文旅局人才工作計劃精選(九篇)
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第1篇：文旅局人才工作計劃范文
結(jié)合當前工作需要，的會員“l(fā)uckywen”為你整理了這篇市文化和旅游局年度總結(jié)計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市文化和旅游局深入貫徹落實“重點工作攻堅年”精神，圍繞“一軸六區(qū)”、“九大禹城”重點任務，對照打造水韻禹城、書香禹城發(fā)展目標，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，解放思想、高點定位、勇于創(chuàng)新、真抓實干，整體工作邁上新臺階。
一、2020年以來貫徹落實市委、市政府決策部署情況
（一）城鄉(xiāng)共建共享開辟公共文化服務新路徑
2020年，市文化和旅游局積極推進城鄉(xiāng)公共文化服務一體化，深入實施公共文化服務效能再提升行動，夯實文化主陣地，增強文化軟實力。
一是基層公共文化設(shè)施對標達標提效能。在集精力、集資金、集政策于一體強力推動下，在市鎮(zhèn)村三級公共文化場所達標建設(shè)基礎(chǔ)上，社會參與、重心下移，服務效能繼續(xù)優(yōu)化升級，提高公共文化服務的覆蓋面。市直五館高質(zhì)量免費開放，文化館、圖書館復審通過國家一級館，服務質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升，智能聽書機、盲文書籍、熱水、無障礙通道、免費wifi、免費儲物柜等服務設(shè)施日益健全。24小時城市書房免費對外開放。全市布局安放電子書借閱機8臺。11個鎮(zhèn)級綜合文化站達標建設(shè)，無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，10處數(shù)字文化廣場建成，新建5處文化舞臺。村級342個社區(qū)（村）文化服務中心和文化廣場，集傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、休閑娛樂、教育引領(lǐng)等功能于一體，剛剛代表德州市接受省級考核驗收，創(chuàng)造了送戲下鄉(xiāng)的德州模式，近期，德州市文旅局將發(fā)文推廣。
二是打造“書香禹城”城市品質(zhì)。為滿足廣大市民日益增長的讀書需求，實施政府與企業(yè)、社區(qū)多向合作，扎實推進全民閱讀、書香禹城建設(shè)。1、打造“15分鐘閱讀圈”。投資70余萬元，建設(shè)24小時城市書房1處，覆蓋周邊3所中學、2所小學、5個商業(yè)小區(qū)，輻射近4萬人。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)設(shè)立分館，全部與圖書館聯(lián)網(wǎng)，圖書通借通還。第二批城市書房建設(shè)正在進行中，近期，將正式面向市民開放。2、舉辦多彩閱讀活動。在全市開展圖書進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進家庭、進軍營“書香六進”，舉辦讀書朗誦、圖書捐贈、讀書大王比賽等10余場，舉辦書香家庭、最美讀書人、書香企業(yè)、書香機關(guān)評選活動8場。為全市3萬名小學生，免費統(tǒng)一辦理借閱卡，全面推廣少兒閱讀，納入2020年全市20件為民實事。
三是城鄉(xiāng)文化惠民供給轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。盤活文化資源，延伸文化服務“最后一公里”，堅持“活動特色化、城鄉(xiāng)一體化”全社會同參與、同創(chuàng)作、同分享的 “送、種、創(chuàng)、秀”公共文化惠民新模式。1、數(shù)字文化領(lǐng)先啟動。在德州率先啟動數(shù)字文化樂享工程，推進線上線下一體互動，擴大“送、種”文化平臺。開辦“耕耘講藝”、圖書推介、抗疫作品展、禹城紅色歷史展等線上線下文藝活動60余期。開設(shè)書法、聲樂、民族舞、廣場舞、樂器、剪紙等線上課程50余期，點擊量6000余人次。“耕耘講藝”成為全省文化館系統(tǒng)的品牌活動之一。2、群眾“創(chuàng)文化、秀文化”多樣性。創(chuàng)新落實省文旅廳“五個大家”系列活動，帶動全市群眾參與文化、融入文化、創(chuàng)作文化，群眾“創(chuàng)文化”“ 秀文化”熱情高漲，20余個群眾自創(chuàng)戲曲、舞蹈、歌曲、相聲作品涌現(xiàn)。完成送戲下鄉(xiāng)895場、公益電影放映6809場。組織完成第三屆農(nóng)民豐收節(jié)文化活動，連續(xù)十天鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場，2000余人參與，“農(nóng)民豐收戲”得到市委滕書記的批示肯定。開展“書香禹城”廣場舞大賽活動，各鎮(zhèn)街自下而上全動員，市文化館輔導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞大賽30余場次，廣場舞大賽秀出了農(nóng)民新時代的文化風貌。德州廣場舞大賽實現(xiàn)“六連冠”，為德州唯一。3、優(yōu)秀文藝創(chuàng)作涌現(xiàn)。開展文藝創(chuàng)作青藍工程，創(chuàng)作戰(zhàn)“疫”作品200余個，20余件作品被學習強國、大眾日報等媒體采用?？挂咴瓌?chuàng)作品先后榮獲省級一等獎，榮獲德州市疫情防控文藝宣傳工作先進集體。2人榮獲第三屆德州市“長河文藝獎”。
