前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)機(jī)安全存在的問(wèn)題及措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、 關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程的研究與分析
1.舊屋基彝族鄉(xiāng)飲水現(xiàn)狀
舊屋基彝族鄉(xiāng)位于羅平縣東南部,始建于1984年,由板橋、鐘山、大水井三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的偏僻村寨組建而成,居住著漢、彝、苗、布依四種主體民族,是羅平三個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。舊屋基彝族鄉(xiāng)由于自然的原因,“土如珍珠,水如油”、“缺水不缺酒,吃水靠朋友”的惡名早已遠(yuǎn)傳。境內(nèi)120平方公里的喀斯特地貌上亂石林立,荊棘叢生,水源奇缺。全鄉(xiāng)7個(gè)村(居)委會(huì),56個(gè)自然村僅有1個(gè)常流水源點(diǎn),2617戶11004人群眾的飲水主要靠小水窖解決,水利設(shè)施十分脆弱。全鄉(xiāng)僅有1座小壩塘,78個(gè)水池和3022個(gè)小水窖,總蓄水量不足8萬(wàn)立方米。吃水靠天的現(xiàn)象習(xí)以為常,尤其是在遇到60年不遇的大旱,更是雪上加霜。目前,鄉(xiāng)內(nèi)僅剩下木馬甲1個(gè)水源點(diǎn)還在出水外,其余水源每年均全面枯竭,95%的水池被“挑干”,60%的水窖被“喝干”,蓄水庫(kù)存不到1萬(wàn)立方米,按照日均農(nóng)村人口供水25升,集鎮(zhèn)人口45升計(jì)算,到每年旱季全鄉(xiāng)人飲水量需3.3萬(wàn)立方米,缺水量達(dá)2.2萬(wàn)立方米,每年需投入資金140余萬(wàn)元,全鄉(xiāng)吃水告急已成共識(shí)。
2.現(xiàn)狀分析
首先就是管理機(jī)制不夠健全。由于供水面積大,目前針對(duì)農(nóng)村的安全飲水問(wèn)題并沒(méi)有明確的參考標(biāo)準(zhǔn),這樣的話,實(shí)際的管理工作就面臨著比較大的困境,甚至在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村安全飲水工程地點(diǎn)就沒(méi)有相關(guān)的管理制度,這樣安全飲水工程管理自然就面臨著非常大的問(wèn)題的。再加上,對(duì)于人員的上崗并沒(méi)有嚴(yán)格的考核機(jī)制,這些由于受到能力等方面的限制,現(xiàn)行的管理制度是無(wú)法得到很好落實(shí)的,進(jìn)一步加重了農(nóng)村安全飲水工程管理方面的問(wèn)題。
其次就是管理意識(shí)相對(duì)淡薄。意識(shí)的缺失也是導(dǎo)致當(dāng)前管理存在問(wèn)題的重要原因之一,往往是重建設(shè),輕管理,把建設(shè)作為重點(diǎn),而一旦建設(shè)完成了之后,對(duì)于管理工作就不再那么重視了。另外,管理人員的管理意識(shí)淡薄,很多工作都流于形式了。
第三就是農(nóng)村安全飲水工程點(diǎn)相對(duì)分散。農(nóng)村安全飲水工程供水的成本是非常高的,電費(fèi)也非常高,再加上工程點(diǎn)不夠集中,管理工作本身難度就很大;另外一個(gè)就是在入戶率方面,沒(méi)有真正達(dá)到設(shè)計(jì)的要求,而水廠的運(yùn)行必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行,人員的費(fèi)用是非常高的,這樣成本就大大增加了。還有一點(diǎn)就是水費(fèi)的回收效率是比較低下。
3.對(duì)策分析
首先就是轉(zhuǎn)變思想,提升認(rèn)識(shí)先進(jìn)的理念是尤為重要的,有了良好的氛圍,有了全面的意識(shí),就會(huì)為進(jìn)一步做好相關(guān)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。具體實(shí)施的過(guò)程中,就是必須對(duì)安全飲水工程的管理工作給予足夠的重視,將其作為與政績(jī)聯(lián)系起來(lái);另外就是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,將責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人,這對(duì)于效果的提升具有至關(guān)重要的效果。
其次,盡量實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程的集中性開發(fā)。如果能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程集中開發(fā),管理的難度就會(huì)有效降低,具體來(lái)說(shuō),就是在規(guī)范的層面上著手,分區(qū)域做好重點(diǎn)規(guī)劃,提升農(nóng)村安全飲水工程的供水能力,進(jìn)一步加大投入,將原本分散的地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合化管理,從而實(shí)現(xiàn)管理效率的全面提升。
第三就是做好防汛蓄水至關(guān)重要。防汛是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是全鄉(xiāng)工作之重,作為水利部門在汛期來(lái)臨之前做到了早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早預(yù)防。汛前、防汛期重點(diǎn)檢查水利工程運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,在防汛的同時(shí)做好現(xiàn)有水利工程的蓄水工作,為農(nóng)村安全飲水提供保障。
關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)安全;監(jiān)管現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;寧夏隆德
中圖分類號(hào) S232.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)13-0217-02
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)日益受到重視,是當(dāng)今從上到下最關(guān)心、最重視的一項(xiàng)工作,是層層在抓的一項(xiàng)工作,但是每年農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率不斷上升,經(jīng)濟(jì)損失越來(lái)越大。做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)的發(fā)展、國(guó)家的穩(wěn)定都有重要的意義[1-2]。筆者根據(jù)從事農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的工作經(jīng)歷,結(jié)合隆德縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提出了做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策,以為農(nóng)機(jī)工作的順利開展提供參考。
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械總體現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)模
隨著近幾年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,隆德縣農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量急劇增加,目前全縣擁有大中型拖拉機(jī)894臺(tái)(登記率100%)、聯(lián)合收割機(jī)73臺(tái)(登記率100%)、小型拖拉機(jī)5 782臺(tái)(登記率54.69%)。在冊(cè)駕駛?cè)藛T5 670人,在冊(cè)人員4 731人,在冊(cè)率83%。
1.2 人員配置
縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站共有11人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)人員13名,共有農(nóng)機(jī)管理員24名。其中,1人因病休息,4人即將退休,仍有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員空缺,個(gè)別村有農(nóng)機(jī)協(xié)管員,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全生產(chǎn)管理人員銜接不上,存在車多人少、駕駛員安全意識(shí)淡薄、缺少交通法律法規(guī)教育培訓(xùn)、駕駛員培訓(xùn)不及時(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)跟不上等現(xiàn)狀。
