法律援助的渠道精選(九篇)

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第1篇：法律援助的渠道范文

法律援助是保障經(jīng)濟(jì)困難的公民或者特殊案件的當(dāng)事人獲得必要法律服務(wù)的一項(xiàng)法律救濟(jì)和保障制度，是貫徹“公民在法律面前一律平等”的憲法原則，保障公民享有平等公正的法律保護(hù)的重要舉措，在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中起著極為重要的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的法律援助工作，筆者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的法律援助工作談幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的重要作用

(一)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中充分體現(xiàn)了以人為本的理念。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)矛盾糾紛多、利益多元化的階段性特征比較明顯，這些矛盾和問(wèn)題是我國(guó)發(fā)展的階段性特征在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的集中反映。而在這種大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)困難、能力欠缺的弱勢(shì)群體已成為一個(gè)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的群體。弱勢(shì)群體是人民群眾的組成部分，是應(yīng)該倍加關(guān)心、重點(diǎn)幫扶、傾斜保護(hù)的特殊群體。而法律援助制度具有法制的保障性、受援的廣泛性、服務(wù)的無(wú)償性和援助的社會(huì)性的優(yōu)勢(shì)，直接面向困難群眾提供免費(fèi)周到的法律服務(wù)，幫助他們依法維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益，使他們能夠共享改革發(fā)展成果。

(二)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中起到保障社會(huì)公平正義的作用。讓人民群眾平等地享受法律保護(hù)，是社會(huì)公平正義最集中的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)最現(xiàn)實(shí)、最強(qiáng)烈的呼聲和要求。但是，法律訴訟是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的活動(dòng)，弱勢(shì)群體由于經(jīng)濟(jì)、身體、知識(shí)等各方面原因，不僅權(quán)利容易受到侵害，而且在尋求法律救濟(jì)時(shí)，更處于一種實(shí)質(zhì)上不平等的地位。法律援助通過(guò)以制度化的形式對(duì)法律資源進(jìn)行再分配，保障處于弱勢(shì)的困難群體平等地行使訴訟權(quán)利，促進(jìn)案件公正審理，確保每個(gè)公民不因經(jīng)濟(jì)困難而請(qǐng)不起律師、打不起官司，使他們的合法權(quán)益得到及時(shí)有效維護(hù)，這是“法律面前人人平等”憲法原則的具體落實(shí)和體現(xiàn)，是形式公正和實(shí)質(zhì)公正的有機(jī)統(tǒng)一。

(三)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中起到促進(jìn)民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)機(jī)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，社會(huì)矛盾糾紛不斷凸顯，維護(hù)困難群眾合法權(quán)益顯得尤其重要。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，積極化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是各級(jí)黨委政府的責(zé)任。法律援助作為一項(xiàng)扶貧幫困的民生工程，是健全社會(huì)救助制度的重要內(nèi)容。通過(guò)法律援助幫助困難群眾依法解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等切身利益問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧，溫暖和凝聚民心，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性具有十分重要的意義。法律援助在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中就發(fā)揮著“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”的重要作用，它能使社會(huì)成員中的貧困弱勢(shì)群體在遇到矛盾和糾紛的時(shí)候，能夠獲得法律的有效保護(hù)，暢通他們反映合理訴求的渠道，采取理性、制度化的方式來(lái)表達(dá)訴求，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、我縣開(kāi)展法律援助工作的基本情況

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》和《云南省法律援助條例》，堅(jiān)持“誠(chéng)信為本、援助為民、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作”的工作原則，以“貧者必援、弱者必幫、殘者必助”為服務(wù)宗旨，不斷健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作形式，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，努力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，贏得了縣委、政府的好評(píng)，贏得了群眾的贊譽(yù)，為建設(shè)“平安大關(guān)、和諧大關(guān)”作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)健全工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建法律援助組織網(wǎng)絡(luò)

法律援助是政府為民服務(wù)的“民心工程”，是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”，為保證這項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程能夠順利實(shí)施，我縣以法律援助中心為主體，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律援助工作站，把法律援助工作延伸至基層一線，從而在全縣構(gòu)建起了以縣法律援助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站為主，以“12348”法律服務(wù)中心、律師事務(wù)所、公證處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所為配套的全縣法律援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，暢通了法律援助申請(qǐng)渠道，有效滿足了基層困難群眾對(duì)法律援助的需要。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)本領(lǐng)

目前，全縣從事法律援助工作人員有21人，主要由律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成，他們是我縣法律援助戰(zhàn)線上的主力軍。為實(shí)現(xiàn)這支隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通，縣司法局切實(shí)加大了管理力度：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入開(kāi)展“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動(dòng)、“樹(shù)新風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)”教育活動(dòng)、“社會(huì)主義法治理念教育”和行風(fēng)整頓等系列活動(dòng)，使全縣法律援助工作者從講政治和踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，理解法律援助的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)到法律援助在保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是加大培訓(xùn)力度，全面提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)?？h法律援助中心通過(guò)加強(qiáng)與省、市律師協(xié)會(huì)、公證員協(xié)會(huì)、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)的配合，采取集中培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，全面提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，兩年來(lái)共組織參加各種培訓(xùn)5次。三是嚴(yán)格規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，樹(shù)立正確的執(zhí)業(yè)觀?？h法律援助中心在完善辦案補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)行業(yè)奉獻(xiàn)精神，始終強(qiáng)調(diào)把社會(huì)效益置于首位，要求全縣法律援助工作者必須以一流的水平、一流的服務(wù)、一流的形象開(kāi)展工作，不辱使命。通過(guò)嚴(yán)格的要求與規(guī)范的運(yùn)作，努力打造了一支較高水平的法律援助隊(duì)伍。

(三)規(guī)范健全制度，認(rèn)真落實(shí)法律援助相關(guān)規(guī)定

1、建立完善審查制度。一是建立申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況、案情申報(bào)制度。要求援助申請(qǐng)人填寫《法律援助申請(qǐng)書(shū)》，如實(shí)說(shuō)明案件基本情況和經(jīng)濟(jì)困難程度，并承諾如有弄虛作假行為，可終止法律援助。二是建立書(shū)面審查與實(shí)地

調(diào)查相結(jié)合的審核制度。目前，政府對(duì)公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)監(jiān)控困難，公民隱性財(cái)產(chǎn)大量存在，單靠申請(qǐng)人申報(bào)，未必可信。因此，縣法律援助中心在書(shū)面審查的基礎(chǔ)上采取派人和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所調(diào)查的方式，掌握申請(qǐng)人真實(shí)狀況，嚴(yán)把立案審查關(guān)，確保有限的法律援助資源能用在最需要的對(duì)象上。

2、建立案件指派制度。在辦案過(guò)程中，由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量，使全縣法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

3、建立督查制度。為執(zhí)行好《法律援助條例》和《云南省法律援助條例》關(guān)于“法律責(zé)任”的有關(guān)規(guī)定，縣法律援助中心加大對(duì)法律援助案件的監(jiān)督。一是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。將法律援助的職責(zé)、程序、條件及范圍向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)透明度，接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行立卷歸檔制度和案件質(zhì)量跟蹤制度。通過(guò)對(duì)結(jié)案卷宗復(fù)查和跟蹤檢查，確保辦案質(zhì)量。三是建立法律援助工作目標(biāo)考核責(zé)任制，把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)和推進(jìn)法律援助工作的健康規(guī)范發(fā)展。

4、建立回訪制度，提高法律援助辦案質(zhì)量 。為擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦案質(zhì)量，縣法律援助中心建立了案件回訪制度，把法律援助工作作為為弱勢(shì)群體排憂解難，作為便民、親民的一項(xiàng)具體行動(dòng)。通過(guò)回訪，一是征求受援人對(duì)承辦案件的意見(jiàn);二是對(duì)《云南省法律援助條例》進(jìn)行廣泛宣傳，使社會(huì)各界更加關(guān)注法律援助工作;三是讓受援人更加感受到黨和政府的溫暖，密切黨群、干群關(guān)系;四是促進(jìn)法律服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)誠(chéng)信為民的服務(wù)觀念。

(四)踐行為民宗旨，開(kāi)創(chuàng)維權(quán)新篇

圍繞“公平與正義”這一主題，縣法律援助機(jī)構(gòu)在公民申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，對(duì)具有城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證、農(nóng)村特困家庭救助證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取證、再就業(yè)優(yōu)惠證、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具的經(jīng)濟(jì)困難證明之一的，均可得到法律援助，讓更多弱勢(shì)群體得到必要的法律服務(wù)。近兩年來(lái)，全縣共辦理法律援助案件241件，提供法律咨詢486人次，法律事務(wù)文書(shū)152件。

三、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我縣法律援助工作取得了比較顯著的成績(jī)，但距離黨和人民群眾的要求還有一定差距，還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)各法律援助工作站專業(yè)人員較少，專職律師缺乏。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站主要依托司法所開(kāi)展工作，其人員大多都由司法所工作人員兼任，缺乏具有法律專業(yè)資格的人才，嚴(yán)重阻礙了我縣法律援助工作的開(kāi)展。

