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關鍵詞:淺談;現(xiàn)代民商法文化;先進性;局限性
在當代文明的國家,不論從事何種活動都不應該超出法律限制的規(guī)范范圍,同時,法律還能對其產(chǎn)生相應的保障作用。隨著我國社會主義經(jīng)濟的前行,出現(xiàn)了越來越多有關于民商法文化的研究和探討,從社會經(jīng)濟的發(fā)展角度看,民商法具有良好的規(guī)范作用,但從社會和諧的角度看,民商法并未起到相應的作用。
1 現(xiàn)代民商法文化的作用
(一)現(xiàn)代民商法文化的先進性
社會經(jīng)濟隨著工業(yè)革命時期開始逐漸發(fā)生改變,重新分配了與之相關的各項資源,為了使社會關系的穩(wěn)定和諧得以保障,使各類社會活動都能順利良好的開展,民商法隨之誕生。所以,是社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了民商法,并不斷促進其發(fā)展,其主要宗旨在于對個人利益有效保證,公平的對市場進行維護,是其先進性的主要表現(xiàn)。隨著民商法的不斷發(fā)展,時至今日稱其為現(xiàn)代民商法,它對傳統(tǒng)民商法文化中的一些弊端,如契約自由和絕對占有權等有了新的突破,在對個人資產(chǎn)進行維護的同時,也盡量維護個人的人身權益和人格尊嚴,并產(chǎn)生了一些較為前沿的文化意識,第一是誠信意識;第二是協(xié)作意識;第三是責任意識等,使現(xiàn)代民商法更加誠信、權威和公平,并適應了現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的腳步。
(二)現(xiàn)代民商法文化的適用性
適用性是現(xiàn)代民商法文化體現(xiàn)先進性的一個主要標準,在民商法文化不斷改革的過程中,必定需要相應的技術方法對它發(fā)展的變革加以推進,同時也能更加鞏固的完成市場經(jīng)濟的運行和發(fā)展,民商法在解決和處理各項事務時,應當具有技術含量性的手段加以支撐,以對社會經(jīng)濟的各類復雜關系加以調(diào)節(jié),進一步形成穩(wěn)定和諧的社會主義經(jīng)濟市場環(huán)境。所以,現(xiàn)代民商法在確認權力歸屬權、評價權力價值和行使權力等規(guī)則時形成的規(guī)范制度,是保證其適用性價值存在的關鍵。
社會經(jīng)濟發(fā)展的腳步必將勇往直前,而市場經(jīng)濟體系也將會變得更加莫測和復雜,為了對個人的利益實現(xiàn)最大化,通過競爭手段是商人們?yōu)榱诉_到目標的主要方法之一。在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,良性的市場競爭能夠?qū)ζ浒l(fā)展產(chǎn)生一定的促進,而惡性的競爭則會對市場經(jīng)濟的正常運行和秩序產(chǎn)生不良影響,不僅危害個人利益,還將對社會產(chǎn)生負面影響。所以,為了使市場競爭避免出現(xiàn)惡性卑劣的手段,民商法需要具有針對性和技術性的手段,以對各類群體產(chǎn)生的利益糾紛進行調(diào)節(jié),對社會市場產(chǎn)生的沖突矛盾進行妥善解決。而這也充分體現(xiàn)現(xiàn)代民商法的適用性,其嚴密的規(guī)范制定和極強的邏輯性都能滿足市場技術性的需求,使現(xiàn)代民商法的先進性得到整體上的表現(xiàn)。
2 現(xiàn)代民商法文化的局限性
現(xiàn)代民商法文化的發(fā)展和所有其他事物一樣都具有雙面性的特點,在具有大量優(yōu)勢的前提下,也面臨一些局限性問題的存在。所以,在對現(xiàn)代民商法文化進行探討時,其具有的局限性應成為重點研究的對象。分析現(xiàn)代民商法文化存在的局限性,其表現(xiàn)主要的因素是在維護個人權益和利益的時候,不利于社會中的弱勢群體的維護,使一些不固定的因素所引發(fā)的連帶問題和后果等欠缺良好的控制,使市場利益在劃分時產(chǎn)生不對等的信息,導致民商法沒有發(fā)揮其真正的作用,而不勻的分配方案將可能加大市場風險,造成難以控制和管理的局面。
在市場自由競爭中,維護好個人利益是現(xiàn)代民商法的主要目的,對個人的經(jīng)濟有效保護,以開展正常的市場活動,使個人的利益在社會經(jīng)濟市場體系下十分容易被堆積,從而出現(xiàn)社會中出現(xiàn)越來越大的貧富差距,過度的將財富集中到少數(shù)人手里,很可能造成社會壟斷的情形。同時,現(xiàn)代民商法的主要責任在于保護個人自由財產(chǎn),并未出臺相關分配社會財產(chǎn)的明確規(guī)定,如果在分配社會財富的基礎上產(chǎn)生不對等的情況,那民商法在維護財務自由時也是不公平的。這種對個人財富的維護對于社會階級中的弱勢群體是極為不利的,而越來越大的貧富差距也將變得無法控制,對于弱勢群體的利益維護也不能加以保障。
3 現(xiàn)代民商法文化產(chǎn)生局限性的主要因素和改善措施
(一)現(xiàn)代民商法文化局限性的產(chǎn)生因素
在社會經(jīng)濟的發(fā)展角度來講,上層建筑需要依靠經(jīng)濟基礎來決定并使其發(fā)展,民商法誕生于社會經(jīng)濟的發(fā)展之中,屬于一種上層建筑中的文化產(chǎn)物,它在經(jīng)濟發(fā)展的道路中逐漸適用,但其存在的局限性正是體現(xiàn)社會經(jīng)濟體制的不足,所以,社會經(jīng)濟體制中存在的不良因素是導致現(xiàn)代民商法文化局限性的關鍵原因。
使用法律手段是現(xiàn)代民商法用來保護個人利益和維護平等等關系的主要武器,主要是對私人的權益加以維護,是以主導私法自由來作為保護方式,輔助工具為政府的干預。所以,在真正執(zhí)行的實際過程中,訴求能力是決定個人獲得現(xiàn)代民商法保護程度的主要因素,而由于環(huán)境、意識和教育等都將直接影響個人的訴求能力,所以出現(xiàn)參差不起的訴求結果。雖然當前我國在制度上允許有訴求的存在,但個人訴求意愿確是決定人訴求高低的主要關鍵。因此,對于一些弱勢群體,其本身具有較弱的訴求能力,并不懂得私法的真正含義,對于他們的利益保護而言,現(xiàn)代民商法的能力是有限的,也相對不夠公平。所以,現(xiàn)代民商法文化局限性產(chǎn)生的很大部分原因取決于人的界定。
(二)現(xiàn)代民商法文化局限性的有效措施
在社會不斷前進和發(fā)展的道路中,不僅要重視市場經(jīng)濟的動態(tài)發(fā)展,還應重視社會和諧的穩(wěn)健構成,而這則需要充分發(fā)揮現(xiàn)代民商法文化先進性的優(yōu)勢作用,同時,還應對其局限性加以解決和突破。
保護個人利益和競爭自由是現(xiàn)代民商法具有先進性的主要表現(xiàn),但對社會中部分弱勢群體的利益犧牲存在的忽視,以及維護社會公共財產(chǎn)出現(xiàn)的不足等都已經(jīng)不能完全滿足當前社會的進步和發(fā)展。所以,在社會發(fā)展的新時期,及時完善現(xiàn)代民商法,對社會化立法不斷加強,主要以社會大眾利益為主,對管理方法和建設創(chuàng)新社會經(jīng)濟體制等方面,都應面面俱到,保證全社會各階層人員的利益都能被維護。另外,對弱勢群體個人權益的保護應是現(xiàn)代民商法特別需要注重的內(nèi)容,其出發(fā)點應當以實際需求為主,對私法存在的局限性要徹底瓦解,使現(xiàn)代民商法文化更加公平、公正的為大眾服務,使其先進性和適用性的作用得到最大的升華。
4 結束語
在建設社會主義經(jīng)濟體制的過程中,不僅要使經(jīng)濟市場得到大力發(fā)展,使經(jīng)濟保障滿足社會發(fā)展需求,還應努力積極創(chuàng)建社會的和諧,使發(fā)展環(huán)境能夠持續(xù)穩(wěn)定。所以,在經(jīng)濟發(fā)展的敏感時期,現(xiàn)代民商法文化應當清楚的對自己的先進性和局限性有全面的認識,一方面對其先進性充分發(fā)揮和適用,另一方面對局限性不斷加以改進和調(diào)整,使現(xiàn)代民商法的發(fā)展能夠取得一定的進展,更加良好的服務于建設社會主義事業(yè)中來。
參考文獻
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論文摘要:民法的主體制度確認和規(guī)范市場主體的資格和法律地位,財產(chǎn)權制度確認和保護市場主體的財產(chǎn)權利,法律行為制度規(guī)范和約束市場主體的行為,基本原則規(guī)范和指導市場主體的經(jīng)濟活動。民法對市場主體的規(guī)范顯示出獨特的特征,同時也顯現(xiàn)出一定的局限性。對其局限性可以通過經(jīng)濟法加以補充:經(jīng)濟法確認市場主體的特殊資格;強調(diào)限制意思自治;規(guī)范市場主體的具體人格;限制市場主體的絕對所有權。
市場經(jīng)濟是發(fā)達的商品經(jīng)濟,商品經(jīng)濟是交換經(jīng)濟,“但商品自己不能到市場去,不能自己去交換,因此,我們必須尋找他的監(jiān)護人,商品所有者?!盵1]由此可見市場主體的確定是進行商品交換的首要條件。同時,市場經(jīng)濟又是法制經(jīng)濟。“沒有合適的法律制度,市場就不會產(chǎn)生任何體現(xiàn)價值最大化意義上的效率”。[2]規(guī)范市場經(jīng)濟的一系列法律制度中,起著最直接、最主要作用的當屬民法。探究民法的發(fā)展歷史,它最初來源于羅馬法,而恩格斯曾將羅馬法譽為“私有制商品經(jīng)濟關系最完備的法律”。因此,民法是市場經(jīng)濟的的基本法。作為市場經(jīng)濟首要要素的市場主體當然要適用民法的調(diào)整,并呈現(xiàn)出獨特的特征。
一、民法對市場主體的規(guī)范
