網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)糾紛精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)糾紛范文

    北京創(chuàng)聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)聯(lián)公司）與北京匯盟國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱匯盟公司）均系提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)（IPP）的經(jīng)營(yíng)者。創(chuàng)聯(lián)公司與匯盟公司的網(wǎng)頁(yè)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容、以及雙方廣告的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、廣告內(nèi)容相似，但網(wǎng)頁(yè)中除IPP行業(yè)通用名稱有部分相同外，兩公司網(wǎng)頁(yè)的文字表述不同。創(chuàng)聯(lián)公司認(rèn)為匯盟公司的宣傳行為，構(gòu)成了對(duì)創(chuàng)聯(lián)公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及著作權(quán)侵權(quán)。

    原告訴稱：

    原告自1996年成立后，通過幾年的努力，成功建立了“你好！中國(guó)”（HI！China　http：／／www。jocjoma。com）網(wǎng)站，并以積極開展為國(guó)內(nèi)知名企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)和保護(hù)而聞名業(yè)界。1997年我公司將虛擬主機(jī)概念和服務(wù)引入中國(guó)，并將自己定位于IPP（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)商）。被告作為同業(yè)經(jīng)營(yíng)者，為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式，大量抄襲了創(chuàng)聯(lián)公司網(wǎng)站的內(nèi)容和平面廣告的內(nèi)容。匯盟公司的抄襲行為已經(jīng)侵害了創(chuàng)聯(lián)公司對(duì)其作品依法享有的著作權(quán)。同時(shí)，匯盟公司利用這種方式，達(dá)到擠占創(chuàng)聯(lián)公司努力開創(chuàng)的市場(chǎng)和客戶的目的。匯盟公司在其網(wǎng)站和廣告宣傳中，以低于成本價(jià)的價(jià)格提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的宣傳行為，不僅是對(duì)同行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，也是對(duì)消費(fèi)者的欺騙。匯盟公司的行為構(gòu)成了對(duì)創(chuàng)聯(lián)公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及著作權(quán)侵權(quán)，請(qǐng)求法院判令被告：一、停止侵權(quán)、消除影響、賠禮道歉；二、賠償創(chuàng)聯(lián)公司經(jīng)濟(jì)損失人民幣20萬元、商譽(yù)損失30萬元；三、匯盟公司承擔(dān)創(chuàng)聯(lián)公司的調(diào)查費(fèi)、律師費(fèi)，并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。

    被告辯稱：

    被告匯盟公司辯稱并反訴稱，創(chuàng)聯(lián)公司稱匯盟公司抄襲其廣告及廣告創(chuàng)意與事實(shí)不符。創(chuàng)聯(lián)公司與匯盟公司都是同業(yè)經(jīng)營(yíng)者，廣告所揭示的各自的業(yè)務(wù)范圍有所雷同或相似，但這恰恰是所有IPP的共性所在，根本不存在抄襲的問題。公證書所證明的也僅是匯盟公司使用了創(chuàng)聯(lián)公司網(wǎng)頁(yè)的部分內(nèi)容，并非全部?jī)?nèi)容，即使抄襲行為成立，也僅是對(duì)創(chuàng)聯(lián)公司著作權(quán)的侵害，因此，創(chuàng)聯(lián)公司以匯盟公司抄襲其網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容、廣告內(nèi)容及低于成本價(jià)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)為由，稱匯盟公司構(gòu)成了對(duì)創(chuàng)聯(lián)公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是與法律規(guī)定不符的，創(chuàng)聯(lián)公司經(jīng)濟(jì)損失的請(qǐng)求也沒有合理的確實(shí)的證據(jù)。因此，不同意創(chuàng)聯(lián)公司的訴訟請(qǐng)求。同時(shí)，我方認(rèn)為創(chuàng)聯(lián)公司的行為構(gòu)成了對(duì)我方的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，理由是，第一、創(chuàng)聯(lián)公司以訴訟作為借口在法院尚未對(duì)事實(shí)作出認(rèn)定之前，就進(jìn)行炒作，編造虛假事實(shí)和假象，擅自給匯盟公司作“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的定性，給反訴人的商譽(yù)造成了極壞的影響，并在其炒作過程中使用許多虛假的、法律禁止的用語，比如稱反訴人“抄襲的行為是一貫的…”；在法院告誡雙方當(dāng)事人在訴訟期間不要進(jìn)行非客觀的報(bào)道之后，仍然在1999年12月7日的媒體上進(jìn)行了歪曲報(bào)道，并擅自向社會(huì)公開法院開庭的時(shí)間，創(chuàng)聯(lián)公司的行為構(gòu)成了對(duì)匯盟公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；第二、創(chuàng)聯(lián)公司在法院受理其起訴后，違反了反正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的第九條和第十四條，在媒體上對(duì)自己進(jìn)行虛假的、不切實(shí)際的宣傳，比如稱自己為“中國(guó)最大的、無與倫比的、最大的…”等用語，擅自將自己的公司與包括匯盟公司在內(nèi)的其他同行進(jìn)行不客觀地比較，損害了包括匯盟公司在內(nèi)的其他同行的商業(yè)信譽(yù)，給社會(huì)公眾造成誤解，構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；為調(diào)查創(chuàng)聯(lián)公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，匯盟公司付出了一定的人力和財(cái)力，創(chuàng)聯(lián)公司應(yīng)該承擔(dān)匯盟公司為調(diào)查其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為支出的合理費(fèi)用并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。反訴請(qǐng)求：一、創(chuàng)聯(lián)公司停止違法行為并在其實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的相同媒體上向匯盟公司公開致歉；二、賠償匯盟公司因創(chuàng)聯(lián)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失及調(diào)查其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為支出的合理費(fèi)用共計(jì)52400元，并承擔(dān)反訴費(fèi)。

    一審案件事實(shí)及證據(jù)：

    一審法院經(jīng)審理查明，創(chuàng)聯(lián)公司（網(wǎng)址為：HI！China　http：／／www。hichina。com和www。net。cn）與匯盟公司（網(wǎng)址為：www。sinonets。net和www。bhm。com。cn）均系提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)（IPP）的經(jīng)營(yíng)者。創(chuàng)聯(lián)公司與匯盟公司的網(wǎng)頁(yè)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容、以及雙方廣告的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、廣告內(nèi)容相似，但網(wǎng)頁(yè)中除IPP行業(yè)通用名稱有部分相同外，兩公司網(wǎng)頁(yè)的文字表述不同。

    匯盟公司承認(rèn)其網(wǎng)站的在線注冊(cè)抄襲了創(chuàng)聯(lián)公司網(wǎng)站在線注冊(cè)的內(nèi)容。

    創(chuàng)聯(lián)公司自1999年1月起，一直是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）全國(guó)優(yōu)秀第一名。同時(shí)，在訴訟中，創(chuàng)聯(lián)公司向媒體透露本案的開庭時(shí)間、地點(diǎn)及案由，與法院公告內(nèi)容是一致的。媒體對(duì)案件的報(bào)道，不是創(chuàng)聯(lián)公司的行為。

    匯盟公司與創(chuàng)聯(lián)公司均在全球互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（InterNIC）運(yùn)營(yíng)公司NSI進(jìn)行國(guó)際域名注冊(cè)，其注冊(cè)費(fèi)為70美元／兩年；國(guó)內(nèi)域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）收取的費(fèi)用為300元人民幣／年。匯盟公司在其1999年8月開始的廣告中稱，其國(guó)際域名注冊(cè)費(fèi)為550元／兩年，國(guó)內(nèi)域名注冊(cè)費(fèi)250元／年。在庭審中被告稱其國(guó)際域名注冊(cè)費(fèi)為550元，如果租用空間將另加收300元手續(xù)費(fèi)，國(guó)內(nèi)域名也如此，租用空間加收手續(xù)費(fèi)。但匯盟公司在其廣告宣傳中未明確租用空間將加收手續(xù)費(fèi)。創(chuàng)聯(lián)公司因訴訟支出公證費(fèi)人民幣3000元，律師費(fèi)30000元。匯盟公司因訴訟支出公證費(fèi)2400元，律師費(fèi)50000元。

    經(jīng)對(duì)創(chuàng)聯(lián)公司和匯盟公司提交的證據(jù)進(jìn)行法庭質(zhì)證，合議庭認(rèn)為，創(chuàng)聯(lián)公司的證據(jù)6、7、11能夠證明匯盟公司的域名注冊(cè)項(xiàng)目中的國(guó)際域名注冊(cè)、國(guó)內(nèi)域名注冊(cè)的域名在線注冊(cè)反饋表，及在匯盟公司表中和CGI程序配合使用的頁(yè)面所用程序所需要的幾十個(gè)自定義變量的名稱及表格寬度與創(chuàng)聯(lián)公司完全相同；證據(jù)8能夠證明創(chuàng)聯(lián)公司向匯盟公司交涉過匯盟公司抄襲創(chuàng)聯(lián)公司網(wǎng)站內(nèi)容一事；證據(jù)13能夠證明匯盟公司1999年8月起在《計(jì)算機(jī)世界》上所作的關(guān)于域名注冊(cè)費(fèi)用的宣傳是不準(zhǔn)確、不全面的；證據(jù)15證明創(chuàng)聯(lián)公司因訴訟支出的合理費(fèi)用。創(chuàng)聯(lián)公司的其余證據(jù)不能夠證明其所要證明的問題。匯盟公司的本訴證據(jù)1～13能夠證明其網(wǎng)頁(yè)并未抄襲創(chuàng)聯(lián)公司的網(wǎng)頁(yè)首頁(yè)內(nèi)容，但不能否認(rèn)其抄襲了創(chuàng)聯(lián)公司網(wǎng)站中在線注冊(cè)項(xiàng)目的內(nèi)容；匯盟公司的反訴證據(jù)是有關(guān)網(wǎng)站和媒體對(duì)案件的報(bào)道，不能證明創(chuàng)聯(lián)公司散布虛假事實(shí)；證據(jù)16能夠證明匯盟公司為訴訟支出的費(fèi)用。

    雙方當(dāng)事人的庭審陳述亦在案佐證。

    一審法院判決：

    法院認(rèn)為，以文字、圖形、顏色結(jié)合而構(gòu)成的具有獨(dú)創(chuàng)性的網(wǎng)頁(yè)，符合著作權(quán)法關(guān)于作品的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受法律保護(hù)。匯盟公司的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、部分服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與創(chuàng)聯(lián)公司的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、部分服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容相似，但這種相似是因?yàn)殡p方都是經(jīng)營(yíng)IPP業(yè)務(wù)所具有的共同特點(diǎn)決定的。創(chuàng)聯(lián)公司并不能證明其是這種版式結(jié)構(gòu)的最初設(shè)計(jì)者而享有該版式設(shè)計(jì)作品的著作權(quán)，因此，匯盟公司的廣告設(shè)計(jì)和內(nèi)容并不構(gòu)成對(duì)創(chuàng)聯(lián)公司著作權(quán)的侵害。

    根據(jù)法院查明的事實(shí)，點(diǎn)擊匯盟公司的域名注冊(cè)，其國(guó)內(nèi)域名注冊(cè)、國(guó)際域名注冊(cè)的域名在線注冊(cè)反饋表與創(chuàng)聯(lián)公司的域名在線注冊(cè)反饋表基本相同，因此，能夠認(rèn)定匯盟公司抄襲了創(chuàng)聯(lián)公司獨(dú)立創(chuàng)作的享有著作權(quán)的在線注冊(cè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，其行為構(gòu)成了對(duì)創(chuàng)聯(lián)公司著作權(quán)的侵害。

    經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的基本原則，不得進(jìn)行虛假宣傳來達(dá)到排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的。根據(jù)本案查明的事實(shí)，匯盟公司與創(chuàng)聯(lián)公司均在NSI進(jìn)行國(guó)際域名注冊(cè)，其注冊(cè)費(fèi)為70美元／兩年；注冊(cè)國(guó)內(nèi)域名，CNNIC收取的費(fèi)用為300元人民幣／年。因此，匯盟公司在未獲得域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)的域名注冊(cè)費(fèi)折扣的情況下，在其網(wǎng)頁(yè)和廣告宣傳中所宣傳的國(guó)際域名注冊(cè)費(fèi)550元人民幣／兩年，國(guó)內(nèi)域名的注冊(cè)費(fèi)為250元人民幣／年的價(jià)格，是一種低于成本價(jià)格的經(jīng)營(yíng)價(jià)格，其行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了對(duì)創(chuàng)聯(lián)公司等同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。訴訟中匯盟公司認(rèn)為，其除收取域名注冊(cè)費(fèi)外，如果消費(fèi)者租用空間還將另加收300元人民幣的手續(xù)費(fèi)，因此其經(jīng)營(yíng)價(jià)格并不低于成本價(jià)格。但事實(shí)上匯盟公司在其廣告宣傳中有單獨(dú)的租用空間價(jià)格，其加收的手續(xù)費(fèi)并不包括空間租用的費(fèi)用，其在廣告中并沒有說明加收手續(xù)費(fèi)。因此，匯盟公司的辯稱沒有道理，法院不予采信。關(guān)于賠償問題，法院將參考創(chuàng)聯(lián)公司開發(fā)在線注冊(cè)項(xiàng)目的成本為基數(shù)考慮對(duì)其著作權(quán)侵權(quán)部分的賠償；對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)部分的賠償，因匯盟公司的行為不僅僅是針對(duì)創(chuàng)聯(lián)公司進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)其損失，法院酌情考慮；對(duì)其因訴訟支出的合理部分，法院予以支持。

    關(guān)于匯盟公司的反訴請(qǐng)求，法院認(rèn)為，詆毀、貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)，是以捏造、散布虛偽事實(shí)為前提的。創(chuàng)聯(lián)公司在訴訟期間，向媒體透露有關(guān)本案的案情、案由、開庭時(shí)間等信息基本上是客觀真實(shí)的，亦不違反有關(guān)法律的規(guī)定。媒體對(duì)本案的相關(guān)報(bào)道，應(yīng)本著文責(zé)自負(fù)的原則處理，而不應(yīng)由創(chuàng)聯(lián)公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的責(zé)任。創(chuàng)聯(lián)公司的行為并沒有違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十四條的規(guī)定，不構(gòu)成對(duì)匯盟公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第四十六條第一項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第一款、第十一條第一款之規(guī)定，判決如下：一、本判決生效之日起十日內(nèi)，被告北京匯盟國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司刪除在其網(wǎng)站域名注冊(cè)項(xiàng)目中對(duì)原告北京創(chuàng)聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)有限公司域名注冊(cè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的抄襲部分；二、本判決生效之日起十日內(nèi)，被告北京匯盟國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司停止在其網(wǎng)頁(yè)和廣告中對(duì)域名注冊(cè)低于成本價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)宣傳行為；三、本判決生效之日起十日內(nèi)，被告北京匯盟國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司在其網(wǎng)站主頁(yè)（網(wǎng)址：www。somamets。net）就其著作權(quán)侵權(quán)行為向原告北京創(chuàng)聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)有限公司公開道歉，時(shí)間為24小時(shí)，道歉內(nèi)容須經(jīng)法院審核。逾期不履行該義務(wù)，法院將在有關(guān)媒體上刊登判決書，費(fèi)用由被告北京匯盟國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司負(fù)擔(dān)；四、本判決生效之日起十日內(nèi)，被告北京匯盟國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司因侵害著作權(quán)賠償原告北京創(chuàng)聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)有限公司經(jīng)濟(jì)損失人民幣30000元；因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)賠償原告北京創(chuàng)聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)有限公司經(jīng)濟(jì)損失人民幣10000元；因訴訟而支出的合理費(fèi)用人民幣33000元；五、駁回原告北京創(chuàng)聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)有限公司關(guān)于被告侵犯其網(wǎng)頁(yè)首頁(yè)和廣告著作權(quán)的訴訟請(qǐng)求；六、駁回反訴原告北京匯盟國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司關(guān)于反訴被告北京創(chuàng)聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)有限公司構(gòu)成對(duì)其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的訴訟請(qǐng)求。

    本案焦點(diǎn)：

    ？ 網(wǎng)頁(yè)作品的著作權(quán)保護(hù)：著作權(quán)法所保護(hù)的著作權(quán)并不應(yīng)為作品的載體不同而進(jìn)行區(qū)別，只要符合《著作權(quán)法》規(guī)定的作品的條件，作者的著作權(quán)都應(yīng)受到保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)頁(yè)作品也可以成為著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象。網(wǎng)頁(yè)一般是一種以上的作品形式的匯編，因此，一個(gè)網(wǎng)頁(yè)是否獲得著作權(quán)保護(hù)，取決于該網(wǎng)頁(yè)是否構(gòu)成“匯編作品”。？？ 匯編作品：匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品。？？ 低價(jià)傾銷行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之一，它是指以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品或提供服務(wù)的行為。？？ 詆毀商譽(yù)的行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之一，它是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自己或者利用他人，故意捏造和散布虛假事實(shí)，或通過其他不正當(dāng)手段，對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的商業(yè)信譽(yù)或商品聲譽(yù)進(jìn)行惡意貶低，致使其無法正常參與市場(chǎng)交易活動(dòng)，從而削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的行為。

    適用法律《著作權(quán)法》第14條規(guī)定：

    匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人享有，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯原作品的著作權(quán)。

    《著作權(quán)法實(shí)施條例》第2條規(guī)定：

    著作權(quán)法所稱作品，指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。

    最高人民法院《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第2條規(guī)定：

    受著作權(quán)法保護(hù)的作品，包括著作權(quán)法第三條規(guī)定的各類作品的數(shù)字化形式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍，但在文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的其他智力創(chuàng)作成果，人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

