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一、當(dāng)前部隊(duì)節(jié)能減排問題。
官兵對節(jié)能減排工作,既在思想認(rèn)識上存在誤區(qū),在節(jié)能減排行動也存在一些不足。
(一)思想認(rèn)識不到位。認(rèn)為節(jié)能減排主要是依靠大型企業(yè),只要企業(yè)搞好了節(jié)能減排工作,資源環(huán)境保護(hù)工作也就做好了;認(rèn)為個人多用點(diǎn)電、多用點(diǎn)水、車子排點(diǎn)尾氣,影響不大,不會對資源環(huán)境保護(hù)造成問題,因此,個別官兵存在事不關(guān)已,仍然我行我素,節(jié)能減排意識淡薄。
(二)資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。由于個別官兵節(jié)能減排意識不強(qiáng),仍然存在“常明燈、常流水”,開著門窗開空調(diào),電腦長時間待機(jī)等與節(jié)能減排行動背道而馳的現(xiàn)象。
(三)車輛消耗量和排量較大。由于部隊(duì)執(zhí)勤執(zhí)法需要,執(zhí)勤執(zhí)法車輛多為大排量越野車,同時車輛使用比較頻繁,油料消耗量較大,排放尾氣較多。這是部隊(duì)節(jié)能減排最主要的問題之一。
二、開展節(jié)能減排警營行動措施
要按照駐地黨委政府和部隊(duì)統(tǒng)一部署,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求,貫徹到?jīng)Q策計(jì)劃、資源配置和日常管理的方方面面,努力走在全社會的前列。
(一)抓好節(jié)能減排宣傳教育。把節(jié)能減排工作納入部隊(duì)經(jīng)常性教育和經(jīng)常性管理之中,利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、宣傳手冊和知識競賽等多種形式,大張旗鼓地宣傳資源節(jié)約的重大意義、方針政策、法規(guī)制度和先進(jìn)典型,普及節(jié)約知識,曝光鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,積極引導(dǎo)廣大官兵牢固樹立艱苦奮斗、勤儉建軍的思想,追求文明節(jié)儉的生活方式,提高節(jié)約的自覺性、積極性和創(chuàng)造性。
(二)積極構(gòu)建科學(xué)的消費(fèi)方式。合理確定經(jīng)費(fèi)開支的比例關(guān)系,優(yōu)化軍事資源的投向投量。大力推行集約消費(fèi)、綠色消費(fèi),健全物資采購管理體系,優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新材料,嚴(yán)禁采購、使用國家明令淘汰的高耗、低效產(chǎn)品和非環(huán)保材料。建立錢物結(jié)合理財(cái)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)與預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合,最大限度盤活用好現(xiàn)有存量資產(chǎn),進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)綜合保障效益。加強(qiáng)集中集約保障,統(tǒng)一調(diào)劑空閑資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)保障資源共享,減少分散保障、重復(fù)建設(shè)造成的損失浪費(fèi)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)長效管理機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行部隊(duì)節(jié)能規(guī)章制度,努力推廣節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的使用。嚴(yán)格執(zhí)行水、電、氣(暖)、油、煤等各類實(shí)物消耗標(biāo)準(zhǔn),會議、接待、辦公等消耗限額和營房住用限額,以及各類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立能夠反映資源消耗、節(jié)約與管理水平的統(tǒng)計(jì)、考評和獎懲制度,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,定期組織檢查。
(四)抓好各個領(lǐng)域節(jié)約工作。推廣使用ic卡加油管理系統(tǒng),嚴(yán)格按照訓(xùn)練大綱、年度任務(wù)和油料供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織油料保障。各類工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工程項(xiàng)目節(jié)能審查和節(jié)能評估。大力推廣分類、分戶預(yù)付費(fèi)電表和水表,辦公生活和業(yè)務(wù)用水、用電落實(shí)分類計(jì)量收費(fèi)制度,對超出供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化運(yùn)輸方案,綜合運(yùn)用各種運(yùn)輸方式,減少迂回運(yùn)輸,提高交通運(yùn)輸工具的利用率。研究改進(jìn)運(yùn)載方法和駕駛員模擬訓(xùn)練手段,減少資源消耗。嚴(yán)格落實(shí)新修訂頒發(fā)的部隊(duì)會議費(fèi)、差旅費(fèi)管理規(guī)定,大力推行行政消耗性專用貨幣化支付改革辦法。
(五)推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)產(chǎn)品。組織對有條件的單位,實(shí)施建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、水電暖氣管線、用能器具等設(shè)施設(shè)備綜合節(jié)能改造,因地制宜推廣運(yùn)用可再生能源,使改造后的營區(qū)達(dá)到節(jié)能型營區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。抓好油料庫站設(shè)施設(shè)備、營區(qū)供水供電管網(wǎng)改造,優(yōu)化變配電及電力輸送系統(tǒng),在建制伙食單位逐步推廣使用高效節(jié)能灶。大力推廣節(jié)水龍頭、節(jié)能燈具、營區(qū)綠化和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)噴灌滴灌、高壓水槍洗車等新技術(shù)新產(chǎn)品。在有條件的營區(qū)建設(shè)中水回用系統(tǒng),進(jìn)行太陽能、沼氣等可再生資源能源利用改造。
一、做好學(xué)習(xí)與宣傳
根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》、《四川省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》及《xx生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)方案(2017-2020年)》,召開全體職工會議,宣傳了文件精神,要求全體員工圍繞全國節(jié)能宣傳周“節(jié)能有我 綠色共享”的主題,深入貫徹落實(shí)綠色節(jié)能、低碳環(huán)保等有關(guān)要求,積極推廣應(yīng)用新能源汽車等產(chǎn)品、新技術(shù),培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費(fèi)的良好行為習(xí)慣,倡導(dǎo)要將節(jié)約精神貫穿到每位干部職工的實(shí)際生活中,為建設(shè)全社會勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚貢獻(xiàn)自己的一份力量。
二、采取的節(jié)能措施
1、在節(jié)能宣傳周期間,利用單位LED等形式發(fā)送關(guān)于節(jié)能減排的常識,普及節(jié)能低碳、節(jié)水和資源循環(huán)利用知識。
2、在辦公室張貼“倡導(dǎo)節(jié)能減排、共建綠色家園”為主題的宣傳教育圖,包括“綠色出行”、“低碳生活”等方面,利用場館自身優(yōu)勢,對來全名健身中心鍛煉的會員朋友宣傳一些工作中、生活中的低碳知識,呼吁全民共同環(huán)保。
3、于6月14日全國低碳日活動當(dāng)天組織全體干部職工開展能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行活動,乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。倡導(dǎo)全體干部職工減少一次性用品消耗,減少待機(jī)能耗;開展停開空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等體驗(yàn)活動;鼓勵以低碳的辦公模式和出行方式體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺,普及和推廣新能源汽車相關(guān)知識,支持節(jié)能減排。
三、取得的成效
通過開展這次公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動,進(jìn)一步提高了全體干部職工節(jié)能減排意識,每位員工通過結(jié)合實(shí)際生活與工作,身體力行,切實(shí)做到了綠色生活、綠色辦公、綠色消費(fèi)等節(jié)能減排行為。宣傳周過后,我局將會繼續(xù)將節(jié)能減排這一意識用行動貫穿在今后的工作與生活中,為建設(shè)我們共同的家園貢獻(xiàn)一份力量。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地執(zhí)行節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)基本國策。以提高能源利用效率為核心,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,實(shí)行節(jié)能激勵和懲戒政策,加快構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會共同參與的節(jié)能降耗新格局。以能源的高效利用、清潔利用和可持續(xù)利用促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的比較完善的政策保障體系、技術(shù)支撐體系和監(jiān)督管理體系,形成政府引導(dǎo)的市場主體自覺節(jié)能的機(jī)制和全社會節(jié)能的良好氛圍。在形成的較好節(jié)能降耗工作基礎(chǔ)上,不斷鞏固和強(qiáng)化節(jié)能降耗長效工作機(jī)制。年,全市萬元GDP能耗計(jì)劃下降到0.7759噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按年不變價(jià)計(jì)算,下同),比年降低2.3%,全市萬元生產(chǎn)總值(GDP)電耗計(jì)劃下降5%。
二、具體節(jié)能行動計(jì)劃
(一)積極推進(jìn)建筑節(jié)能。重點(diǎn)抓好新建筑工程節(jié)能,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),凡不符合建設(shè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,住建主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè),并加強(qiáng)對在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;采用綠色照明、新型墻體材料等節(jié)能建材和節(jié)能設(shè)備,充分利用太陽能等可再生能源,切實(shí)加強(qiáng)太陽能規(guī)模化應(yīng)用,開展3個太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用試點(diǎn)工作,同時對現(xiàn)有建筑的節(jié)能運(yùn)行與改造,提高建筑能源利用效率,切實(shí)降低運(yùn)行能耗。