（二）文旅互促互進激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力
圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)破題行動，著重在補短板上抓項目建設(shè)，在擴大消費上抓產(chǎn)品打造，在鄉(xiāng)村旅游上抓示范培育，大力推動文化旅游深度融合。
一是扎實有力，項目建設(shè)生機勃發(fā)。建立全局上下抓項目、促發(fā)展的思想自覺、行動自覺，在項目謀劃、資金爭取、招商引資等方面全面布局。1、在建項目5個：總投資2.5億元新街口文化產(chǎn)業(yè)園項目已完成90%主體建設(shè)，招商簽約50余家商戶；總投資1.1億元山東基石建材項目，車間主體工程完工，設(shè)備安裝竣工，正在調(diào)試；投資2億元紅色文化果玩綜合體項目，將紅色文化與研學旅游相結(jié)合，打造愛國主義教育基地；山東杰奧杰爾工程機械有限公司年產(chǎn)300臺升降機項目，落戶高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園D7號車間，已投產(chǎn)；濟南槐勃數(shù)控設(shè)備有限公司年產(chǎn)5000臺套激光雕刻機生產(chǎn)項目，落戶高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園A01號車間，正在進行設(shè)備采購。2、簽約項目3個。創(chuàng)業(yè)商學院項目、眾福智能機械設(shè)備項目、山東鵬森建材交通與住宅產(chǎn)業(yè)新材料項目。3、深度洽談項目。甜蜜之城-文旅康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)項目、美麗鄉(xiāng)村文化綜合體、上古文化樂園項目、中國功能糖城高新技術(shù)國際會展中心項目和施女湖風景區(qū)項目等多個項目正在深度洽談中。
二是文旅聯(lián)動，文旅產(chǎn)業(yè)乘勢發(fā)展。以景區(qū)引領(lǐng)帶動、產(chǎn)業(yè)融合互動、文旅全面聯(lián)動的形式，主動挖掘區(qū)域文化、旅游資源，打造禹城文化旅游特色品牌。1、“紅色游”。整合各類資源，做活紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。以革命紀念館為依托，先后開展亮化工程、改陳布展、紅色記憶征集，紀念館的紅色文化更加濃郁，教育意義更加濃厚。以“發(fā)展生態(tài)旅游、傳承紅色文化”為主題的果玩田園綜合體項目，集黨史教育展廳、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、四季果園采摘等功能一體，帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。2、鄉(xiāng)村游。結(jié)合區(qū)位和經(jīng)濟優(yōu)勢，因地制宜打造30余處“一村一景”鄉(xiāng)村游，6處鄉(xiāng)村記憶游項目。各類農(nóng)場采摘游、老物件記憶游、研學游、體驗游，年接待游客1萬余人。3、工業(yè)游。以禹王、保齡寶、麥香園等極具禹城代表性的工業(yè)游精品線路為依托，體驗禹城工業(yè)文化資源，感受禹城工業(yè)文明和工匠精神?，F(xiàn)有省級工業(yè)游示范點6處，年吸引游客3萬人次。投放引導資金10萬元開展第四屆“山東省文化惠民消費季”，組織開展第一屆草根帶貨直播大賽，75家商家參與。
三是強化管控，文旅市場安全健康。爭取文旅市場扶持資金，配備執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛等執(zhí)法裝備。開展網(wǎng)吧、KTV、旅行社、印刷、營業(yè)性演出等150余家文旅市場主體規(guī)范化執(zhí)法行動60余次，凈化市場環(huán)境。公開24小時舉報電話，加大社會監(jiān)督。開展“護苗行動”、“掃黃打非”專項行動。
（三）遺產(chǎn)亦護亦用開啟文化傳承新局面
將文化遺產(chǎn)安全工作作為保護歷史文化資源、打造文化底蘊的重要抓手。一是堅持護起來、管起來，狠抓文物保護安全底線。從底線抓起，集中有限財力，著力推進文物保護“四有”工作。聘用6名文物保護員，持續(xù)保障館藏文物和野外文物安全。完成竇冢遺址和小城子坡高唐故城2處省級文物保護單位的考古勘探工作，對后續(xù)遺址的保護規(guī)劃提供了科學依據(jù)。配合山東省文物考古研究院對姚高東遺址進行考古發(fā)掘，目前發(fā)掘工作正在進行中。開展2次文物消防安全檢查。落實占地超過二萬平的基建項目考古勘探告知。二是堅持留下來、“活起來”，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展。2020年，搶抓省級非遺五年一評的機遇，集中攻堅，全力突破，申報大禹治水等5個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，成功入選4項，不僅實現(xiàn)禹城省級非遺的零突破，而且實現(xiàn)德州各縣市區(qū)數(shù)量最多，更重要的是為提速非遺主題創(chuàng)作、開啟非遺生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，奠定良好基礎(chǔ)。非遺＋文創(chuàng)產(chǎn)品“秤心如意”系列在全國特色旅游商品大賽中斬獲金獎，德州唯一。