    《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條規(guī)定：

    經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。

    《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第14條規(guī)定：

    經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

    學(xué)理分析

    第一，關(guān)于網(wǎng)頁(yè)作品的著作權(quán)保護(hù)。

    網(wǎng)頁(yè)一般是由以文字、圖形、顏色、錄音、活動(dòng)等多媒體的元素結(jié)合而構(gòu)成。與我們通常所熟知的作品不同的是，網(wǎng)頁(yè)以網(wǎng)絡(luò)作為其載體。著作權(quán)法所保護(hù)的著作權(quán)并不應(yīng)為作品的載體不同而進(jìn)行區(qū)別，只要符合《著作權(quán)法》規(guī)定的作品的條件，作者的著作權(quán)都應(yīng)受到保護(hù)?！吨鳈?quán)法實(shí)施條例》第2條規(guī)定：“著作權(quán)法所稱作品，指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第2條規(guī)定，受著作權(quán)法保護(hù)的作品，包括著作權(quán)法第三條規(guī)定的各類作品的數(shù)字化形式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍，但在文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的其他智力創(chuàng)作成果，人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。因此，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)頁(yè)作品也可以成為著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象。此外，對(duì)于網(wǎng)頁(yè)來說，僅由一個(gè)單純的作品構(gòu)成的情況很少見?；旧?，都結(jié)合了一種以上的作品形式，如美術(shù)作品、攝影作品和音樂作品等。這些素材經(jīng)過網(wǎng)頁(yè)制作者的編排組合形成了我們所見到的網(wǎng)頁(yè)作品。因此，一個(gè)網(wǎng)頁(yè)是否獲得著作權(quán)保護(hù)，取決于該網(wǎng)頁(yè)是否構(gòu)成“匯編作品”。

    一審法院的判決中也充分肯定了網(wǎng)頁(yè)作品可受著作權(quán)保護(hù)的觀點(diǎn)。

    第二，關(guān)于匯編作品的著作權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

    網(wǎng)頁(yè)或者說匯編作品受著作權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)如何呢？根據(jù)《著作權(quán)法》第14條規(guī)定，匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人享有，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯原作品的著作權(quán)。所以，網(wǎng)頁(yè)是否受著作權(quán)的保護(hù)，關(guān)鍵看網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容的選擇或者編排是否體現(xiàn)了獨(dú)創(chuàng)性。

    本案中，創(chuàng)聯(lián)公司網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)的首頁(yè)中所涉及的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和部分服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的編排是由經(jīng)營(yíng)IPP業(yè)務(wù)所具有的共同特點(diǎn)決定的，屬于公共領(lǐng)域，這種設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和編排不能夠體現(xiàn)選擇或編排的獨(dú)創(chuàng)性，不享有著作權(quán)。所以，匯盟公司的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、部分服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容雖然與創(chuàng)聯(lián)公司的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、部分服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容相似，但是，匯盟公司的網(wǎng)頁(yè)首頁(yè)并不構(gòu)成對(duì)創(chuàng)聯(lián)公司網(wǎng)頁(yè)首頁(yè)的抄襲。創(chuàng)聯(lián)公司在有關(guān)報(bào)紙上所作的廣告的版式結(jié)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容也屬于一種匯編，這種匯編不能夠體現(xiàn)設(shè)計(jì)者選擇或編排的獨(dú)特性，它是由經(jīng)營(yíng)IPP業(yè)務(wù)所具有的共同特點(diǎn)決定的，屬于公共領(lǐng)域，所以創(chuàng)聯(lián)公司對(duì)此不享有著作權(quán)。因此，匯盟公司的廣告版式結(jié)構(gòu)，服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容雖然與創(chuàng)聯(lián)公司的相似，但并不能認(rèn)定為侵權(quán)。

    一審法院在審理后，對(duì)這些行為的定性存在問題。法院并沒有提出著作權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，因而不加判斷地就認(rèn)為，創(chuàng)聯(lián)公司網(wǎng)站的首頁(yè)中所涉及的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和部分服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及廣告中版式結(jié)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)受著作權(quán)保護(hù)。匯盟公司的這些內(nèi)容不構(gòu)成侵權(quán)是因?yàn)椴粯?gòu)成抄襲。這種判斷在定性上是錯(cuò)誤的。同時(shí)，一審法院在審理中認(rèn)為，創(chuàng)聯(lián)公司并不能證明其是這種版式結(jié)構(gòu)的最初設(shè)計(jì)者而享有該版式設(shè)計(jì)作品的著作權(quán)。這種判斷也是不正確的。因?yàn)?，根?jù)《著作權(quán)法》第11條第4項(xiàng)的規(guī)定，如無相反證明，在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者。所以，創(chuàng)聯(lián)公司作為署名人，不必證明自己是作者，并享有著作權(quán)。

    第三，關(guān)于低價(jià)傾銷行為的認(rèn)定。

    低價(jià)傾銷行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之一，它是指以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品或提供服務(wù)的行為?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品?！辈徽?dāng)?shù)蛢r(jià)銷售行為必須同時(shí)具備以下法律特征：①行為的主體是處于賣方地位的經(jīng)營(yíng)者；②經(jīng)營(yíng)者無正當(dāng)理由，以明顯低于成本的價(jià)格銷售商品。③經(jīng)營(yíng)者低價(jià)銷售商品時(shí)主觀上是故意的，其目的是為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，然后獲得市場(chǎng)上的壟斷地位，推行壟斷價(jià)格，牟取高額的壟斷利潤(rùn)?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條還規(guī)定，有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：①銷售鮮活商品；②處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；③季節(jié)性降價(jià)；④因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。法院認(rèn)定匯盟公司的行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)論是正確的。

    第四，關(guān)于詆毀商譽(yù)行為的認(rèn)定。

    詆毀商譽(yù)的行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之一，它是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自己或者利用他人，故意捏造和散布虛假事實(shí)，或通過其他不正當(dāng)手段，對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的商業(yè)信譽(yù)或商品聲譽(yù)進(jìn)行惡意貶低，致使其無法正常參與市場(chǎng)交易活動(dòng)，從而削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的行為。判斷一個(gè)行為是否構(gòu)成詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為，主要看其是否具備以下構(gòu)成要件：①行為主體是經(jīng)營(yíng)者；②行為人主觀上是故意，并出于占領(lǐng)市場(chǎng)、排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)目的；③在客觀方面表現(xiàn)為捏造、散布虛假事實(shí)貶低或者詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；④該行為已經(jīng)或可能造成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的損害。詆毀商譽(yù)行為的表現(xiàn)形式主要有：①在市場(chǎng)交易中，利用散布公開信、召開新聞會(huì)、刊登對(duì)比性廣告、聲明性公告等形式，制造、散布貶損競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的虛假事實(shí)；②在銷售、業(yè)務(wù)洽談過程中，向業(yè)務(wù)客戶及消費(fèi)者散布虛假事實(shí)，以貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；③在所出售商品的包裝說明上，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的同類產(chǎn)品進(jìn)行詆毀、誹謗；④唆使他人在公眾中散布競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品質(zhì)量有問題等謊言，使該商品失去公眾的信賴；⑤組織人員以消費(fèi)者的名義，向有關(guān)管理部門、傳播媒體作虛假投訴以增加競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的社會(huì)投訴量，從而達(dá)到貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)的目的。

    從本案來看，創(chuàng)聯(lián)公司在訴訟期間，向媒體透露有關(guān)本案的案情、案由、開庭時(shí)間等信息基本上是客觀真實(shí)的，亦不違反有關(guān)法律的規(guī)定。因此，不構(gòu)成對(duì)匯盟公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

    專家點(diǎn)評(píng)

    隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)作為新的載體日益進(jìn)入人們的生活，相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也越來越多，現(xiàn)有的著作權(quán)制度和著作權(quán)理論面臨著重大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。但是，問題并不是要建立一套新的規(guī)則來解決網(wǎng)絡(luò)中的糾紛，而是如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來解決這些糾紛。本案中所涉及的網(wǎng)頁(yè)，以網(wǎng)絡(luò)為載體，但載體的不同從來就不是判斷是否享有著作權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，同樣只要符合《著作權(quán)法》規(guī)定的作品的條件，作者的著作權(quán)都應(yīng)受到保護(hù)。目前的網(wǎng)頁(yè)基本上不是單純的一個(gè)作品，而往往是一種以上作品的匯編。根據(jù)《著作權(quán)法》的規(guī)定，不論是對(duì)若干作品、作品的片斷的匯編，還是對(duì)不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料的匯編，只要對(duì)內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性，就可以受著作權(quán)保護(hù)。因此，網(wǎng)頁(yè)是否能獲得著作權(quán)的保護(hù)，起決定作用的因素在于網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容的選擇和編排是否體現(xiàn)了獨(dú)創(chuàng)性。

第2篇：網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)糾紛范文

[關(guān)鍵詞] 域名 商標(biāo) 沖突 解決方案

隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，越來越多的企業(yè)紛紛在互聯(lián)網(wǎng)上注冊(cè)自己的域名，企業(yè)最新消息，宣傳企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，依靠多媒體的神奇功能迅速提高企業(yè)的知名度，增加貿(mào)易機(jī)會(huì)。同時(shí)，由于一個(gè)具體的域名在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)上只能有一個(gè)惟一的單位使用的規(guī)定，實(shí)際上，域名具有與注冊(cè)商標(biāo)或名稱相似的意義，其商業(yè)價(jià)值越來越被看好。但由于域名在internet上具有惟一性，而且在域名注冊(cè)中實(shí)行的是“先申請(qǐng)?jiān)瓌t”于是便出現(xiàn)了這樣一種情況，許多商家在準(zhǔn)備注冊(cè)與自己商標(biāo)一樣的域名時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)該域名早已被他人注冊(cè)。這就是所謂的“域名搶注”，域名已經(jīng)與原有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的權(quán)利發(fā)生了沖突，尤其是商標(biāo)權(quán)。如何合理解決這些糾紛，為傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代提供了思考的方向。

一、域名與商標(biāo)的沖突

由于域名和商標(biāo)注冊(cè)的法律依據(jù)不同、注冊(cè)機(jī)構(gòu)不同等原因，實(shí)際中大量出現(xiàn)商標(biāo)和域名的沖突問題。由于域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)是民間組織，而不是政府管理機(jī)關(guān)，沒有行政管理權(quán)限，因此，它們對(duì)域名的注冊(cè)審請(qǐng)不作實(shí)質(zhì)性審查，而是由注冊(cè)申請(qǐng)人自己確保其申請(qǐng)注冊(cè)的域名不侵犯他人的在先商標(biāo)權(quán)或企業(yè)名稱權(quán)。

1.域名和商標(biāo)沖突的形式

(1)二級(jí)域名同他人注冊(cè)商標(biāo)相同。同一商標(biāo)被不同的商業(yè)組織所有，只能有一個(gè)人注冊(cè)域名，誰在先注冊(cè)，誰獲得注冊(cè)域名。這就會(huì)出現(xiàn)域名同他人注冊(cè)商標(biāo)相同。對(duì)于這種情況，由于雙方均有注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，因此，不能認(rèn)定域名注冊(cè)構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。另一種情形是自己沒有商標(biāo)專用權(quán)，故意將他人的注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)域名，并企圖以高價(jià)向商標(biāo)權(quán)人出售的情況，很多全球性的大公司均有過類似的經(jīng)歷。

(2)二級(jí)域名同他人商標(biāo)相同或近似。這種情況一般存在主觀上的故意，雙方有商業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，一方有通過該域名謀利或取笑對(duì)方的目的。

(3)三級(jí)域名與他人商標(biāo)相同。有很多大商業(yè)組織或其他機(jī)構(gòu)，由于內(nèi)部使用的電腦數(shù)量很大，出現(xiàn)很多三級(jí)域名，有的域名會(huì)出現(xiàn)同他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的情形，如在大學(xué)教育組織中，這種現(xiàn)象更加突出。

2.域名的使用是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)

雖然也有人認(rèn)為，域名是企業(yè)的第二商標(biāo)，注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)域名等于擁永久性電子商標(biāo)。但是，我們要說域名就是域名，一般情況下，域名根本不會(huì)同商標(biāo)發(fā)生沖突。其理由有以下幾點(diǎn)：

(1)從域名作用看，它只起地址的作用,域依附特定商品，也不與特定商品相聯(lián)系，不代表著一個(gè)企業(yè)，一項(xiàng)商品的綜合信譽(yù)；域名在使用過程中，本身不體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不會(huì)給用戶帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，因此，域名沒有侵害他們的商標(biāo)權(quán)的基礎(chǔ)。

(2)從商標(biāo)名稱在域名所占的比例分析，商標(biāo)名稱不具有顯著性。也就是說，商標(biāo)所具的無形資產(chǎn)不被域名用戶“搭便車”使用，因此，缺乏構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)侵權(quán)的條件。

(3)從商標(biāo)自身的保護(hù)范圍看，它的權(quán)利不能輻射到域名領(lǐng)域。商標(biāo)法規(guī)定，商標(biāo)權(quán)人只有權(quán)禁止他人在同類或類似的商品或服務(wù)上使用相同或類似的商標(biāo)，但域名是互聯(lián)網(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)地址，它既不是一種商品，也不是一項(xiàng)服務(wù)，所以，從商標(biāo)法出發(fā)，商標(biāo)權(quán)人無權(quán)要求他人停止域名使用。

所以說，域名和商標(biāo)權(quán)發(fā)生沖突，或者說域名注冊(cè)造成對(duì)商標(biāo)權(quán)的侵犯，惟有從反淡化的角度在保護(hù)馳名商標(biāo)時(shí)，才可能發(fā)生。對(duì)馳名商標(biāo)給予特別保護(hù)，已成為國(guó)際共識(shí)，目前已有國(guó)際法律框架就位。

二、域名爭(zhēng)議的解決方案

1.民間域名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的解決方案

(1)NSI的解決方案，商標(biāo)權(quán)人如果對(duì)他人的域名有異議，可以向NSI發(fā)生聲明。NSI在收到聲明之后，就會(huì)向域名的持有人發(fā)出一個(gè)書面通告，告之其域名將會(huì)被凍結(jié)，期限為30天。契約期間，商標(biāo)權(quán)人和域名持有人可以就該域名磋商或通過別的方式解決糾紛，NSI會(huì)就其結(jié)果作出相應(yīng)的措施；或者將域名轉(zhuǎn)讓給商標(biāo)權(quán)人，或者域名持有人繼續(xù)持有該域名。如果30天的期限里有結(jié)果，域名持有人的域名將會(huì)被取消。

(2)ICANN方案。1999年8月26日，ICANN公布了《統(tǒng)一域名糾紛處理規(guī)則》，同年10月24日，又公布了《統(tǒng)一域名糾紛處理規(guī)則實(shí)施細(xì)則》，為域名糾紛的解決提供了統(tǒng)一的規(guī)則。域名注冊(cè)申請(qǐng)人在申請(qǐng)域名注冊(cè)的時(shí)候，要接受ICANN制定的格式化條款，即接受《統(tǒng)一域名糾紛處理規(guī)則》作為解決其與域名注冊(cè)組織之外的任何第三人之間因其域名的注冊(cè)和使用而引起的糾紛的規(guī)則和條件，才能獲得域名注冊(cè)。

(3)CNNIC的解決方案。根據(jù)CNNIC現(xiàn)行的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》，CNNIC對(duì)域名爭(zhēng)議的解決辦法是：“第15條，在由于域名的注冊(cè)和使用而引起的域名注冊(cè)人與第三方的糾紛中，CNNIC不充當(dāng)調(diào)停人，由域名注冊(cè)人自己負(fù)責(zé)處理并且承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)某個(gè)三級(jí)域名與在我國(guó)境內(nèi)的注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱相同，并且注冊(cè)域名不為注冊(cè)商標(biāo)或企業(yè)名稱持有方擁有時(shí)，注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱持有方若未提出異議，則域名注冊(cè)人可繼續(xù)使用其域名；若注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱持有方提出異議，在確認(rèn)其擁有注冊(cè)商標(biāo)權(quán)或者企業(yè)名稱權(quán)之日起，CNNIC為域名持有方保留30日域名服務(wù)，30日后域名服務(wù)自動(dòng)作廢，其間一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛均與CNNIC無關(guān)?！?/p>

第3篇：網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)糾紛范文

自國(guó)務(wù)院公布《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》以來，廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)已有一年。成立以來，廣東自貿(mào)區(qū)大力推動(dòng)金融創(chuàng)新，發(fā)展金融業(yè)態(tài)。截至2016年3月，廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)集聚了各類金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型金融企業(yè)42844家，金融創(chuàng)新創(chuàng)下全國(guó)多個(gè)第一。①金融企業(yè)的集聚和金融業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展，意味著廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境在不斷提升，因此吸引了眾多國(guó)內(nèi)外投資者“安家落戶”。在看到業(yè)績(jī)的同時(shí)，我們也不能忽視，隨著金融企業(yè)的增多，金融創(chuàng)新活動(dòng)日益增多，金融糾紛也隨之增加，金融風(fēng)險(xiǎn)集聚效應(yīng)更加明顯。這都對(duì)自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)積極面對(duì)。

一、營(yíng)商環(huán)境是衡量自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要指標(biāo)

建立國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)深化改革的目標(biāo)之一，也是我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的目的之一。營(yíng)商環(huán)境的改善，將極大地提升市場(chǎng)效率，降低企業(yè)成本。正如世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考什克?巴蘇所指出的：一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的成敗取決于多種變數(shù)，其中往往被忽視的是那些方便企業(yè)和營(yíng)商的具體細(xì)節(jié)。我指的是那些決定開辦企業(yè)的難易度、執(zhí)行合同的速度與效率、貿(mào)易所需要的文件等等的法規(guī)。在這些法規(guī)上做出改善實(shí)際上是沒有成本的，但卻能對(duì)促進(jìn)增長(zhǎng)與發(fā)展起到變革性的作用②。

目前，對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最為系統(tǒng)、全面的是世界銀行每年公布一次的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告③。按照世界銀行的分析，營(yíng)商環(huán)境通常包括開辦和注銷企業(yè)的流程和法律、與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的各種行政許可，等等。除了較為宏觀的經(jīng)濟(jì)政策，細(xì)節(jié)性的法律條文雖然在平時(shí)看來對(duì)市場(chǎng)或GDP而言影響力有限，但是卻發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。法治運(yùn)行順暢，那么經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就會(huì)順利。否則，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響，并且導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用大打折扣。因而，法治化是建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)有之義，也是改善營(yíng)商環(huán)境的基本價(jià)值所在。

二、建立金融糾紛多元化解決機(jī)制對(duì)自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改善意義重大

