注重食品安全的意義精選(九篇)

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第1篇：注重食品安全的意義范文

關(guān)鍵詞：食品安全；治理；農(nóng)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)： F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.22.004

1農(nóng)業(yè)食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的原因

食品安全從表面來(lái)看主要是由于食品供應(yīng)的鏈條越來(lái)越長(zhǎng)，中間環(huán)節(jié)過(guò)多，范圍太廣，使得農(nóng)業(yè)食品安全問(wèn)題的發(fā)生幾率越來(lái)越高。食品從農(nóng)田到餐桌，必須要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)，而每環(huán)節(jié)都可能造成食品被污染，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題一定會(huì)影響到食品的安全，所以應(yīng)調(diào)查食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的原因，必須要從最初的農(nóng)產(chǎn)品到終端市場(chǎng)的每個(gè)中間環(huán)節(jié)都認(rèn)真檢查。

農(nóng)業(yè)食品安全問(wèn)題出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)食品生產(chǎn)鏈的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的培育過(guò)程以及農(nóng)業(yè)食品的加工過(guò)程。據(jù)目前調(diào)查研究來(lái)看，農(nóng)戶(hù)作為農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域最基礎(chǔ)的生產(chǎn)者和交易者，不僅生產(chǎn)規(guī)模小且數(shù)量多，又分散經(jīng)營(yíng)，這樣給產(chǎn)品帶了檢查監(jiān)督的難度，從而加大了農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的產(chǎn)生；要想生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)食品必須要掌握更多的知道和操作技能，而小型農(nóng)戶(hù)常因教育水平、信息的收集能和以及農(nóng)作的經(jīng)驗(yàn)等原因受到約束，因此使他們?cè)谏a(chǎn)的過(guò)程中，只注重生產(chǎn)的結(jié)果而不在意食品的安全性。

2 對(duì)農(nóng)業(yè)食品安全問(wèn)題的治理

由于農(nóng)業(yè)食品的加工、運(yùn)輸、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)都影響著農(nóng)業(yè)食品的安全，因此要徹底解決食品安全問(wèn)題的可行方法就要深入到食品的每個(gè)環(huán)節(jié)尋找問(wèn)題，才能最終杜絕農(nóng)業(yè)食品安全問(wèn)題的發(fā)生。

2.1整理市場(chǎng)

農(nóng)業(yè)食品的市場(chǎng)是食品資源配置的基礎(chǔ)，市場(chǎng)主要按食品的價(jià)格來(lái)進(jìn)行資源匹配。提高市場(chǎng)信息的透明度是治理農(nóng)業(yè)食品安全的關(guān)鍵所在，而通過(guò)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理，建設(shè)品信譽(yù)牌贏(yíng)得消費(fèi)者的信任，并透過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)引導(dǎo)全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)的整理和兼并。提高食品產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)品的集中銷(xiāo)售是市場(chǎng)治理的目標(biāo)，并且縮小食品安全的范圍，安全范圍縮小治理難度相對(duì)降低。同時(shí)由于食品和其他工業(yè)品不同，食品的質(zhì)量具有很強(qiáng)的隱蔽性，其內(nèi)在的質(zhì)量或有無(wú)有害添加劑，消費(fèi)者無(wú)法直接判斷，于此同時(shí)食品的傷害性具有一定的滯后性，這兩個(gè)方面的特征決定了生產(chǎn)者比消費(fèi)者更清楚產(chǎn)品的性能和質(zhì)量。然而單個(gè)消費(fèi)者因時(shí)間和精力的限制，并不能花費(fèi)很大精力去了解食品的全部信息，只能接受企業(yè)的廣告和宣傳。

2.2政府治理

食品安全本身具有“公共產(chǎn)品”的屬性，一直是社會(huì)公共問(wèn)題，政府擔(dān)負(fù)著安全問(wèn)題治理的主要責(zé)任。出于政府的權(quán)威性和公信力度，由政府出面治理食品安全問(wèn)題效率是最高的也是最有效的。因此發(fā)揮政府職能是保障和促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)立法制定食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和配套的法規(guī)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證；加強(qiáng)產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等的管理；加強(qiáng)安全科學(xué)研究和技術(shù)推廣，加大科技服務(wù)能力也是政府應(yīng)重視的一個(gè)方面。

2.3生產(chǎn)者的自我約束

生產(chǎn)者是農(nóng)業(yè)食品安全的直接責(zé)任者，也是主要制造者，同時(shí)也是食品安全的踐行者。長(zhǎng)期以來(lái)，城市環(huán)境保護(hù)的意識(shí)強(qiáng)大，對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)相對(duì)較差，導(dǎo)致環(huán)境污染在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，再加上忽視環(huán)境保護(hù)和食品安全質(zhì)量。部分生產(chǎn)者只注重于產(chǎn)品數(shù)量，反而不注重產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，所以安全問(wèn)題的成功取決于生產(chǎn)者自己是否自覺(jué)地履行食品安全職責(zé)。

2.4食品安全生產(chǎn)監(jiān)管治理

基于安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，遵守優(yōu)先順序的原則，要把“故意破壞”放在第一監(jiān)管項(xiàng)目，改進(jìn)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的工作流程。重點(diǎn)要對(duì)加工者主體進(jìn)行監(jiān)管，盡快的落實(shí)檢查和監(jiān)管制度，監(jiān)管全部的生產(chǎn)過(guò)程和食品安全，明確工作的流程和相互關(guān)系，一定做到監(jiān)管責(zé)任劃分不留死角，在監(jiān)管制度的前提下不斷的自我完善，推動(dòng)或形成“分工明確、不留死角”安全監(jiān)督的共同體系。

2.5消費(fèi)者的反向治理

消費(fèi)者群體是食品安全問(wèn)題的直接受益者，同時(shí)也是安全問(wèn)題的直接受害者，出于食品信息不對(duì)稱(chēng)和安全問(wèn)題的隱蔽性，消費(fèi)者難以分辨食品安全問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、卻難以取證，消費(fèi)者一般處于“無(wú)奈、無(wú)為、無(wú)知”的尷尬位置。消費(fèi)者是食品安全質(zhì)量的最后一道防線(xiàn)，需要強(qiáng)化消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和食品安全問(wèn)題識(shí)別的技能和知識(shí)，構(gòu)建出消費(fèi)者維權(quán)的通道，要從消費(fèi)者的角度治理食品安全，需要把權(quán)力返還消費(fèi)者本身，致使消費(fèi)者維權(quán)有利，有權(quán)可維。這個(gè)權(quán)力應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的，需要公布因安全問(wèn)題受害者的賠償和產(chǎn)品召回制度，有利的發(fā)揮消協(xié)對(duì)食品安全問(wèn)題的反向監(jiān)督機(jī)制，讓“3?15”維權(quán)日成為一種常態(tài)。

3結(jié)語(yǔ)

食品帶給人們豐富營(yíng)養(yǎng)的同時(shí)，也帶給人們潛在的安全隱患。尤其是在食品工業(yè)的現(xiàn)代化和生態(tài)環(huán)境變化、全球化的新形式下，有效的地運(yùn)用防范機(jī)制控制和預(yù)防食品安全性，完善食品安全的管理體制具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。食品安全工作任重而道遠(yuǎn)，只有在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下，將人們的健康放在第一位，就一定能使食品安全成為科學(xué)合理、穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)食品安全的政府監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任追究，使監(jiān)管部門(mén)切實(shí)起到監(jiān)管的作用，商戶(hù)做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立誠(chéng)信理念，從事誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

[1]臧立新.我國(guó)食品安全監(jiān)管問(wèn)題及對(duì)策研究[D].吉林大學(xué)，2009.

第2篇：注重食品安全的意義范文

關(guān)鍵詞：危害食品安全犯罪；刑事立法；完善；刑事政策

民以食為天，食以安為先，食品安全涉及人類(lèi)最基本權(quán)利的保障，關(guān)乎民眾福祉安康，企業(yè)發(fā)展存亡，政府信用和形象。近年來(lái)“鎘大米”“奶粉摻假”“假羊肉”“地溝油”等給百姓帶來(lái)不少困擾，將食品安全治理問(wèn)題推到了法治熱點(diǎn)事件之一，推動(dòng)了食品保護(hù)相關(guān)立法的完善，2011年《刑法修正案（八）》又針對(duì)食品安全犯罪做出了較大幅度的修改與調(diào)整，但現(xiàn)有規(guī)定不可避免地留有不全面、不完備和不易操作之處。為了更好的完善食品安全保護(hù)的法律體系，維護(hù)人民的食品安全利益，刑法作為萬(wàn)法之盾起著關(guān)鍵作用，所以我們需要研究有關(guān)食品安全的刑事立法，以及其中蘊(yùn)含的食品安全的刑事政策。

一、食品安全犯罪的刑事保護(hù)體系

1.危害食品安全的基本犯罪規(guī)定

我國(guó)現(xiàn)行《刑法》中，直接規(guī)定了危害食品安全犯罪的條款有：第143條、第144條和第408條之一款的規(guī)定；間接條款有：第140條、第114條和第397條規(guī)定等。

2.從《刑法修正案（八）》中食品安全犯罪修訂的內(nèi)容可以看出刑法對(duì)食品安全的保護(hù)在范圍上呈擴(kuò)展趨勢(shì)，在力度上呈嚴(yán)厲趨勢(shì)

（1）犯罪對(duì)象的擴(kuò)大。將“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”修改為“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”，有以下意義：①《刑法》的相關(guān)規(guī)定與《食品安全法》銜接，形成統(tǒng)一的立法體系。②彌補(bǔ)了“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”范圍過(guò)窄的弊端，提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，與社會(huì)變化相適應(yīng)。以“安全標(biāo)準(zhǔn)”取代“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”，將具有同樣嚴(yán)重社會(huì)危害性的危及食品安全的行為納入到刑法規(guī)制范圍內(nèi)，更全面，更符合社會(huì)變化的需要。