(二)積極推進(jìn)“禁實(shí)”工作,實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo)。按照《禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚及推廣新型墻體材料實(shí)施方案》要求,加大“禁實(shí)”工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行“禁實(shí)、限粘、推新”和鼓勵新型墻體材料生產(chǎn)的一系列政策。同時,住建部門嚴(yán)格按照《省新型墻體材料專項(xiàng)基金返退管理暫行辦法》抓緊抓好新型墻材專項(xiàng)基金的征管,充分發(fā)揮專項(xiàng)基金的調(diào)控作用。年實(shí)現(xiàn)18門以上實(shí)心粘土磚廠的全部轉(zhuǎn)型工作,確?!敖麑?shí)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理規(guī)章制度,研究建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核制度。優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,規(guī)范辦公用品的采購、配備和使用。加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造力度,引導(dǎo)用能單位采取合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能改造。使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體組織,要積極開展推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品。政府優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,切實(shí)做到如下幾點(diǎn):
1、推進(jìn)辦公設(shè)備節(jié)能改造,開展“綠色照明”行動。逐步淘汰高能耗的空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)施,提高能效水平;更換樓梯、走廊、衛(wèi)生間、道路等公開場所節(jié)能燈具;改進(jìn)電路控制方式,安裝感應(yīng)開關(guān)等自動控制裝置。
2、開展電梯、空調(diào)、電視系統(tǒng)節(jié)能改造。對老化電梯、電機(jī)系統(tǒng)等進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造;選擇大型賓館、酒店、商場、政府機(jī)關(guān)辦公建筑等能耗較大的單位開展推廣節(jié)能空調(diào)、高效電機(jī)試點(diǎn)工作;鼓勵能源服務(wù)公司采取合同能源管理方式開展電梯、空調(diào)、電機(jī)系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)改造。
3、推廣新技術(shù)。更換公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)的水龍頭、潔具,使用節(jié)水型器具;擴(kuò)大可再生能源使用范圍,安裝感應(yīng)開關(guān)等自動控制裝置。
4、倡導(dǎo)節(jié)約能源。盡量減少使用一次性紙杯、簽字筆等日常生活用品。
5、抓好公務(wù)用車節(jié)能。優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛,及時淘汰報(bào)廢高耗高污染車輛;提高用車日常管理效益,合理安排車輛出行路線和用車人員搭配,減少車輛空駛里程;實(shí)行維修、油耗單車核算制度。
(四)大力推進(jìn)交通節(jié)能。積極應(yīng)用高新節(jié)能運(yùn)輸工具,交通行業(yè)內(nèi)部采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,加速機(jī)器設(shè)備的更新?lián)Q代。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,抑制私人機(jī)動交通工具對城市交通資源的過度使用,優(yōu)化運(yùn)營結(jié)構(gòu)。
(五)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用推廣。重點(diǎn)是供電照明系統(tǒng)產(chǎn)品及設(shè)備、選鈦廠技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造等,通過設(shè)備技術(shù)改造和改良新工藝達(dá)到節(jié)能降耗的效果。采用財(cái)政補(bǔ)貼的方式在全市推廣3.5萬盞節(jié)能燈,重點(diǎn)在公共機(jī)構(gòu)、賓館、商場、居民小區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困山區(qū)開展節(jié)能燈推廣工作。大力推廣太陽能照明燈、景觀燈的安裝,年創(chuàng)建3個節(jié)能示范村,每個示范村由政府投資安裝四盞太陽能照明燈,通過以點(diǎn)帶面的示范、引導(dǎo),逐步推廣太陽能產(chǎn)品。
(六)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,進(jìn)一步引導(dǎo)公共財(cái)政資源、金融和土地等生產(chǎn)要素以及社會資金投向能源消耗低、技術(shù)含量和附加值高的先進(jìn)設(shè)備裝備新上的項(xiàng)目,嚴(yán)格控制高耗能的落后生產(chǎn)能力,提升產(chǎn)業(yè)層次,降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重,減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源資源的過度依賴。
(七)依法查處違反節(jié)能法和浪費(fèi)能源行為。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《省節(jié)能減排綜合性工作方案》以及其他節(jié)能法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),對違反節(jié)能法和浪費(fèi)能源的行為依法進(jìn)行查處。
(八)優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源并大力推廣應(yīng)用。爭取更多的天然氣供應(yīng),提高天然氣等清潔能源在我市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有建筑實(shí)施太陽能利用改造,積極推廣太陽能熱水器、太陽能光電技術(shù)等太陽能利用技術(shù),支持太陽能熱水示范工程,并逐步擴(kuò)大使用范圍。淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)具,擴(kuò)大推廣農(nóng)村沼氣池,研究秸桿綜合利用。
(九)加強(qiáng)政府采購對節(jié)能降耗的支持。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品政府采購的實(shí)施意見,進(jìn)一步完善政府采購節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品清單制度;對空調(diào)機(jī)、照明產(chǎn)品、用水器具等設(shè)備,由同等優(yōu)先采購改為強(qiáng)制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品;建立節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度,保證節(jié)能和綠色工作落到實(shí)處。
(十)加強(qiáng)節(jié)能降耗監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)、公共機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)落實(shí)國家和省節(jié)能政策情況、工作進(jìn)展情況和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反節(jié)能法律、法規(guī)、政策的單位公開曝光,依法嚴(yán)厲查處,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(十一)發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的表率作用。全市各級政府及其部門、單位、興隆華僑農(nóng)場公職人員要以身作則,帶頭節(jié)能,率先垂范,做到人走關(guān)燈停機(jī)(包括電腦等辦公電器及空調(diào)、飲水機(jī)、熱水器等生活電器),冬夏季節(jié)嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)溫度。安排財(cái)政資金實(shí)施政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造。年底前,未使用節(jié)能燈具的辦公室要全部更換節(jié)能燈;政府采購中心實(shí)施強(qiáng)制采購高效節(jié)能、節(jié)水、綠色環(huán)保辦公用品。
(十二)加大節(jié)能宣傳教育力度。宣傳部門要將節(jié)能宣傳納入重大主題宣傳計(jì)劃,制訂年度宣傳方案,萬寧政務(wù)、市政府網(wǎng)站,市廣播電視中心要在重要版面、重要時段進(jìn)行系列報(bào)道,刊播節(jié)能公益廣告,廣泛宣傳節(jié)能降耗的重要性、緊迫性和國家、省、市有關(guān)政策措施及我市節(jié)能工作成果,大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會風(fēng)尚,提高全社會節(jié)約意識。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家17個部委節(jié)能減排全民行動的意見,各司其職,各負(fù)其責(zé),組織開展好我市節(jié)能減排全民行動系列活動。組織落實(shí)好年度節(jié)能宣傳周系列活動,廣泛動員和組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)開展以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的全民節(jié)約共同行動;組織開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)評選活動,建立崇尚節(jié)約的社會風(fēng)尚和生活方式。在學(xué)校開展能源資源國情教育和節(jié)能教育,從小培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)能意識,努力形成全社會共同節(jié)能的良好氛圍。
(十三)建立健全節(jié)能降耗指標(biāo)分解。政府及其部門、單位、興隆華僑農(nóng)場和節(jié)能主體三個層次建立橫到邊、縱到底的節(jié)能降耗指標(biāo)責(zé)任體系,組織實(shí)施具體的操作方案,明確各鎮(zhèn)、各部門、各單位、興隆華僑農(nóng)場節(jié)能降耗的責(zé)任指標(biāo)和主要工作,并將組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、典型示范和宣傳教育等內(nèi)容作為年度考評的重點(diǎn),全面實(shí)施“目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施到位,一級抓一級,一級考核一級”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。
三、有關(guān)要求
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省政府“以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志,全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過關(guān),舉全市之力打一場節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,督促各地全面落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項(xiàng)決策部署,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化政策措施,狠抓工作落實(shí),確保會戰(zhàn)月取得重要階段性成果,為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
(一)節(jié)能目標(biāo)
1、各縣(市、區(qū))萬元GDP能耗降低率達(dá)到全年目標(biāo)的以上,全市萬元GDP能耗降低率指標(biāo)比上半年明顯好轉(zhuǎn)。
2、各縣(市、區(qū))能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi),全市全社會用電量控制在億千瓦時。完善市、縣用電月會商制度和用電量及增速月通報(bào)制度。
3、個市級重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),高耗能、高排放項(xiàng)目全部按要求推遲投產(chǎn),擬建“兩高”項(xiàng)目停止核準(zhǔn)、備案,違規(guī)建成項(xiàng)目停產(chǎn)。
4、各縣(市、區(qū))完成市下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),落后裝置(設(shè)備)全部關(guān)?;虿鸪?,對存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。