在經(jīng)濟學上,人們對市場主體內(nèi)涵的認識是隨著改革實踐的發(fā)展而不斷加深的。就其概念而言,有不同的表述,如“市場主體是指從事各種經(jīng)濟活動的經(jīng)濟法人及居民個人。作為經(jīng)濟主體,它是社會再生產(chǎn)活動中各類生產(chǎn)要素的所有者、經(jīng)營者或支配使用者?!盵3]市場主體是“市場上從事交易活動的組織和個人,即商品進入市場的監(jiān)護人、所有者。它具有自主性、追利性和能動性等基本特性?!盵4]等等。據(jù)此,可以認為:市場主體是在市場上從事交易活動的具有獨立經(jīng)濟地位,享有自主產(chǎn)權,追求自身經(jīng)濟利益最大化的組織和個人。這一定義一方面揭示了市場主體的基本特征:市場主體具有獨立的經(jīng)濟地位、具有自主產(chǎn)權、職能具有經(jīng)濟性。另一方面,顯示出市場主體的范圍,包括自然人、企業(yè)、政府、中介組織和非贏利機構。
(一)民法的主體制度確認和規(guī)范市場主體的資格和法律地位
首先,民法的主體制度確認和規(guī)范市場主體資格。市場主體資格是指一切經(jīng)濟實體進入市場,從事市場活動所必備的法定前提條件,其內(nèi)容包括權利能力、行為能力和責任能力。民法規(guī)定:自然人的民事權利能力始于出生終于死亡,自然人的民事行為能力分為三類:完全行為能力,限制行為能力和無行為能力;法人的民事權利能力和民事行為能力從法人成立時產(chǎn)生,到法人終止時消滅,且范圍一致。并且據(jù)此確立了自然人和法人的責任能力。民法正是從市場經(jīng)濟的一般屬性出發(fā),對市場主體資格作一般性和普遍性的規(guī)范。具有法律規(guī)定的行為能力,能夠從事法律允許的各種經(jīng)濟活動而獲取利益,并對自己的行為后果承擔相應責任,即具有一般市場主體資格。
其次,民法的主體制度確認和規(guī)范市場主體的法律地位。市場經(jīng)濟得以形成和發(fā)展的前提是承認市場主體作為商品生產(chǎn)者和交換者獨立、平等的地位。民法不考慮經(jīng)濟實力、信息條件、所有制、地區(qū)、行業(yè)、國別等因素的差別,將各種市場主體都視為平等主體,充分尊重市場主體的意思自治,給不同市場主體設置同等程度的自由和約束,給予同等力度的保護,任由市場主體在市場上自由競爭,優(yōu)勝劣汰。
(二)民法的財產(chǎn)權制度確認和保護市場主體的財產(chǎn)權利
市場經(jīng)濟是不同的市場主體基于各自的利益,以交換為目的進行的經(jīng)濟。交換實質(zhì)上是權利的讓渡。這就要求一方面主體對于在市場中供以交換的產(chǎn)品擁有法律上的支配權,另一方面交換產(chǎn)品的法律上的權利能夠順利讓渡。民法的物權制度和債權制度對此作了詳細規(guī)定。物權制度中的所有權制度對產(chǎn)權歸屬及行使作了明確規(guī)定;用益物權制度規(guī)定著商品生產(chǎn)和流通過程中的使用收益關系及權益歸屬;擔保物權制度規(guī)范著商品流通中發(fā)生的風險及權益;占有制度賦予了市場交易主體現(xiàn)實的對交換產(chǎn)品的支配力。債權制度對市場主體的規(guī)范主要體現(xiàn)在合同法律制度中。市場主體通過合法的合同行為,實現(xiàn)產(chǎn)品的順利讓渡,使得受讓主體擁有對讓渡產(chǎn)品的法律上的支配權利。物權反映著“靜”的商品的支配與所有關系;債權反映著“動”的商品的交換關系,物權是債權的基礎,而債權又是物權實現(xiàn)的手段,他們共同確認和保護著市場主體的財產(chǎn)權利。
(三)民法的法律行為制度規(guī)范和約束市場主體的行為
市場主體通過市場交易開展經(jīng)濟活動,實現(xiàn)經(jīng)濟利益。這些市場交易主要是通過市場主體間的合同來進行的。民法的合同制度,對合同的訂立、成立、內(nèi)容、生效、履行、無效及撤銷,違約責任等主要內(nèi)容都作了詳盡的規(guī)定,使得合同成為商品交換的法律形式,為市場交換的高速運行提供了法律保障。此外,合同制度的確立,不僅實現(xiàn)了讓渡商品,實現(xiàn)了商品價值在時間和空間上的分離,使商品交換超出了地域的和個人能力的限制,有力地推動了商品交換的進行,而且使人們的財產(chǎn)觀念從小農(nóng)經(jīng)濟固守靜態(tài)財產(chǎn)的觀念轉(zhuǎn)向使財產(chǎn)在運動中不斷增值的觀念,推動了市場的培養(yǎng)和發(fā)展,從而實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置和最有效的利用。[5]民法的制度,使得商品的所有者和現(xiàn)實交易者發(fā)生現(xiàn)實分離。商品的交易者根據(jù)制度進行市場交易時,擁有獨立的意思,可以發(fā)揮更專業(yè)的知識,使得商品在交易時實現(xiàn)交換價值的最大化。一方面實現(xiàn)了人作為市場主體的經(jīng)濟利益,另一方面實現(xiàn)了商品所有者作為市場主體的經(jīng)濟利益的最大化,從而推動了市場經(jīng)濟的有效運轉(zhuǎn)。
(四)民法的基本原則規(guī)范和指導市場主體的經(jīng)濟活動
民法通過一系列基本原則指導和規(guī)范市場主體的經(jīng)濟活動,為其提供經(jīng)濟活動的基本準則。平等原則使市場主體意識到各自在市場活動中法律地位平等,進入市場的資格平等,在市場活動中平等的享有權利和履行義務,權益平等的受法律保護。但平等并不等于平均主義。賦予市場主體平等的法律地位,只是給市場主體提供相同的法律基礎和機遇。自愿原則充分尊重當事人的意思自由,保證市場主體有對其行為及行為對象進行選擇的權利,禁止他人對市場主體的意思進行非法干涉。正是賦予市場主體廣泛的自由,極大的激發(fā)了市場主體潛在的能量,從而促進市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而,這種自由不是絕對的個人自由主義下的無條件的自由,它必須遵守國家法律,不違背社會公共利益,不損害他人利益,即必須遵守權利不得濫用原則。
它將市場主體的行為及權利限定在法律和社會公序良俗許可的范圍之內(nèi)。公平原則要求市場主體間展開公平競爭,承擔民事責任平衡,利益與風險平衡。誠實信用原則約束市場主體不得弄虛作假、欺騙他人、損人利己。尤其在當前市場經(jīng)濟條件下,讓渡商品與實現(xiàn)商品價值在時間和空間上大大分離,更要求市場主體要誠實守信。
二、民法規(guī)范市場主體的局限性
民法作為市場經(jīng)濟的基本法,與經(jīng)濟學等其他學科相比,對市場主體的規(guī)范呈現(xiàn)出獨特的特征。同時,由于民法對市場經(jīng)濟關系作用的局限性,也導致民法對市場主體的規(guī)范顯現(xiàn)出一定的局限性。
(一)民法確認的市場主體資格具有一般性
民法基于市場機制的基本要求,賦予一切經(jīng)濟實體平等的法律地位,不考慮經(jīng)濟實力、組織形式等,使每一主體都能最大限度地充分參與市場交易。在自由競爭時代,由于市場機制的弊端尚未充分暴露出來,所以民法對市場主體資格的確認具有積極的意義,推動了市場經(jīng)濟的發(fā)展。但是隨著市場經(jīng)濟的日益發(fā)展,市場的廣度、深度、復雜性都在增加,民法確認的一般市場主體資格表現(xiàn)出的形式意義上的的平等顯現(xiàn)出局限性,導致市場經(jīng)濟活動中的市場主體間實質(zhì)上的不平等,影響了市場經(jīng)濟的順利發(fā)展。
(二)民法強調(diào)市場主體的意思自治
民法作為私法,強調(diào)市場主體在市場經(jīng)濟活動中依據(jù)個人的意思決定行為的內(nèi)容,排除任何形式的強制。在許多情況下,當事人可以通過自己的意思排除法律的適用,[6]在一定程度上激發(fā)了市場主體的潛能,促進了市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。但市場主體常常會依據(jù)個人的意思行為而侵犯到社會公共利益和他人利益,在一定程度上破壞市場經(jīng)濟的法治基礎,阻礙市場經(jīng)濟的有效發(fā)展。
(三)民法規(guī)范市場主體的抽象人格
民法從市場主體的一般屬性出發(fā),將形態(tài)各異的市場主體抽象為自然人、法人和非法人組織,區(qū)別僅在于以個人名義或以組織名義從事經(jīng)濟活動,是承擔無限責任還是有限責任,其最大限度地規(guī)范市場主體的共性。[7]但不同質(zhì)的市場主體間權利義務的相同,可能會導致不同類型的市場主體間的不公平,進而影響市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。
(四)民法確認市場主體的絕對所有權
市場經(jīng)濟是商品交換經(jīng)濟,商品交換要求雙方對自己的商品擁有明確的所有權,于是財產(chǎn)所有權成為全部財產(chǎn)制度的基礎。為保護經(jīng)濟主體的利益,民法在其產(chǎn)生之日起就明確規(guī)定了所有權絕對原則。所有權絕對原則在市場經(jīng)濟早期保護了私人的利益,推動了經(jīng)濟的發(fā)展。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會化大生產(chǎn)的發(fā)達,所有權絕對原則顯示出其內(nèi)在的不足,產(chǎn)生了不良的后果,制約了市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
三、民法規(guī)范市場主體局限性的經(jīng)濟法補充
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,市場調(diào)節(jié)和國家干預都覆蓋全社會,與市場調(diào)節(jié)對應的民法和與國家干預對應的經(jīng)濟法,成為調(diào)整市場經(jīng)濟關系的兩大法律部門。如果把市場經(jīng)濟比作一部奔馳著的汽車,民法的作用就如起作用的機油,經(jīng)濟法就如起推動作用的汽油。因此,民法規(guī)范市場主體的局限性從法律方面可以通過經(jīng)濟法來補充。
(一)經(jīng)濟法確認市場主體的特殊資格