(二)法律援助經(jīng)費(fèi)投入總量還較低。目前，我縣法律援助經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款，社會(huì)捐助、行業(yè)及其他方面的經(jīng)費(fèi)收入均處于零狀態(tài)，經(jīng)費(fèi)渠道相對(duì)單一，與所需援助經(jīng)費(fèi)之間的差距較大，嚴(yán)重制約著法律援助職能的發(fā)揮。

(三)對(duì)法律援助的宣傳還不夠廣泛、深入。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律援助了解不多、重視不夠，存在種種誤解，有的認(rèn)為法律援助只是司法行政部門甚至是律師的事情，與己無(wú)關(guān)，因此在復(fù)制材料、查詢檔案等方面配合不夠默契。

(四)法律援助服務(wù)水平和辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。個(gè)別援助律師和法律工作者責(zé)任心不夠強(qiáng)，草草閱卷，準(zhǔn)備不夠充分，辦案質(zhì)量不高，沒(méi)有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。

四、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的思考和建議

(一)不斷加大法律援助制度的宣傳力度，提高法律援助的社會(huì)知曉率。司法行政部門和法律援助工作機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用各種形式，加大對(duì)法律援助工作的宣傳力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視和關(guān)心法律援助工作，使社會(huì)各界更加關(guān)注和支持法律援助工作，使各級(jí)各部門更加認(rèn)識(shí)和理解各自在法律援助工作中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與法律援助事業(yè)的良好氛圍，使更多需要法律幫助的困難群眾了解并實(shí)際運(yùn)用法律援助維護(hù)自身合法權(quán)益。

(二)切實(shí)擔(dān)負(fù)起法律援助的政府責(zé)任，建立健全法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。法律援助是政府出錢維護(hù)社會(huì)公正的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，法律援助工作的好壞，直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象，同時(shí)也影響著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。各級(jí)政府要把法律援助工作列入重要議事日程，作為政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓。要加大對(duì)法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，根據(jù)我縣法律援助事業(yè)的需求，建立與其相適應(yīng)的法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要積極鼓勵(lì)社會(huì)各界踴躍捐助法律援助事業(yè)，拓寬法律援助經(jīng)費(fèi)來(lái)源，以減輕財(cái)政壓力。確保經(jīng)費(fèi)投入，保障法律援助工作的開(kāi)展。一是要把法律援助經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加。二是拓寬法律援助資金來(lái)源渠道。遵循“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與”的原則，多方籌措資金，采取成立法律援助基金會(huì)、建立法律援助資金募集捐獻(xiàn)機(jī)制等方式，開(kāi)展多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng)，接受社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)和贊助。

(三)進(jìn)一步提高法律援助服務(wù)水平，提升法律援助質(zhì)量。司法行政部門要履行好監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)援助律師和法律服務(wù)工作者的管理。要積極探索建立法律援助案件的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，宣傳、鼓勵(lì)和表彰優(yōu)秀法律援助工作者。要堅(jiān)持通過(guò)對(duì)結(jié)案材料審查、辦案質(zhì)量反饋、評(píng)估、回訪等行之有效的方式，督促律師和法律服務(wù)工作者盡心盡職地開(kāi)展法律援助工作，確保法律援助服務(wù)的質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，為法律援助提供便利條件。法律援助是政府的責(zé)任，不僅僅是政府職能部門的一家之事，而應(yīng)該是政府部門共同之事。各有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開(kāi)展法律援助工作。對(duì)符合條件的援助案件，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供方便，對(duì)所涉及的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)依法予以免收，共同降低法律援助成本。

第2篇：法律援助的渠道范文

關(guān)鍵詞：高校農(nóng)民工　法律援助

法律援助是指在國(guó)家設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免收費(fèi)提供法律幫助，以保障實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益，完善國(guó)家司法公正機(jī)制，健全人權(quán)及社會(huì)保障機(jī)制的一項(xiàng)法律制度。農(nóng)民工是我圍在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，盡管他們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)與發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但在復(fù)雜的城市環(huán)境中，他們處于弱勢(shì)地位，其合法權(quán)益往往無(wú)法得到應(yīng)有的保障。比如雇主拖欠民工工資、民工超負(fù)荷勞動(dòng)、民工遭遇工傷事故而得不到應(yīng)有賠償、休息權(quán)受到侵害、工作環(huán)境惡劣，缺乏勞動(dòng)保護(hù)等。由于農(nóng)民工的文化素質(zhì)和法律意識(shí)普遍較低，當(dāng)他們的合法權(quán)益遭受侵害后，許多農(nóng)民工不會(huì)用法律程序來(lái)維權(quán)，其主要原因是農(nóng)民工往往不知道如何收集、保全相關(guān)證據(jù)，同時(shí)也往往無(wú)法掌握有利證據(jù)，特別是作為證明勞動(dòng)關(guān)系的最重要證據(jù)的勞動(dòng)合同。對(duì)于這樣一個(gè)弱勢(shì)群體，社會(huì)上的法律機(jī)構(gòu)就應(yīng)該為他們提供法律援助，幫助他們通過(guò)法律來(lái)有效地維護(hù)其合法權(quán)益。

一、我國(guó)農(nóng)民工法律援助工作存在的問(wèn)題

從2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》把農(nóng)民工作為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象之后，我國(guó)各地法律援助部門都積極采取措施貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院規(guī)定，對(duì)涉及農(nóng)民工權(quán)益的案件放寬審查標(biāo)準(zhǔn)，只要提出申請(qǐng)，都給予相應(yīng)的法律援助。這些有效措施的實(shí)施，比較好地解決了農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助條件要求較高、審查程序繁瑣、法律援助范圍較窄等問(wèn)題。但是，在實(shí)際工作中仍存在很多不足：1、宣傳不到位，農(nóng)民工自身維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。在實(shí)踐中，法律援助制度作為我國(guó)的一個(gè)新生事物，對(duì)其宣傳的力度還很不夠，致使很多農(nóng)民工對(duì)其缺乏了解，或者根本不知道法律援助制度的存在。目前多數(shù)農(nóng)民工的法律意識(shí)還比較淡薄，很多人尚未形成運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的思想。大部分農(nóng)民工在權(quán)利受到侵害時(shí)，要么忍氣吞聲，要么使用暴力，很少通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。2、法律援助經(jīng)費(fèi)欠缺，妨礙法律援助服務(wù)的發(fā)展。有不少地方法律援助經(jīng)費(fèi)基本沒(méi)有保障，在法律援助經(jīng)費(fèi)普遍困難的情況下，農(nóng)民工法律援助案件的大幅增加，農(nóng)民工法律援助案件或本又普遍較高，各地法律援助機(jī)構(gòu)面臨更大的經(jīng)費(fèi)壓力。即使是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，解決農(nóng)民工法律援助經(jīng)費(fèi)也面臨困難。3法律援助人員不足，辦案質(zhì)量有待提高，無(wú)法滿足農(nóng)民工維權(quán)案件的需要。法律援助人員現(xiàn)狀根本無(wú)法滿足包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難群眾的法律援助需求，尤其是在農(nóng)民工輸入地。部分法律援助工作人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平難以適應(yīng)對(duì)農(nóng)民工提供專業(yè)化法律援助的需要，這些都在一定程度上影響了對(duì)農(nóng)民工實(shí)施法律援助服務(wù)的質(zhì)量。4、維權(quán)成本高。農(nóng)民工法律援助案件通常涉及勞務(wù)輸入、輸出兩地，如果異地協(xié)助機(jī)制欠缺往往就會(huì)導(dǎo)致法律援助申請(qǐng)人和辦案人兩地奔波、疲于奔命，致使農(nóng)民工維權(quán)的成本較高。

二、高校參與農(nóng)民工法律援服務(wù)獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)與意義

根據(jù)我國(guó)《法律援助條例》第八條規(guī)定：國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)缽、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。高校法律援助組織是我國(guó)法律法規(guī)及相關(guān)政策的鼓勵(lì)和倡導(dǎo)下，各高等學(xué)校利用自身資源設(shè)立的以學(xué)生為主體、依托學(xué)校設(shè)立，面向社會(huì)開(kāi)辦的，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供無(wú)償法律服務(wù)的組織。高校開(kāi)展的法律援助活動(dòng)是我國(guó)法律援助體系中的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)司法公正、完善社會(huì)弱者扶助體系、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步具有重要意義。高校參與農(nóng)民工法律援助服務(wù)可以更好地利用高校的資源和發(fā)揮其目身獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)。