5、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的以上,實(shí)施項(xiàng)目完成率達(dá)到以上。
6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問題全部整改到位。
7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚,主要媒體開辟專欄,對“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動進(jìn)行了持續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道。
(二)減排目標(biāo)
到月底,確保實(shí)現(xiàn)主要污染物化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降,年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)節(jié)能工作
1、啟動高耗能企業(yè)限(停)產(chǎn)預(yù)案。對列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計(jì)劃的家企業(yè),制訂詳細(xì)的實(shí)施方案,所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標(biāo),逐月下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,落實(shí)政府、主管部門、企業(yè)三級責(zé)任人。按照實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的要求,各縣(市、區(qū))算好能源消耗帳,可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。
2、堅(jiān)決關(guān)停(限產(chǎn))違規(guī)建設(shè)的高耗能項(xiàng)目。一是省專項(xiàng)監(jiān)察通報(bào)的違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目的家企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目,實(shí)行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼項(xiàng)目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬噸鑄件項(xiàng)目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸扁鋼、實(shí)業(yè)有限公司萬噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項(xiàng)目、食品有限公司萬噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬噸瓦楞紙生產(chǎn)線,實(shí)行限產(chǎn)。二是未進(jìn)行節(jié)能評估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項(xiàng)目,先停下來,完善手續(xù)。三是各縣(市、區(qū))、區(qū)、開發(fā)區(qū)對一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,月底前堅(jiān)決予以關(guān)停。
3、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對列入全市計(jì)劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備,在月底前全部淘汰完畢。對省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機(jī)臺、變壓器臺和其它電機(jī)設(shè)備臺,在月中旬淘汰完畢。
4、控制高耗能項(xiàng)目投產(chǎn)。對年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高耗能項(xiàng)目,一律采取暫緩?fù)懂a(chǎn)措施,對即將建成的高耗能項(xiàng)目要調(diào)整建設(shè)進(jìn)度,將投產(chǎn)日期延至明年。
5、加強(qiáng)用電監(jiān)管。一是建立縣(市、區(qū))用電月會商制度,從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。月份全市全社會用電量控制在億千瓦時以內(nèi),各縣(市、區(qū))用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)。二是建立新建竣工項(xiàng)目供電報(bào)批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請報(bào)裝時,報(bào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請報(bào)裝時,報(bào)所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度。由市物價(jià)局牽頭,市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加,月份開始實(shí)施差別電價(jià)。
6、開展工業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)工作。加大對重點(diǎn)用能企業(yè)能效對標(biāo)工作的督導(dǎo)檢查,深入企業(yè)開展專題調(diào)研,有針對性地組織開展能效對標(biāo)培訓(xùn),月底完成重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對標(biāo)工作。對能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),落實(shí)征收懲罰性電價(jià)政策或采取停電、停水措施。
7、加快節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,對已完工的個項(xiàng)目,狠抓正常運(yùn)營,切實(shí)發(fā)揮投資效應(yīng),確保形成節(jié)能量;對在建的個項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個項(xiàng)目,進(jìn)一步明確責(zé)任,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,確保計(jì)劃竣工的個項(xiàng)目月底前全部建成并投入運(yùn)營。
8、開展專項(xiàng)督導(dǎo),為十月份開展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組個成員單名處級領(lǐng)導(dǎo),名工作人員組成督導(dǎo)組,按照市年節(jié)能計(jì)劃和按月下達(dá)用能、用電計(jì)劃,對各縣(市、區(qū))政府,區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會,以及重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)開展督導(dǎo)檢查工作,及時通報(bào)節(jié)能工作進(jìn)展情況。月份開展預(yù)考核工作。
(二)減排工作
1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目
提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對高能耗、高污染項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案,一律不予審批環(huán)評報(bào)告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請;對未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè),依法予以查處,責(zé)令其立即停止生產(chǎn),試運(yùn)行時間超過3個月,尚不具備驗(yàn)收條件的,一律停止生產(chǎn)。年底前,計(jì)劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\(yùn)。
2、掛牌督辦一批有問題的重點(diǎn)減排項(xiàng)目
按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(政辦字〔〕號)要求,對未能達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度和減排效果的重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦,切實(shí)削減污染物存量。同時,對已掛牌未按時間要求整改到位的,核減減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)。
3、嚴(yán)格監(jiān)控一批重點(diǎn)排污企業(yè)
環(huán)保局監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和在線監(jiān)測等高科技手段,對企業(yè)實(shí)施小時監(jiān)管,對違法排污行為限期整改、嚴(yán)厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達(dá)標(biāo)排放的,責(zé)令停產(chǎn)治理,確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和主要污染物達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善監(jiān)察監(jiān)測體系,嚴(yán)格按照減排要求頻次和規(guī)范,對全市個國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè),現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測率達(dá)到。同時,按時匯總上報(bào)減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù),完善有關(guān)檔案資料,為國家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。
4、建成投運(yùn)一批污水處理項(xiàng)目
一是提前介入,確保試運(yùn)行的縣的污水處理廠順利通過驗(yàn)收,月份形成減排能力;尚未建成的市運(yùn)西污水處理廠要確保月份完成驗(yàn)收,月份形成減排能力。二是督促已建成運(yùn)行但尚未完成出水升級改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠,按照要求完成出水升級改造工作。三是確保近期已建成投運(yùn)的污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,確保減排量的認(rèn)定。
5、抓好一批重點(diǎn)減排措施的落實(shí)
切實(shí)抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計(jì)劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅(jiān)方案》的落實(shí),加強(qiáng)對已運(yùn)行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實(shí)施減排項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管,降低增量,提升減量,確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年目標(biāo),二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用
組織主要媒體在重要時段、重要版面開辟“會戰(zhàn)九月份,決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄,市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及時編發(fā)《會戰(zhàn)動態(tài)》,大力宣傳節(jié)能減排先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法、曝光反面典型,增加節(jié)能減排常識、問答和競賽等宣傳頻次。
(四)開展全民節(jié)能減排行動