（2）量刑上的變化。①取消了倍比罰金的規(guī)定《刑法修正案（八）》中，第143和第144條將原文中關(guān)于以銷(xiāo)售金額為參照適用倍比罰金刑的條款全部刪掉，具有以下幾點(diǎn)積極意義：首先，取消了危險(xiǎn)犯、行為犯與結(jié)果處罰之間的矛盾。其次，擴(kuò)大罰金刑適用面，防止漏罰情況的發(fā)生。再次，與《食品安全法》體系矛盾的消除。最后，增加法律適用的靈活性。比例罰金標(biāo)準(zhǔn)的刪除，在對(duì)行為人的應(yīng)處罰金刑數(shù)額的認(rèn)定上，增加了法官的自由裁量權(quán)，法官可以更好地根據(jù)行為的社會(huì)危害性對(duì)其進(jìn)行罰金多少的確定。少了比例標(biāo)準(zhǔn)的束縛，司法認(rèn)定行為更具靈活性。②取消單處罰金的規(guī)定第143條、第144條的修訂均取消了犯罪的基本形態(tài)下的單處罰金的規(guī)定。食品安全問(wèn)題的重要性，使得食品安全犯罪的控制和處罰的幅度尤為重要，過(guò)輕會(huì)導(dǎo)致犯罪控制不力，有違刑事政策導(dǎo)向。所以，將單處罰金的罰金刑模式取消，實(shí)為對(duì)刑事政策的一種回應(yīng)。

（3）擴(kuò)大了入罪范圍。第143條、第144條的修訂中增設(shè)了一些口袋條款，如“其他嚴(yán)重情節(jié)的”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)的”的表述，取消了第144條最后一部分“對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害”的規(guī)定，這在一定程度上彌補(bǔ)了復(fù)雜的食品安全問(wèn)題的斷層。比如行為符合因生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，而造成了嚴(yán)重食物中毒或者其他食源性疾病，但是卻未對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害，這在1997年《刑法》中，是無(wú)從適法的，而口袋條款的規(guī)定，便涵蓋了其他的預(yù)測(cè)性不強(qiáng)的可能出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題。

（4）身份犯的特殊增設(shè)。第402條之一款身份犯的增設(shè)，是針對(duì)負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，為特殊主體敲響了警鐘，為國(guó)家的食品安全保護(hù)制度和食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)正常管理活動(dòng)提供了有效的刑法保障。

二、當(dāng)前食品安全刑事立法體現(xiàn)的刑事政策

刑事政策指的是國(guó)家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)根據(jù)我國(guó)國(guó)情和犯罪狀況制定或運(yùn)用的預(yù)防犯罪、懲罰犯罪以及矯治犯罪人的各種刑事對(duì)策。其目的是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防、控制、懲治犯罪，是為了從整體上減少犯罪或者在某些個(gè)別領(lǐng)域消滅犯罪，把犯罪對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人們所造成的危害降低到最低限度，確保各個(gè)領(lǐng)域和人們的生活正常進(jìn)行，根本目的，就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。

當(dāng)前我們國(guó)家的基本刑事政策是“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，其主要的體現(xiàn)是對(duì)于犯罪的懲治政策，包括“從嚴(yán)”和“從寬”兩個(gè)方面，就是根據(jù)不同犯罪性質(zhì)具體分析區(qū)別對(duì)待。食品安全犯罪不同于其他的普通犯罪，其侵犯的是人民大眾的生命健康權(quán)利，社會(huì)危害性不言而喻，因而我們國(guó)家對(duì)食品安全犯罪采取的是“從嚴(yán)”的刑事政策?！缎谭ㄐ拚福ò耍分嘘P(guān)于食品安全犯罪條款的修訂，可以看出，我國(guó)在立法理念、刑事政策導(dǎo)向上的變化，即將食品安全納入社會(huì)安全領(lǐng)域中，越來(lái)越重視食品安全問(wèn)題的事前預(yù)防與事后懲治，注重對(duì)公民的生命健康權(quán)利的保護(hù)。主要體現(xiàn)為：

（1）我國(guó)食品安全犯罪的定罪政策表現(xiàn)為犯罪化，并且刑法介入在不斷提前，從結(jié)果犯提前到了危險(xiǎn)犯，現(xiàn)在又從危險(xiǎn)犯提前到了行為犯。2011年《刑法修正案（八）》把生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪由原來(lái)的危險(xiǎn)犯改成了行為犯，即刪除了原來(lái)的“足以嚴(yán)重危害人體健康”的要件，只要實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的行為就構(gòu)成犯罪。

第3篇：注重食品安全的意義范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法；食品安全；食品安全管理策略

一、現(xiàn)階段食品安全的基本特點(diǎn)

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得不斷發(fā)展的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和法律制度也不斷完善。從理論上來(lái)講，經(jīng)濟(jì)法隸屬于社會(huì)本位法律體系，其在維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體，保護(hù)社會(huì)公共利益的方面發(fā)揮著重要作用。但是目前經(jīng)濟(jì)體制下的食品安全卻呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)：

1.市場(chǎng)自律性調(diào)節(jié)制度不健全

自由化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是以市場(chǎng)供求關(guān)系為基礎(chǔ)，對(duì)于社會(huì)資源進(jìn)行滿(mǎn)足的同時(shí)，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。但是我國(guó)目前的市場(chǎng)自律性調(diào)解制度存在很大的缺陷，很多時(shí)候市場(chǎng)執(zhí)行調(diào)節(jié)機(jī)制難以運(yùn)行，使得社會(huì)資源分布呈現(xiàn)出不均勻的狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，部分商人以經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)食品在市場(chǎng)中牟取暴利，使得消費(fèi)者的利益遭受損失，形成正規(guī)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷(xiāo)的局面。

2.食品商家社會(huì)責(zé)任意識(shí)缺乏

在政府相關(guān)干預(yù)力度不足的情況下，商家作為市場(chǎng)主體，在利益的驅(qū)使下，往往采用不法手段去生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)偽劣產(chǎn)品，對(duì)于人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的傷害。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)講，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高是不利的，但是多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者將注意力放在短期利益上，忽視自身作為市場(chǎng)主體的社會(huì)責(zé)任，仍然無(wú)視國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行著各種劣質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄

一方面，消費(fèi)者對(duì)于自己購(gòu)買(mǎi)的商品的具體信息不是很清楚，商品的知情權(quán)也難以實(shí)現(xiàn)，也就是說(shuō)通過(guò)消費(fèi)者強(qiáng)化食品安全自我保護(hù)的方式是行不通的；另外一方面，即使消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)食品存在諸多安全問(wèn)題，很少與消費(fèi)者會(huì)消耗大量的時(shí)間和精力去維護(hù)自己的權(quán)利，多數(shù)情況下，只要商品進(jìn)行了更換就可以了事，這樣的消費(fèi)者維權(quán)方式極大的縱容了不法行為。

二、經(jīng)濟(jì)法視角下的食品安全問(wèn)題原因探析

從經(jīng)濟(jì)法視角下去探析食品安全問(wèn)題形成的原因，將有利于我們更加深刻的去理解食品安全深層次的利益鏈條，這對(duì)于解決實(shí)際食品安全問(wèn)題有著重要的意義。具體來(lái)講，我們可以從以下三個(gè)方面來(lái)探析：其一，缺乏有效的經(jīng)濟(jì)法律制度約束，難以保證食品經(jīng)營(yíng)者做到自律。對(duì)于社會(huì)來(lái)講，假冒偽劣的食品會(huì)對(duì)于人民的生命造成威脅，使得社會(huì)利益遭受損失。其二，食品安全監(jiān)督機(jī)制不全，治理手段不科學(xué)。目前我國(guó)雖然具備食品安全監(jiān)督機(jī)制，但是其執(zhí)行強(qiáng)度嚴(yán)重不足，有的甚至出現(xiàn)了權(quán)力尋租的現(xiàn)象，最終利益損失者還是老百姓。其三，食品市場(chǎng)失靈，市場(chǎng)信息出現(xiàn)了嚴(yán)重的不對(duì)稱(chēng)的情況。從理論上來(lái)講，商品的價(jià)格是有質(zhì)量好壞來(lái)決定的，在市場(chǎng)資源配置出現(xiàn)不均衡的情況下，消費(fèi)者難以對(duì)于繁雜的信息作出辨別，使得各種食品欺詐行為不斷出現(xiàn)。

三、如何保證食品安全工作的有效性

食品安全一直是社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，尤其在信息時(shí)代背景下，人們可以從各種渠道獲得各種關(guān)于食品安全的信息。為人民提供健康安全的食品，是國(guó)家，社會(huì)，商家，消費(fèi)者需要不斷探析的話(huà)題。具體來(lái)講，我們需要做好以下幾方面的工作：

1.強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)食品安全管理和控制

市場(chǎng)主體的自律體制難以起作用的情況下，就要依靠國(guó)家行政力量的宏觀(guān)調(diào)控，以保證食品安全處于良好的管理和控制之中。具體來(lái)講，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好以下幾方面的工作：其一，樹(shù)立正確的執(zhí)政觀(guān)念，明確自身在食品安全管理和控制工作中的身份，不斷完善食品安全管理規(guī)章制度，為食品安全管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的法律依據(jù)；其二，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督機(jī)制的建立，保證相關(guān)部門(mén)切實(shí)的將食品安全工作執(zhí)行到位，避免出現(xiàn)有法不依的情況；其三，以崗位責(zé)任制度去確定區(qū)域食品安全職權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)的要求其進(jìn)行整治，加大對(duì)于不法行為的懲罰力度。