民法確認的一般市場主體資格是從事市場經(jīng)濟活動必須具備的資格,具備這一資格即可以進入市場。但市場經(jīng)濟關系是復雜的,從事市場經(jīng)濟活動的市場主體面臨著千變?nèi)f化的市場限制,如地域、經(jīng)濟領域、主體職能、經(jīng)濟實力強弱等,任何市場主體的微小變化都會對整個市場經(jīng)濟體制造成巨大影響。因此,經(jīng)濟法確認市場主體的特殊資格,根據(jù)市場經(jīng)濟的需要和國家對其干預的力度,對市場主體資格實行差別待遇,賦予不同市場主體能夠在特定地域、特殊經(jīng)濟領域從事特定職能的活動,由此將民法規(guī)范一般市場主體資格體現(xiàn)出的形式平等進步到經(jīng)濟法規(guī)范特殊市場主體資格體現(xiàn)出來的實質(zhì)平等??梢哉f,特殊市場主體資格即是法律在一般市場主體資格的基礎上的擴張或限縮。
(二)經(jīng)濟法強調(diào)限制意思自治
民法是市場經(jīng)濟常態(tài)性法律,它多是任意性規(guī)范,充分尊重市場主體的意思自治。經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟非常態(tài)性法律,它多是強行性規(guī)范。[7]從經(jīng)濟法的產(chǎn)生發(fā)展可知,經(jīng)濟法以追求社會整體效益最大化為其價值目標,常常從社會整體利益的需要出發(fā)限制市場主體的個人自由,從而實現(xiàn)以民法的個人權利本位到經(jīng)濟法的社會權利本位,促進社會的可持續(xù)發(fā)展。
(三)經(jīng)濟法規(guī)范市場主體的具體人格
民法強調(diào)對所有市場主體都平等保護,幾乎不考慮市場主體間的差異。而經(jīng)濟法充分考慮經(jīng)濟實力、信息條件、地區(qū)、行業(yè)、所有制等因素造成的差別,按不同標準對市場主體的具體人格進行劃分。例如,以市場主體的職能為標準,分為投資者、經(jīng)營者、消費者和勞動者;以所有制為標準分為國有企業(yè)和民營企業(yè),等等。對不同市場主體的權利義務配置作出有差別的安排,給不同市場主體以不同力度的保護,對其中的弱勢主體給予偏重保護。但這并不表明民法與經(jīng)濟法的市場主體的人格沖突,只是表示經(jīng)濟法的市場主體人格是民法的市場主體人格基礎上的具體化。促進社會經(jīng)濟客觀公正健康的發(fā)展。
(四)經(jīng)濟法限制市場主體的絕對所有權
現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,使各生產(chǎn)單位成為一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),各部門的聯(lián)系加強,需要各部門之間協(xié)調(diào)配合才能共同發(fā)展。而所有權絕對使得所有人可以任意支配和處置所有物,勢必影響社會化大生產(chǎn)。經(jīng)濟法以追求社會整體效益最大化為目標價值,限制個人的絕對所有權僅限于非生產(chǎn)資料領域,使生產(chǎn)資料在生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)過程中順利運轉(zhuǎn),滿足社會化大生產(chǎn)的需要,實現(xiàn)物盡其用,達到市場經(jīng)濟本質(zhì)屬性要求的個人利益最大化和社會整體利益最大化的目的。
市場經(jīng)濟中的市場主體通過民法的調(diào)整和規(guī)范,上升為民法意義的主體,即民事主體。只是民法對市場主體的規(guī)范與一般民事主體相比顯示出了不同的內(nèi)涵和特征,具有獨立的意義。民法由于其產(chǎn)生和存在的社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的有限性,對市場主體的規(guī)范也存在一定的局限性,我們應通過一系列其它法律尤其是經(jīng)濟法來加以補充,正確處理民法與經(jīng)濟法的分工與配合,推動市場經(jīng)濟的快速健康有序發(fā)展。
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收入差距逐漸成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素,因此,有必要去深入探討其中的原因。
一、城鄉(xiāng)居民的不平等機遇和政策不公平
1、我國農(nóng)村人口量大,人均占有耕地量決定了難于采用高度機械化和現(xiàn)代化的技術,否則會造成大量的失業(yè),從而制約了生產(chǎn)力水平的提高。2、農(nóng)村現(xiàn)行財稅體制強化了城鄉(xiāng)收入差距。3、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格存在剪刀差。4、在我們這樣一個農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國,政府對農(nóng)業(yè)科研的投入也相對不足,而農(nóng)民顯然缺乏自己科研的能力,造成農(nóng)村生產(chǎn)力水平提高緩慢。5、政府和農(nóng)民對教育進行了大量的投入,而教育是一項低投入,高產(chǎn)出的事業(yè)。6、在轉(zhuǎn)移支付方面表現(xiàn)為,長期以來對農(nóng)村實行凈稅收,對城市實行凈福利政策。7、現(xiàn)代城市
工業(yè)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間生產(chǎn)力存在顯著差異,從而引起收入分配差距的擴大。
二、市場機制不完善及其局限性
市場經(jīng)濟帶來了效率大幅度提高和經(jīng)濟的飛速發(fā)展,但我們也要看到市場經(jīng)濟的局限性,此外,我國的市場經(jīng)濟非常不完善。市場經(jīng)濟的局限性主要有:1、市場經(jīng)濟中企業(yè)的投資初期主要是投入會增加內(nèi)需,經(jīng)濟表現(xiàn)良好,投資后期則主要是積累和產(chǎn)出導致需求下降,利潤上升,使貧富差距加大,壓制需求。2、商品在市場上能夠流通不代表是對社會和個人是有益和有貢獻的。3、市場行為中,有許多生產(chǎn)、銷售、消費都是對整個社會有著復雜影響的行為,不僅僅是生產(chǎn)、交易、使用中參與者的事情,關系到國家、社會、他人的利益,比如環(huán)境污染。4、對社會有貢獻未必會得到經(jīng)濟的回報。5、許多法規(guī)的制定是考慮到市場經(jīng)濟中的一些局限性,但是在合法與非法之間是一刀切的,許多經(jīng)濟活動卻在和法律打球,有待于政府更加有力的調(diào)控與引導。6、市場也有鞭長莫及的地方,許多能夠給社會帶來巨大效益的商品、服務和行為,無法來收取回報。7、市場經(jīng)濟中,由于有實力、有長期行業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)造就的優(yōu)勢和形成的排除異己的壁壘,無法達到完美的自由競爭,使這些企業(yè)介于壟斷和完美自由競爭之間,因而壟斷利潤在一定程度上存在,而且這一利潤會加強他們的盈利能力。
三、政策傾斜和行業(yè)壟斷
20世紀80年代初實行的東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,使東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展遠超過內(nèi)地,東部地區(qū)居民的收入遠高于內(nèi)地居民,而東部收入的資本化又使得他們能夠吸引人才和其它資源,造成“馬太效應”,加劇東、西部居民收入差距。壟斷造成了不同行業(yè)職工收入的長期性差異,尤其是供水、供電、供氣和電信等行業(yè)長期處于獨家壟斷地位。這些行業(yè)憑借壟斷地位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中獲取高額壟斷利潤,而這些壟斷利益又通過各種方式和手段,最終全部或部分變成了這些單位、企業(yè)工作人員的個人收入。
四、可利用資源和條件的差距
經(jīng)濟的發(fā)展與自然條件和自然資源的優(yōu)劣、交通、人口素質(zhì)、基礎設施是密切相關的。由于我國各個區(qū)域經(jīng)濟的自然資源、交通、基礎設施、歷史的因素、自然資源、人口素質(zhì)及原有的經(jīng)濟發(fā)展基礎差別大,導致經(jīng)濟發(fā)展不平衡。市場經(jīng)濟的初次分配中,效益的獲得是以對資源的利用為基礎的。按勞分配與按照生產(chǎn)要素分配結合意味著對于社會資源的利用的因素是要排除在外的,但我國對于資源的稅收還是很狹隘和不全面的。資源從現(xiàn)行的稅收理論研究的角度,有廣義資源和狹義資源兩種解釋。
利用超廣義資源理論可以很容易地看待貧富差距,如城鄉(xiāng)差別很大程度上是因為城市對于高科技、地域優(yōu)勢、已經(jīng)開拓的市場、歷史與文化的積累、有利的國家政策傾斜等來發(fā)展起來的。超廣義資源也能夠給予國家調(diào)控和干預理論依據(jù),因為超廣義資源具有公有性的一面,所以國家進行調(diào)控和干預是完全合情合理的,企業(yè)的行為也應當受到公眾和政府的約束。由于我國各個區(qū)域、行業(yè)、部門、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展所利用的超廣義資源差距很大,而并沒有征收合理稅賦加以調(diào)節(jié),收入差距自然會加大。
五、失業(yè)和職位資源分配
城鎮(zhèn)中的貧困群體主要是失業(yè)下崗人員以及越來越多的大學畢業(yè)生。對于沒有能力進行資本投資的窮人,就業(yè)是國民獲得收入分配的最重要的途徑,在社會保障制度不完善的情況下,失業(yè)人員無法獲得社會進步帶來的好處。職位成為分配的一種憑據(jù),而且職位顯然存在占用性的問題,征收職位資源稅也是合理的。
六、分配機制和社會保障不完善