廣東自貿(mào)區(qū)由廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴三個(gè)片區(qū)組成，按照建設(shè)方案，三個(gè)片區(qū)的定位各有側(cè)重：南沙側(cè)重于為先進(jìn)制造業(yè)配套的服務(wù)型金融，前海側(cè)重于資本開放型金融，而橫琴側(cè)重于為國(guó)內(nèi)或跨國(guó)商品貿(mào)易提供貫徹貿(mào)易活動(dòng)整個(gè)價(jià)值鏈的全面金融服務(wù)④。盡管廣東自貿(mào)區(qū)的三個(gè)片區(qū)的金融服務(wù)功能定位不同，但歸根結(jié)底都是要建立起高效率的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，而這本身也是自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改善的重要內(nèi)容。建立現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，相應(yīng)地有必要配套建設(shè)高效、便捷、公正的金融糾紛解決機(jī)制，這既是自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改善的應(yīng)有之義，也是自貿(mào)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的重要保障。

1.普通的金融糾紛解決機(jī)制難以完全適應(yīng)和滿足自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的需要。自貿(mào)區(qū)建設(shè)奉行商事自由原則，通過設(shè)立“負(fù)面清單”來規(guī)范區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，允許區(qū)內(nèi)的企業(yè)以相對(duì)更自由地模式運(yùn)營(yíng)。對(duì)于金融業(yè)而言，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)種類更具有創(chuàng)新性，金融創(chuàng)新會(huì)更活躍，金融創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮。這些具有高度創(chuàng)新性的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)必然專業(yè)性和復(fù)雜性更強(qiáng)，由此產(chǎn)生的金融糾紛也更為復(fù)雜，對(duì)糾紛解決的專業(yè)性要求更強(qiáng)，有必要建立更貼合自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新實(shí)際需求的金融糾紛解決機(jī)制。

2.多元化的金融糾紛解決機(jī)制有助于提升自貿(mào)區(qū)的商事效率。自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境更強(qiáng)調(diào)效率，故而自貿(mào)區(qū)金融糾紛解決機(jī)制也需要特別注重糾紛解決的成本和效率問題。一般而言，以訴訟的方式解決金融糾紛歷時(shí)最長(zhǎng)，并非最優(yōu)方式。盡管無論何時(shí)訴訟都是糾紛解決的最后底線，但是能夠以調(diào)解、仲裁等替代性的形式更有效率地解決金融糾紛，無疑是更契合自貿(mào)區(qū)建設(shè)的初衷。

3.建設(shè)國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境要求自貿(mào)區(qū)金融糾紛解決機(jī)制要與世界接軌。國(guó)際上，由于強(qiáng)調(diào)效率和保密，商事糾紛的解決更多地以非訴訟的方式。例如，香港地區(qū)對(duì)金融糾紛采取先調(diào)解、后仲裁的程序。由于訴訟的結(jié)果要為其他國(guó)家或地區(qū)所認(rèn)可，需要經(jīng)過一系列復(fù)雜的國(guó)際司法合作程序，難度較大、效率不高。采取調(diào)解的方式解決糾紛，更多地體現(xiàn)出糾紛主體間對(duì)糾紛解決方式的“合意”，其結(jié)果也容易得到參與調(diào)解的各方認(rèn)可。

三、自貿(mào)區(qū)金融糾紛解決機(jī)制存在的問題

由于我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作起步較晚，建設(shè)之初不少工作一片空白，可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)有限，存在的挑戰(zhàn)與困難都不可低估，在金融糾紛解決機(jī)制方面亦然。

1.替代性糾紛解決機(jī)制供給不足。相比較國(guó)內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)，廣東自貿(mào)區(qū)有其特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展定位，但在營(yíng)商環(huán)境方面仍然有所不足。例如，在世界銀行的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，“執(zhí)行合同”⑤是其中一個(gè)主要指標(biāo)。目前，雖然廣州在中國(guó)眾多城市的“執(zhí)行合同”指標(biāo)中名列第一。但另一個(gè)指標(biāo)――“司法質(zhì)量指數(shù)”⑥中，廣州遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及上海、北京。通過兩個(gè)指標(biāo)的對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，“執(zhí)行合同”指標(biāo)排名第一意味著廣州的法院系統(tǒng)在合同訴訟方面的效率是最高的，那么廣州在“司法質(zhì)量指數(shù)”指標(biāo)中落后原因很可能是替代性糾紛解決的不足。

2.配套法制創(chuàng)新不足。廣東自貿(mào)區(qū)成立以來，主要的法律依據(jù)僅有廣東省政府頒布的《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法》，配套文件不足導(dǎo)致許多新問題缺乏明確的法律規(guī)范和約束。在金融糾紛解決領(lǐng)域，訴訟和仲裁方面并沒有針對(duì)自貿(mào)區(qū)出臺(tái)特別的規(guī)定；行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的調(diào)解方面，廣東自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)所在的行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了有關(guān)自貿(mào)區(qū)的規(guī)定，但一來法律層級(jí)較低，二來內(nèi)容多是宣示性的，可操作性不強(qiáng)；在由行業(yè)主管部門受理投訴和由企業(yè)受理投訴方面，也沒有針對(duì)自貿(mào)區(qū)的特別規(guī)定。

3.與國(guó)際接軌不足。自貿(mào)區(qū)要建設(shè)國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，各項(xiàng)制度都應(yīng)與國(guó)際對(duì)接。事實(shí)上，目前我國(guó)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的法律制度并與國(guó)際法尚未對(duì)接，面臨非?，F(xiàn)實(shí)而困難挑戰(zhàn)⑦。眾所周知，美國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家由于國(guó)內(nèi)法律制度已經(jīng)和高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易與投資規(guī)則一致，其設(shè)立的自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)內(nèi)、區(qū)外在服務(wù)貿(mào)易、投融資制度等方面基本不存在法律沖突。作為國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法對(duì)接的試驗(yàn)區(qū)，廣東自貿(mào)區(qū)盡管定位于粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化示范區(qū)，但是在法律上仍難以完成對(duì)接。例如，香港的金融糾紛調(diào)解中心有限公司自成立以來取得了顯著成效，如果能引進(jìn)其作為廣東自貿(mào)區(qū)的金融糾紛調(diào)解的組織，無疑能增進(jìn)自貿(mào)區(qū)金融糾紛調(diào)解的專業(yè)性和公信度，為自貿(mào)區(qū)金融糾紛的便利解決提供一個(gè)高效率的渠道。但是受限于《仲裁法》以及自貿(mào)區(qū)尚未對(duì)此類問題作出明確規(guī)定，如何引進(jìn)境外金融糾紛解決機(jī)構(gòu)仍處在理論討論的層面。

四、廣東自貿(mào)區(qū)建立金融糾紛多元化解決機(jī)制的建議

未來建立一整套完善的金融糾紛多元化解決機(jī)制，既要結(jié)合廣東自貿(mào)區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，又要從國(guó)情出發(fā)，充分考量國(guó)家對(duì)廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“先行先試”的作用，做到各方面協(xié)同發(fā)展。

1.做好頂層制度設(shè)計(jì)，明確自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融糾紛多元化解決機(jī)制的價(jià)值定位

對(duì)于自貿(mào)區(qū)的金融爭(zhēng)端解決機(jī)制建設(shè)，應(yīng)首先確定正確的價(jià)值追求和其內(nèi)涵，以此為指導(dǎo)指定各階段的機(jī)制建設(shè)⑧。時(shí)間是金融行業(yè)的重要價(jià)值尺度，自貿(mào)區(qū)更是追求時(shí)間上的高效率。自貿(mào)區(qū)的金融糾紛多元化解決機(jī)制，不僅要維護(hù)公平，更要追求高效。所以在制度設(shè)計(jì)上，必須作出清晰地定位，不能將各種糾紛解決機(jī)制搞成面面俱到的金融糾紛解決工具，而是能使各種糾紛解決機(jī)制在各自所側(cè)重的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮效用即可。

此外，自貿(mào)區(qū)建設(shè)的主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到多元化的糾紛解決機(jī)制對(duì)于提升自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的重要性，在制定政策時(shí)要充分考慮到未來自貿(mào)區(qū)對(duì)金融糾紛多元化解決機(jī)制的需求，留足政策空間，做好頂層設(shè)計(jì)。

2.充分利用好自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)權(quán)限，盡快出臺(tái)實(shí)施配套制度

作為國(guó)家第二批建設(shè)的自貿(mào)區(qū)，廣東自貿(mào)區(qū)需要加快配套制度建設(shè)，通過建章立制使得自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融糾紛解決有章可循、有法可依。因此，有必要依據(jù)自貿(mào)區(qū)的特色建立健全各項(xiàng)配套制度。例如，盡快構(gòu)建廣東自貿(mào)區(qū)金融糾紛調(diào)解中心，由具有成熟經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)來主導(dǎo)該中心的日常運(yùn)作，并且對(duì)積極接受調(diào)解的企業(yè)給予一定的通關(guān)、稅收、投融資等方面的優(yōu)惠。在仲裁方面，一是要給予自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)更大的自主選擇仲裁權(quán)利，二是要積極發(fā)展網(wǎng)上仲裁、簡(jiǎn)易速裁、臨時(shí)仲裁等新的仲裁形式和方式，使得企業(yè)參加仲裁更加便利。在訴訟方面，要注意自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)多是進(jìn)行跨國(guó)（地區(qū)）的貿(mào)易，涉外經(jīng)濟(jì)糾紛較多，多配備涉外經(jīng)濟(jì)案件的審判人員，配備翻譯等司法輔助人員，做好司法配套工作。

3.與國(guó)際接軌，大力發(fā)展替代性的金融糾紛解決機(jī)制

如前所述，由于自貿(mào)區(qū)更注重效率，所以非訴訟的替代性糾紛解決機(jī)制相對(duì)而言更適應(yīng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的需要。替代性糾紛解決機(jī)制的建設(shè)過程中要注意與自貿(mào)區(qū)同步，與國(guó)際接軌。一是要主動(dòng)遵循國(guó)際商事規(guī)則，尊重國(guó)際商事慣例，在調(diào)解和仲裁中適當(dāng)借鑒和引用國(guó)際條約。例如，我國(guó)已加入《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》，那么要爭(zhēng)取做到我國(guó)仲裁機(jī)關(guān)和加入該公約的外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)之間裁決能互通互認(rèn)；二是要充分踐行自由貿(mào)易之真諦，尊重企業(yè)自治，由糾紛雙方自行約定糾紛的解決方式；三是探索建立專業(yè)化的商事調(diào)解機(jī)構(gòu)，將調(diào)解與仲裁、訴訟聯(lián)動(dòng)合作，增強(qiáng)調(diào)解的威信度和公信力，以最便捷地方式為企業(yè)解決糾紛。

注釋：

①?gòu)V東自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新創(chuàng)下多個(gè)全國(guó)第一廣東自貿(mào)區(qū)一年新增金融類企業(yè)2.5萬家[EB/OL].南方網(wǎng).http：//economy.southcn.com/e/2016-04/22/content_146422384.htm.

②世界銀行《2015年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》[eb/ol].中金在線.http：//news.cnfol.com/guoneicaijing/20141212/19681552.shtml.

③世界銀行于2003年開始每年公布一次全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告。這份報(bào)告在起初僅包括5項(xiàng)指標(biāo)和133個(gè)經(jīng)濟(jì)體。2016年，這項(xiàng)報(bào)告已經(jīng)涵蓋11項(xiàng)指標(biāo)和189個(gè)經(jīng)濟(jì)體。其中，納入評(píng)比的10項(xiàng)指標(biāo)包括：開辦企業(yè)、辦理許可、得到電力、財(cái)產(chǎn)注冊(cè)、獲得貸款、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、合同履行和辦理破產(chǎn)。另外報(bào)告也關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)法規(guī)這一項(xiàng)指標(biāo)，但并不納入衡量的體系當(dāng)中。

④林江.廣東自貿(mào)區(qū)如何推動(dòng)特色金融的創(chuàng)新和發(fā)展[J].金融經(jīng)濟(jì)，2015，17：14-16.

⑤“執(zhí)行合同”指標(biāo)，針對(duì)的是合同執(zhí)行的效率。這一指標(biāo)主要通過追蹤一起支付爭(zhēng)議案件，收集從原告向法院提交訴訟到最終獲得賠付所花費(fèi)的時(shí)間、費(fèi)用和步驟，以此來衡量不同地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。

⑥司法程序質(zhì)量指數(shù)衡量的是每個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否在其司法體系的四個(gè)領(lǐng)域中采取了一系列的良好實(shí)踐：法院結(jié)構(gòu)和訴訟程序、案件管理、法院自動(dòng)化和替代性糾紛解決。

第4篇：網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)糾紛范文

摘 要：文章以太和醫(yī)院為例，分析了醫(yī)院醫(yī)用耗材管理中存在的主要問題，闡述了HRP系統(tǒng)在醫(yī)用耗材管理中應(yīng)用后取得的成效，指出使用HRP系統(tǒng)管理醫(yī)用耗材，可以降低庫(kù)存成本，提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：HRP系統(tǒng) 醫(yī)用耗材管理 降低庫(kù)存成本

關(guān)鍵詞：HRP系統(tǒng) 醫(yī)用耗材管理 降低庫(kù)存成本

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）04-165-02

文章編號(hào)：1004-4914（2012）04-165-02

醫(yī)院資源計(jì)劃（Hospital Resource Planning，HRP）是醫(yī)院引入企業(yè)資源計(jì)劃的管理思想和技術(shù)，整合醫(yī)院自身資源，創(chuàng)建整體運(yùn)行的系統(tǒng)化醫(yī)院資源管理平臺(tái)。醫(yī)院借助HRP系統(tǒng)，可加強(qiáng)物資和藥品的采購(gòu)和庫(kù)存管理，降低運(yùn)行成本，提升醫(yī)院科學(xué)管理和科學(xué)決策的水平{1}。醫(yī)用耗材管理是醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)的基礎(chǔ)，如何提高醫(yī)用耗材管理的科學(xué)性和合理性，減少浪費(fèi)和庫(kù)存占用，優(yōu)化管理流程，更好地為臨床服務(wù)，是醫(yī)院信息化管理的一個(gè)重要內(nèi)容。筆者所在的太和醫(yī)院在醫(yī)院的信息化管理過程中，雖然將醫(yī)用耗材的管理作為重點(diǎn)工作管理，原有的耗材管理模式主要存在以下問題。

醫(yī)院資源計(jì)劃（Hospital Resource Planning，HRP）是醫(yī)院引入企業(yè)資源計(jì)劃的管理思想和技術(shù)，整合醫(yī)院自身資源，創(chuàng)建整體運(yùn)行的系統(tǒng)化醫(yī)院資源管理平臺(tái)。醫(yī)院借助HRP系統(tǒng)，可加強(qiáng)物資和藥品的采購(gòu)和庫(kù)存管理，降低運(yùn)行成本，提升醫(yī)院科學(xué)管理和科學(xué)決策的水平{1}。醫(yī)用耗材管理是醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)的基礎(chǔ)，如何提高醫(yī)用耗材管理的科學(xué)性和合理性，減少浪費(fèi)和庫(kù)存占用，優(yōu)化管理流程，更好地為臨床服務(wù)，是醫(yī)院信息化管理的一個(gè)重要內(nèi)容。筆者所在的太和醫(yī)院在醫(yī)院的信息化管理過程中，雖然將醫(yī)用耗材的管理作為重點(diǎn)工作管理，原有的耗材管理模式主要存在以下問題。

一、醫(yī)院醫(yī)用耗材管理中存在的主要問題

一、醫(yī)院醫(yī)用耗材管理中存在的主要問題

1.醫(yī)用耗材名稱不規(guī)范。近幾年新型耗材品種及型號(hào)增多，現(xiàn)有的分類和編碼體系無法滿足對(duì)耗材的規(guī)范化管理，同類耗材名稱有多種，臨床科室申報(bào)需求計(jì)劃和實(shí)際需求不一致，導(dǎo)致庫(kù)房管理人員找不到臨床科室所需要的東西、財(cái)務(wù)審核容易出現(xiàn)差錯(cuò)、退貨時(shí)有發(fā)生。每月各科室需專人報(bào)送紙質(zhì)的耗材計(jì)劃到庫(kù)房，配送效率低下。

1.醫(yī)用耗材名稱不規(guī)范。近幾年新型耗材品種及型號(hào)增多，現(xiàn)有的分類和編碼體系無法滿足對(duì)耗材的規(guī)范化管理，同類耗材名稱有多種，臨床科室申報(bào)需求計(jì)劃和實(shí)際需求不一致，導(dǎo)致庫(kù)房管理人員找不到臨床科室所需要的東西、財(cái)務(wù)審核容易出現(xiàn)差錯(cuò)、退貨時(shí)有發(fā)生。每月各科室需專人報(bào)送紙質(zhì)的耗材計(jì)劃到庫(kù)房，配送效率低下。

2.醫(yī)用耗材安全性不能保障。首先是供應(yīng)商資質(zhì)管理不規(guī)范。醫(yī)用耗材采購(gòu)有嚴(yán)格的證件管理制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，目前我國(guó)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證、注冊(cè)證和衛(wèi)生許可證制度，在實(shí)際工作中還要審查供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廠家產(chǎn)品授權(quán)、銷售員授權(quán)等證件。不規(guī)范的采購(gòu)供應(yīng)將給臨床醫(yī)療安全帶來隱患和糾紛，所以在采購(gòu)環(huán)節(jié)時(shí)要嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)，但單靠人力來完成審核和動(dòng)態(tài)管理工作效率低下，容易出現(xiàn)差錯(cuò)。其次，存貨保質(zhì)監(jiān)控缺乏管理。由于醫(yī)療耗材的特殊性，有效期要求的存貨如果失效后進(jìn)入臨床使用不僅會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療事故隱患，也會(huì)造成醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失，退回給供應(yīng)商也容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。因此，需要加強(qiáng)存貨的保質(zhì)期監(jiān)控和管理。

2.醫(yī)用耗材安全性不能保障。首先是供應(yīng)商資質(zhì)管理不規(guī)范。醫(yī)用耗材采購(gòu)有嚴(yán)格的證件管理制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，目前我國(guó)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證、注冊(cè)證和衛(wèi)生許可證制度，在實(shí)際工作中還要審查供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廠家產(chǎn)品授權(quán)、銷售員授權(quán)等證件。不規(guī)范的采購(gòu)供應(yīng)將給臨床醫(yī)療安全帶來隱患和糾紛，所以在采購(gòu)環(huán)節(jié)時(shí)要嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)，但單靠人力來完成審核和動(dòng)態(tài)管理工作效率低下，容易出現(xiàn)差錯(cuò)。其次，存貨保質(zhì)監(jiān)控缺乏管理。由于醫(yī)療耗材的特殊性，有效期要求的存貨如果失效后進(jìn)入臨床使用不僅會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療事故隱患，也會(huì)造成醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失，退回給供應(yīng)商也容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。因此，需要加強(qiáng)存貨的保質(zhì)期監(jiān)控和管理。