各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開展節(jié)能減排大會戰(zhàn)的宣傳標(biāo)語、匾牌、圖片,定期更換專欄內(nèi)容,街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊等方式,普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識,加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會氛圍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動的任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級各部門要上下結(jié)合,條塊聯(lián)動,齊抓共管,合力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會戰(zhàn)活動,各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本地區(qū)會戰(zhàn)活動的實(shí)施。
(二)建立責(zé)任體系。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動的第一責(zé)任人,對本地區(qū)會戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)。要逐級落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任,形成一級抓一級、縱向到底、橫向到邊的工作格局。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。對措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成會戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的,要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、督導(dǎo)檢查
組成個綜合巡視組,由發(fā)改、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、工信、石化等部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加,常務(wù)副市長、副主任和趙國權(quán)副市長、副主席分別帶隊(duì),對全市進(jìn)行不定期的督導(dǎo)巡視,檢查各地節(jié)能減排工作和督導(dǎo)檢查組工作進(jìn)展情況。
關(guān)鍵詞:制冷生產(chǎn)實(shí)訓(xùn);節(jié)能減排;節(jié)約型學(xué)校;模塊管理
中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5727(2013)04-0128-03
節(jié)能減排行動的背景
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,取得了喜人的成果,但同時付出了環(huán)境和資源的代價(jià)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對能源的需求大幅度增加,水、電、油、煤、氣等能源先后出現(xiàn)供需矛盾緊張的狀況,高能耗已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,高污染已嚴(yán)重地影響到人民生活水平的提高。我國“十二五”規(guī)劃綱要提出,“十二五”期間必須加快推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)節(jié)能減排,推動綠色低碳發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會。同時,國家發(fā)展改革委員會等有關(guān)部門下發(fā)了節(jié)能減排全民實(shí)施方案,進(jìn)一步動員全社會積極參與節(jié)能減排工作。這是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。另外,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,減少溫室氣體排放,也是應(yīng)對全球氣候變暖的迫切需要。
眾所周知,節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣污水排放。早在2007年9月,教育部就已在教育系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)了開展“節(jié)能減排學(xué)校行動”的通知?!肮?jié)能減排學(xué)校行動”是“節(jié)能減排全民行動”的重要組成部分,要求各級各類學(xué)校制定并全面采取節(jié)能減排措施,建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。
生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)的消耗與排放
生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)在職業(yè)教育中扮演著重要角色,而生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)一向有著“高消耗,低產(chǎn)出”的“稱譽(yù)”,生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)的損耗在學(xué)校消耗中占有相當(dāng)大的比重,主要包括以下幾個方面:(1)實(shí)訓(xùn)材料的損耗,這是整個生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)損耗的主要部分。例如,電工實(shí)訓(xùn)中的導(dǎo)線、焊錫,鉗工實(shí)訓(xùn)中的鋼鐵、鋸片,焊工實(shí)訓(xùn)中的焊條;機(jī)械加工實(shí)訓(xùn)中的毛坯鋁、鋼材,制冷實(shí)訓(xùn)中的銅管,紡織實(shí)訓(xùn)中的紡織材料等等。(2)能源的損耗,這也占據(jù)了生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)損耗的相當(dāng)比例。例如,機(jī)電類、機(jī)械加工類、計(jì)算機(jī)類等專業(yè)的實(shí)訓(xùn)都稱得上是“用電大戶”;制冷實(shí)訓(xùn)則會消耗乙炔、氧氣、氮?dú)獾葰怏w。(3)設(shè)備的損耗。各學(xué)校對實(shí)訓(xùn)設(shè)備使用的情況不同,設(shè)備的損耗周期也有所不同。
此外,還要注意到生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中的排放問題。比如,在制冷實(shí)訓(xùn)過程中會排放出破壞環(huán)境的氣體,有的制冷劑還可以分解臭氧層,讓有害的太空射線直接到達(dá)地球表面,一定程度上降低人類免疫反應(yīng)系統(tǒng)性能,增加皮膚癌、眼白內(nèi)障發(fā)病率。因此,對于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校而言,在生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中切實(shí)做好節(jié)能減排工作是“重頭戲”。
制冷生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)如何節(jié)能減排
結(jié)合本校實(shí)際,以制冷生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)為例,如何做好節(jié)能減排呢。
(一)宣傳教育,強(qiáng)化意識
配合學(xué)校開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的主題教育活動,引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保觀念,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法,養(yǎng)成節(jié)約型生活方式。要把節(jié)能減排知識納入到實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容中來,教育學(xué)生節(jié)約每一張紙、每一度電、每一根導(dǎo)線、每一根銅管、每一根焊條、每一個打火機(jī)、每一塊電池……養(yǎng)成節(jié)約能源材料、愛護(hù)工具設(shè)備的習(xí)慣。
同時,實(shí)行教科書循環(huán)使用制度。讓學(xué)生通過借閱形式使用實(shí)訓(xùn)教材,這批學(xué)生用完給下一批學(xué)生繼續(xù)使用,一套教材往往可以供好幾屆學(xué)生使用,既能大大節(jié)約教學(xué)成本,又有利于學(xué)生養(yǎng)成愛護(hù)公物的好習(xí)慣。
以上措施,為制冷實(shí)訓(xùn)營造了節(jié)約的氛圍,強(qiáng)化了學(xué)生的節(jié)能降耗意識。
(二)模塊管理,節(jié)能降耗
由于制冷實(shí)訓(xùn)是按模塊方式進(jìn)行的,所以我們就以幾個主要模塊為例,簡單介紹一下本校制冷實(shí)訓(xùn)在節(jié)能降耗方面所做的工作。
管加工實(shí)訓(xùn)模塊 管加工是制冷維修中最基本的技能,包括擴(kuò)制喇叭口和杯形口、焊接等。通過訓(xùn)練,要求學(xué)生能自己制作出一個符合條件的工件,如圖1所示。具體考核內(nèi)容:將一根長200mmΦ6mm的紫銅管用割刀割斷為等長度的二根,一根擴(kuò)喇叭口,另一根擴(kuò)杯形口,在有喇叭口的銅管套上螺母后,利用杯形口將兩根銅管焊牢,并把銅管末端封口、焊牢,最后將螺母與雙接頭連接好,準(zhǔn)備加壓試漏。管加工是制冷實(shí)訓(xùn)中銅管消耗量最大的模塊。學(xué)生在管加工訓(xùn)練中要反復(fù)練訓(xùn),要不斷地使用銅管。所以,管加工是制冷實(shí)訓(xùn)節(jié)能降耗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。于是,我們制定了如下的管理措施:(1)實(shí)行領(lǐng)用登記和定期檢查制度。在實(shí)訓(xùn)過程中,學(xué)生自己領(lǐng)用銅管,在相應(yīng)表格上登記,并定期檢查加工數(shù)量。這樣就保證了學(xué)生所領(lǐng)的銅管都是用來訓(xùn)練管加工技能,而不是用作其他用途。實(shí)踐證明,實(shí)行領(lǐng)用登記和定期檢查制度后,大大減少了銅管的非訓(xùn)練消耗。同時,這樣可以比較準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)每學(xué)期銅管的消耗量,有利于制定銅管材料補(bǔ)充計(jì)劃。銅管焊接時要用打火機(jī)。打火機(jī)雖然便宜,但也要實(shí)行領(lǐng)用登記、用后歸還的制度,并禁止學(xué)生擅自使用自己帶來的打火機(jī)。一方面,是為了培養(yǎng)學(xué)生愛護(hù)公物的習(xí)慣;另一方面,是防止學(xué)生在焊接時亂用打火機(jī),造成安全事故。(2)充分利用剩余材料。學(xué)生在焊接訓(xùn)練時會產(chǎn)生大量一寸左右長度的剩余焊條,如果丟掉會造成很大浪費(fèi)。于是,我們要求學(xué)生把這些剩余焊條一根根地焊接起來,當(dāng)作新焊條重新使用,真正做到物盡其用。(3)零件材料的回收再利用。每個工件上都裝有雙接頭,主要用作加壓試漏的接口。有些雙接頭在試漏之后還基本保持完好,沒有明顯缺損,我們對其回收再利用。如果把工件的喇叭口和封口部分割掉,剩下的銅管還是比較直的,回收后還可用來制作電冰箱模型的回氣管道。如圖2所示。
電冰箱模型制作實(shí)訓(xùn)模塊 電冰箱模型制作是制冷維修基本技能的綜合運(yùn)用,要求學(xué)生把電冰箱制冷系統(tǒng)的幾個部件連接起來,并在毛細(xì)管出入口處加上兩個雙接頭,如圖3所示。我們采取的節(jié)約措施有:(1)盡量使用舊管。對于如圖3所示較直的管道,可使用從管加工模塊中回收的舊銅管,這部分管道長約1米。也就是說,制作一臺電冰箱模型可節(jié)省1米新銅管,每批實(shí)訓(xùn)學(xué)生要制作大約30臺電冰箱模型,所以,一批次的學(xué)生實(shí)訓(xùn)可節(jié)省30米新銅管。(2)新管限定長度發(fā)放。對每臺電冰箱模型均限定長度發(fā)放新銅管,新銅管主要用于雙接頭接駁處以及彎角部分,這是因?yàn)殡p接頭接駁處要加工喇叭口,而彎角部分需要用延展性好的新管來加工。(3)雙接頭視破損情況回收再利用。一般而言,雙接頭出現(xiàn)如下情況的均不可回收再用:兩個圓錐面有凹陷現(xiàn)象;扳手卡接處已磨損變圓,截面不再是正六邊形。
間冷電冰箱控制電路實(shí)訓(xùn)模塊 間冷電冰箱控制電路的實(shí)訓(xùn)步驟是:先讓學(xué)生在接線板上連接電路至熟練,再在電冰箱中加以實(shí)踐。該模塊采用的導(dǎo)線較多,我們采用了以下辦法:(1)對導(dǎo)線的領(lǐng)用實(shí)行登記,導(dǎo)線盡量重復(fù)使用。尤其是在接線板上模擬接線時,可采用舊導(dǎo)線,甚至是接駁起來的舊導(dǎo)線。(2)延長元件引線,以減少損壞。我們要求學(xué)生把電路元件線接駁延長,目的是降低元件損壞的幾率。