二、存在問題及下一步工作計劃
盡管各項工作取得一定進步，但我們也清醒認識到文化投入相對滯后，文化服務精準化、多樣化不足；文旅產(chǎn)業(yè)融合不全面，拉動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動力不足；基層文化人才專業(yè)隊伍單一，隊伍流動性大。
下一步，市文化和旅游局深入落實市委全會精神，堅持以問題為導向、以發(fā)展為動力、以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點。把握工作節(jié)奏和時間節(jié)點，堅持兩手抓、兩手硬，推進文旅工作持續(xù)提升。
一是打造精準供需公共文化服務。實施文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全數(shù)字文化平臺，滿足個性化、差異化文化需求，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)文化一體化大格局。
二是打造“書香禹城”全民閱讀。加快推進第二批城市書房工作。健全圖書館及分館配套設(shè)施，不斷提升閱讀環(huán)境、不斷提升閱讀服務、不斷提升閱讀資源，不斷提升閱讀網(wǎng)絡(luò)，讓全民閱讀無處不在。
第2篇：文旅局人才工作計劃范文
一、三季度管理工作中的不足
1、在君瀾灣集中交房過程中，對個別業(yè)主蓄意破壞公共財物管控不到位，風險防范意識有待加強。
2、在交房后的房屋工程質(zhì)量整改跟進有待提高，有的房屋返修幾次都達不到業(yè)主驗收要求。
3、項目上大部分員工都未從事過物業(yè)管理服務工作，理論知識比較欠缺，對業(yè)主服務不到位，員工綜合素質(zhì)及專業(yè)能力有待提高。
4、在業(yè)主裝修過程中，有業(yè)主或裝修工人不按圖紙施工或不服從物業(yè)工作人員管理的現(xiàn)象，項目對裝修過程管控需大力加強。
5、對裝修產(chǎn)生的裝修垃圾管控不到位，清理不及時，導致地下車庫環(huán)境衛(wèi)生較差，同時裝修垃圾存在堆放在單元門口或車位上的現(xiàn)象，導致業(yè)主投訴。
6、鄰里文化開展力度不夠，高度不高，沒有形成影響力。
7、項目各部門間的相互配合意識與執(zhí)行力不夠，在工作中存在相互推諉、各干各的，導致工作脫節(jié)。
8、項目各部門在對員工的專業(yè)知識和技能培訓中敷衍了事，沒把員工的技能提升和個人發(fā)展放在心上，導致員工在工作中由于受到專業(yè)知識和技能的限制，力不從心，很難把工作開展好。
9、由于產(chǎn)權(quán)證的影響，悅榕灣物業(yè)費的收取未能如期完成任務。
二、經(jīng)營收入完成情況分析
序號
考核指標
年度
目標值
三季度
目標值
三季度
完成值
三季度
完成百分比
年度
完成百分比
1
悅榕灣
90
21.25
14.49
68%
48.40%
2
物業(yè)管理費
38.47
18．39
10.28
56%
48.97%
3
水電空調(diào)收入
1.44
0.36
0.29
81%
75%
4
多種經(jīng)營
10
2.50
3.92
157%
40%
5
考核費用
69.82
18.22
13.49
74%
54.37%
注：洋沙湖地產(chǎn)項目2020年三季度悅總收入完成目標值的68%，總支出完成目標值的48.40%。
三、三季度主要完成的工作業(yè)績
1、三季度地產(chǎn)項目共接待業(yè)主看房1996戶/次，交房813戶。在集中交房期間，地產(chǎn)項目全體員工充分發(fā)揮不怕苦、不怕累的奉獻精神，在集團和公司領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，以大局和服務為中心思想，全力配合置業(yè)公司化解交房過程中的各種矛盾，確保了交房過程的平穩(wěn)順利，杜絕群體性事件的發(fā)生。
2、在三季度的交房過程中，地產(chǎn)項目工程部共受理業(yè)主提出的整改問題4780項。針對業(yè)主提出的整改問題，項目客服部和工程部通過收單、整理、發(fā)單、查驗等一系列流程，積極聯(lián)系置業(yè)公司進行整改，并逐戶進行回訪跟進，解決業(yè)主提出的實際問題，提高項目的收房率。
3、三季度君瀾灣共辦理業(yè)主裝修手續(xù)279戶。在辦理裝修手續(xù)中，項目嚴格審核審批流程，在裝修施工過程中工程、客服、秩序?qū)ρb修戶進行全方位的監(jiān)管，杜絕各類違規(guī)施工及安全隱患，維護樓盤品質(zhì)。
4、對品質(zhì)督導發(fā)現(xiàn)的問題，項目及時落實整改，將整改進度及完成情況以照片或文字形式向品質(zhì)總監(jiān)匯報。
5、對悅榕灣別墅業(yè)主提出的裝修要求，工程部及時在實地進行查看，在合理的基礎(chǔ)上為業(yè)主排憂解難。
6、由于政策原因，悅榕灣產(chǎn)權(quán)證沒有如期辦理，協(xié)調(diào)置業(yè)公司推進此事的進度，并對業(yè)主進行安撫。
7、三季度集中交房期間，項目積極對外聯(lián)系，開展多種經(jīng)營，為公司創(chuàng)造經(jīng)營收入6萬多元。
8、利用物業(yè)公司業(yè)主平臺，對農(nóng)業(yè)公司產(chǎn)品進行推廣，有效的促進了洋沙湖農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