2.注重培養(yǎng)食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)

現(xiàn)代化企業(yè)要想在未來(lái)得以生存和發(fā)展，就要樹(shù)立正確的社會(huì)責(zé)任觀(guān)念，爭(zhēng)取處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的關(guān)系。具體來(lái)講，食品企業(yè)是食品安全生產(chǎn)，安全經(jīng)營(yíng)，安全銷(xiāo)售的重要環(huán)節(jié)，其對(duì)于食品的安全性有著至關(guān)重要的影響。其需要發(fā)揮以下幾方面的作用：其一，樹(shù)立食品安全觀(guān)念，保證嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，做到食品的安全性，將食品安全作為企業(yè)生存和發(fā)展的前提，營(yíng)造良好的企業(yè)文化；其二，積極融入到食品安全管理和控制中去，積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，對(duì)于假冒自身品牌的不法行為進(jìn)行打擊和追究，以法律手段去保護(hù)自己食品品牌的信譽(yù)；其三，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的食品安全監(jiān)督部門(mén)，專(zhuān)門(mén)對(duì)于食品的安全性進(jìn)行檢驗(yàn)，保證銷(xiāo)售出去的食品都是安全的，健康的。

3.高度關(guān)注消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)

從不良食品進(jìn)入市場(chǎng)，從銷(xiāo)售市場(chǎng)到消費(fèi)者的環(huán)節(jié)中，看似消費(fèi)者一直處于被動(dòng)的地位，不僅僅難以行使自己的知情權(quán)，還導(dǎo)致自身的身體健康受到損害。對(duì)此，我們應(yīng)該積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，切身參與到食品安全維權(quán)活動(dòng)中去。具體來(lái)講：其一，不斷提高自己的法律素養(yǎng)，關(guān)于食品安全的法律法規(guī)要做到心中有數(shù)，實(shí)現(xiàn)自我維權(quán)意識(shí)的不斷覺(jué)醒；其二，一旦遇到食品安全問(wèn)題，應(yīng)該積極采取措施，在獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的幫助下，去維護(hù)自己的權(quán)利；其三，積極培養(yǎng)自己辨別偽劣產(chǎn)品的能力，避免因?yàn)閳D便宜而上當(dāng)購(gòu)買(mǎi)不良的食品。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于飲食有了更高的要求，但是無(wú)論在何種時(shí)期，食品的安全性是最基本的要求。針對(duì)于目前我國(guó)食品市場(chǎng)混亂狀態(tài)，越來(lái)越多的人開(kāi)始擔(dān)心食品安全問(wèn)題。食品安全問(wèn)題不僅僅使得原本正常的市場(chǎng)秩序變得混亂，還對(duì)于國(guó)民幸福感的提高造成極大的負(fù)面影響。因此，我們有必要針對(duì)于目前食品安全的現(xiàn)狀，積極探析出現(xiàn)各種食品安全問(wèn)題的原因，從而采取有效的措施去解決問(wèn)題，以保證食品的安全性。

參考文獻(xiàn)

第4篇：注重食品安全的意義范文

[關(guān)鍵詞]普速列車(chē);餐車(chē);食品安全;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

我國(guó)的普速列車(chē)是指時(shí)速不超過(guò)160km的列車(chē)，沈陽(yáng)鐵路局加掛餐車(chē)的普速列車(chē)運(yùn)行里程數(shù)在700~4500km之間，普速列車(chē)一般運(yùn)行線(xiàn)路長(zhǎng)、?？空军c(diǎn)多、客流量大且旅客構(gòu)成復(fù)雜，餐車(chē)供餐次數(shù)多、供餐多樣化，這就導(dǎo)致在原料采購(gòu)、地面加工配送、運(yùn)行途中加工制作、現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中均存在不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。而餐車(chē)作為運(yùn)行的就餐場(chǎng)所，它的食品安全關(guān)乎到乘客及列車(chē)工作人員的身體健康和旅途順利。為了解沈陽(yáng)鐵路局管內(nèi)普速餐車(chē)食品安全現(xiàn)狀，匯總2013—2015年《旅客餐車(chē)食品安全監(jiān)督檢查表》查出問(wèn)題情況，分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)所在。

1資料與方法

1.1一般資料

2013—2015年沈陽(yáng)鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)管的普速餐車(chē)。該文2013—2015年沈陽(yáng)鐵路局普速餐車(chē)數(shù)量，2013年有57對(duì)216組、2014年有57.5對(duì)306組、2015年有51對(duì)291組。收集《旅客餐車(chē)食品安全監(jiān)督檢查表》數(shù)據(jù)進(jìn)行資料。

1.2統(tǒng)計(jì)方法

將監(jiān)督檢查表中相關(guān)數(shù)據(jù)錄入Excel表，進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)數(shù)資料年度間比較采用χ2檢驗(yàn)。

2結(jié)果

2.1監(jiān)督情況

統(tǒng)計(jì)學(xué)分析得出三年的餐車(chē)衛(wèi)生監(jiān)督合格率間不相等，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2＝45.56，P﹤0.005），用2分割法兩兩比較后得出2014與2015年餐車(chē)衛(wèi)生監(jiān)督合格率差無(wú)異統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2＝0.015，P﹥0.05），2014、2015年餐車(chē)衛(wèi)生監(jiān)督合格率高于2013年，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2＝45.99，P﹤0.005），

2.2食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

設(shè)施設(shè)備的問(wèn)題最突出，出現(xiàn)的次數(shù)在構(gòu)成比中過(guò)半，主要為食品容器、工具無(wú)明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)或混用混放，如原料容器盛放成品、半成品，或用無(wú)標(biāo)識(shí)容器盛放食品等，易導(dǎo)致交叉污染；其次是餐飲具衛(wèi)生，多為餐飲具、容器等洗刷不凈殘留污漬；再次是貯存運(yùn)輸，主要是未按規(guī)定要求貯存食品，未分類(lèi)分室擺放食品；最后是衛(wèi)生管理，常見(jiàn)上車(chē)食品與餐車(chē)進(jìn)貨清單不符。表3重點(diǎn)項(xiàng)目中問(wèn)題出現(xiàn)頻率由高到低依次是第5項(xiàng)多為散裝食品、盒飯等未按規(guī)定標(biāo)明生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)廠(chǎng)家等；第4項(xiàng)即餐飲具、茶具、食品容器等未消毒；第3項(xiàng)多為冷凍冷藏設(shè)施不能正常使用，無(wú)制冷作用；第2項(xiàng)無(wú)健康證；第6項(xiàng)多見(jiàn)超保質(zhì)期食品；第1項(xiàng)主要是超許可范圍經(jīng)營(yíng)；第12項(xiàng)偶見(jiàn)。是將檢查項(xiàng)目與重點(diǎn)項(xiàng)目合并，并將兩者相近問(wèn)題項(xiàng)“六—42和重點(diǎn)項(xiàng)4”合并為餐飲具熟容器清洗消毒不達(dá)標(biāo)，監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)59項(xiàng)。問(wèn)題出現(xiàn)頻率最高的是四—26，然后依次是合并項(xiàng)“六—42和重點(diǎn)項(xiàng)4”、重點(diǎn)項(xiàng)5。三者之和占構(gòu)成比的2/3多，而它們?cè)诟髯缘臉?gòu)成比中也是前兩位。由此可見(jiàn)，食品安全的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在這3項(xiàng)上，其余有問(wèn)題項(xiàng)雖占比重不大，但不代表導(dǎo)致的后果不嚴(yán)重，食品安全無(wú)小事。

3討論

分析出現(xiàn)上述食品安全風(fēng)險(xiǎn)的原因：①責(zé)任心不強(qiáng)。從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡漠，對(duì)查出的問(wèn)題不重視，導(dǎo)致同一問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)；食品安全管理制度多數(shù)健全，但落實(shí)不到位。②衛(wèi)生知識(shí)薄弱。這與餐車(chē)人員文化水平普遍偏低有關(guān)，餐車(chē)工作人員的食品安全知識(shí)掌握不夠，食品安全知識(shí)態(tài)度行為有待改善[1]。③受條件制約。餐車(chē)空間有限、配餐量大、現(xiàn)有加工環(huán)節(jié)繁雜，給加工、洗消、配餐等操作及擺放、貯存帶來(lái)難度；餐車(chē)?yán)鋬隼洳卦O(shè)施性能不穩(wěn)定，非列車(chē)運(yùn)行期間供電無(wú)保障[2]；食品用具、容器等標(biāo)識(shí)多為不干膠貼，反復(fù)洗刷后易脫落；餐車(chē)經(jīng)營(yíng)處于列車(chē)運(yùn)行中，受不確定因素影響較多等。④安全監(jiān)管體系不完善。包括餐飲服務(wù)段自身管理體系以及衛(wèi)生監(jiān)督體系。即一方面普速餐車(chē)長(zhǎng)期以來(lái)延續(xù)著既有管理模式，即餐車(chē)主管段自主經(jīng)營(yíng)，缺乏專(zhuān)業(yè)化、集約化管理，從食品采購(gòu)、配送、加工、銷(xiāo)售、補(bǔ)料、貯存直至退乘余料處置等全過(guò)程缺少時(shí)時(shí)追蹤的有效管理手段；另一方面，鐵路食品安全技術(shù)規(guī)范數(shù)量偏少，條款較為籠統(tǒng)，與現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)接軌程度不高，已不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和食品行業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要[3]，監(jiān)督手段現(xiàn)代化程度不高，不能對(duì)餐車(chē)情況即時(shí)監(jiān)控及隨時(shí)查詢(xún)。