十六大確立了勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則,但具體怎么來衡量貢獻并沒有確定的方法,這使得一些私有企業(yè)在分配上有很大變化余地。由于我國人力資源豐富,人力資源市場上的供需懸殊,造成雇員在獲得合理的報酬方面處于不利地位。他們在報酬和工資上沒有決定權和參與討價還價的權利,雇主給予雇員的工資低下、剝削過度,而且工資拖欠、克扣、強迫超工時勞動、限制人身自由現(xiàn)象普遍,以至于溫總理親自為民工討工資。一些民工除了受業(yè)主壓低報酬外,還要受到包工頭的剝削,可見他們報酬的不合理性。收入分配缺乏足夠的制度和法律保障,沒有最低工資標準,一些勞動法規(guī)的實施也缺乏力度,導致雇主和雇員之間的收入分配差距加大。雖然壓低雇員工資和報酬可以增加雇主的積累,用于加大投資,但是在貧富差距加大的情況下無法拉動內(nèi)需,投資往往只會帶來泡沫經(jīng)濟,產(chǎn)品無法銷售,壓低同行的利潤,最終形成產(chǎn)品積壓、資源浪費和經(jīng)濟惡性循環(huán)。
我國社會保障水平較低,社會保障立法滯后,覆蓋范圍窄。我國中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例和國際相比偏低,其絕大部分都給了城鎮(zhèn)職工,不能全部覆蓋城鎮(zhèn)貧困范圍。在農(nóng)村,實行的是家庭保障與集體救助相結合的保障制度。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量轉(zhuǎn)移,越來越多的農(nóng)村老人的生活將變得無依無靠,缺乏基本保障,乃至衣食和住房保障。社會保障的不完善使失業(yè)人口、老弱病殘等弱勢群體缺乏收入來源,無法縮小初次分配的收入差距。
參考文獻:
關鍵詞:企業(yè)財務報表分析;局限性;內(nèi)涵;目的;對策
中圖分類號:F275.2 文獻標志碼:A 文章編號:1000—8772(2012)13—0092—02
近年來,受社會主義市場經(jīng)濟體制改革的影響,我國各企業(yè)不斷深化企業(yè)內(nèi)部管理體制改革,加強對企業(yè)內(nèi)部的各項管理工作。在管理過程中,企業(yè)通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等多種手段措施保證企業(yè)經(jīng)營管理活動有序、高效地進行。其中,企業(yè)財務報表作為企業(yè)財務管理的重要工具,為企業(yè)利益相關者了解企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果以及未來發(fā)展前景提供了巨大的便利。但在具體的實施應用過程中,企業(yè)財務報表分析存在著諸多的局限性,制約著企業(yè)管理工作的正常進行。本文針對企業(yè)財務報表分析的局限性問題進行了簡要分析。
一、企業(yè)財務報表分析的內(nèi)涵和目的
企業(yè)的財務報表分析是在企業(yè)財務管理過程中,將企業(yè)財務會計報告中的有關數(shù)據(jù)進行收集和整理,同時在結合企業(yè)其他相關信息的基礎上,對企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量狀況進行綜合的比較和評價,從而給企業(yè)的相關財務報告使用者提供管理決策和控制依據(jù)。在高速發(fā)展的市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)的內(nèi)部和外部都存在著許多與企業(yè)有直接利益關系的組織和個人,他們對于企業(yè)的經(jīng)營成果和財務狀況有著不同程度的關心,要求通過財務報表所展示的各項內(nèi)容來反映企業(yè)的經(jīng)營狀況和未來發(fā)展趨勢。
二、企業(yè)財務報表分析中存在的局限性
企業(yè)財務報表分析對于企業(yè)自身管理和未來發(fā)展有著非常重要的意義,但由于社會經(jīng)濟的發(fā)展,各企業(yè)也逐步拓展新領域,向經(jīng)濟多樣化方向發(fā)展。傳統(tǒng)的企業(yè)財務報表已不能滿足企業(yè)新型運營管理模式的要求,企業(yè)財務報表分析顯現(xiàn)出了諸多的局限性。企業(yè)財務報表自身的局限性受財務報表本身特點的影響,在企業(yè)財務報表分析中所展現(xiàn)出來的不足,是企業(yè)財務報表分析最本質(zhì)的局限性。主要表現(xiàn)在:
1.企業(yè)財務報表所展示的信息只限于單個企業(yè)
企業(yè)財務報表是企業(yè)借以觀察自身財務狀況和經(jīng)營成果的工具,只能收集單個企業(yè)的財務數(shù)據(jù)信息,卻不能了解反映出同行業(yè)中其他企業(yè)的財務狀況。企業(yè)的評價是具有相對性的,只有將企業(yè)放在整個行業(yè)中進行評估、比較才能對企業(yè)作出合理的評價分析,給企業(yè)的經(jīng)營管理提供科學的依據(jù)。然而由于企業(yè)財務報表都具有保密性,不能對外部毫無利益關系的集團或個人進行公開,因此,財務報表所提供的數(shù)據(jù)信息并不能反映企業(yè)在同行業(yè)中的地位和發(fā)展水平,具有很大的局限性。
2.企業(yè)財務報表所展示的信息只限于財務性
企業(yè)財務報表是對企業(yè)財務信息的收集和整理,其所能提供的信息也僅限于一個企業(yè)的財務信息,只能以定量的貨幣計算和貨幣信息來反映企業(yè)財務方面的狀況。由于企業(yè)經(jīng)營管理所涉及到的因素眾多,而企業(yè)財務報表的信息并不涉及產(chǎn)品競爭力、人力資源質(zhì)量、員工素質(zhì)和心理狀態(tài)以及企業(yè)管理者的能力和關注度等方面的內(nèi)容,很難全面地反映出企業(yè)的全部狀況。只限于財務報表的分析的局限并不能代表企業(yè)全面的經(jīng)營狀況。
3.企業(yè)財務報表所展示的信息存在滯后性
就我國企業(yè)的現(xiàn)狀而言,除少部分的上市公司外,對于大多數(shù)企業(yè)在年報中是否揭示未來發(fā)展情況預測性信息未作出明確要求。因此,企業(yè)財務報表所提供的信息主要針對企業(yè)以往的財務數(shù)據(jù)信息,具有嚴重的滯后性。然而前瞻性的財務預算信息對于企業(yè)的投資、信貸和經(jīng)營決策都有著非常重要的作用,直接反映著企業(yè)的發(fā)展前景。
4.企業(yè)財務報表所展示的信息由歷史成本得到
企業(yè)財務報表大都是對企業(yè)資產(chǎn)中實際成本的反映,但在物價波動較大或產(chǎn)生通貨膨脹的情況下,將會產(chǎn)生企業(yè)歷史成本計量的信息與企業(yè)資產(chǎn)實際價值相脫節(jié)或相背離的狀況,這就會導致企業(yè)財務會計報表質(zhì)量失真,無法為企業(yè)提供有效的財務信息,甚至導致企業(yè)經(jīng)營決策失誤,造成嚴重的后果。
5.企業(yè)財務報表所展示的信息由近似計算得到
企業(yè)財務報表數(shù)據(jù)的計算整理是一項非常嚴謹?shù)墓ぷ?,對于?shù)據(jù)的真實準確性有著嚴格的要求。然而在會計核算過程中,有些賬務的處理無法準確核算。譬如,收入的確認,壞賬、固定資產(chǎn)折舊年限和凈殘值率、無形資產(chǎn)攤銷年限以及在建工程和制品完工程度的估計等等內(nèi)容的核算都無法實現(xiàn)精確性,而是根據(jù)會計人員的相關職業(yè)判斷估算出來的,一般均采用近似值。這種數(shù)據(jù)失準的局限性是無法避免的,在一定程度上會影響企業(yè)財務報表分析的準確性。
三、企業(yè)財務報表分析局限性的解決對策
企業(yè)財務報表分析的局限性制約著企業(yè)財務管理的順利進行,對于企業(yè)的經(jīng)營管理發(fā)展有著嚴重的阻礙。只有對企業(yè)財務報表分析實施改進,完善報表分析的效用,才能使企業(yè)財務報表在企業(yè)管理中發(fā)揮投資決策、經(jīng)營管理和對社會資源合理有效的配置作用。本文針對企業(yè)財務報表分析中存在的局限性提出了相應的解決對策。
(一)克服企業(yè)財務報表自身的局限性
企業(yè)財務報表自身的局限性是解決財務報表分析局限性問題的重要內(nèi)容,在不斷克服疏忽性失誤的基礎上,要不斷結合現(xiàn)實狀況,與時俱進,解決財務報表分析中的具體問題。
(二)構建科學的企業(yè)財務報表分析方法體系
科學的企業(yè)財務報表分析方法是企業(yè)財務報表分析不斷完善的前提。在財務報表分析過程中,必須要建立一套完整的企業(yè)財務報表分析方法體系,在定性分析和定量分析相結合的基礎之上,運用科學、有效的方法進行綜合考慮,保證企業(yè)財務報表分析的有效性。
(三)完善對比率分析問題
各種比率的有機聯(lián)系是進行企業(yè)財務報表全面分析的有效措施,在這種情況下,可以運用數(shù)理統(tǒng)計的方法進行分析,能夠抓住重點,避免多重線性相關現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(四)重視對企業(yè)所處行業(yè)背景的了解分析
行業(yè)背景要求是企業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),反映社會市場環(huán)境對企業(yè)的要求,決定著企業(yè)競爭優(yōu)勢的決策發(fā)展方向。因此,必須對企業(yè)所處的行業(yè)背景進行全面了解和戰(zhàn)略分析,得出對企業(yè)發(fā)展有益的結論。
四、結語
目前,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭中,企業(yè)財務報表分析已深入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對企業(yè)管理發(fā)揮著越來越重要的作用。面對企業(yè)財務報表分析存在的局限性和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對企業(yè)財務管理的要求,采取相應措施克服企業(yè)財務報表分析的局限性勢在必行。因此,我們必須不斷深化企業(yè)財務管理體制改革,保證企業(yè)財務報表分析的真實性和有效性,從而促進企業(yè)的經(jīng)營管理。
參考文獻:
[1] 徐超.財務報表比率分析的局限性及解決方案[J].經(jīng)濟研究導刊,2009,(18).