9、針對項目節(jié)能降耗措施，專門對各部門進行培訓，并形成相關(guān)制度予以執(zhí)行，有效控制能耗浪費。
10、完善管理人員巡查和監(jiān)督機制，逐步形成管理人員走動式管理模式，對常規(guī)問題監(jiān)督一線員工落實，對重點問題由部門負責人專門跟進落實，確保大事小事有人管、無遺漏，管理人員和一線員工工作有目標、能落地。
11、項目及時發(fā)現(xiàn)業(yè)主及裝修公司在裝修過程中的違規(guī)行為，并通過口頭、電話告知及下發(fā)整改通知書的形式要求整改，確保裝修順利進行，維護好全體業(yè)主的共同利益。
12、地產(chǎn)項目實行管家式一對一服務，樓棟管家在管理好硬件配套設(shè)施的同時，以飽滿的熱情對業(yè)主進行貼心服務，受理和處理業(yè)主反映的各類問題，為業(yè)主排憂解難，提升物業(yè)管理和服務水平，贏得業(yè)主的好評。
13、地產(chǎn)項目每月將物業(yè)服務報告推送給業(yè)主，讓業(yè)主了解物業(yè)的日常和重點工作，感受到物業(yè)工作人員的艱辛勞動和付出，加深對物業(yè)行業(yè)的了解，在今后的相處中能相互理解，增進彼此間感情。
14、三季度天氣比較炎熱干燥，針對公共綠化的養(yǎng)護，項目及時出臺應對措施，積極對接綠化項目部對苗木和草地進行澆灌和補種，確保綠化成活率和園區(qū)整體環(huán)境的美觀，為業(yè)主提供一個環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。
15、按照公司要求，三季度項目完成了全員消防演習培訓，通過培訓，提升全員的消防安全意識，使每位員工都能熟練使用消防滅火器等器材，極大提高了項目的消防安全。
16、9月26日，置業(yè)公司在君瀾灣商業(yè)街舉辦了中秋鄰里宴活動，地產(chǎn)項目積極配合置業(yè)公司完成中秋鄰里宴的接待工作，同時展示順時物業(yè)的良好形象。
17、為確保君瀾灣二期樣板房10月1日如期開放，項目在各部門抽調(diào)人員支援置業(yè)公司對樣板房進行精開荒，通過連續(xù)幾天的加班加點，項目按質(zhì)按量完成了二期樣板房的精開荒工作。
18、三季度項目通過定期有記錄的走回訪，廣泛聽取業(yè)主意見，強化服務意識，做到投訴處理有結(jié)果，本季度無重大投訴。
四、四季度工作鋪排
1、依據(jù)2020年預算及預算月度分表，確保全年各項經(jīng)營指標的達成。
2、做好國慶期間業(yè)主的看房、收房工作，合理安排項目人員，在做好自身工作的同時支援置業(yè)公司、文旅板塊的支援；
3、裝修戶將近300戶，加大力度做好裝修巡查與管控。
4、對裝修垃圾管控及及時清運進行嚴格管控。
5、完成君瀾灣電梯基坑防水的處理。
6、對項目員工培訓及案例分析，提高員工發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、完成項目2021年度經(jīng)營預算。
8、組織項目員工進行公司年度比武選拔、培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才。
9、完成四季度鄰里文化活動的開展。
10、利用業(yè)主平臺為農(nóng)業(yè)公司農(nóng)漁產(chǎn)品提供資源，與洋沙湖農(nóng)業(yè)公司對接，進行商業(yè)引流推廣。
11、對存在質(zhì)量問題的房屋繼續(xù)與置業(yè)公司進行協(xié)調(diào)與跟進，為業(yè)主解決實際問題。
12、完成四季度員工培訓、組織項目民主生活會，及時將集團及公司精神進行宣貫，提升員工業(yè)務素質(zhì)，聽取員工合理化建議。
13、依據(jù)品質(zhì)部督查報告，按照整改計劃完成月度整改。
14、完成下半年項目消防演習，確保項目安全運營。
第3篇：文旅局人才工作計劃范文
一、基本概況
二、戰(zhàn)略分析
三、市場開發(fā)規(guī)劃四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想
五、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想
六、主題形象與營銷規(guī)劃
七、環(huán)境保護規(guī)劃
八、支持體系
高坪休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
第一節(jié)基本概況
高坪鄉(xiāng)屬瀏陽市近郊，距瀏陽市區(qū)5公里，距省會長沙80公里，是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，屬丘陵山區(qū)，土地資源豐富。境內(nèi)青山綠水，植被茂盛，旅游資源十分豐富。有被譽為湘東第一溶洞的大型鐘乳石洞——古風洞，有天地之稱的——瀏陽湖；有聞名世界的瀏陽河之源——小溪河；有秀麗而神秘的道教圣山——白羊山，天巖寨。
近年來，高坪鄉(xiāng)依托近郊優(yōu)勢，適時實施旅游興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，隨著20__年瀏陽河第一漂成功運作，高坪休閑觀光農(nóng)業(yè)——“農(nóng)家樂”隨之越辦越紅火，知名度越來越高。