2 隆德縣目前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題
2.1 農(nóng)村普及機(jī)械化,數(shù)量多,面廣,專業(yè)管理人員少,監(jiān)管力量不足
僅拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)全縣擁有量6 749余臺(tái),這些機(jī)械分布于各個(gè)角落,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),監(jiān)管難度大,僅僅依靠縣監(jiān)理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員進(jìn)行監(jiān)管,如果不采取相關(guān)的措施,要做到安全生產(chǎn)很困難。
2.2 機(jī)械化管理人員無(wú)行政執(zhí)法權(quán),只進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、宣傳等工作
由于事業(yè)單位無(wú)執(zhí)法權(quán),而行政部門人少,重點(diǎn)在縣城附近的路段進(jìn)行檢查,在工作開展上造成困難,對(duì)“黑車非駕”、無(wú)牌無(wú)證及逾期不檢不審等違法違規(guī)行為無(wú)權(quán)執(zhí)行[3]。《道路交通安全法》只規(guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)上道路拖拉機(jī)審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、操作人員的考證,從而使農(nóng)機(jī)人員思想麻痹,無(wú)視農(nóng)機(jī)管理人員。而公安交警部門只能處在重要交通要道,也給農(nóng)機(jī)人員可乘之機(jī)。
2.3 農(nóng)機(jī)機(jī)械監(jiān)管工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)部門重視,監(jiān)管工作未真正轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)雖然每次都在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,但是沒(méi)有像開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、計(jì)劃生育工作那樣到位和全面。農(nóng)機(jī)安全管理工作全靠管理人員簽訂責(zé)任書、統(tǒng)計(jì)、宣傳等,安全生產(chǎn)工作的重要性并沒(méi)有引起基層部門的高度重視。
2.4 宣傳工作不到位,流于形式
每次宣傳只是采用貼貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單、喇叭宣傳等形式,單純?yōu)閼?yīng)付檢查而走走形式等,安全生產(chǎn)工作并沒(méi)有引起群眾的高度重視。安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳輕描淡寫,敷衍了事。最直接、最根本的人(農(nóng)民群眾)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,從而造成違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.5 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理經(jīng)費(fèi)投入不足
地方政府對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入不足,使上路、監(jiān)控等設(shè)備無(wú)法達(dá)到要求。此外,拖拉機(jī)作業(yè)特點(diǎn)也影響到安全生產(chǎn)工作的開展。拖拉機(jī)作業(yè)具有一定的季節(jié)性,一般使用時(shí)間短,多為自用,在執(zhí)法稍松的情況下很少履行相關(guān)手續(xù)。
3 對(duì)策
3.1 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制
簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制,一層抓一層,層層抓落實(shí),讓每個(gè)人都肩負(fù)起一份責(zé)任,形成人人抓安全的局面,這樣才能引起從上到下的高度重視,無(wú)論排查、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等都能相對(duì)準(zhǔn)確??h政府要更加明確責(zé)任主體,加強(qiáng)管理人員的配備,在年初簽訂責(zé)任書,重要農(nóng)忙季節(jié)、重要節(jié)日、檢審驗(yàn)等關(guān)鍵時(shí)間組織全鄉(xiāng)出動(dòng),形成安全氣氛,增強(qiáng)安全意識(shí)[4-5]。
3.2 加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,提高人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)
通過(guò)廣播、刷寫標(biāo)語(yǔ)等方式,利用節(jié)假日、農(nóng)閑時(shí)間到田間地頭、學(xué)校等人員聚集的地方,將相關(guān)的法律法規(guī)以事故案例的形式(有必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)講師)對(duì)群眾進(jìn)行講解,這種方式通俗易懂,有利于全面提高群眾的安全意識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3.3 部門聯(lián)合,嚴(yán)格執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢(shì)
“喊一百遍安全生產(chǎn),不如落實(shí)一項(xiàng)安全生產(chǎn)措施?!痹卩l(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法中,執(zhí)法人員少,這就要求嚴(yán)格執(zhí)法,罰一禁十,達(dá)到敲山震虎的作用。加大執(zhí)法力度,清理各種死角,同時(shí)做好宣傳,讓農(nóng)機(jī)人員打消各種僥幸心理。
3.4 適量投入資金,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施
從上到下每年都在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,但是從未向基層投入資金,建立相關(guān)站所。建議有關(guān)部門適量投入資金,購(gòu)置相關(guān)上路交通工具,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施,轉(zhuǎn)變工作職能。
3.5 轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)部門的性質(zhì)
交警、路政等必定要在重要路段執(zhí)勤,所以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)部門執(zhí)法性質(zhì),轉(zhuǎn)為行政部門,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員也具有執(zhí)法權(quán),這樣在人員配備適當(dāng)?shù)那闆r下,各管轄區(qū)在必要時(shí)集中開展,從而達(dá)到社會(huì)效果。
3.6 加大培訓(xùn),從根本上消除隱患
要讓群眾懂得安全生產(chǎn)的重要性、違章違規(guī)操作的危害性,要讓他們懂得自己保護(hù)自己,所以必須從源頭上抓起,組織人員充分利用國(guó)家相關(guān)項(xiàng)目擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象,放映交通事故幻燈片,講解法律法規(guī),使能夠接受的人群都能參與。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 姜春桃.永吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(19):182.
[2] 楊曉英.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].湖南農(nóng)機(jī),2013(9):35.