分體式空調(diào)器裝拆實(shí)訓(xùn)模塊 分體式空調(diào)器由室內(nèi)機(jī)組和室外機(jī)組兩部分組成。在實(shí)訓(xùn)時,學(xué)生利用銅管把室內(nèi)機(jī)組和室外機(jī)組連接起來,試漏后,開機(jī)運(yùn)行調(diào)試,之后把機(jī)組拆開再重新安裝,如此反復(fù)訓(xùn)練。所以,分體式空調(diào)器的裝拆需要消耗大量?準(zhǔn)6與?準(zhǔn)10銅管。在實(shí)際操作中,我們采取了以下措施:(1)對?準(zhǔn)10連接管進(jìn)行轉(zhuǎn)接。我們對連接管進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn),通過不同管徑銅管之間的轉(zhuǎn)接,讓兩條連接管都使用最廉價(jià)的?準(zhǔn)6管,也就是用?準(zhǔn)6銅管代替?準(zhǔn)10銅管,如圖4所示。我們可以算一下,每條連接管長約1.5米,每個學(xué)生練訓(xùn)2~3次,對于50人的班級而言,可以節(jié)省約150米的?準(zhǔn)10銅管。(2)利用雙接頭轉(zhuǎn)移易損壞點(diǎn)。過多次數(shù)的裝拆使得室外機(jī)組的二、三通閥很易損壞,我們利用雙接頭巧妙地把易損壞點(diǎn)轉(zhuǎn)移,若要維修,只需更換雙接頭,如圖5所示。雙接頭的成本約為二通閥、三通閥的十分之一.所以,這樣就減少了維修次數(shù),降低了維修成本,實(shí)現(xiàn)了節(jié)約的目標(biāo)。
(三)回收再利用,減少排放
制冷行業(yè)中的某些制冷劑對臭氧層有破壞作用,會加重溫室效應(yīng),使全球變暖。例如,R12等含有氯原子的氟利昂類制冷劑能分解臭氧層,國際環(huán)保組織早就提出禁用R12,歐、美、日等國家已采用新型制冷劑來替代R12。保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé),我們身為制冷專業(yè)工作者,當(dāng)然不能袖手旁觀。因此,我們正以實(shí)際行動進(jìn)行節(jié)能和減排:(1)在抽真空充注制冷劑的模塊訓(xùn)練中,要求學(xué)生只做動作,不開閥門,實(shí)現(xiàn)R12的零排放。(2)對制冷劑進(jìn)行回收再利用。我們安裝了制冷劑回收裝置,該裝置可回收R12并再充注,如圖6所示。
此外,應(yīng)采用新型環(huán)保制冷劑(如R600a和R134a)來替代R12。我們已獲得上級批準(zhǔn)和支持,正逐步采用新型環(huán)保制冷劑和更換相應(yīng)的設(shè)備系統(tǒng)。
在資源日漸短缺和污染日益嚴(yán)重的今天,實(shí)施節(jié)能減排已迫在眉睫。從“節(jié)能減排全民行動”,到“節(jié)能減排學(xué)校行動”,從國家,到學(xué)校,都把節(jié)能減排作為重點(diǎn)工作來抓。我校制冷實(shí)訓(xùn)室根據(jù)自己的實(shí)際情況,采取了多項(xiàng)節(jié)能減排措施,成效明顯,為建設(shè)節(jié)約型學(xué)校做出了貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞 水泥行業(yè);節(jié)能減排;最佳可獲得技術(shù)
中圖分類號 X38 文獻(xiàn)標(biāo)識碼
A 文章編號 1002-2104(2012)08-0016-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.08.003
中國應(yīng)對氣候變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入了“國際壓力陡然增大”和“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)”的矛盾。一方面中國已經(jīng)向國際社會做出公開承諾:到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%,另一方面中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施還需要一定時期的積累過程,我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要一定的爬坡期,相應(yīng)的能源消耗和溫室氣體的排放還會快速增加。2010年中國的能源消耗為32.5億t標(biāo)準(zhǔn)煤,約占世界總量的20%,預(yù)計(jì)到2020年的能源消耗將達(dá)到45-48億t標(biāo)準(zhǔn)煤[1-2]。水泥生產(chǎn)過程會帶來一定的溫室氣體的排放,約占全球人類活動排放的5%。模型估計(jì)顯示2050年世界水泥產(chǎn)量將達(dá)到36.9億t,高情景顯示2050年產(chǎn)量有可能達(dá)到44億t。全球水泥生產(chǎn)從2000年到2006年增長了54%,同期的排放量從5.6億t,增加到18.8億t[3]。
水泥行業(yè)是中國的傳統(tǒng)基礎(chǔ)工業(yè),也是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示到2010年我國水泥產(chǎn)量已突破18.8億t,連續(xù)25年總產(chǎn)量位居世界第一,年產(chǎn)量超過世界的50%。根據(jù)初步測算,2009年水泥部門的能源消耗量約為1.53億t標(biāo)準(zhǔn)煤,約占當(dāng)年能源消耗量的5%[4],對于中國未來水泥產(chǎn)量的預(yù)測,建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所[5]對中國未來水泥產(chǎn)量有一個深入的研究,結(jié)果顯示我國水泥產(chǎn)量將在2020年左右達(dá)到峰值,三種不同情景下分別為14.91億t、18.42億t和21.84億t,之后逐步回落,到2030年分別為8.50億t、11.43億t和15.99億t。同時水泥行業(yè)節(jié)能減排也列入了國家重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)。千家企業(yè)節(jié)能行動實(shí)施方案水泥企業(yè)是重點(diǎn)之一;重點(diǎn)耗能行業(yè)能效對標(biāo)活動水泥行業(yè)名列其中;“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程“水泥余熱發(fā)電”占據(jù)其一,26種高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)中,水泥榜上有名等。這些情況一方面說明了水泥行業(yè)未來仍將是耗能大戶,另一方面也表明了水泥行業(yè)節(jié)能潛力很大。本文通過大量的實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,在識別了18種水泥行業(yè)節(jié)能減排的典型技術(shù)基礎(chǔ)上,以日產(chǎn)5 000 t的生產(chǎn)線作為基準(zhǔn),通過邊際減排成本的測算,定量分析了水泥部門的減排潛力和減排成本,并給出技術(shù)發(fā)展的政策建議。
1 中國水泥企業(yè)技術(shù)水平和能效概況
目前,中國每t水泥生產(chǎn)的平均熱耗和平均電耗分別比國際先進(jìn)水平高出15%和10%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年中國水泥產(chǎn)量突破16.48億t,當(dāng)年的燃料、電力消耗達(dá)到1.86億t和1 376億kW?h時[4],為全社會煤炭消耗量的6.62%、電力消耗量的4%,水泥生產(chǎn)的溫室氣體排放總量達(dá)10億t, 占全國工業(yè)部門溫室氣體排放總量的17.85%以上??梢?,水泥工業(yè)的節(jié)能減排對我國工業(yè)整體節(jié)能減排工作有著舉足輕重的作用。
我國水泥企業(yè)眾多,技術(shù)差異較大,既有一批工藝落后、設(shè)備陳舊、能耗高的立窯生產(chǎn)線,其產(chǎn)能比重已經(jīng)由2003的72%降低到2005年的55%;還有技術(shù)先進(jìn)的新型干法水泥技術(shù),大大提高了熱效率,生產(chǎn)具有優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)。新型干法水泥產(chǎn)量比重2003年僅為20%,2005年提高到40%,2007年55%,2009年達(dá)72.7%(見圖1)。
與國際先進(jìn)水平相比,我國水泥行業(yè)還具有一定的減排空間。
近年來通過逐步淘汰低能耗的長干法窯和濕法窯等,實(shí)現(xiàn)了可觀的節(jié)能減排量。噸水泥綜合能耗已經(jīng)由2005年的129 kg標(biāo)煤降低到2009年的104 kg,降低了20%(見圖2)。
2 水泥生產(chǎn)節(jié)能減排的最佳可獲得技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,水泥生產(chǎn)工藝技術(shù)也得到了長足的發(fā)展,并從最早期間隔式生產(chǎn)的土立窯發(fā)展成為目前廣泛采用的新型干法預(yù)分解窯,實(shí)現(xiàn)了水泥的連續(xù)生產(chǎn),窯爐單機(jī)產(chǎn)量也從10 t/d增加到5 000 t/d以上,更為顯著的是水泥生產(chǎn)能耗也大大降低。水泥生產(chǎn)工藝技術(shù)的進(jìn)步包括窯爐工藝、粉磨工藝及過程優(yōu)化等幾個重要方面,并且貫穿原料礦山開采、生料制備、熟料煅燒、水泥粉磨等生產(chǎn)工藝全過程。
為深入貫徹落實(shí)國家、省和市節(jié)能減排工作電視電話會議和省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的通知》及市政府《關(guān)于扎實(shí)做好節(jié)能工作確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的通知》精神,扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,確保完成全市“十一五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低22%,化學(xué)需氧量排放削減18%,二氧化硫排放削減21.46%的約束性工作目標(biāo),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感
“十一五”以來,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省市各級關(guān)于節(jié)能減排工作的部署,緊緊圍繞節(jié)能減排目標(biāo),突出節(jié)能減排制度建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排,狠抓政策和措施落實(shí),節(jié)能降耗和污染減排工作取得良好成效。截至年底,全市萬元GDP能耗比2005年累計(jì)下降18.15%,實(shí)現(xiàn)了“十一五”總體目標(biāo)(下降22%)進(jìn)度的82.5%;化學(xué)需氧量排放在2005年基礎(chǔ)上削減了16.53%,實(shí)現(xiàn)了“十一五”總體目標(biāo)(下降18%)進(jìn)度的91.83%;二氧化硫排放在2005年基礎(chǔ)上削減了18.73%,實(shí)現(xiàn)了“十一五”總體目標(biāo)(下降21.46%)進(jìn)度的87.3%,為全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定了較好的基礎(chǔ)。但今年節(jié)能減排工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,完成“十一五”工作目標(biāo)依然存在能源消費(fèi)總量增幅過高、污染減排治理措施滯后、節(jié)能減排資金投入不足等問題。特別是新河化工基地將要承載的化工類大項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,將為今年節(jié)能減排目標(biāo)的完成增加一定困難。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系,全力以赴打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
二、采取有效措施,切實(shí)完成節(jié)能減排目標(biāo)
(一)積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展高效益、高科技、低能耗、無污染的先進(jìn)生產(chǎn)能力,緊緊圍繞先進(jìn)制造業(yè)、精細(xì)化工、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力抓好水泥建材、橡膠、鑄造和化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,拉長家電電子、汽車配件、食品、服裝紡織五個產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)鼓勵外商投資節(jié)能型、環(huán)保型項(xiàng)目,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉垂こ?提高新能源和可再生能源在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力改造提升商貿(mào)流通業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。