目前，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”發(fā)展到44戶，投入建設(shè)資金近1000萬元，日接客能力達3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一線”。其中小溪河流域39家，古風洞周邊3家，荷石公路沿線2家，服務項目大致分為度假休閑、垂釣娛樂、體驗生活三大類。20__年1—10月份產(chǎn)值450萬元，日平營業(yè)額超過1.5萬元，日平接客500人次以上，實現(xiàn)利潤100萬元，解決了200剩余勞動力的就業(yè)，同時帶動了當?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的迅速發(fā)展，服務內(nèi)容由單純的吃、住發(fā)展到垂釣、打獵、健身、休閑、勞動等多樣化的參與性項目，并逐步實現(xiàn)功能多樣化，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信息的流通，群眾觀念的轉(zhuǎn)變，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的“促進器”。
第二節(jié)戰(zhàn)略分析
一、指導思想
圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，結(jié)構(gòu)調(diào)整為實破口，進一步提高人民群眾生活水平，改善生態(tài)環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟交流，轉(zhuǎn)變思想觀念，加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，最終達到共同致富奔小康。
二、SWOT分析
(一)優(yōu)勢
1、鄰近長株潭
2、瀏陽河聲名遠揚，自然環(huán)境優(yōu)美
3、當?shù)芈糜我庾R濃
4、社會經(jīng)濟發(fā)展水平高，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁
5、具備一定的政府主導市場運作的旅游開發(fā)經(jīng)驗
6、依托的旅游大環(huán)境比較好
(二)劣勢
1、內(nèi)部交通不理想
2、旅游產(chǎn)業(yè)體系不規(guī)整
3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成
4、總體形象不鮮明
5、專業(yè)人才缺乏
6、市場開拓不夠
(三)機遇
1、全面建設(shè)小康社會的促進力
2、長株潭、瀏陽市的出游力愈益強大
3、上級領(lǐng)導的重視
4、招商引資環(huán)境優(yōu)越
(四)威脅
1、旅游業(yè)競爭日益強烈
2、需求多樣化帶來的困難
3、產(chǎn)業(yè)矛盾形成對旅游業(yè)的沖擊
四、戰(zhàn)略目標
(一)總體目標
按照政府引導，因地制宜，市場運作的發(fā)展模式，以市場為導向，基地為依托，效益為中心，實行區(qū)域布局，一體化經(jīng)營，社會化服務，產(chǎn)業(yè)化管理。依托融于、服務瀏陽河風光帶建設(shè)，計劃用1—3年的時間，建成交通便利，信息發(fā)達，物產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，在全省乃至全國都享有一定聲譽的“休閑農(nóng)業(yè)觀光園”。
(二)近期目標
1、三年之內(nèi)使高坪“農(nóng)家樂”項目成為高坪的支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)總收入相當于高坪GDP份額的。
2、三年內(nèi)接待游客達到61萬次，實現(xiàn)旅游行業(yè)收入5059萬元。
3、進一步發(fā)揮政府主導作用，用宏觀調(diào)控方法促進旅游業(yè)體系的規(guī)整，推進“農(nóng)家樂”規(guī)?；?、集約化、品牌化，加速“人氣東聚，旅游興鄉(xiāng)”的步伐。
4、進一步利用高坪的旅游資源優(yōu)勢，吸引旅游投資者進入高坪鄉(xiāng)投資建設(shè)農(nóng)家度假山莊。
5、進一步營造良好的投資環(huán)境，讓各類投資者有一個
6、加強瀏陽河第一漂、古風洞的旅游開發(fā)的橫向聯(lián)系，實現(xiàn)資源共享，客源互送的目標。
第三節(jié)市場開發(fā)規(guī)劃
一、市場開發(fā)總體目標
五年之內(nèi)使高坪休閑農(nóng)業(yè)的品牌知名度達到70，美譽度達到60；接待長株潭游客年均遞增30，國內(nèi)其他地區(qū)年均遞增10，20__年達到128萬人次。
二、市場空間定位
核心市場為長株潭和瀏陽市的區(qū)域居民；
二級市場為江西萍鄉(xiāng)、湖南益陽、常德、岳陽等長株潭的周邊地區(qū)；
三級市場為國內(nèi)其他地區(qū)。
三、產(chǎn)品特色定位
休閑、觀光農(nóng)業(yè)特色：圍繞“農(nóng)”字做活農(nóng)業(yè)旅游，以體驗“農(nóng)”的氛圍，參與“農(nóng)”的生活，享受“農(nóng)”的風情，感受“農(nóng)”的文化，接受“農(nóng)”的教育等為內(nèi)涵，精心打造原汁原味、返璞歸真的大自然產(chǎn)品，營造一種放松自我，無拘無束，無憂無煩、樂在其中的氛圍，讓游客找到心靈 的歸宿，感受到家的溫馨。
四、旅游價格定位
1、系統(tǒng)價位特色：形成針對不同層次客源市場的旅游產(chǎn)品，結(jié)合周邊旅游項目，制定相應的價格線。
2、彈性價位特色：根據(jù)旅游需要時間變化明顯的特色，制定因時因地而異的價格體系。注意針對高的價格的靈活性。五、旅游渠道定位