[3] 包金峰,陸迎春,翟宏兵.姜堰區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].江蘇農(nóng)機(jī)化,2013(6):47-48.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣問(wèn)題安全管理對(duì)策農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)力水平提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入農(nóng)機(jī)推廣在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮了重要的作用農(nóng)機(jī)推廣直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升起到了重要作用
1農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用存在的問(wèn)題
1.1農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用體系不完善
在基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用中有的地區(qū)沒(méi)有專職的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣中心農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作只由基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心派人進(jìn)行沒(méi)有專業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣受到影響基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的辦公條件比較簡(jiǎn)陋不能有效保存農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中的一些文件和資料新的農(nóng)業(yè)機(jī)械器具沒(méi)有示范基地農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用沒(méi)有形成有效的體系致使農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣受到嚴(yán)重阻礙
1.2農(nóng)機(jī)安全管理制度未落實(shí)
有些地區(qū)的農(nóng)機(jī)安全管理不規(guī)范農(nóng)機(jī)安全管理制度沒(méi)有落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)不能組織人員進(jìn)入鄉(xiāng)村中進(jìn)行農(nóng)機(jī)檢查對(duì)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督和檢查只有發(fā)生事故后才進(jìn)行處理農(nóng)機(jī)安全管理制度未落實(shí)使得農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)有著潛在的安全隱患
1.3農(nóng)機(jī)操作不規(guī)范
在農(nóng)業(yè)機(jī)械操作過(guò)程中有的操作人員因自身的問(wèn)題不按照規(guī)定進(jìn)行操作導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故頻繁發(fā)生農(nóng)機(jī)操作不規(guī)范是農(nóng)業(yè)機(jī)械在應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的重要原因操作人員在沒(méi)有進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械操作培訓(xùn)的情況下進(jìn)行操作非常危險(xiǎn)容易引發(fā)農(nóng)機(jī)事故對(duì)操作人員和其他人員的生命安全有著潛在的威脅
1.4農(nóng)機(jī)設(shè)備保養(yǎng)不到位
農(nóng)機(jī)設(shè)備是農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)在農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用過(guò)程中保養(yǎng)不到位是農(nóng)機(jī)應(yīng)用中的常見問(wèn)題農(nóng)機(jī)設(shè)備在使用一段時(shí)間之后要進(jìn)行保養(yǎng)若保養(yǎng)不到位對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備的損傷較大并且再次使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生機(jī)械零件失靈的情況導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故發(fā)生[1]
2農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理措施
2.1加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用體系建設(shè)
基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用體系的建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著促進(jìn)的作用因而要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用體系建設(shè)對(duì)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣單位加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)創(chuàng)造良好的辦公條件并且為新的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)器具提供示范基地引進(jìn)和推廣試驗(yàn)基地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人才保證農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)能夠被人們接受增加具備專業(yè)知識(shí)人才的數(shù)量并對(duì)推廣區(qū)域進(jìn)行劃分使農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠應(yīng)用在區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中
2.2落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理制度
農(nóng)機(jī)安全管理部門要落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制度對(duì)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作進(jìn)行明確的劃分使農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作落實(shí)到個(gè)人保證安全管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都有人員負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢查對(duì)于農(nóng)機(jī)操作人員農(nóng)機(jī)安全管理部門要督促其辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械的入戶登記和年檢等對(duì)拖拉機(jī)等進(jìn)行專項(xiàng)整治查處違法載人無(wú)牌照等違法行為農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修等技術(shù)進(jìn)行及時(shí)宣傳使農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員能夠及時(shí)地進(jìn)行設(shè)備維修保證農(nóng)機(jī)設(shè)備的安全[2]
2.3提升操作人員能力
規(guī)范操作流程對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員進(jìn)行培訓(xùn)傳授農(nóng)業(yè)機(jī)械操作知識(shí)提升操作人員的能力在進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員培訓(xùn)的過(guò)程中增加農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳授能夠提升農(nóng)機(jī)操作人員的農(nóng)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用[3-4]對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作流程進(jìn)行規(guī)范化將各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作流程進(jìn)行整理和歸納保證農(nóng)業(yè)機(jī)械操作的流程最為科學(xué)合理將其制作成冊(cè)進(jìn)行刊印并發(fā)放給農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員使操作人員能夠按照操作規(guī)程進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用保證操作人員的人身安全減少因?yàn)椴僮魇д`而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作延誤[5-6]
2.4加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備保養(yǎng)措施
農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)要從2個(gè)方面進(jìn)行一是在農(nóng)機(jī)作業(yè)過(guò)程中加強(qiáng)保養(yǎng)二是在農(nóng)閑季節(jié)對(duì)長(zhǎng)時(shí)間放置的器具進(jìn)行內(nèi)外清理和保養(yǎng)在農(nóng)機(jī)作業(yè)過(guò)程中定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行換油和檢查加油重點(diǎn)檢查油污部位特別是機(jī)件連接部位對(duì)油污的產(chǎn)生要查明原因在特殊的使用環(huán)境下結(jié)合不同部位進(jìn)行保養(yǎng)保證內(nèi)外部零件能夠隨時(shí)使用保證農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中內(nèi)外部零件的使用性能良好對(duì)于長(zhǎng)期停放的農(nóng)業(yè)機(jī)械如拖拉機(jī)柴油機(jī)等保持每個(gè)月啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)1次運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間為15min左右將油壓力輸送到摩擦表面防止零件摩擦引起表面氧化生銹對(duì)機(jī)械表面進(jìn)行除銹和涂油使農(nóng)業(yè)機(jī)械表面形成保護(hù)膜減少氧化腐蝕對(duì)于長(zhǎng)期停放的作業(yè)機(jī)械要保持封閉將進(jìn)氣口排氣口通風(fēng)口等進(jìn)行封閉減少雜質(zhì)水分等進(jìn)入到機(jī)體中防止發(fā)生腐蝕造成農(nóng)業(yè)機(jī)械內(nèi)部零件損失保證農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用壽命
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的意義通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系和安全管理制度的建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的能力和設(shè)備的保養(yǎng)能夠保證農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用過(guò)程中操作人員的安全推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展
4參考文獻(xiàn)
[1]方洪河.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用及安全管理對(duì)策[J].時(shí)代農(nóng)機(jī)2015淵26-19.
[2]任德元.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣安全管理對(duì)策[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息2016淵1039-40.
[3]劉洪才.農(nóng)業(yè)機(jī)械的維護(hù)與保養(yǎng)[J].農(nóng)機(jī)使用與維修,2014(12):88.
[4]李春潔.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用及安全管理對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)2014,34(11):44-45.
[5]張偉,李賀,艾青,等.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站面臨的問(wèn)題和改善建議[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2014(1):86.
[6]劉國(guó)祥劉興貴.云陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械使用中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友,2014(16):219.