關鍵詞:市場調(diào)節(jié);宏觀調(diào)控;區(qū)別;聯(lián)系;作用;結合
在高一年級思想政治課新教材第九課《走進社會主義市場經(jīng)濟》教學過程中,經(jīng)常有學生對“有形的手”和“無形的手”懵懵懂懂、含糊不清、理解不透,導致認識上產(chǎn)生市場機制排斥宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控會妨礙市場機制推進;認為搞市場經(jīng)濟就不要政府調(diào)控,完全放任自流的認識等誤區(qū)。因此,教學中有必要對此問題的基本含義、二者之間的關系和各自的作用等問題做出全面深刻的說明,以利于學生更好地認識市場的作用和國家的宏觀調(diào)控。
一、“無形的手”和“有形的手”各自的含義
現(xiàn)代經(jīng)濟中,“無形的手”也叫“看不見的手”,它是指價值規(guī)律及其表現(xiàn)形式,即市場調(diào)節(jié)。由于市場調(diào)節(jié)是價值規(guī)律通過價格、供求、競爭等各種要素相互關聯(lián)、相互制約的關系來發(fā)揮功能和作用,從而引導生產(chǎn)者對生產(chǎn)經(jīng)營方向和規(guī)模進行調(diào)整來實現(xiàn)資源配置的,好像一只“看不見的手”,在無形中對社會經(jīng)濟生活發(fā)揮著自動的調(diào)節(jié)作用。這就形象地說明市場機制是無形的但又確實存在的一種客觀力量。
現(xiàn)代經(jīng)濟中,“有形的手”也叫“看得見的手”,它是指國家對經(jīng)濟運行進行有意識、有目的、有計劃的控制和引導,即國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制。由于政府的宏觀調(diào)控是自覺運用經(jīng)濟的、法律的和行政的手段對國民經(jīng)濟進行主動地調(diào)節(jié),這種調(diào)節(jié)是借助于編制經(jīng)濟計劃、頒布經(jīng)濟政策、運用經(jīng)濟杠桿、建立經(jīng)濟法規(guī)和行政命令等方式進行的。因而,相對于在幕后的“看不見的手”或“無形的手”來說,是一只“看得見的手”、“有形的手”。
二、“無形的手”和“有形的手”之間的關系
“兩只手”之間的關系即市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)兩種調(diào)節(jié)手段的關系,兩者既相聯(lián)系又相區(qū)別。
從聯(lián)系來看,兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源配置的手段,兩者相互聯(lián)系,相互補充,缺一不可。首先,發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用,實際上就是發(fā)揮價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。市場是資源配置的基礎性手段,是經(jīng)濟運行中經(jīng)常和大量地發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的手段,是第一位的手段。其次,政府調(diào)節(jié)也是不可或缺的重要手段。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)條件下,單純的市場調(diào)節(jié)已不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,當今實行市場經(jīng)濟的國家無一是完全自由放任的市場經(jīng)濟,政府都在不同程度上充當著競爭的裁判者,市場偏差的糾正者,市場缺陷的彌補者,市場運行的調(diào)節(jié)者和市場社會發(fā)展的設計者的重要角色,可以說,沒有政府調(diào)節(jié)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟是不完整的市場經(jīng)濟,因而也是不可能存在的。
從區(qū)別來看,兩者是不同的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段,有著不同的調(diào)節(jié)方式、特點和適用的范圍。
從市場調(diào)節(jié)來看:第一,它是通過價格、供求、競爭機制的相互作用來完成的,協(xié)調(diào)經(jīng)濟主體的利益關系,誘導他們的經(jīng)濟行為,使生產(chǎn)者在利益的驅(qū)使下按市場導向調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方向和規(guī)模,從而實現(xiàn)對資源的配置。第二,市場調(diào)節(jié)的優(yōu)勢在于可以使生產(chǎn)者按需生產(chǎn),生產(chǎn)要素能自由流通;價格具有彈性,能反映供求變化;市場信息靈敏,生產(chǎn)效率較高等。第三,市場調(diào)節(jié)又具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等不足,存在一定的局限性,如總量平衡的實現(xiàn)、經(jīng)濟結構的調(diào)整(產(chǎn)業(yè)結構、國民收入分配結構等),單靠市場調(diào)節(jié)既是一個緩慢的過程,又難以實現(xiàn)合理化。
從政府調(diào)節(jié)來看:第一,它運用包括經(jīng)濟、法律和行政等手段或間接或直接地調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體的利益關系,誘導、影響和干預他們的經(jīng)濟行為。第二,政府調(diào)節(jié)的優(yōu)勢在于調(diào)節(jié)的自覺性、主動性和預見性,它可以彌補市場機制的不足,達到促進經(jīng)濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡的目標。第三,政府調(diào)節(jié)也有不足,由于政府調(diào)節(jié)是一種人為因素和主觀行為,有時因主觀主義和官僚主義導致失誤,而且過度的政府調(diào)節(jié)會干擾和破壞市場機制發(fā)揮作用。
三、“無形的手”和“有形的手”各自的作用
資源的合理優(yōu)化配置問題是經(jīng)濟學最基本的問題。在現(xiàn)代經(jīng)濟中,“無形的手”和“有形的手”都是配置資源的兩種基本手段。 轉(zhuǎn)貼于
“無形的手”能夠通過價格的漲落比較及時、準確、靈活地反映供求關系的變化,傳遞供求信息,實現(xiàn)資源配置。面對市場競爭,商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下,積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動,從而推動科學技術和經(jīng)營管理的進步,促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。既然市場機制有如此好和如此多的優(yōu)越性,那么它是否完美無缺呢?回答是否定的。市場也有局限性,并不能解決經(jīng)濟和社會中的所有問題。例如,當市場不是完全競爭時,資源不能得到最優(yōu)的配置。此外,市場機制不能解決貧富差別、收入不均、公共商品、科技研究與開發(fā)、公共文化教育事業(yè)發(fā)展以及失業(yè)、經(jīng)濟周期等問題。因此,我們既需要了解市場機制的優(yōu)越性,也需要了解其局限性,從而對它進行修正和補充,在這方面,國家的宏觀調(diào)控就能夠發(fā)揮重要作用。
“有形的手”能克服市場自身無法克服的局限性。市場機制依靠價值規(guī)律和供求關系自發(fā)地對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié),必然會帶來一定的盲目性甚至破壞性,因此,要克服市場的缺陷,就離不開宏觀調(diào)控這只“有形的手”。它通過政府運用財政政策、貨幣政策、法律手段和一些行政手段,對市場經(jīng)濟活動進行干預和調(diào)節(jié)。從而促進經(jīng)濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持收支平衡。
四、“無形的手”和“有形的手”二者不可偏廢
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,充分發(fā)揮市場機制的基礎作用(“無形的手”)和加強國家宏觀調(diào)控作用(“有形的手”),都是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分,二者緊密相聯(lián)、缺一不可,單純強調(diào)這一方面而忽視另一方面都是不正確的,十分有害的。
如果片面強調(diào)“無形的手”僅由市場調(diào)節(jié),會導致資源配置效率低下,資源浪費;社會經(jīng)濟不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂;收入分配不公,收入差距大,甚至導致兩極分化。反之,如果片面夸大“有形的手”,難以反映復雜多變的社會需求,信息傳遞容易失真、扭曲,造成市場主體缺乏動力和活力,影響社會經(jīng)濟健康發(fā)展。
我國社會主義市場經(jīng)濟是以社會化大生產(chǎn)為基礎的,隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場機制的不斷健全和完善,這就客觀上要求對國民經(jīng)濟的運行加強宏觀調(diào)控,保證社會化大生產(chǎn)的順利進行,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國社會主義制度為宏觀調(diào)控提供了強有力的保證,國家能夠集中盡可能多的人力、物力、財力辦大事,使國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效,世界金融危機中能保持經(jīng)濟的健康發(fā)展就是有力證明。
實踐證明,單一的完全放任自由地發(fā)揮市場機制的作用是不可取的,而必須把它置于國家宏觀調(diào)控之下,與國家宏觀調(diào)控結合在一起,發(fā)揮市場的積極作用,限制其消極作用。社會主義市場經(jīng)濟體制就是要使市場競爭在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用,使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關系的變化,增強企業(yè)的活力,提高經(jīng)濟效益,科學發(fā)展社會生產(chǎn)力。只有把“有形的手”和“無形的手”有機結合起來,兼容并蓄,相得益彰,才能實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、高效、健康的運行和發(fā)展。
參考文獻
[1]劉長龍,計保平.社會主義市場經(jīng)濟理論[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2002.