4對(duì)策

①?gòu)?qiáng)化自律。從管理單位自身抓起，主管領(lǐng)導(dǎo)首先認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，認(rèn)真制定、落實(shí)食品安全衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步實(shí)現(xiàn)變他人被動(dòng)管理為自我主動(dòng)管理[4]。建立激勵(lì)與懲戒并行的管理制度，實(shí)現(xiàn)自上而下對(duì)食品安全負(fù)責(zé)的自律形態(tài)。②加強(qiáng)培訓(xùn)。重視食品從業(yè)人員，尤其是食品安全管理人員的法律法規(guī)、安全知識(shí)培訓(xùn)，提高動(dòng)手動(dòng)腦能力，注重思想道德教育，使其自覺(jué)樹(shù)立食品安全法制、誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí)。③簡(jiǎn)化車(chē)上操作。因既有餐車(chē)條件所限，應(yīng)盡量簡(jiǎn)化、規(guī)范車(chē)上食品操作，如加強(qiáng)地面凈菜、半成品的配送；對(duì)長(zhǎng)途餐車(chē)增加上料點(diǎn)的補(bǔ)給、減少車(chē)上貯存，防止餐料腐敗變質(zhì)；建立餐車(chē)用餐同即食盒飯配送互補(bǔ)的供餐模式[5]；食品容器、用具等區(qū)分標(biāo)識(shí)可采用不易脫落標(biāo)識(shí)如鐵牌、用激光筆在不銹鋼容器上標(biāo)識(shí)或在材質(zhì)、顏色上區(qū)分等。④完善監(jiān)管體系。在自身管理上逐步建立科學(xué)、專(zhuān)業(yè)化管理體系，任用專(zhuān)業(yè)人才管理食品安全；建立電子平臺(tái)，對(duì)餐車(chē)食品的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤掌控。在衛(wèi)生監(jiān)管上加快制度化、現(xiàn)代化監(jiān)督體系建設(shè)，及時(shí)出臺(tái)與國(guó)家食品安全法律法規(guī)相配套的適合鐵路食品安全監(jiān)督的制度規(guī)范；充分發(fā)揮食品現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)的作用為監(jiān)督即時(shí)提供依據(jù)；利用現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)資源共享，隨時(shí)查詢(xún)單位自管、疾控監(jiān)測(cè)、商家檢驗(yàn)等相關(guān)信息數(shù)據(jù)。⑤全民共治。充分利用站車(chē)場(chǎng)所客流量大、受眾廣泛的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳食品安全法規(guī)、知識(shí)，提高人們食品安全意識(shí)和知識(shí)水平，主動(dòng)加入監(jiān)督隊(duì)伍，形成全民共治的局面。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]周捷.淺談鐵路餐車(chē)食品經(jīng)營(yíng)的安全管理與發(fā)展愿景[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2015,5(1):28-30.

[3]李峰光.關(guān)于鐵路食品安全監(jiān)管體系建設(shè)成效及任務(wù)的探討[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2013,3(2):83-88.

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第5篇：注重食品安全的意義范文

關(guān)鍵詞：食品安全；食品檢測(cè)；問(wèn)題；檢測(cè)技術(shù)

食品安全問(wèn)題是關(guān)系人身健康和國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。食品質(zhì)量的檢測(cè)對(duì)民眾的生命健康具有重要影響。食品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)重視食品的檢測(cè)工作，集中力量為消費(fèi)者的食品安全提供保障。食品安全是食品行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，食品中營(yíng)養(yǎng)成分比例及各種食品添加劑的使用量應(yīng)符合國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)。

1食品安全和食品檢測(cè)的意義

食品安全屬于民生問(wèn)題，其對(duì)消費(fèi)者的日常生活以及健康安全具有重要影響，是我國(guó)長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)可對(duì)食品的組成成分進(jìn)行全面分析，并對(duì)食品的生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，可為食品安全及生產(chǎn)質(zhì)量提供重要保障。隨著人們生活水平的提升，食品種類(lèi)逐漸豐富，各種復(fù)合型食品以及有機(jī)食品出現(xiàn)，極大豐富了人們的食品消費(fèi)選擇[1]。但隨之而來(lái)的食品安全事故與日俱增，其對(duì)消費(fèi)者的人身安全以及消費(fèi)權(quán)益造成威脅。因此，食品監(jiān)管部門(mén)需要重視食品安全檢測(cè)，制定相關(guān)檢測(cè)制度及標(biāo)準(zhǔn)，提升食品安全檢測(cè)質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

2食品安全和食品檢測(cè)的問(wèn)題

2.1檢測(cè)人才匱乏

食品安全的檢測(cè)屬于一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，其對(duì)檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)具有較高要求。當(dāng)前，我國(guó)食品檢測(cè)工作普遍存在檢測(cè)專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題，其不利于食品安全保障。專(zhuān)業(yè)化且高素質(zhì)的檢測(cè)人員既需要具備豐富的食品檢測(cè)知識(shí)與技能，還要具有一定的實(shí)際檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)，能夠認(rèn)真對(duì)待并完成食品檢測(cè)工作。雖然我國(guó)逐漸提高了對(duì)食品安全檢測(cè)的重視程度，但該行業(yè)正處于人才緊缺的狀態(tài)，諸多檢測(cè)人員存在日常工作懈怠的問(wèn)題，檢測(cè)人員缺少對(duì)食品安全檢測(cè)重要性的認(rèn)知，不利于我國(guó)食品行業(yè)的健康發(fā)展[2]。

2.2檢測(cè)設(shè)備落后

檢測(cè)設(shè)備是開(kāi)展食品檢測(cè)工作的輔助工具，食品安全的檢測(cè)需要借助各種設(shè)備儀器，如一體化食品安全檢測(cè)儀、調(diào)味品添加劑檢測(cè)儀、食用油品質(zhì)檢測(cè)儀、手持式獸藥物殘留檢測(cè)儀、肉類(lèi)水分檢測(cè)儀以及手持式重金屬檢測(cè)分析系統(tǒng)等[3]。檢測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行可提升食品安全檢測(cè)質(zhì)量及效率。目前，部分地區(qū)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)設(shè)備相對(duì)落后，諸多設(shè)備存在更新不及時(shí)，檢測(cè)結(jié)果不精準(zhǔn)的問(wèn)題，既不利于食品安全檢測(cè)工作的順利開(kāi)展，又不利于檢測(cè)設(shè)備作用的發(fā)揮。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)型人才的缺失，使得部分先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備無(wú)人員可操作，設(shè)備的引進(jìn)形同擺設(shè)，使得食品安全檢測(cè)結(jié)果存在較大的不確定性。

2.3檢測(cè)技術(shù)落后

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在食品安全檢測(cè)技術(shù)方面的研究與應(yīng)用相對(duì)落后，諸多食品檢測(cè)技術(shù)及方法尚未被研發(fā)成功，如在蛋類(lèi)、奶類(lèi)以及魚(yú)類(lèi)等食品中導(dǎo)致過(guò)敏病癥的蛋白檢測(cè)技術(shù)。同時(shí)，諸多食品企業(yè)在食品生產(chǎn)及加工過(guò)程中會(huì)使用雙氧水或膨松劑，此類(lèi)食品添加劑的使用會(huì)對(duì)人們的生命健康產(chǎn)生不良影響，如果此類(lèi)添加劑使用量超標(biāo)，可能出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，危害人體健康。我國(guó)僅能檢測(cè)出此類(lèi)添加劑的使用量，而發(fā)達(dá)國(guó)家可以進(jìn)一步檢測(cè)出添加劑的具體成分。

2.4檢測(cè)機(jī)制缺失

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種有機(jī)食品以及復(fù)合食品的種類(lèi)及數(shù)量逐漸增多，并被銷(xiāo)往世界各地。相比于食品行業(yè)的發(fā)展速度，我國(guó)食品行業(yè)檢測(cè)機(jī)制創(chuàng)建與完善的速度較慢，無(wú)法滿(mǎn)足食品行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，諸多地區(qū)食品檢測(cè)機(jī)制未能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與更新，使得原有檢測(cè)機(jī)制很難在食品安全檢測(cè)中得到有效落實(shí)，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)食品監(jiān)管工作的開(kāi)展[4]。同時(shí)，各地區(qū)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)、政治等因素的影響，檢測(cè)水平存在較大差距，食品安全檢測(cè)缺少統(tǒng)一性，不利于檢測(cè)機(jī)制的創(chuàng)建與完善。另外，部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)的食品檢測(cè)技術(shù)較為落后，技術(shù)優(yōu)勢(shì)未能有效發(fā)揮，嚴(yán)重阻礙了檢測(cè)機(jī)制的創(chuàng)建。

2.5檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

食品安全以及食品檢測(cè)既需要先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)的支持，又需要專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員的操作。在日常的食品檢測(cè)工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)食品檢測(cè)數(shù)據(jù)不科學(xué)的問(wèn)題，其會(huì)對(duì)食品安全檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生不良影響，不利于食品安全的鑒定，檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性具有重要影響[5]。此外，檢測(cè)人員的技術(shù)操作、設(shè)備應(yīng)用以及工作態(tài)度和職業(yè)操守等都會(huì)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性產(chǎn)生重要影響。食品檢測(cè)數(shù)據(jù)直接關(guān)系著食品是否能夠進(jìn)入銷(xiāo)售市場(chǎng)，必須具備科學(xué)性及精確性，禁止出現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)不完整或不明確的問(wèn)題，禁止將檢測(cè)不合格的食品投放進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)，危害消費(fèi)者的生命健康。