[7]徐石林.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用的措施研究[J].南方農(nóng)機(jī)201748(12):50.
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);監(jiān)督
中圖分類號(hào): S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2013)-18-59-1
1 長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀和監(jiān)管情況
自2009年,國(guó)家相繼出臺(tái)了對(duì)農(nóng)機(jī)種類的擴(kuò)大補(bǔ)貼,資金補(bǔ)貼的增加,農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情逐年增長(zhǎng),同10年前相比,我市農(nóng)機(jī)總數(shù)已增長(zhǎng)136%。目前,長(zhǎng)春市已現(xiàn)有市級(jí)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)1個(gè),縣級(jí)5個(gè),負(fù)責(zé)對(duì)全市13萬(wàn)多臺(tái)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理工作。長(zhǎng)春市的市、縣級(jí)監(jiān)管員近300人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員近400人。長(zhǎng)春市耕地面積近120多萬(wàn)公頃,每個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要監(jiān)管1700公頃土地,200多臺(tái)拖拉機(jī),近500臺(tái)(套)聯(lián)合農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn),這是長(zhǎng)春市目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)狀和監(jiān)督管理方面的概況。
2 農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在的問(wèn)題
隨著農(nóng)機(jī)總數(shù)的迅速增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)監(jiān)理的負(fù)荷加大,所存在的問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)。
一是交通問(wèn)題。農(nóng)村交通道路基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,道路多以沙石為主,路況不好,安全警示,標(biāo)示缺乏,尤其在彎多坡陡之處,存在著大量的安全隱患,同時(shí),由于路況不好,增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修,減少了農(nóng)業(yè)機(jī)械的壽命,增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
二是法制法規(guī)不健全。隨著農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展,各種各類的先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不斷涌入農(nóng)機(jī)市場(chǎng),要想優(yōu)質(zhì)高效地做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理,必須有堅(jiān)強(qiáng)的法律保障,而現(xiàn)行的各類法規(guī)難以適應(yīng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展需要,由于現(xiàn)有的法律法規(guī)滯后和不健全,導(dǎo)致在監(jiān)理工作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的“三低”現(xiàn)象。即:“農(nóng)機(jī)登記掛牌率低”,“審驗(yàn)率低”,“機(jī)手持證率低”。且有大量的“黑車非駕”存在。
三是崗位責(zé)任分工不到位,工作效率不高。目前的農(nóng)機(jī)監(jiān)理制度雖然由市,局級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各個(gè)監(jiān)理站都在不同程度上制定了各級(jí)管理制度及法規(guī)條例,但仍存在崗位責(zé)任分工不到位,法律法規(guī)不健全,考核制度、獎(jiǎng)罰制度不明確等問(wèn)題,導(dǎo)致監(jiān)理人員不作為,工作效率低。
3 如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作
3.1 認(rèn)清形勢(shì),確立目標(biāo),抓好重點(diǎn)
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量增加,農(nóng)機(jī)化水平的大幅度提高,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率也呈上升趨勢(shì),農(nóng)機(jī)事故更有蓄發(fā)態(tài)勢(shì),嚴(yán)重危害了廣大農(nóng)民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全,所以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要維護(hù)好、打造好、監(jiān)管好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程,就必須要認(rèn)清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,確立為“三農(nóng)”服務(wù)的目標(biāo),抓好以農(nóng)機(jī)監(jiān)理為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作。
3.2 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,安全發(fā)展
省、市有關(guān)農(nóng)機(jī)管理工作會(huì)議多次要求各級(jí)部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,這是對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一系列解決矛盾的重要依據(jù),是開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面的制勝法寶,大力開展各項(xiàng)有關(guān)學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),例如創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng),“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”“清理黑車非駕”等活動(dòng)及宣傳,做到“三提高 一降低”,即:“提高農(nóng)機(jī)注冊(cè)率、登記率”“提高農(nóng)機(jī)年檢率”“提高駕駛員持證率”“降低農(nóng)機(jī)事故率”。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、完全發(fā)展”觀念,力爭(zhēng)使長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作再上新臺(tái)階。
3.3 落實(shí)責(zé)任,分工明細(xì)
逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理,層層落實(shí)責(zé)任,“三管”齊下,分工明細(xì),逐層考核、監(jiān)督是農(nóng)村監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié),一是分解責(zé)任指標(biāo)。即:市、縣級(jí)和村委會(huì)逐級(jí)逐層分解任務(wù)指標(biāo),把農(nóng)機(jī)事故、死亡等控制指標(biāo)及農(nóng)機(jī)審驗(yàn)、檢查、登記、駕照持證等指標(biāo)做到任務(wù)明確,分工明細(xì)。二是落實(shí)具體。市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)行政主管部門,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)本區(qū)域的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及管理,市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管服務(wù)站之間逐級(jí)簽定以農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任書,監(jiān)理站進(jìn)一步把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理員,落實(shí)了責(zé)任制,并把農(nóng)機(jī)檢審、農(nóng)機(jī)清理、摸底、登記、駕駛員考試,安檢等各項(xiàng)具體工作實(shí)行考核,制定具體考核制度及措施。如“績(jī)效工資”“獎(jiǎng)罰制度”等,激發(fā)各級(jí)各層的工作積極性和責(zé)任感,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核體系,努力營(yíng)造政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合的工作新局面。
3.4 強(qiáng)化源頭管理,搞好農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)工作
[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī);使用維修問(wèn)題;改進(jìn)措施
中圖分類號(hào):TH 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)25-0398-01
前言:農(nóng)機(jī)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各種自動(dòng)與半自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備的總稱,能夠大幅度提升我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的潮流不斷興起的今天,更好的使用農(nóng)機(jī)有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的進(jìn)行。面對(duì)于目前農(nóng)機(jī)使用與維修過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,可以采用一些針對(duì)性對(duì)策,如加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)使用與維修者的技能與安全培訓(xùn)、規(guī)范企業(yè)和個(gè)人的農(nóng)機(jī)使用方法、完善農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)維護(hù)工作體系。