功利主義具有短視性,只強調(diào)效果的作用,認知取向只肯定現(xiàn)在,注重眼前利益,而輕視長遠利益,容易導致拜金主義和享樂主義,使人格受到扭曲。在日常生活中,功利主義通常是以創(chuàng)造多少財富或收入來衡量的。享樂主義和拜金主義一脈相承,導致人格扭曲或異化。功利主義的又一局限在于個體主義的凸現(xiàn),其本質(zhì)是以最大限度地實現(xiàn)個人利益作為行為的標準和目標,集體利益不過是個人利益的簡單相加。因此,集體成為了一種虛幻的利益形式,使得個體利益和集體利益截然對立起來。
功利主義引起的矛盾分析
1.公平與效率的矛盾
公平與效率在現(xiàn)實生活中反映了衡量社會發(fā)展的兩個尺度。效率即衡量社會發(fā)展生產(chǎn)力,提高人們生活水平和生活質(zhì)量方面所能達到的速度和水平;公平則衡量國家在滿足全體社會成員的基本權利和需求上所達到的程度。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,堅持“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,通過經(jīng)濟發(fā)展的效率來實現(xiàn)社會公平。公平與效率的矛盾反映了義利革新的有機統(tǒng)一。功利主義在一定意義上反映了社會發(fā)展中效率的要求。馬克思指出:“‘共同利益’在歷史上任何時候都是由作為‘私人’的個人造成的。”體現(xiàn)正當?shù)膫€人利益的功利性觀念、效用觀念與社會主義建設要求是一致的。社會主義的優(yōu)越性就在于比資本主義更公平,因為它要消滅剝削,消除兩級分化,實現(xiàn)一切社會成員的共同富裕。但是,這一公平目的的實現(xiàn)是以生產(chǎn)力較高水平的發(fā)展為前提,絕不是生產(chǎn)關系公有制程度越高就越先進。生產(chǎn)關系的先進性首先表現(xiàn)在它與生產(chǎn)的性質(zhì)、水平相適應,從而提高更高的生產(chǎn)效率。
沒有更高的生產(chǎn)效率,社會主義的公平是不可能真正實現(xiàn)的。效率優(yōu)先是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必需,在我國現(xiàn)階段發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是發(fā)展社會生產(chǎn)力的必要途徑。市場經(jīng)濟會使人們收入差距拉大,拉開的差距只要適當,客觀上有利于社會的進步。但必須看到,為了保證市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,需要進行第二次分配,進行必要的調(diào)節(jié)。
2.個人利益和集體利益的矛盾
社會主義市場經(jīng)濟作為一種商品經(jīng)濟,其顯著的特點之一,就是通過個人利益這根杠桿來調(diào)動人們的積極性。社會主義市場經(jīng)濟增強了個人追求物質(zhì)利益的觀念,人們不再恥于談利,賺錢也不再是不義之舉,帶來了人們對個體利益的高度重視。功利主義在一定程度上反映了市場經(jīng)濟的某些特征和要求。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,個人利益與集體利益的矛盾也越來越突出。但是,如果把市場經(jīng)濟發(fā)展中個人利益的要求過分夸大,就混淆了資本主義市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別,市場經(jīng)濟與不同的生產(chǎn)資料所有制相結合時,對社會道德狀態(tài)的影響是不同的。
3.短視行為與務實思維的矛盾市場經(jīng)濟條件下商品活動本身的特征,使功利主義以有用性、功利性的后果作為評價行為的根據(jù),也使得社會上許多短視行為有了市場,只顧眼前的利益,輕視長遠利益,注重結果,輕視原因和動機。這種短視行為與務實精神是相違背的,務實精神強調(diào)重實效、重效果,堅持在實踐中認識真理,堅持真抓實干,開拓前進。
功利主義與社會主義本質(zhì)的二元張力推動社會發(fā)展
社會主義的最終價值取向是人的自由全面發(fā)展,而這必須建立在社會高度發(fā)展的基礎上,必須以物質(zhì)資料的充足為前提。在一定程度上,功利主義為社會的迅猛發(fā)展提供了內(nèi)在動力。但是,過分的強調(diào)功利主義則使社會的發(fā)展表現(xiàn)出為了物的發(fā)展而發(fā)展,人變成了物的發(fā)展手段和工具。所以,要清醒地認識到人的發(fā)展是社會發(fā)展的最終目的。
1.正確處理公平與效率問題
在市場經(jīng)濟條件下,一般來說,市場主體往往是從自身的利益出發(fā),追求利潤最大化,而通常并不優(yōu)先顧及社會和他人的利益,因而有悖于社會主義道德原則的現(xiàn)象時有發(fā)生,出現(xiàn)公平與效率的矛盾。在過去的實踐中,我們局限于從分配領域理解公平與效率的關系,經(jīng)歷了公平優(yōu)先到效率優(yōu)先兼顧公平再到公平和效率兼顧,更加注重公平的歷史性轉(zhuǎn)變。即使僅從分配關系看,我們也只是重視公平與效率的量的統(tǒng)一,忽視了二者的質(zhì)的統(tǒng)一。因此,要嚴格尊重市場機制,以求效率,又要適當?shù)貙κ袌龅娜跽?、失敗者、最小受惠者給予扶持、幫助和救濟。
2.正確處理個人利益和集體利益的關系
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,個人利益的強調(diào)和重視,一方面使社會發(fā)展得到強大的動力,另一方面也出現(xiàn)了一系列負面效應,如拜金主義、享樂主義等等。對于個人利益和集體利益,我們絕不能只講個人利益服從集體利益或以集體利益的名義剝奪個人利益,而是應該個人利益和集體利益“兩相利”,辯證地對待個人利益和集體利益的相互關系。第一,我們要肯定集體利益和個人利益在根本上具有一致性;第二,堅持集體利益高于個人利益,在二者發(fā)生矛盾的情況下,個人利益應該服從集體利益;第三,在確保集體利益的前提下,關心個人的正當利益,尊重個性的獨立和發(fā)展。這樣,一方面克服對個人利益的偏激可能引發(fā)的傾向,另一方面也糾正了片面地強調(diào)集體利益而忽視個人利益的正當性。
3.正確認識未來發(fā)展對當前發(fā)展的規(guī)定性
未來的發(fā)展對當前發(fā)展的目的、方向、性質(zhì)、途徑、手段等具有規(guī)定性。在社會發(fā)展中,我們不僅要看到當下的利益,更要看到長遠的利益。既要吸取講究實際、講究效果的功利主義的合理因素,又要克服其短視思維、短視行為的局限性。應堅持唯物史觀和唯物辯證觀的根本觀點,一切應從實際出發(fā),實事求是。
4.正確對待社會發(fā)展與人的發(fā)展關系
論文關鍵詞 公司法 國家強制 公司自治 政府干預
公司法中強制規(guī)范占很大比重,使得公司法具有了強制性特征。我國在1993年頒布公司法時,由于受到當時歷史條件的局限,缺乏公司規(guī)范的經(jīng)營管理經(jīng)驗和設立經(jīng)驗,因此,在2005年通過新修訂的公司法中,國家強制更加規(guī)范,同時也處理好了任意性規(guī)范和強制性規(guī)范的功能和設置分配,讓公司法更加適應新時代的發(fā)展要求。但是,公司法還應不斷完善改進,公司法的合理性和預見性都是不容忽視的,公司法不僅要引領社會的發(fā)展,同時還要規(guī)范當今社會秩序,因此,對于公司法中國家強制的探討是非常有必要的。
一、公司法中的國家強制的基本論述
(一)公司法中國家強制的定義
公司法中的國家強制是國家在公共利益的基礎之上對公司采取的強制規(guī)范,是最大力度的防阻私人目的而對公司采取的強制規(guī)范,它主要包括司法強制、行政強制和立法強制。公司法中的國家強制能夠自覺的調(diào)節(jié)“市場失靈”,在平衡各方市場經(jīng)濟利益的同時,消除公司自治在市場經(jīng)濟中所存在的弊端。這種自覺的調(diào)節(jié)主要體現(xiàn)在根據(jù)各國國情的不同,采取對應的經(jīng)濟政策,尋求發(fā)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)、政府干預和管理等手段。并將其擴展到公司法領域中去。
(二)公司法中國家強制存在的原由
在傳統(tǒng)的公司自治中,為了實現(xiàn)股東利益最大化,在公司法中設立了法人制度、股利分配制度和股東民主制度,以及公司資本制度和公司經(jīng)營者的聘用制度等一系列的制度,這些制度的確立,使得股東的利益最大化,調(diào)動了投資積極性,促進了社會的發(fā)展。但是隨著生產(chǎn)技術的提高和公司規(guī)模的擴大,傳統(tǒng)公司自治的弊端逐漸暴露出來。一方面,管理層和投資者之間,管理層的權利較為廣泛,當產(chǎn)生非法利用公司權利來滿足個人要求的動機時,公司便成了一個不完整的協(xié)議,而這種協(xié)議的矯正僅僅是依靠公司自治是無法結局的。另一方面,當公司規(guī)模、經(jīng)濟增強的同時,公司不再是單純的為了實現(xiàn)股東的利益。如果仍然堅持使用傳統(tǒng)的公司自治,為了追求最大化的自身利益,就無法實現(xiàn)社會利益與公司利益的相結合,同時,在利益的誘惑下,很可能會發(fā)生危害市場經(jīng)濟的欺騙詐取錢財?shù)男袨?不利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。而國家強制與公司自治存在著互補關系,在實現(xiàn)社會利益與個人利益相協(xié)調(diào)一致的時候,適當?shù)膰覐娭颇軌驈浹a公司自治中因過于追求效率而對社會利益造成的損害。