(二)加快淘汰落后生產(chǎn)能力。確保完成市政府下達(dá)給我市的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),并做好淘汰落后產(chǎn)能的核查工作。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的單位,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目限批,暫停對該區(qū)域項(xiàng)目的環(huán)評、供地、核準(zhǔn)和審批,對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)新增用地,依法停止給予落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。對高耗能、高污染行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的,嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。立即清理取消高耗能、高污染企業(yè)融資、稅收、補(bǔ)貼、電價(jià)等優(yōu)惠政策,貫徹實(shí)施市超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理有關(guān)規(guī)定,切實(shí)落實(shí)超耗能加價(jià)政策。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目合理用能評估審核制度和主要污染物排放總量控制管理制度。根據(jù)《市建設(shè)項(xiàng)目合理用能審核暫行辦法》要求,在項(xiàng)目審批前實(shí)施節(jié)能評估審查制度和新增能耗等量淘汰制度,對年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量200萬千瓦時以上的項(xiàng)目嚴(yán)格按審核制度進(jìn)行評估和審核,從源頭上控制能耗的增加。根據(jù)《市“十一五”建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量控制管理暫行辦法的通知》要求,在項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)時實(shí)行主要污染物排放總量控制指標(biāo)核算,建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排放總量應(yīng)滿足區(qū)域總量控制目標(biāo)要求,排放化學(xué)需氧量大于3噸/年,排放二氧化硫大于15噸/年的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行總量控制備案制度。嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)過快增長,加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理,今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。從嚴(yán)控制新建能耗高于全市萬元工業(yè)增加值能耗的項(xiàng)目和污染物排放量大且難以治理達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保已出具總量平衡承諾的鎮(zhèn)(街道、園區(qū))工作措施落實(shí)到位。對沒有進(jìn)行合理用能審核和實(shí)施污染物排放總量控制措施的違規(guī)在建項(xiàng)目,要責(zé)令停止建設(shè),對違規(guī)建成的項(xiàng)目,要責(zé)令停止生產(chǎn),并停止供電供水。
(四)切實(shí)做好重點(diǎn)工程節(jié)能減排工作。充分發(fā)揮各級節(jié)能減排專項(xiàng)資金的引導(dǎo)扶持作用,“以獎代補(bǔ)”扶持和鼓勵節(jié)能技改和污染減排工程建設(shè)。企業(yè)主管部門要加大對國家節(jié)能減排政策的宣傳力度,督促有條件的高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)和污染防治改造。節(jié)能減排專項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能減排量的項(xiàng)目傾斜,爭取早下達(dá)資金,早形成節(jié)能減排能力。加強(qiáng)節(jié)能減排資金監(jiān)督管理,提高資金使用效益,加大對已支持項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管力度,為推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目早出節(jié)能減排效益。充分利用專項(xiàng)資金,對節(jié)能量在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤到2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能項(xiàng)目,按國家規(guī)定給予每噸標(biāo)準(zhǔn)煤200元的資金扶持。對已進(jìn)行試點(diǎn)完成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予獎勵。繼續(xù)大力推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)器等節(jié)能惠民工程,大力推動工業(yè)污染企業(yè)燃煤設(shè)施脫硫建設(shè),促進(jìn)生活方式低碳化,確保節(jié)能減排重點(diǎn)工程充分發(fā)揮節(jié)能減排效益。
(五)突出抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理。逐一分解年能耗10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的5家市重點(diǎn)用能企業(yè)年節(jié)能責(zé)任目標(biāo),同時根據(jù)全市節(jié)能目標(biāo)確定年能耗5000至10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的5家市重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)并嚴(yán)格考核。重點(diǎn)抓好興平熱電有限公司、啤酒第三有限公司等重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、定額等基礎(chǔ)性工作。全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè),落實(shí)節(jié)能責(zé)任目標(biāo)完成情況月調(diào)度和季分析制度,組織實(shí)施能效水平對標(biāo)活動。加大對重點(diǎn)用能企業(yè)淘汰設(shè)備的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于國家明令淘汰的高耗能設(shè)備要堅(jiān)決給予淘汰,不按規(guī)定淘汰的,節(jié)能主管部門將按節(jié)能法有關(guān)規(guī)定給予處罰。強(qiáng)化企業(yè)作為污染減排的主體責(zé)任,對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主污染物排放實(shí)行排污許可制度,對石墨、電鍍、畜禽養(yǎng)殖及蔬菜加工行業(yè)實(shí)行治理整頓,解決行業(yè)突出環(huán)境污染問題。重點(diǎn)抓好興平熱電有限公司脫硫設(shè)施改造和崇杰環(huán)保污水處理廠污水處理水平提升,不斷提高我市二氧化硫和化學(xué)需氧量削減能力。
(六)全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗和控制排污。加強(qiáng)熱電、化工、橡膠、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排管理,加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。加強(qiáng)建筑節(jié)能,嚴(yán)格執(zhí)行省、市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),確保全市新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到100%,抓好新建大型公共建筑,民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評估、備案、審核及登記工作。積極推廣可再生能源建筑應(yīng)用,推進(jìn)太陽能與建筑一體化進(jìn)程,力爭城市新建工程太陽能和新能源等普及率達(dá)到45%以上。加大既有建筑節(jié)能改造力度,確保完成15萬平方米的改造任務(wù)。開展政府辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)和審查工作,政府辦公建筑和大型公共建筑高效照明產(chǎn)品使用率達(dá)到95%和90%以上。加強(qiáng)對政府辦公和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度、冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度的規(guī)定,年政府機(jī)構(gòu)能耗指標(biāo)要在去年的基礎(chǔ)上下降5%。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套完善城市污水管網(wǎng)建設(shè),解決城區(qū)部分生產(chǎn)和生活污水不能排入城市污水處理廠的問題,提高城市污水集中處理率。盡快解決鎮(zhèn)村環(huán)境污染問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)交通節(jié)能監(jiān)管和黃綠標(biāo)審核制度,積極采取交通運(yùn)輸節(jié)油措施,加速高耗能、老舊車輛的折舊和淘汰,實(shí)現(xiàn)營運(yùn)車輛單位周轉(zhuǎn)量能耗下降。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,逐步建立以公共汽(電)車為主體,出租汽車等其他交通方式為補(bǔ)充的城市公共交通系統(tǒng)。完善交通運(yùn)輸節(jié)油標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)《營業(yè)性道路運(yùn)輸企業(yè)載客汽車燃料消耗限額》和《營業(yè)性道路運(yùn)輸企業(yè)載貨汽車燃料消耗限額》等交通運(yùn)輸能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
(七)深化清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。按照減量化、再利用、資源化的原則,認(rèn)真落實(shí)《市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,及時總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),表彰成效顯著的試點(diǎn)典型。積極落實(shí)國家鼓勵資源綜合利用優(yōu)惠政策,認(rèn)真做好資源綜合利用企業(yè)推進(jìn)工作,推動企業(yè)大力開展以礦產(chǎn)尾礦、工業(yè)固體廢物、廢舊輪胎、廢水、廢氣為重點(diǎn)的資源綜合利用。積極推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),加快開發(fā)農(nóng)業(yè)循環(huán)利用新技術(shù),大力發(fā)展農(nóng)村沼氣、秸稈燃料、秸稈生物肥、秸稈飼料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)能新技術(shù)的試驗(yàn)和示范。積極推行清潔生產(chǎn)審核制度,按照國家和省市的法規(guī)政策開展強(qiáng)制或自愿清潔生產(chǎn)審核工作,大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝。