3.醫(yī)用高值耗材監(jiān)管乏力。醫(yī)用高值耗材一般指分屬于專科使用，直接使用于人體，對(duì)安全性有嚴(yán)格要求，且價(jià)值相對(duì)較高的醫(yī)用耗材。醫(yī)用耗材屬于高風(fēng)險(xiǎn)材料，其質(zhì)量的可靠性和有效性直接影響到患者的生命安全。由于高值耗材的特殊性，在實(shí)際運(yùn)行中一直是臨床科室直接向供應(yīng)商提貨，臨床科室集采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用于一身，最后憑使用的四聯(lián)單辦理出入庫(kù)手續(xù)到醫(yī)院結(jié)賬。這種現(xiàn)行的管理模式不符合醫(yī)院內(nèi)部控制的要求，也不能做到高值耗材使用過程的全程跟蹤。2011年我院高值耗材年消耗1200萬元，占材料成本30％，是醫(yī)院成本管理中非常重要的部分，但是高值耗材種類繁多增加了醫(yī)院監(jiān)管的難度。

3.醫(yī)用高值耗材監(jiān)管乏力。醫(yī)用高值耗材一般指分屬于?？剖褂?，直接使用于人體，對(duì)安全性有嚴(yán)格要求，且價(jià)值相對(duì)較高的醫(yī)用耗材。醫(yī)用耗材屬于高風(fēng)險(xiǎn)材料，其質(zhì)量的可靠性和有效性直接影響到患者的生命安全。由于高值耗材的特殊性，在實(shí)際運(yùn)行中一直是臨床科室直接向供應(yīng)商提貨，臨床科室集采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用于一身，最后憑使用的四聯(lián)單辦理出入庫(kù)手續(xù)到醫(yī)院結(jié)賬。這種現(xiàn)行的管理模式不符合醫(yī)院內(nèi)部控制的要求，也不能做到高值耗材使用過程的全程跟蹤。2011年我院高值耗材年消耗1200萬元，占材料成本30％，是醫(yī)院成本管理中非常重要的部分，但是高值耗材種類繁多增加了醫(yī)院監(jiān)管的難度。

4.缺貨和不良庫(kù)存時(shí)常出現(xiàn)。不良庫(kù)存指積壓庫(kù)存和過剩庫(kù)存，缺貨指某物品的供應(yīng)量不能滿足臨床需求，前兩種庫(kù)存都直接導(dǎo)致物流效率的低下和庫(kù)存成本的上升，而缺貨會(huì)直接影響臨床使用，容易導(dǎo)致醫(yī)療糾紛。日常采購(gòu)工作對(duì)需要耗材的數(shù)量和型號(hào)還停留在庫(kù)管的經(jīng)驗(yàn)層面上，不能有效關(guān)注庫(kù)存的時(shí)效性。粗放的庫(kù)存量控制方式給使過期積壓耗材增多，對(duì)醫(yī)院的日常運(yùn)營(yíng)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。

4.缺貨和不良庫(kù)存時(shí)常出現(xiàn)。不良庫(kù)存指積壓庫(kù)存和過剩庫(kù)存，缺貨指某物品的供應(yīng)量不能滿足臨床需求，前兩種庫(kù)存都直接導(dǎo)致物流效率的低下和庫(kù)存成本的上升，而缺貨會(huì)直接影響臨床使用，容易導(dǎo)致醫(yī)療糾紛。日常采購(gòu)工作對(duì)需要耗材的數(shù)量和型號(hào)還停留在庫(kù)管的經(jīng)驗(yàn)層面上，不能有效關(guān)注庫(kù)存的時(shí)效性。粗放的庫(kù)存量控制方式給使過期積壓耗材增多，對(duì)醫(yī)院的日常運(yùn)營(yíng)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。

二、HRP系統(tǒng)在我院醫(yī)用耗材管理中的應(yīng)用

二、HRP系統(tǒng)在我院醫(yī)用耗材管理中的應(yīng)用

我院自2010年開始使用HRP系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)用耗材進(jìn)行全面管理，取得了以下改善：

我院自2010年開始使用HRP系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)用耗材進(jìn)行全面管理，取得了以下改善：

1.規(guī)范耗材名稱，提高領(lǐng)用效率。充分利用HRP系統(tǒng)，根據(jù)工作要求規(guī)范，建立耗材編碼體系，做到一物一碼{2}。要求供應(yīng)商和臨床科室嚴(yán)格按照規(guī)范的耗材名稱填寫，否則不能入庫(kù)和領(lǐng)取使用。其次，通過HRP系統(tǒng)實(shí)施網(wǎng)上申領(lǐng)。網(wǎng)上申領(lǐng)由科室在HRP客戶端進(jìn)行網(wǎng)上材料申領(lǐng)、庫(kù)房對(duì)申領(lǐng)信息處理、網(wǎng)上申領(lǐng)系統(tǒng)控制功能三部分組成。每個(gè)環(huán)節(jié)的單據(jù)可以自動(dòng)引入生成，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，簡(jiǎn)化臨床科室申領(lǐng)的手續(xù)，提高醫(yī)用耗材領(lǐng)用效率。

1.規(guī)范耗材名稱，提高領(lǐng)用效率。充分利用HRP系統(tǒng)，根據(jù)工作要求規(guī)范，建立耗材編碼體系，做到一物一碼{2}。要求供應(yīng)商和臨床科室嚴(yán)格按照規(guī)范的耗材名稱填寫，否則不能入庫(kù)和領(lǐng)取使用。其次，通過HRP系統(tǒng)實(shí)施網(wǎng)上申領(lǐng)。網(wǎng)上申領(lǐng)由科室在HRP客戶端進(jìn)行網(wǎng)上材料申領(lǐng)、庫(kù)房對(duì)申領(lǐng)信息處理、網(wǎng)上申領(lǐng)系統(tǒng)控制功能三部分組成。每個(gè)環(huán)節(jié)的單據(jù)可以自動(dòng)引入生成，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，簡(jiǎn)化臨床科室申領(lǐng)的手續(xù)，提高醫(yī)用耗材領(lǐng)用效率。

2.設(shè)置預(yù)警功能，確保耗材安全。充分利用HRP系統(tǒng)對(duì)供應(yīng)商的科學(xué)有效管理：在HRP系統(tǒng)中錄用目前審核過的紙質(zhì)文件，清理糾正重命名、供應(yīng)商資質(zhì)時(shí)效過期等問題，如當(dāng)供應(yīng)商授權(quán)資質(zhì)時(shí)效到期前30天，系統(tǒng)將自動(dòng)報(bào)警，提示供應(yīng)商在期限內(nèi)提供相應(yīng)的有效資料。在供應(yīng)商重新提交有效的資質(zhì)文件之前，系統(tǒng)不能發(fā)生與供應(yīng)商的任何業(yè)務(wù)，確保醫(yī)用耗材在使用資質(zhì)上的安全可靠。其次，通過HRP系統(tǒng)可以將供應(yīng)商的三證及授權(quán)等重要文件可通過掃描件導(dǎo)入本系統(tǒng)，在管理需要時(shí)可以快速調(diào)出和查看，提高工作效率。最后，通過HRP系統(tǒng)對(duì)需要進(jìn)行保質(zhì)監(jiān)控的耗材設(shè)定保質(zhì)期預(yù)警，確保材料的有效性，杜絕使用過程中的安全隱患。

2.設(shè)置預(yù)警功能，確保耗材安全。充分利用HRP系統(tǒng)對(duì)供應(yīng)商的科學(xué)有效管理：在HRP系統(tǒng)中錄用目前審核過的紙質(zhì)文件，清理糾正重命名、供應(yīng)商資質(zhì)時(shí)效過期等問題，如當(dāng)供應(yīng)商授權(quán)資質(zhì)時(shí)效到期前30天，系統(tǒng)將自動(dòng)報(bào)警，提示供應(yīng)商在期限內(nèi)提供相應(yīng)的有效資料。在供應(yīng)商重新提交有效的資質(zhì)文件之前，系統(tǒng)不能發(fā)生與供應(yīng)商的任何業(yè)務(wù)，確保醫(yī)用耗材在使用資質(zhì)上的安全可靠。其次，通過HRP系統(tǒng)可以將供應(yīng)商的三證及授權(quán)等重要文件可通過掃描件導(dǎo)入本系統(tǒng)，在管理需要時(shí)可以快速調(diào)出和查看，提高工作效率。最后，通過HRP系統(tǒng)對(duì)需要進(jìn)行保質(zhì)監(jiān)控的耗材設(shè)定保質(zhì)期預(yù)警，確保材料的有效性，杜絕使用過程中的安全隱患。

3.監(jiān)管高值耗材，保障合理使用。通過高值耗材業(yè)務(wù)流程改造和條碼技術(shù)的應(yīng)用，HRP系統(tǒng)可對(duì)高值耗材實(shí)施全過程、專業(yè)化、信息化管理。我院在心血管內(nèi)科和中心手術(shù)室建立高值耗材二級(jí)庫(kù)房，其中備有常用高值耗材料的基礎(chǔ)庫(kù)存量。臨床使用高值耗材的科室需提前一天用申領(lǐng)系統(tǒng)在庫(kù)存中選擇所需要的耗材，在手術(shù)當(dāng)天由護(hù)士將耗材送到各手術(shù)間使用，手術(shù)結(jié)束后在手術(shù)室掃描條碼即可。這樣通過HRP系統(tǒng)減掉二級(jí)庫(kù)庫(kù)存數(shù)量的同時(shí)，自動(dòng)生成補(bǔ)貨采購(gòu)清單，傳遞到采購(gòu)部門補(bǔ)充基礎(chǔ)庫(kù)存。HRP系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行一物一碼，可以實(shí)現(xiàn)高值耗材從采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)到最終使用于患者的全過程追蹤，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，提高管理透明度，杜絕因耗材不合格可能產(chǎn)生的醫(yī)療質(zhì)量隱患。

3.監(jiān)管高值耗材，保障合理使用。通過高值耗材業(yè)務(wù)流程改造和條碼技術(shù)的應(yīng)用，HRP系統(tǒng)可對(duì)高值耗材實(shí)施全過程、專業(yè)化、信息化管理。我院在心血管內(nèi)科和中心手術(shù)室建立高值耗材二級(jí)庫(kù)房，其中備有常用高值耗材料的基礎(chǔ)庫(kù)存量。臨床使用高值耗材的科室需提前一天用申領(lǐng)系統(tǒng)在庫(kù)存中選擇所需要的耗材，在手術(shù)當(dāng)天由護(hù)士將耗材送到各手術(shù)間使用，手術(shù)結(jié)束后在手術(shù)室掃描條碼即可。這樣通過HRP系統(tǒng)減掉二級(jí)庫(kù)庫(kù)存數(shù)量的同時(shí)，自動(dòng)生成補(bǔ)貨采購(gòu)清單，傳遞到采購(gòu)部門補(bǔ)充基礎(chǔ)庫(kù)存。HRP系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行一物一碼，可以實(shí)現(xiàn)高值耗材從采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)到最終使用于患者的全過程追蹤，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，提高管理透明度，杜絕因耗材不合格可能產(chǎn)生的醫(yī)療質(zhì)量隱患。

4.采用ABC分類法，有效管理庫(kù)存{3}。有效的醫(yī)用耗材庫(kù)存政策不僅能保證日常醫(yī)療需要，還能降低庫(kù)存占用資金。充分利用HRP系統(tǒng)的功能，將我院庫(kù)存耗材按照占用資金多少分為ABC三類，并采取不同的庫(kù)存控制策略：對(duì)A類耗材重點(diǎn)管理，在保證經(jīng)常性庫(kù)存和保險(xiǎn)性庫(kù)存的條件下，盡量減少庫(kù)存量，減少流動(dòng)資金占用；B類耗材可適當(dāng)控制，C類耗材可增加訂貨量。ABC分類法可在不影響庫(kù)存控制整體的同時(shí)，減少庫(kù)存人員管理的工作量。同時(shí)在HRP系統(tǒng)中對(duì)每類耗材設(shè)置庫(kù)存數(shù)量的上下限和保險(xiǎn)性庫(kù)存數(shù)量，有效減少庫(kù)存積壓和缺貨現(xiàn)象的發(fā)生。

4.采用ABC分類法，有效管理庫(kù)存{3}。有效的醫(yī)用耗材庫(kù)存政策不僅能保證日常醫(yī)療需要，還能降低庫(kù)存占用資金。充分利用HRP系統(tǒng)的功能，將我院庫(kù)存耗材按照占用資金多少分為ABC三類，并采取不同的庫(kù)存控制策略：對(duì)A類耗材重點(diǎn)管理，在保證經(jīng)常性庫(kù)存和保險(xiǎn)性庫(kù)存的條件下，盡量減少庫(kù)存量，減少流動(dòng)資金占用；B類耗材可適當(dāng)控制，C類耗材可增加訂貨量。ABC分類法可在不影響庫(kù)存控制整體的同時(shí)，減少庫(kù)存人員管理的工作量。同時(shí)在HRP系統(tǒng)中對(duì)每類耗材設(shè)置庫(kù)存數(shù)量的上下限和保險(xiǎn)性庫(kù)存數(shù)量，有效減少庫(kù)存積壓和缺貨現(xiàn)象的發(fā)生。

三、結(jié)語

三、結(jié)語

我們通過HRP系統(tǒng)管理醫(yī)用耗材，規(guī)范了醫(yī)用耗材的名稱，提高了醫(yī)用耗材的安全性，加強(qiáng)了高值耗材的監(jiān)管，避免了缺貨和不良庫(kù)存時(shí)常出現(xiàn)，為臨床科室提供了切實(shí)有效的后勤服務(wù)，降低了醫(yī)院庫(kù)存成本，并為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的職能管理部門提供了決策的理論依據(jù)，提高了醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力{4}，使醫(yī)院步入健康發(fā)展的快車道。

我們通過HRP系統(tǒng)管理醫(yī)用耗材，規(guī)范了醫(yī)用耗材的名稱，提高了醫(yī)用耗材的安全性，加強(qiáng)了高值耗材的監(jiān)管，避免了缺貨和不良庫(kù)存時(shí)常出現(xiàn)，為臨床科室提供了切實(shí)有效的后勤服務(wù)，降低了醫(yī)院庫(kù)存成本，并為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的職能管理部門提供了決策的理論依據(jù)，提高了醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力{4}，使醫(yī)院步入健康發(fā)展的快車道。

注釋：

注釋：

{1}劉勇.醫(yī)院信息化HRP系統(tǒng)的探索.中國(guó)當(dāng)代醫(yī)藥,2010,17(18):135.

{1}劉勇.醫(yī)院信息化HRP系統(tǒng)的探索.中國(guó)當(dāng)代醫(yī)藥,2010,17(18):135.

{2}杜顯峰,盧光澤,劉新明.信息化和集約化的HRP系統(tǒng)在醫(yī)院耗材物流管理中的應(yīng)用研究.中國(guó)醫(yī)院,2010,14(6):46-48.

{2}杜顯峰,盧光澤,劉新明.信息化和集約化的HRP系統(tǒng)在醫(yī)院耗材物流管理中的應(yīng)用研究.中國(guó)醫(yī)院,2010,14(6):46-48.

{3}伍宇空,朱燁.ABC分類法在醫(yī)院物資管理中的應(yīng)用探討.中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),27(7):49-50.

{3}伍宇空,朱燁.ABC分類法在醫(yī)院物資管理中的應(yīng)用探討.中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),27(7):49-50.

{4}由寶劍,曹亞莉.論現(xiàn)代醫(yī)院HRP信息系統(tǒng)構(gòu)建.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,33:215-216.

{4}由寶劍,曹亞莉.論現(xiàn)代醫(yī)院HRP信息系統(tǒng)構(gòu)建.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,33:215-216.