(三)公司法中國家強制的目標和實現(xiàn)價值
公司法中的國家強制的存在,主要是為了實現(xiàn)實質(zhì)正義、社會公共利益以及經(jīng)濟自由和秩序的統(tǒng)一。國家強制糾正了傳統(tǒng)的私法對社會弱者造成的不平等和限制,有效地平衡了個人利益和社會利益,充分的發(fā)揮了市場經(jīng)濟機制的自主調(diào)節(jié)能力,為公司自治創(chuàng)造了良好的空間,在保證了經(jīng)濟自由的同時也維護了經(jīng)濟秩序。
二、公司法中國家強制在我國的應用和發(fā)展趨勢
公司法并不是僅僅只有任意法或強行法,而是一個既包含自治性條規(guī),又包含強制性條規(guī)的法律。其中,自治性與強制性由于社會環(huán)境的不同,在不同國家所占的比重也各有差異,但是基本上是遵循一個規(guī)律的:在法律的允許下,對于公司的經(jīng)營將最大限度的賦予自治權利,并將強制的放在社會安全和確保公司人格的重要事務中去。
(一)舊《公司法》中的國家管制在我國歷史痕跡
改革開放之前,為了突出政府在經(jīng)濟活動中所占的主導地位,我國一直實行計劃經(jīng)濟體制,這種體制強調(diào)了國家權力對社會經(jīng)濟的管轄,具有強烈的國家干預意識,尤其是在公司法中體現(xiàn)更為明顯。1993年頒布的公司法,帶有濃烈的強制性意味,不少限制性的條款阻止了公司的進程,從而降低了公司法的作用,就健力寶事件來進行分析:健力寶公司作為三水當?shù)氐拇笮椭е髽I(yè),由當年的創(chuàng)業(yè)人員李經(jīng)緯和團隊所掌管。2001年下半年,三水政府要求健力寶讓出股權,并將75%的股份賣給浙國投,由于這一決定,導致了金利寶公司的資金匱乏,直接影響了健力寶的銷售業(yè)績,使得健力寶幾乎面臨停產(chǎn)。這種局面一直持續(xù)到04年11月李志達的接手才得以緩和。李接下來又通過北方亨泰和匯中天恒的控股,持有了健力寶91.1%的股份。此后,由于健力寶公司依法進行了董事會和管理層的改革,使得李的股份無法過戶。之后,掌握8.9%股份的三水政府強行接管健力寶公司,強行讓公司的董事會和管理層離開,結果直接的導致了健力寶的停產(chǎn),使得之前所做出的投資都付諸東流,這種政府干預的形式,嚴重的剝奪了出資人的合法經(jīng)營權,帶有濃烈的強制色彩,最終導致了悲劇的發(fā)生。
健力寶公司有權利自主經(jīng)營以及處置私人財產(chǎn),三水政府這種做法屬于越權干預。這種公權干預代替私法調(diào)整的行為,混淆了公私法的主體身份,從而破壞了市場經(jīng)濟的平衡。不恰當?shù)慕?jīng)營模式,會使一個公司經(jīng)歷由盛到衰的變化;同時,不恰當?shù)恼深A,會損害投資者的利益并打消其投資積極性,使一個公司逐漸走向滅亡。政府的干預應當為公司創(chuàng)立一個良好的發(fā)展空間,而不是為了自身的利益去干預管制公司。
通過健力寶事件,我國的舊《公司法》中存在著國家強制的指導定位不明確、帶有濃烈的政治色彩、強制性規(guī)范過于霸道的問題。
(二)新《公司法》中的國家強制在我國的特征及體現(xiàn)
隨著改革開放的深入,為促進經(jīng)濟的快速均衡發(fā)展提供安全保障,迎合時代的需要,2005年我國新修訂了《公司法》,這對我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和公司法律制度的完善具有深厚的影響。首先,新《公司法》因材制宜,對于不同種類的公司采取的國家強制程度不同,對于公司的管理更加合理化。例如
,有限責任公司因為其投資者之間的人合性和信息傳遞的便利性,所以在自治中應更多的給予任意性。而股份有限公司因股東分散而造成了經(jīng)營權和所有權的分離,因此在管理和股份分配中容易發(fā)生矛盾,因此,在管轄的時候,股份公司需要更多的介入強制性規(guī)范。其次,新《公司法》中的國家強制在治理中呈現(xiàn)了多元化和多層次的思路和結構,新《公司法》對于有限責任公司法定代表人的選擇可以一元化,也可多元化,有效地發(fā)揮了有限責任公司的多元化和靈活化;同時對于股份有限公司,將重大的事務交由股東大會決議,有效地防止了大股東欺負小股東的局面。再其次,在公司任意性和強制性規(guī)范的同時,又增加了公司社會責任,降低了公司權利的集中化。最后,新的《公司法》由增強了對利害關系人的維護,促使公司經(jīng)營者履行社會責任。
三、公司法中國家強制的局限性
(一)人們行為影響的局限性
法律在實際生活中對人們的影響主要取決于人們對法律的態(tài)度。舉例來說,在公司法中,當公司的參與者的利益與公司法中規(guī)定的不一致時,為了實現(xiàn)自身的利益,通常會采取協(xié)商的方式來達到最好的結果。所以,公司法中的國家強制對人們的行為具有局限的影響,所以人們的態(tài)度在很大一部分中影響著公司法的實行。
(二)處理問題的不完整性
法律作為社會規(guī)則的一種,一直在其他非法律體制的共同作用下保護著投資者的利益。但是法律僅僅只能解決在特定領域內(nèi)的問題,通過經(jīng)濟因素、政治因素和社會因素的協(xié)調(diào)作用,給予投資者最大限度的保護。可是,法律在對投資者的保護中起到了多大的作用,始終沒有明確的結論。
(三)處理公司管理問題的不便性
公司中存在的管理問題一般是由于管理者自身的管理經(jīng)驗不足、思想呆板等多種因素所決定的,所以,通常將這種問題歸類為公司的內(nèi)部問題,因此法律是無法對其進行調(diào)整。因此,這類問題一般是由公司內(nèi)部和公司外部等非法律機制來處理,但是非法律機制在一定程度上存在著很大的限制。管理時可以通過法律的對其進行有效的防范,但是,法律具有局限性,對于管理問題的處理難以發(fā)揮很大作用,這對于公司的經(jīng)營管理非常不利。
四、我國公司法中國家強制的完善
(一)明晰界限,建設科學化和市場化的強制體制
公司法中的國家強制應當保持中立地位,對公司具有匡正和輔助的意義,過分的強化政府管制將會直接導致法律強制規(guī)范的膨脹。政府在干預公司事務時應當基于效率理由,例如簽訂合同的成本、消極的外部理由、判斷問題和不完整的信息;同時也應基于非效率理由,例如社會理想、參與、公平和市場機制中的道德問題。不當?shù)膰腋深A往往會造成司法和行政的腐敗,所以必須將國家強制限制在一個合理的范圍內(nèi)。因此,公司法中的國家強制應當具有科學化和市場化的特征,這是在如今經(jīng)濟市場能夠賴以生存的基礎。只有如此才能將新公司法中的國家強制與舊公司法中的政府管制區(qū)分開,公司法中的國家強制應當是間接的、適度的、客觀性的。例如,放松對公司的管制,積極實行對中小股東的保護,同時加強公司的運營公眾知情權,協(xié)調(diào)平衡公司內(nèi)部之間的權利組織都是適度的國家強制。
(二)把公司的自治作為重心,平衡公司自治與國家強制
處理好國家強制和公司自治的關系對于保證公司旺盛的生命力具有重要意義。公司自治能夠為公司的管制和經(jīng)營帶來活力,因此,國家強制應當以公司自治前提,維護公司自治,并保證適度的干預,不至于使公司淪落為政治集團謀取利益的工具,更不能奪取當事人的創(chuàng)造和自利。
關鍵詞:功利主義;局限性;市場經(jīng)濟
一.功利主義的發(fā)展
功利主義倫理學是近代伴隨著英國資本主義經(jīng)濟而形成和發(fā)展起來的。功利主義思想可以追溯到古希臘時期伊壁鳩魯?shù)目鞓分髁x學說,后來經(jīng)過基督教倫理的不斷熏陶,到17、18世紀才初步形成了對資本主義發(fā)展有積極作用的功利理論。持有功利理論的思想家很多,包括17世紀的哲學家霍布斯、洛克,18世紀的哲學家孟德威爾、哈奇森、休謨、亞當·斯密、盧梭、愛爾維修、霍爾巴赫等人。但是,直到18世紀末、19世紀初,邊沁、密爾才整理出了一套系統(tǒng)、完整的倫理學理論,并將其正式命名為功利主義。
1.邊沁、密爾的功利主義
邊沁認為在任何行動中能夠?qū)蛐腋5内呄蛐远伎梢苑Q為功利,而其中的背離幸福的傾向都可以稱為禍害。功利主義是以行為的目的和效果來衡量行為價值的學說,被稱為“目的論”或者 “效果論”。邊沁提出了快樂主義理論,密爾作了修正轉(zhuǎn)化為幸福主義理論,它包含了除簡單的快樂體驗以外許多其它的追求。他們都把趨樂避苦作為其論證功利主義原理的根據(jù)。在邊沁、密爾看來,只有能夠給人帶來快樂的行為才是善和道德的,相反就是惡和不道德的。邊沁提出了7個計算快樂數(shù)量的標準:強度、持續(xù)性、確定性、遠近性、繁殖性、純潔性和廣延性。這些因子可以計算出快樂的總量,并作為判斷行為的善與惡的標準。密爾不僅從數(shù)量上來計算快樂,更指出快樂也存在著質(zhì)的差別。一種行為帶來的快樂比較多它就是道德的行為,帶來的完全是快樂而沒有痛苦就是最大的幸福,那么最大多數(shù)人都追求這種最大幸福就是最大幸福。于是邊沁描述說當我們贊成或不贊成任何一種行為時,關鍵是看這種行為是增加了還是減少了當事人的幸福。邊沁主張用法律來保障人們從善去惡,密爾不反對外在制裁力的效用,但更注重道德的內(nèi)在制裁力,這主要來源于人們的良心和對社會的感情,既是人類長期進化的結果,也離不開后天不斷地強化和鞏固。
邊沁、密爾的功利主義倫理學說存在著一些難以克服的困難。首先,片面的效果論。他們只重視一種行為所達到的效果,只有效果才是評價行為是否有價值的標準。其次,“最大多數(shù)人的最大幸?!痹瓌t是不能夠精確地計算和和衡量一種行為的善的,這必然會導致大家對所謂善的盲目追求和整個社會的不公正。20世紀后,曾經(jīng)興旺一時的功利主義逐漸走向衰落。
2.現(xiàn)代功利主義