(八)開展節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)察行動。重點(diǎn)查處違規(guī)建設(shè)高能耗項(xiàng)目、超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的行為,違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、能耗統(tǒng)計(jì)和計(jì)量統(tǒng)計(jì)制度,能效和再生品標(biāo)識制度,違反重點(diǎn)用能單位能源消耗狀況公告制度及重點(diǎn)用能單位能源管理崗位設(shè)置和能源管理負(fù)責(zé)人聘任制度,以及生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用國家明令淘汰的產(chǎn)品、工藝和設(shè)備等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。根據(jù)各地和各重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況,及時開展調(diào)度、檢查和督導(dǎo)工作。開展重點(diǎn)用能單位和建筑領(lǐng)域執(zhí)行節(jié)能法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)察,開展建設(shè)項(xiàng)目用能評估審查節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察工作。加強(qiáng)工業(yè)污染防治,強(qiáng)化環(huán)境管理減排措施,把污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行作為污染減排工作的中心任務(wù)抓好、抓實(shí)。加大污染源的監(jiān)管力度,及時查處環(huán)境違法行為,下大氣力解決廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理,治理期間予以限產(chǎn)、限排,對逾期不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令停產(chǎn)整治,推進(jìn)有問題的污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善節(jié)能減排工作的組織機(jī)制
(一)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)。各單位要認(rèn)真落實(shí)《市節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》和《市人民政府關(guān)于落實(shí)年部門節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》,進(jìn)一步建立完善節(jié)能減排目標(biāo)、責(zé)任和考核獎懲“三大體系”,促進(jìn)節(jié)能減排工作的制度化和規(guī)范化。各級各部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分調(diào)動分管同志和一線工作人員的積極性,著力解決節(jié)能減排中的突出問題,完善目標(biāo)責(zé)任體系,把節(jié)能減排目標(biāo)落在實(shí)處。節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職能,切實(shí)履行各自職責(zé),積極開展分工協(xié)作,形成齊抓共管的良好工作機(jī)制。
關(guān)鍵詞:建筑電氣;照明設(shè)計(jì);節(jié)能措施
中圖分類號: TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、引言
經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,需要消耗大量的能源,同時因能源消耗造成的環(huán)境污染程度也在不斷加重,進(jìn)而也限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能進(jìn)入可持續(xù)的模式,電氣照明作為消耗能源的大戶,每年要消耗大量的能源。因此為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須對電氣照明做節(jié)能設(shè)計(jì),在根源上減少能源消耗,進(jìn)而減小供電部門的壓力,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
二、設(shè)計(jì)合理的節(jié)能方案
1 選擇合理的設(shè)計(jì)方案
建筑內(nèi)部的照明設(shè)施在選擇時要將實(shí)用性作為第一選擇,不能只拘泥于形式上。如有空調(diào)設(shè)施的房間內(nèi)部,應(yīng)該將照明與空調(diào)結(jié)合起來進(jìn)行考慮。二建筑內(nèi)部應(yīng)該采用混合照明的方式,以便對其進(jìn)行分區(qū),若該建筑對顏色的分辨率要求較高也能采用混合照明的方式。三為使照明設(shè)施能發(fā)揮最好的效果,建筑內(nèi)部墻面在選擇涂料時應(yīng)著重考慮淺色系。參照國家有關(guān)規(guī)定,在設(shè)計(jì)方案時要將照明系數(shù)作為重點(diǎn)進(jìn)行考慮,確保其系數(shù)值有較高水平。
2 選擇合適的照度標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于建筑照度,在選擇上一定要嚴(yán)格遵照國家的規(guī)定,并將建筑的實(shí)際照明需求考慮進(jìn)去,據(jù)此來為建筑照明選擇合適的功率密度。在實(shí)際的照明施工中,設(shè)計(jì)工作者選擇的建筑照度,一定要符合國家制定的的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時也符合施工建筑物的實(shí)際狀況。
3 選擇合適的方式進(jìn)行照明
建筑內(nèi)部的照明效果和其所選用的照明方式有很大的關(guān)系,因此必須要按照場所的特點(diǎn)選擇合適的照明方式。有的場所即使在同一區(qū)域內(nèi),也會存在需要多種照明方式的情況。因此為了避免浪費(fèi)能源,應(yīng)該按照場所特點(diǎn)選用合適照明方式。有的建筑內(nèi)部需要較為明亮的光,但其使用頻率較低,為避免能源浪費(fèi),應(yīng)該選用高低結(jié)合的照明形式,一般情況下開啟低光照明,有必要時進(jìn)行強(qiáng)光照明。
三、國家推崇使用高效光源
國家對于照明光源的選用有專門的規(guī)定,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行光源布置能有效提升建筑的照明效率,光源的選擇主要有以下幾個方面:
1燈具設(shè)計(jì)位置較低的場所選用熒光燈
熒光燈是照明燈具中比較常見的一種燈具,其優(yōu)點(diǎn)在于,高效照明、使用年限長、顯色性能強(qiáng)。熒光燈中的直管型燈具價(jià)格比較低廉,應(yīng)被考慮大量應(yīng)用在不考慮美觀效果情況下的建筑照明中。
2 根據(jù)高度選擇燈具
有的建筑內(nèi)部空間廣闊,長將燈具位置設(shè)計(jì)在較高處,這樣做對燈具的維護(hù)以及更換造成很大難度,為了解決這些問題,在選擇燈具時應(yīng)將其使用年限考慮進(jìn)去,可選擇使用年限比較長的高壓鈉燈以及陶瓷金屬鹵化物燈,既能保證建筑的照明效果,又能有效降低更換光源的頻率。
3 盡量減少使用熱輻射光源
熱輻射光源和一般的光源相比具有使用時間短的劣勢,這也是近年來熱輻射光源逐漸被其他光源取代的原因,但熱輻射光源在啟動時花費(fèi)的時間卻小于其他光源,因此如果需要高速啟動光源的建筑多選用熱輻射光源照明,但也要盡量降低其使用頻率。
四、多選用高效、節(jié)能的燈具
上述所講的光源都擁有各自獨(dú)特的個性,因此在實(shí)際應(yīng)用中要參照建筑的實(shí)際需求靈活的選擇搭配方案,盡可能的使照明效果達(dá)到最佳狀態(tài)。同樣在選擇建筑燈具時一定要注意其是否能進(jìn)行高效照明,高效照明的目的在于將能源浪費(fèi)量控制在低,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源的目的。
在進(jìn)行建筑內(nèi)部照明設(shè)計(jì)時,為了得到準(zhǔn)確的占空比數(shù)值,必須要進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密的計(jì)算,計(jì)算時最主要的參考數(shù)據(jù)是建筑內(nèi)部的面積以及高度。得到精確的數(shù)值后,可據(jù)此選擇合適的照明燈具。當(dāng)然也要將建筑內(nèi)部、上下部位的墻面對于光線的反射系數(shù)考慮進(jìn)去,在對各種情況進(jìn)行綜合考慮后,設(shè)計(jì)出合理的燈具方案,從而在確保建筑照明效果的情況下,盡量減少能源的浪費(fèi)。
五、優(yōu)先選擇氣體照明設(shè)施與制定科學(xué)的控制方案
熒光燈通常選用電感鎮(zhèn)流器,而氣體放電燈通常使用電子鎮(zhèn)流器。電感鎮(zhèn)流器的能耗是其額定功率的百分之20,電子鎮(zhèn)流器在百分之15到16之間。因此兩者相比,電子鎮(zhèn)流器消耗能源較小,一般能節(jié)約百分之10的電能,而且其自身功耗也低于電感鎮(zhèn)流器百分之50到75之間,具有明顯的節(jié)點(diǎn)功能。所以,氣體放電照明燈具要配置電子鎮(zhèn)流器或者節(jié)能型的電感鎮(zhèn)流器。但電子鎮(zhèn)流器在使用中會產(chǎn)生高次諧波,沖擊供配電系統(tǒng),因此要采用相關(guān)措施做好防護(hù)。
電子鎮(zhèn)流器會產(chǎn)生高次諧波沖擊供電系統(tǒng),我們應(yīng)采用相關(guān)措施對其進(jìn)行防范以及抑制,并將諧波含量控制到國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。經(jīng)常采用的措施有:接線變壓器時要選擇滿足國家關(guān)于電磁兼容的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并帶有的,以降低3次和它的倍數(shù)諧波對電源的影響頻率;在諧波源處設(shè)下隔離變壓器,并使用無源或有源的電子濾波器;加大導(dǎo)體截面面積等。
建筑內(nèi)部的照明燈具若有兩列或多列時,要分開管理,在靠近天然光源的地方,設(shè)計(jì)控制開關(guān)。這種設(shè)計(jì)理念是,在只有部分人工作時,可打開部分燈具滿足照明需求,并關(guān)掉不必要的燈具,進(jìn)而節(jié)約更多能源。
所以,民用建筑的燈具設(shè)計(jì)應(yīng)將走廊和樓梯間以及門廳等公用場地的照明進(jìn)行集中管理,并根據(jù)建筑光照需求與采光條件對內(nèi)部燈具劃分區(qū)域進(jìn)行管理;體育館、影劇院和候機(jī)廳以及候車廳等公共場合的燈具也適宜集中管理,并用調(diào)光或降低照度等措施進(jìn)行實(shí)際控制。住宅建筑內(nèi)存在天然光源的樓梯間和走道等地的照明燈具可使用節(jié)能自熄開關(guān)進(jìn)行控制,應(yīng)急照明除外。一個照明開關(guān)不應(yīng)控制過多光源,建筑內(nèi)存在兩列或者多列燈具時,要按照相關(guān)規(guī)定將其分開管理。
六、降低變壓器損耗量和提升照明系統(tǒng)功率因數(shù)
變壓器主要存在鐵損與銅損兩項(xiàng)損耗。鐵損出現(xiàn)主要原因是鐵芯制作工藝水平低,因此要選擇節(jié)能型變壓器,降低鐵損。銅損出現(xiàn)的主要原因是變壓器繞組的電阻大小和繞組附近的電流大小,因此應(yīng)控制好阻指,并盡可能的使用銅芯變壓器。此外,為降低損耗,應(yīng)多使用大容量的變壓器,以減小變壓器使用臺數(shù),并做好負(fù)荷分配工作。
建筑內(nèi)部照明系統(tǒng)里存在一些用電設(shè)施,如變壓器以及氣體放電光源內(nèi)部的鎮(zhèn)流器等,因其中有電感元件存在,將出現(xiàn)無功功率,進(jìn)而降低電能利用效率。產(chǎn)生的無功功率可運(yùn)用調(diào)高設(shè)備功率因數(shù)的措施將其削弱,熒光燈可使用電子鎮(zhèn)流器削弱。氣體放電燈若使用電感鎮(zhèn)流器,就應(yīng)為各個單燈設(shè)計(jì)一個補(bǔ)償電容器,并在變壓器低壓位置使用集中電容器進(jìn)行補(bǔ)償。這些措施能有效削弱設(shè)施與線路上的無功功率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。但現(xiàn)在許多民用建筑的電氣照明設(shè)施,在設(shè)計(jì)上僅在變壓器低壓位置進(jìn)行集中補(bǔ)償。上述方法能有效降低區(qū)域變電站到用電住戶的這段高壓線路產(chǎn)生的無功傳輸,提升住戶功率因數(shù),使其免受或少受電業(yè)部門罰款,對用戶而言,無功傳輸仍經(jīng)變壓器上的低壓母線通過線路傳送到各個用戶點(diǎn),低壓線路也沒有減小其上的無功傳輸,無功補(bǔ)償也喪失節(jié)能的功效。所以,無功補(bǔ)償設(shè)施應(yīng)就地進(jìn)行安裝,做好就地補(bǔ)償。
七、案例分析——使用LED進(jìn)行室內(nèi)照明的臺塑集團(tuán)