3食品安全和食品檢測(cè)的改進(jìn)措施

3.1培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

我國(guó)食品檢測(cè)行業(yè)普遍存在人才短缺的問(wèn)題，需要引起檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重視。為了促進(jìn)食品安全檢測(cè)事業(yè)的發(fā)展，政府以及相關(guān)企業(yè)應(yīng)注重食品檢測(cè)人才的培養(yǎng)。①可創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，將人員日?？己伺c獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，有助于鼓勵(lì)檢測(cè)人員提升自我專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及技能，有助于檢測(cè)人員形成積極的工作態(tài)度[6]。②食品檢測(cè)部門(mén)或企業(yè)應(yīng)重視與職業(yè)高校的合作，職業(yè)高校是專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地，其可為食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，有助于專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員隊(duì)伍的構(gòu)建。③鼓勵(lì)技術(shù)人員加大對(duì)食品檢測(cè)技術(shù)的研究，促進(jìn)我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展。

3.2引用先進(jìn)設(shè)備

在進(jìn)行食品安全檢測(cè)時(shí)，設(shè)備的先進(jìn)性以及操作人員的精準(zhǔn)操作都會(huì)對(duì)食品檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生正面的影響。因此，先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)與操作需要工作人員注意以下幾點(diǎn)：①總結(jié)設(shè)備使用經(jīng)驗(yàn)，定期調(diào)整先進(jìn)設(shè)備管理流程及機(jī)制，有效落實(shí)并注重管理制度；②引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備需要大量的資金支持，政府或企業(yè)應(yīng)加大資金投入，做好先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)工作；③注重設(shè)備操作人員的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的設(shè)備操作人員，確保其能夠操作各種先進(jìn)設(shè)備，有助于防止因人為操作失誤而造成的檢測(cè)偏差[7]；④做好先進(jìn)設(shè)備的維修工作，企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，確保其無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題。

3.3應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為食品檢測(cè)工作的開(kāi)展提供了科技支持。相關(guān)部門(mén)以及消費(fèi)者應(yīng)提高對(duì)食品安全檢測(cè)的重視程度，政府部門(mén)應(yīng)給予食品監(jiān)管部門(mén)足夠的人力、物力以及財(cái)力支持，既有助于食品監(jiān)管部門(mén)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備及技術(shù)，又有助于促進(jìn)食品安全檢測(cè)工作的可持續(xù)發(fā)展，從而提升食品安全檢測(cè)水平[8]。此外，先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用是我國(guó)食品安全檢測(cè)獲得進(jìn)步的重要體現(xiàn)，有助于我國(guó)構(gòu)建良好的食品檢測(cè)環(huán)境[9]。

3.4完善檢測(cè)法律

建立并完善相關(guān)食品安全檢測(cè)法律，有助于為食品檢測(cè)人員的日常執(zhí)法提供法律保護(hù)。當(dāng)前，我國(guó)各地區(qū)食品監(jiān)管部門(mén)普遍存在食品安全檢測(cè)法律法規(guī)不健全的問(wèn)題，應(yīng)引起相關(guān)法務(wù)部門(mén)對(duì)該問(wèn)題的重視。依據(jù)各地區(qū)食品行業(yè)發(fā)展情況以及市場(chǎng)銷(xiāo)售實(shí)際需求，有針對(duì)性地制定符合食品行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，既可為食品檢測(cè)工作的開(kāi)展提供理論依據(jù)，又可確保我國(guó)食品行業(yè)的有序發(fā)展[10]。

3.5制定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

食品安全檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確與檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺失或者是機(jī)構(gòu)缺少安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，各區(qū)域政府應(yīng)該注重食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建以及食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。政府應(yīng)該重視基層食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦，針對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)或農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)給予一定的資金支持；對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，可通過(guò)信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建細(xì)則化的網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)系統(tǒng)，以減少食品檢測(cè)人員的壓力及失誤，提升食品檢測(cè)效率并降低檢測(cè)成本[11-13]。此外，各地區(qū)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要完善檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測(cè)人員的檢測(cè)工作有章可循的同時(shí)，通過(guò)科學(xué)制定食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，為食品檢測(cè)工作的開(kāi)展提供參考[14]。

4結(jié)語(yǔ)

第6篇：注重食品安全的意義范文

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《食品安全法》的重大意義

民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系人民群眾身體健康與生命安全，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的重大問(wèn)題。我國(guó)歷來(lái)高度重視食品安全工作，作出了一系列決定和部署，出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，為加強(qiáng)食品安全工作提供了較為完備的政策依據(jù)和法制保障。《食品安全法》的出臺(tái)，進(jìn)一步完善了我國(guó)的食品安全法律制度，對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，依法規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性，保障人民群眾身體健康與生命安全具有重大意義。

當(dāng)前，我國(guó)食品安全總體狀況不斷改善，食用農(nóng)產(chǎn)品總體上是安全放心的，但與消費(fèi)者不斷提高的要求相比，提升食品安全水平的任務(wù)還很艱巨。我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大、經(jīng)營(yíng)分散、環(huán)節(jié)很多；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)起步較晚，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)能力有待提升；食品安全監(jiān)管體系需要健全，執(zhí)法監(jiān)管力度需要進(jìn)一步加大。針對(duì)存在的問(wèn)題，《食品安全法》按照預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，規(guī)范了食品標(biāo)準(zhǔn)制定和食品檢驗(yàn)工作，對(duì)食品安全監(jiān)督管理提出了更高的要求，為從根本上提升食品安全水平提供了體制機(jī)制保障。

農(nóng)業(yè)部門(mén)是《食品安全法》確定的食品安全監(jiān)管部門(mén)之一，承擔(dān)著從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)保障食品安全的重要責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要從維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)《食品安全法》出臺(tái)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》，堅(jiān)決貫徹《食品安全法》，將法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)不折不扣地落到實(shí)處，確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民身體健康。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《食品安全法》的精神

食品安全法是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法的一部重要法律。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要以《食品安全法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的學(xué)習(xí)宣傳力度。要把兩部法律的學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握兩部法律。要采取多種形式把法律條文和精神宣傳到村、到戶(hù)、到人，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別是廣大農(nóng)民依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，為法律的貫徹實(shí)施打牢基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)宣傳中，要著重把握好以下三個(gè)方面：

一要充分認(rèn)識(shí)全程全面監(jiān)管的新理念。針對(duì)實(shí)踐中存在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)淡薄，監(jiān)管工作職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不夠，存在監(jiān)管漏洞等問(wèn)題，《食品安全法》確立了“全程全面監(jiān)管，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)首責(zé)、地方政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門(mén)分工協(xié)作，社會(huì)參與和監(jiān)督”的監(jiān)管理念，對(duì)加強(qiáng)和改善食品安全工作具有重要指導(dǎo)意義。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照上述監(jiān)管理念的要求，在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，認(rèn)真做好與其他監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者形成重質(zhì)量、重信譽(yù)、重自律的意識(shí)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，促進(jìn)形成保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)部門(mén)執(zhí)法職責(zé)。《食品安全法》明確食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理適用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，乳品、轉(zhuǎn)基因食品的安全管理優(yōu)先適用相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從而進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照《食品安全法》要求，全面履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，依法強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。

三要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《食品安全法》的新要求?！妒称钒踩ā吩跇?biāo)準(zhǔn)制定、信息公布兩方面對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)制度作了必要調(diào)整，明確食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一制定、公布，食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定；國(guó)家食品安全總體情況等重要的食品安全信息由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一公布，農(nóng)業(yè)行政等其他監(jiān)管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。農(nóng)業(yè)部門(mén)要全面把握《食品安全法》的新要求，將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《食品安全法》的規(guī)定上來(lái)，認(rèn)真做好與有關(guān)部門(mén)的配合與銜接。

三、切實(shí)加強(qiáng)法律執(zhí)行工作

法律的生命在于執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行、全面落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，既是農(nóng)業(yè)部門(mén)的重要職責(zé)，也是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行工作的認(rèn)識(shí)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

一要加快完善配套制度。《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的一些制度規(guī)定和原則要求，需要出臺(tái)或修訂相關(guān)配套制度予以落實(shí)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照法律規(guī)定，抓緊清理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，及時(shí)修訂、廢止與《食品安全法》及其配套行政法規(guī)不一致的部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件或者提出修訂、廢止地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的建議。要針對(duì)部分行政法規(guī)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真配合立法機(jī)關(guān)加快《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程，抓緊出臺(tái)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等配套規(guī)章，將法律的規(guī)定進(jìn)一步落到實(shí)處。

二要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患仍然比較突出的實(shí)際，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全整頓工作的部署，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，深入開(kāi)展2009年“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保持對(duì)制售假劣、違禁農(nóng)業(yè)投入品行為的高壓態(tài)勢(shì)，從源頭上控制禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲打擊違法使用瘦肉精、三聚氰胺、硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠等有毒有害物質(zhì)的行為。同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制，深入推進(jìn)以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革，著力完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和協(xié)作機(jī)制、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理，不斷提高農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的能力和水平。

三要加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是不斷加強(qiáng)完善法律執(zhí)行工作的基礎(chǔ)和前提。要?jiǎng)訂T和組織各方面力量，認(rèn)真研究與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有關(guān)的政策、法律和技術(shù)問(wèn)題，把握規(guī)律性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性，為解決實(shí)際問(wèn)題提供充分的理論儲(chǔ)備和技術(shù)保障。要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施工作的評(píng)估和研究，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)執(zhí)法、完善立法的意見(jiàn)和建議。