（作者單位：湖北醫(yī)藥學(xué)院附屬太和醫(yī)院 湖北十堰 442000）

（作者單位：湖北醫(yī)藥學(xué)院附屬太和醫(yī)院 湖北十堰 442000）

（責(zé)編：若佳）

第5篇：網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)糾紛范文

要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛的特點(diǎn)

一是社會(huì)矛盾糾紛主體及類型呈現(xiàn)多元性。由過去的公民與公民之間的一般矛盾糾紛，發(fā)展為公民與法人之間的矛盾糾紛，矛盾糾紛主體呈現(xiàn)出多元化特征。同時(shí)矛盾糾紛的類型也由過去單一的民事糾紛發(fā)展為民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛并存的多種形式。

二是社會(huì)矛盾糾紛內(nèi)容呈現(xiàn)復(fù)雜性。由于各類經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益渠道的曲折性和有關(guān)行政組織的行政行為和辦事行為的隨意性，致使公民與法人之間、公民與其他社會(huì)組織之間的矛盾糾紛大量涌現(xiàn)，矛盾糾紛的性質(zhì)也由一般性民間糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜、疑難性社會(huì)矛盾糾紛，由此而引起的上訪事件不斷上升。

三是社會(huì)矛盾糾紛規(guī)模呈現(xiàn)群體性。在農(nóng)村，由于農(nóng)村改革中歷史遺留問題及部分基層行政組織不依法辦事引發(fā)的土地承包、糧食直補(bǔ)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、非法集資及亂收費(fèi)等糾紛，使眾多農(nóng)民成了糾紛當(dāng)事人；在城市，因國(guó)企改革職工下崗、勞動(dòng)爭(zhēng)議、特困低保、征地拆遷、物業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)等民生問題引起的矛盾糾紛，使眾多下崗職工和特困群體成了糾紛當(dāng)事人?，F(xiàn)階段，有組織的集體上訪事件不斷增多，而且參與人員成分復(fù)雜，幾乎涉及社會(huì)各個(gè)階層。

四是當(dāng)事人要求解決矛盾糾紛的方式呈現(xiàn)極端性。許多矛盾糾紛看似平常，但激化時(shí)間快，過程短，往往一觸即發(fā)，轉(zhuǎn)化成刑事案件；有的矛盾長(zhǎng)期聚集，突然暴發(fā)，釀成兇殺殘案。

五是社會(huì)矛盾呈現(xiàn)串聯(lián)性?，F(xiàn)在的背后有策劃者和組織者。組織手段帶有隱蔽快捷的特點(diǎn)。策劃者往往利用網(wǎng)上發(fā)貼、手機(jī)短信、電話通知等方式進(jìn)行串聯(lián)，經(jīng)常是聚集前化整為零，需要時(shí)隨叫隨到，短時(shí)間就能形成大規(guī)模的群眾聚集。這也是信息時(shí)代化解社會(huì)矛盾的一大難點(diǎn)。

六是社會(huì)矛盾存在的長(zhǎng)期性。社會(huì)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期性決定了社會(huì)矛盾存在的長(zhǎng)期性。即使舊的矛盾解決了，新的矛盾還會(huì)不斷出現(xiàn)，這是事物矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律所決定的。

要正確運(yùn)用處理社會(huì)矛盾化解的方法

一是處理好矛盾普遍性與特殊性的關(guān)系。在新的歷史時(shí)期，必須正確把握社會(huì)矛盾形成的規(guī)律和特點(diǎn)，既要看到主要矛盾又要看到次要矛盾；既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要堅(jiān)持具體問題具體分析，具體情況具體對(duì)待，具體個(gè)案具體處理，堅(jiān)持運(yùn)用矛盾普遍性和特殊性原理來研究處理不同類型的社會(huì)矛盾，做到共性問題統(tǒng)籌解決，個(gè)性問題特殊解決。當(dāng)前，特別要注意及時(shí)解決突發(fā)性的矛盾或沖突，尤其是。

二是處理好矛盾與和諧的關(guān)系?！懊堋迸c“和諧”作為揭示事物本質(zhì)屬性的范疇，反映的都是事物內(nèi)部的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。和諧發(fā)展具有豐富的矛盾內(nèi)涵，它以承認(rèn)矛盾為前提。和諧是矛盾的一種狀態(tài)，和諧發(fā)展是社會(huì)發(fā)展各要素對(duì)立與統(tǒng)一的結(jié)果。構(gòu)建這樣的和諧社會(huì)，最基本的前提就是協(xié)調(diào)矛盾，要在不斷協(xié)調(diào)和解決矛盾的過程中，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。

三是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展必須要有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任；發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)。在改革開放的現(xiàn)代化建設(shè)過程中，保持社會(huì)穩(wěn)定是一個(gè)關(guān)系全局的重大問題。

四是處理好原則性和靈活性的關(guān)系。在處理社會(huì)矛盾特別是處理人民內(nèi)部矛盾的過程中，我們應(yīng)當(dāng)先講原則性，再講靈活性，要在靈活性中貫徹原則性，體現(xiàn)原則性；應(yīng)當(dāng)是大原則，小靈活，內(nèi)原則，外靈活；在原則性與靈活性相沖突時(shí)，要毫不動(dòng)搖地選擇原則性。實(shí)踐證明，堅(jiān)持以人為本是處理人民內(nèi)部矛盾的根本原則。堅(jiān)持群眾路線，是處理人民內(nèi)部矛盾的指導(dǎo)原則。用不同質(zhì)的方法解決不同質(zhì)的矛盾，這是正確處理人民內(nèi)部矛盾的基本原則。對(duì)人民內(nèi)部矛盾的處理，在堅(jiān)守法律底線的前提下，關(guān)鍵還要靈活運(yùn)用政策和策略，掌握矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，適時(shí)運(yùn)用化解矛盾的有效方法，及時(shí)處理社會(huì)矛盾。

五是處理好局部與全局的關(guān)系。一要堅(jiān)持著眼全局。二要堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，要強(qiáng)化推進(jìn)社會(huì)矛盾化解的措施

充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)性作用。一是強(qiáng)化組織建設(shè)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作。三是強(qiáng)化“六個(gè)工作環(huán)節(jié)”，確保人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。第一，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息。第二，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。第三，及時(shí)主動(dòng)調(diào)解。第四，及時(shí)進(jìn)行反饋。第五，及時(shí)主動(dòng)配合。第六，及時(shí)跟蹤回訪。對(duì)已達(dá)成調(diào)解協(xié)議的糾紛，及時(shí)做好跟蹤回訪工作，是鞏固調(diào)解成果的重要措施。通過強(qiáng)化“六個(gè)工作環(huán)節(jié)”，使人民調(diào)解組織在推進(jìn)社會(huì)矛盾化解中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。

努力形成社會(huì)矛盾化解的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)合力。一是堅(jiān)持人民調(diào)解工作與律師工作相結(jié)合。二是堅(jiān)持人民調(diào)解工作與公證工作相結(jié)合。三是堅(jiān)持人民調(diào)解工作與司法鑒定工作相結(jié)合，針對(duì)涉及人身?yè)p害賠償、醫(yī)患醫(yī)療等方面的糾紛，司法鑒定機(jī)構(gòu)指派司法鑒定人員，配合人民調(diào)解組織化解糾紛。四是堅(jiān)持人民調(diào)解工作與法律援助工作相結(jié)合，依法維護(hù)矛盾糾紛中弱勢(shì)人群的合法權(quán)益。五是堅(jiān)持人民調(diào)解與法制宣傳工作相結(jié)合。

第6篇：網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)糾紛范文

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；農(nóng)村電子商務(wù)模式；模式構(gòu)建；措施

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-01

一、農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)電子商務(wù)模式，能夠通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的有效利用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售以及農(nóng)業(yè)信息的，為農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，也加強(qiáng)了“三農(nóng)政策”的有效落實(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程，減小城鄉(xiāng)差異。

（一）為農(nóng)產(chǎn)品銷售創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇

通過電子商務(wù)模式，就能夠有效的加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣以及銷售，農(nóng)戶通過在利用這一平臺(tái)成為商戶，就能夠直接與消費(fèi)者之間進(jìn)行交易。我國(guó)由于人口基數(shù)大，所以農(nóng)村地區(qū)的人口數(shù)比較多，而且相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中也具有一定的銷售空間，比如水果、肉類、谷物等，但是由于受到空間和時(shí)間上的限制，一些農(nóng)產(chǎn)品難以得到很好的銷售，但是電子商務(wù)模式就直接打破了這一限制，直接擴(kuò)大了商品銷售市場(chǎng)，一方面能夠充分的滿足消費(fèi)者的實(shí)際需求，另一方面也直接增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[1]。

（二）為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)點(diǎn)

隨著不斷進(jìn)步和發(fā)展的電商企業(yè)，城市中的市場(chǎng)已經(jīng)逐漸滿額，為了發(fā)展自身的企業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)效益，一些電商企業(yè)逐漸重視并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)的開發(fā)，在一定程度上擴(kuò)大了產(chǎn)品的配送范圍，這就促進(jìn)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，并逐漸成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。比如阿里巴巴、京東、2688商城等電商平臺(tái)逐漸在農(nóng)村地區(qū)開設(shè)電子商務(wù)示范店，并且就目前的交易情況來看，呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，增加了對(duì)農(nóng)村地區(qū)資源的有效利用。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電子商務(wù)模式構(gòu)建措施

（一）注重加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的開展

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，農(nóng)村地區(qū)需要注重對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售逐漸向智能化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售之間的有效結(jié)合，并逐漸促進(jìn)其管理服務(wù)模式的多樣化發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品加強(qiáng)建設(shè)產(chǎn)品安全檢測(cè)體系，這能夠有效的增加農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量[2]。

（二）進(jìn)一步完善B2C模式

B2C作為一種電子商務(wù)模式，主要就是針對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者來說的，通過一定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，消費(fèi)者就能夠直接參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中來，但是迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)銷售的基礎(chǔ)和前提就是需要具備完善的物流配送服務(wù)體系。但是就農(nóng)村地區(qū)來說，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，而且受到交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施的限制，相關(guān)的物流配送服務(wù)體系還不完善[3]。因此，為了適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，就需要通過對(duì)自身經(jīng)濟(jì)交通條件的利用，逐步建立和完善物流配送服務(wù)體系，為農(nóng)產(chǎn)品的順利交易提供基礎(chǔ)，并顯著增強(qiáng)交易活動(dòng)的便捷性和快速性。

（三）進(jìn)一步完善C2C模式

在農(nóng)村電子商務(wù)中C2C模式的主要表現(xiàn)就是農(nóng)戶自己在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上開店，實(shí)現(xiàn)商品交易，人們首先就需要轉(zhuǎn)變和消除對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售存在的偏見和誤解，加強(qiáng)投資和運(yùn)用信息技術(shù)。并且還需要具備信息化的管理觀念，進(jìn)一步的完善和改進(jìn)傳統(tǒng)管理模式，增強(qiáng)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)體系的規(guī)范性，加強(qiáng)商品、信息、資金之間的有效結(jié)合。在建設(shè)電子商務(wù)的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)政府制定出的相關(guān)規(guī)劃來實(shí)施，并加強(qiáng)宣傳發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想等方面的內(nèi)容，有效提高農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)意識(shí)[4]。

（四）提高農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式的規(guī)范性

電子商務(wù)交易會(huì)涉及到消費(fèi)者、銀行、商戶等多個(gè)環(huán)節(jié)，無論是什么地方出現(xiàn)差錯(cuò)，都有可能會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，因此一定要加強(qiáng)其規(guī)范性，有效發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)作用，可以制定和完善電子商務(wù)交易規(guī)則、支付制度等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，則可以提供重要的依據(jù)和有效的解決措施，使整個(gè)交易過程有章可循、有法可依。另外，還可以建立相關(guān)的權(quán)威機(jī)構(gòu)和法律體系，這有利于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物安全，促進(jìn)其平穩(wěn)有效的發(fā)展。

三、結(jié)語

隨著時(shí)代的發(fā)展，在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)電子商務(wù)模式是必然趨勢(shì)，雖然在一些軟硬件設(shè)施條件方面還存在著一定的限制，但是其發(fā)展的規(guī)模和速度都在逐漸加快。因此在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)模式構(gòu)建措施的探究，促進(jìn)其有效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張永強(qiáng)，高延雷，王剛毅，單宇.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)兩種典型模式分析[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2015，22：8-12.

[2]穆燕鴻，王杜春.農(nóng)村電子商務(wù)模式構(gòu)建及發(fā)展對(duì)策――以中國(guó)黑龍江省為例[J].世界農(nóng)業(yè)，2016，6：40-46+52.

第7篇：網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)糾紛范文

[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 會(huì)計(jì)理論 會(huì)計(jì)新領(lǐng)域

客觀世界是普遍地相互聯(lián)系的，不同學(xué)科的理論之間存在著某種人們已認(rèn)識(shí)或尚未認(rèn)識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系。隨著研究的深入，這種聯(lián)系將被逐漸地被揭示出來。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一個(gè)開放的信息系統(tǒng)，這一特點(diǎn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與其他學(xué)科理論的融合提供了可能。

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與金融學(xué)

隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，金融學(xué)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)越來越密切相關(guān)，并逐步形成獨(dú)立的學(xué)科體系――金融會(huì)計(jì)。金融會(huì)計(jì)直接操縱資金運(yùn)動(dòng)是金融企業(yè)從事金融活動(dòng)的基礎(chǔ)。金融會(huì)計(jì)的核算主要依靠金融工具。近年來金融工具在我國(guó)的發(fā)展也越來越成熟，它的充分使用給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了無限的活力和動(dòng)力。但是它的產(chǎn)生和發(fā)展也對(duì)我國(guó)原有會(huì)計(jì)體系的確認(rèn)、計(jì)量產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，原有的會(huì)計(jì)體系已不能完全在反映金融工具方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這就對(duì)會(huì)計(jì)處理提出了新的要求。為此，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)對(duì)金融資產(chǎn)的具體會(huì)計(jì)處理作了明確的規(guī)定，為金融工具提供了相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范，具體包括交易性金融資產(chǎn)和指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)；持有至到期投資；貸款和應(yīng)收賬款；可供出售金融資產(chǎn)。

以金融學(xué)為依托，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為原理所形成的學(xué)科除了金融會(huì)計(jì)，目前還可以劃分的更細(xì)，如保險(xiǎn)會(huì)計(jì)、房地產(chǎn)會(huì)計(jì)等。這些都值得我們?nèi)ジ钊氲难芯亢吞接憽?/p>

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)

“資源”是一個(gè)廣義的概念，包括經(jīng)濟(jì)資源和其他資源兩大類，經(jīng)濟(jì)資源包括自然資源、人力資源、資本資源和信息資源?？沙掷m(xù)發(fā)展概念中的資源主要是指自然資源、人力資源、資本資源和信息資源。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的資源范圍以資本資源為主，對(duì)人力資源等無形資產(chǎn)的探討始于20世紀(jì)60年代。當(dāng)前，在中國(guó)以至全球正在全面推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)在自然資源的開發(fā)、利用和節(jié)約方面有所作為，對(duì)資源開發(fā)與利用的全貌從會(huì)計(jì)的角度加以反映和審視，為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供有用的決策工具。即現(xiàn)代會(huì)計(jì)的新分支――資源會(huì)計(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。資源會(huì)計(jì)就是從會(huì)計(jì)的角度全面研究資源經(jīng)濟(jì)循環(huán)及與之相適應(yīng)的生態(tài)循環(huán)各階段的投入產(chǎn)出關(guān)系，全面核算資源開發(fā)與利用過程的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，加工整理出能夠滿足決策需要的資源會(huì)計(jì)信息，其具體可細(xì)分為人力資源會(huì)計(jì)、自然資源會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì)等。

三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)

隨著信息時(shí)代的到來，計(jì)算機(jī)作為對(duì)信息處理最為快捷有效的工具，在各行各業(yè)中廣泛應(yīng)用，在會(huì)計(jì)這門學(xué)科中，會(huì)計(jì)電算化的出現(xiàn)使會(huì)計(jì)信息處理有了質(zhì)的飛躍，隨著因特網(wǎng)的出現(xiàn)，全球信息處理網(wǎng)絡(luò)化成為歷史的必然趨勢(shì)，單擊工作系統(tǒng)的不足日趨明顯，為了適應(yīng)環(huán)境變化，網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生，彌補(bǔ)了會(huì)電算化的不足，成為會(huì)計(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域。

網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，其所需要處理的各種數(shù)據(jù)越來越多地以電子形式直接存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之中，對(duì)各種交易中的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露的會(huì)計(jì)活動(dòng)，是電子商務(wù)的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)主要被用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理信息均以電子方式運(yùn)行，企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、在線管理、動(dòng)態(tài)和遠(yuǎn)程處理的企業(yè)，如網(wǎng)上銀行的單據(jù)處理、貨幣結(jié)算、遠(yuǎn)程操作、動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算等。

四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與法學(xué)

目前，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與法學(xué)交叉形成的會(huì)計(jì)新領(lǐng)域是法務(wù)會(huì)計(jì)。法務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生起源于司法實(shí)踐的需要。隨著科技的迅猛發(fā)展和社會(huì)分工的細(xì)化，在涉及財(cái)會(huì)專門問題的司法實(shí)踐中，出現(xiàn)了許多令法官、律師等法律工作者難以理解和判斷的“專業(yè)證據(jù)”，迫切需要會(huì)計(jì)領(lǐng)域的專家協(xié)助解決。從而催生了一個(gè)新的引人矚目的職業(yè)――法務(wù)會(huì)計(jì)。

由于法務(wù)會(huì)計(jì)是一門新興邊緣學(xué)科，相關(guān)的理論研究并不成熟，對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的概念也沒有被廣泛認(rèn)可的定義，一般認(rèn)為：法務(wù)會(huì)計(jì)是指法務(wù)會(huì)計(jì)人員運(yùn)用會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)技術(shù)與調(diào)查技術(shù)等專業(yè)技術(shù)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪和糾紛中的法律問題，提出自己的專家性意見作為法律鑒定或在法庭上作證的一門新興專業(yè)。法務(wù)會(huì)計(jì)的主要應(yīng)用領(lǐng)域包括：犯罪行為調(diào)查、所有者之間的經(jīng)濟(jì)糾紛、人身傷害賠償、保險(xiǎn)索賠、經(jīng)營(yíng)/職員欺詐調(diào)查、婚姻糾紛等。其它的應(yīng)用領(lǐng)域還包括經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)量、調(diào)查、調(diào)解和仲裁、反傾銷申訴調(diào)查、不正當(dāng)壟斷、破產(chǎn)調(diào)查。從這里我們不難看出，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與法學(xué)的交叉是如此的廣泛，其中涉及的相關(guān)法律包括經(jīng)濟(jì)法、民法、刑法、婚姻法、反傾銷法、破產(chǎn)法等。這就要求法律工作者不僅要掌握相關(guān)的法律知識(shí)，也要了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)；而會(huì)計(jì)人員在掌握會(huì)計(jì)知識(shí)的同時(shí)，也要熟悉有關(guān)的法律知識(shí)。

通過以上的分析我們可以把它們之間的關(guān)系簡(jiǎn)單地用圖1表示:

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，會(huì)計(jì)理論越豐富”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)和越來越多的學(xué)科建立起聯(lián)系，特別是在經(jīng)濟(jì)正處于日趨發(fā)展的中國(guó)。而這些學(xué)科的產(chǎn)生以及其相關(guān)信息的提供，無疑拓寬了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的研究范圍，并增加了新的研究?jī)?nèi)容。所以，當(dāng)前我們的主要任務(wù)就是對(duì)會(huì)計(jì)新領(lǐng)域進(jìn)行較為具體的研究，如會(huì)計(jì)新領(lǐng)域的假設(shè)、確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和披露等。從而達(dá)到真正服務(wù)于社會(huì)的目的。

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[2]潘 苓:金融資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理方法的解析，現(xiàn)代商業(yè)，2007.29

[3]高景麗:資源會(huì)計(jì)探討，科技信息，2007.22

[4]李木西:網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是未來會(huì)計(jì)發(fā)展的方向，網(wǎng)絡(luò)與信息，2008.02

[5]廖良林:會(huì)計(jì)發(fā)展新領(lǐng)域――法務(wù)會(huì)計(jì)，財(cái)經(jīng)界，2007.04

第8篇：網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)糾紛范文

前 言

90年代，電子商務(wù)興起，眾多企業(yè)紛紛在互聯(lián)網(wǎng)上建立起自己的網(wǎng)站，以提高企業(yè)的知名度，增加貿(mào)易機(jī)會(huì)。在這種情況下，網(wǎng)站及其域名成為展示企業(yè)信息的前沿窗口。同時(shí)，由于域名所具有的唯一性，使得域名具有了與注冊(cè)商標(biāo)相類似的意義，其所具有的原始技術(shù)意義被日漸淡化，其背后所蘊(yùn)涵的商業(yè)識(shí)別意義越發(fā)突出。