臺塑集團(tuán)的二氧化碳排放總量居臺灣民間首位,2008年該集團(tuán)旗下152家公司,包含了石化產(chǎn)業(yè)、紡織事業(yè)、機(jī)械制造、汽車制造、電子材料、教育以及醫(yī)療等眾多行業(yè),為應(yīng)對全球能源危機(jī),臺塑集團(tuán)全力鼓動旗下的152家公司展開節(jié)能減排行動,電氣照明當(dāng)然也不能避免。關(guān)于電氣照明方面的措施有,在旗下的各個廠區(qū)大量安裝LED節(jié)能路燈,辦公室內(nèi)安裝節(jié)能燈管,臺塑集團(tuán)還決定下午6點(diǎn)至第二天8點(diǎn),關(guān)掉一半燈源,以降低能源損耗。
臺塑集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立了一個自動控制處,專管節(jié)能行動,LED室內(nèi)照明的實(shí)施與運(yùn)行主要由該處進(jìn)行全程負(fù)責(zé)。LED室內(nèi)照明工程的實(shí)施與運(yùn)行主要有下面幾個步驟:(1)對該地的節(jié)能潛力進(jìn)行調(diào)查。(2)檢測其前期的耗能實(shí)況,并據(jù)此簽訂一份節(jié)能合約。(3)展開節(jié)能項(xiàng)目改造工程,并在完工后檢測、驗(yàn)證其實(shí)際耗能。
小結(jié)
哥本哈根氣候會議召開后,低碳經(jīng)濟(jì)以及低碳生活將會長期引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)前進(jìn)方向,電氣照明進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)符合該方向的要求,同時也是實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)、生活的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
[1]全國民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施——電氣節(jié)能專篇[M],北京,中國計(jì)劃出版社,2007
[2]陳眾勵,趙濟(jì)安,邵民杰.建筑電氣節(jié)能技術(shù)綜述[J],低壓電器,2010,02
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 能源利用率 日本經(jīng)驗(yàn)
一、氣候變暖發(fā)展趨勢
中國科技網(wǎng)訊 據(jù)英國廣播公司(BBC)網(wǎng)站2012年3月25日報(bào)道,一項(xiàng)計(jì)算機(jī)模擬研究顯示,到2050年,全球氣溫有可能比上世紀(jì)上升1.4℃至3.0℃。據(jù)最新研究論證顯示,氣溫只要上升1.5℃,融化的永久凍結(jié)帶就有可能會把大量溫室氣體釋放到大氣里。專家發(fā)出警告,僅西伯利亞一個地區(qū),大規(guī)模的解凍就會釋放出超過1萬億噸二氧化碳和甲烷。額外水平的溫室氣體有可能會加速全球變暖的步伐。自然生態(tài)系統(tǒng)和人類的基礎(chǔ)設(shè)施也將會受到嚴(yán)重破壞。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)所做的第四次評估報(bào)告中指出:“從20世紀(jì)后半葉開始的觀察表明,世界整體氣溫上升的原因基本可以斷定,人為造成的溫室效應(yīng)導(dǎo)致了二氧化碳濃度的增加?!比藶榈囊蛩卦斐闪耸澜鐨鉁氐纳仙?。另外,據(jù)IPCC一系列特別情景排放報(bào)告(SRES)預(yù)測, 2090-2099年的世界年平均值氣溫與1980-1999年平均值相比將要上升為1.1~6.4℃之間。自工業(yè)革命以來所排放出的二氧化碳濃度與氣候溫度上升成正比關(guān)系。中國是全球氣候變化特征最顯著的國家之一,根據(jù)我國科學(xué)家的發(fā)現(xiàn),近百年我國年平均氣溫升高了0.65±0.15℃,比全球年增溫幅度0.6±0.2℃略高。為了既要保持經(jīng)濟(jì)增長,又要降低氣溫上升的幅度,那么控制二氧化碳的排放是必不可少的。為此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在今后的世界范圍的活動中將起到極其重要的作用。
二、溫室氣體排放的現(xiàn)狀
從二氧化碳排放的地區(qū)分布上看,1965-2008年累計(jì)排放量,美國是排放量最大的國家,占全球累計(jì)排放量的25.5%,超過1/4;歐洲國家在累計(jì)排放量前十名居多,俄羅斯,德國,英國,法國都是排放量大國,其他歐洲國家也占到全球累計(jì)排放量的21%;中國由于人口眾多,二氧化碳排放量占到累計(jì)排放量的1/10;日本溫室氣體排放總量到2007年為最高值后,在2008年開始有所下降,2009年為12億900萬噸(換算CO2)。這一排放量比京都議定書所規(guī)定的基準(zhǔn)年(1990年)的排放量12億6100萬噸還減少了5210萬噸,比上一年度減少7140萬噸。排放減少的原因是,自2008年后半期開始的金融危機(jī)所造成的一些產(chǎn)業(yè)部門的能源需求量減少以及核能發(fā)電廠的設(shè)備利用率的提高等。由于利用能源所造成CO2的排放占溫室氣體總排放量的85%,因此抑制由能源消費(fèi)造成的CO2的排放對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)尤為重要。
三、能源充分利用與日本的經(jīng)驗(yàn)
衡量能源利用率的指標(biāo),要看為了獲得一個單位的GDP所消耗的能源消費(fèi)量。2008年每創(chuàng)造100萬美元GDP,世界平均能源消耗換算石油為280噸,二氧化碳的排放量為732噸。美國的能耗是198噸,CO2排放為490噸,中國的能耗是711噸,CO2排放的排放為2418噸,日本的能耗為97噸,CO2排放為231噸。由此看出日本無論在能耗方面還是CO2排放方面都在世界上做出了很好的榜樣。
日本在經(jīng)歷了兩次石油危機(jī)后,開始對如何有效地使用能源不斷地進(jìn)行技術(shù)改革與創(chuàng)新和降低成本,通過多年來不懈的努力才有了今天的成績。日本在能耗利用率以及減少CO2上走在了世界前面,日本正在向建設(shè)低碳型的社會一步一步邁進(jìn)。目前日本的CO2排放主要是“生產(chǎn)”、“運(yùn)輸”、“辦公”、“家庭生活”中產(chǎn)生,與人們的生活息息相關(guān)的“運(yùn)輸”、“辦公”、“家庭生活”的排放占總排放的50%以上??梢钥闯觥吧a(chǎn)”排放的減少已經(jīng)有了不錯的成績,與生活相關(guān)的“運(yùn)輸”、“辦公”、“家庭生活”排放的減少還是有很大的改善余地。當(dāng)然,在“生產(chǎn)”方面的繼續(xù)減排,通過節(jié)能技術(shù)的引用推廣,還有相當(dāng)程度的期待。在日常生活中做到減少二氧化碳的排放,首先生產(chǎn)出節(jié)能產(chǎn)品是關(guān)鍵,日本已經(jīng)將生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品作為建設(shè)低碳型社會的一個戰(zhàn)略目標(biāo)。為了節(jié)能減排,日本在以下幾方面做出了努力:
1.1997年,日本作為《京都議定書》的發(fā)起和倡導(dǎo)國,投入巨資開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源,并積極開發(fā)潮汐能、水能、地?zé)崮艿确矫娴难芯俊?/p>
2.日本為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)采取了四大措施。開發(fā)革新技術(shù)并普及現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù); 建立一套讓整個國家朝著低碳化目標(biāo)努力的機(jī)制; 提高農(nóng)村和地方城市對實(shí)現(xiàn)低碳社會的貢獻(xiàn); 重要每一位國民的作用,讓國民理解減排的意義、重要性、做法和可能伴隨的負(fù)擔(dān),從而采取實(shí)際行動。
3.不斷強(qiáng)化政策法規(guī)的引導(dǎo)和保障作用
4.積極推動向低碳城市與低碳社會轉(zhuǎn)型
5.積極倡導(dǎo)低碳生活方式
6.太陽能占據(jù)世界半壁江山
7.新能源:汽車產(chǎn)業(yè)新引擎
8.風(fēng)電日益受重視
9.生物能源另辟蹊徑。垃圾發(fā)電;木質(zhì)生物能發(fā)電; 生物柴油
10.碳捕捉、封存于轉(zhuǎn)化
11.碳基金與碳交易
日本在眾多領(lǐng)域都有極為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),并且還擁有巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和世界知名企業(yè)作為后盾,這些都是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必不可少的前提基礎(chǔ),也為日本經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的理念已經(jīng)滲透到了每個企業(yè)、每個家庭、每個人。例如,住宅和辦公場所的能源管理可視化;新建住宅或改建住宅時,要求必須是節(jié)能住宅;電動汽車的開發(fā)與盡快應(yīng)用等措施在逐步推進(jìn)。
四、建議與結(jié)論
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是將原有的低技術(shù),高能耗,低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為高技術(shù),低能耗,高附加值的產(chǎn)業(yè)。中央提出要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在這七大行業(yè)里,我們可以看出,除了生物醫(yī)藥之外,其余均與低碳經(jīng)濟(jì)有著直接間接的關(guān)系。從最上游的新能源,到中游的工業(yè)電力的節(jié)能減排,再到最下游的低碳服務(wù),碳金融等,低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋面很廣。中國擁有成熟的制造業(yè),也擁有最大的潛力市場,空間極其巨大。例如中國的太陽能制造業(yè)已經(jīng)占據(jù)全球60%的產(chǎn)量,國內(nèi)市場卻幾乎等于0,提高國際競爭力和擴(kuò)大內(nèi)需必須與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系起來,今后通過將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合才能做到可持續(xù)發(fā)展。
2.區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡,大力發(fā)展中西部經(jīng)濟(jì)相對落后的區(qū)域。對于這一點(diǎn),低碳經(jīng)濟(jì)則是最好的載體。中西部地區(qū),資源豐富,相對人口稀少,我們之前由于一味開發(fā)煤炭,有色等資源,嚴(yán)重污染了環(huán)境,給西部經(jīng)濟(jì)帶來的收益卻是遠(yuǎn)小于使用這些資源的東部地區(qū)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),給中西部地區(qū)帶來的將是另一番景象,首先是中西部的清潔能源,包括豐富的風(fēng)能水能,還可以利用廣大的土地建立太陽能風(fēng)能電廠,為東部輸送能源的同時,對自身的環(huán)境影響卻微乎其微,雙贏的選擇。另外,碳金融則可以為中西部輸送大量的資金支持,例如在利用清潔能源盈利的同時,還可以把節(jié)省下來的碳排放額,轉(zhuǎn)售給東部的工業(yè)企業(yè)等。
3.節(jié)能減排目標(biāo)。僅僅依賴于高科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。低碳型社會的實(shí)現(xiàn)需要幾代人數(shù)十年的努力奮斗的同時,還要制定一個中長期的節(jié)能減排目標(biāo),為了達(dá)到最佳節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效果必須要隨時調(diào)整目標(biāo)。目前我國面臨地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,地區(qū)貧富差距還很大等問題,所以我們要根據(jù)地域特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來制定相應(yīng)的節(jié)能減排任務(wù)。作為企業(yè)或政府部門通過對相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會管理能力要量身定制好自己的節(jié)能減排目標(biāo),制定有效的“定量性的經(jīng)濟(jì)、社會方案”。國家應(yīng)對相對比較貧困落后地區(qū)多給予經(jīng)濟(jì)上的扶持,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對好的地區(qū)要在一些政策上給予優(yōu)惠,鼓勵他們自律性地開展節(jié)能減排工作。