1、公交系統(tǒng)為主要渠道：開通瀏陽到高坪旅游景區(qū)的公共交通是旅游開發(fā)成功的關(guān)鍵之一。
2、兼顧旅行社的作用：旅行社可以作為一級市場旅游渠道的一種補充。旅行社是二、三級市場的開拓的主要力量。
六、市場開發(fā)戰(zhàn)略
(一)近期(1—3年內(nèi))以長株潭和瀏陽市為核心的區(qū)域市場為主。
——以“溫馨之旅，瀏河農(nóng)家樂”為主題，營造高坪旅游——農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游品牌。
——依托瀏陽河第一漂、古風洞的旅游開發(fā)，形成強勢生態(tài)休閑品牌。
(二)中期(3—5年內(nèi))以周邊縣市市場開發(fā)為主
——農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌在區(qū)域市場內(nèi)形成較高的知名度后，根據(jù)一級市場的需求，考慮到江西萍鄉(xiāng)、湖南益陽、常德、岳陽等旅游目的地連接，逐步開發(fā)以周邊縣市市為主的國內(nèi)市
場。
——使高坪旅游成為長沙——瀏陽——高坪的省內(nèi)精品線路的核心景區(qū)。
七、市場開發(fā)規(guī)模與計劃
高坪農(nóng)業(yè)休閑旅游市場開發(fā)計劃
單位：萬元/萬人次
年
度
20__年
20__年
20__年
20__年
20__年
人次
收入
人次
收入
人次
收入
人次
收入
人次
收入
區(qū)域市場
15
450
19．5
1755
25
2500
30
3250
34．5
5175
周邊縣市市場
0.5
100
0.6
122
0.66
132
0.79
187.5
1.03
309
收入指在高坪農(nóng)家樂吃、住、玩、購的收入，區(qū)域市場為一天收入，周邊縣市為兩天收入，不包括高坪漂流等其他景點的收入。
第四節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想
一、旅游衛(wèi)生設(shè)備
·旅游救護系統(tǒng)建設(shè)：農(nóng)家樂中心地要有一個醫(yī)療救護中心，能夠應付突發(fā)的緊急事故。
·廁所建設(shè)：要注意改造原有的廁所，形成空氣流通、環(huán)境整潔、良好的衛(wèi)生形象。
·廚房、住房建設(shè)：進行改造，體現(xiàn)整潔、大方、干凈、舒適特色。
二、旅游安全設(shè)施
·娛樂安全建設(shè)：建立安全保衛(wèi)設(shè)施，形成保安系統(tǒng)，在山石較多處，要注意布置防護設(shè)施。
·家庭旅館安全設(shè)施要求：防火、防盜設(shè)施。
三、旅游交通
·完善通往“農(nóng)家樂”的道路體系，主干道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，要有水準，基本達到國家三級公路以上標準。在20__年完成楊高公路的改造建設(shè)，協(xié)調(diào)公共交通環(huán)境，開通瀏陽到高坪“農(nóng)家樂”的旅游巴士。
·完善“農(nóng)家樂”內(nèi)部的游路體系，如石大、雙左、潭南等村級公路要參照《星級農(nóng)家樂評定標準》的要求來修建。
四、旅游通訊
·無線通訊網(wǎng)絡(luò)：覆蓋旅游區(qū)內(nèi)主要的游人接待區(qū)，在石滸大橋地段建立移動、聯(lián)通信號發(fā)射塔，解決通信不暢通的問題。
·有線通訊網(wǎng)絡(luò)：覆蓋旅游區(qū)內(nèi)全部的游人接待區(qū)，要考慮internet網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)問題。
·有線電視網(wǎng)絡(luò)：覆蓋旅游區(qū)內(nèi)全部的游人接待區(qū)，保證旅游者在旅游區(qū)內(nèi)有夜生活的多種選擇，有靈通的信息來源。五、水電設(shè)施
·電網(wǎng)完善：完善景區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)，通電布線要設(shè)置巧妙。供水設(shè)施的完善：通水的水質(zhì)要好。
第五節(jié)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想
一、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品規(guī)劃建設(shè)
以瀏陽河為紐帶，以古風洞、宗教文化、探險漂流為鏈條、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為載體，打造農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游精品區(qū)。
(一)宗教文化旅游
對以白羊山、天巖寨為代表的道教名山予以保護，恢復保護周邊植被，營造一種幽靜、神秘的氣氛。
(二)探險漂流旅游
深度開發(fā)瀏陽河第一漂水上娛樂項目，關(guān)鍵是豐富參與性項目，重返以“戲水”為中心，同時對兩岸流域全面實施封山育林，爭取進入森林自然保護小區(qū)計劃。水質(zhì)的保護等生態(tài)環(huán)境的保護，以及艄公的素質(zhì)技能的培訓、培養(yǎng)，挖掘其唱山歌的潛能，營造濃烈的鄉(xiāng)土氣息。
(三)產(chǎn)業(yè)旅游