正是由于上述原因，域名與傳統(tǒng)的商業(yè)識(shí)別標(biāo)記體系形成了正面沖突。域名搶注行為日益猖獗。不僅國(guó)外的許多企業(yè)的商標(biāo)被搶注為域名，我國(guó)也出現(xiàn)了一批涉及域名注冊(cè)糾紛的案件，其中最為有名的要數(shù)北京國(guó)網(wǎng)信息有限責(zé)任公司，他們已經(jīng)通過CNNIC（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心）注冊(cè)了2000多個(gè)域名，其中有與杜邦、寶潔、菲利浦等數(shù)百個(gè)國(guó)際馳名公司品牌字母相同的域名，是CNNIC上域名注冊(cè)的第一大戶。

面對(duì)我國(guó)的現(xiàn)狀，如何對(duì)待因互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用而延伸出來的具有無限商業(yè)價(jià)值的域名搶注現(xiàn)象，合理地協(xié)調(diào)域名與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間存在的利益沖突，并合理地解決這個(gè)問題，不僅是網(wǎng)絡(luò)管理者所關(guān)心的問題，也是法律界的工作者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究的課題。

一 、域名與商標(biāo)的沖突

（一）域名相關(guān)知識(shí)及其特點(diǎn)

1、域名相關(guān)知識(shí)

域名是指與因特網(wǎng)上數(shù)碼地址相應(yīng)的字母數(shù)字混合語符列。 簡(jiǎn)單地說，域名就是用戶登上因特網(wǎng)的地址。用戶要想迅速找到、使用網(wǎng)站的信息，就必須知道每個(gè)網(wǎng)站在因特網(wǎng)上的地址。真正的網(wǎng)絡(luò)地址是由一串?dāng)?shù)字組成的，當(dāng)用戶輸入相應(yīng)的數(shù)字編碼時(shí)，就能將自己的計(jì)算機(jī)同因特網(wǎng)上相應(yīng)的計(jì)算機(jī)聯(lián)結(jié)，從而進(jìn)行互聯(lián)、訪問。由一串?dāng)?shù)字組成的網(wǎng)絡(luò)地址沒有特定的含義，例如，“169.132.25.87”，對(duì)于電腦來說識(shí)別起來沒有什么問題，但對(duì)于普通的用戶來說，記憶這些枯燥的數(shù)字是非常困難的。于是，為了便于記憶，人們就開始用具有相應(yīng)意義的字符來替代這些數(shù)字地址，從而出現(xiàn)了域名。我們常用的“sohu.com.cn”、“sina.com.cn”等都是相應(yīng)網(wǎng)站的域名。其中的“sohu”、“sina”就是域名的核心部分。

2、域名的特點(diǎn)

⑴ 唯一性

互聯(lián)網(wǎng)上不可能有完全相同的兩個(gè)域名存在。從技術(shù)上說，每一個(gè)域名都有一個(gè)對(duì)應(yīng)的數(shù)碼網(wǎng)址（即IP網(wǎng)址），域名的唯一性實(shí)際上就是域名之下的IP網(wǎng)址的唯一性。IP網(wǎng)址由幾組數(shù)字組成，計(jì)算機(jī)通過識(shí)別這些數(shù)字而聯(lián)結(jié)相應(yīng)的網(wǎng)站。兩組數(shù)字不同，即使只差一個(gè)數(shù)字，所對(duì)應(yīng)的網(wǎng)站也是不同的。這就決定了不同IP網(wǎng)址相對(duì)應(yīng)的域名自然不同，更不可能有完全相同的域名共存。

⑵ 排他性

互聯(lián)網(wǎng)源于美國(guó)。1992年，經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)要求，NSI公司（NETWORK SOLUTION，INC）成立了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理機(jī)構(gòu)，成為統(tǒng)一注冊(cè)、分配互聯(lián)網(wǎng)域名資源的唯一機(jī)構(gòu)，它的域名登記業(yè)務(wù)主要遵循“先申請(qǐng)，先注冊(cè)”的原則。后來，NSI公司的權(quán)力逐步轉(zhuǎn)交給了ICANN（Internet Corporation for Assigned Names and Mumbers）。ICANN是負(fù)責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)域名體系的一家美國(guó)公司，它仍然延續(xù)了“先申請(qǐng)，先注冊(cè)”的原則。

我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)——中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC），仍然遵循“先申請(qǐng)先注冊(cè)”的原則，這在《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》中是有明確規(guī)定的。

由此不難看出，域名具有絕對(duì)的排他性，先到先得，一人一個(gè)域名，任何人注冊(cè)取得域名，他人不可能再注冊(cè)和取得相同的域名。域名的排他性是其唯一性的進(jìn)一步延展和必要保證。

⑶ 識(shí)別性

采用域名的原因是為了用形象的標(biāo)記來標(biāo)識(shí)各個(gè)網(wǎng)站，以方便人們的記憶。于是，用戶們?cè)谏暾?qǐng)域名時(shí)，都會(huì)選擇那些容易記憶又能體現(xiàn)自己的特性，甚至是與其提供的商品或服務(wù)相關(guān)的域名。因此，域名在很大程度上有了廣告宣傳的功能。域名就如同網(wǎng)上的“商標(biāo)”，蘊(yùn)藏了巨大的商業(yè)價(jià)值。

（二）商標(biāo)的相關(guān)知識(shí)

商標(biāo)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品或者服務(wù)上采用的，區(qū)別商品或者服務(wù)來源的，由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的，具有顯著特征的標(biāo)志。

商標(biāo)的本質(zhì)作用是區(qū)別商品的來源或者服務(wù)的提供者?，F(xiàn)存的商標(biāo)法體系將商標(biāo)分為不同的類別，并允許在每個(gè)類別中有一家民事主體具有商標(biāo)權(quán)利。這就意味著法律允許兩個(gè)民事主體在一個(gè)國(guó)家領(lǐng)域內(nèi)可能使用相同的商標(biāo)，但該商標(biāo)在一定的市場(chǎng)中標(biāo)識(shí)著不同類別的商品或服務(wù)，以讓消費(fèi)者識(shí)別。又由于商標(biāo)制度的地域性，在全球大市場(chǎng)中也可以有不止一家公司在不同的國(guó)家擁有相同的注冊(cè)商標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)革命到來之前，除商標(biāo)假冒和商標(biāo)與版權(quán)發(fā)生不大的沖突外，這種機(jī)制便于消費(fèi)者辨別商品和服務(wù)，也給商家?guī)碡S厚的利潤(rùn)，使商標(biāo)權(quán)與社會(huì)的其他領(lǐng)域相安無事。然而，電子商務(wù)改變了這一切。

（三）域名與商標(biāo)沖突的表現(xiàn)形式及其性質(zhì)

1、表現(xiàn)形式

實(shí)踐中，關(guān)于域名與商標(biāo)權(quán)沖突的問題有很多，但歸納起來不外乎兩類。一類是域名的惡意搶注問題，另一類是域名的合法持有人與商標(biāo)權(quán)人之間的權(quán)利沖突。

“域名搶注”這一名詞的最早出現(xiàn)大概源于1995年底至1996年中，據(jù)當(dāng)時(shí)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有600多個(gè)著名企業(yè)的商標(biāo)在互聯(lián)網(wǎng)上的對(duì)應(yīng)域名被搶注，其中包括長(zhǎng)虹、全聚德、五糧液、紅塔山等。全球性的域名搶注比中國(guó)還要早，最為典型的（也是最具諷刺意味的）一個(gè)案例就是負(fù)責(zé)全球域名注冊(cè)登記的機(jī)構(gòu)——全球互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（InterNIC）的域名被搶注。 連InterNIC都保不住自己的域名，域名搶注之猖獗由此可見一斑。究竟何為“惡意搶注”呢？WIPO（世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織）在1989年4月30日正式通過的一份題為《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)名稱及地址的管理：知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題》（以下簡(jiǎn)稱WIPO報(bào)告）的報(bào)告中給此種惡意搶注行為下了一個(gè)定義，它對(duì)惡意搶注的定義名稱是“域名注冊(cè)不當(dāng)”：“若域名持有人持有的域名與異議人所持有的商品或服務(wù)商標(biāo)完全一致或極其相似，且域名持有人對(duì)域名本身并不享有任何合法的權(quán)利和利益，且域名的注冊(cè)和使用均為惡意?！?/p>

排除惡意搶注的行為，在有些情況下，域名注冊(cè)人處于自身原因使用了某個(gè)域名而此域名恰恰與他人的商標(biāo)相同，由于域名的唯一性特征，域名持有者與該商標(biāo)持有者之間的權(quán)利沖突就在所難免。我們也可以把這種情況理解為“善意使用”。善意使用通常分為兩種情況：一種是非商業(yè)性使用。使用這種域名本身不體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不會(huì)給域名使用人帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益。如一位電腦愛好者用自己的名字注冊(cè)了一個(gè)非商業(yè)性的個(gè)人網(wǎng)站，而他的名字恰好與某家公司的注冊(cè)商標(biāo)相同。在這種情況下，即使這家公司對(duì)這位電腦愛好者提起了訴訟，這位電腦愛好者仍然是不用承擔(dān)任何責(zé)任的，因?yàn)樗男袨椴粯?gòu)成侵權(quán)。另一種是商業(yè)性使用。同一個(gè)商標(biāo)是可以使用在不同類型的產(chǎn)品上的，如果兩家生產(chǎn)不同產(chǎn)品的公司使用的商標(biāo)相同，其中一家以該商標(biāo)為域名進(jìn)行了注冊(cè)，由于域名的唯一性，另一家公司則失去了這個(gè)機(jī)會(huì)，如果各不相讓，爭(zhēng)端就會(huì)形成。

2、性質(zhì)

⑴ 惡意搶注域名

有的學(xué)者認(rèn)為域名搶注不構(gòu)成侵權(quán)。因?yàn)?，從域名的作用來看，域名本身不體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，只起到地址的作用，沒有侵害他人商標(biāo)權(quán)的基礎(chǔ)。其次，在虛擬空間里，域名與商標(biāo)名稱并非對(duì)應(yīng)，將商標(biāo)的域名權(quán)利給任何一方都不盡合理。再次，《商標(biāo)法》僅規(guī)定，商標(biāo)權(quán)人只能要求禁止他人在同類或類似商品或服務(wù)上使用相同或類似商標(biāo)，因此，商標(biāo)權(quán)利不能輻射到域名領(lǐng)域。

有的學(xué)者認(rèn)為，域名屬于一定范圍內(nèi)商標(biāo)權(quán)的延伸，搶注他人注冊(cè)商標(biāo)為域名的行為是無效的。 域名是商標(biāo)在網(wǎng)上的表現(xiàn)形式，一件商品、一種服務(wù)能夠被商標(biāo)局注冊(cè)為商標(biāo)，那么這種商品和服務(wù)必然花了很大的代價(jià)達(dá)到了某種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，并可能在消費(fèi)者之間產(chǎn)生了一定影響。將其同名稱的域名搶注，無異于掠奪他人的一筆無形財(cái)產(chǎn)。

從理論上講，域名既不屬于商品類別也不屬于服務(wù)范疇，因此，商標(biāo)法律制度不可能擴(kuò)展到域名上，商標(biāo)權(quán)的保護(hù)也不可能當(dāng)然延伸至網(wǎng)絡(luò)域名。但是，將他人商標(biāo)在網(wǎng)上注冊(cè)為域名，使用戶誤認(rèn)為域名注冊(cè)人與商標(biāo)人有某種關(guān)系，從而借誤認(rèn)而收益的“惡意搶注”行為無異于掠奪他人的無形資產(chǎn)，無疑會(huì)給商標(biāo)權(quán)人造成一定的損失，違反了誠(chéng)實(shí)信用原則。惡意搶注人搶注他人注冊(cè)商標(biāo)為域名，主觀上有使個(gè)人受益，他人利益受損的故意，違反民法的誠(chéng)實(shí)信用原則，應(yīng)認(rèn)定為侵權(quán)行為。

⑵ 域名的合法持有人與商標(biāo)權(quán)人的沖突

域名的合法持有人與商標(biāo)權(quán)人發(fā)生沖突，是一種善意的行為。在前文我們已經(jīng)論述過，它分為善意的非商業(yè)性使用和善意的商業(yè)性使用兩種情況。

善意的非商業(yè)性使用是指域名注冊(cè)人以非營(yíng)利為目的，注冊(cè)使用與他人注冊(cè)商標(biāo)相同的域名。 根據(jù)商標(biāo)法的一般原理，商標(biāo)是用以區(qū)分不同商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的商品或不同服務(wù)者提供的服務(wù)，從而防止公眾發(fā)生誤認(rèn)。而域名的非商業(yè)性使用因其遠(yuǎn)離商品、服務(wù)領(lǐng)域，不依附于特定商品，不代表一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)商品的綜合信譽(yù)，域名本身也不體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不會(huì)給用戶帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，域名注冊(cè)者本身也是一種善意行為，不會(huì)損害商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益。因此，在善意的非商業(yè)使用中，域名的合法持有人不承擔(dān)任何責(zé)任。

善意的商業(yè)性使用雖然是以營(yíng)利為目的而注冊(cè)域名，但注冊(cè)為域名的商標(biāo)是自己合法擁有的商標(biāo)，只是該商標(biāo)恰巧與生產(chǎn)不同類別商品的生產(chǎn)者的商標(biāo)相同。商標(biāo)法規(guī)定，不同類別商品的生產(chǎn)者可以使用相同的商標(biāo)，因此，雙方對(duì)同一商標(biāo)都擁有合法的權(quán)益。那么，在注冊(cè)域名時(shí)，就只能嚴(yán)格依照“先申請(qǐng)先注冊(cè)”的原則進(jìn)行。誰先注冊(cè)域名就是誰的，并不對(duì)令一方構(gòu)成侵權(quán)。因此，在善意的商業(yè)性使用中，域名的合法持有人同樣不需要承擔(dān)任何責(zé)任。

二、域名與商標(biāo)沖突的原因

（一）內(nèi)在原因：域名的市場(chǎng)價(jià)值逐步被社會(huì)公眾所認(rèn)同

域名所具有的唯一性、排他性、識(shí)別性特征使得域名具有了市場(chǎng)價(jià)值。在電子商務(wù)高度發(fā)達(dá)的今天，越來越多的商業(yè)組織已經(jīng)意識(shí)到網(wǎng)站作為發(fā)展電子商務(wù)的基本手段的巨大潛力。于是，商家們紛紛使用其依法取得的商號(hào)、商標(biāo)或其特有的標(biāo)志性詞語作為域名，以吸引更多的消費(fèi)者，從而拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大聲譽(yù)。更有商家在對(duì)自己的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行宣傳時(shí)，將域名作為了其中的一項(xiàng)內(nèi)容，不斷吸引公眾通過自己宣傳的域名登錄自己的網(wǎng)站。商標(biāo)所具有的市場(chǎng)價(jià)值如何通過域名擴(kuò)展到因特網(wǎng)上，已經(jīng)成為眾多商家關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在這種情況下，一些域名注冊(cè)者將他人的商標(biāo)注冊(cè)為了自己的域名，并想通過轉(zhuǎn)讓的方式獲得額外利益。域名糾紛由此產(chǎn)生。因此，域名所具有的市場(chǎng)價(jià)值日益增長(zhǎng)，成為了引起域名與商標(biāo)沖突的內(nèi)在原因。

（二）外在原因：域名注冊(cè)與商標(biāo)注冊(cè)在制度上的差異

域名注冊(cè)實(shí)行“先申請(qǐng)，先注冊(cè)”的原則，并且不允許兩個(gè)完全相同的域名共存。如果已經(jīng)有人用自己的商標(biāo)注冊(cè)為了域名，那么就不可能再有人注冊(cè)相同的域名。但是，如果用某一商標(biāo)注冊(cè)域名的用戶并不是該商標(biāo)的合法所有人，將會(huì)產(chǎn)生怎樣的結(jié)果？在前文中我們已經(jīng)分析過，用商標(biāo)作為域名，不僅可以提升該商標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)值或公眾認(rèn)知程度，而且該商標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)值或者公眾認(rèn)知程度將會(huì)和域名的使用成為不可分割的整體。因此，商標(biāo)所有人的商標(biāo)被搶注為他人的域名，對(duì)商標(biāo)所有人來說無疑是一種巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，其經(jīng)濟(jì)損失將會(huì)不可估量。

域名注冊(cè)與商標(biāo)的注冊(cè)和使用雖然屬于兩個(gè)不同的領(lǐng)域，但二者發(fā)生交叉的機(jī)會(huì)是巨大的?，F(xiàn)行的域名注冊(cè)制度并沒有很好的解決商標(biāo)在因特網(wǎng)上的地位問題，也沒有對(duì)使用他人商標(biāo)注冊(cè)為自己域名的行為建立起有效的預(yù)防或救濟(jì)措施。就我國(guó)而言，現(xiàn)行的域名注冊(cè)制度并非真正的域名注冊(cè)審查制度。依照《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》第11條的規(guī)定，域名命名不得使用他人在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)名稱，并且在第20條和第21條規(guī)定，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心按照先申請(qǐng)先注冊(cè)原則受理域名注冊(cè)并進(jìn)行審批。但是，該辦法的第23條又規(guī)定，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心不承擔(dān)查詢用戶域名是否使用他人注冊(cè)商標(biāo)的任何責(zé)任。因此，域名注冊(cè)審核制度在保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)方面是形同虛設(shè)的。這樣的域名注冊(cè)制度，為域名和商標(biāo)發(fā)生沖突提供了便利條件，必將導(dǎo)致并加劇域名與商標(biāo)之間的沖突。

三、解決域名注冊(cè)糾紛的法律途徑

（一）國(guó)際社會(huì)解決域名糾紛的相關(guān)措施

1、WIPO的措施

近年來，WIPO一直在探索因特網(wǎng)域名制度的協(xié)調(diào)問題。1999年7月，WIPO發(fā)表了《INTERNET域名和地址的管理：知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。該報(bào)告由一個(gè)主文與11個(gè)附件組成，就域名與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相互協(xié)調(diào)提供了權(quán)威的、系統(tǒng)的政策性建議，并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和各地域名系統(tǒng)的建立與發(fā)展作了詳細(xì)的總結(jié)。WIPO在報(bào)告中向各成員國(guó)域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)推薦了三大程序：