1.農(nóng)機(jī)使用與維修中存在的問(wèn)題
1.1 人員操作方法不規(guī)范
很多農(nóng)機(jī)的操作人員對(duì)農(nóng)機(jī)的各種規(guī)范的操作方法并不熟悉,從而產(chǎn)生了許多的違章的操作,比如超載載人載物、明火烤車、不熄火檢修農(nóng)機(jī)等,這些違規(guī)操作都極易造成安全事故。超載時(shí)機(jī)器處于超限乘運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài),容易機(jī)器的驟停與造成交通事故,而明火烤車則最為危險(xiǎn),容易導(dǎo)致嚴(yán)重的火災(zāi)與爆炸事故,不熄火進(jìn)行檢修時(shí),機(jī)車由于偶然因素而運(yùn)轉(zhuǎn),則對(duì)維修者的生命安全造成威脅。農(nóng)機(jī)的相關(guān)使用與維護(hù)人員的操作規(guī)范性直接影響著他們自身的安全乃至于旁人的生命安全。因此應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)機(jī)使用與維修者的操作規(guī)范程度,加強(qiáng)相關(guān)工作人員的職業(yè)技能水平,培訓(xùn)并提高其安全意識(shí)。
1.2 追求效益而超負(fù)荷使用
有些工作人員為了縮短農(nóng)機(jī)的工作時(shí)間、趕工期、追求業(yè)績(jī)等原因而短視地對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行私自改造。在農(nóng)機(jī)的說(shuō)明書中已經(jīng)對(duì)農(nóng)機(jī)的額定功率進(jìn)行了規(guī)定,私自改造等行為則令農(nóng)機(jī)超出了額定的負(fù)荷。對(duì)農(nóng)機(jī)的私改包括對(duì)調(diào)速泵的改動(dòng)而提高高壓油泵的壓力,從而提升發(fā)動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)速,當(dāng)轉(zhuǎn)速超限時(shí),發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸的燃燒不充分,積累大量的炭,對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的壽命產(chǎn)生了極大的影響[1]。另一種改動(dòng)則是調(diào)大發(fā)動(dòng)機(jī)傳動(dòng)皮帶輪的直徑,這會(huì)增大傳動(dòng)軸的扭矩,從而對(duì)傳動(dòng)系統(tǒng)造成極大的負(fù)荷,傳動(dòng)系統(tǒng)出故障則極易造成農(nóng)機(jī)危險(xiǎn)事故的發(fā)生,其弊大于利。
1.3 保養(yǎng)與維護(hù)工作不足
農(nóng)機(jī)在長(zhǎng)時(shí)間的使用過(guò)后,其內(nèi)部的各個(gè)部件都會(huì)出現(xiàn)不同程度的損耗,很多消耗型部件需要進(jìn)行更換與添加,才能令農(nóng)機(jī)繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)工作,比如機(jī)油、齒輪等需要進(jìn)行定時(shí)檢查與更換。而很多農(nóng)機(jī)操作者在農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中存在著保養(yǎng)替換與檢修工作不到位的問(wèn)題,其主要問(wèn)題集中在對(duì)農(nóng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)的保養(yǎng)方法不當(dāng)及各種損耗嚴(yán)重的零部件沒(méi)有被及時(shí)更換從而導(dǎo)致頻繁出現(xiàn)漏油等現(xiàn)象乃至于更嚴(yán)重的機(jī)械故障。發(fā)動(dòng)機(jī)的保養(yǎng)主要包括對(duì)空氣濾清器、燃油濾清器和機(jī)油濾清器的維修與更換,這些部件能否正常工作直接決定了發(fā)動(dòng)機(jī)的使用壽命,很多使用者沒(méi)有重視發(fā)動(dòng)機(jī)的保養(yǎng),有的農(nóng)機(jī)使用人員由于維修成本等方面考慮而選擇劣質(zhì)的機(jī)油進(jìn)行替代維修,從而導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)更易受到機(jī)械損傷而降低了使用壽命,發(fā)動(dòng)機(jī)的工作效率也會(huì)受到影響,從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的成本亦會(huì)上升,從而對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的事業(yè)產(chǎn)生消極的影響。
2.農(nóng)機(jī)問(wèn)題解決措施與改進(jìn)方法
2.1 加強(qiáng)對(duì)使用者的培訓(xùn)
農(nóng)機(jī)使用人員的能力直接決定著農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)效率與生產(chǎn)事故的發(fā)生率。在以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,由于技能水平的不足與學(xué)習(xí)的不到位,維修人員在對(duì)新型的農(nóng)機(jī)并不徹底掌握的情況下實(shí)施維修工作,通常情況下維修工作會(huì)失敗,不僅導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)的損壞,也可能產(chǎn)生安全事故而導(dǎo)致維修人員的生命健康受到威脅。因此要大力提高農(nóng)機(jī)使用者的技術(shù)能力水平,對(duì)于農(nóng)機(jī)的使用與維修人員進(jìn)行專門的技術(shù)能力培訓(xùn),并可以采用一定的量化考核制度,通過(guò)考核進(jìn)行評(píng)比來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)使用與維修者的職業(yè)技能水平的提高。在培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)該著重對(duì)新型農(nóng)機(jī)的構(gòu)造與相匹配的專業(yè)修理工具的使用方法進(jìn)行培訓(xùn)與講解,并隨著農(nóng)機(jī)科技的更新,不斷完善教學(xué)內(nèi)容,讓農(nóng)機(jī)維修技術(shù)緊跟科技發(fā)展的腳步。防范由于維修人員對(duì)新型農(nóng)機(jī)的不了解而進(jìn)行盲修而出現(xiàn)的各種設(shè)備隱患與安全事故。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)機(jī)使用與維修的監(jiān)管力度,來(lái)減少工作人員操作不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2 規(guī)范農(nóng)機(jī)的合理使用
為了企業(yè)的生產(chǎn)效益而對(duì)農(nóng)機(jī)的油泵和發(fā)動(dòng)機(jī)傳送帶進(jìn)行肆意更改是造成農(nóng)機(jī)安全事故頻繁發(fā)生的重要誘因,其中包括對(duì)高壓油泵的調(diào)速器進(jìn)行私自改動(dòng)以及增大發(fā)動(dòng)機(jī)皮帶輪直徑[2]。兩者都會(huì)提高農(nóng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)速度,但前者會(huì)導(dǎo)致氣缸燒毀、后者會(huì)導(dǎo)致機(jī)車整體結(jié)構(gòu)受損,兩者都會(huì)加劇農(nóng)機(jī)中各個(gè)零部件的損耗,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,因此嚴(yán)格規(guī)范并遵守農(nóng)機(jī)的工作額定負(fù)荷是十分重要的。農(nóng)機(jī)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于自身農(nóng)機(jī)的規(guī)范操作的要求,對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,企業(yè)的上級(jí)安全部門對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把控,堅(jiān)決杜絕個(gè)人、集體由于追求經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行的隨意改動(dòng),杜絕農(nóng)機(jī)的各種超負(fù)荷工作行為,這樣才能最大限度的保證農(nóng)機(jī)的安全工作,真正維護(hù)農(nóng)機(jī)使用者的利益。
2.3 及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)護(hù)理
對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行合理完善的保養(yǎng)工作是令農(nóng)機(jī)使用更加長(zhǎng)久的基礎(chǔ),而目前很多農(nóng)機(jī)使用人員在農(nóng)機(jī)的使用過(guò)程中對(duì)農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)并不及時(shí)到位,從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)使用壽命降低、產(chǎn)生生產(chǎn)故障,因此及時(shí)正確地定期對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢修與維護(hù)是十分必要的。對(duì)農(nóng)機(jī)的定期維護(hù)檢修包括對(duì)其進(jìn)行緊固、調(diào)整、、檢查、換件的操作。其中主要易忽視的方面就是與換件,包括對(duì)機(jī)油、齒輪油與液壓油的更換與添加,換件主要是對(duì)農(nóng)機(jī)內(nèi)的各種濾清器的清洗與替換,需要重點(diǎn)檢查、緊固與調(diào)整的則是易于磨損的齒輪等小部件。很多農(nóng)機(jī)使用人員在對(duì)農(nóng)機(jī)的維修保養(yǎng)過(guò)程中,濫竽充數(shù)的采購(gòu)零配件,這些零配件并非原廠的配件,很多是淘汰的不合格部件,而進(jìn)行保養(yǎng)時(shí)用來(lái)替換的機(jī)油也是從其他渠道淘汰下來(lái)的二手油,而這些并非優(yōu)質(zhì)的維修保養(yǎng)品由于不匹配正在維護(hù)的農(nóng)機(jī),反而容易導(dǎo)致更多的問(wèn)題與故障。在修理的拆卸與安裝過(guò)程中,有些采用的非專業(yè)的修理設(shè)備,而導(dǎo)致內(nèi)部的一些精細(xì)的零部件受損,因此要合理的采購(gòu)類型適配的農(nóng)機(jī)維修工具進(jìn)行維修保養(yǎng),建立健全一套完善的農(nóng)機(jī)保養(yǎng)維護(hù)體系。
3.結(jié)語(yǔ)