扶植發(fā)展一個面積為500畝無公害蔬菜基地，因季節(jié)時令不同向外界推出采摘及種植等項目；扶植一品香豆豉、梔子花等土特產(chǎn)品的深度加工企業(yè)，開發(fā)土特產(chǎn)品，并提供參觀學習項目。發(fā)展年出欄一萬頭的黑山羊和2萬羽的土雞飼養(yǎng)兩個基地，對黑山羊和土雞進行深度加工，提供多樣化的產(chǎn)品銷售，同時開辟游客參與放羊，飼養(yǎng)土雞的項目，豐富游客參與性項目，享受干農(nóng)活的樂趣。
(四)農(nóng)家樂
以“農(nóng)家樂”的形式開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌，針對游客的類型，對“農(nóng)家樂”的數(shù)量、地域分布、層次類型等進行科學合理布局，開辟無公害菜園、果園、花園提供參與項目，增設(shè)健身運動的設(shè)施，開發(fā)釣魚休閑中心，實現(xiàn)綠化、美化、亮化環(huán)境，同時加強對“農(nóng)家樂”的管理，參照“農(nóng)家樂”行業(yè)標準進行檢查驗收，嚴把“入口”關(guān)(每戶“農(nóng)家樂”提供參與性項目不少于3個)，達不到要求的一律予以停業(yè)整頓，與規(guī)劃相矛盾的一律不予審批。
二、旅游商品
·重點旅游商品：夏布、黑山羊熟食系列、土雞熟食系列，一品香豆豉、梔子花、無公害蔬菜、柿子、藥材等特色商品。
·旅游商品銷售中心：在生活服務區(qū)設(shè)立以土特產(chǎn)品、游客日常用品為主的旅游商品商店，實行掛牌經(jīng)營和歸口管理。三、特色餐飲
·主要特色餐飲：瀏陽蒸菜、瀏陽小吃、瀏陽河酒，并挖掘具有本地特色的佳肴系列，家庭旅館要求開發(fā)幾個特色菜譜。
四、娛樂項目建設(shè)
在旅游區(qū)內(nèi)，要適度建設(shè)有特色的健康的娛樂項目。
五、旅游行業(yè)管理
1、按照“規(guī)范、監(jiān)督、指導、服務”的具體原則強化旅游行業(yè)管理；
2、規(guī)范旅游市場秩序，提供良好的旅游環(huán)境；
3、注重加強景區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)的旅游服務質(zhì)量，提升高坪旅游整體形象；
4、改善旅游發(fā)展環(huán)境，給各個企業(yè)營造良好的發(fā)展空間；5、加快旅游法制化、標準化建設(shè)和管理；
6、加強旅游從業(yè)人員的教育培訓；
7、通過強化行業(yè)管理，使高坪農(nóng)業(yè)旅游得到“協(xié)調(diào)、快速、健康”的發(fā)展。
六、近期工作的實施計劃
(一)20__年
第一進行旅游資源調(diào)查與研究，對開發(fā)項目進行可行性論證，研制旅游開發(fā)項目庫。加強招商。
第二區(qū)域內(nèi)結(jié)合其他旅游項目建設(shè)一日游旅游線路
第三聘請專家完成《高坪農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的調(diào)研報告》
《高坪農(nóng)業(yè)旅游客源市場評估報告》等專題研究報告。
第四加強區(qū)域內(nèi)宣傳，在楊高公路入口處建形象標示物，制作示意版圖，在瀏陽城區(qū)制作大型宣傳版。
(二)20__年
第一高坪旅游業(yè)配套建設(shè)，在“六要素”的配套水平上下功夫形成基地和網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)上星級的家庭旅館。
第二高水準抓農(nóng)家樂項目開發(fā)
第三提煉特色，打造拳頭產(chǎn)品
第四進行旅游從業(yè)人員培訓
第五成立協(xié)會、統(tǒng)一包裝，利用平面媒體、立體媒體在長株潭地區(qū)進行對外宣傳
(三)20__年
第一利用國內(nèi)旅游交易會、洽談會等載體，對外宣傳農(nóng)業(yè)休閑旅游項目，開辟國內(nèi)其他市場
第二進行區(qū)域內(nèi)二日游精品線路建設(shè)
(四)20__年
第一建設(shè)四星級的家庭旅館
第二按新編的規(guī)劃編制下一輪休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展工作計劃
(五)20__年
重點抓國內(nèi)其他地區(qū)旅游線路建設(shè)
第六節(jié)主題形象和營銷規(guī)劃
一、主題形象
瀏河農(nóng)家樂、真情他你我
二、營銷規(guī)劃
(一)采取統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一市場推廣的營銷策略，構(gòu)筑三位一體的營銷體系。
1、由政府統(tǒng)一對高坪所有景區(qū)進行形象包裝和總體的對外宣傳，以及二、三級市場的整體推介。
2、農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)要進行個性品牌的打造，重點對目標市場進行營銷。
3、借助旅行社的作用，整合本鄉(xiāng)的旅游線路，推出精品線路，發(fā)揮在二、三級市場進行市場開發(fā)中間樞紐作用，構(gòu)建營銷渠道網(wǎng)絡(luò)。
(二)營銷平臺
1、廣告宣傳
把高坪農(nóng)業(yè)旅游的個性品牌整合在瀏陽旅游的整體品牌之中，利用媒體、事件營銷、主題活動等展開全方面營銷攻略，迅速提高高坪的知名度。
2、電視媒體
近期在湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視等省內(nèi)主流媒體播放高坪農(nóng)業(yè)旅游宣傳廣告片，“請您欣賞”風光片，電視散文專題片，并挖掘事件進行炒作宣傳。
3、平臺媒體