1、獨(dú)特的人才優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)高校有著豐富的專業(yè)知識(shí)人才資源，許多高校法學(xué)院教師理論知識(shí)深厚淵博，具有較高的專業(yè)職稱，很多人具有律師執(zhí)業(yè)資格，具有獨(dú)立承辦重大疑難條件的經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中注重對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授、能力的培養(yǎng)和辦案技巧的指導(dǎo)。高校法學(xué)院無(wú)疑是一支高素質(zhì)的法律援助力量，有著較高的社會(huì)信譽(yù)。高等院校還擁有大批熱情洋溢愿意充當(dāng)法律援助志愿者的高素質(zhì)的大學(xué)生。他們經(jīng)過(guò)理論學(xué)習(xí)和經(jīng)過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)后，在老師的指導(dǎo)下，完全可以擔(dān)當(dāng)起法律援助的責(zé)任。高校風(fēng)氣純潔、崇尚公正的形象更能吸引更多的求助者。為貧困人口建立的法律援助制度需要為數(shù)龐大的法律人才支持，高校的法律人才資源能在一定程度上緩解法律援助供求緊張的局面。

2、運(yùn)作機(jī)制靈活，服務(wù)成本低，質(zhì)量高。高校法律援助潛力是巨大的，高校法律援助機(jī)構(gòu)中的工作人員以學(xué)生為主，通過(guò)法律援助的實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)鍛煉能力，一般不收取任何服務(wù)費(fèi)用，也無(wú)需支付工資，能低成本實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人的援助作用。高校在參與農(nóng)民工法律援助的探索中應(yīng)走一條集法律咨詢、法律援助、學(xué)生實(shí)踐和科學(xué)研究四位一體、互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的理論聯(lián)系實(shí)際的法律援助運(yùn)行模式。而且高校法律援助機(jī)構(gòu)作為社會(huì)性組織可以擁有更多機(jī)會(huì)和渠道去爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等的贊助來(lái)籌集資金。從高校法律援助機(jī)構(gòu)看，武漢大學(xué)社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心、北京大學(xué)婦女法律研究與服務(wù)中心、復(fù)旦大學(xué)法律援助中心、西北政法大學(xué)法律服務(wù)中心、中國(guó)政法大學(xué)刑事法律研究中心刑事法律援助部等均取得了很大的成績(jī)。

高校法律援助機(jī)構(gòu)是適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)法治發(fā)展需要而產(chǎn)生的，是我國(guó)法律援助不可缺少的組成部分，對(duì)于促進(jìn)司法公正、完善社會(huì)弱者扶助體系有十分重要的意義。

1、進(jìn)一步促進(jìn)了基層法制建設(shè)，完善社會(huì)弱者扶助體系。高校法律援助組織向弱勢(shì)群體提供法律援助，提前化解了社會(huì)矛盾，它對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公正，促進(jìn)社會(huì)弱者扶助體系的建設(shè)和完善，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步具有重要意義，同時(shí)為中國(guó)的法律援助事業(yè)增添力量起到了奠基性的作用。

2、能滿足社會(huì)對(duì)法律援助的需求。高校法律援助機(jī)構(gòu)是指以學(xué)生為主體、依托學(xué)校設(shè)立，面向社會(huì)開(kāi)辦的。為社會(huì)弱勢(shì)群體提供無(wú)償法律服務(wù)，集宣傳、研究、咨詢、司法救助等多種職能于一體的公益性組織。據(jù)調(diào)查，高校法學(xué)專業(yè)的大多數(shù)學(xué)生愿意參加法律援助活動(dòng)。充分發(fā)揮這一人力資源的優(yōu)勢(shì)，對(duì)緩解目前我國(guó)法律援助供求矛盾的狀況意義重大。

3、有利于促進(jìn)農(nóng)民工融入城市生活。法律援助可以解決農(nóng)民工因?yàn)闊o(wú)錢而無(wú)法維權(quán)的窘境，幫助他們解脫困境。高校法律援助機(jī)構(gòu)通過(guò)普法宣傳、講座、社區(qū)咨詢、街道服務(wù)、校際合作、訴訟等多種形式為社會(huì)提供無(wú)償法律服務(wù)。通過(guò)普法宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，更好地提高了公民的法律意識(shí)和法制觀念。這種直接的法律幫助也起到了宣傳法律、提高農(nóng)民工法律意識(shí)的作用。同時(shí)對(duì)農(nóng)民工的法律援助有助于維護(hù)其在城市的合法權(quán)益，確保其勞動(dòng)收入，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富。高校在參與農(nóng)民工 的法律援助過(guò)程中，依靠學(xué)校的人才優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種形式，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)代觀念、文明準(zhǔn)則、法制觀念和城市意識(shí)教育，從而更好地促進(jìn)農(nóng)民工市民化的進(jìn)程。

4、有助于推動(dòng)高校教育教學(xué)改革。法律援助這個(gè)平臺(tái)為參與法律援助的高校的學(xué)生提供了一個(gè)了解社會(huì)的機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)場(chǎng)所，理論研究與實(shí)踐相結(jié)合，避免了書(shū)本知識(shí)和實(shí)踐的脫節(jié)。高校法律援助運(yùn)行模式作為高等教育人才培養(yǎng)模式的有機(jī)組成部分，對(duì)它進(jìn)行深入地探索和實(shí)踐，必將促進(jìn)高校教育教學(xué)的改革。不僅能鍛煉一個(gè)法律職業(yè)人的各種能力，還能培養(yǎng)學(xué)生組織、協(xié)調(diào)、管理的綜合能力，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，畢業(yè)以后將更為關(guān)注社會(huì)公益，從而達(dá)到一種良性的社會(huì)循環(huán)。

三、促進(jìn)高校參與農(nóng)民工法律援助的思考

1、加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)與人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。高校法律援助組織應(yīng)選擇并確立一些專業(yè)法律服務(wù)項(xiàng)目，不斷提升自身專業(yè)服務(wù)的水平，保持優(yōu)良的法律專業(yè)服務(wù)品質(zhì)，贏得社會(huì)的充分信任。要特別注意結(jié)合本校的優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員法學(xué)專業(yè)學(xué)生積極參加，讓其發(fā)揮骨干作用，充分利用社會(huì)和學(xué)校資源開(kāi)辦專門的實(shí)踐法律培訓(xùn)課程，教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，此外還可廣泛吸收社會(huì)上的優(yōu)秀志愿者，適當(dāng)引進(jìn)法律專職服務(wù)人員，包括熱心法律援助事業(yè)的律師、教師等法律專業(yè)人士，壯大充實(shí)法律援助服務(wù)隊(duì)伍。

2、多渠道籌措資金，為參與農(nóng)民工法律援助提供經(jīng)費(fèi)保證。資金問(wèn)題是法律援助工作中最重要的問(wèn)題，缺乏資金是目前制約法律援助工作順利開(kāi)展的最大障礙，高校法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道籌集資金，首先要積極爭(zhēng)取政府的財(cái)力支持。其次是通過(guò)其他渠道募集援助資金。比如利用自身特點(diǎn)爭(zhēng)取本高校的撥款；積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的捐助，宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)的富裕人士和企業(yè)單位捐助法律援助資金。再次，高校的法律援助工作者特別是參與的教師，可以通過(guò)科研立項(xiàng)，申請(qǐng)專項(xiàng)資金?？傊?，高?？梢岳米陨韮?yōu)勢(shì)，通過(guò)多種途徑來(lái)緩解資金困難。

第3篇：法律援助的渠道范文

法律援助是對(duì)那些需要參與訴訟或者需要與有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)交涉事項(xiàng)，但經(jīng)濟(jì)上又非常困難，請(qǐng)不起人、辯護(hù)人的公民，由國(guó)家為其提供免費(fèi)法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。公民，特別是困難的公民獲得法律援助，是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)公民權(quán)利。自20世紀(jì)中葉以來(lái)，已有140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都相繼建立起了與本國(guó)實(shí)際相適應(yīng)的法律援助制度，開(kāi)展了行之有效的法律援助活動(dòng)，使那些需要法律援助但經(jīng)濟(jì)上又困難的公民，能夠獲得由國(guó)家為其提供減、免費(fèi)用的法律服務(wù)。我國(guó)的法律援助工作自1994年開(kāi)始在部分省、市進(jìn)行試點(diǎn)，1996年起在全國(guó)各地逐步推開(kāi)，對(duì)維護(hù)司法公正、調(diào)解和處理社會(huì)矛盾，發(fā)揮了重要作用，我市是從2001年起步的。2003年7月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第385號(hào)公布了《法律援助條例》，條例于2003年9月1日起施行。其立法的意義和目的主要有以下兩個(gè)方面：

1、保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)。保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”這一憲法原則的一個(gè)重要內(nèi)容，也是條例立法的根本目的。公民有獲得法律援助的權(quán)利，從而公民有享受平等、公正的法律保護(hù)。保障公民享受平等、公正的法律保護(hù)，是法律援助制度所追求的直接目標(biāo)，即保障公民不因經(jīng)濟(jì)困難而失去平等、公正的法律保護(hù)。