相對(duì)于國(guó)外的大規(guī)模農(nóng)業(yè)全自動(dòng)機(jī)械化農(nóng)業(yè)模式,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還有著許多不足之處。在農(nóng)業(yè)發(fā)展需求日益增長(zhǎng)的今天,提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平就是提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平,因此需要不斷地完善對(duì)農(nóng)機(jī)的合理使用與維修體系。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);質(zhì)量;監(jiān)督管理;投訴;對(duì)策
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的不斷推進(jìn),對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性以及售后服務(wù)等方面的要求越來(lái)越高。因此,需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,解決好農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴案件,使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保障。
1農(nóng)機(jī)投訴的特點(diǎn)
農(nóng)機(jī)投訴具有投訴事件逐漸增多、投訴案件處理滯后的特點(diǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施,不斷有新的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備引入,機(jī)具質(zhì)量及性能良莠不齊。農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)主要是為了進(jìn)行農(nóng)田工作,在作業(yè)過(guò)程中農(nóng)機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)使用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行?,F(xiàn)階段的農(nóng)民大多接受了素質(zhì)教育,其法律意識(shí)有所增強(qiáng),遇到農(nóng)機(jī)質(zhì)量問(wèn)題會(huì)向上級(jí)部門反映,使得投訴案件迅速增加。但由于農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理部門工作繁忙,對(duì)投訴案件無(wú)法全部及時(shí)處理,影響了農(nóng)民的用機(jī)積極性。
2農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)機(jī)操作技術(shù)規(guī)范不完善
在農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn),農(nóng)機(jī)操作技術(shù)規(guī)范化十分重要。在農(nóng)機(jī)實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中,由于農(nóng)民對(duì)操作技術(shù)不熟悉,使得農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題。因此,需要進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)操作技術(shù)規(guī)范。
2.2農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管體系不完善
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。這就要求農(nóng)機(jī)管理體制也應(yīng)隨之不斷完善,以有效保障農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作正常進(jìn)行。尤為重要的是,針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,應(yīng)結(jié)合農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理監(jiān)管體系,建立一套完善的監(jiān)管規(guī)章制度,這樣可以使農(nóng)機(jī)監(jiān)管效果得到極大提升。
2.3工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
國(guó)家為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置進(jìn)行資金補(bǔ)貼,并對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴實(shí)現(xiàn)無(wú)償服務(wù)。但在實(shí)際工作中,農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管部門面對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)質(zhì)量問(wèn)題逐漸增多的現(xiàn)狀,對(duì)受理的投訴案件往往需要先了解用戶、生產(chǎn)銷售者的實(shí)際情況,再展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、雙方調(diào)解等工作,程序繁多,費(fèi)用較大。國(guó)家頒布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)亟鉀Q,但地方經(jīng)濟(jì)普遍發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)能力不足,使得工作經(jīng)費(fèi)得不到有效保障,影響了農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的開展。
3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施
3.1健全農(nóng)機(jī)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)
為使農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作得到有效保障,首先需要完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管的法律法規(guī),使農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作能夠得到相應(yīng)的法律法規(guī)指導(dǎo)。其次,政府部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作的扶持,在經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)將農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。此外,應(yīng)增加資金投入,改善農(nóng)機(jī)監(jiān)管條件,抓好設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落實(shí),保證農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督及投訴工作正常進(jìn)行。
3.2完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督系統(tǒng)
應(yīng)建立并完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督系統(tǒng),以使農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴案件能夠被上級(jí)部門及時(shí)掌握,從而得到及時(shí)處理。應(yīng)建立完善自上而下的省、市、縣(區(qū))乃至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,促使監(jiān)管工作長(zhǎng)期正常開展,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)機(jī)使用者安全。此外,由于我國(guó)農(nóng)村區(qū)域面積較大,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作存在一定的困難,但作為農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管部門,應(yīng)把切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)使用者安全放在首位,克服困,難深入實(shí)地,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)機(jī)存在的質(zhì)量問(wèn)題,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3.3提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)
為使農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作有效進(jìn)行,需要加強(qiáng)監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)開展相關(guān)法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等措施,使監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平得到有效提高。為了有效保證監(jiān)管工作的正常開展,可以建立新的培訓(xùn)制度以及信息溝通制度,使對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)長(zhǎng)期化經(jīng)?;?/p>
3.4增強(qiáng)農(nóng)機(jī)用戶法律意識(shí)
為了使農(nóng)機(jī)質(zhì)量問(wèn)題得以有效解決,需要農(nóng)機(jī)用戶將存在質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)機(jī)的有關(guān)信息第一時(shí)間向質(zhì)量監(jiān)管部門反饋,以便對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理。在這方面,需要農(nóng)機(jī)用戶具有較強(qiáng)的法律意識(shí),以便遇到質(zhì)量問(wèn)題時(shí)敢于向農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管部門反映。可通過(guò)報(bào)紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式,大力宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)法律知識(shí),使農(nóng)民的法律知識(shí)得到有效補(bǔ)充,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。