四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，關(guān)鍵還是要從生產(chǎn)抓起。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大是影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要原因之一。解決這一問(wèn)題，必須在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這是《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的明確要求，也是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的指導(dǎo)和服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，歸根結(jié)底要靠以農(nóng)民群眾為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)保證。只有將安全控制措施內(nèi)化為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全才能從根本上得到保障。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民群眾中存在的質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)欠缺等問(wèn)題，要在繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加快建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，制定農(nóng)民群眾看得懂、會(huì)使用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，將科學(xué)施肥、合理用藥的知識(shí)和技術(shù)交到農(nóng)民群眾手中。

二要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范帶動(dòng)作用。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效載體，有利于將千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái)，通過(guò)組織化催生規(guī)?；?，通過(guò)規(guī)?；龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。

要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面的示范帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)它們的指導(dǎo)、支持和服務(wù)，督促其依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，為農(nóng)民提供有針對(duì)性的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

三要積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的榮譽(yù)感、責(zé)任感，并通過(guò)市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制提高其從事標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的自覺(jué)性、積極性。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)在發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌方面做了大量工作，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5萬(wàn)多個(gè)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到了極大的促進(jìn)作用。今后，要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)品牌化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來(lái)，在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，為消費(fèi)者提供更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

第7篇：注重食品安全的意義范文

民以食為天，食以安為先。食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的個(gè)重要方面，它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。但是我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故，如三聚氰胺事件、瘦肉精事件等等卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注。食品安全問(wèn)題與企業(yè)甚至行業(yè)是否自律存在著較大關(guān)系?！∫弧⑽覈?guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因

(一)我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)近年全國(guó)各地發(fā)生的大小共332件食品安全事件的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)由食品添加劑使用不當(dāng)引發(fā)的食品安全事件，共有165件，占全部食品安全事件的49.7％；其中涉及工業(yè)原料非法添加的共有69起。統(tǒng)計(jì)報(bào)告表明，食品添加劑使用不當(dāng)主要包括以下兩個(gè)方面：

是食品添加劑的超限量使用。面粉增白劑、甜味劑、漂白劑和防腐劑的超限量使用問(wèn)題最為突出。食品添加劑的使用不當(dāng)不僅會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康造成危害，也會(huì)制約整個(gè)食品行業(yè)的健康發(fā)展。

二是食品添加劑的超范圍使用。如GB2760規(guī)定檸檬黃為食品級(jí)著色劑，同時(shí)明確規(guī)定方便食品中不得加入檸檬黃作為著色劑，但質(zhì)檢人員在全國(guó)范圍的質(zhì)量抽查中仍發(fā)現(xiàn)不少方便面及其他面制品中添加了檸檬黃。此外，食品中添加非法工業(yè)原料近年來(lái)通過(guò)相關(guān)部門(mén)的抽檢及媒體的曝光，可以發(fā)現(xiàn)目前有越來(lái)越多的工業(yè)原料被添加到食品中。其中最為人們所熟悉、危害比較嚴(yán)重的非法工業(yè)污染物有豆腐中的吊白塊，辣椒粉中的蘇丹紅，蔬菜中的保險(xiǎn)粉等，還有些最近被發(fā)現(xiàn)的毒理尚不明確的工業(yè)污染物，如奶粉中的三聚氰胺、肉制品中得瘦肉精等。

(二)產(chǎn)生原因

對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下五點(diǎn)：

1　政策法規(guī)不健全、監(jiān)管疏漏。“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。

2　利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任導(dǎo)致執(zhí)行不力。以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第　，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。

3　標(biāo)準(zhǔn)滯后，尤其是食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)不完善。目前我國(guó)的食品添加劑有22大類(lèi)，其中已批準(zhǔn)生產(chǎn)使用的品種達(dá)1500余種，但有標(biāo)準(zhǔn)可依的產(chǎn)品僅200余種。另外食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn)制定存在與實(shí)際生產(chǎn)相脫節(jié)的問(wèn)題，從而導(dǎo)致問(wèn)題不斷

4　檢測(cè)技術(shù)落后。我國(guó)食品檢測(cè)設(shè)備落后，靈敏度較低，檢測(cè)技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。落后的檢測(cè)技術(shù)不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品中的非法工業(yè)原料、形成穩(wěn)定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，將事后監(jiān)控變?yōu)槭虑邦A(yù)防也就更加無(wú)從談起。

5　食品安全監(jiān)控體系有待健全。建立完善的食品風(fēng)險(xiǎn)管理與安全預(yù)警體系有助于控制食品風(fēng)險(xiǎn)、減少食品安全事件的發(fā)生。我國(guó)在這方面起步較晚，現(xiàn)有體系仍存在著效率低下、監(jiān)管不全面及信息不公開(kāi)等不足。

二、食品企業(yè)如何進(jìn)行自律肩負(fù)起推動(dòng)食品安全的重任

(一)必須明確企業(yè)主體責(zé)任

人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)企業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決定問(wèn)題的，但從根本上來(lái)講，還是要靠企業(yè)主體的發(fā)展自律、靠企業(yè)完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。

(二)企業(yè)解決食品安全問(wèn)題的對(duì)策

1　進(jìn)一步理順企業(yè)食品(包括食品添加劑)安全監(jiān)督管理體系。目前，我國(guó)多數(shù)企業(yè)食品安全的監(jiān)管責(zé)任由多個(gè)部門(mén)承擔(dān)，從實(shí)際運(yùn)行看，各職能部門(mén)不能更加順暢地履行各自的職責(zé)，效率低下，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。企業(yè)應(yīng)從根本上理順食品監(jiān)督管理體制，加大執(zhí)法力度，確保包括添加劑在內(nèi)的食品安全；在食品安全領(lǐng)域里應(yīng)當(dāng)把建立健全企業(yè)食品安全監(jiān)管體系作為食品安全工作的重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)從源頭控制，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的管理，保證食品安全。

2　完善食品添加劑的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的收集整理。使用食品添加劑必須符合最新《食品安全法》、《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》和《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，企業(yè)應(yīng)定期及時(shí)組織對(duì)可疑的添加劑采取重新評(píng)估或考慮其安全性的確定因素及時(shí)刪除并予以公告，以提高消費(fèi)者對(duì)食品添加劑的信心。

3　加大宣傳力度，科學(xué)、合理、正確使用食品添加劑。通過(guò)各種方式和途徑讓消費(fèi)者真正了解和認(rèn)識(shí)有關(guān)食品添加劑安全性方面的知識(shí)，讓人們真正懂得隨著食品工業(yè)的發(fā)展，使用食品添加劑的品種和數(shù)量只會(huì)越來(lái)越多，并非所有的添加劑都不利于身體健康。因此，企業(yè)應(yīng)多渠道對(duì)廣大消費(fèi)者加以正確的引導(dǎo)，使人們真正懂得正確合理科學(xué)的使用食品添加劑是安全的。食品添加劑的使用企業(yè)，要盡可能按照使用標(biāo)準(zhǔn)中的中等或偏下使用量使用。對(duì)使用環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程中的其他因素加以控制。

4　在食品生產(chǎn)企業(yè)中積極推行“食品安全管理體系(HACCP)”。在食品企業(yè)中實(shí)施HACCP體系，從進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠(chǎng)檢驗(yàn)、不合格品管理、銷(xiāo)售臺(tái)賬、不安全食品召回制度、從業(yè)人員健康和培訓(xùn)、消費(fèi)者投訴受理、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估等建立和完善相應(yīng)的監(jiān)控程序和指標(biāo)，健全質(zhì)量控制系統(tǒng)。實(shí)行質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，可從源頭上減少包括超量使用食品添加劑在內(nèi)影響食品安全的因素發(fā)生。將危害進(jìn)行有效的預(yù)防、降低或消除到人們可以接受的水平。

5　建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。目前，企業(yè)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門(mén)事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì)。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故，也不能滿(mǎn)足公眾對(duì)高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門(mén)之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)等5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行。此外，企業(yè)在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，還應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的管理制度，明確應(yīng)急機(jī)制各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任，對(duì)主觀(guān)上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究責(zé)任。

6　完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由于訂標(biāo)工作缺乏有效的統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制，企業(yè)現(xiàn)有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中暴露出不少相互矛盾的問(wèn)題，比如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或方法不同、含量限度要求不同等，這就要求企業(yè)應(yīng)將企業(yè)執(zhí)行食品標(biāo)準(zhǔn)盡快與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)接軌，既可避免重復(fù)性工作，又可節(jié)省大量財(cái)力。

檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過(guò)程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低，對(duì)企業(yè)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求，檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。

7　建立和完善企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系。食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)傳統(tǒng)的做法由于缺乏預(yù)防性手段，故對(duì)食品安全現(xiàn)存及可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素不能做出及時(shí)而迅速的控制。企業(yè)必須建立套評(píng)價(jià)和降低食源性疾病暴發(fā)的新方法，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)與食品有關(guān)的化學(xué)、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)，從而逐步建立企業(yè)自己的食品安全評(píng)價(jià)體系，并在實(shí)踐中加以不斷完善。

8　建立企業(yè)食品安全誠(chéng)信信用體系。信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來(lái)越大，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它已成為企業(yè)的無(wú)形資本。只有企業(yè)講誠(chéng)信信用，才能把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺(jué)意識(shí)。企業(yè)應(yīng)通過(guò)制定食品安全信用制度，可以明示食品安全信用信息的權(quán)威性和指導(dǎo)作用。企業(yè)應(yīng)大力開(kāi)展道德教育、進(jìn)行社會(huì)輿論引導(dǎo)、進(jìn)步提高食品從業(yè)人員的道德標(biāo)準(zhǔn)，以群體的力量指引和迫使人們規(guī)范自己的行為，真正做到自律。