⑴ 域名注冊(cè)規(guī)范程序

WIPO認(rèn)為當(dāng)前各國(guó)實(shí)行的域名注冊(cè)程序與傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系基本脫節(jié)，是引發(fā)域名注冊(cè)糾紛的重要原因之一。WIPO在報(bào)告中提出了如下建議。第一，各國(guó)的管理機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人應(yīng)通過簽訂域名注冊(cè)協(xié)議確立相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并且，聯(lián)絡(luò)信息的正確及可靠與否將是申請(qǐng)人取得注冊(cè)的先決條件。第二，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的聯(lián)絡(luò)信息主動(dòng)進(jìn)行檢驗(yàn)，一旦申請(qǐng)人提供虛假的聯(lián)絡(luò)信息，將是一種違反協(xié)議的行為。如果聯(lián)絡(luò)信息不準(zhǔn)確或不可靠，致使異議人不能同相關(guān)域名持有人建立聯(lián)系，異議人可以向域名管理機(jī)構(gòu)反映，一旦情況屬實(shí)，管理機(jī)構(gòu)可以直接撤銷該已注冊(cè)的域名。第三，鼓勵(lì)申請(qǐng)人在進(jìn)行域名注冊(cè)前自愿進(jìn)行查詢，在域名注冊(cè)協(xié)議中訂入有關(guān)保證條款，保證域名的注冊(cè)和使用都不會(huì)直接或間接地侵犯第三方的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

⑵ 統(tǒng)一爭(zhēng)端解決程序

報(bào)告為異議人提供了一套制止濫用域名注冊(cè)的高效的程序，這套程序主要是針對(duì)因“域名注冊(cè)不當(dāng)”行為所引起的爭(zhēng)議。報(bào)告首先對(duì)“域名注冊(cè)不當(dāng)”行為進(jìn)行了定義：若域名持有人持有的域名與異議人所持有的商品或服務(wù)商標(biāo)完全一致或極其相似，且域名持有人對(duì)域名本身并不享有任何合法的權(quán)利或利益，同時(shí)域名的注冊(cè)與使用均為惡意。其次，報(bào)告規(guī)定，作為爭(zhēng)端解決程序發(fā)動(dòng)的法律基礎(chǔ)，管理機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在域名注冊(cè)協(xié)議中明確如發(fā)生任何因“注冊(cè)不當(dāng)”行為所引起的爭(zhēng)議，均應(yīng)當(dāng)通過本報(bào)告確立的程序解決。第三，報(bào)告還規(guī)定了特殊的解決機(jī)構(gòu)——爭(zhēng)端解決服務(wù)提供者。這指的是由域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)授權(quán)，專業(yè)從事域名解決爭(zhēng)議服務(wù)的非營(yíng)利組織。爭(zhēng)端解決服務(wù)提供者將委任相關(guān)領(lǐng)域的三名專家組成專家組，專家組就取消爭(zhēng)議域名的注冊(cè)、將爭(zhēng)議域名的注冊(cè)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給異議人和依據(jù)雙方責(zé)任確定程序費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等事項(xiàng)做出對(duì)雙方當(dāng)事人和域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)均具有約束力的決定。

⑶ 域名的排他程序

域名排他程序的設(shè)置，主要體現(xiàn)在對(duì)馳名商標(biāo)的優(yōu)先保護(hù)上。即將《巴黎公約》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中所確立的馳名商標(biāo)保護(hù)體系延伸到網(wǎng)絡(luò)空間中。這是一種跨越國(guó)界和具體商品或服務(wù)界別限制的獨(dú)特的馳名商標(biāo)保護(hù)體系。它通過指定的專家組確定是否賦予馳名商標(biāo)所有者在頂級(jí)域名下的排他權(quán)，而排他權(quán)的效力則是禁止除商標(biāo)所有人外的任何第三者將該商標(biāo)注冊(cè)為域名。報(bào)告分別規(guī)定了排他權(quán)申請(qǐng)和撤銷申請(qǐng)，并確立了排他權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。專家組應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)做出是否應(yīng)當(dāng)給予排他權(quán)，或者全部或者部分取消既存排他權(quán)的決定。報(bào)告明確規(guī)定了專家組的決定的性質(zhì)，其相關(guān)決定只是滿足域名系統(tǒng)的管理需要，對(duì)任何國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)權(quán)部門或法院不具有約束力。

上述建議如果被采納，就會(huì)在一定程度上緩解域名與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的緊張關(guān)系并減少?zèng)_突發(fā)生的可能性，對(duì)馳名商標(biāo)也將會(huì)起到較有利的保護(hù)作用。

2、美國(guó)的《反搶注域名法》

⑴ 概況

美國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最早和最快的國(guó)家，對(duì)域名的保護(hù)政策基本上是主張將其視為一種新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體，主要是商標(biāo)權(quán)的客體予以保護(hù)。 鑒于司法裁判對(duì)于處理域名爭(zhēng)議的最終決定意義，美國(guó)于1999年10月通過了《反搶注域名法》，這是規(guī)范國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)域名與商標(biāo)尤其是馳名商標(biāo)專用權(quán)相互關(guān)系的一項(xiàng)立法，是對(duì)美國(guó)1964年的商標(biāo)法的修訂與補(bǔ)充。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)日益走進(jìn)人們的日常生活，確立互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)的各種行為規(guī)范，尤其是域名注冊(cè)應(yīng)遵循的原則和規(guī)則，已成為立法機(jī)構(gòu)面臨的一項(xiàng)緊迫課題。美國(guó)的《反搶注域名法》在這方面先行了一步。在這項(xiàng)立法生效之前，美國(guó)的商標(biāo)所有人針對(duì)他人將自己的商標(biāo)注冊(cè)為域名的行為，只能以商標(biāo)侵權(quán)或淡化商標(biāo)等為理由，依據(jù)有限判例向法院提起訴訟。

⑵《反搶注域名法》的主要內(nèi)容

《反搶注域名法》規(guī)定，將他人的商標(biāo)作為域名注冊(cè)屬于可由商標(biāo)所有人提起民事訴訟的行為。法院在判定域名注冊(cè)人承擔(dān)民事責(zé)任時(shí)，必須注意兩個(gè)基本要素：第一是域名注冊(cè)人是否具有惡意；第二是注冊(cè)域名時(shí)所用的他人商標(biāo)是否已經(jīng)具備了顯著性或?qū)儆隈Y名商標(biāo)、或?qū)儆诿绹?guó)法律規(guī)定保護(hù)的商標(biāo)、詞匯或名字。凡為了牟利而將他人的商標(biāo)注冊(cè)為域名的行為，皆屬于惡意，不管域名注冊(cè)人是經(jīng)營(yíng)何種商品或服務(wù)，也不管相關(guān)的商標(biāo)是否已經(jīng)注冊(cè)。至于受特別保護(hù)的商標(biāo)，則僅限于符合特定條件者，并非所有商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志。

美國(guó)將規(guī)范域名的原則和規(guī)則放在商標(biāo)法中，說明立法者確認(rèn)了域名與商標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系。在各國(guó)法學(xué)界仍就域名與商標(biāo)的關(guān)系爭(zhēng)論不休時(shí)，美國(guó)的立法機(jī)構(gòu)已經(jīng)從商標(biāo)所有人利益的角度，及時(shí)的制定了規(guī)范所有人與域名注冊(cè)人關(guān)系的法律。這一立法對(duì)于商標(biāo)法如何適用于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代如何繼續(xù)有效的保護(hù)商標(biāo)所有人的利益，做出了適合美國(guó)國(guó)情的規(guī)定?！斗磽屪⒂蛎ā吩谝欢ǔ潭壬?，將對(duì)顯著性商標(biāo)和馳名商標(biāo)的保護(hù)加以延伸，超出了傳統(tǒng)商標(biāo)法對(duì)商標(biāo)的保護(hù)范圍，將以他人顯著性或馳名商標(biāo)注冊(cè)為域名的行為，列為可能構(gòu)成侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為。該法把對(duì)馳名商標(biāo)的特別保護(hù)擴(kuò)大到了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，為馳名商標(biāo)所有人對(duì)抗以注冊(cè)域名方式侵權(quán)提供了一條可供選擇的也更容易主張權(quán)利的論據(jù)。

（二）我國(guó)解決域名注冊(cè)糾紛的相關(guān)規(guī)定

1、域名注冊(cè)糾紛的法律適用問題

⑴《商標(biāo)法》的適用

眾所周知，依照我國(guó)現(xiàn)行的《商標(biāo)法》來審理域名注冊(cè)糾紛案件難度是很大的。我國(guó) 《商標(biāo)法》對(duì)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

① 未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；

② 銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；

③ 偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；

④ 未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；

⑤ 給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。

可見，這些條款對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)，僅限于商標(biāo)這一狹小的領(lǐng)域，并不涉及商標(biāo)與非商標(biāo)標(biāo)識(shí)的相同或相似問題。如果馳名商標(biāo)權(quán)人提出訴訟請(qǐng)求只能依據(jù)《商標(biāo)法》或其立法原則、精神，法院在判決時(shí)是找不到相應(yīng)條款的，若不依據(jù)《商標(biāo)法》，法院只能駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求，這樣即使對(duì)馳名商標(biāo)做出認(rèn)定也白費(fèi)。

對(duì)于這個(gè)問題，如果最高人民法院能夠下發(fā)相關(guān)司法解釋，使《商標(biāo)法》的適用擴(kuò)展到域名注冊(cè)糾紛，那么，域名注冊(cè)糾紛的解決也就有明確法律可依了。

⑵《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》一開始就被確定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“兜底法”。人們普遍認(rèn)為，幾部知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法律管不了的問題、規(guī)范不到的行為，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》都可以管。正是基于這一點(diǎn)，在目前起訴域名注冊(cè)糾紛的案件中，不論是當(dāng)事人還是法官，都著力往反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)上靠。

其實(shí)，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中也沒有對(duì)這類糾紛案件針對(duì)性強(qiáng)的條款，人們普遍認(rèn)為可以適用的是第二條，即“經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德”。這一條用起來也是比較牽強(qiáng)的，適用這一條款是在目前法律規(guī)定不明確的情況下的一種權(quán)宜之計(jì)。

2、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》

⑴ 相關(guān)規(guī)定

我國(guó)國(guó)務(wù)院信息辦于1997年5月頒布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》。這是目前規(guī)定中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名體系的基本法律文件。

《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）在第二十三條對(duì)。cn后綴的域名糾紛的處理作出規(guī)定：“各級(jí)域名管理單位不負(fù)責(zé)向國(guó)家工商行政管理部門及商標(biāo)管理部門查詢用戶域名是否與注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱相沖突，是否侵害了第三者的權(quán)益。任何因這類沖突引起的糾紛，由申請(qǐng)人自己負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)某個(gè)三級(jí)域名與在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的商標(biāo)或者企業(yè)名稱相同，并且注冊(cè)域名不為注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱持有方擁有時(shí)，注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱持有方若未提出異議，則域名持有方可以繼續(xù)使用其域名；若注冊(cè)商標(biāo)或者企業(yè)名稱持有方提出異議，在確認(rèn)其擁有注冊(cè)商標(biāo)權(quán)或者企業(yè)名稱權(quán)之日起，各級(jí)域名管理單位為域名持有方保留30日域名服務(wù)，30日之后域名服務(wù)自動(dòng)停止，其間一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛均與各級(jí)域名管理單位無關(guān)?！钡诙龡l是《辦法》規(guī)定的解決域名糾紛的核心條款。

《辦法》具有以下一些特點(diǎn)：⑴ 域名申請(qǐng)人必須對(duì)自己申請(qǐng)的域名負(fù)責(zé)，確保其沒有任何權(quán)利上的瑕疵，否則后果由自己承擔(dān)；⑵ 我國(guó)把域名沖突分為兩類：“與注冊(cè)商標(biāo)沖突”和“與企業(yè)名稱沖突”；⑶ 任何一類沖突被相對(duì)方提出后，只要該相對(duì)方具有法律上承認(rèn)的理由，域名管理機(jī)構(gòu)就將在30日后終止沖突所針對(duì)的域名；⑷ 域名管理機(jī)關(guān)對(duì)于域名沖突沒有任何責(zé)任。

可以看出，《辦法》較多的吸收了國(guó)際通行的慣例，在簡(jiǎn)化各種手續(xù)，保證網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)作方面規(guī)定的比較細(xì)致明確。而且，也為我國(guó)處理域名爭(zhēng)議提供了一個(gè)直接的法律依據(jù)。

⑵ 《辦法》規(guī)定的不足之處

從總體上看，《辦法》的規(guī)定比較粗糙，在實(shí)際操作中還存在著一些不盡完善之處。

① 規(guī)定的域名注冊(cè)條件十分嚴(yán)格，比如個(gè)人就不能注冊(cè)域名，這實(shí)際上等于把一部分客戶送給國(guó)外注冊(cè)機(jī)構(gòu)。

② 存在一個(gè)明顯的漏洞。根據(jù)規(guī)定，如果先注冊(cè)人與爭(zhēng)議相對(duì)人對(duì)于同一域名具有相同的權(quán)利，則先注冊(cè)人權(quán)利的效力不及爭(zhēng)議相對(duì)人。因?yàn)闋?zhēng)議相對(duì)人提出的理由可以使域名管理機(jī)構(gòu)在30日后終止該域名，而先注冊(cè)人卻不能憑借同樣的理由終止這一結(jié)果的出現(xiàn)。這就使得已注冊(cè)的的域名始終處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，這對(duì)于域名的先注冊(cè)的一方來說是十分不利的。

③ 所謂“一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛均與各級(jí)域名管理單位無關(guān)”，實(shí)際上是在消極地回避矛盾?！掇k法》沒有提出完善的域名爭(zhēng)議解決機(jī)制，這顯然不利于從根本上解決域名搶注問題。

④ 未規(guī)定異議期間。異議人是否享有在先權(quán)利尚無定論，就算異議人真享有在先權(quán)利，也不能在任何時(shí)間無限制地享有該權(quán)利。如果域名經(jīng)注冊(cè)使用后，在任何時(shí)候異議人都可以提出異議，一經(jīng)確認(rèn)，域名就被停止使用，不利于網(wǎng)址的穩(wěn)定，將給域名注冊(cè)人帶來一定的損失。

⑤ 沒有考慮到不同商標(biāo)同音不同字的情況。例如，“長(zhǎng)虹”與“昌鴻”兩個(gè)商標(biāo)發(fā)音均為“changhong”，假如“長(zhǎng)虹”的注冊(cè)商標(biāo)人將“changhong”申請(qǐng)為域名，則“昌鴻”的商標(biāo)人是否有權(quán)利提出異議呢？當(dāng)然，隨著中文域名的出現(xiàn)，這個(gè)問題已經(jīng)解決了。

（三）解決域名注冊(cè)糾紛時(shí)需要注意的兩個(gè)重點(diǎn)問題

1、確立域名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地位

域名與知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生沖突是新興的網(wǎng)絡(luò)空間挑戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)世界法律秩序的又一次證明。因此，需要被重新考慮和改進(jìn)的也許不僅僅是域名系統(tǒng)，現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度同樣需要被調(diào)整和重新認(rèn)識(shí)。

域名是否屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)？關(guān)于這個(gè)問題眾說紛紜，至今沒有定論。筆者認(rèn)為，域名是一種新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是因特網(wǎng)條件下特定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利。理由如下：

① 域名是一種智力成果

域名是經(jīng)過人構(gòu)思、選擇、創(chuàng)造而產(chǎn)生的。域名申請(qǐng)者為了吸引更多的用戶登陸自己的網(wǎng)站，都會(huì)選擇一些有特色的詞匯作為自己的域名，或者便于記憶，或者有某種特定的含義，或者能夠展示網(wǎng)站的相關(guān)內(nèi)容。作為商標(biāo)所有人，為了在自己的網(wǎng)站上更好的展示自己的商品或服務(wù)，更會(huì)用盡心思創(chuàng)造域名。那么，更多的商家選擇了將自己的商標(biāo)注冊(cè)為域名，以方便用戶用最便捷的方式登陸自己的網(wǎng)站。商標(biāo)是一種智力成果，轉(zhuǎn)化成域名后，域名自然也是一種智力成果。無論什么樣的域名，都凝結(jié)了注冊(cè)者的智慧，都是智力成果。

② 域名具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的屬性

專有性、地域性、時(shí)間性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性，而域名兼具這三個(gè)性質(zhì)。域名具有極強(qiáng)的專有性。域名是唯一的，一旦被注冊(cè)成功，域名持有人在網(wǎng)上就具有了絕對(duì)的排他權(quán)。域名所具有的地域性與其他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同，它不以國(guó)別為界，而以網(wǎng)絡(luò)為限，域名只在網(wǎng)絡(luò)中起到地址和標(biāo)識(shí)作用。傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性表現(xiàn)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)內(nèi)法的性質(zhì)，是以物理空間的國(guó)界為限，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際性正在加強(qiáng)，馳名商標(biāo)大部分已經(jīng)依照國(guó)際公約在全世界范圍內(nèi)受到了保護(hù)。地域性已經(jīng)從國(guó)內(nèi)范圍延伸至了國(guó)際，在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展并已經(jīng)成為人類不可或缺的一部分的今天，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性的外延擴(kuò)展到“虛擬空間”是很有必要的。域名的時(shí)間性不是很明顯，但類似于商標(biāo)的時(shí)間性，注冊(cè)域名實(shí)行年檢制度，只要按期交費(fèi)，可以無限期擁有。

③ 域名是不同于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體的一項(xiàng)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

域名作為一項(xiàng)智力成果，必然和商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著千絲萬縷的聯(lián)系。例如域名的排他性、標(biāo)識(shí)性等等。但域名又不同于商標(biāo)、專利，它的地域性是體現(xiàn)在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中的，它的時(shí)間性也并不明顯，只要按期交費(fèi)，是可以無限期擁有的。因此，無法將域名列入傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)任何一項(xiàng)權(quán)能的保護(hù)體系之內(nèi)。域名應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)獨(dú)立的新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)受到特定法律的保護(hù)。