4結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)機(jī)化進(jìn)程不斷加快。但在農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中存在著諸多質(zhì)量安全方面的問(wèn)題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》中明確指出:加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作,能夠?yàn)檗r(nóng)民進(jìn)行有效的服務(wù)。為保證農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作正常開展,需要監(jiān)管部門對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》以及《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)加大宣傳、深化學(xué)習(xí)、依法監(jiān)管、認(rèn)真落實(shí)。
作者:閆雪 單位:遼寧省農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理站
參考文獻(xiàn)
[1]左昌莉.論加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督管理工作的重要性[J].湖北農(nóng)機(jī)化,2012(6):23-25.
[2]周小燕,呂東慧,王志琴.我國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管體制現(xiàn)狀及建議[J].農(nóng)機(jī)化研究,2016(1):1-5.
[3]賈紅艷,景占和.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序的思考[J].當(dāng)代農(nóng)機(jī),2016(1):72-74.
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),切實(shí)做好2014年度全街道農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,有效防止和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保障人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的安全,現(xiàn)就進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作通知如下:
一、克服麻痹思想,提高對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
2013年度按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)——部署和要求,我街道開展了—系列農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,取得了明顯成效,重特大農(nóng)機(jī)事故得到有效遏制,但是,也存在村(居)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,安全措施不扎實(shí),檢查監(jiān)督不力和一些駕駛(操作)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,重特大農(nóng)機(jī)事故隱患依然存在。對(duì)此,各村(居)必須高度重視,繼續(xù)強(qiáng)化“安全責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí),切實(shí)把做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作作為深入貫徹落實(shí)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,保持速度、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一,始終把農(nóng)機(jī)安全放在首位,把生命高于一切的理念落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程,堅(jiān)決守住農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的紅線,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大以上農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
二、明確目標(biāo),履行工作職責(zé),提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理水平
各村(居)要認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),努力克服困難,振奮精神,積極而認(rèn)真地履行職責(zé),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)事故,今年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要目標(biāo)任務(wù)是:防止重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,上路拖拉機(jī)及駕駛員的檢審率達(dá)95%以上,聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員的檢審率達(dá)100%,其它農(nóng)用機(jī)械檢驗(yàn)率達(dá)90%以上。為完成上述目標(biāo)任務(wù),各相關(guān)單位、村(居)要認(rèn)真研究,超前思維,狠抓落實(shí),采取切實(shí)可行的措施,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全管理的各項(xiàng)目標(biāo),現(xiàn)距“三夏”時(shí)間不長(zhǎng),各村(居)要主動(dòng)與農(nóng)業(yè)中心農(nóng)機(jī)人員聯(lián)系,抓好農(nóng)機(jī)的維修和安全措施的落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管能力
為把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)到實(shí)處,縣農(nóng)機(jī)局成立了由縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),監(jiān)理站全體人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),建立了相應(yīng)的組織,落實(shí)了相應(yīng)的責(zé)任,明確了相應(yīng)的職責(zé),強(qiáng)化了相應(yīng)的措施,切實(shí)抓好了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),最大限度地預(yù)防和減少了農(nóng)機(jī)事故。
二、營(yíng)造安全生產(chǎn)隱患排查治理良好氛圍
以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作為切入點(diǎn),組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、集市廣泛開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)隱患排查治理宣傳教育活動(dòng)。在縣主要干道和人員集中地,懸掛橫幅4條,發(fā)放宣傳資料970多份,簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書420多份。大力宣傳了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的法律法規(guī),全面提高全縣農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為著力點(diǎn),對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用者,經(jīng)營(yíng)者,進(jìn)行安全宣傳教育3場(chǎng)次,落實(shí)排查安全隱患和預(yù)防事故的措施,對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā),安全隱患突出,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的區(qū)域進(jìn)行了重點(diǎn)排查,做到排查安全隱患不留死角,治理安全隱患不留空檔,保障農(nóng)機(jī)安全的良好趨勢(shì)。
三、著力抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)
(一)總體目標(biāo)
通過(guò)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全隱患排查治理制度,深入排查治理事故隱患,切實(shí)解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整體水平。
(二)工作內(nèi)容
1、深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策,法律法規(guī),組織開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理,建立農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援體系。
2、全面排查治理安全生產(chǎn)體制機(jī)制,制度建設(shè),安全投入,安全管理體系,責(zé)任落實(shí)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(三)工作重點(diǎn)
1、不按規(guī)定辦理拖拉機(jī),聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記的;
2、不參加或者超期參加拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
3、駕駛員違法載人,無(wú)證駕駛,無(wú)牌行駛及使用非法拼裝,改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)化;做法;問(wèn)題;建議;安徽宿州;橋區(qū)
中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)06-0187-01
近年來(lái),宿州市橋區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和美好鄉(xiāng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。截至2015年底,全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)218.58萬(wàn)kW,其中大中型拖拉機(jī)10 868臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)6 247臺(tái)(其中玉米聯(lián)合收割機(jī)1110臺(tái)),各類配套農(nóng)機(jī)具16.5萬(wàn)臺(tái);農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社180個(gè),主要作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到88.7%。
1 主要做法
1.1 政策扶持,提升裝備