本世紀中后期,功利主義在英、美、澳等國家悄然興起。求利是現(xiàn)代社會特別是資本主義社會人們行為的基本動機,而功利主義的功利原則在倫理上為人追求利益提供了理論支持,這為功利主義理論的復興提供了肥沃的土壤。現(xiàn)代功利主義的爭論主要有兩個,一是如何確定一種行動的效用,二是為追求幸福人們應該怎么做。根據(jù)對這兩個問題的不同回答,現(xiàn)代功利主義可以分為行為功利主義與準則功利主義。
行為功利主義以澳大利亞的斯馬特為代表,他認為應該根據(jù)最后的實際效果來評價一種行為的道德價值,而這種判斷必須以具體情況下個人行為所達到的效果為標準,而不應以某種道德準則為標準。從總體上看,行為功利主義是對邊沁、密爾功利主義的“最大多數(shù)人的最大幸?!边@一功利主義原則的復述與維護。
規(guī)則功利主義以美國倫理學家布蘭特為代表,他認為,判斷人類的一種行為是否具有道德價值,應該以人類的共同特性和共同準則的功利效果為標準。布蘭特堅持主張的規(guī)則功利主義有著積極的意義,它克服了行為功利主義只顧特殊行為而不顧人類一般行為的弊端,也克服了大家只追求效果而忽略動機和義務的盲目性,同時呼吁大家重視行為復雜多變的過程。
二.功利主義的局限性
功利主義倫理學雖有復興之勢,卻無法實現(xiàn)再度輝煌。首先,功利主義的出發(fā)點和落腳點最終是個人主義。功利主義者雖然不像利己主義者那樣一味主張個人利益優(yōu)先,但是,功利主義并沒有改變個人主義的基本立場,因而它并沒有真正協(xié)調(diào)個人利益和社會利益的能力,因此無論怎樣談論追求最大多數(shù)人的最大幸福,只要把個人是否快樂作為追求利益的基礎,功利主義在本質(zhì)上仍然是利已主義。其次,功利主義是狹隘的目的論或效果論。功利主義認為只有一種行為取得好的效果,這種行為才是道德的,他們毫不關心人們做事的動機和中間過程,這必然會阻礙人們對真正道德的追求,混淆人們對道德的正確認識,打擊人們追求真正道德的積極性,甚至否定所謂的道德。
三.功利主義對社會主義市場經(jīng)濟的影響
在建立社會主義市場經(jīng)濟,構建社會主義和諧社會的今天,我們應該以批判的眼光看待功利主義及其功利原則。功利主義雖然以個人的利益和幸福作為行為的出發(fā)點,但它追求整個社會中最大多數(shù)人的最大幸福,它同時強調(diào)要協(xié)調(diào)個人與他人,個人與社會的相互利益,所以不能簡單地將功利主義等同于私利和資產(chǎn)階級的利己主義而全盤拋棄,我們必須要取其精華,去其糟粕。從客觀上講,對于構建與社會主義市場經(jīng)濟相適應的道德準則來說,功利主義仍有積極的作用。首先,功利主義肯定了追求合理的個人利益,這對于社會主義市場經(jīng)濟條件下大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,調(diào)動社會各階層勞動者的積極性和創(chuàng)造性具有不可忽視的重要作用。其次,功利主義注重行為的實際效果。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,人們追求最高效率和最大利潤的統(tǒng)一,這與功利主義有相似之處,對于合理評價行為的效果具有實際意義。第三,功利主義關于“最大多數(shù)人最大幸福”的原則,有助于彌補市場經(jīng)濟的局限性。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,我們要真正追求全社會最大多數(shù)人的最大利益,在社會生活的方方面面中協(xié)調(diào)個人與他人,個人與社會的關系,不斷完善道德準則,真正促進整個社會的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。(作者單位:新疆師范大學法經(jīng)學院)
關鍵詞:會計報表附注;會計報表;補充說明;詳細解釋
隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,會計信息已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的一個有效測試工具。市場經(jīng)濟的多元化和不斷完善,會計報表逐漸暴露的局限性,使會計信息的使用者越來越希望通過會計報表之外的其他輔信息了解企業(yè)的真實利潤、盈虧情況及利潤分配、資金運轉(zhuǎn)狀況、其他重大事項說明等在主表中無法反映的重要信息。因此,會計報表附注以其自身特有的優(yōu)勢倍受關注。
1 會計報表本身的局限性
會計報表附注被信息使用者的逐漸重視,正是因為會計報表本身由于受會計核算方法的選擇、報表分析的選擇等局限性影響,越來越不能滿足使用者的需要。
(1) 不完整性。市場經(jīng)濟下經(jīng)濟活動復雜多樣,變換頻繁,會計報表在反映多變的經(jīng)濟活動時,只能是通過企業(yè)會計制度、企業(yè)會計準則等指標或是制度體系規(guī)定了的會計報表的格式和編制方法,用歸類、整理、匯總、高度概括等技術手段簡化了經(jīng)濟活動的體現(xiàn)。
(2) 時效性。會計報表的數(shù)據(jù)是對企業(yè)過去經(jīng)濟活動影響的結果,是一個以歷史為主的階段性的總結,具有很強的時效性。而等到信息使用者取得各種報表時,可能已過時日,反映的情況已今非昔比。
(3) 可計量性及可計量單位的非穩(wěn)定性。會計報表提供的數(shù)據(jù)都必須是能用貨幣計量的,至于不能用貨幣量化的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場拓展情況等很難找到或了解。貨幣本身又由于時間,或是其他因素的影響而產(chǎn)生波動,難以保持自己的標準價值單位,如果會計信息的使用者將報表內(nèi)的數(shù)據(jù)反映進行簡單加減,據(jù)此決策會導致決策上的失誤。
2 會計報表附注的作用
正是基于會計報表多方面的局限性存在,會計信息的使用者不得不借助其他平臺了解更多的有用信息。會計報表附注就是為了使財務報告使用者能夠全面、真實、客觀了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,更合理地決策,對會計報表本身無法或難以充分表達的內(nèi)容所作的補充說明和詳細解釋。
(1) 保證了會計信息的完整性。在形式上,會計報表以數(shù)字表示為主,即反映可計量的信息。會計報表附注側(cè)重文字方面的說明,輔助會計信息使用者從中得知更多、更重要的信息,以助他們做出或參與企業(yè)選擇最合理、最佳經(jīng)營或是投資決策。
(2) 體現(xiàn)了會計信息的可比性??杀刃允且豁椃浅V匾臅嬙瓌t,但由于會計政策、法規(guī)、稅收等制度的變化,或是企業(yè)由于行業(yè)需要更準確、公允地反映企業(yè)的實際情況,企業(yè)有可能改變會計報表中一些項目的會計政策。由于不同期間的會計報表中對同一事項采用了不同的會計政策,從而影響了會計信息的可比性,為了幫助會計信息的使用者掌握這些調(diào)整的變化,會計報表附注中可以進行說明。
(3) 加強了會計信息的可靠性。可靠性是會計信息的質(zhì)量保證。會計報表中所披露的信息不會因為它嚴格遵守會計制度、準則,選用了恰當?shù)臅嬚呔湍鼙WC其可靠性。如:應收賬款會計科目的核算,如不在報表附注中進行賬齡分析或不補充說明有無抵借發(fā)生,就會削弱應收賬款所提供的會計信息的可靠性。
3 目前會計報表附注存在的問題及解決對策
(1) 存在的問題。①會計信息披露的不充分。會計報表附注信息要想發(fā)揮其應有的作用,就必須有賴于說明和解釋的充分性。目前,在我國許多企業(yè)沒有會計報表附注,或只有形式上的一個簡要補充,同時采取避重就輕的手段,完全背離了會計制度的重要性。②存在虛假信息。企業(yè)出于向外界展示良好財務狀況和經(jīng)營成果而達到融資、吸收投資等各種目的,人為操作,粉飾財務報表。附注中的虛假信息,非企業(yè)核心高管和局外人很難及時發(fā)現(xiàn),極易被誤導,從而做出錯誤的決策。③附注內(nèi)容滯后。及時性是會計信息的重要質(zhì)量特征。會計報表附注滯后的原因一是企業(yè)行為,故意地或是遺漏。二是制度要求。在我國,會計報告報出的時間年度報告要在年度終了后四個月;半年報要在半年度結束后兩個月內(nèi),報告報出時間的滯后,不僅導致信息的外泄,而且嚴重削弱了信息的有用性。
(2) 解決策略。基于會計報表附注編制過程中或所披露信息中出現(xiàn)的多種問題,我們應當從全方位、多層次著手治理。一方面,加強法規(guī)制度的不斷完善,即從會計準則、會計通則和會計制度的內(nèi)容上不斷完善,尤其要適合多元化的市場經(jīng)濟變換。另一方面,在細化制度的同時要不斷提高會計人員的專業(yè)水平,提高業(yè)務素質(zhì),提高自身職業(yè)判斷能力。三是完善監(jiān)督機制,加大監(jiān)管力度。首先,報表附注的提供者應當建立自身的內(nèi)部監(jiān)督機制;其次,強化注冊會計師的審計。按照國際慣例,上市公司會計報表的審計必須經(jīng)注冊會計師審計并簽字認可。其目的就是通過獨立的第三方認證,增加會計信息的可信度,降低信息使用者的風險。最后,也是最重要的,就是明確、加大政府有關部門監(jiān)督的執(zhí)法力度,避免職能重疊,多頭管理。如果這方面不完善起來,沒有嚴厲的懲治措施和震懾,就談不上落到實處,治好本。
我們應該認識到,會計報表附注不僅是一種工具,也是一個信息載體。它對經(jīng)濟決策具有深遠的意義。理解它的含義,學會它的編制,更好地利用它的形式,可以說會計報表附注就是管理者和投資者走向成功,做好決策的一個好參謀。
參考文獻
[1]中華會計網(wǎng)校.新企業(yè)會計準則及相關制度精讀精講.東方出版社,2006.