綜上，域名可能成為一種全新的、專門類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展史說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)并非一成不變。有些智力成果，如計(jì)算機(jī)程序包含的版權(quán)、專利權(quán)經(jīng)過了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，才隨著計(jì)算機(jī)本身的技術(shù)發(fā)展以及法律保護(hù)的客觀需求增長(zhǎng)，逐漸地被人們所承認(rèn)；有些智力成果，如植物新品種、數(shù)據(jù)庫(kù)，已列為，或?qū)⒁袨閷ｉT類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。將域名列為單獨(dú)的一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將有利于對(duì)域名的規(guī)范和保護(hù)。

2、馳名商標(biāo)的優(yōu)先保護(hù)

馳名商標(biāo)，是指經(jīng)過長(zhǎng)期使用，在市場(chǎng)上享有較高信譽(yù)并為公眾熟知的商標(biāo)。 在域名注冊(cè)糾紛案件中，域名與馳名商標(biāo)的糾紛是最為突出的。馳名商標(biāo)是域名搶注者實(shí)施敲詐、待價(jià)而沽、進(jìn)行寄生的最理想對(duì)象。國(guó)內(nèi)外的一大批馳名商標(biāo)都曾遭到被搶注為域名的厄運(yùn)，“麥當(dāng)勞”就曾經(jīng)花800萬美元將域名從搶注者手中贖回（注冊(cè)一個(gè)國(guó)際域名的價(jià)格是70美元）。馳名商標(biāo)被搶注為域名的后果是慘重的，優(yōu)先保護(hù)馳名商標(biāo)，并將其延伸到網(wǎng)絡(luò)空間是勢(shì)在必行的。

⑴ 法院有權(quán)認(rèn)定馳名商標(biāo)

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《馳名商標(biāo)認(rèn)定辦法》的規(guī)定，國(guó)家工商行政管理局有權(quán)對(duì)馳名商標(biāo)做出認(rèn)定。于是使我們很容易產(chǎn)生這樣的看法：法院無權(quán)對(duì)馳名商標(biāo)做出認(rèn)定。那么，法院在審理案件的過程中，需要對(duì)馳名商標(biāo)做出認(rèn)定的時(shí)候，就只能請(qǐng)國(guó)家商標(biāo)局進(jìn)行認(rèn)定后，法院再以此為依據(jù)對(duì)案件做出判決。但是，在實(shí)踐當(dāng)中，由國(guó)家商標(biāo)局對(duì)一項(xiàng)商標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定，不僅程序復(fù)雜、繁瑣，而且，由法院做出這種請(qǐng)求是否合適，是否能得到商標(biāo)局的支持與認(rèn)可也成了問題。

在域名與商標(biāo)的糾紛案件中，對(duì)該商標(biāo)是否為馳名商標(biāo)的認(rèn)定是至關(guān)重要的，它常常決定著最終的判決。因此，比較經(jīng)濟(jì)可行的辦法就是由法院做出馳名商標(biāo)的認(rèn)定。任何法治的國(guó)家，均以法院作為執(zhí)法的后盾。司法是最終的、最高層次的執(zhí)法，司法具有最高的、最終的效力。在對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定上也是一樣，法院有認(rèn)定的權(quán)力，是不容置疑的。

北京市第二中級(jí)人民法院在審理“IKEA”案中，根據(jù)英特艾塞公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、消費(fèi)者的認(rèn)知程度、公司廣告投入及世界影響力，認(rèn)定“IKEA”為馳名商標(biāo)。這成為我國(guó)第一件由人民法院在審判中作出馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件，也充分說明了法院有權(quán)認(rèn)定馳名商標(biāo)。

⑵ 認(rèn)定馳名商標(biāo)的依據(jù)

國(guó)家工商行政管理局1986年8月14日、1998年12月3日修訂的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》第五條，規(guī)定了申請(qǐng)人認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)提交的證明文件，實(shí)際上這就是認(rèn)定馳名商標(biāo)的基本條件。人民法院雖有權(quán)對(duì)馳名商標(biāo)做出認(rèn)定，但認(rèn)定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與國(guó)家工商行政管理局規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相一致，而不能另行其他標(biāo)準(zhǔn)。

值得我們注意的是，法院在解決域名注冊(cè)與商標(biāo)權(quán)沖突糾紛中，對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)采取個(gè)案認(rèn)定，一次認(rèn)定、一次有效的原則。法院在法律文書中作出的認(rèn)定，在其他的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合下不應(yīng)該具有馳名商標(biāo)的證明效力。因?yàn)榉ㄔ涸谶M(jìn)行認(rèn)定時(shí)，僅僅是為了解決域名與商標(biāo)發(fā)生的沖突，是針對(duì)它當(dāng)時(shí)的狀態(tài)做出的認(rèn)定。而馳名商標(biāo)是會(huì)不斷發(fā)生變化的，今天的馳名商標(biāo)隨著時(shí)間的推移可能會(huì)變成普通商標(biāo)；今天的普通商標(biāo)在條件具備后，也可能會(huì)成為馳名商標(biāo)。即使是國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定的馳名商標(biāo)也是有三年的有效期的。

⑶ 平衡商標(biāo)權(quán)人與域名持有人的權(quán)益

在發(fā)生域名與商標(biāo)權(quán)的糾紛時(shí)，我們采取馳名商標(biāo)優(yōu)先保護(hù)的原則，但并不意味著所有的情況下都只保護(hù)馳名商標(biāo)，而不保護(hù)域名持有人的利益。當(dāng)一個(gè)商標(biāo)已經(jīng)注冊(cè)為馳名商標(biāo)或已經(jīng)在公眾心目中成為馳名商標(biāo)后，發(fā)生了域名搶注行為，法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的利益；但在以下幾種情況中，本著公平的原則，法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)域名持有人的權(quán)利。

① 域名注冊(cè)在先，商標(biāo)注冊(cè)在后，而該商標(biāo)后又被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，馳名商標(biāo)權(quán)人無權(quán)以保護(hù)馳名商標(biāo)為由，主張撤銷注冊(cè)在先的域名。

② 普通商標(biāo)注冊(cè)在先，域名持有人非主管惡意注冊(cè)在后，并且未進(jìn)行動(dòng)態(tài)的商業(yè)使用，之后普通商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，馳名商標(biāo)權(quán)利人無權(quán)以保護(hù)馳名商標(biāo)為由，主張撤銷已注冊(cè)的域名。

③ 普通商標(biāo)注冊(cè)在先，域名注冊(cè)在后，商標(biāo)權(quán)人在已知和應(yīng)知的情況下，在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)該域名未提出異議、主張權(quán)利，后普通商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，商標(biāo)權(quán)人不得以保護(hù)馳名商標(biāo)為由，在任何時(shí)間要求域名持有人注銷該域名。

結(jié) 論

電子商務(wù)發(fā)展至今，暴露出各種各樣的法律問題，域名與商標(biāo)的沖突作為一種新出現(xiàn)的法律問題，也已經(jīng)有幾年的歷史了，并且仍在呈上升趨勢(shì)。域名具有的原始技術(shù)意義的淡化，背后蘊(yùn)涵的商業(yè)意義的加強(qiáng)，使得域名的地位今非昔比，域名搶注行為的猖獗也引起了社會(huì)各界人士的關(guān)注。

面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，世界各國(guó)對(duì)域名搶注問題越來越關(guān)注，紛紛制訂立法、規(guī)章，遏制這種現(xiàn)象繼續(xù)再蔓延下去。我國(guó)政府也頒布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》，開始向有法可依、有章可循的規(guī)范化方向發(fā)展。但是通過分析我國(guó)立法實(shí)踐上的缺陷可以看出，我國(guó)在相關(guān)方面的立法還是比較落后的，遇到某些問題解決起來還是相當(dāng)困難的。面對(duì)此種局面，筆者提出以下建議：

1、建立一套簡(jiǎn)便易行解決爭(zhēng)議的途徑，成立專門解決爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)，提高專業(yè)水平及其效率，降低成本，不輕易進(jìn)行訴訟。

2、制訂相關(guān)立法，對(duì)域名注冊(cè)糾紛的有關(guān)問題做出詳細(xì)規(guī)定，真正做到有法可依。

第9篇：網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)糾紛范文

難點(diǎn)一：案源渠道不暢通，獲取案件線索較為困難

多年來，人民檢察院開展反貪污賄賂工作的方式較為單一，獲取的線索主要是通過群眾舉報(bào)這一有限的渠道。由于宣傳力度不夠，現(xiàn)實(shí)中絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的知情人真正有勇氣來檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)的少之又少。特別是基層農(nóng)民群眾，由于受幾千年傳統(tǒng)封建禮教的束縛，不敢直接與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。甚至有極少數(shù)人稱霸一方，更使普通百姓望而生畏。加上我國(guó)某些地方、某些部門當(dāng)中存在地方保護(hù)，使群眾誤以為官官相護(hù)、天下烏鴉一般黑。這種情況檢察機(jī)關(guān)根本無法知道。農(nóng)村群眾如此，部分城鎮(zhèn)居民、機(jī)關(guān)干部之中也不乏存在著這種現(xiàn)象。他們心存顧慮，擔(dān)心萬一舉報(bào)了某些領(lǐng)導(dǎo)，就有人會(huì)給自己“穿小鞋”或者被打擊報(bào)復(fù)。除此之外，當(dāng)前在少數(shù)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門內(nèi)部，還存在著官僚主義或者受部門利益驅(qū)使，而使有的領(lǐng)導(dǎo)害怕追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或行政責(zé)任，往往不愿將經(jīng)濟(jì)案件移交司法機(jī)關(guān)查處，能捂則捂，即使處理也是多作內(nèi)部行政處理。由于沒有與之建立有效的聯(lián)系和監(jiān)督機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)更難以發(fā)現(xiàn)和獲取經(jīng)濟(jì)犯罪立案?jìng)刹榫€索。有人了解到，對(duì)犯罪降格處理、以罰代刑等現(xiàn)象在一些部門中普遍存在，許多經(jīng)濟(jì)犯罪案件得不到法律的懲處。

難點(diǎn)二：貪污賄賂犯罪案件情況復(fù)雜，調(diào)查取證困難，立案標(biāo)準(zhǔn)難以掌握

當(dāng)前由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度繁榮和科技通信、交通日益發(fā)達(dá)，有不少的貪污賄賂犯罪人是智能型犯罪，他們具有較高的學(xué)歷和社會(huì)閱歷，反偵查能力較強(qiáng)。這就使有的案件情況非常復(fù)雜，偵查部門在查處這類案件時(shí)遇到許多新的問題和很大的難度。如有些犯罪嫌疑人熟悉財(cái)會(huì)，他們作假帳、壞帳、死帳使偵察部門無懈可擊；相關(guān)人員拒不作證，帳目不清、銷售額、經(jīng)營(yíng)額及非法獲利數(shù)額難以查清；有些貪污賄賂犯罪案件往往和經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛案件交織在一起，這種案件的罪與非罪界限難以區(qū)分，立案標(biāo)準(zhǔn)上難以掌握等等，致使偵查部門索取證據(jù)困難、查處難度大。

特別是一些時(shí)間、空間跨度大的案件，相關(guān)人員退休的退休，死亡的死亡，搬家的搬家，偵察人員尋找起來更是艱難。要么是相關(guān)文件、帳目、材料因時(shí)間太久而銷毀、丟失等等，這都給偵查工作帶來很大的困難。結(jié)果使案件難以進(jìn)入訴訟程序，立案后進(jìn)退維谷，長(zhǎng)期得不到及時(shí)處理。

難點(diǎn)三：有些地方存在行政干預(yù)，使部分案件陷入僵局

近年來少數(shù)地方出現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)用行政手段干預(yù)檢察偵查工作的現(xiàn)象，這一情況發(fā)生的主要原因除了上面提到的少數(shù)部門內(nèi)部存在著官僚主義和部門利益驅(qū)使使有的領(lǐng)導(dǎo)害怕追究刑事責(zé)任或行政責(zé)任，往往不愿將經(jīng)濟(jì)案件移交司法機(jī)關(guān)查處，多作內(nèi)部行政處理之外，有的是涉及到私人之間千絲萬縷的關(guān)系，怕牽一絲而觸動(dòng)全身、拔出蘿卜帶出泥，最終引火燒身；有的是從政績(jī)方面考慮，往往以保護(hù)干部積極性和穩(wěn)定干部隊(duì)伍的名義想方設(shè)法阻止檢察機(jī)關(guān)的偵查。

難點(diǎn)四：辦案機(jī)制過于傳統(tǒng)。

現(xiàn)在我們檢察機(jī)關(guān)辦理案件還是采用領(lǐng)導(dǎo)研究－制定偵查計(jì)劃－分配任務(wù)－檢察員帶領(lǐng)干警去查的機(jī)制。在這個(gè)機(jī)制中，干警的主觀能動(dòng)性不一定能夠完全發(fā)揮出來。因?yàn)?，在現(xiàn)有機(jī)制下干警辦案都是被動(dòng)的，不是主動(dòng)的。該查什么、怎么查都已經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)研究、安排好了，這些情況沒有適當(dāng)?shù)耐▓?bào)給參與偵查的干警，弄的很多干警都出發(fā)了還不知道今天出去是干什么。其結(jié)果，由于干警的被動(dòng)執(zhí)行，使有些取證任務(wù)本來可以順利完成的，卻沒有完成，或者說完成的不是很徹底。

難點(diǎn)五：部分檢察干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠精、綜合辦案能力不夠高，存在一定的松懈思想、無所謂思想和滿足于現(xiàn)狀的思想，沒有憂患意識(shí)，工作積極性沒有充分的調(diào)動(dòng)起來。

針對(duì)上述困難，建議采取以下對(duì)策：

一、加大宣傳力度，強(qiáng)化職能意識(shí)。

采取各種形式走上街頭、深入農(nóng)村，設(shè)立法律咨詢點(diǎn)和舉報(bào)站，通過發(fā)放宣傳單、深入農(nóng)戶座談等形式，廣泛宣傳法律常識(shí)，必要時(shí)借助新聞媒體來擴(kuò)大立案?jìng)刹樾麄鞯牧Χ?，要讓更多的單位、部門和人民群眾了解熟悉檢察職能，使他們消除對(duì)地方村霸和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的膽怯心理和顧慮，充分運(yùn)用法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)利。必要時(shí)檢察機(jī)關(guān)可以建議、配合公安機(jī)關(guān)打掉、鏟除那些威脅群眾財(cái)產(chǎn)、生命安全的地方村霸。從而消除群眾的隱患，建立穩(wěn)定可靠的舉報(bào)體系。

同時(shí)，加強(qiáng)同各方面的協(xié)調(diào)關(guān)系，開辟案源，擴(kuò)大線索。在開辟案源上有新的更多的渠道，比如說密切橫向聯(lián)系，力求公安機(jī)關(guān)的配合與支持。一是為確保反貪工作的正常和高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的新動(dòng)向，應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)偵查部門的聯(lián)系和協(xié)作，雙方人員應(yīng)定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)案、受案和立案情況。對(duì)于經(jīng)已經(jīng)立案?jìng)刹榈慕?jīng)濟(jì)案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將偵查監(jiān)督工作關(guān)口前移，實(shí)行隨案跟蹤監(jiān)督，必要時(shí)還可配合公安機(jī)關(guān)一起調(diào)查取證，正確的引導(dǎo)偵查取證，使立案后的案件快捕快訴，順利進(jìn)入訴訟程序，這對(duì)于反貪案源的擴(kuò)大無疑是一種幫助。二是建議在刑訴法中明確規(guī)定：對(duì)公安機(jī)關(guān)的所有立案情況檢察機(jī)關(guān)有知情權(quán)，可通過與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)并從網(wǎng)上查閱、調(diào)取卷宗等有效的手段掌握其受案和立案情況，增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)的受案、立案情況透明度，這樣有利于檢察機(jī)關(guān)獲取更多的案件線索。

二、從各個(gè)方面進(jìn)行偵查培訓(xùn)，力求掌握現(xiàn)代辦案技能。

針對(duì)智能型貪污犯罪案件情況復(fù)雜、調(diào)查取證困難，建議首先要有針對(duì)性的、有目的的培訓(xùn)干警的現(xiàn)代辦案技能，要求干警掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的犯罪心理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、金融投資學(xué)和合同學(xué)，從而能夠從宏觀和微觀上把握犯罪嫌疑人的犯罪心理、犯罪動(dòng)態(tài)。這樣，他們想借助作假帳、壞帳、死帳而進(jìn)行銷帳、沖帳或者把會(huì)計(jì)帳目轉(zhuǎn)移等也逃不過我們的眼睛，他們的反偵查能力在我們這里也就施展不了了。同時(shí)，對(duì)于一般的經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛，我們也能夠依法辨別，而不至于被犯罪嫌疑人蒙混。

對(duì)于有些案件的知情人不愿配合、取證困難的情況，需要我們運(yùn)用所掌握的心理學(xué)和法律知識(shí)耐心的講解、勸導(dǎo)他們配合我們的工作。同時(shí)不妨建議有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)特別是財(cái)務(wù)檔案的管理，建議延長(zhǎng)財(cái)務(wù)檔案的保管期限。

三、建議國(guó)家有關(guān)部門甚至立法部門對(duì)行政干預(yù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時(shí)建議有關(guān)部門追究行政干預(yù)者的有關(guān)責(zé)任，從而讓檢察機(jī)關(guān)擺脫行政干預(yù)的束縛，放開手腳履行法律賦予的神圣職責(zé)。

四、實(shí)行辦案機(jī)制通報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮干警主觀能動(dòng)性。

建議部門領(lǐng)導(dǎo)和主辦檢察官將案件偵查計(jì)劃適當(dāng)?shù)耐▓?bào)給參與辦案的干警，讓干警對(duì)案件偵查計(jì)劃和進(jìn)展情況有一個(gè)了解。這樣能夠讓干警做到心中有數(shù)、有的放矢。有必要的情況下把投、招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到偵查中去，實(shí)行包案、破案重獎(jiǎng)機(jī)制，從而充分發(fā)揮偵察人員的主觀能動(dòng)性，從各個(gè)角度、各個(gè)方面考慮問題，還可以參加個(gè)人的看法、計(jì)劃，不至于使干警被動(dòng)地去辦案。這對(duì)于干警出色、徹底的完成任務(wù)，還是有幫助的。