2、促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作。法律援助作為一項(xiàng)法律制度，其具體的實(shí)施工作亦需要法律、法規(guī)的規(guī)范和保障，這已是當(dāng)今世界已建立法律援助制度的140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐以及我國(guó)法律援助立法前后的法律援助工作實(shí)踐所證明了的，法律援助的宗旨在于保障公民獲得法律援助的權(quán)利，并平等地實(shí)現(xiàn)公民自己的合法權(quán)益。因此，對(duì)于法律援助的對(duì)象和范圍、法律援助的申請(qǐng)與審查、法律援助的實(shí)施與程序、法律援助的管理體制以及法律責(zé)任等一系列可操作性規(guī)范，都需要以制度化的形式予以規(guī)范，從而保證公民平等地獲得應(yīng)有的法律援助，也使法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的活動(dòng)按照一定的規(guī)范運(yùn)作。從某種意義上講，《法律援助條例》立法的直接目的，就是要使法律援助制度的運(yùn)作實(shí)施達(dá)到規(guī)范化、制度化、法律化，以確保法律援助制度的社會(huì)功能得到真實(shí)、有效的實(shí)現(xiàn)。

二、法律援助的適用范圍和應(yīng)具備的條件

法律援助是政府的責(zé)任，法律援助是一項(xiàng)政府主辦的事業(yè)，立法中確定法律援助的適用范圍是，既要借鑒國(guó)際上的通行做法，又要考慮我國(guó)國(guó)情；既要考慮所涉及的案件情況，又要考慮當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難的程度；既要考慮能讓經(jīng)濟(jì)困難的公民得到必要的法律援助，又要考慮國(guó)家財(cái)政的承受能力。適用范圍包括兩個(gè)方面：

1、對(duì)人的適用范圍，即“符合條例規(guī)定的公民”。其中包括三個(gè)方面的人員：一是有需要事項(xiàng)但因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付費(fèi)用的公民；二是因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的公訴案件中的被告人；三是盲、聾、啞人或者未成年人或者可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的被告人。

此外，根據(jù)我國(guó)加入或者簽定的有關(guān)國(guó)際公約和雙邊司法協(xié)助條約等的規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人，只要符合本條例規(guī)定的，也可以獲得必要的法律援助。

2、對(duì)事項(xiàng)的適用范圍，即“咨詢、、刑事辯護(hù)”的事項(xiàng)（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人：”）。其中包括的事項(xiàng)有：一是需要咨詢、的事項(xiàng)，包括：依法請(qǐng)求國(guó)家賠償；請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金或者救濟(jì)金；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬；主張見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益。此外，還包括各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述事項(xiàng)之外補(bǔ)充規(guī)定的法律援助事項(xiàng)。二是刑事訴訟中因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師或者沒(méi)有委托人但需要的事項(xiàng)，包括：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起的事項(xiàng)；公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起的事項(xiàng)；自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起的事項(xiàng)。三是公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告指定辯護(hù)的事項(xiàng)。

上述范圍的人和事，都可以按照規(guī)定獲得無(wú)償?shù)姆煞?wù)。

具體有那些人可以申請(qǐng)法律援助呢？（一）在民事、行政訴求中公民對(duì)下列需求的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托人，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助，也就是說(shuō)可以向設(shè)在縣級(jí)司法局、地、市級(jí)司法局的法律援助中心申請(qǐng)法律援助：1、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的；3、請(qǐng)求給付撫恤金、救濟(jì)金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬的；4、因公受傷請(qǐng)求賠償?shù)模?、殘疾人、未成年人、老年人追討侵權(quán)賠償?shù)模?、無(wú)法履行勞動(dòng)行為的民事權(quán)益的。（二）刑事訴訟中有下列情形之一的公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：1、犯罪嫌疑人在被偵察機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)）第一次詢問(wèn)后或采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；2、訴訟案中的被害人及其法定人或者近親屬自案件移送之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟人的；3、自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托人的。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)具備那些條件？（一）有我市常住戶口或者暫住證的公民；（二）案件發(fā)生在本市并且依法由本市司法機(jī)關(guān)或者公證，仲裁機(jī)構(gòu)受理的；（三）有事實(shí)證明的保障自己的合法權(quán)益需要法律援助的；（四）因經(jīng)濟(jì)困難、無(wú)能力或者無(wú)完全能力支持法律服務(wù)費(fèi)用的；經(jīng)濟(jì)困難的持證參照我市最低生活保障費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（一）身份證、戶籍證明、暫住證或者其它有效身份證明；（二）申請(qǐng)人所在村（居）民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)困難狀況證明；（三）與申請(qǐng)法律援助有關(guān)的案件證據(jù)材料；（四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的材料。

三、法律援助經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和管理

法律援助經(jīng)費(fèi)，是指依法設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)用于開(kāi)展法律援助工作的費(fèi)用。法律援助經(jīng)費(fèi)的來(lái)源只要有兩種渠道：一是基于政府責(zé)任財(cái)政支持，即財(cái)政撥款，這是法律援助經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道和基礎(chǔ)。二是社會(huì)捐助，這是法律援助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充渠道，包括以基金形式接受的捐助，公民、法人或者其他組織對(duì)法律援助的或者對(duì)某些社會(huì)弱勢(shì)群體的捐助，法律服務(wù)組織的捐助。其經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、?？顚Ｓ玫脑瓌t。法律援助的宗旨在于保障貧困當(dāng)事人能夠平等地實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，從這個(gè)意義上說(shuō)，法律援助經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)類似于救濟(jì)款項(xiàng)。國(guó)家對(duì)救濟(jì)款項(xiàng)的使用和管理都有比其他經(jīng)費(fèi)的使用、管理更為嚴(yán)格的規(guī)定。為了最大限度地保證貧困當(dāng)事人獲得及時(shí)、有效的法律保護(hù)，無(wú)論哪種渠道來(lái)源的法律援助經(jīng)費(fèi)，都必須?？顚Ｓ?，不得改變法律援助經(jīng)費(fèi)的用途和性質(zhì)。貪污、挪用構(gòu)成犯罪的，必須依法追究刑事責(zé)任。

2、接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督的原則。這種監(jiān)督是對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)收支的合法性、合理性和效益性進(jìn)行的檢查監(jiān)督，是檢查監(jiān)督法律援助經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益的重要手段。

3、接受司法行政部門檢查和經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃。法援經(jīng)費(fèi)的使用由各級(jí)司法行政部門進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算、結(jié)算，包括各類案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核。特別是市、縣（區(qū)）司法局每年對(duì)法援經(jīng)費(fèi)的使用至少要有兩次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并報(bào)告上級(jí)司法行政部門。

四、法律援助的申請(qǐng)方式和審查受理

1、申請(qǐng)方式

法律援助的申請(qǐng)方式有兩種：書(shū)面申請(qǐng)和口頭申請(qǐng)。這兩種申請(qǐng)方式中以書(shū)面申請(qǐng)為原則，口頭申請(qǐng)為例外。一般來(lái)說(shuō)，公民向法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，以書(shū)面形式提出。在特殊情況下，有些申請(qǐng)人不識(shí)字或者填寫申請(qǐng)表有困難，確實(shí)無(wú)法以書(shū)面形式提出申請(qǐng)時(shí)，才可以口頭申請(qǐng)，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書(shū)面記錄。條例之所以要求以書(shū)面形式提出申請(qǐng)有利于公民保護(hù)自己的合法權(quán)益，也有助于規(guī)范法律援助工作，便于法律援助機(jī)構(gòu)順利進(jìn)行審查，并及時(shí)順利地為符合法律援助條件的公民提供法律援助。

2、對(duì)申請(qǐng)的審查

法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請(qǐng)人作出必要的補(bǔ)充或者說(shuō)明，申請(qǐng)人未按要求作出補(bǔ)充或者說(shuō)明的，視為撤消申請(qǐng)；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。

第4篇：法律援助的渠道范文

關(guān)鍵詞：法律援助；廣州市；研究

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）31-0192-03

一、廣州市法律援助工作所取得的成就

1.廣州市法律援助能力大為提升。廣州市法律援助開(kāi)展以來(lái)取得巨大成就，援助能力不斷提高。

從圖1來(lái)看，廣州市從2010年以來(lái)，法律援助承辦案件呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，增長(zhǎng)速度較快。全市法律援助承辦案件從2010年的5 556件增長(zhǎng)到了2013年的11 668件，2013年比2009年增長(zhǎng)了6 000多件，增長(zhǎng)率達(dá)到了110%，實(shí)現(xiàn)的翻番。市法律援助處承辦案件從2010年的700件增長(zhǎng)到了2013年的1 866件，增長(zhǎng)了1 166件，增長(zhǎng)率達(dá)到167%，翻了1.5倍多。