近期選擇在瀏陽日報、長沙晚報、三湘都市報、瀟湘晨報等報刊上面全面介紹高坪資源，設(shè)立專版、專欄、有獎征文等多種形式，提升高坪旅游形象。
4、網(wǎng)絡(luò)平臺
建立高坪電子商務網(wǎng)絡(luò)平臺，制作專業(yè)旅游網(wǎng)頁，推介高坪旅游景區(qū)(點)、精品旅游線路、風土人情，設(shè)立旅游招商項目網(wǎng)頁，多渠道的與受眾群體進行互動。
5、營銷活動
——到目標市場召開推介會，邀請各大旅行社踩線等活動，加強與旅行社互動，打通市場開發(fā)渠道。
——舉辦知名作家采風團活動，挖掘人文歷史資源，選取優(yōu)秀文章編成宣傳書目出版。
——利用國內(nèi)旅游交易會、投資洽談會等大型旅游活動進行營銷，開拓國內(nèi)市場。
(三)整合本地旅游資源，整體包裝設(shè)計具有特色的旅游產(chǎn)品。
以“快樂”、“享受”為主題，推出高坪旅游的兩大特色產(chǎn)品：
(1)面向瀏陽市居民，形成一日游旅游產(chǎn)品：“朝賞農(nóng)家景，暮歸瀏陽河”。
(2)面向長株潭城市與周邊縣市居民，營造“采菊東籬下，悠然見南山”的意境，形成周末具有鮮明特色的二日游旅游產(chǎn)品“戲水瀏陽河，休閑農(nóng)家樂”。
第七節(jié)環(huán)境保護規(guī)劃
一、保護生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)休閑旅游特色相結(jié)合
高坪是瀏陽市最近的一處生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然景觀獨特、文化積累深厚的集中區(qū)域，在開發(fā)中保護生態(tài)環(huán)境，開發(fā)生態(tài)性旅游產(chǎn)品，這是興辦農(nóng)業(yè)旅游的基點，要做到保護與開發(fā)相結(jié)合。
二、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與美化旅游環(huán)境相結(jié)合
高坪鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境目前并不是特別理想，植被發(fā)育水平區(qū)域不平衡，但是目前正向著生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的方向演進。我們在旅游開發(fā)中要促進這種演進，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為旅游資源保育的重要內(nèi)容，作為旅游環(huán)境美化的基礎(chǔ)。
三、注重生態(tài)保護，消除三廢污染
高坪鄉(xiāng)境內(nèi)要建立健全護林防火機構(gòu)，建立健全護林防火制度，建設(shè)防火林帶，同時注重病蟲害防治，要求農(nóng)家待客的蔬菜水果必須是無公害產(chǎn)品。
(一)注重水源保護。尤其在瀏陽河第一漂河段上要防止垃圾污染。
(二)注重三廢處理。在旅游生活服務區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施，杜絕生活污水直接排放；清理固體垃圾，特別在建設(shè)時期，要注意及時清理建筑垃圾。對于家庭旅館的油煙等廢氣排放要嚴格管理。
第八節(jié)支持體系
一、政府管理方面
(一)理念
總體上是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶活地方經(jīng)濟。
具體來看是要注意兩個方面的工作：
第一是要切實履行政府的指導和服務職能。對于旅游業(yè)的發(fā)展來說，政府的旅游規(guī)劃很重要，直接關(guān)系到旅游業(yè)的發(fā)展。我們要進一步抓旅游規(guī)劃工作，并有效的利用旅游規(guī)劃指導旅
游業(yè)發(fā)展。注重與旅游科研部門形成經(jīng)常性的聯(lián)系，保證旅游規(guī)劃實施中不走樣。同時，注重為旅游發(fā)展提供政策支持、信息服務和資金保證。逐年增加對旅游業(yè)的投入，保證旅游業(yè)
快速發(fā)展。
第二是要堅持共贏的原則。在政府、地方的居民、投資者三方的利益上尋求平衡。一般地說，政府要考慮自身能獲得財政收入的增長、農(nóng)民能獲得增加收入的來源和機會、投資企業(yè)要獲得利益(投資回報)。三贏則形成可持續(xù)發(fā)展的客觀社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，否則就會導致?lián)p失，應該說是三方利益的不同程度的損失。
(二)態(tài)度
歡迎一切投資主體進入。在我國入世之后，各種投資主體都有可能進入高坪，特別是交通環(huán)境改善以后的旅游業(yè)。
平等對待一切主體的利益。最主要是要一如既往地支持外來的投資主體。防止地方性的利益保護導致的問題。
(三)措施
宏觀調(diào)控。建立宏觀決策和綜合協(xié)調(diào)機制，加強和實現(xiàn)政府宏觀管理的力度。
放水養(yǎng)魚。不僅僅是對自己的地方性產(chǎn)業(yè)，也可以是對外來的投資者，創(chuàng)造一個寬松的成長環(huán)境。
依法管理。以相關(guān)法制為準繩，有效的實行政府指導，保證休閑旅游業(yè)快速發(fā)展。
二、優(yōu)惠政策方面
(一)土地使用
土地使用的性質(zhì)問題上，土地使用的年限問題上，都給予投資者一個寬松的政策環(huán)境。
(二)利益
政府要制定明確的利益分配的規(guī)范。特別是要注重投資者進行資源開發(fā)以 后所獲得的各種效益的保證。