9　建立食品安全信息監(jiān)測(cè)、匯總、分析預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)體系。目前，企業(yè)的食品安全信息大多是各職能部門(mén)自行公布與其相關(guān)的信息，但現(xiàn)實(shí)中不僅不同部門(mén)對(duì)同一內(nèi)容公布的信息不一樣，甚至同一部門(mén)對(duì)同一內(nèi)容的信息公布也出現(xiàn)不致。因此，企業(yè)盡快建立統(tǒng)協(xié)調(diào)的食品安全信息監(jiān)測(cè)、匯總、分析預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系是保證企業(yè)食品安全工作的有序、順利進(jìn)行的必要條件。為此，應(yīng)盡快構(gòu)建企業(yè)部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享；要建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和匯總、分析預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

第8篇：注重食品安全的意義范文

1 充分認(rèn)清新時(shí)期鐵路食品安全的重要性

食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。鐵道部黨組和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好鐵路食品安全工作多次做出重要批示、提出明確要求。2010年9月29日，在鐵道部食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議上，彭副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：食品安全與行車(chē)、人身安全同等重要，鐵路運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要做到“三同時(shí)”，要將食品安全工作與運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。10月27日，彭副部長(zhǎng)在鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理暨職工健康休養(yǎng)工作座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路食品安全工作，把確保食品安全作為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，牢固樹(shù)立食品安全責(zé)任意識(shí)，全面強(qiáng)化食品安全管理，切實(shí)保證鐵路食品安全。

2 依法管理是確保鐵路食品安全的根本要求

依法管理是食品安全法制建設(shè)的基本原則，是食品安全形勢(shì)發(fā)展的客觀(guān)要求，也是食品安全監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容?！妒称钒踩ā酚?009年6月1日起施行，此法集中凸顯“安全”二字，更加凸顯食品安全法的終極目標(biāo)是“保障公眾身體健康和生命安全”?？紤]到鐵路食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及面廣、跨區(qū)域、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，2010年9月3日，衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同鐵道部，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，共同制定實(shí)施《鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理辦法》，明確規(guī)定了國(guó)家對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)食品實(shí)行統(tǒng)一綜合監(jiān)督制度，并由鐵路部門(mén)承擔(dān)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。這是一個(gè)關(guān)于鐵路食品安全管理體制、工作機(jī)制的規(guī)范性文件，是一個(gè)符合鐵路自身特點(diǎn)，有利于鐵路食品安全長(zhǎng)治久安的綱領(lǐng)性文件。這不僅標(biāo)志著我國(guó)食品安全管理的法制環(huán)境更加完善，而且對(duì)鐵路部門(mén)切實(shí)履行鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理和監(jiān)督職責(zé)提出了更高的要求。

3 改變監(jiān)督模式，推行衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核

呼和浩特鐵局以貫徹落實(shí)《食品安全法》和《鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理辦法》為契機(jī)，制定了《呼和浩特鐵路局衛(wèi)生安全績(jī)效考評(píng)管理實(shí)施細(xì)則》。這是在全國(guó)鐵路系統(tǒng)唯一開(kāi)展衛(wèi)生安全績(jī)效考核的鐵路局。推行績(jī)效考核工作，是轉(zhuǎn)變衛(wèi)生監(jiān)督管理與考核模式的一種有意義的探索，可以明確查找出衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作中存在的問(wèn)題和不足，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化各單位履行職責(zé)的能力和水平。衛(wèi)生監(jiān)督績(jī)效考核的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 明確食品安全管理責(zé)任。

3.1.1 全局各單位是食品安全的責(zé)任主體，各單位黨政正職是本單位食品安全的第一責(zé)任人，各單位分管衛(wèi)生工作的副職及單位下屬食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人是食品安全的直接責(zé)任人，各單位的上級(jí)業(yè)務(wù)主管處室是食品安全問(wèn)題的督辦責(zé)任人。實(shí)行分級(jí)管理，依法履行職責(zé)，做到不缺位、不越位，工作到位。

3.1.2 呼和浩特衛(wèi)生監(jiān)督所作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行對(duì)全局各單位食品安全管理工作的監(jiān)督檢查職責(zé)。按照“管幫促查、以幫為主”的原則，加強(qiáng)日常管理，加大執(zhí)法力度，注重現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升安全水平，保證食品安全。

3.2 明確食品安全績(jī)效考評(píng)范圍。

明確食品安全績(jī)效考評(píng)范圍，使得食品安全真正落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員，形成完善的食品安全監(jiān)督管理機(jī)制。

3.2.1 衛(wèi)生專(zhuān)職監(jiān)督干部。勞衛(wèi)處衛(wèi)生監(jiān)督所全體衛(wèi)生監(jiān)督員作為食品安全專(zhuān)職監(jiān)督干部，衛(wèi)生監(jiān)督人員既是衛(wèi)生執(zhí)法人員也是路局專(zhuān)職監(jiān)察人員，賦予著雙重身份進(jìn)行食品安全監(jiān)督工作。

3.2.2 衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理干部。局屬運(yùn)輸站段負(fù)責(zé)食品安全工作的科室、車(chē)間、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生管理干部作為食品安全專(zhuān)業(yè)管理干部。

3.2.3 衛(wèi)生綜合保障和聯(lián)責(zé)考核干部。局屬運(yùn)輸站段各單位上級(jí)業(yè)務(wù)處室為衛(wèi)生綜合保障和聯(lián)責(zé)考核干部。

3.3.4 職工考評(píng)范圍。局屬運(yùn)輸站段下屬的餐飲加工基地、餐車(chē)、食堂、伙食團(tuán)、等食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的正式在職職工。

3.3 確定食品安全檢查量化指標(biāo)考核

3.3.1 衛(wèi)生監(jiān)督檢查量化指標(biāo)考核。按照衛(wèi)生監(jiān)督人員職責(zé)不同來(lái)確定量化考核指標(biāo)。衛(wèi)生監(jiān)督員每月有不少于二分之一的時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督檢查。每月對(duì)餐營(yíng)單位關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查不少于15次，每月檢查發(fā)現(xiàn)甲、乙、丙類(lèi)衛(wèi)生問(wèn)題(衛(wèi)生問(wèn)題是按照造成食品安全隱患程度分為四類(lèi)：即甲Ⅰ、甲Ⅱ、乙類(lèi)和丙類(lèi))不少于8個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生管理干部未按規(guī)定完成月度衛(wèi)生安全問(wèn)題量化指標(biāo)，按未完成問(wèn)題同等分值記負(fù)積分；連續(xù)未按規(guī)定完成量化任務(wù)，加倍記負(fù)積分，直至扣完當(dāng)月基礎(chǔ)分100分。

衛(wèi)生監(jiān)督檢查量化指標(biāo)考核實(shí)行逐級(jí)認(rèn)定，衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)的衛(wèi)生安全檢查量化指標(biāo)完成情況由勞衛(wèi)處主管處領(lǐng)導(dǎo)考核認(rèn)定，副所長(zhǎng)由所長(zhǎng)考核認(rèn)定，科室主任、分所長(zhǎng)由分管副所長(zhǎng)考核認(rèn)定，衛(wèi)生監(jiān)督員由本科室或分所負(fù)責(zé)人考核認(rèn)定。

3.3.2 業(yè)務(wù)素質(zhì)考核。

衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一參加路局組織的考試。考試成績(jī)達(dá)不到80分為不達(dá)標(biāo)，記負(fù)積分50分。

3.3.3 衛(wèi)生監(jiān)督檢查干部作風(fēng)考核。

衛(wèi)生監(jiān)督所法制稽查科要開(kāi)展針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員遵守衛(wèi)生檢查規(guī)章制度、規(guī)范檢查行為等方面的專(zhuān)項(xiàng)稽查工作，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的檢查行為要及時(shí)予以制止并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行考核。在幫助受監(jiān)管單位提高管理水平和守法意識(shí)的同時(shí)，塑造良好的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍形象。

3.3.4 衛(wèi)生安全過(guò)程控制考核。

對(duì)上板的衛(wèi)生甲、乙、丙類(lèi)問(wèn)題逾期銷(xiāo)號(hào)，顯示紅色警告牌，按照問(wèn)題等級(jí)分別考核責(zé)任部門(mén)直接責(zé)任干部負(fù)積分；逾期兩日后仍未整改銷(xiāo)號(hào)的，按照問(wèn)題等級(jí)分別考核責(zé)任部門(mén)黨政正職負(fù)積分。顯示黃色警示牌，按照問(wèn)題等級(jí)分別考核督辦部門(mén)直接責(zé)任干部負(fù)積分；逾期兩日后仍未整改銷(xiāo)號(hào)，變?yōu)榧t色警告牌，按照問(wèn)題等級(jí)分別考核督辦部門(mén)直接責(zé)任干部負(fù)積分，考核督辦部門(mén)黨政正職負(fù)積分。

3.3.5 正向激勵(lì)考核。

對(duì)在衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查中認(rèn)真履職，積極主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查解決問(wèn)題質(zhì)量較高的衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生管理干部給予正向激勵(lì)。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)甲Ⅰ類(lèi)衛(wèi)生安全問(wèn)題，給檢查者記正積分100分；每發(fā)現(xiàn)一個(gè)甲Ⅱ類(lèi)衛(wèi)生安全問(wèn)題，給檢查者記正積分50分。

3.4 督促整改制度，形成閉環(huán)管理。

為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果的整改落實(shí)，督促衛(wèi)生問(wèn)題的解決，建立以下制度。

3.4.1 第一責(zé)任人簽字確認(rèn)制度。

對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的：屬于甲Ⅰ、甲Ⅱ類(lèi)問(wèn)題的、同一個(gè)問(wèn)題連續(xù)反復(fù)發(fā)生的、未按照衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)的要求進(jìn)行整改的、無(wú)正當(dāng)理由拒絕在現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢查記錄上簽字的，衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員制作現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢查記錄后，由責(zé)任單位的行政正職簽字、單位加蓋公章后返回衛(wèi)生監(jiān)督所。