2.市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)基本形成。廣州市現(xiàn)有13家法律援助機(jī)構(gòu)，其中市屬1家、區(qū)屬12家。市各區(qū)（縣級(jí)市）司法行政機(jī)關(guān)成立區(qū)級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)，各街（鎮(zhèn)）設(shè)立法律援助工作站，所有村（居）建立法律援助聯(lián)系點(diǎn)，同時(shí)依托社團(tuán)、軍隊(duì)、高校、企業(yè)、人力資源市場(chǎng)等設(shè)立法律援助工作站（點(diǎn)）。所有工作站、點(diǎn)提供法援咨詢、案件初審，基本形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、橫向到邊、縱向到底的法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，打造了“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”，讓群眾在身邊就能找到法律援助。全市共建法律援助工作站316個(gè)，法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1 874個(gè)，市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)基本形成，機(jī)構(gòu)建設(shè)日益完善，打造了“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”。

3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不斷提高。全市各級(jí)法援經(jīng)費(fèi)逐年大幅增長(zhǎng)，并全部納入財(cái)政預(yù)算。特別是2002年后，全市法援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)呈逐年大幅度上升趨勢(shì)；2008年已達(dá)547萬(wàn)元；2009年起實(shí)行“據(jù)實(shí)支付”；在廣州市政府高度重視下，市法律援助處的法援經(jīng)費(fèi)，2013年達(dá)700萬(wàn)元。白云、從化、天河、番禺等區(qū)大幅度增加了業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；蘿崗、白云、荔灣等區(qū)的人均法律援助經(jīng)費(fèi)超過(guò)全國(guó)平均水平（人均0.94元），較好地保障了工作需要。

4.援助政策越來(lái)越完善。2011年6月推動(dòng)出臺(tái)了《廣州市法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以廣州市2010年的城鎮(zhèn)最低生活保障線的2.5倍確定，將廣州市法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的城鎮(zhèn)居民人均月收入500元以下、農(nóng)村居民人均月收入300元以下調(diào)整為按申請(qǐng)人家庭人均月收入計(jì)算，越秀等9個(gè)區(qū)1 025元以下，花都區(qū)、增城市925元以下，從化市888元以下，進(jìn)一步降低法律援助門檻，擴(kuò)大了法律援助覆蓋面，讓更多的老百姓可以獲得法律援助，覆蓋面超過(guò)廣州市常住人口20%，惠及254萬(wàn)人以上。

5.援助措施更為靈活多樣。為確保法援案件質(zhì)量，廣州市法援處在全市律師中“好中選優(yōu)、優(yōu)中選精”建立了法援志愿律師庫(kù)，受援群眾可在其中“點(diǎn)名選擇”律師為其承辦案件。加大對(duì)法援志愿律師選拔、培訓(xùn)、警示教育管理力度，定期表彰“愛(ài)心法援律師”。探索推行“法律專家門診”，廣州市法援處在法律援助接待大廳開(kāi)設(shè)“法律專家門診”窗口，聘請(qǐng)24名資深律師組成法律援助專家團(tuán)，每月安排兩個(gè)半天，為群眾提供刑事、物權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等八個(gè)方面的免費(fèi)咨詢服務(wù)；打造辦理涉外法律援助案件“廣州模式”。率先聘請(qǐng)“小語(yǔ)種”翻譯員陪同律師會(huì)見(jiàn)外籍受援人，有效維護(hù)了在穗外籍受援人的合法權(quán)益，受到司法部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定并予總結(jié)推廣。至今共承辦560多件外國(guó)人法律援助案件；在全國(guó)首創(chuàng)并推行“點(diǎn)援制”，通過(guò)招募點(diǎn)援律師，讓受援人自己選擇辦案律師，有效提高了法援案件質(zhì)量；自主開(kāi)發(fā)了“廣州市法律援助案件管理系統(tǒng)”，推動(dòng)法律援助工作的規(guī)范化、信息化。

二、當(dāng)前廣州市法律援助工作存在的問(wèn)題及原因

1.需要進(jìn)一步厘清援助的職能。法律援助是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，它不僅是司法行政管理一個(gè)部門的責(zé)任，也是法律援助涉及到的所有部門的共同責(zé)任。但是從近年來(lái)法律援助實(shí)踐看，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合的問(wèn)題依然比較突出。在一些部門看來(lái)，法律援助仍然被認(rèn)為只是律師的x務(wù)，與己無(wú)關(guān)，得到司法行政部門的法律援助，未必就必須得到本部門的救助。各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合是當(dāng)前法律援助工作亟須解決的問(wèn)題之一。一些疑案、難案動(dòng)不動(dòng)就被公安、法院、等部門把當(dāng)事人勸到了法律援助，而不管這些案件是否屬于法律援助范圍。

對(duì)律師的調(diào)查問(wèn)卷分析中，有15.6%的律師感覺(jué)到在與公安、法院、檢察院以及其他行政機(jī)關(guān)溝通時(shí)會(huì)存在困難，主要是找人簽收材料上的困難，特別是偵查階段的在與公安機(jī)關(guān)溝通合作時(shí)的困難。

2.經(jīng)費(fèi)有待進(jìn)一步增加。廣州市現(xiàn)在法律援助經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自財(cái)政經(jīng)費(fèi)，市援助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政支出，區(qū)法律援助由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在市、區(qū)財(cái)政對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)普遍不多，表現(xiàn)為律師法律援助案件補(bǔ)貼不高，與市場(chǎng)化律師辦案相差太遠(yuǎn)，律師參與法律援助的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，律師參與法律援助很大程度上在于其社會(huì)責(zé)任意識(shí)。另一方面的經(jīng)費(fèi)不足還表現(xiàn)在政府財(cái)政用于法律援助總的經(jīng)費(fèi)有限，現(xiàn)在廣州市、區(qū)兩級(jí)法律援助覆蓋面還有待擴(kuò)大，現(xiàn)在市能享受法律援助的門檻是人均月收入1 000元多一點(diǎn)，收入點(diǎn)相對(duì)較低，覆蓋面相對(duì)較小。

3.人員需要進(jìn)一步補(bǔ)充。廣州市法律援助機(jī)構(gòu)人員主要表現(xiàn)在援助機(jī)構(gòu)工作人員不多。目前廣州市、區(qū)兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)總編制數(shù)64人，其中廣州市法律援助處編制34人，占了一半多，區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)編制才30人，平均每個(gè)區(qū)人數(shù)不到3人，甚至有的區(qū)僅有0.5個(gè)編制人員。這些人員每年應(yīng)對(duì)10 000多件援助案件及50 000多個(gè)義務(wù)法律咨詢，工作壓力較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

4.法律援助的覆蓋面還不夠大。法律援助工作應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)主導(dǎo)思想，就是要最大限度地挖掘和利用一切資源，盡可能使更多的困難群眾能夠獲得法律援助。滿足困難群眾法律援助需求的程度高低，受制于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，特別是與各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系較大。雖然廣州市近些年通過(guò)增加投入來(lái)降低法律援助的范圍，擴(kuò)大法律援助范圍，科學(xué)地制定經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地降低門檻，使更多的公民成櫸律援助對(duì)象，并做到凡是符合規(guī)定條件的困難公民，都能獲得法律援助。但目前由于人員和經(jīng)費(fèi)的相對(duì)不足，受援助范圍還比較小，享受的人群還不太廣。目前廣州市法律援助的“門檻”是人均月收入1 000多元，一家三口年收入也就4萬(wàn)元左右，年收入4萬(wàn)元的家庭打不了多大的官司，甚至根本打不了官司。

三、廣州發(fā)揮法律援助在公共法律服務(wù)體系中的基礎(chǔ)性作用的對(duì)策建議

1.建立健全法律援助工作開(kāi)展的制度環(huán)境。建立各部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)在提供法律援助服務(wù)的過(guò)程中，普遍存在各部門協(xié)調(diào)不足的情況，建議建立由市政府牽頭，各部門法律援助協(xié)作機(jī)構(gòu)。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主管，司法行政牽頭，各部門協(xié)作，社會(huì)各界參與的法律援助事業(yè)新格局，完善由政府分管負(fù)責(zé)人組成的法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立政府、法院、檢察院、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、辦、司法局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦、團(tuán)委等各部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是建立訴訟活動(dòng)中公檢法司的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律援助與司法救助的互免審查。

2.完善現(xiàn)有法律援助經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛募集社會(huì)捐助。成立法律援助基金會(huì)，接受國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的捐贈(zèng)；基金會(huì)也可以通過(guò)合法的投資運(yùn)作，獲得增值，包括將基金存入金融機(jī)構(gòu)或購(gòu)買債券和企業(yè)股票等有價(jià)證券獲得的收益，都可用于法律援助的業(yè)務(wù)開(kāi)支。加大對(duì)法律援助的宣傳，借助新聞?shì)浾搹?qiáng)大的感召力與社會(huì)各界溝通，為法律援助造勢(shì)，提升法律援助的知名度，激發(fā)公眾的公益精神，從而呼吁更多的個(gè)人和企事業(yè)單位伸出援助之手。比如可以不定期舉行義演、義賣等公益活動(dòng)，充分利用名人效應(yīng)，引導(dǎo)更多的目光聚焦法律援助，通過(guò)各種慈善演出的形式籌得更多的經(jīng)費(fèi)。

