jié)，如果農業(yè)現代化以高成本為代價，勢必會增加新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的成本，削弱“三化聯動”帶來的經濟社會效益，進而影響著四川統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實施情況。低碳農業(yè)的發(fā)展將推廣節(jié)能技術，開發(fā)生物質能源，有利于優(yōu)化能源結構，降低能源成本；將提高投入品使用效率，減少污染物排放，有利于降低農業(yè)面源污染，降低環(huán)境治理成本；將促進農業(yè)節(jié)本增效，有利于轉變農業(yè)發(fā)展方向，提高農業(yè)效益。因此，低碳農業(yè)是四川省低成本實現農業(yè)現代化的有效途徑。
低碳農業(yè)是四川特色的農業(yè)現代化道路的現實選擇
發(fā)展低碳農業(yè)符合四川農業(yè)特殊的生產條件。四川是傳統(tǒng)農業(yè)大省，但地勢高低不均勻，復雜的地理條件使得四川土地“小、碎、散”，無法像河南、安徽那樣實行大片土地集中經營，很難實現規(guī)模效益。低碳農業(yè)的核心是轉變農業(yè)生產方式(以及生活方式)，通過技術創(chuàng)新提高農業(yè)勞動生產率，以最小的要素投入(尤其是土地、能源)獲取最大的農業(yè)生產效益。因此，低碳農業(yè)既符合現代農業(yè)發(fā)展的理念，又符合四川特殊的生產條件。
發(fā)展低碳農業(yè)符合四川省建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產體系的目標。低碳農業(yè)是“三低”經濟，“低能耗、低排放、低污染”：是節(jié)約型經濟，盡可能節(jié)約土地、能源等各種資源的消耗；是效益型經濟，以最少的要素投入，獲取全社會最大的產出收益：是安全型經濟，采取多種措施，將農業(yè)產前、產中、產后全過程可能對環(huán)境帶來的不良影響降到最低限度。從這些特點來看，低碳農業(yè)符合我國建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產體系的目標，也符合四川省建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產體系的目標。
發(fā)展低碳農業(yè)符合四川省生態(tài)建設的要求。四川省歷來是我國重要的生態(tài)功能區(qū)，擔負著整個長江流域重要的流域水環(huán)境保障功能和氣候保護功能。低碳農業(yè)在農業(yè)生產過程中實現“低能耗、低排放、低污染”，能夠破解農業(yè)生產、加工等環(huán)節(jié)帶來的面源污染問題，符合四川省生態(tài)建設的要求。
發(fā)展低碳農業(yè)符合四川省提升國際競爭力的趨勢。我國加入WTO后，農產品市場高度融入國際市場。目前，從全球范圍來看，食品安全問題和環(huán)境污染問題日益嚴重，國際市場對農產品質量、單位能耗指標、環(huán)保指標要求越來越高。與傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式不同，低碳農業(yè)是在農業(yè)生產、加工等過程減少碳排放和環(huán)境污染的農業(yè)發(fā)展模式，它一方面要求保證農產品質量，另一方面強調農業(yè)生產、加工等全過程環(huán)節(jié)的節(jié)能減排。因此，四川發(fā)展低碳農業(yè)，是應對加入WTO后對農業(yè)的挑戰(zhàn)、提升四川農業(yè)在國際市場的競爭力的有效途徑。
四川低碳農業(yè)的發(fā)展路徑
發(fā)展低碳農業(yè)一般從技術層面與經濟層面推進。低碳農業(yè)的“農業(yè)生產、安全保障、氣候調節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)”功能主要通過其技術途徑來實現，而“農村金融”功能，即實現農民增收，主要通過其經濟途徑來實現。
四川低碳農業(yè)發(fā)展的技術路線
低碳農業(yè)發(fā)展的技術路線包括兩個層次的含義：一是低碳農業(yè)技術的研究與開發(fā)，這是低碳農業(yè)技術創(chuàng)新的源泉和持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎；二是低碳農業(yè)技術的推廣，這是聯結農業(yè)科技與農業(yè)經濟增長的橋梁，是實現低碳農業(yè)科技成果轉換為現實生產力的條件。
作為西部欠發(fā)達地區(qū)，四川省要在短期內自主研發(fā)各類低碳農業(yè)技術難度很大。國內很多省區(qū)已經開展了低碳農業(yè)實踐并取得了一定的成效，在低碳農業(yè)技術方面取得了突破。四川省可以結合省情，選擇一些適合的技術與新疆、黑龍江、江蘇、浙江等其他省區(qū)進行聯合開發(fā)，或者通過購買等方式直接使用該技術，以降低研發(fā)成本，加快低碳農業(yè)的發(fā)展。但是，從長遠角度看，四川仍然需要加大低碳農業(yè)技術的自主研發(fā)。另外，在低碳農業(yè)技術推廣方面，四川省應在已有農業(yè)科技推廣體系的基礎上，建立健全低碳農業(yè)技術推廣體系。