農(nóng)機(jī)部門與財(cái)政部門密切配合,廣泛宣傳、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)管、及時(shí)結(jié)算,保證了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作有序開展。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,使一大批先進(jìn)適用、節(jié)能高效、大馬力多功能復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。玉米機(jī)收、秸稈還田、土壤深松、精少量播種等節(jié)本增效技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用不僅保障了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,也增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力,從而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[1-3]。
1.2 機(jī)藝融合,變革制度
農(nóng)業(yè)新技術(shù)與農(nóng)機(jī)化技術(shù)的深度融合給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的巨大改變就是種植制度的變革。農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門共同建立試驗(yàn)、示范基地,并以基地為載體實(shí)施主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植,農(nóng)技部門負(fù)責(zé)農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)機(jī)部門按照農(nóng)藝要求選配機(jī)具、保證作業(yè)質(zhì)量。通過(guò)組織鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村干部、農(nóng)機(jī)(種植)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)觀摩,讓其親身感受標(biāo)準(zhǔn)化種植的好處,從而自覺(jué)自愿接受新的種植模式,同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植。近期,橋區(qū)主要糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化種植水平大幅提升,其中,大豆種植行距由傳統(tǒng)的20 cm改變?yōu)?5 cm;玉米基本實(shí)現(xiàn)60 cm行距的標(biāo)準(zhǔn)化種植;小麥精量寬幅種肥同播技術(shù)得到大面積應(yīng)用。新的耕作制度的變革為橋區(qū)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十一連增”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為下一步農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)儲(chǔ)備[4-7]。
1.3 服務(wù)創(chuàng)新,規(guī)模經(jīng)營(yíng)
全區(qū)農(nóng)機(jī)部門通過(guò)政策傾斜、分類指導(dǎo)、服務(wù)促進(jìn)、示范帶動(dòng)等方式,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)村能人等領(lǐng)辦農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效益不斷提高,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力顯著提升,訂單作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)等新的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式快速發(fā)展。
1.4 示范推廣,機(jī)械還田
全區(qū)秸稈還田19萬(wàn)hm2,通過(guò)秸稈還田改良了土壤性狀、提高了其蓄水保墑能力。一是落實(shí)技術(shù)措施。結(jié)合橋區(qū)機(jī)具種類、作物品種、茬口布局等特點(diǎn),組織了全方位技術(shù)培訓(xùn),組織現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),演示機(jī)械化秸稈還田技術(shù)路線,提高秸稈機(jī)械化還田技術(shù)到位率和作業(yè)質(zhì)量。二是落實(shí)作業(yè)機(jī)具。根據(jù)種植面積和還田機(jī)械擁有量,認(rèn)真做好作業(yè)能力測(cè)算,及時(shí)配備和調(diào)度機(jī)械,確保滿足秸稈機(jī)械化還田的需要。
1.5 鞏固成果,安全生產(chǎn)
繼續(xù)鞏固深化全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)創(chuàng)建成果,積極構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)農(nóng)機(jī)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心和局屬單位分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);開展農(nóng)機(jī)普法宣傳;抓好年檢審工作;開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查,排查整治農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故隱患;主動(dòng)協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)配件經(jīng)營(yíng)、維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。
1.6 強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
立足實(shí)際,創(chuàng)新思路,以農(nóng)機(jī)信息化推動(dòng)農(nóng)機(jī)化工作。一是在宣傳思路上,跳出就農(nóng)機(jī)論農(nóng)機(jī)的思維定式,從不同角度大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用。二是在宣傳方式上,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的濃厚氛圍。
2 存在的問(wèn)題
一是農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的使用與從業(yè)人員素能不高之間的矛盾亟待解決;四是農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力和社會(huì)化服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。
3 發(fā)展建議
3.1 創(chuàng)新推廣服務(wù)
大力推行“專家―農(nóng)機(jī)技術(shù)人員―科技示范戶”、農(nóng)民田間學(xué)校等服務(wù)模式,組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員在主要農(nóng)時(shí)期間到田間地頭開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),同時(shí)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),并推進(jìn)技術(shù)服務(wù)信息化、農(nóng)機(jī)化與信息化融合,從而提高農(nóng)機(jī)推廣的綜合服務(wù)效率。
3.2 加強(qiáng)技能培訓(xùn)
積極組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),根據(jù)農(nóng)戶的具體需求組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)與新型農(nóng)機(jī)的操作要點(diǎn)應(yīng)通過(guò)發(fā)放“明白紙”的形式進(jìn)行普及,使農(nóng)業(yè)科技成果及時(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到推廣,著力解決農(nóng)機(jī)推廣“最后一公里”問(wèn)題。
3.3 加大資金投入
一是爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門的支持,將農(nóng)機(jī)新技術(shù)、農(nóng)機(jī)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目等向示范區(qū)適度傾斜;二是鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)戶對(duì)農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)建設(shè)的投入,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作經(jīng)營(yíng)組織參與示范區(qū)的建設(shè);三是積極引導(dǎo)社會(huì)資金的投入,推動(dòng)全社會(huì)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
3.4 加強(qiáng)機(jī)藝融合
農(nóng)機(jī)推廣部門應(yīng)與農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)合作,適時(shí)推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種與種植模式,從根本上解決農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合問(wèn)題,探索適應(yīng)本區(qū)主要作物農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的全程機(jī)械化作業(yè)模式。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 趙剛.農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].北京農(nóng)業(yè),2014(36):285.
[2] 郭東,吳海平.農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的幾個(gè)突出問(wèn)題與建議[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備,2015(7):79-80.
[3] 趙志華.農(nóng)機(jī)化發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息,2016(11):11-12.
[4] 萬(wàn)發(fā).農(nóng)機(jī)化發(fā)展的影響因素及內(nèi)在機(jī)制:基于我國(guó)省際面板數(shù)據(jù)分析[J].農(nóng)機(jī)化研究,2014(11):46-50.
[5] 宋來(lái)慶,李韶林.農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)機(jī)使用與維修,2005(1):7.
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)