3.加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和民間組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展法律援助。以工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等社會(huì)團(tuán)體維權(quán)部門為依托，進(jìn)一步廣泛建立與其職能相對(duì)應(yīng)的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)他們?yōu)楸緢F(tuán)體的工作對(duì)象如困難職工、農(nóng)民工、未成年人、婦女、老年人、殘疾人等提供法律咨詢、代書(shū)、非訴訟調(diào)解等維權(quán)服務(wù)，并自行辦理或與同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)合作辦理部分援助案件。引導(dǎo)、規(guī)范和幫助熱心于法律援助工作的志愿者如政法系統(tǒng)離退休干部、退休法律工作者、具有法律專業(yè)背景的社會(huì)人士組建非營(yíng)利性的民間法律援助組織，重點(diǎn)開(kāi)展法律援助制度宣傳、咨詢等輔工作，并為具有法律需求的部分經(jīng)濟(jì)困難人群提供無(wú)償法律服務(wù)。

4.擴(kuò)大法律援助范圍。拓寬法律援助申請(qǐng)渠道。一是在重點(diǎn)部門設(shè)立值班律師制度。在公安局、法院、檢察院設(shè)立值班律師制度，讓法律援助的申請(qǐng)渠道順暢。例如，將律師值班室在在公安、檢察機(jī)關(guān)和法院等這些部門中設(shè)立起來(lái)，可隨時(shí)幫助解決被告人或犯罪嫌疑人提出的一些問(wèn)題，對(duì)法律援助申請(qǐng)進(jìn)行受理，及時(shí)提供法律援助給與法律援助條件相符的申請(qǐng)者。二是積極推廣法律援助制度。對(duì)于與法律援助條件相符的當(dāng)事人，基層法律服務(wù)工作者或律師可直接作為當(dāng)事人的人，幫助其申請(qǐng)法律援助，或者在得到法律援助機(jī)構(gòu)許可的情況下，按照當(dāng)事人的意愿并獲得相關(guān)法律工作者的同意，指派該法律工作者作為當(dāng)事人的。通過(guò)對(duì)這種制度的推廣，基層法律工作者或律師可及時(shí)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難的群體獲得法律援助。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：法律援助的渠道范文

第一階段：準(zhǔn)備階段（2012年4月1日—4月上旬）

1、辦事處成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、研究并制定活動(dòng)實(shí)施方案、工作計(jì)劃。

3、組織司法所、人民調(diào)解員積極投身到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。

4、積極做好法律援助的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，發(fā)放法律援助聯(lián)系卡500張、宣傳單等資料1000份，保障活動(dòng)健康開(kāi)展。

第二階段：組織實(shí)施階段

1、積極組織開(kāi)展法律援助集中宣傳咨詢活動(dòng)。并做好場(chǎng)地的保障和人員的組織工作。

2、開(kāi)展婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工“法律為民服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)組織宣傳，化解矛盾，解決基層矛盾糾紛，理順群眾情緒，營(yíng)造更多的和諧因素，減少不和諧因素，為“十”的召開(kāi)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

3、提升司法行政隊(duì)伍形象，建立和完善內(nèi)部管理的規(guī)章制度。

4、開(kāi)展以農(nóng)民工和孤寡、病殘、貧困群體的法律援助工作作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)貧困群體的摸排。并拓寬法律援助申請(qǐng)渠道，做好法律援助咨詢、初審、受理工作，提高便民利民程度。

5、法律援助工作站、司法所、社區(qū)調(diào)委會(huì)在活動(dòng)中要加大宣傳力度，做好法律援助案件的咨詢、接待、初審工作，做好法律援助受援人群的調(diào)查、摸排、登記工作，發(fā)放法律援助送溫暖活動(dòng)聯(lián)系卡，建立相關(guān)信息檔案。依靠法律援助志愿者隊(duì)伍辦理非訴訟案件調(diào)解及民事案件訴訟案件，法律援助工作站每月要努力協(xié)助辦理法律援助案件3件。

6、加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的宣傳報(bào)道。加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況、好的做法、典型案例，要加強(qiáng)與報(bào)社、廣播電臺(tái)等新聞媒體的合作與協(xié)調(diào)，做好活動(dòng)實(shí)施期間的宣傳報(bào)道工作。

第三階段：總結(jié)檢查階段

對(duì)轄區(qū)法律援助活動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效，形成書(shū)面報(bào)告，于11月1日前向區(qū)法律援助中心上報(bào)活動(dòng)總結(jié)材料。

具體要求

（一）抓住契機(jī)，加大法律援助送溫暖活動(dòng)宣傳力度

1、組織系列法律援助進(jìn)千家萬(wàn)戶宣傳咨詢活動(dòng)。開(kāi)展婦女、未成年人、老年人、殘疾人維權(quán)法律援助咨詢，幫助基層解決矛盾糾紛。

2、加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送法律援助送溫暖活動(dòng)進(jìn)展情況、好的做法、典型案例，要加強(qiáng)與新聞媒體的合作與協(xié)調(diào)，做好法律援助活動(dòng)實(shí)施期間的宣傳報(bào)道工作。

（二）發(fā)揮職能作用，整合司法行政資源積極開(kāi)展活動(dòng)

組織司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解員等各類人員廣泛參與法律援助送溫暖活動(dòng)中來(lái)，發(fā)揮司法行政整體功能，做到“四個(gè)結(jié)合”職能與活動(dòng)相結(jié)合，法制宣傳教育與法律援助相結(jié)合，法律服務(wù)與法律援助相結(jié)合，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處與法律援助相結(jié)合。

（三）要突出“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)的重點(diǎn)

要把“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年“活動(dòng)的重點(diǎn)放在解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題上，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要把做好農(nóng)民工和孤寡、病殘、貧困群體的法律援助工作作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)貧困群體的摸排，更好地為貧困群體提供法律幫助。

第6篇：法律援助的渠道范文

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是成都市農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”之一，也是“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)的重大改革實(shí)踐。自2008年開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作以來(lái)，全市共依法登記各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)570余萬(wàn)宗并頒發(fā)了產(chǎn)權(quán)證書(shū)。在完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革第一階段“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”后，9月8日，成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心正式成立，在全國(guó)首次將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)納入政府法律援助范圍。

市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)，實(shí)現(xiàn)法律援助全覆蓋

為進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，防止和糾正侵害農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的行為，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，8月1日，成都市委統(tǒng)籌委和市司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)工作交由市司法局負(fù)主責(zé)，并要求變“農(nóng)民維權(quán)找上門”為“法律援助送上門”，積極引導(dǎo)農(nóng)民依法、理性表達(dá)訴求，積極化解一些農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)中的突出矛盾糾紛，辦理一批有影響力、有示范性的典型案件，促使法律援助更好地為群眾解難，為改革發(fā)展服務(wù)。

根據(jù)部署，該市建立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心。在成都市成立“成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心”，精選41名優(yōu)秀律師組成5個(gè)顧問(wèn)組，調(diào)研和論證農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)的重大法律事務(wù)，辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助的重大案件，對(duì)口聯(lián)系和指導(dǎo)區(qū)（市）縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作。各區(qū)(市)縣法律援助中心增掛“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心”牌子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所法律援助工作站增掛“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作站”牌子，在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)建立流動(dòng)工作站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作全覆蓋。同時(shí)，各區(qū)(市)縣統(tǒng)籌委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)專門人員，處理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)與相關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)的對(duì)接工作。目前已先期在金堂、龍泉驛、郫縣、崇州、都江堰、蒲江六個(gè)區(qū)（市）縣的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心同時(shí)設(shè)立了法律援助窗口，受理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助案件。

涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)的事項(xiàng)可免費(fèi)享受法律援助

在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作中，成都將建立全域覆蓋的法律援助體系，提高供給能力和物質(zhì)保障水平，對(duì)于涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)的事項(xiàng)，一律免除經(jīng)濟(jì)狀況審查，提供免費(fèi)法律服務(wù)，幫助農(nóng)民群眾申請(qǐng)法律援助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。同時(shí)，培育和增強(qiáng)農(nóng)民群眾行使合法權(quán)利的能力，讓農(nóng)民以及產(chǎn)權(quán)持有人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益得到有效維護(hù)和保障。申請(qǐng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助，只要直接撥打成都市法律服務(wù)熱線電話12348，或者就近到當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理，也可以向“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助律師服務(wù)團(tuán)”提出援助申請(qǐng)。

第7篇：法律援助的渠道范文

一、活動(dòng)時(shí)間

2021年5月17日至6月17日，為期1個(gè)月。

二、宣傳內(nèi)容和重點(diǎn)

全面宣傳2021年法律援助民生工程政策，深入解讀法律援助民生工程項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、受益群體等；宣傳法律援助民生工程實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)展、創(chuàng)新舉措、實(shí)施效果、典型案例等；法律援助民生工程監(jiān)督方式及程序。重點(diǎn)包括:

(一)政策內(nèi)容宣傳。宣傳法律援助民生工程政策內(nèi)容,包括實(shí)施意義、政策內(nèi)容、實(shí)施方案、資金籌集和使用、工作目標(biāo)等。

(二)實(shí)施情況宣傳。宣傳報(bào)道法律援助民生工程的實(shí)施進(jìn)展、資金保障、績(jī)效評(píng)價(jià)等創(chuàng)新做法、實(shí)施成效及典型經(jīng)驗(yàn)。

(三)惠民成效宣傳。宣傳實(shí)施法律援助民生工程以來(lái)發(fā)揮的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、給群眾帶來(lái)的惠民效益及實(shí)施過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、典型案例等，增強(qiáng)群眾對(duì)法律援助民生工程的認(rèn)同感。

三、宣傳范圍及方式

通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、公益廣告、宣傳欄(版)、宣傳冊(cè)（單）、文藝演出、手機(jī)短信、工程簡(jiǎn)報(bào)、形象化標(biāo)識(shí)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、主題征文、攝影比賽、民生文化宣傳墻、環(huán)保騎行等方式宣傳的同時(shí)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的宣傳推動(dòng)作用，加強(qiáng)“法律援助民生工程”專題網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，進(jìn)行廣泛宣傳，提高法律援助民生工程宣傳的廣度和深度，確保法律援助民生工程宣傳進(jìn)村（社區(qū)）入戶、家喻戶曉。

四、活動(dòng)安排

（一）強(qiáng)化戶外公益宣傳。在公開(kāi)公示欄、自然村、小區(qū)宣傳櫥窗張貼法律援助民生工程項(xiàng)目海報(bào)或一封信，在群眾聚集地懸掛宣傳橫幅，讓群眾及時(shí)知曉各項(xiàng)惠民政策。2021年法律援助民生工程海報(bào)或一封信于5月底前全部張貼到位。

（二）組織系列報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）要積極主動(dòng)向《日?qǐng)?bào)》、市廣電臺(tái)報(bào)送新聞素材，宣傳法律援助民生工程，擴(kuò)大影響面。要加大對(duì)省級(jí)以上新聞媒體（包括人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、日?qǐng)?bào)、法制報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、司法部、財(cái)政部、省司法廳、“12348”中國(guó)法網(wǎng)、“12348”法網(wǎng)、民生工程網(wǎng)站、中安在線，報(bào)道中務(wù)必要突出民生工程字眼及內(nèi)容）報(bào)道力度，引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與、支持法律援助民生工程。

（三）政策咨詢臺(tái)集中宣傳。在小區(qū)和廣場(chǎng)設(shè)立政策咨詢臺(tái)，向群眾現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放法律援助民生工程宣傳材料，面對(duì)面宣傳法律援助民生工程政策，為群眾答疑解惑。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。積極拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道，通過(guò)民生工程專題網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、朋友圈投放、短視頻等新型媒體，運(yùn)用文字、圖片、音視頻等手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，提升宣傳實(shí)效。

五、工作要求

（一）精心組織，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦法律援助工作站要高度重視本次宣傳月工作,要按照活動(dòng)方案的安排和要求，結(jié)合各自實(shí)際，精心制定宣傳方案,分解宣傳任務(wù)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織實(shí)施。

第8篇：法律援助的渠道范文

一、工會(huì)法律援助存在的問(wèn)題

工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置的不到位、援助資金的缺乏是目前這一制度實(shí)施中的主要障礙。

1.援助機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置的不到位。大多縣級(jí)工會(huì)尚不具備提供法律援助條件，省級(jí)工會(huì)又太遙遠(yuǎn)，市級(jí)工會(huì)自然成為這一活動(dòng)的主要平臺(tái)，目前這項(xiàng)活動(dòng)放在市總工會(huì)的法律部門。但市總工會(huì)的法律部門一般只配備3個(gè)左右的工作人員，其工作所應(yīng)對(duì)的上級(jí)工會(huì)部室和同級(jí)政府部門有五六個(gè)，再加上本級(jí)工會(huì)困難職工幫扶中心的部分工作，僅聯(lián)系和匯報(bào)工作就讓工作人員忙不過(guò)來(lái)。因此，工會(huì)法律援助沒(méi)有能夠很好地開(kāi)展。

2．援助資金的缺乏。雖然《辦法》規(guī)定了工會(huì)法律援助資金的來(lái)源，但對(duì)于某些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的工會(huì)，經(jīng)費(fèi)本來(lái)就相當(dāng)緊張，法律援助又沒(méi)有硬指標(biāo)，免不了會(huì)應(yīng)付了事。目前我國(guó)社會(huì)志愿者團(tuán)體尚不發(fā)達(dá)，即使有一定的志愿者進(jìn)入這項(xiàng)工作，一些必要的工作成本也還是需要工會(huì)來(lái)支付的。經(jīng)費(fèi)缺乏又要開(kāi)展工作，有個(gè)別基層工作者違規(guī)操作。如某縣級(jí)工會(huì)建立了職工維權(quán)中心，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了工作站，但是因?yàn)楣?huì)給“中心”撥付的工作經(jīng)費(fèi)不能滿足“中心”的運(yùn)轉(zhuǎn)，于是“中心”在職工打維權(quán)官司時(shí)，收取了低廉的費(fèi)用。由于沒(méi)有在司法部門登記，這種收費(fèi)再低也屬于違規(guī)收費(fèi)。

二、改進(jìn)工會(huì)法律援助工作的建議

一是要健全專門組織體系。成立工會(huì)法律援助工作站和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、工會(huì)律師團(tuán)等，形成各級(jí)法律援助服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)法律援助工作逐步向村、社 （社區(qū)） 、行（行業(yè)）、企業(yè)延伸。《辦法》規(guī)定，“縣級(jí)以上地方工會(huì)和具備條件的地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)”，包含了強(qiáng)制性與選擇性兩種規(guī)范，規(guī)范的意圖是鼓勵(lì)。也就是說(shuō)，縣級(jí)以上地方工會(huì)必須設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，具備條件的其他地方工會(huì)鼓勵(lì)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)。對(duì)后者只做引導(dǎo)性規(guī)定是考慮到工會(huì)本身發(fā)展?fàn)顩r的差異性/:請(qǐng)記住我站域名/。這些工會(huì)一旦具備條件就應(yīng)該設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)。同時(shí)需要配備專職工作人員。無(wú)論工作量如何，專職和兼職的工作心態(tài)是不同的。

二是加強(qiáng)資金保障。除增加專項(xiàng)預(yù)算資金撥付外，還應(yīng)該注意拓寬籌資渠道，如申請(qǐng)司法行政的法律援助資金、慈善總會(huì)的慈善救助資金等，充分利用社會(huì)資金資源。

第9篇：法律援助的渠道范文

【關(guān)鍵詞】法律援助刑事訴訟司法公正

所謂法律援助，在實(shí)踐當(dāng)中又被稱為司法援助、法律幫助或者說(shuō)是法律扶助，在援助的范圍上可以分為民事法律援助、刑事法律援助以及非訴訟性的法律援助，而在法律實(shí)踐過(guò)程中被人們所廣泛關(guān)注的還是刑事法律援助。從狹義上來(lái)說(shuō)，刑事法律援助就是在刑事案件中針對(duì)貧困人員所提供的司法援助，而在廣義上來(lái)說(shuō)還包括國(guó)家對(duì)這些法律援助對(duì)象的扶助。

法律援助制度概述

就法律援助而言，具體可以將其定義為由政府所專門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，充分組織法律援助工作人員實(shí)現(xiàn)對(duì)某些特殊案件以及經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人所提供的廉價(jià)或者是免費(fèi)的法律服務(wù)。法律援助制度是伴隨著世界范圍內(nèi)對(duì)人權(quán)保護(hù)的客觀要求而產(chǎn)生的，其主要的意義就在于實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本保障，而人權(quán)保障又是國(guó)家得以穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，因此很多國(guó)家都格外重視法律對(duì)人權(quán)的保護(hù)。具體而言主要包括兩種方式：一是在國(guó)家立法上明確規(guī)定了公民所享有的權(quán)利；二是利用法律來(lái)實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益受到侵害時(shí)的補(bǔ)救和保護(hù)。

法律援助是國(guó)家以法律規(guī)定的形式，旨在保護(hù)那些特殊案件以及經(jīng)濟(jì)困難案件中當(dāng)事人的合法權(quán)益，通過(guò)減費(fèi)或者是免費(fèi)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)法律幫助的一種法律行為，不僅實(shí)現(xiàn)了法律對(duì)弱者或者貧困者的保護(hù)，體現(xiàn)出法律面前人人平等這一重要法律原則，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和健全社會(huì)保障制度的重要手段，因此具有十分重要的法律意義。