3.4.2 衛(wèi)生監(jiān)督問(wèn)題整改通知書(shū)、衛(wèi)生監(jiān)督糾偏指令書(shū)制度。

對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于甲Ⅱ類(lèi)衛(wèi)生問(wèn)題的、同一個(gè)問(wèn)題連續(xù)反復(fù)發(fā)生的、未按照衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)的要求進(jìn)行整改的、無(wú)正當(dāng)理由拒絕在現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢查記錄上簽字的，由衛(wèi)生監(jiān)督所簽發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督問(wèn)題整改通知書(shū)。

第9篇：注重食品安全的意義范文

一、當(dāng)前農(nóng)村食品安全存在的突出問(wèn)題

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化。但農(nóng)村的食品安全問(wèn)題卻顯得日益突出，具體表現(xiàn)在以下方面：

一是農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)食品質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，“有吃總比沒(méi)吃好，吃了只要死不了”的思想觀(guān)念普遍存在。放縱了假冒偽劣食品在農(nóng)村市場(chǎng)泛濫。尤其是農(nóng)村商店、小賣(mài)部的店主多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化水平低，由于缺乏食品安全意識(shí)，經(jīng)營(yíng)中不重視索票索證，誰(shuí)的商品便宜，就進(jìn)誰(shuí)的貨，不問(wèn)是否屬于合法經(jīng)營(yíng)，因而出現(xiàn)了問(wèn)題無(wú)從尋根求源，導(dǎo)致低價(jià)質(zhì)劣產(chǎn)品泛濫，危害消費(fèi)者身體健康。

二是農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)普遍不強(qiáng)。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有了較大的改變，但農(nóng)民的消費(fèi)水平仍然較低，屬于弱勢(shì)群體。受經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)民選擇消費(fèi)品時(shí)首先考慮的是價(jià)格因素，容易忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。加之，制假者在包裝、裝潢上魚(yú)目混珠，使農(nóng)村消費(fèi)者識(shí)別困難。即便是消費(fèi)者權(quán)益受到損害，由于農(nóng)村離申訴、投訴地點(diǎn)遠(yuǎn)，往返費(fèi)用、檢測(cè)鑒定費(fèi)用較高，既耗錢(qián)又耗時(shí)，維權(quán)成本高。這些都在一定程度上給制假售假者以可乘之機(jī)，

三是城市假冒、質(zhì)次食品向農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。近年來(lái)，各職能部門(mén)加大了對(duì)城市假冒偽劣商品的打擊力度，為了逃避執(zhí)法機(jī)關(guān)的打擊，一些不法經(jīng)營(yíng)者把制假售假的市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村市場(chǎng)，達(dá)到其牟取暴利的目的，導(dǎo)致包裝低劣，質(zhì)量較低的小包裝食品大量流向農(nóng)村市場(chǎng)，

二、農(nóng)村食品安全面臨的監(jiān)管困難

(一)農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量較薄弱

在現(xiàn)行行政管理體制下，食品安全監(jiān)管部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有下延的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，由于監(jiān)管部門(mén)與農(nóng)村距離較遠(yuǎn)，單憑縣一級(jí)監(jiān)管部門(mén)的人員力量，要開(kāi)展對(duì)轄區(qū)范圍的食品安全監(jiān)管，監(jiān)管力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。即使一些監(jiān)管部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有站、所，但由于食品安全分段管理體制，常因協(xié)調(diào)機(jī)制不健全而制約監(jiān)管的有效性，

(二)農(nóng)村監(jiān)管區(qū)域廣，工作量大、難度大

農(nóng)村地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)比較分散，執(zhí)法部門(mén)要把轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶(hù))檢查一遍，需要十天半個(gè)月或更長(zhǎng)的時(shí)間，甚至有的邊遠(yuǎn)牧區(qū)可能一年都難去一次，因而對(duì)農(nóng)村季節(jié)性無(wú)證食品生產(chǎn)加工小作坊，流動(dòng)食品小販，邊遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)、餐飲店等缺乏有效監(jiān)管，成為假劣食品“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”農(nóng)村市場(chǎng)的一個(gè)重要因素，

(三)農(nóng)村食品檢測(cè)手段不足

農(nóng)村基層食品安全監(jiān)管部門(mén)的檢測(cè)設(shè)備設(shè)施配備不完善，檢測(cè)手段較為簡(jiǎn)單，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所甚至連檢測(cè)設(shè)備都沒(méi)有，監(jiān)管人員僅憑眼觀(guān)、手摸，對(duì)于食品添加劑、成分含量是否符合要求，衛(wèi)生指標(biāo)是否合格等卻無(wú)法檢測(cè)。加之由于受工作經(jīng)費(fèi)及檢測(cè)法定效力的限制，一些監(jiān)管部門(mén)對(duì)應(yīng)該檢測(cè)的項(xiàng)目能省則省，導(dǎo)致一些影響食品安全的問(wèn)題不能得到有效監(jiān)測(cè)和及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，

三、強(qiáng)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對(duì)策

(一)建立地方政府負(fù)總責(zé)的監(jiān)管體系

地方政府在食品安全管理上應(yīng)負(fù)總責(zé)，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立食品安全管理體系。為此市、區(qū)縣人民政府應(yīng)成立食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)。由各食品安全監(jiān)管部門(mén)組成，承擔(dān)食品安全監(jiān)管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居委會(huì))、行政村應(yīng)設(shè)立食品安全監(jiān)管組織，聘請(qǐng)食品安全協(xié)管員、監(jiān)督員，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

1　制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。一是要推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。完善食品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)操作：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民樹(shù)立質(zhì)量安全觀(guān)念，能夠自覺(jué)地按照標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化要求生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。二是要推進(jìn)市場(chǎng)許可規(guī)范化進(jìn)程。強(qiáng)化食品安全監(jiān)督措施，主要包括完善食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格許可審批制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，建立起食品質(zhì)量安全預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制。

2　加強(qiáng)食品分段管理。實(shí)施食品安全分段管理后，根據(jù)各部門(mén)職能分工，在農(nóng)村市場(chǎng)，衛(wèi)生部門(mén)把好食品衛(wèi)生關(guān)，質(zhì)監(jiān)把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，工商把好食品流通安全關(guān)。將監(jiān)管關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品源頭與批發(fā)領(lǐng)域的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，從源頭上切斷不合格食品流入市場(chǎng)，因?yàn)槭称吩酵M(fèi)終端走越難管理，只有抓住源頭及食品集散中心，才能有效進(jìn)行管理。做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、管理制度化、檢查日?；?，重點(diǎn)實(shí)施食品準(zhǔn)入制度。推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者向供貨商索證索票，建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬，并實(shí)施不合格商品下架與召回制度。根據(jù)商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，鼓勵(lì)實(shí)施商品準(zhǔn)入工程的商貿(mào)企業(yè)到農(nóng)村開(kāi)辟便利連鎖機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)、扶持大型正規(guī)的超市、連鎖店進(jìn)入農(nóng)村，規(guī)范、整合食品市場(chǎng)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這既有利于保證食品的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，形成示范，又有利于淘汰一些經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、質(zhì)量無(wú)法保證的企業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)觀(guān)念和經(jīng)營(yíng)方式的改變。

(二)強(qiáng)化食品行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)規(guī)范

農(nóng)村區(qū)域面大，食品經(jīng)營(yíng)單位分散，面對(duì)眾多食品經(jīng)營(yíng)單位，單靠部門(mén)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)食品安全目標(biāo)是不夠的，必須通過(guò)行政指導(dǎo)促使經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

監(jiān)管部門(mén)應(yīng)實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管。促進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。一是在食品行業(yè)內(nèi)大力推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，使行業(yè)、企業(yè)信用建設(shè)制度化、規(guī)范化。二是將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)，區(qū)分守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)和嚴(yán)重失信企業(yè)等不同情況，依法實(shí)施不同的監(jiān)管，通過(guò)一系列激勵(lì)機(jī)制，培植一批注重品牌質(zhì)量、恪守商業(yè)信譽(yù)的食品生產(chǎn)、加工與零售企業(yè)；運(yùn)用失信懲戒機(jī)制，把制售假冒偽劣食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)列入“黑名單”，使制售假冒偽劣商品的違法犯罪分子在農(nóng)村也寸步難行。促使企業(yè)自律式監(jiān)管，從而影響帶動(dòng)其他企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。

(三)建立健全食品安全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)

優(yōu)化整合食品安全監(jiān)管職能，逐步形成農(nóng)村食品安全監(jiān)管政府負(fù)總責(zé)、職能部門(mén)負(fù)監(jiān)管職責(zé)、食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)負(fù)主責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

1　在農(nóng)村廣泛、深入地宣傳食品安全的重要意義，宣講食品安全監(jiān)督管理規(guī)定，不僅使消費(fèi)者知道該如何維護(hù)自身權(quán)益，而且讓經(jīng)營(yíng)者了解違法經(jīng)營(yíng)將受到何種處罰。引導(dǎo)健康消費(fèi)，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)以及識(shí)假辨假的能力，使食品安全觀(guān)念深入人心，營(yíng)造食品安全監(jiān)管的社會(huì)氛圍。

2　加強(qiáng)與部門(mén)溝通，聯(lián)合查處違法行為。食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)要積極協(xié)調(diào)，密切合作，加大對(duì)制售假冒偽劣食品行為的打擊力度，對(duì)惡意制售假冒偽劣食品的經(jīng)營(yíng)者從嚴(yán)從重處罰，起到殺一儆百、以點(diǎn)帶面的輻射作用。