刑事法律援助制度的必要性

推動(dòng)法治進(jìn)程。我國(guó)一直以來(lái)都是將建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)作為新時(shí)期法制建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，而法治基本的意義就是要實(shí)現(xiàn)合法性跟自由、人權(quán)、平等、民主、文明、效益等社會(huì)因素之間的完美結(jié)合。表現(xiàn)在具體的刑事訴訟過(guò)程中，其中一個(gè)重要的體現(xiàn)就是法律援助，讓所有參加訴訟的當(dāng)事人都可以得到擁有法律專業(yè)知識(shí)人員的幫助。在刑事訴訟過(guò)程中健全刑事法律援助制度不僅可以從法律制度上保證對(duì)弱者和貧困人員的法律保障，實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì)機(jī)制和社會(huì)保障法律體系的健全和完善；同時(shí)也還能通過(guò)法律援助制度的進(jìn)一步深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)公民權(quán)利的平等保護(hù)，在最大限度上實(shí)現(xiàn)對(duì)法律尊嚴(yán)的維護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)法治進(jìn)程的推動(dòng)。

保障司法公正。我們通常所說(shuō)的司法公正主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：司法程序公正和實(shí)體法律公正，而后者實(shí)體法律公正的實(shí)現(xiàn)往往必須要依靠程序上的公正。在我國(guó)的刑事司法實(shí)踐中，如果在審判過(guò)程中沒(méi)有律師的參與，一般都會(huì)被認(rèn)為是程序上的不公正，因此在刑事訴訟過(guò)程中辯護(hù)律師的介入是體現(xiàn)程序公正的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此如果想要保障司法上的公正就必須要保證刑事訴訟當(dāng)事人在訴訟的各個(gè)階段都能得到律師有效的幫助，這也是我國(guó)建立法律援助制度的重要意義所在，在為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)法律援助的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)司法公正的保障。

實(shí)現(xiàn)平等。法律面前人人平等是我國(guó)最為重要的法律原則，其體現(xiàn)出來(lái)的內(nèi)容不僅表現(xiàn)為法律形式上的平等，同時(shí)也表現(xiàn)為法律利益和結(jié)果上的平等。而在實(shí)踐過(guò)程中，法律上的平等如果想要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的實(shí)質(zhì)性平等，其中一個(gè)重要的方面就是必須要讓所有的個(gè)體都能擁有尋求法律保護(hù)的機(jī)會(huì)。由于我國(guó)在訴訟法中規(guī)定公民在進(jìn)行訴訟活動(dòng)和請(qǐng)律師的過(guò)程中都必須要繳納一定的費(fèi)用，但是現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在有些公民無(wú)力承擔(dān)訴訟費(fèi)用的情況，如果沒(méi)有法律援助制度，勢(shì)必會(huì)讓這類人群因?yàn)樨毨Щ蛘咂渌矫娴脑驘o(wú)法得到專業(yè)法律上的保護(hù)，其公民享有的法定權(quán)利就無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)，在合法權(quán)益受到損害的過(guò)程中也無(wú)法得到有效的救濟(jì)。

完善我國(guó)刑事法律援助制度的具體措施

增加法律援助的指定機(jī)關(guān)。我國(guó)目前在刑事訴訟法上對(duì)被告人接受法律援助的具體時(shí)間，都是在審判階段，這就決定了法律援助的指定機(jī)關(guān)只能是法院。而最高檢、最高法以及公安部和司法部在2005年9月針對(duì)刑事訴訟中的法律援助下發(fā)了相關(guān)文件，在文件中規(guī)定了法律援助的申請(qǐng)機(jī)關(guān)可以包括人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)所在的法律援助機(jī)構(gòu)。當(dāng)犯罪嫌疑人在被公安機(jī)關(guān)或者是人民檢察院第一次訊問(wèn)之后，或者是采取強(qiáng)制措施之后，必須要告知犯罪嫌疑人，如果存在經(jīng)濟(jì)困難的情況，可以向當(dāng)?shù)氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。除了一些涉及到國(guó)家秘密的案件，其他的在申請(qǐng)法律援助的過(guò)程中都不需要得到偵查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

而在案件的審查階段，人民檢察院應(yīng)該在收到移送審查案件三日內(nèi)，在告知犯罪嫌疑人可以有權(quán)委托律師等辯護(hù)人的同時(shí)，如果存在經(jīng)濟(jì)困難的情況，可以向當(dāng)?shù)氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)申請(qǐng)；在對(duì)被害人、法定人以及近親屬告知可以委托律師等作為訴訟人的同時(shí)，也要告知如果存在經(jīng)濟(jì)困難可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)氐姆稍?。而這些形式都是對(duì)于刑事訴訟法上關(guān)于法律援助的一種補(bǔ)充

適當(dāng)擴(kuò)大刑事法律援助的適用對(duì)象。由于我國(guó)目前自身發(fā)展程度并不高，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不雄厚，這就決定了我國(guó)目前在法律援助上沒(méi)有過(guò)多的財(cái)力可以覆蓋到更多的人群，但是縱觀法律援助在世界范圍內(nèi)的整體發(fā)展可以看出，刑事法律援助在適用對(duì)象上的擴(kuò)大是一個(gè)必然的發(fā)展趨勢(shì)。在我國(guó)刑事訴訟法針對(duì)法律援助的相關(guān)規(guī)定中，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的被告人，法律條文上用的是“可以”為其申請(qǐng)法律援助，而對(duì)于未成年人犯罪或者是可能會(huì)被依法判處死刑的被告人，用的則是“應(yīng)當(dāng)”為其申請(qǐng)法律援助，這體現(xiàn)了兩者之間的差別，“可以”說(shuō)明了對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的被告人而言還是存在不為其申請(qǐng)法律援助的可能性。筆者認(rèn)為應(yīng)該將兩者統(tǒng)一起來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難這一人群也應(yīng)該使用“應(yīng)當(dāng)”，這才能更好地體現(xiàn)出法律援助的意義所在。

在刑事法律援助的適用對(duì)象上，跟國(guó)外的法律援助相比，我國(guó)目前的適用對(duì)象還比較的狹小。首先筆者認(rèn)為，可以在法律援助的人群中適當(dāng)增加?jì)D女和老年人，體現(xiàn)出對(duì)特定人權(quán)的保護(hù)，同時(shí)在針對(duì)盲、聾、啞的殘疾人進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中，可以繼續(xù)擴(kuò)大為對(duì)所有殘疾人；在經(jīng)濟(jì)困難的參考標(biāo)準(zhǔn)上，不能僅僅將貧困的標(biāo)準(zhǔn)限定為貧困線以下，而是需要針對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度而實(shí)行不同的參考標(biāo)準(zhǔn)。整體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)就是需要逐步將法律援助制度的適用人員擴(kuò)大為國(guó)內(nèi)所有在經(jīng)濟(jì)上無(wú)力承擔(dān)法律服務(wù)的人群以及可能會(huì)受到監(jiān)禁的所有特定人群，這是法律援助適用人群的最低標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要在國(guó)家經(jīng)濟(jì)能力可以承受的前提上，提高刑事法律援助的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

大力發(fā)展法律援助專職律師隊(duì)伍。目前在法律援助機(jī)構(gòu)中主要依靠的就是法律援助專職律師，實(shí)踐中就是指在法律援助機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的律師。專職律師的主要職責(zé)就是在于接受援助機(jī)構(gòu)的指派，為需要法律援助的人員進(jìn)行無(wú)償?shù)姆煞?wù)。這些專職律師跟普通的社會(huì)律師不同，其收益并不是依靠具體辦案中的收費(fèi)，而是有其固定的工資收入，因此他們?cè)谌粘９ぷ髦兄荒芙臃稍陌讣Ｄ壳霸诓簧賴?guó)家沒(méi)有法律援助的專職律師，而一般的社會(huì)律師又不愿意接受，因此只能選擇那些尚不成熟、專業(yè)能力不高的律師來(lái)進(jìn)行，這樣就無(wú)法很好地實(shí)現(xiàn)法律援助的根本意義。

規(guī)范社團(tuán)組織參與刑事法律援助。社團(tuán)組織是我國(guó)目前在法律援助過(guò)程中可以利用的比較主要的社會(huì)力量，但是由于社會(huì)團(tuán)體自身的性質(zhì)所決定，我國(guó)的社團(tuán)組織在參與刑事法律援助的過(guò)程中必須進(jìn)行更為嚴(yán)格的規(guī)范。首先是必須要對(duì)這些社團(tuán)組織給予足夠的定位，由于我國(guó)的法律援助都是以律師作為主體力量，并且需要有統(tǒng)一的工作程序、機(jī)構(gòu)設(shè)置和服務(wù)對(duì)象，這些限制都決定了社團(tuán)組織只能作為法律援助的輔助力量；第二就是需要對(duì)社團(tuán)組織參與法律援助的范圍進(jìn)行界定，其界定的原則需要從受援助的最大可能性以及我國(guó)法律援助對(duì)象的分布情況來(lái)進(jìn)行綜合考慮；第三是要對(duì)社團(tuán)組織設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)的客觀要求給予最為基本的規(guī)定。